Finansman. Vergiler. Ayrıcalıklar. Vergi kesintileri. Devlet görevi

Federal yasaları benimseyen: Rusya Federasyonu Anayasasında Yasama Girişimi. Rusya Federasyonu'ndaki federal yasalar nasıl? Rusya Federasyonu'ndaki Rusya yasalarındaki yasama sürecinin özellikleri

Rusya'daki federal yasaları benimseyen herkes bilmiyorum. Parlamento ofisinde bulunur. Rus Parlamentosu Devlet Duma (alt oda) ve Federasyon Konseyi (Üst Oda) oluşur. Ancak, yasama girişimi sadece bu organlarda değil. Bakan Kabine Temsilcileri ve Başkanın kendisi de bunu ya da bu yasayı kabul etme girişimi ile hareket edebilir. Rusya'da yeni yasaların nasıl kabul edildiğini daha ayrıntılı olarak düşünmeye değer.

Anayasa: Federal yasaların kabulü

Federal yasaları benimseme süreci, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından verilmektedir. Madde 105, Rusya Federasyonu DGC milletvekilleri tarafından tartışıldıktan sonra tüm yasaların kabul edildiğini belirtir. Çoğu milletvekilinin benimsenmesi için çoğu milletvekilinin oy kullanması gerekir.

Faturanın tüm gereksinimleri cevaplaması önemlidir. Mevcut yasalara aykırı olmamalıdır, aksi takdirde iyileştirilmesi gerekir. Anayasa, taslak yasayı daha düşük onaylandıktan sonra Parlamento'nun üst odasına aktarmayı zorunlu kılar. Senatörler ayrıca konumunu öğrenmeli ve onaylamaya veya iyileştirmeye geri dönmelidir.

Federasyon Konseyi temsilcileri, aşağıdaki sorunları ilgilendiren faturaları dikkate almalıdır:

  • devlet bütçesi;
  • yeni vergiler ve ücretleri tanıtmak veya ilgili yasalara değişiklik yapmak;
  • parasal emisyon;
  • gümrük Düzenleme Sorunları;
  • Ülkedeki veya yurtdışındaki finansal veya para birimleri politikaları;
  • uluslararası Antlaşmaların ve Anlaşmaların Onaylanması veya Danıfendi;
  • savaşlar ve dünyanın yanı sıra devlet sınırının korunması.

Federasyon Konseyi üyelerinin üyeleri faturayı düşünün ve kendisine oy verin, CRF'nin 107. Maddesinde belirtilen Cumhurbaşkanı tarafından imzaya gider. Ayrıca, metni, Cumhurbaşkanı taslak yasayı onaylayabildiğini ve imzalayabileceğini göstermektedir. Ancak bazı tartışmalı noktaların varlığında, alt parlamento odasına dikkate geri gönderme hakkına sahiptir.

Yasal bir girişimi olan kim

Kanun, yasal bir girişimi öne sürmenizi sağlar:

  • rusya Federasyonu Devlet Duma Milletvekilleri veya Grup;
  • rusya Federasyonu Devlet Duma Profili Komiteleri;
  • federasyon Konseyi Üyeleri4.
  • rusya Başkanı;
  • profil bakanları.

Böylece vatandaşlar yasa açılışını aday gösteremez. Ancak, milletvekilleri boyunca hareket edebilirler. Ülke kuruluşlara ayrılmıştır. Her milletvekili belirli bir bölgeye sabitlenir. Nüfusla çalışmalı. Bunun için birkaç yardımcısı ve kamu resepsiyonu var. Dolayısıyla, herhangi bir vatandaş, yasama girişimini sağlayabilir ve aday gösterebilir. Çok çekici ve etkili olduğunu kanıtlarsa, milletvekili onu aday gösterebilir. Bununla birlikte, bundan önce, fikri DUMA Devlet Duma profil komitesine aktarmanız gerekir, böylece üyelerinin fikrin etkinliğini ve yeniliğini göz önünde bulundurabilir, federal bütçenin kar veya zararını değerlendirebilir, meşruiyet için kontrol ve geliştirilmiş bir hareket mekanizması.

Yani, herkes yeni yasalarla ilgili düşüncelerini dile getirebilir. Ancak evlat edindikleri için, yasama girişimi hakkına sahip kişilerle hareket etmeniz gerekir. Her milletvekilinin kamu resepsiyonu ve yardımcıları olması gerektiğini belirtmekte fayda var. Ayrıca seçmenlerin cezaları ile çalışmakla yükümlüdür. Eğer idam edilmezlerse, yeniden seçim olasılığı başka bir süre için düşecektir. Bugün, seçmenler giderek daha yetkin hale geliyor, bu nedenle, insanların seçimlerinin faaliyetlerini kontrol ediyor.

Evlat edinme prosedürü - Adım adım talimatlar

Federal yasaları benimseme süreci kesinlikle düzenlenmiştir. Rusya Federasyonu Anayasasında ayrıntılı olarak belirtilmiştir, bu nedenle milletvekillerinin bunu takip etmesi gerekir. Rusya'daki yeni yasaların nasıl gerçekleştiğini daha ayrıntılı olarak düşünmeye değer.

Aşama 1

Yasa girişimi hakkına sahip olan kişi, Rusya Federasyonu Devlet Duma Milletvekillerinin bir sonraki toplantısında bir fatura geçirir. Bundan önce, çalışması gerekir, yasallığı haklı çıkarmalı ve kontrol etmelidir. Bunun için Duma, her faturayı doğrulayan büyük bir avukat hali var.

Adım 2.

İlk okuduktan sonra yasanın iyileştirilmesi. Düzenlemeleri yapmak ve parlamento evindeki meslektaşlarının yorumlarını göz önünde bulundurmanız gerekir.

Aşama 3.

İkinci okuma faturası. Yine hiç yorum yoksa, işlem tekrarlanmalı ve yanlışlıkların yokluğunda bir oylama prosedürü var. Rusya Federasyonu DGC'nin çoğu milletvekilinin faturaya oy vermesi gerekiyor.

Adım 4.

Kanun taslağının Federasyon Konseyi üyelerine onayından sonraki 5 gün içinde devredilmesi. Bunun için Duma Eyalet Başkanı sorumludur. Senatörler de onaylamalıdır. Yorum yoksa, rafine eder.

Adım 5.

Adım 6.

Faturanın yayınlanması, daha sonra yasal bir güç olacaktır.

Bu, Rusya'daki yasayı benimseme standart sürecidir. Cumhurbaşkanı'nın taslak yasasını Duma Devlet Duma'ya iade edebileceğine dikkat ediyor. Sonra milletvekilleri yorumları dikkate almak zorunda kalacak ve yine yukarıdaki yoldan geçer.

Rusya'daki yasaların kabulü şartları

Bir faturayı benimseme süreci oldukça uzun olabilir. Kanun ile kabul edilmez. Yani, bir fatura birkaç yıl tartışabilir ve sürekli rafine edebilir. Aslında, bu normaldir. Şimdi, Rusya Federasyonu DGC milletvekillerinin sürekli olarak iade edildiği ve yine çeşitli nedenlerden dolayı benimseme sürecini doğrulayan birkaç başarısız proje var. Bununla birlikte, eğer her şey oldukça hızlı olursa ve milletvekilleri projeyi kabul ederse, evlat edinme son teslim tarihleri \u200b\u200bdüzenlenir.

Tablo 1. Rusya'daki yasaların kabulü şartları

Böylece, her şeyi hızlı bir şekilde yaparsanız, bir ayda proje imzalanabilir ve yayınlanabilir. Ancak, her zaman FZ'nin hemen alınmadığını anlamak gerekir. Temizlenen son teslim tarihleri \u200b\u200bbelirtilirse (ve bazen sonunda), o zaman bu dönemden önce, cumhurbaşkanı ve yayının mevcut mevzuatın gerekliliklerine uygun olarak imzalanmasına rağmen hareket edemez.

Yasama Cumhurbaşkanlığı Girişimi

Rusya Federasyonu Başkanı veto hakkına sahiptir. Bu, imzalamak için ona verilen faturayı reddedebileceği anlamına gelir. Böylece, kendisiyle tanışmalı ve önerilerini veya yorumlarını öne sürmesi gerekir. Bundan sonra, proje yine devlet Duma milletvekillerine düşer.

Uygulamada, milletvekilleri tüm cumhurbaşkanlığı değişikliklerini kabul eder ve üst haznenin üyeleri tarafından değerlendirilmek üzere bir projeyi yeniden gönderir ve ardından imzalayın. Böyle bir dolaşımın sonsuz şekilde devam edebileceğini belirtmekte fayda var.

Böylece, Veto'nun doğru olanı, belgeyi imzalamanın yolundaki son örnek olarak hizmet eder. Başkan taslak yasanın faydalı olacağından emin değilse, onu reddetti. Bununla birlikte, bu önlem, popüler olmayan önlemler yaparken, cumhurbaşkanının derecelendirmesini sağlamak için belirli bir girişime yönelik tutumu gösterme fırsatı da sunmaktadır. Bu, ikinci cumhurbaşkanlığı döneminde birkaç kez yapıldı. V.V. Putin.

Veto hakkının üstesinden gelmek

Milletvekilinin 2 / 3'ü aynı sürümde iade edilen fatura için oy kullanırsa, veto hakkının üstesinden gelmek mümkündür. Sonra, Federasyon Konseyi'ni atlayarak, tekrar masaya Başkan'a düşer. Veto'nun varlığına rağmen imzalamakla yükümlüdür.

Proje temel ise ve ciddi siyasi veya sosyal sonuçları olabilirse, başkanın durumu taslağını reddetmek için durumdan iki çıkışa sahiptir:

  • emekli;
  • devlet Duma'yı azaltmak ve yeni seçimler atamak.

CRF'nin 109. maddesinin metni, ülke veya dövüş kanununda acil durum yoksa, Rusya Federasyonu DGC'nin çözünebileceğini ve suçlama prosedürü Başkan'a karşı kurulmadığını göstermektedir. Rusya Federasyonu Devlet Duma milletvekillerinin ilk yılının tam olarak çözülmesi imkansız olduğu, derhal çözülmesi imkansız olduğunu belirtmekte fayda var.

Duma çözünmesi olduğunda budur:

  • hükümet Başkanının adaylığı üç kez milletvekilleri tarafından reddedilir;
  • rusya Federasyonu hükümetinin adayları milletvekillerinden memnun değil;
  • rusya Federasyonu Devlet Duma milletvekillerinin güvensizliği (bu konu, kabul edilen devlet stratejisine aykırı olan Rusya Federasyonu Devlet Duma milletvekillerinin etkisiz çalışmalarını kanıtlamak için profil yapılarla dikkate alınmalıdır).

