Rusya Federasyonu'nda seçim yasası ve seçim süreci. Rusya Federasyonu'nda seçim yasası ve seçim süreci - Vorobiev N.I., Nikulin V.V.

Üçüncü deneyim

Ardından, elde edilen verileri kontrol etmek ve karşılaştırmak için hesaplamalar yaptım:

y (x) denkleminden uçuş aralığını bulun:

Maksimum kaldırma yüksekliğini formülle buluyoruz :

Ardından, deneyden elde edilen verileri ve hesaplamalarda elde edilen verileri analiz ettikten sonra, tüm değerlerin yaklaşık olarak çakıştığı (fark hesaplamalardaki hatadır), yani üçüncü deneyin doğru yapıldığı sonucuna varabiliriz.

1. Oy hakkı: kavram, içerik. 2

2. Seçim kavramı. Halk temsilinin uygulanma mekanizmasındaki türleri, işlevleri ve yeri. 2

3. Seçim yasası ve seçim sistemi (kavramların korelasyonu). 2

5. Serbest seçim ilkesi ve uygulanmasının garantileri. 2

6. Genel seçim ilkesi ve uygulanmasının garantileri. 3

7. Doğrudan seçim ilkesi ve uygulanmasının garantileri. 3

8. Eşit seçim ilkesi ve uygulanmasının garantileri. 3

10. Rusya'da seçim hukuku kurumlarının gelişim tarihi. Seçim kanununda veraset. 3

11. Seçim sistemleri kavramı ve ana türleri. 4

12. Çoğunluk seçim sistemi ve çeşitleri. Olumlu ve olumsuz özellikler. 4

13. Nispi seçim sistemi ve çeşitleri. Olumlu ve olumsuz özellikler. 5

14. Karma seçim sistemleri. 5

15. Rus seçim sisteminin özellikleri. 5

16. Rus seçim sisteminin uluslararası hukuk standartlarına uygunluğu. 5

17. Seçim hukuku kavramı ve kaynakları. 6

18. Federal Seçim Yasası ( Genel özellikleri). 6

19. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının seçim yasası (genel özellikler). 6

20. Özellikler yasal düzenleme belediye seçimleri. 7

21. Uluslararası seçim standartları. 7

22. Rusya'da seçim yasasının gelişmesi için beklentiler. 7

23. Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu'nun eylemleri ve seçim sürecinin organizasyonundaki rolleri. sekiz

24. "Seçmen" kavramı: yasal özellikler. sekiz

25. Seçim nitelikleri: kavram, türler, girişin uygunluğu. sekiz

26. Devamsızlık: kavram, devamsızlığı azaltma sorunları. Seçmenlerin hukuk kültürünü yükseltmek. sekiz

27. Seçim birliği kavramı. Kuruluş ve kayıt sırası. Seçim sürecinde siyasi partilerin rolü. dokuz

28. Bir seçim birliğinin seçimlere katılım biçimleri ve garantileri. dokuz

29. Seçim komisyonları: sistem ve oluşum prosedürü. dokuz

30. Seçim komisyonlarının hukuki durumu. Kamu otoriteleri sistemindeki işlevleri ve yeri. dokuz

31. Seçim komisyonlarının görev süresi. Seçim komisyonunun dağıtılması. on

32. Rusya Federasyonu MSK'nın yasal statüsü: yapı, yetkiler, eylemler. on

33. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının seçim komisyonlarının yasal statüsünün yetkileri ve özellikleri. on bir

34. Belediye seçim komisyonlarının hukuki statüsünün yetki ve özellikleri. on bir

35. İlçe seçim komisyonlarının hukuki statüsünün yetki ve özellikleri. on bir

36. Bölgesel seçim komisyonlarının yasal statüsünün yetkileri ve özellikleri. on bir

37. İlçe seçim komisyonlarının hukuki statüsünün yetki ve özellikleri. 12

38. Seçim komisyonlarının üyelerinin durumu. 12

39. Tavsiye oyuyla seçim komisyonu üyesinin durumu. 12

54. Kayıtlı adayların eşit statülerinin sağlanması. Kayıtlı adayların yetkileri. 12

55. Kayıtlı adayların faaliyetlerinin garantileri. 13

56. Adayın sırdaşları. 13

57. Adayın resmi veya resmi konumunun avantajlarını kullanmasının yasaklanması. on dört

58. Adayın statüsünün sona ermesi (kaybı). on dört

59. Seçimler üzerinde bir kontrol biçimi olarak gözlemci kurumu. Gözlemcilerin seçim sürecine katılım biçimleri. Gözlemci türleri. on dört

60. Gözlemcilerin hakları, görevleri ve sorumlulukları. Yabancı gözlemcilerin yasal statüsü. 15

1. Oy hakkı: kavram, içerik.

"Oy hakkı" terimi iki anlamda kullanılır. Başta, oy hakkı objektif olarak(pozitif oy hakkı), seçimlerin hazırlanmasını ve yürütülmesini yöneten bir yasal normlar sistemidir. ikinci olarak, oy hakkı öznel anlamda(öznel oy hakkı) - bu, bir vatandaşın devlet yetkililerine ve yerel özyönetim organlarına seçme ve seçilme hakkıdır..

seçim süreci vatandaşların seçim haklarını kullanma biçimidir, seçim yasası normlarıyla düzenlenen seçimleri hazırlama ve düzenleme prosedürüdür.

Rusya Federasyonu Anayasasına göre Rusya Federasyonu'nda egemenliğin sahibi ve tek güç kaynağı, çok uluslu halkıdır. Halk, gücünü doğrudan olduğu kadar devlet yetkilileri ve yerel özyönetim aracılığıyla da kullanır. Halkın gücünün en doğrudan ifadesi referandum ve serbest seçimlerdi..

Rusya Federasyonu Anayasası (Madde 32), Rusya Federasyonu vatandaşlarına seçme ve seçilme hakkı devlet makamlarına ve yerel özyönetim organlarına (bu hakkın bir istisnası, yalnızca mahkeme tarafından yasal olarak yetersiz olarak tanınan vatandaşlar ve ayrıca hapis yerlerinde mahkeme kararıyla tutulanlar için belirlenir).

IP'nin konusu, öznel oy hakkının uygulanmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan halkla ilişkilerdir: - aktif oy hakkı (oy hakkı) ve - pasif oy hakkı (seçilme hakkı).

IP Kaynakları:

· Rusya Federasyonu Anayasası... İçinde, cumhuriyetçi hükümet biçimi (Madde 1), seçim yasasının temel ilkeleri, serbest seçimlerin halkın gücünün doğrudan bir ifadesi olarak tanınması (Madde 3) konsolide edilmiştir. Anayasa, vatandaşların devlet iktidarı ve yerel özyönetim organlarını seçme ve seçilme hakkını güvence altına alır (Madde 32); Rusya Federasyonu Devlet Başkanı (Madde 81) ve Devlet Duması milletvekilleri seçimlerinin yapılmasına ilişkin temel konuları düzenler. Federal Meclis RF (Madde 95-97); Rusya'daki yerel özyönetim sisteminde belediye seçimlerine olan ihtiyacı şart koşar (Madde 130). Anayasa'nın bu hükümleri, seçim yasasının temel unsurları olan seçim yasasının oluşumunda doğrudan etkiye sahiptir.

· Genel kabul görmüş ilke ve normlar Uluslararası hukuk ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları(doğrudan, bu eylemlerin ayrılmaz bir parçası olduğunu şart koşan Rusya Federasyonu Anayasası metninden gelir. yasal sistem RF (Madde 15). Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, yasaların öngördüğü kurallar dışında kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır). Bunlara şunlar dahildir: BM Genel Kurulu tarafından 1948'de kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi; 1996 Medeni ve Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesi; 4 Kasım 1950 tarihli İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi, protokolleri ile birlikte; AGİK'in İnsani Boyutu Konferansı'nın 1990 Kopenhag Toplantısı Belgesi; 15.11.1985 tarihli Avrupa Yerel Özyönetim Şartı; Parlamentolar Arası Birlik Konseyinin 26 Mart 1994 tarihli 154. oturumunda kabul edilen özgür ve adil seçim kriterlerine ilişkin deklarasyon, vb.

· FZ: 28.06.2004 tarihli FKZ N 2-FKZ "Rusya Federasyonu referandumunda"; 12.06.2002 tarihli FZ N 67-FZ "Seçim haklarının temel garantileri ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının referandumuna katılma hakkı hakkında"; 18.05.2005 tarihli FZ N 51-FZ "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin seçimi hakkında"; 10.01.2003 tarihli FZ N 19-FZ "Rusya Federasyonu Başkanının seçimleri hakkında";

· Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları"Rusya Federasyonu Konsolosluk Ofisinde",

· Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı"Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin ve Rusya Federasyonu Başkanının seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesinde seçim komisyonlarının yetkilerini kullanmalarına yardımcı olacak tedbirler hakkında", "Düzenleme prosedürü hakkında" Şüpheli ve sanıkların gözaltında tutulan Rusya Federasyonu vatandaşları, seçimlere veya referanduma katılım sertifikaları ",

· Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici çerçevesi seçim yasası kaynakları sisteminde önemli bir yer tutar ve sırasıyla temsil organları tarafından kabul edilen çok çeşitli yasama, genellikle kodlanmış (seçim yasaları) eylemlerle temsil edilir. seviye,

· Belediye düzeyinde, yerel özyönetim temsil organlarının milletvekillerinin ve seçilmiş yetkililerin seçimine ilişkin eylemler (yönetmelikler) kabul edilir.(şehir ve diğer belediye başkanları), yerel bir referandumda.

· Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu'ndan mektuplar ve açıklamalar,

Seçim sistemleri kavramı ve türleri.

Seçim süreci: kavram ve aşamalar.

Seçim sürecinin konularının yasal durumu.

Rusya Federasyonu'ndaki seçim komisyonları sistemi.

Seçim sürecinin bir aşaması olarak seçimlerin atanması.

Seçmenlerin kaydı (kayıt), seçmen listelerinin derlenmesi, seçim bölgelerinin ve sandık merkezlerinin oluşturulması.

Adayların aday gösterilmesi ve kaydı için prosedür.

Seçim öncesi kampanya yürütmek için koşullar ve prosedür.

Seçimlerin finansmanı.

