Konu 7. Serf sisteminin parçalanması ve kapitalist ilişkilerin büyümesi döneminde Rusya'nın devleti ve hukuku (19. yüzyılın yarısı)
1 Numaralı Test
1. Rusya İmparatorluğu'nun hangi idari organı en yüksek mahkemeydi?
B) adalet koleji
C) Adalet Bakanlığı
2. MM ne teklif etti? Speransky reform projesinde mi?
A) Anayasal monarşi sistemini tanıtmak
C) Anayasal cumhuriyet sistemini tanıtmak
3. P.I.'nin projesine göre Rusya'da hangi sistem kurulmalıydı? Pestel?
A) anayasal monarşi
B) demokratik cumhuriyet
C) otokratik monarşi
4. Ayaklanmanın zaferi durumunda Decembristler tarafından hangi dönüşümler hazırlandı?
A) tüm toprakların ücretsiz kullanım için köylülere devredilmesi, tüm bakanların istifası, Senato'nun dağıtılması
B) tüm gücün köylü topluluklarına devredilmesi, monarşinin kaldırılması
C) Senato aracılığıyla demokratik özgürlüklerin ilanı, serfliğin kaldırılması, Kurucu Meclisin toplanması
5. XIX yüzyılın ilk yarısında Rusya nüfusunun hangi kategorisi. Yarı ayrıcalıklı mülklere mi aittin?
A) kişisel soylular
B) filistinler
C) Kazaklar
6. N. Muravyov'un projesine göre Rusya nasıl bir yönetim biçimi benimsemeliydi?
A) demokratik cumhuriyet
B) otokratik monarşi
C) anayasal monarşi
7. 19. yüzyılın ilk yarısında Rus İmparatorluğu hangi idari birimlerden oluşuyordu?
A) valilik - voyvodalık - il
B) voyvodalık - il - ilçe
C) genel hükümet - valilik - ilçe
8. Serbest çiftçilere ilişkin kararname hangi yılda çıkarılmıştır?
C) 1812
9. MM tarafından tasarlanan yetki nedir? Speransky, 19. yüzyılın ilk yarısında Rusya'da hiç keşfedilmedi mi?
A) Bakanlar Kurulu
B) Danıştay
A) tek avlulu saraylar
B) Kazaklar
c) din adamları
2 numaralı test
1. M.M. ne yaptı? Speransky mi?
A) Köylülere taşınır ve taşınmaz edinme hakkı sağlamak Emlak mülkiyette
B) köylüleri topraksız serbest bırakmak
C) Köylülere toprak sahiplerini terk etme hakkı vermek
2. XIX yüzyılın ilk yarısında Rusya nüfusunun hangi kategorisi. Vergi ödeyen mülklere mi aittin?
A) devlet köylüleri
B) Kazaklar
C) tek avlulu saraylar
3. Merkezi yürütme makamlarının faaliyetleri hangi ilkeye göre I. İskender'in bakanlık reformuna dayanıyordu?
A) Meslektaşlık ilkesine göre
B) Tek adam yönetimi ilkesine göre
C) Demokratik merkeziyetçilik ilkesine göre
4. "Bakanlıklar Genel Kurulu" (1811) için Manifesto kapsamında iç güvenlikten hangi kurum sorumlu olacaktı?
A) Güvenlik departmanı
B) Polis Bakanlığı
C) İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Müdürlüğü
5. İskender I'in bakanlık reformuna göre
A) Bakanlar Danıştay tarafından atanır ve sadece ona karşı sorumludur.
B) Bakanlar, bakanlık çalışanları tarafından seçilir ve sadece kendilerine karşı sorumludur.
C) Bakanlar imparator tarafından atanırdı ve sadece ona karşı sorumluydu.
6. 1803 hür çiftçiler hakkında kararname:
A) devlet köylülerine kişisel özgürlük tanınması
B) köylülerin, tek avlu sahiplerinin ayrıcalıklarını pekiştirdi
C) toprak sahiplerinin fidye karşılığında köylülerini istedikleri gibi serbest bırakmalarına izin verdi
7. İskender I'in idari reformlarının sonuçları nelerdi?
A) Bakanlık yönetiminin kurulması
B) bir yerel özyönetim sisteminin oluşturulması - zemstvos
C) Majestelerinin Kendi Şansölyesinin oluşturulması
8. Ülkedeki en yüksek yasama, yürütme ve yargı erkinin sahibi kimdi?
A) imparatora
B) Devlet Konseyi
C) Senato
9. I.Alexander döneminde bakanlık reformu hangi yıllarda gerçekleştirildi?
A) 1810-1811'de
B) 1807-1810'da
B) 1809-1822'de
10. "Rus Gerçeği" P.I. Pestela'nın önerisi:
A) Toprağın komünal ve özel olarak bölünmesi, tüm vatandaşların kanun önünde eşitliği
B) Tüm arazilerin devredilmesi kamu malı ev sahipliğini sürdürürken
C) tüm toprakların köylülere devredilmesi
3 numaralı test
1. 1810'da oluşturulan Danıştay hangi işlevleri üstlendi?
