Belediye mülkü nedir? Özellikler, Yönetim. "Belediye mülkü", belediye mülkünün nesnelerini ifade eden ne demektir?

Belediye mülkünün devletten bağımsızlığına sahiptir, bu nedenle sosyal ve kamuoyunu kullanıyor. Mülkiyet belediyenin imha edilmesine aktararak belediye yetkilileri veya güçlerin üst kademeli tarafından yaratılır. Finansal bileşen, yerel bir bütçe, ayrıca vergi ve ücretleri oluşturur. Mevzuat ayrıca, belediye mülkünün ticari olarak elde edilmesinin olasılığını da belirtti. Alışveriş, değişim veya bağış. Belki de belediye mülkiyetinin abartılması, belediyeleri birleştirirken, her birinin mülkü, yeni kurulan belediyenin ortak mülkiyetine geçer.

Belediye mülkünün ilkeleri

1. Otoritelerin otoritesinin uygulanması için gerekli nesnelerin belediye mülkiyetinin yükümlülüğü ilkesi yerel yönetimler Nüfusun yararına, temeldir.

2. Belediye özelliğinin büyüklüğü, daha sonra artış yönünde, daha sonra birikim yönünde mülklere sahiptir. Ekonomik değişikliklerin yanı sıra düzenleyici yasal düzenlemede yeniliklere bağlıdır, bu nedenle esneklik ve dinamizm ile karakterizedir.

3. Belediye mülkiyetinin bileşimi, nüfusun hayati ihtiyaçlarına dayanmalıdır. Bu nedenle, nüfusu su, elektrik, soğuk mevsimde ısı sağlayan kurumları ve bir kanalizasyon ağını içermelidir. Sosyal önemi ilkesi burada çalışıyor.

4. Sadece bu nesneler, finansman ve belediye eğitiminin gücünün altındaki işleyişi belediye mülküne dahil edilmelidir.

Belediye mülkü türleri

Belediye mülkiyeti dağıtılabilir ve ayrılabilir.

Dağıtılmış belediye mülkü, Borçların ve Belediye Kredilerinin Ödeme ve Kapsama Gibi Hizmet Veremeyen nesneleri içerir. Bunlar, işletme yönetimi veya ekonomik yönetim hakları altında gerçekleştirilen belediye işletmeleri, kuruluşları ve kurumları içerir.

Tatallanmamış, yani, odaklanmış belediye mülkiyeti, belediye hazinesi (bütçe, vergi ve ücretler), belediye borçlarının ödenmesine devam edebilecek şekilde derlenmiştir.

Belediye mülkünün bileşimi

Belediye mülkünün bileşimi içerir.

1. Yerel bütçe.
2. Üretim, üretim dışı binalar, diğer mülk kompleksleri için tasarlanan binalar dahil konut olmayan tesisler.
3. Konut tesisleri, yani. Tüm konut fonu.
4. Araçlar ve üretimin sağlanması amaçlanan fonlar (ekipman).
5. Tarihsel ve kültürel değeri temsil eden yapılar.
6. Menkul kıymetler, hisse senetleri, mevduatlar, döviz.

Kamu gayrimenkulün inşaat tesisleri, belediye yetkililerinin kontrolünde, yani yerel öz yönetimin yetkilileridir. Bu özellik şunları içerir:

• arazi;
• taşınabilir mülk;
• emlak.

Aynı şekilde, eşit derecede, yerel özyönetimin yetkililerinin önderliğinde, belediyenin kontrolünün yanı sıra, belirli bir bölge (örneğin, bir alan, köy, kentsel köy, şehir vb.) yetkililer. Belediye gayrimenkulünün bir tür devlet mülkiyeti olarak göze çarpmadığını, ancak kamu mülkünün bağımsız bir alt türü olduğunu tahsis etmek gerekir. Bu nedenle, belediye mülkiyetini karşılaştırmak gerekli değildir ve devlet mülkiyeti. Aşağıdaki makale, belediye mülkünün (MS) yapısını daha ayrıntılı olarak ele alacak ve ne yaptığını öğrenecektir.

Yerel Hükümet Emlak Sistemi

Ve büyük ve büyük, bu mülkiyet türü, kültürel gelenekleri ve hafızayı korurken kamuoyunun varlığında önemli bir rolü temsil eden ve nüfusunun ihtiyaçlarını karşılamaya eşit derecede hizmet veren belirli bir bölge oluşumunun mülkiyetini içerir. Böylece, belediye mülkiyetindeki mülk sayısına, bütçe fonlarıyla ilgili olabilirsiniz. yerel önemYerel makamlara sahip binalar ve kurumlar, çeşitli bütçe fonları ve extrabudgetary değeri ve diğer fonlar. Özel vurgulamayın, belediye yetkililerine ait tüm nesneler 2 ana gruba ayrılabilir.

1. İlk grup nesneleri içerir belediyeYerel yönetimler tarafından mülke ve kullanım için sağlanan ve ayrıca belediye işletmelerinde ve oluşumlarında yer almıştır.
2. İkincisi, belediye yetkilileri tarafından kendi tarafından kontrol edilen ve saklanan yerel makamların bir hazinesidir, ancak belediye kurumları ve işletmeleri ile ilişkisi yoktur.