Seçim anlaşmazlıkları: kavram, sınıflandırma, nedenleri.

Seçim anlaşmazlıklarını çözme prosedürü.

Seçim mevzuatının ihlali sorumluluğu: kavram, türler.

Seçim yasası ve seçim yasası.

Rusya'da seçim hukuku kavramı, ilkeleri, sistemi

"Oy hakkı" terimi genellikle iki anlamda kullanılır: nesnel ve öznel.

Objektif oy hakkı, devlet organlarının seçimleriyle ilgili halkla ilişkileri yöneten bir yasal normlar sistemidir ve yerel yönetim... Bu normlar anayasalarda (genellikle bunlar sadece seçim kanununun ilkeleridir), seçim kanunlarında (bazen bu kanunlar çok uzundur ve bu nedenle seçim kanunları olarak adlandırılırlar) ve federasyonun tebaasında, siyasi özerklikte, kendi kanunlarında bulunur. organların ve yetkililerin seçimine ilişkin yasalar bu devlet oluşumlarını uygulayabilir.

Bu tür normlar, cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde, hükümet kararnamelerinde, seçim yasasının belirli konularına ilişkin anayasa mahkemelerinin kararlarında, merkezi seçim komisyonlarının kararlarında ve seçimleri yöneten diğer organların kararlarında (örneğin, yüksek seçim mahkemelerinin kararlarında) yer alabilir. bazı Latin Amerika ülkelerinde). Oy hakkının kaynaklarını öğreticinin ayrı bir başlığında daha ayrıntılı olarak ele alacağız.

Öznel anlamda, oy hakkı, belirli bir vatandaşa organları seçme ve seçilme konusunda garanti edilen haktır. Devlet gücü ve yerel özyönetim. Genellikle bunun için bu devletin vatandaşlığına sahip olmanız (ikamet edilen ülkedeki yabancılar, kural olarak oy kullanmazlar), belirli bir yaşta (genellikle 18 yaşında), aklı başında (ruh sağlığı) olmanız gerekir. Ancak aşağıda tartışılacak olan başka koşullar da var.

Objektif ve subjektif oy hakkı birbiriyle yakından ilişkilidir. Birincisi, nesnel oy hakkı, öznel seçim haklarının normatif bir biçimidir. Bu sıfatla, nesnel hukuk, vatandaşların seçim haklarının normatif bir kaynağı olarak hareket eder. İkincisi, nesnel hukuk normlarında, seçim yasal ilişkilerinin öznelerinin yasal davranış modelleri (hukuki ve yasadışı) oluşturulur.

Üçüncüsü, nesnel hukuk, yalnızca seçim hakkı sahiplerinin yetkilerinin kapsamını ve içeriğini belirtmekle kalmaz, aynı zamanda bunların uygulanma prosedürünü de belirler. Dördüncüsü, nesnel seçim yasasında, vatandaşların seçim haklarının korunması ve korunması (özellikle yasal sorumluluk önlemleri) garantileri sabittir. Beşinci olarak, nesnel seçim yasası, seçim yasal ilişkilerinin öznelerinin davranışlarının yasallığı için resmi bir kriter olarak hizmet eder.

Bu nedenle, seçim hakkı, devlet tarafından garanti altına alınan vatandaşların, eyalet ve yerel yönetim organlarını seçme ve seçilme konusunda anayasal haklarını koruyan bir dizi yasal normdur.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 32'si “Rusya vatandaşları, devlet iktidarı organlarını ve yerel özyönetim organlarını seçme ve seçilme hakkına sahiptir. Bir mahkeme tarafından hukuken ehliyetsiz ilan edilen vatandaşlar ile mahkeme kararı ile hapis cezasına çarptırılanların seçme ve seçilme hakları yoktur.

Bu bağlamda, aktif ve pasif oy hakkı arasında bir ayrım yapılmaktadır.

Aktif oy hakkı, oy kullanma hakkıdır. Doğrudan yasal yaşa ulaşan kişiye bağlıdır. Bu hak, bir vatandaşın seçimlerde, referandumlarda veya seçilmiş bir kişiyi geri çağırma kampanyası sırasında oy vermesiyle kullanılır. Uygulanması için en önemli ön koşul, bir vatandaşın seçmen listesine dahil edilmesidir.

V Rusya Federasyonu aktif oy hakkı, ikamet yeri seçim çevresinde bulunan 18 yaşını doldurmuş vatandaşlara aittir. Rusya Federasyonu vatandaşının, belirtilen ikamet yerinin bulunduğu bölgedeki seçimler sırasında ikamet ettiği yerin dışında kalması, Rusya Federasyonu devlet makamlarına seçimlere katılma hakkından mahrum bırakılması için bir dayanak oluşturamaz. Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşu, yerel özyönetim organları. Yasaya göre, ikamet yeri seçim bölgesi dışında bulunan bir vatandaşa aktif bir seçim hakkı da verilebilir.

Pasif oy hakkı, bir vatandaşın eyalet ve yerel yönetim organlarına seçilme hakkıdır. Pasif oy hakkı daha karmaşık bir yasal rejime sahiptir ve en çok tercih edilen ulus rejimi ile karakterize edilen aktif oy hakkının aksine, esas olarak yaş kriterlerine ve bazı durumlarda ek kısıtlamalara bağlı olarak daha kısıtlayıcıdır. Aynı zamanda, bir vatandaşın Rusya Federasyonu'nun belirli bir bölgesinde ikamet etmesiyle ilgili pasif seçim hakkı üzerindeki kısıtlamalar, bu bölgedeki ikamet süresi ve süresi için gereklilikler de dahil olmak üzere, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenir. Rusya Federasyonu.

Sonuç olarak, seçim yasasının tanımı, devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organlarına yönelik seçimlerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi alanında halkla ilişkileri yöneten bir yasal normlar sistemine indirgenebilir.

oy hakkı sistemi genel ve özel bölümleri içerir. Farklılaşmalarının kriteri, onları oluşturan normların eylem ölçeğidir. Buna göre, genel kısım, evrensel öneme sahip seçim hukuku normlarını birleştirir ve türü ve türüne bakılmaksızın vatandaşların devlet organlarına ve yerel özyönetim organlarına seçme ve seçilme hakkının kullanılması ve korunması üzerindeki etkilerini genişletir. uygulama düzeyi. Özel bölüme gelince, sadece belirli seçim türlerinin yürütülmesinde uyulması zorunlu olan çeşitli seçim kampanyalarının düzenlenmesi ve yürütülmesi için özel gereksinimleri sağlayan kuralları kapsar.

Buna karşılık, seçim hukukunun hem genel hem de özel bölümleri, tek bir yasal düzenleme konusu çerçevesinde izole edilmiş, birbirine yönelen ilişki gruplarını düzenleyen bir seçim hukuku kuralları dizisi olarak anlaşılabilecek ayrı yasal kurumları içerir. , vatandaşların seçim haklarının uygulanması ile ilgili.

Buna dayanarak, Rusya seçim yasasının genel kısmı, seçim yasası ilkeleri, seçim yasasının konuları, seçimlere mali destek, seçim süreci, seçimler arası dönemde vatandaşların seçim haklarının sağlanması, eylem ve kararlara itiraz edilmesi konularını içermektedir. vatandaşların seçim haklarını ihlal eden ve seçim mevzuatının ihlali için sorumluluk. Seçim kurumları tarafından özel bir bölüm oluşturulur. federal organlar devlet gücü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları ve yerel özyönetim organları. Bu kurumların her biri, oldukça karmaşık bir bileşim ile karakterize edilir, kural olarak, çok geniş bir alt kurumlar kümesi tarafından temsil edilir ve genellikle çeşitli sektörel bağlantıların yasal talimatlarıyla kendini gösterir.

Aynı zamanda, seçim hukuku sisteminin henüz kurulmadığı, aktif oluşum aşamasında olduğu ve bunun sonucunda onu oluşturan yeni unsurların ortaya çıkmasına yansıyan gözle görülür değişiklikler geçirdiği akılda tutulmalıdır. ve geleneksel bölümleri seçmeli demokratik kurumların oluşumunun modern ihtiyaçlarını karşılayan içerikle doldurmak.

Her şey seçim ilkelerişartlı olarak, her şeyden önce, seçimleri düzenleme ve düzenleme ilkeleri ve katılım ilkeleri konusunda sistemleştirilebilir. Rus vatandaşları seçimlerde.

Seçimlerin düzenlenmesi ve yapılmasına ilişkin esaslar:

1. Zorunlu seçim ilkesi (Federal Yasanın 9. Maddesi), seçimlerin zorunlu ve devlet iktidarının temsil ve yürütme organlarını ve yerel özyönetim organlarını oluşturmanın tek meşru yolu olduğu anlamına gelir.

2. Seçimlerin periyodikliği ilkesi (Federal Yasanın 9. Maddesi), devlet makamlarının ve yerel özyönetimin yetkilerinin zaman çerçevesi ile ilişkilidir ve düzenli aralıklarla düzenli seçimlerin yapılması gerektiği anlamına gelir. Sanata göre. 81 ve Sanat. Rusya Anayasası'nın 96'sı, Devlet Dumasının Cumhurbaşkanı ve milletvekilleri sırasıyla 6 ve 5 yıllık bir süre için seçilirler.

3. Alternatif seçim ilkesi şu şekildedir: Oylama gününe kadar seçim bölgesinde aday kalmamışsa veya kayıtlı aday sayısı belirlenen vekâlet sayısından az veya eşit kalmışsa veya yalnızca bir aday listesi Kayıtlı, ilgili seçim komisyonunun kararıyla bu seçim bölgesinde yapılan seçimler, ek aday adaylığı (aday listeleri) ve müteakip seçim eylemlerinin uygulanması için altı ayı geçmeyen bir süre için ertelenir:

Aksi takdirde, yasa tek yetkili bir seçim bölgesinde veya bir aday için tek bir seçim bölgesinde oy kullanmayı sağlar:

2) yerel özyönetim organlarının milletvekillerinin seçimlerinde (Federasyon konusunun kanunu tarafından öngörüldüğü takdirde). Bu durumda, seçimlere katılan seçmenlerin en az %50'si kendisine oy veren aday seçilmiş sayılır.