A) yasama
B) yürütme
A) din adamları
B) filistinler
C) Kazaklar
3. 19. yüzyılın ilk yarısında Rusya'daki en yüksek idari organ hangisidir?
A) Bakanlar Komitesi
B) Danıştay
C) Senato
4. Danıştay ne zaman kuruldu?
C) 1815'te
5. "Rus Gerçeği" P.I. Pestela, Rusya'daki en yüksek yasama organının olacağını öne sürdü:
A) Parlamento
B) halk müziği
C) Zemsky Sobor
6. "Zımni Komite" nedir?
A) gizli polis
B) sansür komitesi
C) politikasını etkileyen I. İskender'in yakın çevresi
7. 12 Aralık (24), 1801 tarihli kararname, özgür servet sahibi kişilerin (tüccarlar, küçük burjuvazi, devlet köylüleri) şunları elde etmesine izin verdi:
A) serflerin olmadığı topraklar
B) toprak ve serfler
C) devlet fabrikaları
8. 1819 köylü reformu projesi, Maliye Bakanı D.A. Guriev?
A) Topluluğun yok edilmesi ve Rusya'da çiftliklerin kurulması
B) Ev sahibinin mülkiyetinin korunması
C) köylülerin topraksız kurtuluşu
9. "Rus Gerçeği" P.I. Pestela, Rusya'daki yürütme organının şöyle olacağını varsayıyordu:
A) halk müziği
B) egemen duma
C) asil meclis
10. N.N. tarafından hazırlanan 1820 tarihli ilk Rus anayasasının taslağına göre. Novosiltsev, Rusya dönüştü:
A) parlamenter cumhuriyet
B) sınırsız monarşi
C) Anayasal monarşiye
4 numaralı test
1. 1837-1841'de. polis Kiselev, devlet köylülerinin bir sonucu olarak idari bir reform gerçekleştirdi:
A) yasal olarak özgür toprak sahipleri oldular
B) Toprak sahiplerinin egemenliğine girmiştir.
C) manastır köylüleri kategorisine geçti
2. Sinod'un Ober-Savcısı:
A) Padişah tarafından atanmıştır.
B) manevi kolej üyeleri tarafından seçildi
C) Yerel Piskoposlar Konseyinde gizlice seçilir
3. P.D. tarafından gerçekleştirilen reformdan hangi köylüler etkilendi? Kiselev?
Özel
B) Batı Rus eyaletlerinin köylüleri
C) devlet
4. 1830'larda Rus mevzuatının kodlanmasını kim gerçekleştirdi?
A) M.M. Speransky
B) V.P. Koçubey
C) A.K. Benckendorf
5. Nicholas I'in altında hangi siyasi polis teşkilatı kuruldu?
A) III İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyeliği Dairesi
B) Gizli sipariş
C) Gizli Kançılarya
6. Nicholas saltanatı sırasında, iktidarın idari organlarında sistemde bir avantaj elde ettim?
A) Danıştay ve Senato
B) Bakanlar Kurulu, bakanlıklar
C) İmparatorun kendi ofisi
7. 1826'da aşağıdakiler oluşturuldu:
A) Vazgeçilmez tavsiye
B) En yüksek mahkemede konsey
C) Majestelerinin kendi ofisi
8. Danıştay kaç yılında kurulmuştur?
B) 1801'de
9. Normatif Yasal düzenleme 1802'de kabul edildi:
A) "Bakanlıkların kurulması hakkında"
B) il reformu
C) Dekanlık Tüzüğü
10. XIX yüzyılın başında. En yüksek yargı kurumunun rolü şu kişiler tarafından gerçekleştirilmiştir:
A) Danıştay
C) Bakanlar Kurulu
5 numaralı test
1. On dokuzuncu yüzyılın ilk yarısında Rusya'daki öncelikli görev. kodlama oldu:
A) Yargı ve adli takibatla ilgili kanunlar
B) yerel yasalar
c) ceza hukuku
2. Seleflerinin Rus hukukunun kodlanması konusundaki çalışmalarını sürdüren kim, yeni bir kod değil, bir yasalar kodu oluşturulması konusunda ısrar etmeye başladı?
A) I. Nikola
B) Paul I
C) II. Katerina
3. Sanatta. Temel Yasalardan 1'i fikir formüle edildi:
A) Rus İmparatorunun otokratik gücü
B) Senatonun sınırsız yetkisi
C) Yerel yönetimlerin haklarının ihlali
4. İldeki ana idari organ:
A) polis kaptanı
B) ustabaşı
C) vali
5. Mevzuat, üst ve alt yönetim arasında ayrım yaptı. Danıştay hangi yönetim organıydı?
A) en üstün
B) astları
B) izole
6. İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyeliğinin İkinci Dairesi tarafından hangi işlevler yerine getirildi?
