2. Temel ilkeler finansal faaliyetler Bunlar: yasallık, tanıtım, federalizm (merkezmin federasyonun ve yerel yönetimlerin konularının bağımsızlığı ile kombinasyonu), düzey.
Yasallık prensibi Finansal faaliyetlerde, fon fonlarını oluşturma, dağıtma ve kullanma sürecinin, devlet zorunluluğunun suçlularına başvuru olasılığı ile sağlanan finansal hukukun düzenlemeleri tarafından ayrıntılı olarak düzenlenmesi konusunda ifade edilmiştir. ölçümler.
Tanıtım İlkesi Medya aracılığıyla, uygulama ile ilgili çeşitli finansal ve planlanan eylemlerin projelerinin içeriği, uygulanmalarıyla ilgili çeşitli finansal ve planlanan eylemlerin içeriği, finansal faaliyetlerin denetim sonuçları ve finansal faaliyetlerin denetimi vb. Defolunun dikkatini çeken prosedürde bulunur.
Federalizm Prensibi Finansal faaliyetlerde, Rusya Federasyonu'nun yetkinliği ile Finans Federasyonu'nun kurucu varlıklarının finans alanındaki yeterlilik arasında ayrım yapılması için Rusya Federasyonu Anayasasının kurulmasında ortaya çıkıyor.
Düzeyin ilkesi Bu, devletin tüm finansal faaliyetlerinin tüm finansal faaliyetlerin, yapısı, yapısı, derleme, onaylama, yürütme prosedürünün ilgili yönetmeliklerde ele geçirdiği bir bütün finansal ve planlı eylemlere dayandığı anlamına gelir.
Başlıca finansal eylemler, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının federal bütçesi ve bütçeleri, Emeklilik Fonu Bütçesi, Sosyal Sigorta Fonunun finansal ve planlama eylemleri, federal ve bölgesel zorunlu sağlık sigortası fonları.
Bütçe organizasyonunun finansal ve planlama eylemi tahmini maliyetlerdir.
3. Devletin finansal faaliyetleri çeşitli yöntemlerle gerçekleştirilir. Yöntemler iki gruba ayrılır:
Fon toplama yöntemleri;
Dağıtım ve kullanımı için yöntemler.
Devlete ve yerel bütçelere para toplamanın en önemli yöntemi, vergi ayar yönteminin vergi yöntemidir. Bu yöntemle, durum bir formda veya başka bir veya başka bir durumda, belirli bir seviye bütçesine kaydolmak için zaman ve para miktarında geri çekilir.
Benzer fon toplama yöntemi, extrabudgetary fonlarına yönelik zorunlu ödemelerin yöntemidir: Rusya Federasyonu'nun Emeklilik Fonu, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu, Rusya Federasyonu'nun Sosyal Sigorta Vakfı, Federal ve Bölgesel Zorunlu Tıbbi Sigortası Para kaynağı. Onlar "sosyal" vergiler denir.
Fonların çıkarılmasının zorunlu doğası ile karakterize edilen vergi yönteminin aksine, gönüllü katkıların yöntemi de uygulanır.
En önemli yöntemlerden biri sigorta. Para toplamak için altı ana yöntem var.
Kamu fonlarının dağılımı ve kullanımında, en önemlisi finansman ve borç verme yöntemleri olan dört temel yöntem uygulanır.
Finansman yöntemi ücretsiz ve iade edilebilir para olmadan ifade edilir.
Borç verme, uygulamalar ve geri ödeme altında fon tahsis etmek anlamına gelir. Borç verme yöntemi, devlet organizasyonları ve diğer, sivil toplum kuruluşları ve finansman için devlet kuruluşları için geçerlidir.
4. Finansal Yönetim Tüm Organları Gerçekleştirin devlet gücü Onlar tarafından kurulan yetkinliğe bağlı olarak. Örneğin, Rusya Federasyonu Anayasasına uygun olarak, DUMA, Federal Bütçe; Federal Bütçe; Federal Vergiler ve Ücretler; Mali, Para Birimi, Kredi, Gümrük Yönetmeliği, Parasal Emisyonlar. Devlet Duma tarafından kabul edilen federal yasalar, Federasyon Konseyi'nde zorunlu değerlendirmeye tabidir.
Rusya Cumhurbaşkanı federal yasaları imzalıyor ve yayınlar.
Yürütme gücünü uygulayan Rusya Federasyonu hükümeti, federal bütçenin devlet Duma projesini geliştirir ve sunar, yürütülmesini organize eder; Federal bütçenin yürütülmesinde bir raporu temsil eder, Rusya Federasyonu'nda, Rusya Federasyonu'nda tek bir finansal, kredi ve para politikası sağlar. Rusya Federasyonu'nda, finansal faaliyetler alanında özel yürütme yetkilileri yaratılmıştır. Federal yürütme kurumu olan Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na finansal faaliyetlerin uygulanmasında, birleşik devlet finansal politikası sağlayan ve ülkedeki kuruluşun organizasyonunun genel yönetimini gerçekleştirmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Rusya Federasyonu'nun bakanı -1 finansmanının temel görevleri şunlardır:
Devlet finansal politikasının stratejik yönlerini geliştirmek ve uygulamak;
Federal bütçenin bir projesini ve yürütülmesi;
Kamu maliyelerinin sürdürülebilirliğini ve ülkenin sosyo-ekonomik gelişimi üzerindeki aktif etkinin, ekonomik verimliliğin yanı sıra finansal piyasanın gelişimi için önlemlerin uygulanması;
Dış kredi kaynaklarını ekonomiye ve geri ödemelerinin kaynaklarına çekmek için teklifler geliştirmek;
Rusya Federasyonu'nun ve bölgelerinin sosyo-ekonomik gelişmesinin öncelikli alanlarındaki finansal kaynakların konsantrasyonları;
Ulusal İhtiyaçların Hedeflenen Finansmanı;
Finansal ve bütçe planlaması, finansman ve raporlama yöntemlerini geliştirmek;
Bütçe fonlarının rasyonel ve hedefli harcamaları üzerinde finansal kontrolün uygulanması, extrabudgetary fonlarının fonları.
Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, birleşik bir organ sistemi yöneldi hükümet kontrollü Rusya Federasyonu'nda, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na ek olarak, Cumhuriyetler, Finansal Yönetim Bakanlığı, Finansal Yönetim ve Diğer Finansal Yönetim Borçları, Federal Önemdeki Şehirler, Özerk Bölge, Özerk Şehirler, Özerk Federal Hazine'nin ilçeleri ve bedenleri.
Federal Hazine Organları'nın birleşik merkezi sistem sistemi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Federal Hazinesi ve Rusya Federasyonu Cumhuriyetleri, Bölgeler, Bölgeler, Özerk Oluşumları için Federal Hazinesi Federal Hazinesi Genel Müdürlüğü'nden oluşur. Ve St. Petersburg, şehirler (sunulma alanının şehirleri hariç), şehirlerdeki ilçeler ve alanlar.
Hazine organları, üstün kurumlarına ve Hazine Başkanı, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Federal Hazinesi Ana Müdürlüğü Başkanı'na tabidir.
Hazine, Rusya Federasyonu'nun idamının, Rusya Federasyonu hükümetinin diğer finansal işlemlerinin, devlet dışı fonların ve bütçe sisteminin devletinin yanı sıra, Federal Bütçenin diğer finansal işlemlerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu devlet makamlarının yasal ve yürütme organlarını oluşturur. Rusya Federasyonu.
Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Federal Hazinesi Genel Müdürlüğü, Rusya Federasyonu'nun devlet vergi servisi olan Rusya Federasyonu'nun devlet vergi servisi, iş organizasyonunu geliştirmek için Rusya Federasyonu'nun diğer federal makamlarıyla etkileşime girer. Federal bütçenin yürütülmesi üzerine kontrolü güçlendirin.
Hazinenin ana görevleri:
Federal bütçenin yürütülmesi üzerine organizasyon, uygulama ve kontrol, bu bütçenin bu bütçenin geliri ve giderleri, bankalarda açılan Hazine hesaplarında, Cass'ın birliği ilkesine dayanarak;
Federal Bütçe ve Devlet (Federal) ekstrabudget fonları arasındaki finansal ilişkilerin düzenlenmesi, bu fonların finansal performansı,
Ekstrabudget (federal) fonların kabulü ve kullanımı üzerinde kontrol;
Devlet Finansmanı Durumu hakkındaki bilgilerin toplanması, işlenmesi ve analizi, Rusya Federasyonu devletinin devlet gücünün en yüksek yasama ve yürütme organlarına, Federal Bütçe Hükümeti'nin Devlet (Federal) Extrabudgetary'da Fonların yanı sıra, Rusya Federasyonu ve diğer görevlerin bütçe sisteminin durumu.
Finansal faaliyetlerin uygulanmasında özel bir yer Rus Federasyonu Merkez Bankası (Rusya Bankası) tarafından yapılır.
Tüzel kişilik olan Rusya Bankası, aynı anda, Devlet İdaresi Kurumunun fonksiyonlarını, otorite ile donatılmıştır.
Rusya Bankası'nın yetkinliğiyle ilgili konularda, federal devlet makamları, devlet organları, Rusya Federasyonu'nun konuları ve yerel yönetimler için zorunlu, tüm yasal ve yerel yönetimler için zorunlu olma hakkına sahiptir. bireyler.
Rusya Bankası'nın yetkili sermayesi ve diğer mülkiyeti federal mülkiyettir. Rusya Bankası Devlet Duma'ya sorumludur.