Rusya Federasyonu tarihi, Devlet Duma'nın dağılmasıyla karşılanmadı. Ayrıca, Rusya Federasyonu Devlet Duma milletvekilleri her zaman devlet üyelerinin adaylarını kabul etmiştir. Başkan sadece bir kez emekli oldu - 31 Aralık 1999. Yeltsin, sonra putin geldi. Yeltsin ona halefini aradığını unutmayın.

Düşünce, Rus İmparatorluğu'nun zamanlarında sadece Nikolai II tarafından çözüldü. Ancak, sonuç konuşlandırılabilirdi. Milletvekillerin çözünmesinin, seçimi yeniden yapılması gerektiğinden, federal bütçedeki yükü önemli ölçüde arttırdığını belirtmekte fayda var. Bütün bunlar anlaşılıyor, bu yüzden bu önlemin münhasır koşullar altında başvurabilecekleri aşırı olduğu düşünülüyor.

Çarpışma çarpışması nedir

Bu, bir yasanın bir başkasına çelişki anlamına gelen yasal bir terimdir. Bu, farklı ülkelerin iç normlarının uluslararası hukukta kabul edilen normlara aykırı olduğunda, uluslararası özel hukukun ana sorunudur. Ancak, yurt içi mevzuatta çarpışma çarpışmasına izin verilmez. Bunun için her girişim meşruiyet için ve mevcut standartlara uygunluk için kontrol edilmelidir.

Bugün, özel komiteler nişanlandı. Faturanın mevcut standartlara aykırı olmadığını doğruladılar. Çarpışma tespit edilirse, hasla girişimi hakkına sahip olan milletvekilleri veya başka bir varlık, düzeltme kablolarını yapmak ve verilen yorumları dikkate alarak ikinci okuma için bir proje sunmakla yükümlüdür.

Önemli! Yasa, ülke içinde kabul edilen mevcut hukuk standartlarına aykırı olursa (ve olur), daha sonra herhangi bir vatandaş, Anayasa Mahkemesi'nde bir dava açabilir, çarpışmalarda yeni yasal eylemi kontrol etme gerekliliği ile bir dava açabilir. Bazı yasalara aykırı olduğunu bilerek, onları bir davada belirtmeniz gerekir. Anayasa Mahkemesi temsilcileri iddiayı göz önünde bulundurmak ve bunun üzerine bir karar vermek zorundadır. Bu, Rusya'daki en yüksek örnek. Yani, ülkenin iç yasal eylemlerinden bahsediyoruz, sonra Lahey Mahkemesi ile iletişime geçin. Kararı Rusya'da yasal bir güç değil.

Rusya'da dikey yasalar

Rusya'da düzenleyici eylemlerden oluşan açık bir dikey var. Bu, bazılarının ikincisi üzerinde bir önceliğe sahip olduğu anlamına gelir. Subordinasyon kanunu çelişiyorsa, o zaman yasal bir güç yoktur ve yürütülemez. Böylece ihlali için verilen yaptırımlar yasadışı olarak kabul edilir. Bu, bugün düzenleyici eylemlerin dikeyidir:

  • uluslararası, en yüksek yasal kuvvete sahiptir;
  • federal, onaylanmış uluslararası yasal eylemlerin hükümlerini ihlal etmemelidir;
  • bölgesel eylemler federal için gider;
  • yerel normlar, özellikle alınan yerlerin çerçevesinde çalışır.

Ayrıca, hükümetin kararnameleri ve kararları olduğunu belirtmekte fayda var. Federal yasalara eşitler. Anayasa Mahkemesi bir karar verdiyse, ülke genelinde de hareket edecektir. Aynısı, Yüksek Mahkeme ve en yüksek tahkim için de geçerlidir. Bununla birlikte, son ikisi kararlar, sipariş verir ve yalnızca yargının temsilcileri için yorum gönderebilir. Yani, çözümleri sadece hakimler için hareket edecektir.

Yasalara Değişiklikler

Periyodik olarak, mevcut federal yasalar değişiklik yapar. Yasanın daha önce verimliliği kaybetmesi durumunda, fz ve benzeri bir şekilde sağlanması gereken yeni durumlar ortaya çıkmıştır. Aynı zamanda bazen yasanın yayınlanmasından sonra, mevcut yasalara aykırı olduğu ortaya çıktı. O zaman uygun değişiklikler gerektirir.

Tüm değişiklikler öngörülen şekilde yapılmalıdır. Mevcut değişiklik yapan yeni federal yasalardır. Böylece milletvekilleri tüm yenilikleri tartışmak ve ayrıca onay için üst odaya bir proje sağlayacaktır. Bundan sonra, Cumhurbaşkanı FZ'yi imzaladı ve yayınlandı.

Sınırsız sayıda değişiklik bir doğru eylemde olabilir. Özellikle, değişen gerçekliklere dayanan kodlara sürekli tanıtılırlar.

Böylece federal yasaları benimseme süreci kesinlikle düzenlenir. Prosedür normlarını kırarsanız, yasal bir güç olmaz. Genellikle, yetkililerin temsilcileri, yaklaşmakta olan yeniliklerdeki uzmanların görüşünü bulmak için uzman kuruluşlara hitap eder. Böylece, FOM ve VTYOM'lar çoğu zaman vatandaşların yeni normlara olası reaksiyonunu tahmin etmenizi sağlayan sosyolojik çalışmalar yapar.

Ayrıca, milletvekilleri yasanın etkinliğini kontrol etmek için diğer kuruluşlara başvurabilirler. Herhangi bir federal hukuk oranının ülke genelinde veya belirli bir bölgede hareket edebileceğine dikkat ediyor. Bu nedenle, approbation gerektiren yeni bir yasa getirilirse, bir deney olarak hareket edeceği Rusya Federasyonu'nun birkaç konuını seçebilir. Bundan sonra, milletvekilleri kabul edilen ölçümü daha verimli hale getirmek için uygun değişiklikleri kabul eder. Eğer işe yaramazsa, reddederler.

1. Federal yasalar Devlet Duma tarafından kabul edilir.

2. Federal yasalar, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından aksi belirtilmediği sürece, Devlet Duma'nın toplam milletvekilinin toplam sayısından kabul edilir.

3. Devlet Duma tarafından kabul edilen federal yasalar, Federasyon Konseyi'ne beş gün içinde transfer edilir.

4. Federal yasa, Federasyon Konseyi tarafından onaylanmış, eğer bu odanın toplam üyelerinin yarısından fazlası bunun için oy kullandıysa veya on dört gün boyunca Federasyon Konseyi tarafından değerlendirilmediyse. Federal Hukukun sapması durumunda, Federasyon Federasyonu Konseyi, Federal Yasanın Devlet Duma tarafından yeniden değerlendirilmesine maruz kaldığı farklılıkların üstesinden gelmek için bir uzlaştırma komisyonu yaratabilir.

5. Devlet Duma'yı Federasyon Konseyi'nin kararı ile anlaşmazlık durumunda, Federal Yasa, yeniden oylamada, devlet Duma'sının toplam milletvekilinin en az üçte ikisi oy kullandığında kabul edilir. .

Rusya Federasyonu Anayasasının 105. Maddesi hakkında yorum.

1. Yorum yapılan makalenin 1. bölümünden aşağıdaki gibi, federal yasalar Duma tarafından kabul edilir. Sadece, devlet Duma'nın kararı olan federal yasaları benimseme prosedürü ile ilgili değil, yurt içi jürizasyonda geleneksel olarak sanatın düzenleyici içeriğini yorumlar. 105. Gerçekte konuşma, Duma eyaletinin kural yapımında tekel sahip olmadığıdır, aynı zamanda, aslında federal yasaları benimsemek için istisnai bir ayrıcalığa sahiptir. Bunun sayesinde, devletin oluşumunda baskın bir pozisyon alan, federal (ancak federal anayasal olmayan) yasalarına göre ifade edilen bir pozisyon alıyor.

Devlet Duma'sının yasa alanındaki güçleri son derece kapsamlıdır. Taslak Anayasasını hazırlama sürecinde, toplumun, hayatının normalleşmesinde, hayatının normalleşmesinde ve sosyal yaşam biçimlerinin uzun evrimsel bir şekilde gelişimi ile kanıtlanmış ve kanıtlanmış eksikliğinin ihtiyaçlarını göz önünde bulundurular. Toplum, yasaların geçim koşullarını hızla değiştirmeye yönelik uyarlamayı gerektirecektir.

Bu, "Federal yasalar kabul edilir ..." nedeniyle bu kesinlikledir. Aynı zamanda, Anayasa metninde "Federal Yasa" ifadesinin sanatın formülasyonunda kullanıldığı gerçeğine dikkat çekmek gerekir. 4, 15, 71, 90, 120 ve diğerleri, bunun içeriğinden, bu, örneğin sanatta olduğu gibi, özellikle belirtilmediğinden. 108 Anayasa, hem federal yasalar hem de federal anayasa yasaları anlamına gelir.

Aynı zamanda, sadece bir eylem şekli ile ilgili değil, aynı zamanda RF'nin ve RF'nin ve konularının eşyalarının temelinde tespit edilmesi gereken anlamlı özelliği ile ilgilidir. Sanat. 71, 72, 76). Bununla birlikte, bu son durumda, Rusya Federasyonu'nun diğer devlet makamlarının ilgili ilişkilerin ilişkilerinin rasyonasyonuna katıldığı, Devlet, Hükümet, Federal İcra Makamları'na katılabileceği akılda tutulmalıdır. Ancak olasılıkları daha az kapsamlıdır; Her durumda, Demokratik bir yasal devlet ilkesinden Cumhuriyetçi Hükümet Formuyla, Parlamento eylemlerinin özgürlük ve kişisel hakların temel kaynakları olması ve kamu otoritesinin organizasyonu ve işleyişi olması gerektiğini, mülk, federal cihaz.

"Federal yasalar" ifadesiyle "kabul edildiği" fiilinin, çeşitli kavramların belirlenmesi için anayasanın metninde kullanıldığı akılda tutulmalıdır. Yorum yapılan bir makalede, Federal Meclis odalarından birinin bir eylemi hakkında konuşuyoruz - daha sonra Federasyon Konseyi'ne iletilen Devlet Duma. Bölüm 1'den TBSP'de. 107 "Beş gün içinde kabul edilen federal yasanın" İmza ve Yayıncılık için Rusya Federasyonu Başkanı'na gönderildiği, "bu nedenle" benimsenen federal yasa "olarak gönderildiği söyleniyor. H. 1 sanat. 76, federal anayasa yasalarının ve Rusya Federasyonu'nun toprakları boyunca doğrudan etkileri olan federal yasaların, içinde, içinde doğrudan etkileri olan Rusya Federasyonu'nun konuları tarafından yapılmaktadır. Kanun, tüm katılımcıların yasama sürecindeki iradesini ifade eder. Bu ikinci durumda, "Yasanın Kabul Edilmesi" kavramı, Sanatın 2. Bölümünün Sunumunda kullanılan "Yasanın Sürümü" kavramı ile çakışmaktadır. 76 (bkz. Üzerindeki yoruma bakın).