A) Siyasi soruşturma
B) kadın okullarının ve hayır kurumlarının yönetimi
C) Mevzuatın kodlanması
7. Yeni ceza kanunu "Ceza Kanunu ve İnfaz Cezaları" ne zaman kabul edildi?
C) 1829
8. 1837-1841'de kim harcadı. devlet köylüleriyle ilgili reform?
A) A.A. Arakçeev
B) P.D. Kiselev
C) M.M. Speransky
9. Rusya'da din adamları hangi mülklere aitti?
A) ayrıcalıklı kişilere
B) Yarı ayrıcalıklı
B) vergi
10. Kanunlar kodu şunlardan oluşacaktı:
A) 10 bölüm
B) 8 bölüm
B) 2 bölüm
Konu 8. Kapitalizmin kurulması ve gelişmesi sırasında Rusya'nın devleti ve hukuku (19. yüzyılın II yarısı)
1 Numaralı Test
1. 1870 Şehir Reformu kapsamında şehirleri kim yönetti?
A) valiler
B) belediye meclisleri
C) belediye meclisleri
2. 1864 yargı reformu hakkında:
A) Kanun önünde tüm sosyal grupların eşitliği
B) emlak mahkemesi ilkesi korunmuştur
C) Soylular için özel bir mahkeme oluşturuldu
3. 1864 yargı reformundan sonra bile nüfusun hangi kategorisi için bedensel ceza uygulandı?
A) tüccarlar için
B) köylüler için
C) 1 bin ruble'nin altında mülk niteliğine sahip vatandaşlar için
4. 1864 reformuyla hangi yerel yönetim organları kuruldu?
A) Köy muhtarları meclisleri
B) valiler
C) zemstvo konseyleri
5. 1864 reformunda zemstvolarda hangi seçimler yapıldı?
A) düz
B) iki derece
C) çok aşamalı
6. 1861 reformu köylülere hangi koşullarda toprak sağladı?
A) Tamamen devlet hazinesine aittir.
B) ücretsiz
C) Devlet yardımı ile fidye için
7. Zemstvo kurumları kime bağlıydı?
A) şahsen krala
B) vali
C) yerel soyluların lideri
8. 1870 Şehir Nizamnamesi için belediye başkanının başı neydi?
A) şehrin yerel devlet yönetimi
B) şehir duması
C) belediye meclisi
9. Şehir Duması, 1870 Şehir Düzenlemelerine doğrudan bağlıydı?
A) belediye
B) Senato
C) vali
10. 1872'de oluşturulan Rusya'daki en yüksek sansür otoritesi:
A) Güvenlik departmanı
C) Bakanlar Kurulu
2 numaralı test
1. Zemstvo kurullarının başkanlarını kim onayladı?
A) zemstvo meclisi ve zemstvo konseyi
B) İçişleri Bakanı ve Vali
B) İmparator ve Senato
2. 1864 Zemsky Reformu'nda yerel yürütme yetkisi kime aitti?
A) zemstvo montajı
B) zemstvo konseyi
C) soylular meclisi
3. 18664 yargı reformu kapsamında mahkemeye kimlerin katılması zorunluydu?
A) mahalli idare temsilcisi
B) araştırmacı
c) jüri üyesi
4. 1870 Şehir Nizamnamesi'ne göre şehir yönetiminde idari yetki kimdeydi?
A) vali
B) belediye
C) şehir duması
5. 1864 yargı reformu konusunda Rusya'daki en yüksek temyiz mahkemesi hangisi oldu?
B) Yargılama Odası
C) Adalet Bakanlığı
6. 1861 reformundan önce köylüler bir toprak sahibi tarafından yönetiliyordu. 1861'den sonra bu işlevleri kim yerine getirdi?
A) Senato tarafından atanan devlet memuru
B) muhtar tarafından yönetilen barış veya toplanma
C) Meclis tarafından seçilen muhtar
7. 1861 reformu toprak sahipleri için geçerliydi:
A) Daha önce kendilerine ait olan avluluların mülkiyeti
B) Kendilerine ait tüm arazilerin mülkiyeti
C) ev sahibinin arazisinin ½ kısmı için
8. Zemstvo reformunun temel ilkelerinden biri:
A) zemstvo kurumlarının merkezi devlet organlarına bürokratik bağımlılığı
B) mülk
C) seçicilik ve kelime eksikliği
9. Zemstvoların işlevi neydi?
A) Siyasi iktidarın sahada kullanılması
B) polis ve maliye işlevlerinin yerine getirilmesi
C) Yerel öneme sahip ekonomik, idari ve kültürel sorunların çözümü
10. 1870 Şehir Yönetmeliğine göre şehir yönetim organının adı neydi?