Rusya Merkez Bankası'nın hesap verebilirliği:
Rusya Federasyonu Başkanı'nın sunumu üzerine Rusya Bankası Başkanının atanması ve kurtuluşu;
Rusya Merkez Bankası Yönetim Kurulu üyelerinin görevinden randevu alma ve muafiyet;
Faaliyet Raporunu göz önünde bulundurmak için Devlet Duma Bankası'nın Temsilciliği,
Denetim için denetim firmasının devlet Duma tarafından tanımı;
BAIK Rusya'nın temsilcilerinin katılımıyla parlamento duruşmalarını holding;
Rusya Bankası Bankası Başkanı Devlet Duma, Rusya Bankası'nın faaliyetlerinde Duma (yılda iki kez - yıllık raporun sunumunda - birleşik Devlet Para Politikasının başlangıcında) raporlar.
Rusya Merkezinin temel amacı:
Rusya Federasyonu Bankacılık Sisteminin Geliştirilmesi ve Güçlendirilmesi;
Hesaplama sisteminin etkili ve kesintisiz çalışmasını sağlamak;
Yabancı para birimiyle ilgili olarak satın alma gücü ve kursu da dahil olmak üzere rublenin sürdürülebilirliğinin korunması ve sağlanması
Rusya Federasyonu'nun emeklilik fonu, Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik fonlarını yönetmek için kurulmuştur.
FIU, Rusya Federasyonu'nun Emeklilik Fonu'ndaki düzenlemelere uygun olarak, 27 Aralık 1991 tarihli Rusya Federasyonu'nun Yüce Sovyeti'nin onaylanmış kararı. №2122-1, bağımsız finansal ve kredi kurumu, sağlayan:
Hedef toplama ve sigorta primlerinin birikimi;
Devlet emekli aylıklarının ödenmesi ile ilgili maliyetlerin finanse edilmesi, belirli bir yaşa ulaştıktan sonra çocuk bakımı faydaları;
Yaşlılara ve engelli vatandaşlara maddi yardımın sağlanması;
Fiu ve bedenlerinin faaliyetlerinin finansal ve lojistik desteği;
İşveren ve vatandaşlardan vb. Fiu sigorta primlerine zamanında kontrol ve tam kabul görür.
Rusya Federasyonu'nun emeklilik fonu, Daire Başkanlığı, Daire Başkanlığı tarafından yönetiliyor.
Rusya Federasyonu cumhuriyetlerinde, Rusya Federasyonu'nun diğer konuları Fiu'nun bölümlerini, alanlardaki ve şehirlerde yetkili Fius'taki bölümlerini yarattı.
Rusya Federasyonu'nun Sosyal Sigorta Fonu, Rusya Federasyonu'nun Devlet Sosyal Sigortası'nın Fon Federasyonu'nun 12 Şubat 1994 tarihli Rusya Federasyonu hükümetinin kararnamesi uyarınca, fonun temel hedefleri şunlardır.
Çalışanların sağlığının korunması için devlet programlarının geliştirilmesine katılımı, sosyal sigortayı iyileştirme önlemleri;
Geçici sakatlık, hamilelik ve doğum için, bir çocuğun doğumunda, çocuğun doğumunda, yarım yılın yaşlanmasına kadar, işçilerin ve ailelerinin cenazesi, spa tedavisi ve rehabilitasyonu için çocuğa bakmak için garantili faydalar sağlar. Kanun ile öngörülen diğer kamu sosyal sigorta hedefleri;
Fonun finansal istikrarını sağlamak için önlemlerin uygulanması vb.
Rusya Federasyonunun Federal Zorunlu Tıbbi Sigortası Fonu Fon İcra Müdürlüğü tarafından yönetilmektedir. Tüm federal yönetici organları, yetkinliklerinde finansal faaliyetler uygularlar.
Finansal faaliyetlerinde, devlet bir dizi prensip tarafından yönlendirilir. Bunlardan biri, finansal faaliyetlerin kamu karakteridir, bu da açıklığı anlamına gelir. Devletin bu aktivitesinin en önemli eylemleri, araçlar nedeniyle halka iletilir. kitle iletişim araçları.
Finansal faaliyetlerin bir diğer prensibi, temsilci ve yürütme yetkilileri arasındaki fonksiyonların ayrılmasıdır.
Bu ilkeyle, aşağıdakiler yakından bağlantılıdır - icra önündeki temsili kuruluşların önceliği devlet sorunlarıfinans ile ilgili.
Bir diğer prensibi, hazinenin geliri üzerindeki kamu harcamalarının önceliğidir.
Devletin finansal faaliyetlerinin önemli prensibi, güvenliğini finanse etmektir, merkezi devlet fonlarının pahasına gerçekleştirilir.
Finansal faaliyetlerin ilkelerinden biri, finansal faaliyetlerin birliği ve devletin para birimi sisteminin birliğidir, çünkü kamu fonları ulusal mevzuat tarafından belirlenmiş parasal formda yaratılır ve dağıtılır.
Finansal faaliyetlerin ilkelerinden biri olarak, kreptör karakteri göz önünde bulundurulur. Bu aktivite, ekonominin endüstriyel ve üretken olmayan sektörlerini, sosyal alanın içeriğini vb. Kapsar.
Devletin finansal faaliyetlerinin prensibi de bağımsızlığıdır, yani devlet, bu aktiviteye, fonları ve kurumları ile bunun için finansal bir sisteme sahip olmaktan ayrı olarak faaliyet göstermektedir.
Devletin finansal faaliyetlerinin bir diğer önemli prensibi, sosyal yönelimdir. Bu ilke, ekonomik ve etkin eğitim sistemlerinin, sağlık hizmetlerinin varlığında, insan hakları ve vatandaş gerçeğinde pratik olarak insan hakları ve vatandaşların gerçekliğinde pratik olarak enkarne uygulanması gereken, finansal faaliyetlerinde devlet yönünü ifade eder. Nüfusun düşük gelirli gruplarının vb. Desteği.
Son olarak, bir başka finansal faaliyet prensibi, yukarıda belirtilen ilkelerin ilki ile yakından ilişkili olan tanıtım ilkesidir - halk doğası ilkesi. Devletin finansal faaliyeti, özellikle de seçilen seçmenlerin Milletvekilleri Milletvekilleri'ne sayesinde toplumun gözetimi altındadır. Ana dört ilkeyi vurguluyor ve onları daha fazla düşünüyoruz.
Yasallık prensibi Fon fonlarını oluşturma, dağıtma ve kullanma sürecinin, finansal hukukun düzenlemeleri tarafından yönetildiğinin, devlet zorlama önlemlerinin suçlularına başvuru olasılığına uygunluğu. Mevzuat ve fonların oluşumu, dağıtım ve kullanımı prosedürü konusundaki yasama ve diğer yönetmeliklerin reçetelerine uyulmaması, finansal ilişkilerde istikrarsızlık gerektirebilir, çeşitli onaylanmış devlet programlarının finansal kaynaklarının, kamu yaşamında ve diğer alanlardaki mali kaynaklarının güvensizliği gerektirebilir. Olumsuz sonuçlar.
Mevcut dönemde, finansal yasa, Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası ve diğer yasalar hükümleri doğrultusunda finansal mevzuat normlarını getiren finansal yasalar güncellenmektedir. Vergi mevzuatı önemli bir değişime tabidir.
Orijinal, gerçek (ve resmi olmayan) yasallık, bazı ilkelere, demokratik, insan karakterini sağlayan temel ilkeler üzerine inşa edilmelidir. Bu ilkeler nelerdir? Yasallık birliği. Tüm manifold ile mevcut yasalar Ve düzenleyici eylemler, tüm yerel tekilliklerle, yasallık tüm ülke için bir tane olmalıdır. Kanunları anlamak ve uygulamak, bölge boyunca aynı olmalıdır. Geçersiz, her cumhuriyet, bölge, bölge (ve hatta daha da öylesine daha fazla öyle) ulusal olanın dışındaki yasallıklarının) yaratma girişimleri. Ne yazık ki, ülkemizde, bu ilke her zaman açıkça uygulanmamaktadır, bireysel bölgeler yasalara aykırı olarak düzenlemeler ve hatta Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası. Böyle bir durum, yasallığın birliğini ihlal ediyor, yasal düzenlemenin etkinliğini azaltır, halkın ilişkilerine yol açar.
Bununla birlikte, yasallık birliği, yasal eylemlerin uygulanmasında, bağımsızlık ve girişimlerin ihlal edilmesinde şablon anlamına gelmez. Sadece inisiyatifi gösteren, genel haklardan sapmaların yerel koşulların özgünlüğünü hesaba katmasına izin vermediler, yasaları atlamaya yönelik değil.
Evrensel yasallık. Bu ilke, yasallık eylemini bir insan çemberinde karakterize eder. Yasallık seçici olamaz, gereksinimleri istisnasız tüm konularla karşı karşıya kalır. Yasal reçeteler, bireysel vatandaşlara ve derneklerine, yetkililerine, devlet kurumlarına, siyasi partilere uymalıdır. Dağıtılmayacak yasallığın etkisi altından türetilmiş toplumda kuruluş veya ayrı bir insan olmamalıdır.
Literatürde, sadece güç organlarının yasallık konuları olabileceği ve bireysel vatandaşların olmayan vatandaşların olmadığı, çünkü ikincisi bu rejimi ihlal etmediğinden beri. Aslında, devlet kurumlarının yasadışı faaliyetleri, yetkililer, yasallığın temelini baltalanan yetkililer, sonuçları toplum ve kişilik için çok tehlikelidir. Yasallık gereksinimlerinin çoğunun devlete, yetkililerine yönelik olduğu tesadüfi değildir. Bununla birlikte, vatandaşların suçları büyük bir karakter alıyorsa, suçtaki bir artış varsa, hukukun üstünlüğü koşulsuz olarak ihlal edilir. Bu nedenle, vatandaşları yasallık konuları arasından dışlamak için hiçbir neden yoktur, elbette, Rolleri, devlet kuruluşlarının aynı rolü ile inkar edilemez.
Yasallığın uygulanabilirliği. Yasaklığın rolünü değerlendirme kriteri, sosyal ilerleme görevlerinin çözümünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasını sağladığı sürece, devletin ve toplumun hedeflerine ulaşılmasına nasıl katkıda bulunmalıdır.