İlk grup öncelikle doğrudan bu tür kürelere yönelik sosyal ve sosyal ve üretim görevlerinden sorumludur.

1. Eğitim.
2. Kültür.
3. İlaç.

NotK! Bu gruba ait nesnelerin çoğu belediye üniter tipi organizasyonlar ve diğer yerel işletmelerdir. Örneğin, bunlar kütüphaneler, okullar, hastaneler ve diğer kurumlardır.

İkinci nesne grubu, belirli bir bölgede bulunan ve yaşayan nüfusun ihtiyaçlarının ihtiyaçları ile ilgili görevleri yerine getirir. Bu mülkiyet öncelikle yerel özyönetim hazinesine vergi ödemeleri öder. Bu grup ayrıca yerel bütçe, gerçek hareketli ve gayrimenkulü içerir yerel organlar yetkililer, belediye arazileri vb. Belediye hazinesi, yerel bütçenin finansal fonlarının pahasına olan ve ayrıca belediye makamlarının arkasında tutulmamış özel işletmelerin katılımıyla parayla doldurulur.

Bundan, belediye mülkünün devlet kontrolü altında ana halk mülkiyeti türlerinden biri olduğunu takip ediyor. Ancak buna rağmen, belediye mülkiyetinin tüm mülkiyeti devlet mülkiyeti değildir.

Çalışma faaliyetleri, toplumun ihtiyaçlarının memnuniyetine ilişkin kurumlar arasında yerel düzeyde çeşitli sorunları ve sorunları çözme iznine özgürce atfedilir. Buna ek olarak, belediyenin mülkü, doğrudan görev ve sorumluluklarının yerel özyönetiminin yetkilileri ve genel olarak belediye organlarının ve sistemlerinin faaliyetleri için gerçekleşmesi için gereklidir.

NotK! Dolayısıyla, belediye olarak böyle bir mülkiyetin, yerel özyönetim hükümetinin temel niteliği olduğu mantıksal sonuç.

Sahip olunan belediye mülkü türleri

Rusya Federasyonu Kanunu, birkaç farklı ay türünü tahsis eder. Hareketli ve emlak nesneleri. Ayırma, hedeflenen kullanımlarının ilkesine dayanır.

1. Yerel içerik görevlerini çözmek için.
2. Ay'a transfer edilen bazı devlet yeterliliklerini yerine getirmek. yetkililer.
3. Belediye yetkililerinin organizasyonlarının ve yetkili kişilerin fonksiyonlarının uygulanması için, yerel öz-devlet işçilerinin yetkili vatandaşları. İşletmeler ve kurumlarda, belediye faaliyetleriyle ilgili yasama tabanına uygun olarak yerel makamlara sahip olan kurumlarda.
4. Sorunları çözmek için, izin verme hakkı, belediye yetkililerine federal yasalara göre sağlanan ve yerel öneme sahip görevlerine atfedilmemiştir.

NotK! Her durumda, Rusya Federasyonu 2003 sayılı Federal Hukuku, 131-FZ, yerel özyönetim mülkünü yukarıdaki sınıflar arasındaki nesnelere bölmemektedir. Bütün bunlar, her bir mülkün, belediye mülkiyetinde ne olursa olsun, taşınmaz veya taşınmazın listelenen görevlerden herhangi biri tarafından kullanılabileceği anlamına gelir.

FZ No. 131, yerel makamların MS'sinde bulunan mülkü, iki tür paylaşır.

1. Mülkiyet, yasal olarak sahip olunan yerleşim yerleri.
2. Mülkiyet, yasal olarak belediye bölgelerine aittir. Yerel yönetişim, mülkün sahip olduğu kentsel ilçe ile ilgili olarak, herhangi bir grupların yasal eylemlerin hakkı olma hakkı olma hakkına sahiptir.

Ne olursa olsun, köyün mülkünde aşağıdaki mülk var.

1. Mülkiyet nesneleri, kaynakların (su, elektrik, gaz) için gerekli olan popülasyonu (su, elektrik, gaz) sağlamak, bu köyün sokaklarını aydınlatan vatandaşları sağlar.
2. Belirli yerleşim yerlerinde otoyolların onarımı ve yapımı.
3. Konut Fonu (Konut ve Toplu Hizmetler).
4. Araçlar ve yolcuların belirli bir yerleşim üzerindeki hareketini sağlamayı amaçlayan diğer hareketli özellik.
5. Garantiler için tasarlanan özellik nesneleri ve ilk yangın güvenliği önlemleri sunar.
6. Belirli bir yerleşimdeki tüm kütüphaneler.
7. Boş zamanlar için donatılmış özellik nesneleri.
8. Geçmiş değeri taşıyan özellik nesneleri (anıtlar, anıtlar vb.).
9. Fiziksel kültürün yerleşiminde gelişme ve spor için sağlıklı bir yaşam tarzı çeken özellik nesneleri.
10. Özel bir yerleşim alanında yeşil dikimin iyileştirilmesi ve inişi düzenlemek için donanımlı özellik nesneleri.

Belediye ilçelerinin bulundurulmasında bu tür nesneler olabilir.