B) hakim
C) belediye meclisi
3 numaralı test
1. 1864'te serfliğin kaldırılmasının ardından hangi büyük reform gerçekleştirildi?
A) askeri
B) kentsel
C) zemstvo
2. Reform sonrası dönemde köylülerin Rusya'nın diğer mülkleriyle ilgili eşitsiz konumunu vurgulayan neydi?
A) köylülerle ilgili olarak bedensel cezanın kullanılması
B) Sadece köylüleri ağır çalışmaya göndermek
C) münhasıran köylülerin askerlik hizmetini yerine getirme yükümlülüğü
3. Yargı kurumları reformu ne getirdi?
A) Jüri üyelerinin cezai takibatlara katılımı
B) Jüri üyelerinin siyasi süreçlere katılımı
C) Jüri üyelerinin tüm süreçlere münhasıran katılımı
4. Zemstvo kurumlarında kimler temsilden mahrum edildi?
A) köylüler
B) işçiler ve zanaatkarlar
C) din adamları ve aydınlar
5. 1880'de kaldırılan III dairenin yerine ne kuruldu?
A) Güvenlik departmanı
B) Eyalet Emniyet Müdürlüğü
C) Polis Bakanlığı
6. 1889 tarihli zemstvo şefleri yasası:
A) köylülere karşı misilleme yapılmasını yasakladı
B) Bölge mahkemesinin yetkilerini güçlendirdi
C) Sulh ceza mahkemesinin kaldırılması
7. Zemstvo şefleri yasası ne zaman çıkarıldı?
C) 1901'de
8. 1890 tarihli Taşra ve Zemstvo Kurumları Nizamnamesine göre zemstvolarda seçmeli temsilden kimler mahrum bırakılmıştır?
A) köylüler
B) aydınlar
c) işçiler
9. Serflik hangi yılda kaldırıldı?
C) 1869'da
10. yürütme organışehir yönetimi şuydu:
A) Kent Konseyi
B) Zemskaya hükümeti
C) Şehir yönetimi
4 numaralı test
1. Burjuvazinin temsilcileri ve bazı liberal toprak sahipleri şunları talep etti:
A) Köylülerin şehir sakinleri kategorisine transferini yasaklamak
B) Eski serflerin sivil işçi olarak işletmelere alınmasını yasaklamak
C) angarya sisteminin kaldırılması ve sivil çalışmaya geçiş
2.RSDLP'nin 1. Kongresi şu tarihlerde yapılmıştır:
C) 1892
3. Polis reformu şu alanlarda gerçekleştirilmiştir:
C) 1862
4. Şehir özyönetiminin idari organı şuydu:
A) Kent Konseyi
B) Zemskaya hükümeti
C) Şehir yönetimi
5. Şehir özyönetiminin yürütme organı şuydu:
A) Kent Konseyi
B) Zemskaya hükümeti
C) Şehir yönetimi
6. Yargı reformu dört ana kanunun çıkarılmasıyla gerçekleştirilmiştir: Yargı Düzenleme Kurumları, Hukuk ve Ceza Yargılama Tüzükleri, Ceza Tüzükleri. Bu yasalara göre, yargıçlar açıklandı:
A) yeri doldurulamaz
B) değiştirilebilir
C) atanmış
7. Kraliyet mahkemesi ceza davalarının değerlendirilmesinde hangi işlevleri yerine getirdi?
A) Belirli bir ceza belirledi
B) Davaların ön incelemesini yaptı
C) Soruşturmaya katıldı
8. Mahkemelerin temyize tabi olmadığı, ancak hemen yasal olarak yürürlüğe giren ceza davalarında verilen cezalar?
A) Bölge mahkemeleri
B) taç damarları
B) Sulh ceza mahkemeleri
9. Bölge mahkemelerinin kararlarına karşı itirazları kim ele aldı?
A) yerel mahkemeler
B) yargı odası
C) kırsal belediye mahkemeleri
10. Savcılığın başkanlığını yürüten kişi:
A) Adalet Bakanı
B) belediye başkanı
c) yargıç
5 numaralı test
1. Masumiyet karinesi ilkesine göre, herhangi bir kişi masum kabul edildi:
A) Suçu mahkemece sabitlenene kadar
B) tutuklanana kadar
B) Suçunu itiraf edene kadar
2. Rusya'daki yargı reformunun önemli bir yeniliği dikkate alındı:
A) Savcılığın tanıtılması
B) Hukuk mesleğinin tanıtılması
C) Belediye meclisinin kurulması
3. 1874 askeri reformunda en önemlisi şuydu:
A) Askere almanın kaldırılması, zorunlu askerlik hizmetinin kurulması
B) Zorunlu askerlik hizmetinin iptali
C) işe alım setlerini güçlendirmek
4. XIX yüzyılın sonunda. tüccar konseyi aradı?
A) tacirlerin denetimi, vergilendirme ile uğraşan bir devlet kurumu
B) Tüccarlar toplantısı ile seçilen ve ticarethaneleri tescil ettiren bir şehir teşkilatı, Maliye Bakanlığına temsilcilik ile girme hakkına sahipti.