Yasaklığın uygulanabilirliği, öncelikle, sipariş, organize ve disiplinlerin sağlanmasının bir yolu olarak, bir özgürlük, sorumluluk, adalet, bir özgürlük, sorumluluk, adaletin ifadesi olarak takip eder. Sağda, yasa en yüksek sosyal fizibiliteyi ifade eder.
Yukarıdaki, yayınlanan fizibilite varsayımı hakkında konuşmamızı sağlar. düzenleyici Kanun. Bu varsayım, Hakkı Normlarına öznel ilişkilerinden bağımsız olarak, yasal reçetelerin istikrarlı, doğru uygulanmasına olan ihtiyacı belirler. Sadece uygunluğa dayalı yasallığın sadece siyasi ve yasal rejimi, toplumu bireylerin kazalardan, gönüllülüğünden ve öznelizminden koruyabilir.
Örgün kesinlik nedeniyle, yasa değişen bir yaşamla aynı anda değişemez ve bu nedenle genellikle gereksinimlerinin arkasında geciktirir, eskimiş olur. Yasalar etkisiz olabilir, teknik tarafta kusurlu olabilir. Bu tür yasaların, dışkıların, kusurlarının, yani uygunsuzluğun için kesin bir şekilde ihlal edildiği durumlar vardır. Yasallık prensipleri açısından, hukukun gereksinimlerinden sapmalar, ne kadar motive olursa olsun, terimler olamaz. Yasallık, yasanın reçetelerinin ardından kesin her zaman uygundur. Tabii ki, ayrı bir durumda, eski veya verimsiz yasal düzenlemelere uygunluk olumsuz sonuçlara neden olabilir, ancak bu tür bir yasanın gereksinimlerinden elde edilen her yerde geri çekilme belirsizliği gerektirir, yasal düzenlemenin dengesizliği topluma ve kolluk kuvvetlerine zarar verecektir.
Başka bir deyişle, herhangi bir durumda yasal düzenlemenin hedefleri açısından, yasanın reçetelerini takip etmeniz önerilir ve onlardan geri çekilme her zaman uygunsuzdur. Yasallık her zaman uygundur ve uygunluk, yasallığın temeli bir ilke olarak hareket eder.
Birkaç aksi takdirde, uygunluk, faydaların, verimlilik muhasebesinin, yalnızca izin verilmesini sağlamakla kalmamakta, aynı zamanda gerekli olduğu kararın sonuçları, ancak aynı zamanda gerekli olduğu kararların sonuçlarını, Ancak, yasallık çerçevesinde elde edilmesi tavsiye edilmelidir.
Yasallık prensibine dayanarak, sağa, kolluk kuvvetlerinde uygunluk faktörü dikkate alma fırsatı sunar. Hukuk hakları, belirli vakaların denekleri kaçınılmaz olduğunda genellikle bireysel düzenlemeyi önerir - uygun bir çözüm seçimi. Yasal normların ağırlıklı olarak nispeten spesifik olması tesadüfen değildir.
Tanıtım İlkesi Finansal faaliyetleri uygularken, kitle iletişim araçları dahil olmak üzere, yasal yasal eylemlerin içeriği, uygulanmaları hakkında raporlar, teftişlerin ve finansal faaliyetlerin ve diğer kararların denetimlerinin sonuçları ve diğer kararlar dahil olmak üzere vatandaşların dikkatini çekmek için prosedürde bulunur. devlet organlarının.
GFC'nin tanıtım ilkesinin önemi, uygulamasının, devlet yetkilileri ve genel halkı, yalnızca devlet finansal sistemini yönetmede değil, devlet idaresinde de ilişkilendirme konusundaki farkındalığına katkıda bulunması gerçeğiyle belirlenir. bir bütün olarak. GFC tanıtımı, modern bir demokratik toplumun gerekli niteliğidir. Tanıtım ilkesi, GFC Vücudunun faaliyetlerinin açıklığını, her vatandaşın kontrol faaliyetlerinin sonuçları hakkındaki bilgilere uygunluğunu sağlar. Basında yayınlanmak için (devlet, ticari ve diğer sırların sağlanmasının sağlanmasını dikkate alarak), sadece denetim sonuçlarına ilişkin materyalleri değil aynı zamanda icra ve yargı yetkililerinin resmi yanıtlarını da sonuçlandırmak gereklidir. İhlalleri ortadan kaldırmak için alınan önlemleri belirten kontrolörlerin (bu, hem bu cevapların hem de bir bütün olarak değerlendirilmesi, belirtilen ihlaller ve dezavantajlar için yetkililerin tepkisidir). İkincisi, medyada yaygın olarak tartışılacak, bu da ilgili devlet kurumlarını ve kuruluşlarını, faaliyetlerinde açık ACC hatalarını düzeltmeye teşvik edecektir. Ek olarak, düşük kaliteli resmi tepkilerin riskini azaltmalıdır (son teslim tarihlerine ve yanıtlar vermek için belirlenmiş prosedür, kontrol otoritesi tarafından verilen sorunların özündeki yanıtlarının tutarsızlığını, yanlış yorumlanması, Belirli düzenleyici ve yasal eylemlerin hükümleri, gerçeklerin gerçekleri vb.). Kontrol malzemelerini arttırmak için GFC organlarının medyaya (radyo, televizyon, basın, yayınevi vb.) İle yakın bir bağlantısı vardır. Bütün bunlar, ihlal edenleri ve müşterilerini yalnızca kanun uygulayıcı kurumlardan önce değil, aynı zamanda tüm topluma, tüm güvenilmezlik ve zararlarından önce, itibarlarını baltalayacaklarını zorlayacak. Ayrıca, devlet ve yasaların korunan diğer sırlara uyması için gizli bilgileri korumaya ihtiyaç vardır.
Aynı zamanda, kontrol sonuçlarını (şartlar, değerleme prosedürleri vb. Dahil) yayınlama prosedürleri de ayrılmış ve yasallaştırılmıştır. Ayrıca, kontrol sonuçlarının ilanının toplumda faydaları ve gerekliliği konusunda sürdürülebilir bir görüşün oluşumuna katkıda bulunacağına da dikkat edilmelidir. Örneğin, Batı Avrupa ülkelerinde, halkın kontrolörün nihai hakimi olduğu konusunda yazılı olmayan bir kural var.
Düzeyin ilkesi Ulusal ekonominin planlanan geliştirme kanununun etkisiyle belirlenir. Bu ilkenin özü, sektördeki tüm finansal ve kredi ilişkilerinin finansal ve kredi planlarına uygun olarak gerçekleştirilmesidir. Finans endüstrisi organizasyonunda planlamanın temel amacı, finansal ve kredi kaynaklarının eğitimi ve kullanımı yoluyla sistematik bir fon devresini sağlamaktır.
Finansal ve kredi planlarının göstergeleri, üretim göstergelerine yakından bağlantılıdır ve planlanan bir bilanço gelir ve işletmelerin giderlerine yansır. Bu, üretim ve finansal göstergelerin dengesini yapmanın yanı sıra, finansal kaynakların varlığı, üretim programının nesnelerinin belirlenmesi için bir kriter olduğundan, finansal göstergelerin üretim göstergelerinin oluşumu üzerindeki aktif etkisini sağlamayı mümkün kılar.
Partinin karar verilmesine ve Hükümetin finansal ve kredi planlaması alanında, planların zamanında hazırlanması, dikkate alınması ve onayı, istikrarları, halkın ihtiyaç duyulması, umut verici bir şekilde muhasebeleştirilmesi, umut verici sisteminin iyileştirilmesi konusunda önlemler alınmaktadır. onları yıllık planlarla planlar ve bağlar.
Fiziksel aktiviteler ilkesi, Finans Sanayi Dernekleri ve işletmelerinin organizasyonuna dayanmaktadır. Ekonominin planlanan yönetim yönteminin, derneklerin ve işletmelerin ekonomik bağımsızlığı, ana ve işletme sermayesi, ekonomik teşvik fonları, bir dizi hakların sağlanması için fonların konsolidasyonu olan merkezi üretim yönetiminin bir kombinasyonuna nasıl dayandığını tespit ediyor Kendi kendine yeterlilik sağlamak, malzeme, işçilik ve finansal kaynakların en rasyonel ve verimli kullanımı.
Ekonominin pahalı prensibi, kendi geliri ve karı pahasına maliyetleri kapsama ihtiyacını belirler. İmalat Derneği'nin karlılığı ve işletme, üretim verimliliğinin en önemli göstergesidir.
Finansal hakSınav
Maliye ve finansal faaliyetler kavramı. Devletin finansal faaliyetlerinin temel ilkeleri.
Modellerinin tüm çeşitliliğine sahip piyasa ekonomisi, tanınmış dünya pratiği, devlet düzenlemesi ile tamamlanan sosyo yönelimli bir çiftlik olduğu gerçeğiyle karakterizedir.
Hem piyasa ilişkilerinin yapısında büyük bir rol ve devlet tarafından yönetmeliklerinin mekanizması finans tarafından oynanır.
Ekonomik ve yasal edebiyatta, "Finans" kavramı, bir bütünlük olarak iki yönde ele alınmaktadır:
Devletin görev ve işlevlerini yerine getirmesi için gereken para için belirli fonları oluşturma sürecinde ortaya çıkan ekonomik ilişkiler;
Nakit fonları, görevlerini uygulamak için devlet tarafından harekete geçirdi.
Finansbu, tüm fonların devletin ve kuruluşun organizasyonunun ve kuruluşlarının ve oluşumlarının sisteminin, kontrol ve kullanımın dağıtımında birleşimidir.
Finansal Faaliyet İlkeleri
Devletin ve yerel öz yönetim kuruluşlarının finansal faaliyetleri belirli ilkelere dayanmaktadır, yani. Temel kurallar ve en önemli özelliklerini ve odağını ifade eden şartlar. Bu ilkelerin ana içeriği, Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenir.