4. Seçimlerin bölgesel ilkesi, doğrudan ve eşit seçim ilkeleriyle ilgilidir ve seçmenlerin seçimlere ikamet ettikleri yerde katılması, yani seçimlerin seçim bölgelerinde yapılması anlamına gelir.

5. Seçimleri organize eden ve yürüten organların bağımsızlığı ilkesi, vatandaşların seçim haklarının uygulanmasını ve korunmasını sağlamak için seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi sırasında özel organlar - seçim komisyonları, kendi yetkileri dahilinde, devlet makamlarından ve yerel makamlardan bağımsız olarak, özyönetim.

Sanat uyarınca. 21 ve Sanat. “Seçim Haklarının Temel Garantileri Hakkında” Federal Yasası'nın 23'ü, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu (MSK RF) ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının seçim komisyonları, yasama sisteminin bir parçası olmayan devlet organları olarak nitelendiriliyor. (temsilci), yürütme ve yargı makamları.

6. Seçimlerin organizasyonu ve yürütülmesi üzerinde kontrol ilkesi. Seçimlerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi sürecinde devlet, kamu ve uluslararası denetim uygulanmaktadır.

Devlet denetimi, her şeyden önce, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, genel yargı mahkemeleri, seçim komisyonları ve içişleri organları tarafından gerçekleştirilir.

Kamu denetimi, örneğin gözlemciler tarafından uygulanabilir.

Uluslararası kontrol, faaliyetlerinde Avrupa Konseyi tarafından tavsiye edilen seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesine ilişkin gözlemi organize etmenin metodolojisi ve temel ilkeleri tarafından yönlendirilen uluslararası gözlemciler tarafından gerçekleştirilir.

7. Vatandaşların seçim haklarının ve seçim yasalarının ihlal edilmesinden sorumluluk ilkesi şunları içerir: Yasal yollar seçim haklarının içeriğini belirleyen ve cezai, idari ve medeni mevzuat normlarının yanı sıra seçimlere ilişkin mevzuat tarafından sağlanan.

Rus vatandaşlarının seçimlere katılım ilkeleri:

1. Evrensel oy hakkı, cinsiyet, ırk, dil, sosyal ve mülk durumu, meslek, eğitim, itiraf, siyasi kanaatlere göre seçme ve seçilme hakkına sahiptir.

Evrensellik ilkesi, yasal kısıtlamaları - seçim niteliklerini - varsayar. Hangi hakkın kısıtlandığına göre farklılık gösterirler: aktif veya pasif.

Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 19'u, bireyin hak ve özgürlüklerinin sınırlandırılamayacağı, yani. seçmen nitelikleri olarak hareket edemez olanlar. Bunlara cinsiyet, ırk, milliyet, dil, köken, mülkiyet ve resmi statü, ikamet yeri, dine karşı tutum, inançlar, kamu derneklerine üyelik işaretleri dahildir.

1. Vatandaşlık sayımı. Seçimlerin yapıldığı ülkede yaşayan yabancılar ve vatansız kişiler genellikle oy kullanma hakkına sahip değildir. Ancak, bu kural her zaman yerel düzeyde geçerli değildir. "Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı" Federal Yasası, Sanatın 10. Bölümünde. 4, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları temelinde ve yasaların öngördüğü şekilde, ilgili belediyenin topraklarında daimi olarak ikamet eden yabancı vatandaşların, yerel özyönetim organlarını seçme ve seçilme, katılma ve katılma hakkına sahip olduğunu şart koşar. belirtilen seçimlerdeki diğer seçim eylemlerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu vatandaşları ile aynı koşullarda yerel bir referanduma katılmak.

Buna ek olarak, yasa, Rusya Federasyonu vatandaşları ile ilgili olarak seçim haklarına kısıtlamalar getirmektedir.

Dolayısıyla, vatandaşların seçme, seçilme veya referanduma katılma hakları yoktur.:

- mahkeme tarafından yasal olarak yetersiz olarak kabul edilen veya bir mahkeme kararıyla özgürlükten yoksun bırakılan yerlerde tutulan. Akıl hastalığı nedeniyle eylemlerinin anlamını anlayamayan veya onları kontrol edemeyen bir vatandaş yetersiz olarak kabul edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 29. Maddesi). Böyle bir tanıma sadece mahkemede mümkündür. Vesayet böyle bir vatandaş üzerinde kurulur ve vasinin onun adına seçim hakkını kullanma hakkı yoktur. Bir kişi aileyi zor bir mali duruma sokarsa, bir vatandaş tarafından alkol veya uyuşturucunun kötüye kullanılması nedeniyle mahkeme kararıyla kurulan yasal kapasitenin kısıtlanması, oy kullanma hakkından (hem aktif hem de pasif) yoksun bırakılmasını gerektirmez.

- yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip olan Rusya Federasyonu vatandaşları veya Rusya Federasyonu vatandaşının yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden oturma izni veya başka bir belge. Bu vatandaşlar, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması tarafından öngörüldüğü takdirde, yerel özyönetim organlarına seçilme hakkına sahiptir.

Rusya Federasyonu vatandaşlarının seçilme hakkı yoktur:

- özellikle ciddi ve (veya) suç işlemekten hapis cezasına çarptırılmış ciddi suçlar ve bu suçlardan dolayı seçim günü kesin ve kesin hükümlü olanlar;

- Rusya Federasyonu Ceza Kanunu tarafından öngörülen aşırılık yanlısı suçları işlemekten hüküm giyenler ve seçim gününde bu suçlar için silinmeyen ve iptal edilmeyen bir mahkumiyete sahip olanlar;

- maruz idari ceza Sanat uyarınca idari suçlar işlemek için. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 20.3 ve 20.29'u, seçimlerde oylama, kişinin idari cezaya tabi olduğu kabul edilen sürenin bitiminden önce gerçekleşirse.

2. Yerleşim Sayımı. Vatandaşlığa sahip olmak hiçbir şekilde oy hakkının koşulsuz verilmesi anlamına gelmez. Seçim uygulamasında kullanılan en eski niteliklerden biri, bir kişinin seçmen listelerinde yer alması veya aday olarak kayıt yaptırması için gereken süre anlamına gelen ikamet yeterliliğidir.

Rusya Federasyonu Anayasası, bu temelde tek kısıtlamayı belirler - Rusya Federasyonu Başkanlığı görevine aday, Rusya'da en az 10 yıl yaşamış olmalıdır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 81. maddesinin 2. kısmı). Diğer tüm durumlarda, bir ikamet şartı tesis etmek yasaktır.

3. Yaş kalifikasyonu. Rusya'da oy kullanabilmek için 18 yaşını doldurmuş olmanız gerekir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) organlarına yapılan seçimlerde adayın asgari yaşı 21'dir; yerel özyönetim organlarına yapılan seçimlerde - 21 yıl. Buna ek olarak, Anayasa, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı (Madde 81) - 35 yıl, Devlet Duması milletvekilleri için - 21 yıl (Madde 97) için bir aday için asgari yaşı belirler. “Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı” Federal Yasası, adayların maksimum yaşının belirlenmesini yasaklamaktadır.

4. Fiyat uyumsuzluğu. Bu, belirli bir pozisyonda bulunan (eğer onu işgal etmeyi planlıyorsa), herhangi bir seçim yetkisine (kişi onu elinde tutmaya devam etmek istiyorsa) veya herhangi bir belirli bir mesleğe (kişi bunu yapmayı planlıyorsa) sahip olduğu gerçeğinde yatmaktadır. gerçekleştirmeye devam edin). Milletvekilleri, daimi olarak çalışan seçilmiş yetkililer, girişimcilik faaliyeti, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler hariç olmak üzere diğer ücretli faaliyetlerin yanı sıra, seçmeli de dahil olmak üzere diğer devlet veya belediye pozisyonlarında bulunma hakkına sahip değildir.

2. Eşit oy hakkı. Bu ilke, ilk olarak, herkesin seçim sonuçlarını etkilemek için eşit bir fırsat olduğunu varsayar: her seçmene eşit sayıda oy verilir ve tüm oylar eşit ağırlığa sahiptir. İkinci olarak, seçim kampanyasına katılmak için seçmeli görev adayları için eşit koşullar.

3. Doğrudan oy hakkı. Seçmen doğrudan adaylara veya aday listesine "lehte" veya "aleyhte" oy verir. Doğrudan seçimlerde, seçim konusuna vatandaşın kendisi karar verir.

Rusya Federasyonu'nda, tüm devlet iktidar organları (federal düzey ve Federasyonun konuları düzeyi) doğrudan seçilir.

5. Gönüllülük. Gönüllülük ilkesi, seçim sürecine katılımı konusunda bilinçli olarak karar verenin seçmen olduğu anlamına gelir. Devlet iktidar organları ve yerel özyönetim, diğer kişilerin seçmenleri seçimlere katılmaya veya katılmamaya zorlama hakları yoktur. Buna serbest oy denir.

Stavropol Bölge Seçim Komitesi tarafından düzenlenen seçim sürecine gelecekteki katılımcılar - okul çocukları için en iyi metodolojik gelişim için bölgesel yarışmaya katılım için "Rusya Federasyonu'nda Seçim Yasası ve Seçim Sistemi" rekabet hukuku dersi hazırlandı. Yarışmanın bölgesel etabında birinci oldu ve bölge üçüncüsü oldu.

İndirmek:

Ön izleme:

Rusya Federasyonu'nda seçim sistemi ve seçim süreci

(10. profil sınıfındaki ders; "Hukuk" konusu)

(2 saat)

Dersin Hedefleri: - eğitici: Rusya Federasyonu'ndaki seçim sistemini öğrencilere tanıtmak, içeriğini ve temel ilkelerini belirlemek; seçim süreci hakkında bir fikir oluşturmak, içeriğini ve ana aşamalarını dikkate almak;

geliştirme: öğrencilerin beceri ve analiz becerilerinin oluşumuna katkı sağlamak yasal bilgi, edinilen bilgileri sistematize etme, yasal durumları modelleme, kendi yargılarını tartışma;

eğitici: ahlaki ve yasal kültürün eğitimi ve politik olarak aktif bir vatandaşın eğitimi üzerinde çalışmaya devam etmek, seçimler yoluyla her vatandaşın ülkenin kalkınmasını etkilediği anlayışını geliştirmek, öğrenciler arasında aktif bir yaşam pozisyonu oluşturmak.