C) tüccarlar kulübü, eğlence merkezi, iş iletişimi
5. XIX yüzyılın sonunda. Rusya'da, ilçe idari olarak ayrıldı:
A) topluluklar
C) stantlar
6. Rusya'da kamp gibi bir idari birime kim başkanlık etti?
A) icra memuru
B) çavuş
C) gözetmen
7. 1864 yargı reformuna göre, yerel mahkemeler şunları içeriyordu:
A) volost, sulh hakimleri
B) bölge mahkemeleri
c) yargı daireleri
8. 1864 Zemstvo reformunun bir sonucu olarak yaratılan Zemstvolar şunlardı:
A) yerel yönetimler
B) yasama organları
c) yürütme organları
9. Kasım 1861'den beri var olan Bakanlar Kurulu'nun başkanı kimdi?
A) vali
B) başbakan
C) imparator
10. Rus İmparatorluğu'nda büyük bir şehir idari olarak ikiye ayrıldı:
B) parseller
YÜKSEK CEZA MAHKEMESİ, Rusya İmparatorluğu'nun en yüksek olağanüstü yargı organıdır. Decembristlerin (1826), D.V. Karakozov (1866), A.K. Solovyov (1879) ve diğerleri 1906'dan beri büyük ceza davalarını ilk mahkeme örneği olarak gördü.
- YÜKSEK KONSEY- YÜKSEK KONSEY (M.Ö.), 1) 1936-1988 yıllarında SSCB'nin devlet iktidarının en üst organı; vatandaşlar tarafından 1977'den 4 yıllığına - 5 yıllığına seçildi. 1989'dan beri - şehrin kalıcı bir yasama ve kontrol organı.
- YARGITAY- Devletin en yüksek yargı organı olan YÜKSEK MAHKEME, yargı sistemine başkanlık eder. Olağanüstü öneme sahip davaları değerlendirir ve devletin diğer tüm mahkemeleri için en yüksek derecedir. İÇİNDE...
- YÜKSEK CEZA MAHKEMELERİ- YÜKSEK CEZA MAHKEMESİ, Rus İmparatorluğu'nun en yüksek olağanüstü yargı organı. Özellikle önemli vakaları dikkate almak için imparatorluk kararnameleri tarafından oluşturuldu. İlk olarak 1764'te V. Ya. Mirovich durumunda 1'de kuruldu ...
- BEKLEME MAHKEMESİ- 19. yüzyılın 2. yarısı - 20. yüzyılın başlarında seçilmiş bir mülk yargı organı olan VOLOSTNY COURT, köylülerin küçük hukuk ve ceza davalarına baktı.
- Rusya Federasyonu YÜKSEK TAHKİM MAHKEMESİ- YÜKSEK TAHKİM MAHKEMESİ Rusya Federasyonu tahkim mahkemeleri tarafından değerlendirilen ekonomik uyuşmazlıkların ve diğer davaların çözümü için en yüksek yargı organıdır. Yüce Yargıçlar tahkim mahkemesi Konsey atanır...
- DEVLET KONSEYİ- 1810'dan beri Rus İmparatorluğu'nun en yüksek yasama organı olan DEVLET KONSEYİ; 1906'dan itibaren en yüksek yasama meclisi. Bakanlar tarafından imparator tarafından onaylanmadan önce sunulan faturaları değerlendirdi ...
- BAKANLAR KOMİTESİ- BAKANLAR KOMİTESİ, 1802-1906'da en yüksek yasama organı, imparatorun bakanlar ve diğer üst düzey yetkililerle çeşitli bölümlerin çıkarlarını etkileyen konularda bir toplantısı. Düşünülen pr ...
- ANAYASA MAHKEMESİ- ANAYASA MAHKEMESİ, kanunlara ve diğer düzenlemelere uygunluğu denetleyen en yüksek yargı organıdır. mevcut Anayasa... Ekim 1991'de Rusya Federasyonu'nda düzenlendi, yeniden düzenlendi ...
- SULH MAHKEMESİ- 1864 yargı reformunun bir sonucu olarak oluşturulan yargı sisteminin en alt seviyesi olan DÜNYA MAHKEMELERİ, 1889 ortalarına kadar faaliyet göstermiş ve 1912-17'de küçük ceza ve hukuk davaları olarak değerlendirilmiştir.