Devlet Duma yönetmelikleri, yasa taslağının dikkate alınmasının, mevzuat veya kuralların kendileri tarafından aksi belirtilmedikçe, üç okumada gerçekleştirildiğini belirtir. İlk okumada dikkate alınması için hazırlanan fatura ve sorumlu bir komite sunması için malzemeler, Devlet Duma tarafından Devlet Başkanı Devlet Duma, Federasyon Konseyi, Devlet Duma milletvekillerine, hükümete ve konuya gönderilir. Faturayı, faturayı, faturayı, devlet Duma'sının bir toplantısında kanun taslağını göz önünde bulundurarak, günden en geç üç gün önce yapılmamıştır.

Faturalar, sanatın 3. bölümünde listelenen kanunlar hariç. 104 Anayasa, Devlet Duma, devletler, incelemeler, teklifler, görüşmeler, yorumlar, teklifler, değerlendirmeleri, önerileri, yorumlar, öneriler, yorumlar, devlet konseyi tarafından kurulan dönemde sunulmamıştır. Duma.

İlk okumadaki taslak yasasının devlet Duma'sı göz önüne alındığında, konsepti tartışıldı, Anayasa'nın taslak yasası, alaka düzeyi ve pratik önemi arasındaki ana hükümlerin uygunluğunun bir değerlendirmesidir. Tartışma, yasa tasarlağını veya sorumlu komite temsilcisinin temsilcisi ve ortak sahiplerinin temsilcisi ve ortak sahibinin, söz konusu olan davalar dışında, yasal girişin konusu ile başlar. makale. Sorumlu Komite'nin Sorumlu Komite Kanununun Taslak Kanunu'nun yanı sıra Komiteler-CO-Valves'in görevini bildiren, devlet Duma milletvekillerini halkın sonucunun sorumlu komitesi tarafından değerlendirilmesine ilişkindir. Bu taslak kanunun incelenmesinin sonuçları üzerine oda. Rusya Federasyonu'nun ortak yönetimi konusundaki Kanun taslağını göz önüne alarak, Sorumlu Komite Temsilcisi, Devlet Duma milletvekillerinin, Kurucu varlıklarının devlet makamlarının pozisyonu hakkındaki bilgilerin dikkatini çekiyor. Rusya Federasyonu, yasal örgütün (Temsilci) Genel Prensipleri (Temsilci) ve Yürütme İlkeleri Hukuku uyarınca Devlet Duma'sını, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının devlet makamları.

Cumhurbaşkanı, Federasyon Konseyi, Hükümet, Yasama (Temsilci) Kurucu Varlıkları, Anayasa Mahkemesi, Yüksek Mahkeme veya Yüce Tahkim Mahkemesi, Hükümet Mahkemesi veya Yüce Tahkim Mahkemesi tarafından yapılan kanun taslağının tartışılması, Yasayı kabul etme ihtiyacının yasama girişimi hakkının belirttiği konular ve Teklifler ve Yorumlar Kanunu taslağının tartışılması sırasında ifade edilen analiz içerdiği nihai sözleriyle biter.

Fatura, Devlet Duma Kanunu Kanunu Kanunu'nun bulunmaması nedeniyle devlet Duma tarafından değerlendirilemiyorsa veya temsilcisi, taslak kanunun dikkate alınması, devletin bir başka toplantısına ertelenir. Duma. Eğer, Devlet Duma toplantısında faturayı göz önüne alarak, faturayı veya temsilcisini, sorumlu komite temsilcisinin teklifi konusundaki yasalarının konusu, Devlet Duma tarafından kabul edilir. Belirtilen yasa girişimi yasası hakkının katılımıyla veya temsilcisi olmadan. Bu durumda taslak yasasının tartışılması, Sorumlu Komite Temsilcisi'nin raporuyla başlar.

Faturayı ele almak için fatura, oylamaya katılan milletvekillerinin çoğunluğunun çoğunluğunun çoğunluğunun kabul edilmesi durumunda, devlet Duma milletvekillerinin faturanın esası üzerindeki sorularına cevap verebilir ve ardından Milletvekilinden teklifleri ve yorumları hak etmiştir. Devlet Duma, Devlet Duma, Devlet Duma Duma, Devlet Duma, Devlet Duma, Devlet Duma'daki Plenipotentiyatı temsilcisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının kurucu varlıklarının yasama (temsilcisi) organlarının temsilcileri, diğer kişiler katılmak için davet edilen diğer kişilerin temsilcileri tartışmada. Federal bütçenin pahasına kapsanan masrafları sağlayan taslak yasası göz önüne alındığında, hükümetin görüşü zorunludur.

İlk okumadaki taslak yasasının sonuçlarına göre, Duma, DUMA ilk okumadaki faturayı benimseyebilir veya onaylayabilir ve bunun için çalışmaya devam ederek, değişiklikler ve yorumları dikkate alarak veya kabul etmek veya onaylamak veya onaylamak Kanun, Rusya Federasyonu'nun ortak yönetimi konusundaki kanun taslağı hariç, ya da faturayı korur.

Kanun taslağının tartışılmasının sona ermesinden sonra, teklifin ilk okumadaki taslak kanununun kabul edilmesi veya onaylanması üzerine yapılır. İlk okumadaki Kanun taslağının benimsenmesi veya onayı hakkındaki karar, Devlet Duma'nın ilgili kararıyla verilir. Oylamaya göre, ilk okumadaki taslak yasasının kabulü veya onaylanması önerisi gerekli sayıda oy kazanamadı, daha sonra ek oylama olmadan reddedildi. Kanun taslağını sapma kararı, Devlet Duma'nın ilgili kararıyla verilir. Reddedilen fatura daha fazla dikkate alınmaz ve yasama girişimi kanununun konusu (konular) için sorumlu komiteye iade edilir.

Alternatif faturalar, ilk okumadaki devlet Duma tarafından, Derecelendirme, Derecelendirme Oyunu kullanarak, oda toplantısının çalışması prosedürü ile belirlenen sekansla ortaklaşa olarak kabul edilir. Eğer, derecelendirme oyunun sonuçlarına göre, birçok fatura kabulü veya onayı için yeterli oy aldı, ilk okumada çekilen veya onaylanan fatura, en fazla sayıda oyu atan bir fatura olarak kabul edilir. Eğer, derecelendirme oyunun sonuçlarına göre, oy sayısının benimsenmesi veya onayı için yeterli puan alan faturaların hiçbiri, daha sonra kanun taslağı, en fazla oy alanını alan nihai oylamaya konuldu. Oylama sonucu, Devlet Duma'nın ilgili kararıyla verilir.

Devlet Duma Çözünürlüğü İlk okumadaki Kanun Taslak Kanunu'nun benimsenmesinde, Kanun Tasarısı için yapılan değişiklikler için son başvuruda bulunur. Kural olarak, değişikliklerin sunulması, 15 günden az olamaz ve ortak araştırma konularında yasa tasarısı ve konuları için 30 günden az. Milletvekilleri, taslak çözünürlükten başka bir şekilde kurma konusunda öneriniz varsa, değişiklik yapılması için son başvuru tarihi, başvuruları, devlet Duma'nın toplam milletvekilinin toplam sayısındaki oyların çoğunluğu tarafından alınan kararla oluşturulur.

DUMA DUMA, ilk okumada benimsenen yasaların ulusal bir tartışmasına karar verebilir.

Devlet Duma'nın ilk okumadaki kanun taslağının kabul edilmesi veya onaylanması ve beş gün boyunca faturanın kararı, Sanatın 1. Bölümünde belirtilen Yasama Girişimi Kanunu'nun konularına yöneliktir. Anayasanın 104'ü ve Anayasa Mahkemesi, Yüksek Mahkeme ve Yüce Tahkim Mahkemesi - davranışları konularında ve ortak girişimlerin ve konularındaki konular hakkındaki ilk okumada kabul edilmesi durumunda - Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının yasal (temsili) organlarına.

İlk okumadaki bir faturada, ortak yönetimi konularındaki yasa istisnası veya ilk okumadaki Kanun Taslak Kanunu'nun onaylanması durumunda, başkanlık sandalyeleri, sorumlu komitenin oyuna girebilir. Kanunun kabulü veya onayı, ikinci ve üçüncü okumaların prosedürleri hariç, aparat devlet Duma'nın yasal yönetiminin varlığında, yasal yasal ve teknik ve dilsel uzmanlığın sonuçlarını yansıtır. Sorumlu Komite, Kanun taslağının bireysel hükümlerini netleştirmek, yasal ve teknik ve dilsel bir uçak yapmak için, yasal idarenin taslağının yasal, yasal ve teknik ve dilsel incelemesi yapılmaz. Bu teklife itiraz varsa, konumunu haklı çıkarmak için her birini üç dakikaya kadar başlar. Sorumlu Komitenin Temsilcisi, her itiraz için Sorumlu Komite'nin görüşünü ifade etme veya yasaların kabulü veya onaylanması için teklifi azaltmak için hakkına sahiptir. Tartışmanın sonunda, eğer kanunun kabul edilmesinin veya onayı bir önerisi çekilmedi, oylama için, ikinci ve üçüncü okumaların prosedürleri hariç, yasaların kabul edilmesi veya onaylanması konusunda sorumlu bir komitenin önerisi . Federal Hukukun kabulü veya Federal Anayasa Kanunu'nun onaylanması için karar, Devlet Duma'nın ilgili kararıyla verilir. Federal Hukukun kabul edilmesine ilişkin karar veya Federal Anayasa Kanunu'nun onaylanması kabul edilmezse, taslak yasa üzerindeki çalışmalar Ruhal tarafından kurulan sırayla devam eder.

İlk okumada ilk okumada kabul edilen veya onaylanan faturada yapılan değişiklikler, editör kurulundaki bir değişiklik biçiminde veya belirli makalelerle veya belirli makalelerle veya teklifler şeklinde bir katılım biçiminde sorumlu komiteye yapılır. Yasanın belirli kelimelerin, noktaların, parçaların veya makalelerin hariç tutulması. İlk okumada kabul edilen veya onaylanan taslak kanundaki değişiklikler, Sanatın 1. Bölümünde belirtilen yasama girişiminin haklarına hak kazanma hakkına sahiptir. 104 Anayasa.

Sorumlu Komite çalışmaları ve değişiklikleri özetlemekte, anayasaya ve federal anayasa yasalarına uymak için bağımsız bir uzmanlık yapma hakkına sahiptir. Federal Anayasa Hukuku olan Anayasa'daki Sorumlu Komite Değişiklikleri tarafından tanınması durumunda, Komite'nin değişikliklerin yazarlarına rapor verdiğini söyledi. Sanatın gereklilikleri hakkındaki yasal girişimi yasası ile yerine getirilmemesi durumunda. 120 Oda Düzenlemesi Sorumlu Komite, Değişikliği Değişiklik tablosuna dahil etmeden Yazarın Değişikliğini İade etme hakkına sahiptir. Değişikliklerin yazarı, sorumlu komitedeki tartışma sırasında bunları netleştirme hakkına sahiptir.