1. Gaz ve elektrik sağlamak için oluşturulan özellik nesneleri.
2. Karayolların onarımı ve bakımı için amaçlanan emlak nesneleri, yerel otoritelere ait yerleşim yerleri dahilinde olan yolların kendileridir.
3. Yolcuların taşınması amaçlanan araçlar, belirli yerel otoritelerin yeterliliği dahilinde oto servis nüfusu için tasarlanmış diğer mülklük tesisleri.
4. Önlemek ve ortadan kaldırmak için amaçlanan özellik nesneleri acil durumlar yerleşim içerisinde.
5. Belirli bir yerleşim içindeki kamu düzeninin görevini yerine getiren özellik nesnesi.
6. Özgürce okul öncesi, eksik ve tam orta öğretim ile yerleşimi donatmak amacıyla, eğitim sürecinden boş zamandaki çocukların geri kalanı ve kültürel gelişimi için amaçlanan mülkün ekipmanı.
7. Mülkiyet nesneleri, belediye topraklarının sınırları dahilinde nüfusa tıbbi hizmetleri sağlamak ve sağlamak.
8. Atık bertarafı için amaçlanan özellik nesneleri.
9. Arşiv Kurumları.
10. Mülkiyet nesneleri, cenaze törenlerinin organizasyonu ve tüm mezarların finansmanı için tasarlanmış arazi arazileri dahil.
11. Yerel özyönetimin yasal yasal eylemlerinin evrensel ilanına (yayınlanması) amaçlanan emlak nesneleri, resmi ve yerel önlemlerin diğer bilgileri.
12. Belediye yetkililerinin federal mevzuat temelinde sahip olduğu topraklar.
13. Havuzlar, göletler, kariyer, ormanlar ve belirli bir bölgede bulunan diğer nesneler.
14. Mevcut sanatoryumların ve tatil bölgelerinin korunması ve içeriği için özel olarak tasarlanmış özellik nesneleri (eğer belirli bir bölgede ise).

MS, görevleri ve işlevleri yerel düzeyde çözmek için güçlerin uygulanmasına yönelik farklı nesneler içerebilir. Herhangi bir belediye derecesi için yasama temelinde mevcut olan mülkün listesi "zorunlu minimum" değil, "bir maksimum potansiyel" değildir.

NotK! Bu, zorunlu olmamalı, ancak muhtemel nesnelerin bir listesidir, yani bir belediye mülkü, düzenleyici eylemlerde belirtilen nesnelerin listesi, diğer tarafa, aksine, bu nesnelerin bulunmamasıdır.

Bununla birlikte, belediye oluşumunda belirtilenler listelenmemişse, başka bir mülke sahip olma hakkına sahip değildir. düzenleyici Hukuk Yasasıveya özel olarak belirli görevlerin ve fonksiyonların uygulanması için oluşturulmuyorsa yerel seviye. Sanatın 5. Bölümüne uygun olarak. 50 Mülkiyet tesisleri sonsuza dek yerel özyönetim makamlarına sahip olamaz ve yeniden eğitim (hedef yönde değişim) veya kamulaştırmaya tabi tutulur.

Geçici çerçeve ve bu tür nesnelerin ve kurumların kamulaştırma sistemi federal düzenleyici ve yasal eylemler temelinde oluşturulmuştur. Belediye mülkünün özellik nesnelerinin özel bir sınıflandırması kullanılır.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 215. maddesinin 3. maddesi uyarınca, belediye mülkünün amacı olan herhangi bir mülke ayrılmıştır:

• belediye birimsel işletme veya kurumun sahip olduğu emlak nesneleri. Ekonomik yönetim ve anlık yönetim temelinde bulunurlar. Yerel makamlar dayanmaktadır ortak hedef Çalışma, Nüfusun Gerekli Malzeme ve Ruhsal Faydaları ile birlikte, görevler yapma sürecinde koordine edilen;
• yerel bütçe finansmanlarını ve diğer değerli mülkleri (örneğin, menkul kıymetler, mücevherleri) içeren belediye hazinelerinin özellik nesneleri. Belediyeler ve işletmeler tarafından yer almamaktadır.

Belediye mülkünün özellikleri

Ayın kullanımı ve imhası. Emlak nesneleri yalnızca belediye oluşumu adına yapılır. Böylece, yerel yönetim kuruluşları belediye mülk tesislerini hem bireylerin hem de tüzel kişilerin kısa vadeli veya kalıcı bir dönemine verme hakkına sahip. Bazı durumlarda, mülk, Rusya Federasyonu'nun (Rusya Federasyonu Devlet Otoritesinin çeşitli konuları) devlet otoritesine, diğer yerel özyönetim organlarına devredilebilir.

Yerel makamlar ayrıca mülkü yabancılaşma fırsatı, federal mevzuat uyarınca işlemleri gerçekleştirme fırsatı dahildir. Aynı zamanda, temsili organlar belediye mülk tesislerinin yönetimi ve kullanımı prosedürünü onaylar ve yürütme yetkilileri, nesneler ve ilgili makamların güçlenmesi de dahil olmak üzere bu mülklerin sahipleri, kullanıcıları ve yöneticileridir.

NotK! Bununla birlikte, 6 Ekim 2003 tarihli Rusya Federasyonu'nun yasasında, nüfus, belediye mülkiyet nesnesini kullanma ve elden çıkarma konuları arasında yer almamaktadır.