- YEREL MAHKEME- 1864 yargı reformu sırasında kabul edilen yargı tüzüklerine göre kurulmuş bir yargı organı olan BÖLGE MAHKEMESI. Adli bölge 2-3 ilçeyi içeriyordu. Suçlu (jüri üyelerinin katılımıyla) ve vatandaşlar olarak kabul edildi ...
- PETROGRAD ASKERİ DEVRİM KOMİTESİ- Petrograd Sovyetinin silahlı bir ayaklanmanın hazırlanması ve liderliğinden sorumlu organı olan PETROGRAD ASKERİ DEVRİM KOMİTESİ (PVRK). PVRC ile ilgili düzenleme, 10/12/1917 tarihinde Petrograd Sovyeti Yürütme Komitesi tarafından onaylandı. Büyük ...
- senato- SENATE (Latin senatus, se-pech - yaşlı adamdan), Yönetim Senatosu, en yüksek Devlet kurumu imparatora bağlı. Peter I tarafından 1711'de yasama ve devlet için en yüksek organ olarak kuruldu ...
- KARAR MAHKEMELERİ- KARAR MAHKEMELERİ, 1775-1862'de il mahkemesi. Hukuk davalarını uzlaşma sırasına göre ve bazı ceza davalarını (küçükler, deliler vb.)
imparatorluk dönemi Rus devleti 1721'den 1917'ye kadar sürer. Bu kadar uzun bir süre boyunca yargı sisteminin birden fazla kez değişmesi şaşırtıcı değildir: yeni kurumlar ortaya çıktı, eskileri kaldırıldı. Ancak bu dönemin karmaşıklığına rağmen, yargı sisteminin gelişiminin tüm tarihi Rus imparatorluğuşartlı olarak üç bölüme ayrılabilir: 1864 reformundan önce, ondan sonra ve karşı reformlar dönemi.
Reform öncesi dönem. Yargıyı düşünün. Peter I altında, yüksek mahkemelerden alt mahkemelere. Hükümdar, Rus İmparatorluğu'nun tüm yargı sisteminin başında duruyordu. Ondan hemen sonra, Senato, Boyar Duma'nın yerini alan hiyerarşideydi. O temyiz örneği ve aynı zamanda en önemli devlet işleri olarak kabul edilen, en yüksek memurlar... Emirlerin yerine geçen kolejler, yetkileri çerçevesinde yargı işlevlerini yerine getirdiler. Örneğin, toprak işleri mahkemesi patrimonyal koleje aitti, mali suçlar Kamerts koleji tarafından kabul edildi. Justitz Collegium yerel mahkemelerin yönetimiyle meşguldü, aynı zamanda onlarla ilgili bir temyiz davasıydı. Yerel düzeyde, Mahkeme (il sınırları içinde) ve Alt (il sınırları içinde) mahkemeleri faaliyet göstermektedir. Kendi kurumlarında ilk Rus tarihi mahkemeyi idareden ayırma girişimi. Ancak bu mahkemelerin başında eyaletteki yürütme gücünü temsil eden valiler bulunduğundan girişim başarısız oldu. Davalar temyiz üzerine alt mahkemelerden mahkemelere devredildi ve alt mahkemelerin ölüm cezasına ilişkin kararlarının mahkeme mahkemeleri tarafından onaylanması gerekiyordu. Daha sonra bu mahkemeler kaldırılmış, il içindeki yargı işlevleri valilere ve vilayetlere devredilmiştir. Bu yargı organlarına ek olarak, şehirlerde ilk etapta sivil işlerden sorumlu olan İl Hakimleri de vardı. Seçilmiş olmalarına rağmen valilere bağlıydılar. Şehir sulh yargıçları, temyiz mahkemesi olarak görev yapan Baş Yargıç'a bağlıydı.
Deneme hala iki türe ayrıldı: arama ve çekişmeli. İlki şimdi neredeyse tüm ceza davalarında kullanılıyordu. İkincisi, sivil anlaşmazlıklar içindir. Kanıtları değerlendirmek için yeni bir sistem tanıtılıyor. Tanıklar, kendilerine atıfta bulunan tarafa yardım etmesi gereken kişiler olmaktan çıkarlar ve artık resmi kişilerdir, yani mahkemeye çıkmak ve mahkeme önünde tartışmalı herhangi bir gerçeği onaylamak veya reddetmek zorundadırlar. Artık tüm kanıtlar "delillerin değerlendirilmesinin biçimsel teorisine" göre değerlendirilmektedir - yasa tüm kanıtların biçimsel gücünü belirler. Mahkeme, yalnızca kanıtlanmış gerçeklerin geçerli delil tanımına girdiğinden ve bunların toplamının belirli bir karar vermeye yeterli olduğundan emin olabilir. Mahkeme oturumları kapalı kapılar ardında yapıldı.