Makaleler kapsamında gruplandırılmış değişiklikler, toplantının zamanı, yasama girişimi hukuku ile ilgili olarak, faturayı veya temsilcisini ve temsilcilerinin yanı sıra temsilcileri tarafından bildirilen sorumlu komitenin toplantısında göz önünde bulundurulur. Kanun taslağını veya temsilcilerini değiştiren yasama girişimi kanununun. Sorumlu Komite, değişikliklerle aynı fikirde olabilir ve bunları faturanın metnine dahil edebilir, devlet Duma'sını, Sorumlu Komite tarafından Sapma için önerilen bir değişiklik tablosunu yapmak için Sorumlu Komite tarafından onaylanan bir değişiklik tablosunu almak için Devlet Duma'sını tavsiye eder. Kararın Devlet Duma'ya yapılmadığı bir değişiklik tablosu. Bir fatura veya değişikliği yapan Devlet Duma Milletvekilleri, Sorumlu Komite, ikinci okumada dikkate alınması gereken yasaların hazırlanmasına katılma olasılığını sağlar. İkinci okumada dikkate alınması için hazırlanan yasa taslak yasası ile birlikte, Kanun Taslak Kanununda daha fazla çalışma prosedürünü belirleyen Devlet Duma'nın taslak çözünürlüğü, Sorumlu Komite, Komite tarafından onaylanan bir değişiklik masası ve yasa tasarısıdır. , Sorumlu Komite tarafından sapma ve kararların yapılmadığı değişiklik tablosu tarafından önerilen bir değişiklik tablosu.

Sorumlu Komite adına, Devlet Duma aparatının yasal yönetimi, sanatın gerekliliklerine uygun olarak yasalın yasal ve dilsel bir incelemesi ile gerçekleştirilir. 112 oda düzenlemeleri ve sonuçları hazırlar. Sorumlu Komite, içeriğini açıklığa kavuşturmak için yasal yönetimin sonuçlanmasıyla ilgili anlaşmazlık durumunda, hukuk yönetiminde kamu hizmetinin yerini alan memurların yasası taslağını düşünürken toplantısını davet etme hakkına sahiptir.

Sorumlu Komite'nin görüşüne göre, faturanın ikinci okumadaki devlet Duma tarafından değerlendirilmesi için hazırlanması, faturanın bir avantajı değildir, sorumlu komite bunun reddedilmesi için motive olmuş bir teklif sunar. Devlet Duma'ya yasa taslağı.

Sorumlu Komite, Devlet Duma'ya sunulması için Devlet Duma Konseyi'ne gönderilir: DUMA DUMA TASLAK HUKUKU ÜZERİNE DUMA TASARIM ÇÖZÜMÜ; Sorumlu Komite tarafından önerilen değişikliklerin değişikliği, hangi kararların alınmadığı kabul görülmesi; Kanun taslağının metni, evlat edinmeniz önerilen değişiklikleri dikkate alarak; Devlet Duma aparatının faturaya yasal idaresinin sonucu; Kamuoyunun taslak yasasının incelenmesinin sonuçları üzerindeki sonuçları (varsa).

DUMA DUMA Konseyi, İkinci Okumada, Federasyon Konseyi'ne, Hükümet'e, İkinci Okumun Taslak Kanunu'nun yönünde, Federasyon Konseyi'ne, Federasyon Konseyi yönünde, Faturayı, Devlet Duma milletvekillerini yapan ve sorumlu komitenin temsilcisi - taslak kanunları üzerindeki raportörü belirleyen yasama girişimi yasasının konusu.

DUMA DUMA'sındaki Kanun Taslak Kanunu'nun başlangıcında, Sorumlu Komite Temsilcisi. Konuşmacı, sorumlu komitedeki kanun taslağının değerlendirilmesinin sonuçları, değişiklikler ve değerlendirmelerinin sonuçları hakkında raporlar. Daha sonra Devlet Duma'da Başkanın Plenipotentiyatı temsilcisi, yasama girişimi yasası konusunun temsilcileri, faturayı, Devlet Duma'daki hükümetin plenipotenter temsilcisi haline getirdi. Dernekler milletvekillerinin itirazları, devlet Duma milletvekilleri veya diğer varlıkların temsilcilerinin toplantısına davetliyse, sorumlu komite tarafından önerilen değişikliklere karşı yasama girişiminin sağlanması, kabul edilmedeki oy hakkı Bu taslak kanunun metnini yapmak için Sorumlu Komite tarafından önerilen değişikliklerin. Eğer itirazlar mevcutsa, sorumlu komite tarafından önerilen değişikliklerin kabul edilmesi ve yasama girişimi kanununa itiraz olmadığı ve daha sonra itirazların olduğu her değişikliğin olduğu için oy kullanan oylamaya başkanlık notu. Eğer, benimsenmesi için Sorumlu Komite tarafından önerilen bir değişiklik tablosunu oylama durumunda, DUMA, DUMA, her bir değişikliklerin her birinde oy kullanması için sorumlu bir komitenin önerisine katılmıyor.

Daha sonra, DUMA, Sorumlu Komite tarafından Sapma için önerilen değişikliklerin değerlendirilmesine devam ediyor. Başkanlık, Devlet Duma'nın milletvekillerinin veya sorumlu komitenin önerilerine itirazın yasama girişiminin diğer konularının temsilcilerinin toplantısına davet edilip edilmeyeceğini öğrenir. Hiçbir itiraz yoksa, sapmalar için önerilen tüm değişiklikler ve itirazlar mevcutsa, bu değişikliklerin oyuna itiraz olmadığı sapmalara karşı.

DUMA, DUMA, değişikliklerin reddedilmesiyle ilgili sorumlu komitenin görüşünü kabul ederse, bu nedenle, değişikliklerin, değişikliklerin yazarlarının itirazlar olduğu sapmasına karşı oylamaya yol açar. Eğer, Sorumlu Komite tarafından önerilen bir değişiklik tablosunu oylama durumunda, Duma, DUMA, her bir değişikliğin her birinde oy kullanan sorumlu bir komitenin önerisine katılmıyor. Ayrıca, Başkan, sözlerin sorumlu komite tarafından karar verilmediği, değişiklik masasında yer alan her değişikliğin kabulü üzerine oy kullanmaya başlar.

Federal yasa taslağında değişiklik yapma kararı, Devlet Duma'nın toplam milletvekilinin toplam sayısından çoğunluk oyu tarafından alınır. Federal Anayasa Kanunu taslağında değişiklik yapma kararı, toplam milletvekilinden oyların en az 2 / 3'ü yapılır. Eğer, faturada değişiklik yapılması durumdayken, Devlet Duma Milletvekillerinin gerekli sayıda oyu kazanmadıysa, reddedildiği kabul edilir.

Değişiklikler hakkındaki oyların sonunda, başkanlık, ikinci okumadaki Kanun taslağının kabul edilmesi veya onaylanması üzerine oylamaya yol açar. İkinci okuma kanununun kabulü veya onayı hakkındaki karar, Devlet Duma'nın ilgili kararıyla verilir. Eğer oylamanın sonuçlarına göre, ikinci okumadaki kanun taslağının benimsenmesi veya onaylanması önerisi gerekli sayıda oy kullanmadı, fatura sorumlu komiteye geri dönüyor.

Kesinleşmiş Kanun'un ikinci okumasında yeniden değerlendirildikten sonra, başkanlık, ikinci okumadaki Kanun taslağının kabul edilmesi veya onayı hakkındaki oylamaya yol açar. Oylamaya göre, ikinci okumadaki kanun taslağının benimsenmesi veya onaylanması önerisi gerekli sayıda oy kazanamadı, yasa taslağı kanunları reddedildi ve daha fazla değerlendirmeden kaldırıldı. Kanun taslağını reddetme kararı ve daha fazla dikkate alındığında kararları, yasalara katkıda bulunan Yasama Girişimi Kanunu'nun konusuna (konulara) yönlendirilen Devlet Duma'nın kararı ile verilir.

İkinci okumadaki faturanın kabulü gününde bir bütün olarak, yasanın kabulü veya onayı konusuna oy vermek, Devlet Duma milletvekillerinin yalnızca taslağın son metninin varlığında yapılması durumunda gerçekleştirilebilir. Kanun ve taslak kanununun yasal ve dilsel incelemesinin yapılması şartıyla.

Sorumlu Komitenin önerisinin, ilk okumada kabul edilen veya onaylanan taslak kanunun reddedilmesine ilişkin teklifinin dikkate alınması, sorumlu komite temsilcisi raporuyla başlar. Hoparlör, Kanun Taslak Kanunu'nun ikinci okuma ve taslak kanunun reddedilmesiyle ilgili sorumlu komitenin önerisini yapmanın motiflerini dikkate almaya hazırlanıyor. Daha sonra Devlet Duma, Devlet Duma, Devlet Duma, Devlet Duma, Devlet Dövizimi temsilcileri, Milletvekili Derneklerin Temsilcileri ve Yasama Girişim Kanunu (veya Temsilcisi) konusunun konusundaki Devlet Duma'sının Plenipotenter temsilcisi. Devlet Duma. Tartışmanın sona ermesinden sonra, raportör nihai kelime ile görünür. Hoparlörün oy kullanması için nihai sözle yapılan konuşmasından sonra, ilk okumada kabul edilen veya onaylanan Devlet Duma'nın taslağının taslağını düzeltmesi. Reddedilen fatura daha fazla dikkate alınmaz ve yasama girişimi kanununun konusuna iade edilir.

Oda, ilk okumada kabul edilen veya onaylanan taslak kanunun reddedilmesiyle ilgili devlet Duma kararını benimsememişse, Sorumlu Komite, ikinci okumada dikkate alınması gereken yasaların hazırlanması üzerine çalışmaya devam ediyor. Daha önce kabul edilen Devlet Duma çözünürlüğü tarafından öngörüldü. Bu durumda, Devlet Konseyi, taslak yasayı ikinci okumaya hazırlamak için Sorumlu Komiteye başvurabilir. Aynı durumda, Devlet Duma, bir başka sorumlu komite tayin etmek ve ikinci okumada dikkate almak için bu taslak kanunun hazırlanmasının bir süre kurması için toplam oyunun çoğunluğu tarafından alınan kararı olabilir. Belirtilen karar, devlet Duma çözünürlüğü tarafından ek oylama olmadan verilir.