Temel kavramlar ve terimler:seçim sistemi, oy hakkı, aktif oy hakkı, pasif oy hakkı, seçim yeterliliği, seçim süreci, gizli oy, doğrudan seçimler, referandum.

I. Öğretmenin giriş sözleri:

Sevgili arkadaşlar!

Totaliter sistemin yıkılması ve ardından ülkenin demokratikleşmesi, Rusya Federasyonu'nun her vatandaşının devlet politikasının gerçek bir konusu, hükümet organlarının oluşumunda aktif bir katılımcı olmasına izin verdi. “Seçmen” statüsüne sahip olmanız çok uzun sürmeyecektir. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu Başkanı V.V.'nin sözlerini hatırlamak istiyorum. Düşük not alan Putin siyasi faaliyet Seçimlere giden genç, "Dört yıl sonra sandık başına gelebilirsin (bizim çağımıza yetecek kadar seçim olur derler) ama dört yıl sonra başka bir Rusya olacak" dedi.

Rusya'nın yakın tarihi, Rusya Federasyonu'nun her vatandaşının yalnızca aktif bir yaşamı, sivil konumu ve olumlu girişiminin, tam teşekküllü bir sivil toplumun ve demokratik bir hukuk devletinin oluşumu için gerekli bir koşul olduğunu göstermektedir.

Çok iyi bilinen bir söz vardır: "Demokrasi bir prosedürdür." Prosedürün rolü (lat.rocedo'dan fr.rocedo - İlerliyorum; herhangi bir işi tartışmak, yürütmek için resmi olarak belirlenmiş prosedür) özü oluşturan önemli miktarda özgürlüğü hesaba katarsak açıklığa kavuşur. totaliter rejimlerin).

Herhangi bir toplumda (ve aynı zamanda demokratik bir toplumda), politik, sosyal ve ekonomik özgürlükleri kendi bencil amaçları için nasıl kullanacaklarını bilen ve çabalayan güçler vardır. Bu nedenle, bir demokraside durum, iyi geliştirilmiş mevzuat, açık bir şekilde uygulanması, sosyal ve devlet önemi olan belirli eylemlerin yerleşik kurallarına koşulsuz bağlılık, yani. prosedürler.

Seçimler demokratik bir devletin en önemli kurumu olduğu için, seçimlerin doğru ve kesin bir şekilde yapılması, ülkenin gerçekten demokratik bir yönde gelişmesi için belirleyici bir koşuldur.

Bu nedenle bugün derste devletimizin seçim sistemi, Rusya Federasyonu'ndaki seçim sürecinin temel ilkeleri ve özellikleri hakkında bilgi sahibi olacağız. Dersimizin konusu “Rusya Federasyonu'nda seçim sistemi ve seçim süreci»

II. Yeni materyal öğrenmek.

PLAN

1. Seçim sürecinin kavramı ve aşamaları.
2. Referandum kavramı ve yürütülmesi için prosedür.
3. Rusya Federasyonu Başkanının Seçimi

Bu derslerin yürütülmesi şu esaslara göre mümkündür:eleştirel düşünme "zikzak" teknolojisinin metodik alımı.

Meydan okuma aşamasında tüm öğrenciler öncelikle aşağıdaki durum hakkında düşünmeye, ifade etmeye ve görüşlerini kısaca doğrulamaya teşvik edilir.

Seçim kampanyası sırasında, aday Petrov ülkedeki dönüşüm programının özünü erişilebilir bir biçimde açıklamaya karar verdi. Mevcut siyasi ve hukuki rejimi eleştirerek, anayasal düzende değişiklik çağrısında bulundu. Seçim komisyonu, Petrov'un kampanya prosedürünün yasal normlarını ihlal ettiğini düşünerek, kaydına ilişkin kararı iptal etme önerisiyle mahkemeye başvurdu. Petrov bu tür sonuçlara katılmıyor ve her adayın konuşma özgürlüğü hakkına sahip olduğuna inanıyor ve bu tür kısıtlamalar yalnızca, kendi görüşüne göre, iktidardakilere hiçbir şekilde direnemeyen insanların inisiyatifini engelliyor.

Lütfen anlaşmazlığı çözün. Bu konuyla ilgili görüşünüzü ifade edin.

"Görüş sepetinde", durum hakkında dört dakika düşündükten sonra, öğrencilerin farklı bakış açıları kaydedilir.

Öğretmen, mahkemenin karar verirken Rusya Federasyonu Anayasası'nın 17. Maddesinin 13, 19, 3. Bölüm hükümlerine dayanması gerektiğini not eder.

Anlama aşaması. Her grubun beş kişiden fazla olmaması şartıyla, beş ila yedi (ancak daha fazla değil) temel öğrenci grupları oluşturulur. "Beş" sayısı, metnin anlamsal bölümlerinin sayısından kaynaklanmaktadır. Bu gruplar "öğrenci" olarak adlandırılacaktır. Her gruba bir numara veya sembol atanır.

Daha sonra her gruptaki öğrenciler 1, 2, 3, 4, 5 için hesaplanır, gruplarının numarasını (sembolünü) hatırlar ve dört yeni gruba dağılır (ilk sayılar - 1 numaralı gruba, ikincisi - gruba 2 No'lu, üçüncü - 3 No'lu gruba, dördüncü - 4 No'lu gruba, beşinci - 5 No'lu gruba, "öğretmenler" olarak adlandırılacak. Her “öğretmen” grubunun 5-7 katılımcısı vardır.

Öğrenci dağıtım şeması

GRUP "ÖĞRENCİLER"
1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5

1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5		1,2,3,4,5
ÖĞRETMEN GRUPLARI

Öğretim grupları aşağıdaki materyallerle çalışır:

Grup No. 1 - "Seçim sistemi nedir?"

Grup No. 2 - "Seçim Sisteminin İlkeleri".

Grup No. 3 - "Seçim Süreci".

Grup No. 4 - "Referandum".

Grup No. 5 - "Rusya Federasyonu Başkanının Seçimi".

“Öğretmen” gruplarındaki öğrencilerin görevi aynıdır: öğretim materyalini açıklamaya hazırlanıyorlar.

Grubun her üyesine şu görevleri içeren bir kart verilir:

1. Belirtilen metni okuyun.
2. Okuduğunuzdaki ana şeyi vurgulayın: gelecekte "öğrenci" grubunuza döndüğünüzde rapor edilmesi gerekecek bilgiler, kavramlar, terimler, gerçekler vb.
3. Teklif en iyi yol okunanların açıklamaları.
4. Yol boyunca sorulabilecek soruları formüle edin.
5. Tamamlanan görevi bir tablo şeklinde hazırlayın.

Öğrencilerin bir gruptaki ortak çalışmaları şu şekilde organize edilmiştir:

• okunanların tartışılması;
• neyin açıklanması gerektiğine karar vermek;
• materyalin nasıl sunulacağına karar vermek.

Öğretmen grupların çalışmalarını kontrol eder, öğrencileri bilgi aktarmanın çeşitli yollarını kullanmaya davet eder.

1. grup için malzeme:

1. Seçim sistemi: kavram ve içerik.

Devlet iktidarının ortaya çıkışı ve insanlık tarihinin eski döneminde toplumu yönetmek için özel bir aygıtın yaratılmasına, devlet görevlerini işgal etmeye başlayan insanları seçme prosedürünün oluşumu eşlik etti. Örneğin Atina'da memur seçiminde halk meclisinde oylamanın el kaldırma usulüyle yapıldığı bilinmektedir.

Atina'da belirli bir kararın yasal geçerliliği için en az 6.000 oy alınması gerekiyordu. Bir kişinin devletten sınır dışı edilmesine karar verirken, özel bir tür gizli oy kullanıldı - bir parça denemesi (dışlanma). Homeros destanı, oy verirken bağırarak iradenin ifadesi hakkında bilgi verir. Önemli sorunları çözmenin bu yolu Sparta'da da biliniyordu. Cumhuriyetçi Roma'da halk meclislerinde ve mahkemede oylama, seçmenlerin rıza gösterdiği veya tartışılan öneriyi reddettiği tabletler aracılığıyla gerçekleştirildi. Seçmenler yetkilileri seçerken adayların isimlerini yazdılar.

Yıllar geçti ve şimdiye kadar her eyalet, seçim prosedürünü yöneten ve vatandaşlara seçim hakkı tanıyan kendi kurallarını geliştirdi. Seçimler, insanların iradesini ifade etmelerine ve çıkarlarını yansıtabilecek bir devlet gücü oluşturmalarına olanak tanır.

Totaliter devletlerde, kural olarak, seçimler yapılmaz veya resmi niteliktedir, yetkililerin sıkı kontrolü altındadır. Yönetici elitin temsilcileri, tahrifatlar yoluyla kendileri için "layık" olanı seçerler.

Kamu otoriteleri seçim ve atama olmak üzere iki şekilde kurulur. Rusya'da vardı özel sipariş Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekilleri, federal devlet organlarının yetkilileri, ilgili tarafından belirlenen yerel özyönetim organları Federal yasalar... Seçim yasasını onlar oluşturuyor.

Seçim sistemi -seçimlerin düzenlenmesi, seçim haklarının verilmesi ve oylama sonuçlarının belirlenmesi için prosedürü belirleyen bir dizi yasal kural.

Çeşitli seçim sistemleri vardır. Yani, kullanırkenorantılı sistemMilletvekili seçimlerinde kullanılan oy sayısı dikkate alınır ve bunlara göre milletvekili adaylıkları dağıtılır. Başvuru durumundaçoğunluk sistemiYetkiler, kullanılan oyların çoğunluğuna göre seçim bölgelerine dağıtılır.

Oy hakkı olabilir aktif ve pasif.

aktif oy hakkı- seçme hakkı, yani devlet vatandaşlarının devlet iktidarı organlarına, yerel özyönetim seçimlerine katılma hakkı.

Pasif oy hakkı -seçilme hakkı.

Seçim sistemi şunları içerir:

• Rusya Federasyonu Başkanını seçme prosedürü;
• rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının milletvekillerini seçme prosedürü;
• Federasyonun kurucu kuruluşlarının yönetim başkanlarını seçme prosedürü;
• Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama organlarının milletvekillerini seçme prosedürü;
• yerel özyönetim organlarının seçim prosedürü.

Şu anda Rusya'da seçim sisteminin özünü tanımlayan birçok normatif yasal düzenleme var.