Buna karşılık, yasama organı, yerel bir referandum tutarak (doğrudan bütçe ile ilgili olanlar hariç) sorunların ve sorunların çözülmesini engellemez. Yerel özyönetim hükümetinin sahip olduğu özellik, bölge kamu otoritelerinin anlaşılmasına uygun olarak transfer edilebilir. Tamamen organize belediye mülkü, yerel özyönetimin genel siciline yapılır.

NotK! Böyle bir kayıt defterinin oluşumunun (kayıt defterinden sorumlu görevler) hakkının hakkı ve yükümlülüğü, yerel makamların temsilcisi kuruluşunun kararı temelinde belirlenen özel yeterlilik organlarına aittir.

Yetkili Vücut:

• ay boyunca, transfer edilen mülk tesisleri hakkında bir ay içinde belediye mülküne bilgi verin;
• bir ay içinde, idarenin resmi bir mektubu göndermek, belirli bir Bakanlık, bu işletmenin veya kurumun belediye mülküne geçtiği ajansı;
• kısa sürede, belediye mülk tesislerine ilişkin tüm bilgileri ve değişiklikleri yapın.

Belediye yetkililerinin mülkiyetine transfer edilen ve uygun kayıt defterinde listelenen belirli nesnelere göre, tüm mülkiyet sorunlarının ve görevlerinin düzenlenmesi için yetkili makamlar gereklidir:

• zeminde ilerlemek yasama tabanı Kurucu Belgeler belediye kurumları, işletmeler ve diğer nesneler, yetkili sermayesinde, belediye mülkiyeti olan finansal yatırımlar kaydedilir;
• rusya Federasyonu'nun devlet organları tarafından onaylanan tipik bir pozisyona dayanarak, emlak nesnelerinin talimatlarını onaylamak ve kontrol etmek (sözleşmeler) işletmelerin ana yöneticileri, belediye mülkiyetindeki kurumlarıyla ilgili sözleşmeleri (sözleşmeler) üzerinde düzenleme konusunda düzenlemeler ve kontrolü temelinde;
• belediye mülk tesislerini kullanarak kiralama sözleşmelerini yeniden kaydedin.

Birleşik Belediye Mülkiyet Kayıtlarına yapılan düzeltmelerin tanıtılması, belediye mülkiyet nesnesinin yönetimi için ilgili yetkili makam tarafından aşağıdakilere göre gerçekleştirilir:

• daha yüksek otoritenin emriyle;
• mülkiyet tesislerinin düzenlenmesi ve kontrolü üzerine daha yüksek yetkili kuruluşun (Komite, Fon);
• bir nesne alma eylemi;
• mülkiyet Satın Alma ve Satışı;
• mahkeme kararıyla;
• yürürlükteki yasalara uygun bir başka düzenleyici eylem.

Bir mülk tesisi, belediye mülkiyetinin mülkiyetinin tek bir siciline tek bir kayıt yaptırması veya Rusya Federasyonu'nun mevzuatında belirtilen gerekçelerle yapılan bir işaret, Mülkiyet nesnesini karara üç gün içinde kontrol etmek için yetkili makam tarafından yapılmalıdır. alınmış.

NotK! Tek bir kayıt defterini yürütürken, yetkili makamların yukarıda belirtilen çözümlerine özel önem verilir (çoğu zaman bu, belediye türlerinin finansal yönetimi, mülk nesnelerinin kontrol ve geliştirilmesi Komitesi ve diğer makamlar için yetkilendirme komitesidir. Rusya Federasyonu mevzuatı).

Aynı derecede önemli bir karmaşıklık, belediye mülkiyetinin mülkiyetin, belediye kamu mülkiyetiyle (örneğin, Rusya Federasyonu'nun devlet mülkiyetine veya Rusya'nın konusundaki "devlet mülkiyetinin" dokunulmazlığının "sınırlarının sorunudur. Federasyon). Bir kamu mülkiyet türünün yasal özelliklerine uygun olarak, bunlarla aynı anda, bunlarla aynı anda, yerel yönetim hakkıyla ilişkili bazı özelliklere sahiptir.

Mülkiyet nesnelerinin Rusya Federasyonu'nun belediye ve devlet mülkiyetinden bulaşması sistemi, bu karakterin aktarılması için yerel yönetimin zorunlu rızasını sağlar. Mülkiyet nesnelerinin mülkiyet sağ tarafındaki tüm anlaşmazlıklar (yasal olarak makul bir şekilde, Rusya Federasyonu veya Belediye Mülkiyetinin Konularına sahip olan belirli bir mülk bulma konusunda) izin verilir. adli sipariş Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına uygun olarak.

NotK! Bu hukuki durum 12 Aralık 2006 tarihli 542-O sayılı Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin tanımında yapılır. Böyle bir sorunun önemi Anayasa tarafından desteklenmektedir. adli uygulama Rusya Federasyonu.

Yukarıdakilerle bağlantılı olarak, belediye mülkünün hem ekonomik hem de sosyal hedefin büyük bir mülk nesnesi ağı içerdiği belirtilebilir. Nüfusun ömrünün kalitesi, bu mülkün etkili bir şekilde uygulanmasına bağlıdır.