İkinci okumada kabul edilen veya onaylanan fatura, olası iç çelişkilerin devlet Duma aparatının yasal idaresini ortadan kaldırmak, makalelerin doğru ilişkisini kurmak ve metinde yapılan değişiklikler nedeniyle gerekli olan editoryal düzenleme için sorumlu komiteye gönderilir. İkinci okumada dikkate alındığında yasa taslak. Bu çalışmanın tamamlanmasından sonra, Fatura, Devlet Duma'nın çalışmaları için taslak prosedürde dahil edilmesi için Daka Duma Duma Konseyi'ne sunulur.

DUMA DUMA KOSYASı, bir yasa olarak kabul etmek için oy kullanmak için faturanın üçüncü okumasını atar. İkinci okuma sürecinde, Kanun taslağına yapılan değişiklikler yapıldıysa, Duma Duma Duma, Kanun taslağının metnini ve Devlet Duma Dairesi Ofisi'nin Konseyi tarafından Hukuk İdaresi'nin sonuçlarını gönderir. Federasyon, hükümet, devlet Duma milletvekilleri.

Üçüncü okumadaki taslak yasası göz önüne alındığında, değişikliklere izin verilmez ve taslak kanununun bir bütün olarak veya bireysel bölümlerinin, bölümlerinin, makalelerinin tartışılmasına ilişkin tartışmalarına geri dönüş. Fatura, üçüncü okumadaki Devlet Duma tarafından kabul edilmemesi veya onaylanmadıysa, reddedildiği kabul edilir. Taslak yasasını sapma kararı, devlet Duma'nın ilave oy olmadan ilgili kararıyla verilir. İstisnai durumlarda, Devlet Duma milletvekillerinin çoğunluğunu temsil eden derneklerin talebi üzerine, Başkan, faturanın ikinci okuma prosedürüne iadesi üzerine oy kullanması gerekir.

Kanunun kabul edilmesine ilişkin kararlar, Devlet Duma'nın ilgili kararları tarafından verilir.

2. Federal yasalar, devlet Duma'nın toplam milletvekilinden çoğunluk oyuyla kabul edilir. Bu genel kuralla bağlantılı olarak, iki rezervasyon gereklidir. İlk olarak, sanat için yorumlarda belirtildiği gibi. 103, "Toplam milletvekilinin sayısı", Anayasa'dır. - 450, doğrudan anayasaya göre kurulan numara. İkincisi, federal yasaların aksine, federal anayasa yasaları basit değildir (226), ancak Devlet Duma milletvekillerinin oylarının nitelikli bir çoğunluğuyla - toplamın en az 2 / 3'ü Devlet Duma (300 ve daha fazlası) milletvekillerinin sayısı. DOĞRU, İkinci durumda, Anayasa "Onay" terimini kullanır ve "evlat edinme" değildir (bkz. Sanat hakkındaki yorum. 108).

3. Yorum yapılan makalenin 3. bölümüne göre, Duma tarafından kabul edilen federal yasalar Federasyon Konseyi'ne beş gün içinde devredilir. Devlet Duma yönetmelikleri, Devlet Duma tarafından onaylanan federal anayasa yasalarının, Devlet Duma toplantılarının transkriptleri olan Devlet Duma toplantılarının ilgili kararları ile birlikte federal yasaları kabul ettiğini, hükümetin sonuçları ve diğer gerekli malzemelerden sorumlu olduğu tespit edildi. Devlet Duma ofisi ile birlikte komite ve beş gün içinde Federasyon Konseyi'nin beş gün boyunca Duma Devlet Duma'ya devrediliyor.

Bununla birlikte, aynı zamanda, cari periyotun bu süre zarfında dahil edilip edilmediği veya yalnızca iş günlerine, belirtilen sürenin birinin veya başka bir yorumunun oluşturma prosedürünü nasıl etkileyeceği, ancak, cari periyotun başlaması hakkında soruları cevaplama gerektirirler. Federasyon Konseyi ve kuruluşun çalışmaları vb. Bu belirsizlik, federal montaj odalarının yorumlanmasıyla çıkarılabilir, çünkü bu normların anlaşılmasıyla ilgili anlaşmazlıklar veya Anayasa Mahkemesinin resmi yorumu yoktur.

4. Yorum yapılan makalenin 4. Bölümü, Federasyon Konseyinin yasama sürecinde katılımını yöneten çeşitli normlar, ayrıca odalar arasındaki anlaşmazlıkların üstesinden gelmenin ve yasama sürecinin Rus parlamentosunun en önemli işlevi olarak sürekliliğini garanti etmenin yollarını içerir. . Federasyon Konseyi'nin, çeşitli şekillerde ifade edilen Devlet Volga Formasyonu'ndaki katılımından bahsediyoruz.

4.1. Federal yasa, Federasyon Konseyi tarafından onaylandığı kabul edilir, eğer bu odanın toplam üyelerinin yarısından fazlası bunun için oy kullandıysa veya 14 gün içinde Federasyon Konseyi tarafından değerlendirilmediyse. Böylece, yorum pozisyonu, Devlet Duma tarafından kabul edilen Federasyon Konseyi tarafından iki onay formunu sağlar ve Federasyon Konseyi üyelerinin oylaması ile ifade edilen yasa dikkate devredilen ve kararına yansır ve 14 gün içinde alındıktan sonra 14 gün içinde alınan yasaya verilen bir reaksiyonun yokluğunda oluşan sessiz. İkinci durumda, parlamentonun yasama fonksiyonunun sürekliliğinin ve engellemesinin uygunsuzluğunun anayasa garantisidir.

Federasyon Konseyinin düzenlemelerine göre, Duma tarafından alınan federal yasa, Federasyon Konseyi'nde kayıtlıdır ve 48 saati aşmayan bir dönemde, beraberindeki belgeler ve malzemeler Federasyon Konseyi üyelerine gönderilir. Duma'dan alınan federal yasalara eşlik eden resmi belgeler ayrıca Federasyon Konseyi'ne ek olarak tescil edilmiştir ve ilgili federal yasalarla birlikte odanın toplantısında tartışılmaktadır. Federasyon Konseyi'nin dikkate alındığı düşünülenler hakkında resmi hükümetler, Komite, Federasyon Konseyi Komisyonu'nun toplantısında yayın veya yaygınlaşmaya tabidir. Federal Hukukun dikkate alınmasından sorumlu komite, Federasyon Konseyi Başkanı veya Başkan Vekili tarafından talimatları tarafından belirlenir. Federasyon Konseyi veya Milletvekili Başkanı, Federal Hukuku Federasyon Konseyi Komitesine, Sorumlu Komiteyi belirleme hakkına sahiptir.

Federasyon Konseyi üyeleri Federasyonun konularındaki Federal Hukukun tartışılmasını organize eder ve bunun üzerine yorumlar varsa, bunları sorumlu komiteye gönderin.

Federasyon Konseyi'nden Devlet Duma'dan alınan federal yasayı düşündüğü yorumlanan bölüm tarafından belirlenen 14 günlük süre, bu Kanun'un Federasyon Konseyi'ndeki kayıt gününü takip eden günden itibaren hesaplanır. Son teslim tarihinin ilk ve son günü çalışma gününde düşerse, Federasyon Konseyi'ndeki Federal Hukukun Günü veya Federasyon Konseyi'ndeki değerlendirmesinin sona ermesi bir sonraki çalışma günü olarak kabul edilir.

Sorumlu Komite Cihazı, Federasyon Konseyi'nin yasal idaresiyle birlikte, bu federal yasanın tüm yorumlarını ve tekliflerini özetlemektedir ve Federasyon Konseyi Komitesi tarafından değerlendirilmek üzere malzeme hazırlıyor. Sorumlu Komite (Komiteler), Devlet Duma tarafından kabul edilen federal yasayı dikkate alır ve bunun üzerine bir sonuç kabul eder. Federal yasanın değerlendirilmesinden birkaç komite sorumlu ise, ortak bir toplantı yapmaya hak kazanırlar. Federal Hukukun Komitesi (Komiteler) ile dikkate alınarak açıkça. Komite (Komiteler) Taslak Kanun, Bilim İnsanları ve Uzmanlarının başlatıcısını uzmanlar, medya temsilcileri olarak davet edebilir. Toplantıda, Komite'nin (Komiteler) herhangi bir üyesinin talebinde bulunan Federasyon Konseyi Konseyi'nin yasal idaresinin çalışanları vardır, bu da federal yasalar altında sözlü olarak veya yazılı olarak yasal bir sertifika sağlamalıdır. Bu federal yasanın sonucu, Toplam Komite üyesinin toplam sayısından çoğunluk oyuyla açık oylama ile yapılır. Federal yasaların altındaki sonucun hazırlanması birkaç komiteyle emanet edilirse ve tek bir sonuç geliştirilmez, ardından her komite sonucunu sunar.

Sorumlu Komite (Komiteler), Federal Hukukun, Sanat uyarınca dikkate alınmadığını belirtmelidir. Federasyon Konseyi'nde 106 Anayasa Zorunlu Düşüncesi. Federal bir yasada, federasyon konseyinin zorunlu olarak değerlendirilmesine tabi olmayan bir federal bir komite (komitelerin) sonuçlarında, federal yasa verilir ve devlet Duma tarafından kabul edilen federal bir yasayı onaylaması ve sunmaması önerilir. Odaya ya da Federasyon Konseyi'nin toplantısı yapmadığını düşünmek için Federasyon Konseyi'ni tavsiye et. Sorumlu Komite'nin (Komiteler) kararı, Duma tarafından kabul edilen Federal Yasayı, Komite (Komiteler), Federal Yasaları bir bütün olarak değişiklik yapmadan bir bütün olarak onaylamayı mümkün olduğunu ve eklemeler. Konseyi Federasyonun Tartışmasına İlişkin Federasyonun Tartışması Federal Yasası, Duma tarafından kabul edilen Federal Hukuk, Komite (Komiteler), Federal Yasaları bir bütün olarak reddetmeyi ya da değişiklik ve ekleme yapmayı gerekli gördüğü durumlarda alınır. . Bu çözüm motive olmalıdır.

Sorumlu bir Komite'nin (Komiteler) sonucu Federasyon Konseyi Başkanı tarafından temsil edilmektedir. Gerekli durumlarda, Sorumlu Komite (Komiteler), federal yasaların metnine görüş, değişiklikleri ve eklemelerinde gerekli taslağı sunmalıdır.

Devlet Duma tarafından benimsenen federal yasalarla ilgili olarak, Komitenin (Komiteler), Federasyon Konseyi Başkanı veya Talimat Yardımcısı, Başkan Yardımcısı veya kabul ettiği veya Komitenin kararı veya reddedilir ve Federasyon Konseyi toplantısı gündeminde federal yasayı içerir. Federasyon Konseyi Başkanı, Federal Hukuk The Federyal Hukuku Düşünme Federasyonu Konseyi'nin gündeminde faturaya karar verme hakkına sahip değildir, ki bu, Federasyon Konseyi tarafından, Başkan, Hükümet veya İkisi de Federasyon Konseyi üyeleri, Federasyonun konusunu temsil eden, Federasyon Konseyi'nin federal yasasının değerlendirilmesiyle ilgili ve 14 günlük vadeli yorumlanan bir bölümünden dolayısıyla ısrar ediyor.