Ana'lar: federalizm, yasallık, tanıtım, plan.
Finansal faaliyetlerdeki federalizm prensibi, Rusya Federasyonu'nun yetkinliği ile Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının finans alanındaki yeterlilik arasında ayrım yapılması için Rusya Federasyonu'nun anayasasını belirlemektedir. Yani, sanatta. Rusya Federasyonu Anayasasının 71'i, Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisinde bulunduğunu, finansal, para birimi, kredi yönetmeliği, parasal emisyonlar, federal bankalar, federal bütçe, federal vergiler ve ücretler; Rusya Federasyonu'nun ortak yönetimi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıkları, Rusya Federasyonu'ndaki (Rusya Federasyonu Anayasasının 72. maddesi) 'nin genel ilkelerinin kurulmasına atfedilenler.
Finansal faaliyetlerde yasallık ilkesi, fon fonlarını yaratma, dağıtma ve kullanma sürecinin, devlet zorlama suçlularına başvurma olasılığı ile sağlanan finansal hukukun düzenlemeleri ile ayrıntılı olarak düzenlenmektedir.
Finansal faaliyetlerin uygulanmasında tanıtım ilkesi, medya aracılığıyla, çeşitli finansal ve yasal eylemlerin projelerinin korunması, uygulanması hakkında raporların, teftiş ve denetim sonuçlarını bildiren vatandaşların dikkatini sunma prosedüründe tezahür edilir. finansal faaliyetler vb.
Düzenlilik ilkesi, devletin tüm finansal faaliyetlerinin, yapısı, yapısı, derleme, onay, yürütme prosedürünün ilgili düzenlemelerde ele geçirdiği bir finansal ve planlı eylem sistemine dayandığı anlamına gelir.
Finansal faaliyet yöntemleri. Yasal formlar Finansal faaliyetler.
Devletin finansal faaliyetleri çeşitli yöntemlerle gerçekleştirilir.
Finansal çalışma yöntemlerinin çeşitliliği, birçok faktöre bağlıdır: ilişkiler konusundan, birikim koşulları ve fon kullanımı.
Yasal literatürde finansal faaliyetlerin uygulanması için yöntemler İki gruba ayrılma alışılmıştır: Dağıtım ve kullanımları için para ve yöntem toplama yöntemleri.
Yasal literatürde, finansal faaliyetlerin uygulanmasının yöntemlerini paylaşmak gelenekseldir. İki grup:
Fon toplama yöntemleri;
Dağıtım ve kullanımı için yöntemler.
Devlete (Federasyonun Konuları Federal Bütçesi ve Bütçeleri) ve yerel bütçelerde fon toplama yöntemi vergi yöntemidir - vergi oluşturma yöntemidir.
Fonların çıkarılmasının zorunlu (zorunlu) niteliği ile karakterize edilen vergi yönteminin aksine, gönüllü katkıların yöntemi de uygulanır - devlet ve belediye menkul kıymetleri, bağışları, bankalardaki mevduat, vb.
Devlet fonlarının dağılımı ve kullanımında, en önemli iki yöntem uygulanır: finansman ve borç verme.
Finansman yöntemi, fonların bedava ve geri alınamaz temsili olarak ifade edilir.
Borç verme, intikam (ödenebilirlik) ve geri ödeme şartlarında fonların tahsisi (karşılık) anlamına gelir.
Finansman Devlet Kuruluşları için geçerlidir, borç verme yöntemi hem devlet organizasyonları ve diğer sivil toplum kuruluşlarıyla ilgilidir.
Finansal faaliyetlerin yasal biçimleri
Devletin finansal faaliyetlerinin formları çeşitlidir. Her birinde, devlet kurumlarının (ve yerel yönetimler) eğitim, dağıtım ve finansal kaynakların uygun seviyede kullanımına ilişkin eylemleri pratik olarak ifade edilir. Doğada, bu formlar yasal ve yasa dışı olabilir.
Bu nedenle, finansal ve yasal eylemler, öngörülen formda kabul edilir ve devlet kurumlarının kararının yasal etkilerini ve yerel özyönetim bedenlerinin yetkinliklerine dahil olan finansal faaliyetlerle ilgilidir.
Finansal ve yasal eylemler tarafından sınıflandırılabilir yasal Özellikler, yasal doğa, organları yayınlayan organlar ve diğer nedenlerle.
Yasal özelliklere göre, finansal ve yasal eylemler düzenleyici ve bireye ayrılır. Düzenleyici, bir grup homojen finansal ilişkiyi düzenleyen ve katılımcılarının davranışları için genel kurallar içeren eylemleri içerir. Yasal normlar. Düzenleyici finansal ve yasal eylemler, işletmelerin ve vatandaşların devlete olan finansal yükümlülük türlerini (vergiler ve diğer ödemeler), belirlenmiş ödemeleri hesaplama prosedürü, tipik mükellef belirtileri, kamu fonlarını harcama prosedürü, finansal yürütme prosedürü kontrol vb.
Yasal doğaya göre, finansal ve yasal eylemler, Rusya Federasyonu Devlet Duma tarafından gerçekleştirilen yasaların, Federasyonun finansal faaliyetlerinin konularının yasalarının; b) Podzakonnaya.
Finansal ve planlamacılar, belirli bir süre için finans alanında belirli görevler içeren devlet ve yerel yönetimlerin finansal faaliyetleri sürecinde gerçekleştirilen eylemlerdir, yani. Finansal kaynakların mobilizasyonu, dağıtımı ve kullanımı için planlardır.
Finansal faaliyetlerde katılımcı olarak Maliye Bakanlığı.
Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı (Rusya Maliye Bakanlığı) - Federal Rusya Federasyonu BAKANLIĞI, Bekar Bir Finansal Politika Sağlamanın yanı sıra, Rusya Federasyonu'ndaki finans organizasyonu alanında genel liderlik yürütüyor.
Maliye Bakanlığı, aşağıdaki alanlarda yasal düzenlemeyi gerçekleştirir:
· Finans;
· Bütçe, vergi, sigorta, para birimi ve bankacılık;
· Federal bütçenin derlenmesi ve yürütülmesi organizasyonu;
· Hükümetlerarası ilişkiler;
· Kredi işbirliği;
· Mikrofinans aktivitesi;
· finansal piyasalar;
· Hisse senetleri ve bods pazarı;
· Devlet borcu;
· Denetim faaliyetleri;
· Muhasebe ve muhasebe raporları;
· Değerli metallerin ve değerli taşların üretimi, işlenmesi ve tedavisi;
· Gümrük ödemeleri ve malların gümrük değerinin belirlenmesi;
· Gümrük tarifesi düzenlemesi;
· Ödeme rezervine dahil olanlar da dahil olmak üzere emeklilik tasarruflarının oluşumu ve yatırımı;
· Organizasyon ve Holding Piyangolar, Kumar;
· Korunan baskı ürünlerinin üretimi ve cirosu;
· Kamu hizmeti finansal desteği;
· Askeri personel için konut için tasarruf sağlama - birikmiş ve ipotek sisteminin katılımcıları;
· Devlet Olmayan Emeklilik Fonlarının, Yöneticilerin Devlet Yönetmelik Düzenlemesi, Devlet Olmayan Emeklilik Sigortası, Zorunlu Emeklilik Sigortası ve Profesyonel Emeklilik Sigortası (Devlet Dışı Emeklilik Fonu ile Katılımcılar arasındaki Yasal İlişkilerin Devlet Düzenlemesi hariç) Devlet dışı emeklilik fonu, sigortalı kişiler ve halefleri ve ayrıca konusu, Rusya Federasyonu'nun emekli aylığı fonu olan yasal ilişkiler açısından);
· Daire binalarının özkaynakları ve (veya) diğer emlak nesneleri, kredi büroları.
Federal Finansal Hizmet ve Bütçe Denetimi Hizmetinin Mali Kontrol Alanında Güçleri.
Federal Finansal ve Bütçe Denetimi Hizmeti (Rosfinnadzor) - Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen Rus Federal Yönetici Bedeni. Finansal ve mali sektördeki kontrol ve denetim üzerindeki fonksiyonları, para birimi kontrol gövdesinin işlevlerinin yanı sıra, denetim faaliyetlerine ilişkin kanun ile tanımlanan denetim kuruluşlarının kalitesinin dış kontrolü için işlevleri yerine getirir.
Servis fonksiyonları sağlar Finansal ve bütçe sektöründe izleme ve gözetim ve bir para birimi kontrolü olarak işlev görür.
Rusya'da ve yurtdışında federal mülkiyet olan federal bütçe fonlarının kullanımının, federal bütçe fonlarının kullanımının, federal bütçe fonlarının ve yurtdışında federal mülkiyetin kullanımının, bu tür denetimlerin ve muayenelerinin motive edici temyiz başvurusunun uygulanmasının uygulanmasının yanı sıra Federal seviyenin ve federasyonun konularının kolluk kuvvetlerinin başlıkları.
Ayrıca, hizmetin işlevi, finansal ve mali sektördeki mevzuatın ihlal edilmesinin uygulanmasının uygulanması, Federal İcra Makamlarının Mali ve Bütçe Kontrolü ve Denetleme Makamları'nın uygulanmasının uygulanmasının uygulanmasının uygulanmasının uygulanmasının uygulanmasına yönelik önlemleri içerir, tanımlamak ve bunları içerir. Yerel özyönetim federasyonu ve yerel makamlarının konularının devlet makamları.
Servis, mevzuat, lisanslar ve izinlere uymak ve para birimi düzenlemesi ve para birimi kontrollerinin gerekliliklerine uymak için, sakinler ve sakinler (kredi kuruluşları hariç) (kredi kuruluşları hariç) para birimlerinin uygunluğunu izler; Para birimi kontrol ajanları, kanun yaptırımı, düzenleyici yürütme yetkilileri ile birlikte, döviz işlemleri ve raporlamanın, ruble cinsinden gerçekleştirilen yerleşik olmayan operasyonların eksiksizliğini ve doğruluğunun teftişlerini yürütmektedir.