Video - Belediye mülkünün satın alma ve özelleştirilmesi üzerine

Belediye mülkiyet haklarının nesnelerinin aralığı sınırlıdır. Ciro veya sınırlı dolaşımdan ele geçirilen bir dizi nesne, örneğin, savaş silahları, belediye mülküne atfedilemez.

Hukukun Nesneleri Belediye mülkü birkaç gerekçeye göre sınıflandırılabilir:

Başta:

• - Mülkiyet Bileşeni Belediye Hazine.
• - Operasyonel yönetim ve ekonomik yargı alanındaki mülkiyet.

İkinci olarak:

• - Taşınabilir mülk.
• - Emlak.
• - Mülkiyet hakları.

Bu sınıflandırma, bir belediye özelliği kayıt defteri oluşturmak için kullanılabilir.

Madde 29 Madde 29 Madde 29 Rusya Federasyonu Kanunu "Rusya Federasyonu'ndaki yerel özyönetim organizasyonunun genel ilkeleri hakkında" Belediye Mülkiyetinin Kompozisyonunun şunları içerdiğini belirler:

• - Yerel bütçenin fonları,
• - Belediye Extrabudgetary Fonları,
• - Yerel yönetimlerin mülkiyeti,
• - Belediye toprakları ve diğer doğal kaynaklar,
• - Belediye işletmeleri ve organizasyonları,
• - Belediye bankaları ve diğer finansal ve kredi kuruluşları,
• - Belediye konut fonu ve konut dışı tesisler,
• - Eğitim, Sağlık, Kültür ve Spor Belediyesi Kurumları,
• - Diğer hareketli ve gayrimenkul.

Madde 9 Rusya Anayasası, belediye mülkünün olası nesneleri arasında toprak ve doğal kaynakları tahsis eder. Yasal rejim Belediye arazileri, Rusya Federasyonu'nun kara kodu ile belirlenir.

Belediye Belediye Nesnelerinin belirli bir listesi, sosyo-ekonomik kalkınmanın özellikleri, bölgenin büyüklüğü ve diğer faktörlerin özellikleri ile belirlenir.

Belediye mülkiyeti nesnelerinin kompozisyonunun oluşumuna genel yaklaşım, federal mevzuat tarafından tanımlanan yerel özyönetim konularıyla doğrudan ilgili olan yerel yönetim düzeyinde gerçekleştirilen fonksiyonlara uygunluk ilkesine dayanabilir. .

Örneğin, sağlık ve eğitim kurumlarının belediye mülkiyetindeki varlığı, organizasyonun, içeriği ve belediye sağlık kurumlarının, okul öncesi kurumların, temel genel ve mesleki eğitim kurumlarının, içeriğinin ve geliştirilmesi işlevlerinin performansı ile ilişkilidir. Belediye işletmelerinin, belediye konut stoklarının ve konut dışı tesislerin bakımı ve kullanımı için yerel özerklik sorumluluklarından kaynaklanan konut ve toplum hizmetleri sunan belediye işletmelerinin oluşturulması ve sağlanması, belediye arazisi Belediye enerjisinin organizasyonu, bakımı ve geliştirilmesi, gaz, ısı ve su temini ve kanalizasyon vb.

Belediye mülkiyeti ve genel olarak sahip olma hakkı, mutlak yasal ilişkinin bir unsurudur. Belediye mülkiyeti ile ilgili tüm kişiler gerekli kişiler gibi davranır. Görevleri, belediye mülkünün bütünlüğünü yakalamamalarıdır. Buna karşılık, mal sahibi yasaya aykırı olmayan ve başkalarının yasalarıyla korunan hak ve yasaları ihlal etmeyen herhangi bir eylemi yapabilir.

Aynı zamanda, mevcut sivil mevzuat belediye mülkünde olabilecek nesnelerle ilgili herhangi bir nöbet kurmaz. Rusya Federasyonu'nun Medeni Kanunu hükümlerine göre, herhangi bir nesneyi takip eder. insan hakları Belediye mülkiyeti ile ilgili olabilir. Belediye işletmelerine ve kurumlara ve Hazine nesnelerine atanan nesnelere ayrılırlar.

Genel sistem Sanatta sunulan mülkiyet nesneleri. 128 Rusya Federasyonu'nun medeni kanununun yanı sıra, sanattaki tahsisat. 215 RF Mülkiyetinin Medeni Kanunu'ndan, belediye işletmelerinde ve bunların tutulması, kullanımı ve elden çıkarılması ve belediye işletmelerinin ve kuruluşların (Hazine) arkasındaki yasaklanmayan yerel bütçe ve diğer belediye mülklerini ele geçirmiş, korunma problemlerini çözmezler. Belediye mülkü (en azından kısımları), bir veya daha fazla kişinin çıkarlarına, belediyenin çıkarlarına olan çıkarlarına göre keyfi kullanımdan, yani. Kamu ilgisinin önceliği sabit değildir.

Rus medeni kanunlara tanıtmak önemli görünüyor Özel durum Kamu mülkiyet hakları kavramına dayanan belediye mülkiyeti. Bu konseptin çekirdeği, yayınlara ait mülkün küçük bir kısmının sivil kaynaklı ciroya, bunun (halka açık mülkiyette) ele geçirdikten veya çok sınırlı bir hukukta katıldığını göstermektedir.