Peter'ın ölümünden sonra, yargı sistemi 1864'e kadar temelde değişmedi. Mahkemelerin bölünmesi fikri, bir dizi siyasi ve ekonomik nedenden dolayı terk edilmek zorunda kaldı. Yukarıda belirtildiği gibi, alt mahkemeler ve mahkeme mahkemeleri kaldırılmış ve işlevleri valilere ve voyvodalara devredilmiştir. Bu, yasal işlemlerin etkinliğini etkiledi. Zaten idari işlerle aşırı yüklenen idare başkanları, tüm yargı sorunlarını zamanında çözemediler. Şehir sulh yargıçları önce kaldırıldı, ancak daha sonra genişletilmiş yargı yetkisiyle yeniden restore edildi - şimdi yabancı tüccarların faaliyetleriyle ilgili meseleleri (İngiliz olanlar hariç) kararlaştırdılar. Catherine II altında, mahkemeler bir sınıf karakteri kazandı. Her mülk kendi yargı organını yarattı. Köylüler için bunlar alt ve üst cezalardı, alt cezadan üst cezaya davalar temyiz yolu ile aktarıldı. Üst oda, alt misillemeler üzerinde bir denetim (denetim) örneği rolünü oynadı. Asalet için, bölge mahkemesi (her bölgede bulunan en düşük derece) ve bölge mahkemesi için temyiz ve düzeltme örneği olan üst zemstvo mahkemesi (il başına bir) yargı organı oldu. Şehir sakinleri, her şehirde bulunan şehir sulh hakiminde yargılanır, temyiz ve revizyon otoritesinin işlevleri İl Sulh Hakimi tarafından yerine getirilirdi. Tüm mahkemeler iki odaya ayrıldı - hukuk ve ceza. Ayrıca, davaları uzlaştırıcı bir şekilde karara bağlamaya çağrılan ilahi olmayan bir Vicdani Mahkeme de vardı.
Yıllar geçtikçe, başlangıçta ortaya konan sorunlar yargı sistemi Rus İmparatorluğu güçlendi ve güçlendi. Delil değerlendirmesinin biçimsel teorisi, sınıf, sürecin kapalı doğası, çekişmeli süreç yerine aramaya yönelik artan çekim ve hakimlerin kitlesel rüşvetleri, tüm yargı sisteminin tamamen çökmesine yol açtı. Rus devletinin bu kısmı, başka hiçbir yerde olmadığı gibi, erken bir reform talep etti. Ve reformlar yapıldı.
Reform sonrası dönem. 1864 yargı reformunun ana belgeleri şunlardı: Adli müessesenin kurumları, ceza yargılaması tüzüğü, tüzük hukuk davası, Sulh Hakimleri Tarafından Uygulanan Cezalara İlişkin Şart. Hukuki yargılamanın yeni ilkeleri ilan edildi: mahkemenin idareden bağımsızlığı, mahkemenin sözünün olmaması, kovuşturma denetiminin kurulması, jüri üyelerinin getirilmesi, ayrılık ön soruşturma mahkemeden, sürecin sözlü ve aleniliği, kovuşturma ve savunma sürecine katılma ve müdafi ile savcının rolünün bir kişide birleştirilmesinin kabul edilemezliği, tarafların eşitliği, delillerin resmi değerlendirmesi ortadan kaldırılmış ve ilke Mahkemenin kendisi tarafından delillerin ücretsiz değerlendirilmesi davanın koşullarına göre getirildi, masumiyet karinesi kuruldu. Devletin tüm yargı organları tam bir reformdan geçmiştir. Üzerinde yerel seviye Sulh ceza mahkemeleri ve sulh hakimleri kongreleri harekete geçti. Barışın yargıçları ilçe zemstvo meclisleri tarafından seçildi ve hakim adayları için oldukça katı kriterler vardı - mülk yeterliliğini geçmek, hükümet pozisyonlarında eğitim veya iş deneyimine sahip olmak zorundaydılar. 500 rubleden fazla olmayan küçük ceza davaları ve hukuk davaları üzerinde yargı yetkisine sahiptiler. Sulh hakimleri davaları bireysel olarak değerlendirdi, süreç sözlü ve halka açıktı. Sulh mahkemesindeki davalar, devlet kurumlarına göre veya sulh yargıcının kendi takdirine bağlı olarak özel kişilerin şikayeti üzerine başladı. Ön soruşturma polis tarafından gerçekleştirilmiştir. Sulh hakimleriyle ilgili temyiz davası, sulh hakimlerinin kongreleriydi.