Mali ve bütçe sektöründe izleme ve denetim için tek bir bilgi sisteminin kuruluş, oluşumu ve bakımı da görevi gerçekleştirilmektedir.
Yerleşik faaliyet alanındaki güçleri uygulamak için ROSFINNADZOR:
· Kontrol edilen bir organizasyondan para alan herhangi bir mülkiyet biçiminin organizasyonlarında davranış, malzeme değerleri ve belgeler, boşaltma kayıtları, belgeler ve verileri ilgili girişler, belgeler ve denetlenen kuruluşun verileri (sayaç kontrolü);
· Kanıtlanmış kuruluşlara göndermek için, daha yüksek makamları, tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için bir reçete yürütmek için başvuruda bulunmak veya zorunlu olmak zorunludur;
· Denetlenen örgütlerin ve (OR) finansal ve bütçe alanında, fonların gönüllü olarak geri ödeme de dahil olmak üzere, denetlenen kuruluşlar ve (veya veya) finansal ve bütçe alanındaki üstün mevzuat ihlallerinin üstün organları;
· Gerekli testleri, incelemeleri, analizleri ve değerlendirmeleri ve ayrıca yerleşik faaliyet alanındaki denetimin uygulanması hakkında araştırmaların yanı sıra;
· Bölgesel hizmet organlarının ve alt kuruluşların faaliyetleri üzerindeki kontrolü uygulamak vb.
Finansal Kontrol Alanında Rusya Federasyonu Federal Hazinesinin Güçleri.
Federal Hazine (Rusya Hazinesi) - Rusya Federasyonu'nun mevzuatına uygun olarak uygulanan Federal Yürütme Kurumu (Federal Servis), RMD'nin Yönetmeni Federal Bütçesinin Uygulanmasını Sağlama, Bütçe Sisteminin Bütçelerinin Nakit Bakımı Rusya Federasyonu, Federal Bütçe ile operasyonların ön ve güncel izlenmesi, ana yöneticiler, yöneticiler ve alıcılar tarafından federal bütçe fonları. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığının yetkisi altındadır.
8 Aralık 1992 sayılı Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya'nın 27 Ağustos 1993 sayılı Kararı 864 sayılı Kararının Kararnamesi tarafından yaratıldı.
Federal Hazine Yönetmeliği, 1 Aralık 2004 sayılı Rusya Federasyonu hükümetinin kararnamesi tarafından onaylandı. 703 "Federal Hazine'de". Bölüm 84 bölgesel makam içeriyor.
1 Ocak 2005'ten itibaren Federal Hazine, Rusya Federali'ne dönüşümle Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'ndan, Rusya Finans Merkezi Bakanlığı.
Merkezi aparat (birinci seviye):
· Bütçe muhasebesi ve raporlama yönetimi;
· Federal bütçenin yürütülmesini sağlama yönetimi;
· Finansal ve bütçe operasyonlarının yönetimi;
· İşlevsel faaliyetlerin iyileştirilmesinin yönetimi;
· İç kontrolün kontrolü (denetim) ve faaliyetlerin etkinliğini değerlendirme;
· İdari yönetim;
· Finansal Yönetim;
· Finansal Yönetim;
· Yasal yönetim;
· Bilgi sistemlerinin yönetimi;
· Güvenlik ve güvenlik modelini ve bilgi güvenliğini yönetme;
· Bütçe ödemelerinin yönetimi;
· Sosyo-ekonomik alanda sistematizasyon ve bilgi sınıflandırma yönetimi;
· Entegre kamu maliyesi sistemlerinin yönetimi.
Federal Hazinesi'nin INTERREGEAL Operasyon Bölümü - İkinci Seviye - Territorial Body Moskova'da yer almaktadır.
Rusya Federasyonu'nun konularındaki Federal Hazinesi ofisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari merkezlerinde ikinci seviye - bölge organları bulunmaktadır.
1 Aralık 2004 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Kararnamesi 703 sayılı Federal Hazineyi Enshrine güçler:
· Federal bütçe fonlarının ana yöneticilerine, yöneticilerine ve alıcılarına, konsolide bütçe boyamasının göstergeleri, bütçe yükümlülüklerinin sınırları ve finansman hacimlerinin göstergelerine;
· Federal bütçenin nakit icrasındaki operasyonların muhasebeleştirilmesi için hesaplar;
· Rusya Federasyonu'nun Merkez Bankası ve Kredi Kuruluşlarının, Federal Bütçe ve diğer fonların Rusya Federasyonu'nun mevzuatına uygun olarak hesaba katılması, federal bütçe hesaplarının rejimlerini belirler;
· Federal bütçenin ana yöneticilerinin, yöneticilerin ve alıcıların yüz hesaplarını açar ve yönlendirir;
· Federal bütçenin ana yöneticilerinin, yöneticilerin ve alıcıların konsolide kayıtlarını yönlendirir;
· Federal bütçenin konsolide bütçe resminin göstergelerinin kayıtlarını, bütçe yükümlülüklerinin sınırları ve değişiklikleri;
· Rusya Federasyonu'nun Maliye Bakanlığı, Operasyonel Bilgi ve Federal Bütçenin yürütülmesi üzerine raporlama, Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesinin uygulanmasına ilişkin raporlama;
· Federal Bütçe Fonlarının ana yöneticilerinden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yönetici makamları, devletin extrabudgetary fonları ve federalin yürütülmesi üzerine raporlamayı derlemek için gerekli olan yerel öz-devlet materyallerinin organları için öngörülen bir şekilde alıyor. Bütçe ve Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesi;
· Rusya Federasyonu'nun mevzuatı uyarınca, Rusya Federasyonu'nun bütçeleri arasındaki federal vergi ve ücretleri ödemekten elde edilen gelirin dağıtımını gerçekleştirir;
· Federal bütçe fonlarının tahmin edilmesi ve nakit planlanması;
· Federal bütçenin tek güvenlik konseyinde faaliyet göstermektedir;
· Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi bütçelerinin yürütülmesi için yerleşik prosedürü gerçekleştirir;
· Rusya Federasyonu'nun bütçe sistem bütçelerinden, bütçe gelirlerinin tahsil edilmesini veya bu bütçelerin fonlarının alıcıları adına, bu bütçelerin federal hazinelerinde yerleşik prosedürde açık olan alıcıların adına nakit faturaları sağlar. ;
· Federal Bütçe Fonları ile Federal Bütçenin Alıcıları tarafından federal bütçe fonlarıyla yapılan operasyonların yürütülmesi üzerine ön ve güncel kontrol sağlar;
· Federal bütçenin parasal yükümlülüklerini uygular ve bütçe yükümlülüklerinin tahsis edilen sınırları çerçevesinde federal bütçenin harcamalarını kullanma hakkı için bir yazıtın izin vermesini sağlar;
· Rusya Federasyonu'nun mevzuatını belirlenen faaliyet alanında uygulama pratiğini özetler ve geliştirilmesi için Rusya Federasyonu Teklifleri Maliye Bakanlığına katkıda bulunur;
· Federal Hazinesinin içeriği ve ona atanan fonksiyonların uygulanmasıyla sağlanan federal bütçe fonlarının ana yöneticisinin ve alıcısının işlevlerini yerine getirir;
· Yetkinliği, bilgi oluşturan bilgilerin korunmasını sağlar devlet sırrı;
· Vatandaşların temyiz başvurusunun zamanında ve tam olarak değerlendirilmesini, onlar hakkında karar vermek ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenenlere cevap gönderir;
· Federal Hazinesinin mobilizasyon hazırlığını sağlar;
· Federal Hazine'de sivil savunmanın organizasyonunu ve davranışını gerçekleştirir;
· Federal Hazine İşçilerinin ek mesleki eğitimini organize eder;
· Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, Federal Hazine'nin faaliyetleri sırasında oluşturulan arşiv belgelerinin işe alım, depolama, muhasebe ve kullanımı çalışması;
· Yabancı devletlerin devlet makamlarıyla öngörülen şekilde etkileşime girer ve uluslararası organizasyonlar yerleşik faaliyet alanında;
· Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedürde, sipariş verdi ve kamu sözleşmelerinin yanı sıra, malların arzı için diğer medeni hukuk sözleşmelerinin yanı sıra, işin performansı, federal hazinenin ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması , ayrıca araştırma ve geliştirme yapmak için devlet ihtiyaçları yerleşik faaliyet alanında;
· Siparişlerin yerleşimini takiben Rusya Federasyonu adına sonuçlanan devlet sözleşmelerinin kayıtlarına başlar;
· Sosyo-ekonomik alandaki sistematizasyon ve teknik ve ekonomik ve sosyo-ekonomik bilgilerin kodlanması alanındaki faaliyetlerin birbirine bölünmüş koordinasyonunu gerçekleştirir;
· Federal yasalar tarafından, Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yapılan düzenlenen yasal eylemler için bu fonksiyonlar sağlanmıştır.
Bütçenin kavramı, rolü ve türleri. Rusya Federasyonu'nun bütçe cihazı.
Bütçe, devletin ve yerel özyönetimin amaçları ve işlevleri için finansal destek için tasarlanan fonların bir eğitim ve tüketimidir (Rusya Federasyonu bütçe kodunun 6'sı);
Yasal bir eylem olarak bütçe - Bu, ilgili devlet gücünün ilgili temsilcisi tarafından onaylanan merkezi bir devlet veya idari-bölge eğitiminin eğitim, dağıtımı ve kullanımı için temel finansal plandır. Böyle bir finansal plan, katılımcıların bütçe ilişkilerinde yasal hakları ve yükümlülüklerini sahiptir.