Ayrı bir kabul kabul görüyor düzenleyici Kanun Kamu mülklerinin mülkiyetini, kullanımı ve bertaraf edilmesi ve bunları birleştiren kamu hukuku, öncelikle, mülkteki mülk belediyelerini, ikincisi, ikincisi, belediyenin sahip olup olmadığını belirleyebileceğini belirleyebileceğini belirleyebilir bir veya başka bir mülk mülkiyeti. Üçüncüsü, bir veya başka bir mülkün kamuya atfedilmesi için kriterleri belirlemek yasanın düzeyinde önemlidir (bu nedenle, özel nitelikler sayesinde özel olamaz (rezervuarlar, parklar, yollar) vb.), ayrıca yaşam nesnelerinin yanı sıra, sosyal barınaklar, konut ve toplum hizmetleri, altyapı tesisleri vb.). Dördüncü olarak, çıkarlarını temsil etme hakları ile donatılmış organların durumunu belirlemek kesinlikle gereklidir. Sivil dolaşımdaki mal sahibi, objelerin nesnelerine ilişkin sahiplerin otoritesi (örneğin, onları kira, ücretsiz kullanım, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim, vb. Aktarma olasılığı). Ve nihayet, beşinci olarak, konsolide etmek gerekir. Halk Sahibinin garantileri (örneğin, yabancılaşmanın yasaklanması, el koyma, tutuklama emrini vb.).).

Rusya Federasyonu'nun Medeni Kanunu'ndaki ilgili standartların tanıtılması, kamu ve özel belediye mülkünün tahsis edilmesinin yanı sıra önerilenlerin kabul edilmesini sağlayan federal yasa Birkaç görevi çözmelerine izin verin. İlk olarak, ikincisi, ikincisi, ikincisi, ikincisi, belediye mülkünün imha edilmesinde, üçüncüsü, katılımcıları sivil cironun imkanını korumak, mülkün özel nitelikleri hakkındaki farkındalığını arttırmak için özel takdir yetkisini hariç tutma fırsatı yaratın.

Böylece, sahip olma kurumu, elbette yasama görevlisi görmesi ve belediyelere yardım etmeleri ve her biri için önemli olan önemli ve acil sorunları etkili bir şekilde çözmenin imkansız olması imkansız olan gelişimi ve gelişimi için büyük bir potansiyele sahiptir. Şehrin ikamet ettiği köyler, köy Rusya.

Belediye mülkiyeti

rusya Federasyonu'nun mevzuatına göre, yerel yönetim ve yerel yönetimlerin mülküne, yerel bütçe ve ekstrabudget fonların fonları, konut fonu evlerinde konut stokları, konut dışı tesisler, mühendislik altyapısı tesisleri ve diğer tesisler Bölgenin, tüketicilerin kamu hizmetlerini gerçekleştiren belediye mülkünde yer almakta ve yerel özyönetimler için mevzuat için verilen davalar hariç, yerel konseylerin topraklarında yer almaktadır. İlçenin belediye mülkiyetinde, şehir ve tarım, ticaret, iç hizmetler, ulaştırma, sanayi, inşaat ve diğer işletmeler, emlak kompleksleri, eğitim, kültür, kültür, sağlık ve belediye için gerekli diğer mülkiyet ve diğer işletmelerde Bölgesel varlıklar, yerel özyönetim hakkındaki mevzuata uygun olarak ilgili idari-bölgesel kuruluşlara bakan diğer görevlerin ekonomik ve sosyal gelişimi ve gerçekleştirilmesi.

Ansiklopedik Sözlük, 1998

belediye mülkiyeti

İlçenin, şehirlerin ve içlerinde idari bölge varlıklarıdır. Rusya Federasyonu'nda, belediyelerin nesneleri, yerel yönetim ve yerel yönetimlerin mülkünü, yerel bütçenin fonları ve ekstrabudgetary fonlarının fonu, bir ikamet fonu, konut dışı tesisler, dahil olmak üzere yer almaktadır. Konut Vakfı Evlerinde, Mühendislik Altyapısı Tesisleri, vb.

Büyük hukuk sözlüğü

belediye mülkiyeti

rusya Federasyonu mevzuatı tarafından tanınan üç temel mülkiyet biçiminden biri. Yani, sanatın 2. paragrafı. 9 Rusya Federasyonu'nun anayasası, "arazi ve diğer doğal kaynakların özel, eyalette, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerinde olabileceğini" belirtir. Medeni Kanun ayrıca (Sanatın 1. Paragrafı 212), Rusya Federasyonu'nda özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerinin tanınmasıdır. Sağ M.s.S. Hoparlörler belediye üyeleri. M.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.'yi kullanma hakkı adına Yerel yönetimler gerçekleştirilir (Sanat. 132 Rusya Federasyonu Anayasası).

Vikipedi

Belediye mülkiyeti

Belediye mülkiyeti - Bu, toprak, hareketli ve taşınmaz mal içeren belediyenin mülk kompleksidir. "Gayrimenkul" kategorisi, konut ve konut dışı bir fon, yardımcı programlar, çeşitli yapılar ve benzeri bir konuttur.

Belediye mülkünün belediye adına elden çıkarılması, yerel yönetimler tarafından yetkinlikleri dahilinde yapılmaktadır.