Federasyonun kurucu kuruluşları, seçimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesine ilişkin normatif yasal düzenlemeler kabul edebilir: seçmen listelerinin, sandık merkezlerinin, seçim komisyonlarının nasıl oluşturulacağı.

SEÇİM HAKKININ KAYNAKLARI

RUSYA FEDERASYONU

• Rusya Federasyonu Anayasası (seçim sisteminin ilkelerini, Rusya Federasyonu Başkanını seçme prosedürünü, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerini belirler).

• Federal Anayasa Yasası "Referandum Üzerine".

• “Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı” Federal Yasası.

• "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimleri Hakkında" Federal Yasa.

• “Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimi Hakkında” Federal Yasa.
• "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Yerel Özyönetim Organlarını Seçme ve Seçilmelerine İlişkin Anayasal Hakların Sağlanması Hakkında Federal Yasa."
• Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları (seçimlerin organizasyonu ve yürütülmesi hakkında).

• Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu'nun normatif eylemleri.

• Cumhuriyetlerin anayasaları, bölge, bölge tüzükleri, seçim komisyonlarının yönetim başkanlarının kanunları vb.

2. grup için malzeme:

1. Seçim sisteminin ilkeleri.

Halihazırda, seçim sisteminin ilkelerini oluşturan seçimlerin düzenlenmesi ve yapılması prosedürü için zorunlu şartlar geliştirilmiştir.

Ülkemizde seçimler evrensel. Bu, tüm yetişkin vatandaşların cinsiyet, ırk, din ne olursa olsun bunlara katılma hakkına sahip olduğu anlamına gelir.

Sen - bir kişinin herhangi bir siyasi (öncelikli olarak seçim) hakkını kullanmasına izin veren özel yasal kurallar.

Rus seçim yasası iki nitelik getiriyor: yaş ve hareketsiz yaşam. İlk durumda, bir referandumda oy kullanma ve oy kullanma hakkı yalnızca aşağıdaki şartları yerine getiren vatandaşlara verilir. 18 yıl. İkinci durumda, Rusya Federasyonu topraklarında daimi ikametgahlarıyla ilişkili vatandaşlar tarafından seçim haklarının edinilmesi için ek koşullar belirlenir. Bu koşullar, kalış süresi ve uzunluğu için gereksinimleri içeremez.

Ülkemizde bir vatandaşseçimlere katılıp katılmayacağına karar vermekte özgürdür.

Mahkemece hukuken ehliyetsiz ilan edilen veya mahkûmiyet mahkûmlarında mahkeme kararı ile tutuklu bulunan vatandaşlar, seçilemez ve seçilemezler. Yasa, vatandaşların seçimle göreve seçilmeleri için bir yaş sınırı koymayı yasaklıyor.

Seçme ve seçilme hakkına sahip tüm vatandaşlar,eşit haklar ve yükümlülükler.Avukatlar, eşit seçimlerin özünü açıklarken özel terminoloji kullanırlar - “bir kişinin bir oyu vardır”, “tüm oyların ağırlığı eşittir”.

doğrudan seçimler her vatandaşın kendisinin doğrudan bunlara katıldığı anlamına gelir. Yetkilerini devrettiği herhangi bir aracısı yoktur.

Bazı ülkelerin farklı kuralları vardır. Örneğin, seçmenler özel bir seçim kurulu oluştururlar ve bu kurul da bir vekil veya memur seçer. Amerika Birleşik Devletleri'nde, her dört yılda bir vatandaşlar, eyalet başkanını seçen 538 seçmeni seçer.

Her Rus seçmenin bu hakkı kullanarak seçimini kimseye söylememe hakkı vardır.gizli oyla.Sandıklarda özel sandıklar oluşturularak, vatandaşların oy pusulasını doldurarak gizlice iradesini ifade edebilmesi sağlanıyor. Karar verirken seçmen üzerinde baskı kurmak yasaktır.

Grup 3 için malzeme:

Seçim süreci. Seçim sürecinin kavramı ve aşamaları.

seçim süreci- içeriği devletin seçilmiş organlarının ve yerel özyönetimin oluşturulması olan yasal ilişkiler şeklinde giyinen ve kanunla düzenlenen devletin yetkili makamlarının ve yetkililerinin faaliyetleri.

Seçim süreci birkaç aşamadan oluşmaktadır. Başlangıçta, belirli bir seçim tarihi, düzenlendi seçmen listeleri.Aynı zamanda vatandaşların bir başvuru ile herhangi bir yere başvurmasına gerek yoktur. Oy kullanma hakkına sahip olan herkes otomatik olarak bunlara dahil edilir.listeler. Her sandık merkezi için bölgesel seçim komisyonu, belediye oluşumu başkanından alınan bilgilere dayanarak seçmen listeleri hazırlar. Seçmenler iki kez sayılıryıl içinde. Bu, bir vatandaşın belirli bir yerde tercihli veya daimi ikametgahını dikkate alır.

Bir vatandaş sadece bir sandıkta seçmen listelerine dahil edilebilir. Herhangi bir seçmen en geç bu listelerle tanışabilir.Seçimlerden 20 gün önce. Listede yer almamışsa veya orada yanlışlıklar yapılmışsa, bunu ilçe seçim komisyonuna bildirmeniz gerekir. Komisyon, başvuruyu kontrol etmek, hatayı gidermek ve başvuru sahibini bu konuda bilgilendirmekle yükümlüdür. Seçim komisyonunun kararından memnun olmayan bir vatandaş, mahkemeye veya daha yüksek bir seçim komisyonuna başvurabilir. Şikayeti bekleniyor v üç gün ve hemen oylama gününde.

Seçimlerin yürütülmesi için,seçim bölgeleri ve mahalleler.Kural olarak, bir seçim bölgesi tek bir bölgedir. Seçim bölgesinde sandıklar kuruluyor. Bu, oylamayı ve saymayı kolaylaştırır.

Vatandaşların bulunduğu hastanelerde, sanatoryumlarda, huzurevlerinde, uzak bölgelerde de sandıklar kuruluyor. Bu sandık merkezleri, bulundukları yere göre seçim bölgelerinin bir parçasıdır. Sınırlarıyla birlikte sandık listeleri, ilçe seçim komisyonlarının adresleri mutlaka yayınlanır, böylece herkes onları öğrenebilir.

Seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi için özelseçim komisyonları.Ayrıca, vatandaşların seçim haklarının gerçekleştirilmesine ve korunmasına yardımcı olurlar. Çalışmalarının sırası, özel düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenir. Örneğin, seçim komisyonlarının akrabaları, adayların eşlerini, astlarını, hakimleri içermesi yasaktır.

Yasaya göre, Rusya Federasyonu'nda aşağıdaki seçim komisyonları faaliyet göstermektedir:

• Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu;
• Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının seçim komisyonları;
• ilçe seçim komisyonları;
• bölgesel (ilçe, şehir ve diğer) seçim komisyonları;
• bölge seçim komisyonları

Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu, federal yasalarla belirlenen yetkileri dahilinde Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesinde:

• seçim komisyonlarının faaliyetlerini yönlendirir;
• vatandaşların seçim haklarına uyulup uyulmadığını denetler;
• düzenlemeleri çıkarır;
• seçim komisyonlarına yasal, metodolojik, organizasyonel ve teknik yardım sağlar;
• siyasi partilerin yetkili temsilcilerini kaydeder;
• adayları kaydeder ve sertifikalar verir.

Devlet organları, yerel özyönetim organları, işletmeler, medya, seçim komisyonlarına yardım sağlamak, özellikle de onlara gerekli binaları, ulaşımı, iletişimi vb. ücretsiz olarak sağlamakla yükümlüdür.

Seçim komisyonlarının çalışmaları yürütülüyor.açık ve halka açık.Oy kullanma merkezlerinde mevcut olabilir gözlemciler Bunlar adayların ve kamu kuruluşlarının çıkarlarını temsil eden kişilerdir.

Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu (MSK) daimi olarak faaliyet göstermektedir. Rusya Federasyonu Başkanı'nın seçilmesi için seçim komisyonlarının faaliyetlerini, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerini referandum yapmak için yönetir; seçim haklarına uyulup uyulmadığını denetler; Seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi için federal bütçeden para dağıtır. 15 üyeden oluşur - yüksek eğitimli avukatlar (beşi Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından, beşi - Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi tarafından, beşi - Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır) Federasyon).

Seçim sürecinde önemli bir aşamaadayların belirlenmesi ve tescili.Bu hak, seçmen derneklerine, seçmenlerin kendilerine ve vatandaşların kendilerine aittir. Derneklerin aday belirleme kararları gizli olarak alınır. Adayı desteklemek için imza toplamak da gereklidir. Sayıları kanunla belirlenir. Bir adayı destekleyen imzalar, seçmenlerin kendisi aday gösterse bile toplanır. Aynı zamanda, yasa vatandaşları belirli bir aday için imzalamaya zorlamayı ve onlara rüşvet vermeyi yasaklıyor.

Başvuru sahipleri gerekli belgeler(Kanun ayrıca gelir kaynakları hakkında bilgi verilmesini de sağlayabilir) seçim komisyonu tarafından kaydedilir. Bundan sonra adaylar, başvuruları üzerine işten, askerlik hizmetinden ve eğitimden serbest bırakılır. Onlara seçimler için ayrılan fonlardan parasal tazminat ödenir. Aynı zamanda yasa, adayların işten çıkarılmasını veya başka bir işe transfer edilmesini yasaklamaktadır.

Adayın kaydının başladığı tarihten itibarenseçim kampanyası.Medya aracılığıyla, toplantılar, kamusal tartışmalar, tartışmalar, yürüyüşler, gösteriler düzenleyerek gerçekleştirilebilir.

Aday, devlet ve belediye televizyon ve radyo yayın kanallarında ücretsiz yayın yapma hakkına sahiptir. Ancak kanun böyle bir hakkın ücretsiz olarak tanımlanan sürenin ötesinde ve ücret karşılığında kullanılmasına izin vermektedir. Kampanya yapan seçmenler, bir adayın kanunları çiğneme, iktidarın ele geçirilmesi, savaş, ulusal nefreti körükleme vb. hakları yoktur.

Seçim kampanyası seçimlerden bir gün önce sona erer.