Devlet dışı fonların federal bütçesi ve bütçeleri federal yasalar şeklinde geliştirilmiş ve onaylanmıştır, Rusya Federasyonu'nun bütçeleri ve bölgesel devlet dışı fonların bütçeleri, kurucu varlıkların yasaları şeklinde geliştirilmiş ve onaylanmıştır. Rusya Federasyonu'nun yerel bütçeleri, yerel öz-devletin temsilcisi organları ve belediyelerin tüzüğü tarafından kurulan sırayla yasal eylemler şeklinde geliştirilmekte ve onaylanmaktadır.
Bütçenin rolü Devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetleri için gerekli finansal temeli yaratmasıdır.
Bütçe fonları şunlardır:
Devlet kurumlarının çalışması;
Uluslararası anlaşmaların uygulanması, kredilerin dönüşü ve sağlanması, çevre, kültürel ve bilgi bağlantılarını korumak için uluslararası yükümlülüklerin uygulanması dahil olmak üzere devletin uluslararası faaliyetlerinin uygulanması;
Ulusal Savunma;
Kanun yaptırımı ve devletin güvenliğini sağlamak;
Federal adli sistemin işleyişi;
Temel araştırma ve bilimsel ve teknik ilerlemeyi teşvik etmek;
Endüstri, Enerji ve İnşaatın Gelişimi;
Tarım, taşıma, yol yönetimi, bilgisayar bilimi, pazar altyapısı;
Acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması;
Eğitim, Kültür, Sanat ve Medya, Sağlık Bakımı;
Sosyal Politikalar vb.
Devletin tüm finans sistemi, bütçe ile doğrudan ilişki içinde faaliyet göstermektedir. Bütçe, devletin dikkatinin belirli bir süre içinde devletin kararına nasıl yönlendirildiğini belirler. Kesinlikle bütçe, ülkenin ekonomik politikasını tanımlar.
Bütçe Türleri
17 Temmuz 1998 tarihli Rusya Federasyonu'nun bütçe kodu (24 Temmuz 2008'de değiştirildiği gibi), Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının genel ilkelerini belirler. 1. Konsolide Bütçe - İlgili bölgedeki Rusya Federasyonu'nun bütçe sisteminin tüm seviyelerinin bir dizi bütçesi (bütçe kodunun 6'sı).
Konsolide bütçe Hesaplamalar ve analiz için kullanılır.
Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının federal bütçesini ve bütçelerini içermektedir.
Rusya Federasyonu'nun bir parçası olarak Cumhuriyetin konsolide bütçesi, Cumhuriyetin Cumhuriyet Bütçesi ve Bölge Bütçeleri, Cumhuriyetin Cumhuriyet Şehirlerinden oluşmaktadır.
Bölgenin konsolide bütçesi, bölge bölgelerinde yer alan bölgesel şehirler, bölgesel şehirlerin bölgesel bütçesinden oluşur.
Bölgenin konsolide bütçesi, bölge alanında yer alan bölgesel şehirler, bölgenin bölgesel bütçesini ve bölgelerin bütçelerini içermektedir. "
İlçenin konsolide bütçesi, ilçenin ilçe ve bütçelerinin ilçe bütçesini, ilçede bulunan ilçe şehirlerinin şehir bütçeleri bulunmaktadır.
Konsolide bütçelerin hazırlanması ilgili yönetici kuruluşlarına emanet edilir. Bağımsız bütçelerin aksine, hukuk ve yasal eylemlere maruz kalmazlar.
Bölgesel bütçe (Rusya Federasyonu konusunun bütçesi), Rusya Federasyonu konusunun konusundaki konulara atanan sorunlar ve işlevler sağlamayı amaçlayan fonların bir eğitim ve harcamasıdır.
Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bütçesi ve kendi bölgelerindeki belediyelerin bütçeleri, Rusya Federasyonu konusunun konsolide bütçesi oluşturmaktadır.
Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının federal bütçesi ve konsolide bütçeleri, Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesini oluşturmaktadır.
Yerel bütçe (Belediyenin bütçesi), yerel özyönetim konularıyla ilgili sorunlar ve işlevler sağlamayı amaçlayan bir eğitim ve harcama şeklidir.
Bütçe mevzuatı, bu kavramları "minimum devlet sosyal standartları" ve "minimum bütçe güvenliği" olarak tanıtmaktadır.
Minimal Devlet Sosyal Standartları - Kamu hizmetleri, vatandaşları, Rusya Federasyonu ve devletin bütçeleri bütçelerinin bütçelerinin bütçelerinin bütçelerinden finansman sağlayarak, devlet tarafından Rusya Federasyonu boyunca belirli bir asgari düzeyde, devlet tarafından garanti altına alınmaktadır.
Minimum Bütçe Güvenliği - Devlet yetkilileri veya kişi başına yerel yönetimler tarafından ilgili bütçelerin pahasına olan kişi başına yerel hükümetler tarafından sağlanan parasal terimlerle devletin veya belediye hizmetlerinin minimum değeri.
Boyunca malzeme İçeriği Bütçesi - Bu bir devlet merkezi fon fonudur.
Devlet bütçesi, ülkenin siyasi ve ekonomik yaşamında önemli bir rol oynar. Rusya'nın federal bir devlet olduğu gerçeğinden dolayı, devlet bütçesi altında Rusya'nın bütçesini (federal bütçe) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının bütçelerini anlıyorlar.
Devlet bütçesi, ülkenin sosyo-ekonomik gelişimi, savunma yeteneği ve diğer ihtiyaçları için gerekli finansman sağlamalıdır. Devlet bütçesinin gelişmesi, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişmesinin belirli bir yıl için tahminlerine dayanarak yapılmaktadır.
Bütçe cihazı Devletler, Rusya Federasyonu Anayasası'nda belirtilen devlete ait cihazları tarafından belirlenir. Sanat uyarınca. 1 Rusya Federasyonu'nun anayasası Rusya Federasyonu, Cumhuriyetçi hükümet biçiminde demokratik, federal, yasal bir devlettir. Rusya Federasyonu cumhuriyetler, kenarlar, bölgeler, federal önemi olan şehirler, özerk bölge, özerk ilçeler - Rusya Federasyonu'nun eşit konulardan oluşur.
Bütçe sistemi Federal bütçenin, Cumhuriyetçi, bölgesel, bölgesel, diğer bütçelerinin ekonomik ilişkilerine ve yasal normlara dayanan yerel bütçelerin bir birleşimidir. Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi, Rusya'nın finansal sisteminin bir parçasıdır.
Bütçe sürecinin aşaması
Bütçe süreci oluşur beş Aşama:
Bir taslak bütçe hazırlamak;
Taslak bütçesinin değerlendirilmesi,
Bütçe onayı;
Bütçe Yürütme;
Bütçe yürütme raporunun değerlendirilmesi ve onayı.
Taslak bütçe oluşturma önce bölgelerin ve hedeflenen programların gelişimi için planların ve tahminlerin geliştirilmesi. Federal bütçe taslağının hazırlanmasına ilişkin çalışma başlangıcındaki karar Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yapılır. Rus hükümeti federal bütçe projesinin hazırlanmasında aşamalı çalışmalar düzenliyor.
Belli zamanlarda, sosyo-ekonomik kalkınmanın tahmini, finansal kaynakların konsolide dengesi, Rusya Federasyonu'nun bütçe politikasının ana yönleri hesaplanır, ilgili dönem için federal bütçe projesinin kontrol numaraları ve diğer belgeler hesaplanır. . Bölgesel Yönetici Kuruluşları, sosyo-ekonomik kalkınma ve federal bütçe kontrol figürlerinin göstergelerinin ayrıntılı olarak hazırlanmasına ve koordinasyonuna yol açar.
Rusya Federasyonu Hükümeti Eşzamanlı olarak Federal Bütçenin hazırlanmasına ilişkin çalışmaların organizasyonu ile, Rusya'nın öğretici mektupların kurucu varlıklarının temsilcisi ve yürütme organlarını, bir sonraki mali yıl için bütçe projelerinin bütçe projelerine yönelik özellikleri hakkındaki özellikleri hakkında , merkezi olarak kurulan sosyal ve finansal normlar ve standartlar (minimum) veya değişiklikleri dahil.
Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının yürütme organları Temsilci makamları tarafından, mali yılın başlamadan önce bütçeleri onaylama ihtiyacına dayanarak, düşük seviyenin temsili makamlarına, sosyal ve finansal normlar da dahil olmak üzere bütçe projelerinin geliştirilmesi hakkındaki ilgili talimatlara göre uyarlanmıştır. Temsilcinin üstün yetkisi tarafından onaylanan normlar ve düzenlemeler dahil düzenlemeler veya değişiklikler.
Gelirin dengelenmemesi durumunda ve federasyonun konularının konusundaki yerel bütçelerin veya bütçelerinin gerekli maliyetleri, ilgili yürütme kurumu daha yüksek bir yürütme kuruluşunu temsil eder (Federasyon Kurucu Varlıklarının Yürütücü Organları - Rusya Hükümeti'ne) Federasyon) Düzenleyici gelir, sübvansiyonlar, subventions, listeleme geliri ve masraflarından, daha yüksek bütçelerden devredilecek kesinliklerin, sübvansiyonlar, subventions, liste geliri ve masraflarının boyutunu haklı çıkarmak için gerekli hesaplamalar, bütçe finansmanına tabi olanakların bileşimindeki değişiklikler.
Taslak bütçesinin değerlendirilmesi Bütçe Kanunu'nun ilgili konusunun temsili organı, bütçe harcamalarını yetkilendirme kararından öncedir. yasal dayanak Bütçe tahsisleri tahsis etmek.
Son yılların pratiğine göre, federal bütçenin Rusya'nın temsili bedeni tarafından değerlendirilmesi çok sayıda komplikasyona neden olur. Bu nedenle, yasama görevlisi, prosedürün (teknolojinin) ayrıntılı olarak düzenlenmesi (teknoloji) ve her bir yıl için federal bütçe üzerindeki federal bütçe hakkındaki düşüncenin zamanlamasının zamanını geçti.