Şehrin mülkiyeti, şehrin yaşam desteği için özel bir öneme sahip olan tesisler, nüfusun ve kent ekonomisinin ihtiyaçlarını karşılayan ve tarihi ve kültürel mirasın korunmasını sağlayan tesislerdir.

Şehrin belediye mülkünün nesneleri, belediye kentsel konut vakfının nesnelerinin, sosyo-kültürel amaçların nesnelerini içerir.

Rusya Federasyonu'nun mevzuatı belediye ve devlet mülkiyetini tanımlamıyor.

Rusya Federasyonu Anayasasının 8. maddesi, belediye mülkiyetini Rusya Federasyonu'ndaki mülkiyet biçimlerinden biri olarak kabul ediyor. Rus mevzuatı Belediye mülkiyetini bir tür devlet mülkiyeti ile düşünmez. Bu bağımsız bir mülkiyet şeklidir.

Devlete sahiplik belediye formunun avantajı, belediye mülkünün mülkiyet, kullanımı ve elden çıkarması, nüfusu doğrudan veya ilgi alanlarına ve ilgi alanlarına ve ilgi alanlarına uygun olarak ve yerel hükümetlerin yanı sıra tarihsel ve yerel geleneklere göre nüfusu kullanmasıdır. nüfus.

Belediye mülkiyeti konuları, birleşik federal belediyelerin birleşik federal kayıtlarında kayıtlı olan kentsel ve kırsal yerleşim yerleri ve diğer belediye varlıklarıdır. Belediye mülkiyeti kanununun ilanlarının çokluğu, kuruluşun birliğini, ait olduğu gibi, bir veya başka bir somut durumda olduğu gibi, bir başka somut durumda olduğu gibi, bunun yönetimi tarafından yönetiliyor.

Türlerin belediye mülkiyetine bölünebilir: kentsel mülkiyet ve kırsal yerleşim yerleri ve diğer belediyelerin mülkü.

Belediye mülkünün nesneleri, yerel bütçe, belediye ekstrabudget fonları, yerel yönetim kuruluşlarının mülkiyetinin, ayrıca belediye arazilerinin, belediye mülkiyetinde, belediye işletmelerinde, belediye bankaları, belediye konut fonları ve konut dışı diğer doğal kaynakların fonunu içerir. Binalar, belediye kurumları ve diğer mülkler.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 125. maddesinin 2. maddesi ve yerel öz-devlet kurumunun genel ilkeleri üzerindeki Kanun'un 51. maddesinin 2. maddesi uyarınca, sahibinin belediye mülkiyet hakkı yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilir ( Seçilen temsili gövde, yerel özyönetim başkanı, diğer seçilmiş yetkililer) ve Rusya Federasyonu'nun Kurucu Varlıkları ve Belediyeler Tahliye Kanunları tarafından öngörülen davalarda nüfus doğrudan.

Belediye mülkü devlete benzer, iki bölüme ayrılmıştır (sanatın 3. fıkrası. Yerel bütçe ve diğer fonlardan oluşan belediye, belediye işletmelerinin ve kurumların arkasında yer almayan belediye mülkiyetinden oluşan belediye. Kanun, belediye mülkiyetindeki mülk türlerini belirler, yani. Cirodan ayrılmış (belediye eğitim kurumları, kültür, spor). Belediye mülkünün özgüllüğü, tüm nesnelerinin hedeflenmesidir, yani. Yerel sorunları ele almak, konut ve ortak, sosyo-hane ve ilgili bölgenin nüfusunun diğer ihtiyaçlarını karşılamak için tasarlanmıştır.

Belediye mülkünün ortaya çıkışının kurulması, oluşum kaynakları iki gruba ayrılabilir: genel yöntemler ve belediye mülkünün özel yolları. Özel yöntemler özelleştirme, yerel vergiler ve para cezalarından, doğal kaynakların kullanımı, devlet mülkiyet tesislerinin belediye mülkiyetine ve diğer yollara devredilmesi.

Belediye mülkiyetiyle ilgili nesnelerin (mülkiyet) transferi, Rusya Federasyonu veya Federal Mülkiyet'in konularının devlet mülkiyetine, yalnızca yerel yönetimlerin veya Mahkeme kararının rızası ile gerçekleştirilebilir.

Devletten transfer konusu, belediye mülkü ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere çeşitli kuruluşlar tarafından kiralanan yerleşim dışı tesislerin belediye mülküne. Karardaki Ek No. Yargıtay 27 Aralık 1991 tarihli Rusya Federasyonu'nun 3020-1 Belediye mülkünün nesnelerine göre, daha önce onlar tarafından aktarılan binalar ve binalar dahil olmak üzere yerel konseylerin (yerel yönetim) yönetim organlarının yönetiminde yer alan konut olmayan tesisler bulunmaktadır. (dengede) diğer tüzel kişilere, ayrıca, toplumsal ve kültürel ve yerli tesislerin yapımı için 5- ve yüzde 7 kesintilerinden oluşan yerleşik olmayan yerleşim dışı tesisler.