Federasyon Konseyi'nin sorumlu komitesinin, bu oda tarafından zorunlu olarak değerlendirilmesine tabi olmayan Federal Yasa Federasyonu'nun federasyonunun alındığı tarihten itibaren 14 gün içinde 14 gün içinde, Federasyon Konseyi Başkanı'na başvurmadığı durumunda. , Federasyon Konseyi Başkanı veya Talimat Başkan Yardımcısı veya Federasyon Konseyi'nin gündem toplantılarını içeriyorsa, 14 günlük süre sona ermedi veya federal hukuku göndermedi. Federasyon Konseyi tarafından onaylandığı gibi imzalama ve resmi yayın için Başkan.

Federasyon Konseyi toplantısında Devlet Duma tarafından benimsenen federal yasanın dikkate alınması, Komite'nin (Komiteler), Federasyon Konseyi'nin yasal idaresinin yasal uzmanlığının sonuçları hakkındaki raportörünün ilan edilmesiyle başlar ve Komite tarafından yapılan Federasyon Konseyi Konseyi (Komiteler). Daha sonra, Hükümetin görevini korumak için bir hükümet temsilcisine, hükümetin Federasyon Konseyi'nin federal hukuku hakkında açıklanmasının açıklanması için bir hükümet temsilcisine verilir. Federasyon Konseyi'nin Federal Hukukunun resmi incelemesi, metninin Federasyon Konseyi üyeleri tarafından yazılı olarak temsil edilmesi durumunda ilan edilemez. Hükümetin temsilcisinin temsilcisiyle, Federasyon Konseyi, Federasyon Konseyi'nin toplam üyesi sayısından oyların çoğunluğu tarafından, Federal Hukuku tartışmadan onaylamaya ya da reddetmeye karar verir veya oda toplantısında kınamaya karar verir.

Tartışmanın sonuçlarına göre, Federasyon Konseyi, Federal Hukuku Devlet Duma tarafından benimsenen ya da reddeder. Federal yasanın onayı hakkındaki karar, Federasyon Konseyi'nin toplam üyesi sayısından çoğunluk oyu tarafından alınır. Karar, yukarıda açıklandığı gibi hesaplanan 14 günlük vadenin sona ermesinden önce alınmalıdır. Federasyon Konseyi'nde zorunlu dikkate alınmayan bir federal yasa, bu dönemde göz önünde bulundurulmamışsa, imzalama ve resmi yayın için Başkan'a gönderilir. Federal yasa, Federasyon Konseyi'nin gerekli sayıda üyesi onay için oylamadıysa reddedilir. Federal yasanın reddedilmesine ilişkin karar, Federasyon Konseyi'nin kararı ile verilir.

Federasyon Konseyi, Federal Hukukun Devlet Duma tarafından Federal Yasa ile birlikte kabul edilen federal yasanın reddedilmesinin yanı sıra, Federasyon Konseyi'nin Beş'te Duma tarafından kabul edilen Federal Hukukun onaylanması üzerine Federasyon Konseyi'nin kararı. Günler Devlet Duma'ya gönderilir. Devlet Duma tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından onaylanan Federal Hukuk, Federasyon Konseyi'nin kararının kabul edilme tarihinden itibaren beş gün içinde beş gün içinde, Federasyon Konseyi Başkanı tarafından gönderilir. İmzalama ve resmi yayın için Başkan.

Uygulamada, Federasyon Konseyi'nin 14 günün sona ermesinden sonra Federal Hukuku kabul ettiğinde davalar vardı. Bu, Anayasanın ihlalidir. Sanatın 3. bölümünün mevcut baskısı. 10.07.1998 N 325-SF'nin kararı ile tanıtılan Federasyon Konseyi düzenlemelerinin 116'sının 116'sının, Federasyon Konseyi'nde zorunlu olarak değerlendirilmesine tabi olmayan ve içindeki odaya dikkat edilmeyen Devlet Duma tarafından kabul edilen bir federal yasanın 14. Günlük Dönem, 15. günden itibaren Duma Federal Hukukunun Gelenler Federasyon Konseyi Başkanı tarafından Devlet Duma'ya bildirilen İmza ve Resmi Yayın Başkanı tarafından gönderilir. Federal Hukukun Metninin Bireysel Sayfalarının Bireysel Sayfalarının Değiştirilmesi ve İmza ve Resmi Yayıncılık için Federal Yasa Yönetimi Yönetimi'ne giren Federal Hukukun Metninin Değiştirilmesi ile ilgili olarak, Federasyon Konseyi toplantısında dikkate alınmadan Başkan'a gönderilir.

Federasyon Konseyi tarafından reddedilen Federal Hukukun yeniden incelenmesi durumunda, Devlet Duma, Federasyon Konseyi için ilgili tüm önerileri dikkate alırsa, Federasyon Konseyi'nin ilgili komitesi bunu sonucuna ve onaylamak için bir teklif haline getirir. Federasyon Federasyonu Duma tarafından tartışma olmadan benimsendi. Eğer yeniden incelendiğinde, Duma, Federasyon Konseyi'nin önerilerinin bir bölümünü dikkate alan veya daha önce kabul edilen baskıya karşı nöbetler veya yeni hükümler içeren bir federal yasa kabul etti. Federal yasa Federasyon Konseyi tarafından kabul edilir. yeni kabul edilen gibi.

4.2. Federal Hukukun sapması durumunda, Federasyon Federasyonu Konseyi, Federal Yasanın Devlet Duma tarafından yeniden değerlendirilmesine maruz kaldığı farklılıkların üstesinden gelmek için bir uzlaştırma komisyonu yaratabilir. Bu hükmün en azından aşağıdaki sonuçlar verilebilir: Birincisi, ilk olarak, kararlaştırılan işleyişin anayasal prensibi ve hükümet kurumlarının etkileşimi (Sanat hakkındaki yorumlara bakın. 10, 80) Federal Meclis odalarının ilişkisi için geçerlidir ve aynı şekilde Devlet Duma ve Federasyon Konseyi'ni mecbur ediyor; İkincisi, anlaşmazlıktan kaynaklanan farklılıkların üstesinden gelme şekli, doğası gereği, bu odaya hem odaya parite katılımının gereksinimini aktaran uzlaştırma komisyonudur; Üçüncüsü, bir uzlaşma komisyonu oluşturma girişiminin hem Devlet Duma hem de Federasyon Konseyi'nden geçebilir; Dördüncüsü, bir uzlaştırma komisyonunun oluşturulması, oda olma hakkıdır, ancak sorumlulukları değildir; Beşinci olarak, yorumlanan pozisyon, "Anlaşmazlık" kavramına, hangi durum Duma ve Federasyon Konseyi'nin yasalarda formüle edilmeyeceğine ilişkin olarak, Devlet Duma ve Federasyon Konseyi'nin kanunda formüle edilmesine ilişkin konseptinin tadını çıkarır. Konsolasyon prosedürlerini kullanarak odaların kendileri tarafından üstesinden gelin.

Bununla birlikte, yukarıdakilerle bağlantılı olarak, soru ortaya çıkıyor, anayasanın federal meclisin oluşturma odalarının başlatıcısının başlatıcısını sağlamak için, anayasanın kamu otoritelerinin başlatıcısının başlatıcısını sağlamak için verdiği devlet başkanı hakkındadır. Uzlaşma Komisyonu veya aralarındaki farklılıkları çözmenin bir yolunu önermek için mi?

Federasyon Konseyi'nin yönetmelikleri böyle bir fırsat sağlamıyor. Özellikle, yönetmeliklere göre, Devlet Duma tarafından kabul edilen federal yasalardan kaynaklanan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek ve Federasyonun yeniden doldurulmuş Konseyi, Duma tarafından desteklenen Federasyon Konseyi'nin inisiyatifinde bir uzlaşma komisyonu kurulabilir. Ve Federasyon Konseyi tarafından desteklenen Duma'nın inisiyatifinde. Komisyon, Federasyon Konseyi temsilcilerinden ve Devlet Duma temsilcilerinden parite ilkeleri oluşturulmuştur. Bir uzlaştırma komisyonu kurma kararı, bir toplantıda, üyenin toplam sayısının oylarının çoğunluğuyla bir toplantısında kabul edilir. Komisyonun üyeleri ve Federasyon Konseyi'nden Eş Başkanı Federasyon Konseyi tarafından seçilir ve Federasyon Komisyonu'ndaki Federasyon Konseyi'nden bir İyileştirilmiştir. Komisyonun Federasyon Konseyi'nden bir üye yalnızca Federasyon Konseyi üyesi olabilir. Federasyon Konseyi'nden Uzlaşma Komisyonu'nun seçilen üyeleri, toplantıda sunulan tüm adaylardan, en büyük oy alanını aldığı adaylar olarak kabul edilir, ancak federasyon konseyinin üyesi sayısının en az yarısı oylamada rol. Federasyon Konseyi'nin, Uzlaşma Komisyonu üyelerinin seçilmesi ve Federasyon Konseyi'nden Beş Günden fazla olmayan bir süre içinde Federasyon Konseyi'nden seçilmesi kararı, Devlet Duma'ya gönderilir.

Uzlaşma Komisyonu, yalnızca Federasyon Konseyi ve Devlet Duma arasında farklılıkların, ilgili hükümlerin, bölümlerin, bölümlerin, makalelerin tek bir metni biçiminde de kararlaştırılan teklifler geliştirmeyi istediği federal yasaların hükümlerini göz önünde bulundurur. Federal Hukukun Makalelerinin Parça ve Noktası olarak.

Uzlaşma Komisyonunun kararları, Federasyon Konseyi ve Devlet Duma'sının ayrı olarak oy kullanma temsilcileri tarafından kabul edilmektedir. Komisyondaki Federasyon Konseyi'nden İhtiyaçlar, oylamaya karar verir. Her iki milletvekili de evlat edinmesi için oy kullanırsa karar kabul edilir. Uzlaşma Komisyonunda Federasyon Konseyi'nden bir karar verilirken, ilgili hükümlerin, bölümlerin, bölümlerin, makalelerin editörleri, yanı sıra federal hukukun makalelerinin özellikleri ve noktaları üzerindeki teklifler için oy kullanma hakkına sahiptir. Federal Hukuk, Federasyon Konseyi tarafından önerilenler dışında. İşin sonuçlarına göre, Komisyon, bu, Komisyonun bu bileşiminin bu kompozisyonunun üstesinden gelmenin imkansızlığından kaynaklanan ya da haklı çıkarmanın imkansızlığının üstesinden gelmek için önerilen bir protokoldür.