İlgili taslak federal yasasının devlet Duma tarafından dikkate alınmasından sonra, Rusya Federasyonu Federasyonu Federasyonu, Devlet Duma Komiteleri, Yasama Kanunu'nun diğer konularına gönderilmelidir. Yorum yapma ve teklifler yapmanın yanı sıra, Rusya Federasyonu Hesap Odası'nda sonuçlandırma.
Bütçe mevzuatı olasılığı sağlar taslak federal bütçenin onayıdört okumadan sonra karşılık gelen yıl için. Dördüncü okuduktan sonra, ilgili yıl için federal bütçe taslağı, genel olarak oy için Devlet Duma'nın genel oturumunda ele alınmaktadır. Devlet Duma tarafından Rusya Federasyonu Anayasasının Maddelerinin 105 ve 107. maddelerine uygun olarak kabul edilen "İlgili Yıl için Federal Bütçe" Federal Yasası, Federasyon Konseyi ve Rusya Federasyonu Başkanı tarafından zorunlu olarak değerlendirilmesine tabidir.
Devreye alma projesi durumunda Federal Yasa "Federal Bütçede, belirli bir yıla kadar" 1 Ocak'a kadar, federal yürütme kuruluşları, fonksiyonel ve departmanın maliyet, alt bölümleri, türleri ve konularının ilgili bölümlerinde bütçe fonları üretme hakkına sahiptir. Bir önceki yılın çeyreğinin, Federal Hukukun "önümüzdeki yıl için federal bütçede" bir önceki yılın çeyreğinde gerçek harcamaların üçte birinin miktarında aylık sınıflandırma. "
Devlet Duma, Federal Hukuku "Federal Bütçedeki harcamaların finansmanının bir beton yılın ilk çeyreğinde finanse edilmesi" dedi. Bu durumda, federal yürütme organları federal yasalara göre bütçe tüketimi sağlar. Bu tür bir uygulama zaten Rus gerçeği olarak biliniyor. Şu anda, Rusya Federasyonu bütçesi üç yıl boyunca hazırlanıyor.
Bütçe Yürütme Bütçe yılı ile çakışıyor ve 1 Ocak - 31 Aralık arasında sürüyor. Bütçe infazı, ilgili yönetici kuruluşlarına atanır. Bütçe Yürütme, bütçe bütçelerinde ve ilgili harcamaları finanse etmek için verilen gelirlerin tam ve zamanında alınmasını sağlamaktır. Bütçelerin operasyonel olarak yürütülmesi, ilgili finansal otoritenin (MF RF), Rusya Federasyonu'nun bir parçası olarak cumhuriyetlerin MF'si (Rusya Federasyonu (MF RF), Finansal Bölümler (Bölümler) tarafından hazırlanan bütçe resminde gerçekleştirilir. ) kenarlar, bölgeler vb.).
Bütçelerin yürütülmesi bütçelerin karlı ve harcama bölümlerinde gerçekleştirilir.
Federal bütçe 31 Aralık'ta tamamlandı. Bütçe taahhütlerinin sınırları 31 Aralık'ta sona erdirilmektedir. 25 Aralık'tan sonra bütçe yükümlülüklerinin kabul edilmesine izin verilmez. Bütçe yükümlülüklerinin onayı 28 Aralık'ta Federal Hazinesi tarafından tamamlanmalıdır. 31 Aralık'a kadar, kapsayıcı bir federal hazine, kabul edilmiş ve onaylanmış bütçe yükümlülüklerini ödemekle yükümlüdür.
Yılın federal bütçesini yürütmek için kullanılan hesaplar, 31 Aralık'ta 24 saat kapanmaya tabidir.
Bütçe kurumları tarafından girişimcilik faaliyetlerinden alınan ve 31 Aralık itibariyle kullanılmayan fonlar, ilgili bütçe kurumları yüz hesapları tarafından yeni açılan miktarlarda yatırılır.
Kabul edilen bütçe yükümlülükleri üzerine yapılan operasyonların tamamlanmasından sonra, yılı tamamlayan federal federal bütçenin sonu, bir sonraki mali yılın başlangıcına fon dengesi olarak muhasebeye tabidir.
Bütçe yürütme raporunun değerlendirilmesi ve onayıtemsilci bir otorite tarafından gerçekleştirilir.
Temsilci kuruluşun, kabul edilen hukukun (karar) bütçe üzerindeki bütçe üzerindeki bütçe üzerindeki bütçe, bütçeye verilen hakları aşılması durumunda, bütçeyi uygulayan hakları aşma, maliyetleri azaltmak durumunda, Rusya Federasyonu Başsavcılığı , tahsisat ve engelleme maliyetleri ve suçlu yetkilileri çekmek.
Her yıl şu anki yılın 1 Haziran'ından sonra, Rusya Federasyonu hükümeti Devlet Duma'ya ve Rusya Federasyonu Hesap Odası'na, Federal Bütçenin Raporlama Federal Yılı'nın formunda yürütülmesi hakkındaki bir rapora sunuyor. Federal yasa. Federal Bütçenin Raporlama Federal Bütçesinin yürütülmesi hakkındaki raporla aynı anda, Federal Hedef Bütçe fonlarının bütçelerinin yürütülmesi hakkındaki raporlar Duma eyaletinde yapılır.
Federal bütçenin yürütülmesi hakkındaki rapor, Federal Hukuku raporlama yılı için federal bütçeyi onaylarken uygulanan yapı ve bütçe sınıflandırmasına uygun olarak derlenmelidir.
Rusya Federasyonu Hesapları Odası, Federal Bütçenin Raporlama Mali Yılı'nın yürütülmesi konusundaki raporunun incelenmesi ve Federal Bütçenin 4.5 ay içinde yürütülmesinde Rusya Federasyonu Hükümeti'nin raporu hakkında bir sonuç hazırlıyor. Belirtilen raporu Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Devlet Duma'ya gönderdikten sonra. Aynı zamanda, oda malzeme ve çek sonuçlarını kullanır.
"Prensip" terimi, Latince "Principium" dan gelir ve "başlangıç", "temel" anlamına gelir.
Devletin ve yerel yönetimlerin finansal faaliyetleri, bazı ilkelere, yani en önemli özelliklerini ve odağını ifade eden temel kurallar ve gereksinimlere dayanmaktadır. Bu ilkelerin ana içeriği, Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenir. Rus devleti ve işleyişinin temelleri üzerine genel hükümler, özellikle finansal faaliyetleriyle ilgili standartlar.
Ana'lar:
Yasallık;
Tanıtım;
Federalizm (Merkezmin Federasyonun ve Yerel Yönetimlerin Konusundaki Bağımsızlığı ile Kombinasyonu);
Planlılık.
Yasallık prensibi Finansal faaliyetlerde, fon fonlarını oluşturma, dağıtma ve kullanma sürecinin, devlet zorunluluğunun suçlularına başvuru olasılığı ile sağlanan finansal hukukun düzenlemeleri tarafından ayrıntılı olarak düzenlenmesi konusunda ifade edilmiştir. ölçümler.
Tanıtım İlkesi Finansal faaliyetlerin uygulanmasında, medyanın yardımı, çeşitli finansal ve yasal eylemlerin projelerinin içeriği, uygulamaları hakkında raporlar dahil olmak üzere, medya yardımı dahil, vatandaşların dikkatine getirilmesinin prosedüründe ortaya çıkmıştır. ve finansal faaliyetlerin denetimi. (Sanat. 15 Rusya Federasyonu'nun konsolasyonu, bir kişinin haklarını, kurumlarını ve sorumluluklarını etkileyen düzenlemelerin ve bir vatandaşın evrensel bilgiler için resmi olarak yayınlanmadıkları durumlarda uygulanamayacağını belirler.)
Finansal Politikanın Birliği Prensibi Ülkedeki ekonomik alanın birliği federasyonu ve fonların serbest dolaşımının ve parasal sistemin birliği (Sanat. Rusya Federasyonu'nun 8. 8'inin 8'inin) için Rusya Federasyonu tarafından garanti altına alınması için gerekli bir durumdur.
Federalizm Prensibirusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun finans alanındaki Rusya Federasyonu'nun konularını ayırt etmek için Rusya Federasyonu Anayasasının oluşturulmasında ortaya çıkıyor. Finansal faaliyetlerde Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının haklarını daha da genişletme süreci, ana anayasa hükümlerini ihlal etmemelidir, Rusya Federasyonu'nun güçlerini - finansal yönetimin merkezini ele geçirmemelidir. Bu prensibe dayanarak, devletin finansal faaliyetleri, Rusya Federasyonu'nun çıkarlarını konularıyla birleştirmeyi istedi. (Sanat. Rusya Federasyonu Anayasasının 71'i)
Düzeyin ilkesi Finansal faaliyetlerin uygulanmasında, devletin tüm finansal faaliyetlerinin tüm finansal faaliyetlerinin, yapısı, yapısı, derleme, onay, yürütme prosedürünün ilgili düzenlemelerde ele geçirdiği bir bütün finansal ve yasal eylem sistemine dayandığı anlamına gelir.
Kamu Faiz Öncelik İlkesi içinde yasal düzenleme Devlet ve belediyelerin finansal faaliyetleri alanındaki ilişkiler, şirketin sivil toplum problemlerine dayanarak ekonomiyi düzenlemek için finansal ve yasal kurumların kullanımını içerir.
Muhasebe ve kontrol ilkesibirleşik bir muhasebe metodolojisi kuran düzenleme eyleminin durumundaki varlığının yanı sıra, finansal sistemin tüm bağlantılarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı için özel olarak yetkili devlet kontrollerinin uygulanması. Bu, kamu kaynaklarını tüketme sürecinin, muhasebe ve raporlama kurallarına saygı duyan finansal sistemin çeşitli bağlantılarının gelir ve giderlerinin yasallığının yasallığının finansal kontrole tabi olduğu anlamına gelir.