İlgili belediye oluşumu adına yapılan egzersiz - yetkisi olan yetkisinin sahibi, yetkinliğine uygun olarak, yerel yönetimler (seçilen temsili cisim, seçilen yerel hükümet başkanı, diğer seçilen yetkililer, diğer seçilen yetkililer) sahipleri yapmaz. Benim gibi. devlet organlarıBelediye işletmelerinin organları mülk cirosunda hareket edebilir ve bağımsız tüzel kişiler - onlara atanan görevden bağımsız gerçek yasal haklar yönetimi olan belediye kurumları (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 296. maddesi). Adli uygulamadan bir örnek düşünün:

Bölge İdaresi, Bölge Tahkim Mahkemesi'ne, belediye eğitimine karşı bir dava ile temyiz başvurusunda bulundu, belediyenin belediye mülkünü MUE yardımcı programları için ekonomik yönetim hakkı ve mülkiyetin iadesinde birleştirmeyi kabul etti.

Mülkiyet iadesi için talep edilen gereksinim durumunda işlemlerin tanımı durduruldu.

Davacının kararı, memnuniyeti reddetti iddialar Davacının, itiraz edilen eylemin tutarsızlığını kanıtlamaması nedeni mevcut Mevzuat. Buna ek olarak, mahkeme davacının eylemini mülkün yabancılaşması için bir işlem olarak nitelendirdi.

çözüm temyiz Örneği Karar iptal edildi ve elden çıkarma, bu siparişin sanatın ihlal edilmesinde yayınlandığı gerçeğine atıfta bulunulmuştur. Rusya Federasyonu'nun Medeni Kanunu'ndan 209 ve Sanatın 4. Paragrafı. 15 FZ "Rusya Federasyonu'ndaki yerel özyönetimin genel prensipleri üzerine."

Sanat tarafından yönlendirilir. 286-289 Rusya Federasyonu Tahkim Prosedürü Kodu, Fas Okrug'a Karar Verdi: Bölgenin Tahkim Mahkemesi'nin kararsız bırakılmasını sağladı.

Bu örnekten, yerel yönetimlerin, tüzel kişiler karşısında gerçekleştirebilecekleri, ancak haklarını yerine getirmede hata yapabilecekleri sonucuna varılabilir.

Tüzel kişilere yönelik mülkün bir kısmı - nakit borçlarından sorumlu olacaktır. Belediye oluşumunun sahibinin güçlenmesiyle - yerel yönetimler, bu sahibinin mülkünü bir dereceye kadar sipariş edebiliyorlar, bir dereceye kadar hazinenin mülkiyeti olan hazineyi terk eden sahibinin sahibi, öncelikle ilgililerin fonları Bütçe, Böyle bir belediye (halk) sahibinin borçları üzerindeki bağımsız mülkiyet sorumluluğunun temelini oluşturur.

Rusya Federasyonu ve FZ'nin Medeni Kanunu "Rusya Federasyonu'ndaki yerel yönetim organizasyonunun genel ilkeleri üzerine" Belediye Mülkiyetinin sahibinin haklarının belediye adına yapıldığını belirtir. Sonuç olarak, belediye mülkiyet hukukunun konusu sadece bir belediyedir ve yerel yönetim yetkilileri ve yerel yönetim görevlilerinin yasaya uygun olarak hareket etmemesidir. tüzel kişiler Veya belediye mülkiyetindeki ilişkilerde belediyenin temsilcileri olan özel bir düzende hareket eden vatandaşlar.

Belediye ve yetkililerin nüfusuna ait belediye mülkünün hakları ile bertarafı arasındaki ilişkiyi analiz etmek ( yetkililer) Yerel yönetimler, sanatın 1. paragrafına göre, belediye mülkünün mülkiyetinin, kullandığı ve imha edilmesi söylenebilir. Rusya Federasyonu Anayasasının 130'ı öncelikle nüfusun haklarıdır. Ancak, dikkate alınarak yüksek derece Bu hükmün beyanleri, bireysel belediyelerin yasaları, belediye mülkünü kamudan kamudan kamuoyu ve yerel özyönetim yetkililerine kullanma ve elden çıkarma hakkını belirler.

Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin, konularının ve belediye işletmelerinin, belediye mülkiyetinin yasalarının devralınması ve sona ermesi prosedürünü düzenlemesi için sınırlandırılması sorunudur. Rusya Federasyonu'nun Medeni Kanunu uyarınca, Federasyon veya Belediye Varlıkları'nın konuları, belediye mülkiyetinin sağlanmasının ve sonlandırılmasının özelliklerini belirleyebilir. Bununla birlikte, yerel öz yönetimin organizasyonunun genel ilkeleri üzerindeki yasa, sanatın 3. fıkrasında kurar. 51 Yerel yönetimlerin hakkı, belediye mülkünün özelleştirilmesi için prosedür ve koşulları bağımsız olarak belirler.

Belediye mülkiyet yasasının devralınması ve feshetmesinin düzenlenmesi ile ilgilidir. sivil yasa, yani, sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasasının 71'i - Rusya Federasyonu'nun referansının konuları. Böylece, denekleri, belediye mülkiyetinin sağlanmasının ve sonlandırılmasında yasalarını düzenleyemez. Aynı zamanda, belediyeler, belediye mülklerinin özelleştirilmesi için prosedür ve koşulları, bunları ilgili hükümet güçlerine girmenin bir sonucu olarak, ancak belediye mülkünün sahibinin sağında, bununla sınırlı olmadığı ölçüde Federal yasalar.