Oy izin günü düzenlendi. Geçerli bir nedenle seçim günü ikametgâhına gelemeyecek ve sandık başına gelemeyecek olan seçmene erken oy kullanma fırsatı tanınmalıdır. Bölge seçim komisyonu, sağlık nedenleriyle kendi başlarına bölgeye gelemeyenlere oy kullanma fırsatı vermelidir.

Bir vatandaşın seçimlere katılımı özgür ve gönüllüdür. Hiç kimsenin seçimlere katılımı zorlamaya veya engellemeye hakkı yoktur.

Tamamlanan oy pusulaları sandıklara atılır. Yanlış doldurulmuş oy pusulaları geçersiz sayılır.

Seçmen oylarının sayımı, seçim komisyonu üyeleri tarafından yapılır. Oy verme süresinin bitiminden hemen sonra başlar. Bu kural tahrifatı önlemek için getirildi. Oylar sayıldıktan sonra özel bir protokol hazırlanır. Oyların sayılması protokolü üst komisyona sunan ilçe seçim komisyonu tarafından yürütülür. Bilgiler bu şekilde Merkez Seçim Komisyonu'na ulaşıyor. RF, hangi seçim sonuçlarını açıklıyor.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına milletvekili seçerkenoyların sayımı üzerinde kamu denetimi tesis edilebilir. Ardından, adayların vekilleri, gözlemciler hakkında bilgi edinmek için herhangi bir seçim komisyonunun protokolünün bir kopyası sağlanır.

Gözlemci şu haklara sahiptir:

• seçmen listelerini tanımak;
• sandık başında olmak;
• seçmen listelerinde yer alan seçmen sayılarının, seçmenlere verilen oy pusulalarının, iptal edilen oy pusulalarının sayımını yapmak;
• gönderildiği seçim komisyonunun protokollerini tanıyın.

Gözlemci aşağıdaki haklara sahip değildir:

• seçmenlere oy pusulası vermek;
• seçmen için, kendi talebi de dahil olmak üzere, oy pusulalarını almak için imzalamak;
• İsteği de dahil olmak üzere seçmen için oy pusulalarını doldurmak;
• oylamanın gizliliğini ihlal eden eylemlerde bulunmak;
• seçim komisyonunun oy kullanan üyeleri tarafından yapılan oy sayımına doğrudan katılmak;
• seçim komisyonunun çalışmasına müdahale eden eylemlerde bulunmak;
• seçmenler arasında seçim kampanyası yürütmek;
• ilgili seçim komisyonunun karar alma süreçlerine katılmak.

Seçimlere yasada öngörülenden daha az seçmen katılmışsa, seçimler geçersiz ilan edilebilir.

Vatandaşların seçim haklarının ihlali için -rüşvet, aldatma, seçim belgelerinde sahtecilik, oyların kasten yanlış sayımı - idari ve bazı durumlarda - cezaibir sorumluluk.

4. grup için malzeme:

referandum

Devlette özellikle önemli sorunları çözmek için referandumlar kullanılıyor.

referandum - onay veya onaylamama, rıza veya anlaşmazlığın ifadesi üzerine gizli oylama yapılması ile birlikte herhangi bir önemli belge, devlet başkanının, parlamentonun, hükümetin eylemleri.

Örneğin ülkemizde, bölgede Rusya Federasyonu Anayasası'nın kabulü konusunda - şehri ve bölgeyi birleştirme konusunda bir referandum yapıldı.

Kanun, aşağıdaki referandum türlerini sağlar:tamamen Rus, yerel ve Federasyonun konusu.Federal vergi ve harçların getirilmesi veya kaldırılmasına ilişkin sorular ulusal bir referanduma sunulamaz; af hakkında, pardon. Sıkıyönetim veya Rusya Federasyonu topraklarında getirilen olağanüstü hal kapsamında referandum yapılamaz.

Referandum düzenleme kuralları yukarıda tartışılanlara benzer. 18 yaşını doldurmuş Rusya vatandaşları buna katılma hakkına sahiptir (görevsiz olanlar ve hapis yerlerinde olanlar hariç).

Referandumun başlatıcıları Rus vatandaşları (en az 2 milyon) ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi olabilir.

Vatandaşlar, referandumu desteklemek için imza toplamak için en az 100 kişilik bir inisiyatif grubu oluşturabilir. Federasyonu oluşturan bir kuruluşun seçim komisyonu bir girişim grubu kaydeder ve ona bir sertifika verir. Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu bu konuda bilgilendirilir.

İmzalar, referanduma sunulan konunun belirtilmesi gereken abonelik listelerine girilerek toplanır.

Referandum Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır.Ancak, böyle bir karar vermeden önce, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'ne, Anayasa'nın gerekliliklerinin karşılanıp karşılanmadığını kontrol eden belgeler gönderir.

Kendi topraklarında referanduma katılma hakkına sahip olan vatandaşların yarısından fazlasının katılması durumunda, referandum geçerli olarak kabul edilir.

Referandumda kabul edilen karar genel olarak bağlayıcıdır ve ek onay gerektirmez.

Grup 5 için malzeme:

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri hakkında

Rusya Federasyonu Başkanının seçilmesi için özel kurallar geliştirilmiştir. Bildiğiniz gibi ülke vatandaşları tarafından genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçiliyor.Başkan üst üste iki dönemden fazla görevde kalamaz.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri, Rusya Federasyonu topraklarının tamamını içeren tek bir federal seçim bölgesinde yapılır. Rusya Federasyonu toprakları dışında ikamet eden seçmenler federal seçim bölgesine atanmış sayılırlar. Seçim çağrısı kararı, oylama gününden en geç 100 gün ve en geç 90 gün önce verilmelidir.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Başkanı için erken seçim çağrısı yapmazsa, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından üç ay sonra birinci veya ikinci Pazar günü atanır ve yapılır. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yetkilerinin kullanımının erken sona erdirildiği tarih.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı makamına adaylar, siyasi partiler tarafından ve kendi adaylığı ile aday gösterilebilir. Rusya Federasyonu vatandaşı, kendi adaylığının bir grup seçmen tarafından desteklenmesi koşuluyla, kendisini aday olarak gösterebilir. Destek için

bir adayın kendi kendine aday gösterilmesi, aktif oy kullanma hakkı olan Rusya Federasyonu'nun en az 500 vatandaşından oluşan bir seçmen grubu oluşturmak gerekir.

Seçim komisyonları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerini hazırlarken ve düzenlerken, seçmenleri seçimlerin hazırlanması, yürütülmesi ve seçim sonuçları hakkında bilgilendirmek için devlet otomatik bilgi sistemini kullanma hakkına sahiptir.

Rusya Federasyonu vatandaşları, siyasi partiler, yasaların izin verdiği herhangi bir biçimde seçim kampanyaları yürütme hakkına sahiptir.

Rusya Federasyonu'nda cumhurbaşkanlığı seçimlerinin hazırlık ve yürütülmesine ilişkin giderler federal bütçeden karşılanır.

Çalışmanın bitiminden sonra, “öğretmen” gruplarının üyeleri orijinal “öğrenci” gruplarına döner ve sırayla öğretmen olarak hareket eder (önce ilk sayı, sonra ikinci vb.). Her birine olası soruları açıklamaları ve cevaplamaları için beş dakika verilir.

Yansıma aşaması. Öğrenciler, konunun öğrenci grupları içinde nasıl tartışıldığına dair kısa bir inceleme yazmaya teşvik edilir. Bunu yapmak için şu bitmemiş cümleleri kullanabilirsiniz: "Açıklamayı beğendim ... çünkü ..." veya: "... hakkında daha fazla bilgi edinmek istiyorum ..." veya: "Hala anlamıyorum . ..", vb. ...

III. Demirleme.

1. Öğrenciler aşağıdaki soruları cevaplamaya davet edilir:

• Ülkenin "seçim sistemi" kavramının anlamını nasıl anlıyorsunuz?
• Aktif ve pasif oy hakkı arasındaki fark nedir?
• Ülkemizde seçim süreci hangi hukuk kaynaklarına göre düzenlenmektedir?
• Rus seçim sisteminin ilkelerinin anlamı nedir? Lütfen ilgili örnekler verin.
• Rusya Federasyonu'nda kimlerin seçme ve seçilme hakkı yoktur? Bu yasal kural hakkında ne düşünüyorsunuz?
• Seçim yapmak için genel kurallar nelerdir? Bu kuralların ihlal edildiğini duydunuz mu?
• referandum nedir? Hangi durumlarda yapılabilir?

2 ders yapılır bir bilgi yarışması oyunu şeklinde.

sınav

1. tur

Seçim tarihinden itibaren

1. Bu adam Rusya'da seçilmiş son çardı.(Mikhail Romanov, 1613)
2. 1991'de Rusya'nın ilk cumhurbaşkanı seçildi(Boris N. Yeltsin)
3. Rusya'da bu yıl kadınlara oy kullanma hakkı verildi(1918)
4. Bu Duma tarihe "halkın öfkesi" Duması olarak geçti. (I Devlet Duması, Nisan 1906)
5. Rusya'da birleşik oylama günü (Eylül ayının ikinci Pazar günü)

"Neden Çok"

1. Seçimler neden tatil günü yapılıyor? (bu gün çoğu insan işsiz)
2. Yasama organına neden temsilci denir?(yasama, halkın çıkarlarını temsil eden temsilcileri içerir)
3. Rusya Federasyonu Başkanı olmak neden sadece 35 yaşında mümkün? (Böyle sorumlu bir görevi üstlenebilmek için bir vatandaşın belirli bir yaşam deneyimine, belirli bir yasal bilince sahip olması ve uygun bir düşünme biçimine sahip olması gerekir.)
4. Neden bir kişi telefonla veya postayla oy kullanamaz?(iradesinin özgür olup olmadığı ve belirtilen verilerin oy verene tekabül edip etmediği bilinmediği için)
5. Vatandaşlar, seçimlerin ilk turdan sonra geçerli olarak tanınmasıyla neden ilgileniyor? (Devlet tarafından seçimlerin yürütülmesi için harcanan fonlar oldukça büyüktür.)