Finansal faaliyetlerin ilkeleri, finansal faaliyetlerin birliğini ve devletin parasal sisteminin, finansal faaliyetlerin sosyal odaklanma ilkesi ve ayrıca mevzuat tarafından belirlenen sınırlardaki bağımsızlığını göstermelidir. Daha fazla gelişme ve detay Bu vakıflar devletin özel finansal mevzuatında elde edilir.
Vergi eşitliği ilkesi Öncelikle, vergi alanındaki herhangi bir ayrımcılığın yasaklanmasından önce. Kanun ve Mahkeme'den önce, yasal statülerinin eşitliği üzerine kuruyan takviyelerin yasal eşitliği hakkında konuşuyoruz. Vergi otoritesinin eşitliği, her Qi-Vilize edilmiş devletin modern hakkının tüm sektörlerinde faaliyet gösteren, resmi olarak pratisyensel eşitliğin genel pratisyen ilkesinin özel tezahürüdür. Çok genel İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin 2. Maddesinde yer aldı: "Herkes, bu beyan tarafından ilan edilen tüm haklara ve tüm özgürlüklere sahip olmalı, bir şekilde farklılaşmadan, bir şekilde: ırk, cilt rengi, cinsiyet, dil, din ile ilgili olarak , politik veya diğer mahkumiyetler, ulusal veya sosyal köken, mülk, sınıf veya diğer pozisyonlar. " Doğru, aslında eşit olmayan konuların önlemine eşittir. Devlet, tek bir kanun yaptırımı sağlar ve sağlar. Hepsi yasa ve mahkemeden önce eşittir. Herhangi bir ayrımcılık, yani indiimi-evet'in ırksal, ulusal, cinsel, sosyal, dini ve diğer benzer kriterlerin yasal statüsünün sınırlandırılması yasaktır. Böylece, resmi olarak - yasal olarak, doğru açısından, tüm bireyler, kendileri ile rekabet eden, kendi iyiliğini yaratan soyut ve eşit varlıklar olarak kabul edilir. Herhangi bir bireysel özellikler burada dikkate alınmaz. Adil rekabet, herkes ve herkes için üniforma "oyunun kuralları" ile reçete edilir. Antik Roma Kanunu'nun ankansından birinin formül olduğu tesadüf değil: Prima Pars Aeguitatis Aegualitas - Adaletin en önemli özelliği eşitliktir. Rusya Federasyonu Anayasasında, bu ilke, resmi olarak, her şeyden önce, her şeyden önce, aşağıdakileri güvence altına alan 1. Maddede olan yasal eşitlik geliştirilmiştir: "Hepsi hukuk ve yargıya eşittir ... Haklarını sınırlandırma biçimleri Sosyal, ırksal, ulusal, dil veya dini inançların belirtileri üzerinde sayım Dan yasaktır. "
NK'nın 3. Maddesi'nin 2. maddesinin 2'si doğrudan "vergi ve ücretlerin ayrımcılığa uğrayamayacağı ve sosyal, ırksal, ulus-keten, dini ve diğer benzer kriterler temelinde farklı şekilde uygulanamayacağını belirler. Farklı vergi oranları kurmasına izin verilmemektedir. ve ücretler, vergi avantajları, sobilite şekline, bireylerin vatandaşlığı veya sermaye menşeli yerlerine bağlı olarak "
Tek istisna, Gümrük Küresi için yapıldı, NC'ye göre, malların menşei ülkesine bağlı olarak, özel görev türlerinin veya ithalat gümrük vergilerinin farklılaşan oranlarının kurulmasına izin verildi. Bu tür önlemlerin amaçları farklı olabilir - Rus üreticilerine karşı ayrımcılığa cevap verilmesi, çöplüklere karşı mücadele, yurtiçi mallar için fiyat desteği vb.
5. Finansal ve yasal statünün kısa açıklaması (makamlar sistemindeki yer, görevler, temel işlevler, finans alanındaki yetkiler) - Rusya Federasyonu ve Federal Hazine'nin Maliye Bakanlığı, Federal Vergi Servisi, Rusya Federasyonu Bankası.
Anayasasına uygun olarak Rusya Federasyonu'ndaki finansmanların genel yönetimi yüksek Organlar Devlet gücü - Federal montaj, Cumhurbaşkanlığı aparatı, hükümet. Federal bütçeyi onaylarken ve yürütme hakkındaki bir raporu onaylarken nihai bir karar veren bu organlardır. Operasyonel finansal yönetim, bir finansal aparat uygulamaktır. Yardımlarıyla devlet, ulusal ekonominin tüm yapısal bölümlerinde finansal faaliyetleri yönetir. Operasyonel finansal planlama, muhasebe ve analiz, kontrol ve düzenleme, finansal planların hazırlanması ve yürütülmesi konusunda çalışmayı yapan finansal aparatlardır.
Ulusal düzeyde, finansal sistem yönetimi otoritesi aşağıdaki makamları içerir:
· Devlet Duma ve Federasyon Konseyi bütçesinde, vergileri, bankaları ve finansmanında profil komiteleri; Rusya Federasyonu Hesapları Odası;
· Rusya Federasyonu ve Saha Kurumları Maliye Bakanlığı;
· Rusya Federasyonu Merkez Bankası;
· Rusya Vergi ve Ücretler Federasyonu Bakanlığı;
· Rusya Federasyonu'nun Federal Vergi Servisi;
· Rusya Federasyonu Devlet Gümrük Komitesi;
· Menkul kıymetler piyasasında federal komisyon;
· Devlet Mülkiyet Bakanlığı;
· Sosyal amaçlı extrabudgetary fonlarının yürütme direktörleri.
Devletin ve yerel yönetimlerin finansal faaliyetleri, bazı ilkelere, yani, en önemli özelliklerini ve odağını ifade eden temel kurallar ve gereksinimlere dayanmaktadır. Bu ilkelerin ana içeriği, Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenir.
Ana'lar şunlardır: federalizm, yasallık, tanıtım, düzey.
Finansal faaliyetlerdeki federalizm prensibi, Rusya Federasyonu'nun yetkinliği ile Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının finans alanındaki yeterlilik arasında ayrım yapılması için Rusya Federasyonu'nun anayasasını belirlemektedir. Yani, sanatta. Rusya Federasyonu Anayasasının 71'i, Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisinde bulunduğunu, finansal, para birimi, kredi yönetmeliği, parasal emisyonlar, federal bankalar, federal bütçe, federal vergiler ve ücretler; Rusya Federasyonu'nun ortak yönetimi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıkları, Rusya Federasyonu'ndaki (Rusya Federasyonu Anayasasının 72. maddesi) 'nin genel ilkelerinin kurulmasına atfedilenler.
Finansal faaliyetlerde yasallık ilkesi, fon fonlarını yaratma, dağıtma ve kullanma sürecinin, devlet zorlama suçlularına başvurma olasılığı ile sağlanan finansal hukukun düzenlemeleri ile ayrıntılı olarak düzenlenmektedir.
Finansal faaliyetlerin uygulanmasında tanıtım prensibi, medya aracılığıyla, uygulama ile ilgili çeşitli finansal ve yasal eylemlerin projelerinin içeriği, uygulamaları ile ilgili çeşitli finansal ve yasal eylemlerin projelerinin içeriği, teftişlerin sonuçları dahil olmak üzere ve finansal faaliyetlerin denetimleri vb.
Düzenlilik ilkesi, devletin tüm finansal faaliyetlerinin, yapısı, yapısı, derleme, onay, yürütme prosedürünün ilgili düzenlemelerde ele geçirdiği bir finansal ve planlı eylem sistemine dayandığı anlamına gelir.
Devletin finansal faaliyetleri çeşitli yöntemlerle gerçekleştirilir. Bir yönetim sistemi olarak, finansal faaliyetler çeşitli yöntemlerde tezahür edilir. Çeşitliliği birçok faktöre bağlıdır: ilişkilerin konusu, birikim koşulları ve fon kullanımı.
Yasal literatürde finansal faaliyetlerin uygulanması için yöntemler İki gruba ayrılma alışılmıştır: Dağıtım ve kullanımları için para ve yöntem toplama yöntemleri.
Devlete (Federasyonun Konuları Federal Bütçesi ve Bütçeleri) ve yerel bütçelerde fon toplama yöntemi vergi yöntemidir - vergi oluşturma yöntemidir. İçeride zorunlu (zorunlu) vergi yöntemi ile birlikte, fonların çıkarılmasının niteliği, devlet ve belediye menkul kıymetlerinin, bağışların, bankalardaki mevduat, vb. Gönüllü katkıların yöntemi de uygulanır.
Devlet fonlarının dağılımı ve kullanımında, en önemli iki yöntem uygulanır: finansman ve borç verme.
Finansman yöntemi, bedava ve geri alınamaz fonların derecelendirilmesinde ifade edilir.
Borç verme, intikam (ödenebilirlik) ve geri ödeme şartlarında fonların tahsisi (karşılık) anlamına gelir. Finansman, devlet organizasyonları, borç verme - hem devlet hem de diğer devlet dışı kuruluşlarla ilgili olarak uygulanır.
Bir piyasa ekonomisindeki finansal faaliyetler, yalnızca kredi ilişkilerinin gelişimi ile eşlik etmelidir, aynı zamanda ülkenin finansal sisteminin tüm birimlerinin etkinliğini de arttırmalıdır. Finansal planlama, mal ve hizmet alışverişi için piyasa mekanizmasına güvenmelidir, üretimin maliyetini kabul ederek toplum ve talep yasası temelinde sosyal olarak gereklidir. Böyle bir temel, uzun bir süre boyunca belirli alanlarda mobilizasyonun ve finansal kaynakların kullanımının ve ayrıca yıllık finansal planlamanın öngörülmesinin güçlendirilmesini gerektirir.