Uzlaşma Komisyonunun protokolü, anlaşmazlığın üstesinden gelmek için teklifler içeriyorsa, Duma Devlet Duma ile ilgili olarak sunulur. Duma, bir uzlaştırma komisyonunun bir veya daha fazla teklifinin sapmasından sonra, Federasyon Konseyi'ne Komisyonun çalışmalarını sürdürmeye devam edecekse, Federasyon Konseyi'nin uzlaştırma komisyonunun çalışmalarının uzatılmasına karar verme hakkı vardır. Çalışmalarına katılmayı reddetmek. Uzlaşma Komisyonunun protokolü, Komisyon arasındaki farklılıkların üstesinden gelmenin imkansızlığını içeriyorsa, Federasyon Konseyine ve Devlet Duma'ya devredilir. Böyle bir protokol, Federasyon Konseyi'nin bir sonraki toplantısında görülür.

Yapılan karar, kabul edilmesinden en geç beş günden en geç beş gün sonra Devlet Duma'ya gönderilir. Eğer, Uzlaşma Komisyonu çalışmaları sürecinde, Federasyon Konseyi Bölümü, bireysel hükümlerin, bölümlerin, bölümlerin, makalelerin yanı sıra, Federal Hukukun Makalelerinin parçaları ve noktaları üzerindeki önerilerini ortadan kaldırır. Daha önce kabul edilen versiyondaki federal yasa, Federasyon Konseyi'nin bir sonraki toplantısında değerlendirilir. Yapılan karar, kabul edilmesinden en geç beş günden en geç beş gün sonra Devlet Duma'ya gönderilir.

Devlet Duma'yı Uzmanlık Komisyonu'ndaki katılımıyla ilgili usule ilişkin hükümler, Federasyon Konseyi'nin yukarıda belirtilen hükümlerine büyük ölçüde benzerdir. Mevcut farklılıklardan, Duma Eyaletinin düzenlemelerinin her bir toplantının sonuçlarını verdiği ve işin sonuçlarına göre, yalnızca protokolün değil aynı zamanda karşılaştırmalı makalelerin karşılaştırmalı tablosunu temsil ettikleri belirtilebilir. değişikliklere neden olan yasalar. Tablo, anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için teklifler içermektedir. Protokol ve karşılaştırmalı tablo, Federasyon Konseyi'nden ve DUMA DUMA'sından uzlaşma komisyonunun ko-sandalyeleri tarafından imzalanır. Cumhurbaşkanı temsilcisinin ve hükümetin temsilcisinin görüşlerini ve refakat komisyonunun toplantısına katılan hükümetin görüşleri, Komisyon tarafından kabul edilen her bir Komisyon için protokole ayrı olarak kaydedilir. Uzlaşma Komisyonu ve Karşılaştırmalı Masanın Protokolü ve ayrıca Duma Duma ve Federal Hukuku olan Devlet Duma, Federal Hukuku, Federal Hukuk ve Hukuk İdaresinin Sonuçları ile Komisyonun Federal Hukuku ve Federal Hukuku Devlet Duma cihazı, KOMİSYON'ın DUMA SKİP'si tarafından Devlet Duma'yı, yeniden değerlendirme tarihini belirleme tarihini belirlemek için yapılır.

Federal Hukukun tekrarlanan değerlendirilmesiyle DUMA, DUMA yalnızca uzlaştırma komisyonunun dakikalarında yer alan teklifleri tartışır. Duma'yı ek olarak kabul edilmez. Devlet Duma, Komisyonun tekliflerine, toplam odun milletvekillerinin oylarının çoğunluğuna karar verir. Uzlaşma Komisyonuna en az bir teklifin sapması durumunda, DUMA, yeni tekliflerin bir uzmanı komisyonunu sunmak için, oda tarafından onaylanan değişikliklerle çalışmaya devam etmeye davet edebilir. Komisyonun yeni teklifleri aynı sırada DUMA DUMA tarafından kabul edilir.

Beş gün içinde Duma Duma tarafından Duma tarafından kabul edilen Federal Yasa, gerekli malzemelerin uygulanmasıyla Federasyon Konseyi'ne yöneliktir. En son federal yasaların onaylanması, Federal Meclis tarafından kabul edildiği anlamına gelir ve yasama işlemi bir sonraki aşamaya girer.

5. Yorum yapılan makalenin 5. Bölümü, Federal Parlamentonun yasal fonksiyonunun uygulanmasının sürekliliğinin bir garantisidir. Federasyon Konseyi'nin Federal Yasa ile Federal Hukukla Devlet Duma Anlaşması'nın Federal Hukuku ile Federasyon Konseyi'nden olası engellemesinden kaynaklanan "basit" değil, "basit" değildir. Özellikle, Devlet Duma'sının Federasyon Konseyi'nin kararı ile anlaşmazlığı durumunda, Federal Yasa, Tekrarlanan bir oylama ile, devlet Duma'sının toplam milletvekilinin en az 2 / 3'ünü oy kullandığında kabul edilir. .

Bu hükmün içeriği, ilk bakışta göründüğünden önemli ölçüde daha geniştir: sadece yorumlanan makalenin 4. bölümünde sağlanan uzlaştırma prosedürünün başarılı olmadığı, ancak odaların çare olmadığı durumunda kullanılabilir. hiç. Bununla birlikte, aynı zamanda, Anayasa Mekanizması'nın "lansmanı", Federasyon Konseyi'nin devlet Duma tarafından kabul edilmemesi Kanunun onaylanmasında Federasyonun kararını üstesinden gelme kararının üstesinden gelmek için Devlet Duma'nın ayrıcalığıdır. DUMA, Federal Hukuk tarafından kabul edilen Federasyon Konseyinin reddedilmesiyle aynı fikirde olabilir ve bu durumda federal yasayı benimseme süreci sona erdirilir. Devlet Duma, Federasyon Konseyi'nin kararı ile aynı fikirde değilse, o zaman üstesinden gelmek için, Devlet Duma'nın toplam milletvekilinin (300 veya daha fazla oy) en az 2 / 3'ünün çoğu için gereklidir.

Sık sık, çeşitli bilgi kaynaklarından yeni faturaların kabul edildiği veya eski'nin reddedildiğini öğreniyoruz. Ancak, ne yazık ki, modern dünyada, Rusya'nın tüm vatandaşları değil, Siyasi Sisteme, Hak ve Devlet Yönetimi ile tanışır.

Peki, kim ve Rusya Federasyonu'ndaki yasalar nasıl alıyor?

Rusya Federasyonu, Federasyon Konseyi, Üyeleri, Devlet Duma Milletvekilleri, Rusya Federasyonu hükümeti, Rusya Federasyonu'nun yasal organları, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi ve Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Devlet Duma'ya girme hakkına sahiptir.

Basit vatandaşlar, yasama girişimi hakkına sahip olmasa da, mevzuatı etkileyebilir. Seçilen milletvekillerine başvurabilirler, milletvekillerine projeler ve fikirler sunabilirler ve bunlar, vatandaşların tekliflerini uygulayabilir.

Her şeyden önce milletvekilleri, yeni faturanın metnine aşina olmalıdır. Proje öncelikle Devlet Duma komisyonlarında dikkate alınacaktır. Uzmanlar, avukatlar ve bilim adamları, kanunun taslağının amaçlandığı düzenlemeler için bu alanlarda çok iyi bir şekilde çalışmalarında yer alıyorlar. Ve ancak o zaman proje Duma eyaletinde dikkate alınır.

DUMA DUMA, projeyi üç okuma için göz önünde bulunduracak (bu, üç aşamada)

İlk okumada, milletvekilleri bu projede neyin değiştirilebileceğini tartışır. Bundan sonra, Milletvekilleri ve önerilerin yorumlarının ele alındığı nüansları düzeltmek için hazırlamak için yazara geri dönmek için gerektiği gibi.

Düzeltmeden sonra, fatura ikinci aşamaya veya ikinci okumaya düşer. Çok dikkatli olarak kabul edilecektir, her maddeyi ve öğelerinin her birini tartışacaklar ve ayrıca ilk duruşmadan sonra yapılan düzeltmelere dikkat ederler.

Son aşama, milletvekillerinin yasanın kabulü için ya da evlat edinme karşısında oy kullandığı üçüncü okuma olacaktır. Ve buna göre, milletvekillerinin çoğu evlat edinme için oy kullandığı takdirde fatura kabul edilir.

Devlet Duma'yı benimsenmesinden sonra, Kanun taslağının Federasyon Konseyi'ne devredildiği. Bu şanzıman beş gün içinde gerçekleşmelidir. Aynı zamanda, Federasyon Konseyi tüm yasaları göz önünde bulundurmaz, hangi yasaların göz önünde bulundurulması ve kimin olmadığı karar verir; Ancak, mutlaka ülkenin uluslararası ilişkileri ile ilişkili olan yasaları finansmanıyla ve güvenliğiyle dikkate alır. SF, yasayı iki hafta boyunca göz önünde bulundurabilir ve ya onaylayabilir ya da reddet.

P.S. Firmanıza uyumu kontrol etmek için denetim hizmetlerine ihtiyacınız varsa. Profesyonel yaklaşım, uygun fiyatlar ve kaliteli hizmet - tüm bunlar sizi önerilen sitede bekliyor.


Toplumdaki herhangi bir kişinin ömrü, normal aile ömrü için, haklarını ve yerine getirmeyi kullanmak için normal operasyon için gerekli birçok yasa ile düzenlenir ...


Her modern işçi, bir ay içinde kanunla maksimum çalışma saatinin ne olduğunu bilmelidir. Sonuçta, ne yazık ki, arasında atılan davalar yok ...

Federal eylemleri benimseme süreci, 105. Maddeler tarafından Rusya Federasyonu Anayasası ile düzenlenmiştir. Bu makale, federal yasaların Devlet Duma, Federasyon Konseyi tarafından yapıldığını ve ülke başkanı tarafından imzalandığını göstermektedir. Yasama çerçevesinin bu kadar karmaşık bir yapısı, kanun taslağının uygun gelişiminin önemini göstermektedir. Gerçekten de, mevzuatın göz önünde bulundurulması, anayasa standartlarına sahip bir analojiyi inceleme, değerlendirme ve yürütme süreci ve daha önce yaratılmış yasama bazları yapılır. Bu yaklaşım sayesinde olası çelişkilerin veya diğer yasalarda elimine edildiği yaklaşımlardır.

Federal yasalar nasıl?