Şartlar

1. Devlet Önemi Konularında Ulusal Oylama(referandum)
2. Burası oylamanın yapıldığı ve oyların sayıldığı yerdir.(oy verme yeri)
3. Sorunları çözmeye yetkili seçilmiş ve diğer organlar yerel önem ve kamu otoriteleri sistemine dahil olmayan(yerel yönetim organları)
4. Bu, Rusya Federasyonu vatandaşlarının bir vekil veya seçilmiş başka bir kişiyi seçtiği belirli bir bölgenin adıdır.(seçim bölgesi)
5. Bu, bir kişinin hak ve yetkilerini belgeleyen bir belgenin adıdır.(yetki)

oy kullanma ilkeleri

1. Her seçmenin seçim bölgesinde eşit sayıda oyu vardır.(eşit oy hakkı)
2. Bu ilke, Rusya Federasyonu vatandaşının bir aday (aday listesi) seçimlerinde doğrudan ve kişisel olarak oy kullanması gerçeğinde ifade edilir.(doğrudan oy kullanma ilkesi)
3. Bu ilke, herhangi bir devlet organı veya yetkilisi tarafından seçmenin iradesinin ifadesi üzerindeki kontrolün dışlanmasını amaçlamaktadır.(gizli oy ilkesi)
4. Bu ilke, Rusya Federasyonu'nun istisnasız 18 yaşını doldurmuş tüm yetenekli vatandaşlarının seçimlere katılma hakkına sahip olduğu ve belirli bir yaşa ulaştıktan sonra Cumhurbaşkanlığı makamına seçilebileceği anlamına gelir. Rusya Federasyonu, bir milletvekili veya yerel özyönetim organlarına.(genel oy ilkesi)
5. Bu ilke, ifadesini, seçilmiş organların görev süresinin kanunla belirlenmesi ve beş yılı geçmemesi gerçeğinde bulur.(periyodiklik ilkesi)

II tur

Vatandaşların seçim hakları

1. Bu seçme hakkı(aktif)
2. Bu hak, 21 yaşından itibaren seçimlerde yürürlüğe giriyor. yerel yetkililer yetkililer ve Devlet Duması(pasif)
3. Bu seçim yasası kaynağı, Rusya Federasyonu'ndaki seçmenlerin haklarını güvence altına aldı.("Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı Üzerine")
4. Çifte vatandaşlığı olan bir kişinin oy kullanma hakkı var mı?(Evet)
5. Bir vatandaş, seçim günü daimi ikametgahında bulunmadığı takdirde, seçim hakkını nasıl kullanabilir?(oylama gününde erken veya başka bir yerde mazeret oylama)

sayılar

1. Devlet Duması'nda çok fazla koltuk var(450)
2. Oy kullanma gününün bu döneminde vatandaşlar adaylarına veya siyasi partilerine oy verebilirler.(yerel saatle sabah 8'den akşam 8'e kadar)
3. 2011'den bu yana Devlet Duması'nda milletvekili olabilmek için böyle bir eşiğin bir siyasi parti tarafından aşılması gerekiyor.(5 %)
4. Bu dönemde seçim kampanyası yasaktır.(oy verme gününden 24 saat önce)
5. Bu kadar sayıda seçmen imzası, Rusya Federasyonu Başkanlığı görevine aday gösterilen bir vatandaş tarafından toplanmalıdır, böylece seçim komisyonu onu aday olarak kaydedecektir.(en az 2 milyon vatandaş)

Seçim kanununda yeni

1. Oy pusulasında böyle bir satır yok.("herkese karşı")
2. Seçmen katılımı ile ilgili olarak, yok(seçmen katılım bariyeri)
3. Bu, Devlet Duma seçimleri için tek sistemdir.(orantılı)
4. Partiler bu tür adaylar gösterebilir(partizan olmayan)
5. Bir partiden pek çok kişi aday gösterebilir(500-600 kişi)

RF Başkanı

1. Başkanlık kurumu Rusya Federasyonu'nda hangi yılda tanıtıldı?(1988)
2. Bu seçimlerin geçerli sayılabilmesi için, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı seçimlerinde yapılacak oylamaya seçmen listesinin yüzde kaçı katılmalıdır?(50%)
3. Bir başkan adayının kalıcı olarak Rusya'da ikamet etmesi, yani en azından vatandaşı olması gerekir ...(10 yıl)
4. Rusya Federasyonu Başkanlığı görevine hangi yaşta aday olabilirsiniz?(35 yıl)
5. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı adayının seçimleri kazanması için oylamaya katılanların yüzde kaçını kazanması gerekir?(%50 + 1 oy)

III tur

Tarih

1. Bu gün, mevcut yasanın kabulü için bir referandum yapıldı. mevcut Anayasa RF(12 Aralık)
2. Ardından, altıncı toplantının Rusya Federasyonu Devlet Duması seçimleri yapıldı.(4 Aralık 2011)
3. Rusya'da bu yıl küratörlü seçim sistemi kuruldu(1864)
4. Bu yıl Dmitry Medvedev, Rusya Federasyonu Başkanı seçildi.(2008)
5. Bu yıl, SSCB Anayasası, 18 yaşından itibaren evrensel eşit doğrudan gizli oylama getirdi.(1936)

Seçim sistemleri

1. “İlk gelen bitirme sistemi”nin adı budur.(nispi çoğunluğun çoğunluk sistemi)
2. Bu sistem modern dünyada daha yaygındır.(orantılı)
3. Bu çoğunluk sisteminin çeşitlerinin adıdır.(mutlak ve göreli çoğunluk)
4. Bu seçim sistemine göre, ülkemizin tüm bölgesi bölgesel birimlere - seçim bölgelerine ayrılmıştır.(çoğunluk seçim sistemi)
5. Bu seçim sistemi ülkemizde Devlet Duması seçimlerinde kullanıldı.(karışık)

Rusya'daki Seçimler

1. Bu yerlerde sandıklar kurulur.(okul, kültür evi)
2. Oy pusulası ne zaman geçersiz olur?(Kayıtlı adayın soyadının sağındaki boş karedeki işaretler birden fazla karede ise; kayıtlı adayın soyadının sağındaki boş karedeki işaret herhangi bir karede değilse)
3. Rusya Federasyonu Devlet Duması, devlet başkanının (6 yıla kadar) ve parlamentonun (5 yıla kadar) görev sürelerini artırmak için Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişiklikleri hangi yılda onayladı.(Kasım 2008'de)
4. Rusya Federasyonu'nda, seçmen listesinde bulunduğu sandık merkezine gelemeyen seçmene ilgili bölge seçim komisyonu tarafından düzenlenen resmi belge. Bu belgeye dayanarak, bir kişi ilgili seçim bölgesindeki herhangi bir sandıkta oy kullanma hakkına sahiptir.(Devamsızlık sertifikası)
5. Bu kişi Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu başkanıdır.(V.E. Churov)

Siyasi partiler

1. Mart 2012'de Başkan seçilmeden önce Birleşik Rusya siyasi partisine başkanlık etti.(Putin V.V.)
2. Aralık 2011'deki seçimlerde Rusya Federasyonu Devlet Duması'ndaki sandalyelerin çoğunu kazanan siyasi parti("Birleşik Rusya")
3. Bu partinin programının sloganı şu sözlerdi: “Vatan. Emekliler. Hayat"("Adil Rusya")
4. Çekiç ve orak bu siyasi partinin sembolleridir.(KPRF)
5. Aralık 2007'deki beşinci toplantının Rusya Federasyonu Devlet Duması seçimlerine çok sayıda siyasi parti katıldı.(11)

Ödev:§ 29-30, 2, 6 numaralı görevleri tamamlayın.

1. Birçok vatandaş, eyalette seçme ve seçilme hakkının tesis edildiği yaşın düşürülmesi gerektiği konusunda görüş bildirmektedir. Bu nedenle, birçoğu, 14 yaşında bir pasaport aldıklarından, devletteki siyasi meselelerle başa çıkmak için oldukça yetkin olduklarına inanıyor.

Deftere savunma ve bu duruma karşı üç argüman yazın (yaş sınırını azaltmak için veya düşürmemek için). Bu konuyla ilgili bir sınıf tartışması yapın.

2. Kitle iletişim araçlarından, seçimler (yaklaşan veya halihazırda yapılacak), seçimler sırasında veya seçimlere hazırlanırken ortaya çıkan sorunlar hakkında İnternet materyallerinden seçim yapın. Bilgileri analiz edin ve bakış açınızı ifade edin.

Oy hakkı, Rusya'nın önde gelen anayasal kurumlarından biridir, çünkü en yüksek ve en düzenli uygulanan şekli serbest seçim olan demokrasi gibi anayasal düzenin bir ilkesiyle doğrudan ilgilidir.

Seçimler, bir devlet (belediye) organının oluşturulması veya bir memurun yetkilendirilmesi için, çekişme ilkesine zorunlu olarak uyulmasıyla hukukun üstünlüğü temelinde gerçekleştirilen bir prosedürdür.

Aynı zamanda, seçimler vatandaşın siyasi görüşlerini somutlaştırmasına İZİN VERİR. hukuki durum, böylece devlet işlerinin yönetimine katılır Bu bağlamda, 12 Haziran 2002 tarihli "Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı Hakkında" özel bir Federal Yasa (sonraki değişikliklerle birlikte) ve eklemeler) kabul edilmiştir. Bunun, doğrudan demokrasinin uygulanmasıyla ilişkili Rus vatandaşlarının haklarının en uygun garanti sistemini resmileştirmeye yönelik üçüncü girişim (1994 ve 1997'den sonra, seçim haklarının güvence altına alınmasına ilişkin yasaların kabul edildiği) not edilmelidir.

Seçimler, Rusya genelinde (örneğin, Rusya Federasyonu Başkanının seçimleri), Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığı düzeyinde (örneğin, belirli bir kurucu varlığın yasama (temsilci) organına milletvekili seçimleri) yapılır. Rusya Federasyonu), belediye düzeyinde (örneğin, bir belediye oluşumunun temsili organının milletvekillerinin seçimleri). Seçimler düzenli olarak (seçilen organın yasama organının (görev süresinin) sona ermesinden sonra) ve olağanüstü bir şekilde yapılır; tekrarlanan (seçmenlerin iradesini "nesnel olarak belirlemek imkansız olduğunda) ve ek (belirli bir seçim bölgesindeki bir temsilci organa ara seçimler yapıldığında, örneğin bir milletvekili, sivil hizmet) seçimler.

Oy hakkı iki anlamda anlaşılmaktadır: nesnel (seçimlerle ilgili ilişkileri yöneten bir dizi norm) ve öznel (seçim katılımcılarının yasal statüsü) anlamlar. Öznel oy hakkı ise aktif (oy hakkı) ve pasiftir (seçilme hakkı).

Objektif oy hakkı, federal, bölgesel ve federal düzeyde seçimler alanındaki ilişkileri yöneten normları birleştirir. yerel seviyeler anayasal gerekliliklere uygun olarak. Ayrıca, federal mevzuat, her düzeyde seçimlerin düzenlenmesi ve yapılmasına ilişkin ilkeleri belirler. Bu tür eylemler arasında, örneğin, Federal yasalar bulunmaktadır: 12 Haziran 2002 tarihli "Seçim haklarının temel garantileri ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının referandumuna katılma hakkı hakkında"; 10 Ocak 2003 tarihli "Rus Devlet Başkanı seçimlerinde

Federasyon "; 26 Kasım 1996 tarihli "Rusya Federasyonu vatandaşlarının yerel yönetim organlarını seçme ve seçilme anayasal haklarının sağlanması üzerine."

seçimlerin istikrarı ve meşruiyeti, seçim yasasının bir takım ilkelerinin uygulanmasıyla sağlanmaktadır. Arasında anayasal ilkeler evrenseldir (18 yaşına ulaşmış tüm yetenekli Rusya vatandaşları seçme hakkına sahiptir ve sırasıyla 21 ve 35 yaşlarına ulaştıklarında Devlet Duması milletvekili ve Rusya Federasyonu Başkanı seçilebilirler ); eşit (tüm seçmenler, seçilenler gibi, aynı yasal statüye sahiptir); doğrudan oy hakkı (seçmenler doğrudan bir adaya oy verir) gizli oyla (belirli mekanizmaların sağlandığı seçmen iradesinin doğrudan ifadesini kimsenin etkileme hakkı yoktur).

Seçimlere ilişkin federal yasalar, seçimlere katılmaya gönüllü olma (hiç kimse seçimlere katılmaya zorlanamaz); yasallık (seçim alanındaki tüm ilişkiler normatif düzen); tanıtım (seçim kampanyasının geniş kapsamı ve medyada seçim sonuçlarının zorunlu olarak yayınlanması, seçim komisyonlarının faaliyetlerinde tanıtım ve ayrıca vatandaşların haklarının gerçekleştirilmesi için garantilerden biri olarak GAS "Vybory" nin kullanılması seçimler ve referandumlarla ilgili bilgilerin tanıtımını, güvenilirliğini, etkinliğini ve eksiksizliğini sağlama temelinde Rusya Federasyonu); alternatiflik (rekabetçilik), örneğin, oylama gününden 35 gün önce ikiden az adayın kaydedilmesi durumunda, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu kararıyla Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri ek süre için 60 güne kadar ertelenir. adayların belirlenmesi ve müteakip seçim eylemleri; zorunlu seçimler (örneğin, Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Başkanı için belirlenen süre içinde seçim çağrısı yapmazsa, bu seçimler Merkez Seçim Komisyonu tarafından yapılır).

Ülkemizde çoğunlukçu ve orantılı olmak üzere iki tür seçim sistemi kullanılmaktadır.

Farklı seçim seviyelerinde çoğunlukçu seçim sistemi altında, iki tür kullanıldı: oyların salt çoğunluğu, yani. aday tarafından oylamaya katılan seçmenlerin (%50 + 1 oy) oylarının SEVGİ'sinden daha fazlasını alması ve nispi çoğunluk, yani. bir adayın diğer adaylardan daha fazla oy alması (ikinci turda uygulanır). Örneğin, Devlet Duma milletvekillerinin yarısı - 225 milletvekili - tek yetkili seçim bölgelerinde seçildi.

Orantılı seçim sistemi, aday listesinin aldığı oy sayısı ile kazandıkları görev sayısı arasında bir yazışma olmasını sağlar. Bu sistem Devlet Dumasının sadece yarısının seçimlerinde kullanıldı. Aynı zamanda, görev dağılımına katılmak için aşılması gereken belli bir engel vardı. Şu anda, Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri sadece orantılı bir sisteme dayanmaktadır. Böylece siyasi parti, vatandaşların Devlet Dumasına seçilme hakkının kullanılmasında aracı bir halka haline gelmiştir.

Seçim süreci, yasa ve diğer normlarla düzenlenen devlet ve özyönetim organlarına yönelik seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi için bireylerin, organların, kuruluşların ve grupların faaliyetidir. Bu aktivite düzenlidir, sabittir, belirli bir sırayla düzenlenmiş belirli aşamalardan oluşur. Bu gerekliliklere uyulması, seçim sonuçlarının meşru olarak tanınmasına olanak tanır. _

Rusya'daki çeşitli seçim türleri ve seviyelerinin kendi prosedürel özellikleri vardır, ancak temel olanları belirlemek mümkündür: seçimlerin atanması (örneğin, Rusya Federasyonu Başkanının seçimleri Federasyon Konseyi tarafından atanır (madde). Rusya Federasyonu Anayasası'nın 102. maddesinin "d" maddesi); Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri, Rusya Federasyonu Başkanı olarak atanır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 84. Maddesinin "a" bendi)) vatandaşları bir araya getiren çeşitli düzeylerdeki temsilci organlarına milletvekilleri seçmek, oy verme merkezlerinin kurulması (seçmenleri ortak bir oylama yeri ile birleştiren bölgesel birimler), seçim komisyonlarının oluşturulması (Merkez Seçim Komisyonu; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının seçim komisyonları; bölge seçim komisyonları;

belediye seçim komisyonları; bölgesel seçim komisyonları; bölge seçim komisyonları)); seçmen kaydı; adayların adaylığı ve kaydı (örneğin, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının yasama (temsilci) organının milletvekilleri; kayıt, örneğin, seçim depozitosu yaparak abonelik listelerinin temeli); ajitasyon kampanyası; oy; oyların sayımı ve oylama sonuçlarının dökümü (seçimlerin geçerli olarak tanınması, örneğin kayıtlı seçmenlerin %50'sinden fazlasının devlet başkanının seçimine katılması veya seçilmemesi); seçim sonuçlarının belirlenmesi; sonuçlarının yayınlanması.

Seçimlerin yapılmasının koşullarından biri de finansmandır. Seçimlerin devlet ve devlet dışı finansmanının bir kombinasyonu kullanılır. Bu amaçla, belirlenmiş yasal kurallar dikkate alınarak özel seçim fonları oluşturulur.

Yabancı devletlere ve yabancı tüzel kişilere seçim sandıklarına bağış yapılması yasaktır; yabancı vatandaşlar; vatansız kişiler; oylama gününde 18 yaşın altındaki Rusya Federasyonu vatandaşları; Yabancı iştirakli Rus tüzel kişilikleri, yabancı iştirakin yetkili (birleştirilmiş) sermayelerindeki payı %30'u aşarsa; Uluslararası organizasyonlar ve uluslararası toplumsal hareketler; devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları; devlet ve belediye kurumları ve kuruluşlar; yetkili (birleştirilmiş) sermayesinde devlet ve (veya) belediye payı %30'u aşan tüzel kişiler; devlet ve belediye organları tarafından kurulan kuruluşlar; askeri birlikler, askeri kurum ve kuruluşlar, kanun yaptırımı; hayır kurumları, dini dernekler ve bunların kurdukları kuruluşlar; anonim bağışçılar; oylama gününden bir yıldan daha az bir süre önce kayıtlı tüzel kişiler.

Seçimlerle ilgili mevcut mevzuat, vatandaşların seçim haklarının ihlali için sorumluluk öngörmektedir.

Şiddet, aldatma, tehdit, sahtecilik veya başka bir şekilde Rusya Federasyonu vatandaşlarının seçme ve seçilme haklarını serbestçe kullanmasını engelleyen kişiler, seçim gününden önceki gün ve seçim gününde kampanya yürüten kişiler veya seçim komisyonlarının çalışmalarına müdahale etmek, federal yasalara uygun olarak idari, cezai ve diğer sorumluluklara sahiptir. Oylama sonuçlarını tahrif eden kişiler, federal yasalara göre cezai sorumluluk taşırlar.

Bir kaynak: M.V. Markhheim, M.B. Smolensky, E.E. Tonkov. Hukuk: ders kitabı. - 9. baskı, Rev. ve Ekle. - Rostov n / a: Anka kuşu. - 413 s. - (Yükseköğretim) .. 2009(orijinal)

Konuyla ilgili daha fazlası 3.5. Rusya'da seçim yasası ve seçim süreci:

1. 1. Seçim kavramı, seçim yasası, seçim sistemi, seçim süreci
2. "Oy hakkı" ve "seçim sistemi" kavramları
3. 4. İtalya'da seçimler, referandum, oy hakkı, seçim sistemi
4. SEÇİM VE SEÇİMLER Oy Hakkı. Amerika Birleşik Devletleri Kodu - Başlık 42 Bölüm 20 (Özetler) (Amerika Birleşik Devletleri)
5. Konu 6. Doğrudan demokrasi biçimleri. Seçimler, referandum, plebisit. Yabancı ülkelerdeki oy hakkı ve seçim sistemleri
6. Konu 10. SEÇİM HAKKI VE SEÇİM SİSTEMİ ANLAYIŞI SEÇİM SİSTEMİ
7. 42. FRANSA DEVLET ORGANLARI SİSTEMİ, SEÇİM KANUNU VE SEÇİM SİSTEMİ
8. 3. Seçim hukuku kavramı ve ilkeleri. Seçim sistemleri
9. 2. Tek yetkili seçim bölgelerinde seçim birlikleri tarafından aday gösterilmesi

- Telif hakkı - Tarım hukuku - Baro - İdare hukuku - İdari süreç - Hisse senedi hukuku - Bütçe sistemi - Maden hukuku - Medeni usul - Medeni hukuk - Yabancı ülkelerin medeni hukuku - Sözleşme hukuku - Avrupa hukuku - Konut hukuku - Kanunlar ve kanunlar - Oy hakkı - Bilgi hukuku - İcra işlemleri - Siyasi doktrinler tarihi - Ticaret hukuku - Rekabet hukuku - Yabancı ülkelerin anayasa hukuku -