  1. Belgenin metni, anayasa standartlarına uygun olarak, halihazırda mevcut yasalarla da geliştirilmektedir;
  2. Oylama işlemi DUMA tarafından üretilir;
  3. Federasyon Konseyi tarafından federasyonların oylama süreci;
  4. 14 gün boyunca kabul edilen fatura başkan tarafından imzalanmalıdır;
  5. İmzaladıktan sonra, yedi gün içinde, belge özel baskı yayınlarında ve federal sitede (14.06.1994 N 5-FZ tarihli FZ ", federal anayasal yasaların, federal yasaların yürürlüğe girmesi ve yürürlüğe girmesi prosedüründe yayınlanmalıdır. Federal Meclis Odaları ").
Faturanın geliştirilmesi ve kabul edilmesinin her aşamasında, tuhaf değişiklikler ve düzeltmeler yapılabilir.

Rusya Federasyonu Anayasasının 107. Maddesi, herhangi bir federal yasanın Cumhurbaşkanı tarafından imzalanması zorunlu olduğunu belirtir. Ancak imzaladıktan sonra, bir faturayı yayınlamak gerekir, aksi takdirde yasal güç elde edemez.

Faturanın kabul edilmesinin özellikleri

Anladıkça, en önemli aşama taslak yasanın gelişimidir. Bu durumda, avukatların yorumlarda herhangi bir hataya izin vermemeleri çok önemlidir. Yani, en uygun seçenek, ikili yorumu olmayan bir yasadır. Metin tasarlandıktan sonra, DUMA DUMA milletvekilleri, değerlendirme ve muhakeme övgüyle ilerliyor. Başka bir deyişle, yasalar gagaları söktürür ve bazı tutarsızlıklar durumunda, değişir ve tamamlanır.

Daha büyük bir milletvekilinin faturaya oy verdikten sonra, Onay için Federasyon Konseyi'ne gidiyor. Ancak, bu aşamada her şey her zaman sorunsuz gidemez. Federasyon Konseyi, yasanın ideal olmadığını düşünüyorsa, değişiklikler hakkında bazı teklifler yapılır. Sonra - fatura Devlet Duma'ya rafine döner. Bundan sonra, iki yol olabilir. Devlet Duma, toplam oy sayısının 2 / 3'ünün skorunun olduğu ek bir oylama yaparak bir fatura alabilir. Mevzuatın metnini değiştirmek için bir prosedür üretebilirler, bu durumda, yeniden oylama ve Federasyon Konseyi taslağının kanununun yeniden gönderilmesi yeniden kullanılıyor.


Hemen ülkemizde yasama çerçevesinin kendine özgü bir hiyerarşisi olduğu belirtilmelidir. Böylece, tüm yasaların temeli, Rusya Federasyonu'nun anayasasıdır, ikinci ve üçüncü sırada.

Not: Yasama Girişimi Kanunu, Rusya Federasyonu Başkanı, Federasyon Konseyi, Federasyon Konseyi üyeleri, Devlet Duma Milletvekilleri, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya'nın Kurucu Varlıkları Hükümeti Federasyon. Yasama girişimi yasası, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi ve Rusya Federasyonu'nun Yüksek Tahkim Mahkemesi'ne aittir. Vergilerin tanıtılması veya iptal edilmesi, ödemelerinden muafiyet, devlet kredilerinin piyasaya sürülmesinde, devletin finansal yükümlülüklerini değiştirme konusunda, federal bütçenin pahasına kapsanan maliyetler için sağlanan diğer faturalar yapılabilir. Rusya Federasyonu hükümetinin bir sonucu var. Federal Yasa, Devlet Duma tarafından, toplam oda milletvekilinin toplam sayısındaki oyların çoğunluğu tarafından kabul edilir.

Devlet Duma tarafından kabul edilen Federal Yasa, resmi formda ("kırmızı boş" olarak adlandırılan) federal yasa verilir ("kırmızı boş" olarak adlandırılır), metnin tarzında oy kullandığı ve Beş gün içinde Federasyon Konseyi'ne devredildi.

    sahne - Federasyon Konseyi Federal Hukukunun Onay (veya Sapmaları)

Not: Devlet Duma'dan alınan federal yasa, Federasyon Konseyi'nde kayıtlıdır ve 24 saati geçmeyen bir dönem içinde, beraberindeki belgeler ve malzemeler Federasyon Konseyi üyelerine gönderilir. Federasyon Konseyi Başkanı (veya talimatlarında, Federasyon Konseyi Başkan Yardımcısı), Federal Hukukun dikkate alınmasından sorumlu komiteyi tanımlar. Daha sonra Federasyon Konseyi, Federasyon Konseyi'nin toplam üyesi sayısından oyların çoğunluğu tarafından, Federal Hukuku onaylamaya veya reddetmeye karar verir. Federal yasaları dikkate almadan onaylamak da mümkündür. Federasyon Konseyi'nin Devlet Duma Federal yasalarına tabi olma konusundaki bulaşan değerlendirmesi:

a) Federal bütçe;

b) Federal vergiler ve ücretler;

c) Finansal, para birimi, kredi, gümrük düzenleme, parasal emisyonlar;

d) Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının onaylanması ve ihlali;

e) Rusya Federasyonu devlet sınırının durumu ve korunması;

e) savaşlar ve barış.

Federasyon Konseyi'ne gönderilen ve Federasyon Konseyi'nde zorunlu olarak değerlendirilmesine tabi olmayan Devlet Duma tarafından kabul edilen federal yasanın onay veya reddedilmesi için karar, on dört sürenin sona ermesinden önce alınmalıdır.

Devlet Duma tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından onaylanan federal yasa, Federasyon Konseyi'nin kararı ile kabul edilme tarihinden beş gün içinde beş gün içinde, Federasyon Konseyi Başkanı Başkan'a gönderilir. Rusya Federasyonu'nun imzalama ve yayınlanması ve aynı dönemde reddedilen yasa, Federasyon Konseyi ile birlikte, Devlet Duma'ya döner. Devlet Duma'sının Federasyon Konseyi'nin kararı ile anlaşmazlığı olması durumunda, Federal Yasa, Tekrarlanan bir oylama ile, Devlet Duma'nın toplam milletvekilinin en az üçte ikisini oy kullandığında kabul edilir. Bu şekilde kabul edilen Federal Hukuk, Federasyon Konseyi'nin yeniden değerlendirilmesini atlayarak Rusya Federasyonu Başkanı'na devredilmiştir. Federal Hukukun yeniden incelenmesi, Federasyon Konseyi tarafından reddedilen Devlet Duma, DUMA, değiştirilmiş bir editoryal ofisinde kabul ettiğinde, bu Kanun, Federasyon Konseyi'ne yeni kabul edildi.

III. sahne - İmzalama (sapma), Federal Hukukun Rusya Federasyonu Başkanı tarafından İlanı

Not: Devlet Duma tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından onaylanan Federal Hukuk, Federasyon Konseyi'nin kararının kabul edilme tarihinden itibaren beş gün içinde beş gün içinde, Federasyon Konseyi Başkanı tarafından gönderilir. İmza ve yayınlama için Rusya Federasyonu Başkanı.

14 gün boyunca Rusya Federasyonu Başkanı federal yasayı işaret eder ve açacaktır. Yasanın ilanlanması, federal yasayı televizyon ve radyo hakkındaki evrensel bilgilere, ayrıca kamu makamları, yetkililer, işletmeler, kurumlar, kuruluşlar, iletişim kanalları yoluyla iletimi, bilgisayar tarafından okunabilen formda dağıtımını göndererekdir. "Rus gazetesi", "parlamento gazetesi" ve "Rusya Federasyonu mevzuatının toplantısında" resmi yayın. Federal yasalar genellikle resmi yayınlarından sonraki 10 günün sona ermesi üzerine yürürlüğe girer.

Rusya Cumhurbaşkanı, yasama sürecinin bu aşamasında pasif bir katılımcı değildir; Federal hukuku benimsemek için makbuz tarihinden itibaren on dört gün boyunca (Latince oyuna yasaklayan). Rusya Federasyonu Başkanı veto hakkı mutlak değil, akraba. Rusya Federasyonu Başkanı'nın veto, Federal Hukukun yeniden incelenmesiyle birlikte, önceden kabul edilen bir basımın çoğunluğu, toplam üye sayısından en az üçte ikisinin çoğunluğu tarafından onaylanmışsa, Federasyon Konseyi ve Devlet Duma. Parlamentonun Rusya Federasyonu Başkanı tarafından üstesinden gelmek, federal yasadaki veto devlet başkanı, yasayı yedi gün içinde imzalamak ve halka açık hale getirmek için koşulsuz göreve yol açar. Aynı zamanda, Devlet Başkanı, Anayasa Mahkemesinde, imzalanan ve yayınlanan Federal Hukukun anayasasının doğrulanması talebi ile uygun koşullar varsa başvuru hakkı korur.

Rusya Federasyonu Hükümeti

Not: Rusya Federasyonu Hükümeti:

a) DUMA Federal Bütçesine Devlet Duma Federal Bütçesine Geliştirir ve Gönderir; Federal bütçenin yürütülmesi konusundaki Devlet DUMA raporunu temsil eder;

b) Rusya Federasyonu'nda tek bir finansal, kredi ve para politikası sağlar;

c) Rusya Federasyonu'ndaki kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik, ekoloji alanında birleşik bir devlet politikası sağlar;

d) federal mülkün yönetimini yürütür;

e) Ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını sağlamak için önlemleri yerine getirir;

e) Vatandaşların yasallığını, haklarını ve özgürlüklerini, mülkün ve kamu düzeninin korunmasını, suça karşı mücadeleyi sağlamak için önlemleri ölçer;

g) Rusya Federasyonu, Federal Yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi tarafından kendisine atanan diğer güçleri gerçekleştirir.

    Yerel yönetim

Not: Yerel öz-hükümet, bu ilişkilerin, düzenlemelerin ve bireysel eylemlerin, yönetici ve öznel bir tarafı, yönetim tesisleriyle ilgili konular arasındaki ilişkilerin, nesnelerin, ilişkilerin bulunduğu bir sistemdir. Yerel özyönetim - nüfusun konusu. Nüfus bağımsız olarak yerel meseleleri çözer. Bunların altında, yerel topluluğun geçim kaynaklarının doğrudan sağlanmasının tüm sorunları tarafından anlaşılmaktadır. Yerel özyönetim (kurumsal, düzenleyici ve diğer sistem olarak) yerel sorunları çözmeyi sağlar. Düzenleyici çerçeve, güç organizasyonu, yerel yönetimlerin yönetsel faaliyetleri, yerel uygulamalar geliştirme - Bütün bunlar yerel sorunlara uygun bir çözüm olarak hizmet vermektedir. Yerel topluluğun bir bütün olarak topluluğun çıkarlarını bir bütün olarak etkileyen konuları çözme hakkına aittir. Yerel Özyönetim Uygulamasının Yolları:

1) doğrudan halk radyansı ile;

2) Seçilen organlar aracılığıyla;

3) Diğer (Seçimsiz) organlar aracılığıyla.