Daha yüksek düzeyde, bölge mahkemeleri (idari birimlerden ziyade yargı içinde çalışan) ve yargı daireleri vardı. Bölge Mahkemesi bir hukuk ve ceza dairesinden oluşuyordu. Ceza odası, sırayla, bir taç mahkemesine ve bir jüriye bölündü. Bölge mahkemesi, sulh hakimlerinin yetkisinin ötesine geçen hemen hemen tüm ceza ve hukuk davalarını değerlendirdi. Mahkeme oturumları meslektaşlar düzeyindeydi (iki yargıç ve bir başkan). Ön soruşturma için, bölge mahkemelerinde adli müfettişler görev yaptı. Kural olarak, soylular bu tür mahkemelerin yargıçlarıydı. Adalet Bakanının teklifi üzerine imparator tarafından atanmışlardır.
Jüri herkes olamazdı, özel komisyonlar tarafından seçildiler, birçok şartı yerine getirmeleri gerekiyordu ve vali tarafından onaylandılar. Jürinin görevi, mahkemenin tüm argümanlarını dinledikten sonra sanığın suçlu olup olmadığına karar vermekti, cezanın ölçüsünün belirlenmesi mahkemeye kaldı.
Yargı daireleri, bölge mahkemeleriyle ilgili olarak temyiz ve denetim merciiydi. Ayrıca, vatana ihanet veya memur suçları gibi, ilk etapta özellikle önemli davaları da değerlendirdiler. Adliye daireleri, birkaç il için birer birer oluşturulmuş ve hukuk ve ceza dairelerine bölünmüştür.
Her şeyden önce, Rus İmparatorluğu'nun yargı organları Senato'ydu. O, tüm mahkemelerle ilgili olarak temyiz merciiydi. Ve özellikle önemli davalar için ilk derece mahkemesi olabilir. Örneğin, üst düzey yetkililerin suç davalarını denedi.
Devlet suçlarının özel önem taşıyan davalarının değerlendirilmesi için, İmparator'un kararı ile bir ihtisas mahkemesi oluşturulabilir: Yüksek Ceza Mahkemesi.
Mutlakiyetçilik için oldukça doğal olan imparator, tüm yargı sisteminin başındaydı.
Karşı reformlar döneminde, yasa koyucular 1864 yılına kadar yargı sisteminin durumunu kısmen restore ettiler. Özellikle önemli davalara ilişkin mahkemeler özel bir düzende tutulmaya başlandı, yargıçların görevden alınamazlığı sınırlandırıldı ve yönetime bağımlılıkları arttı: yüksek disiplin varlığına, yalnızca resmi görevi kötüye kullanma nedeniyle değil, aynı zamanda yargıçları dilekçe olmadan görevden alma hakkı verildi. iğrenç ahlak ve kınanması gereken resmi suistimal için. Böylece, valiler, tüm suçluların askeri bir mahkemenin mahkemesine tabi olduğu ve davanın özüne girmeden hızlı bir şekilde mahkumiyetleri geçen özel bir pozisyonda bölgeleri ilan edebilirler. Jüri davalarının yargı yetkisinde bir azalma oldu, önce siyasi davalar yargı alanlarından çıkarıldı (jüri genellikle suçluları beraat ettirdi) ve ardından bir dizi başka dava.
9.1. 17. yüzyılın sonunda - 18. yüzyılın ilk yarısında Rusya'da yargı sistemini düzenleme ilkeleri.
I. Peter tarafından 16. yüzyılın sonlarında - 18. yüzyılın ilk çeyreğinde gerçekleştirilen Rus devletinin, sosyal ve kültürel yaşamındaki kapsamlı reform, devlet gücünün yargı gücü gibi önemli bir bileşenini görmezden gelemezdi.
Bu dönemde sadece yargı kurumlarının yeniden yapılanması değil, yargı sisteminin işleyiş ilkelerinin de değiştirilmesine yönelik girişimlerde bulunulmuştur.
17. yüzyılın sonunda - 18. yüzyılın ilk çeyreğinde Rusya'daki yargı kurumlarının faaliyetleri belirli ilkelere dayanıyordu. Bazı durumlarda, іconodateslm olarak kabul edildiler. Ayrıca, daha önce var olan ilkeleri değiştirmek için girişimlerde bulunuldu (örneğin Peter I, BLIiacTH yargısını idari güçten ayırmak için amaçlı adımlar attı). Diğer durumlarda, ilkelerin varlığı, sosyal sistemin özünden kaynaklanmaktadır (Iaprnmer, mahkemenin mülkü ilkesi).
Peter döneminde adli kurumların örgütlenmesinin temel ilkeleri arasında şunlar sayılabilir.
1. Yargı gücünün idari güçten ayrılmazlığı Petrine öncesi Rusya'da, belki de devlet organlarının işleyişinin ilkelerini belirlemek, aynı kurumlar hem adli hem de idari ve çoğu zaman diğer işlevleri yerine getirdiğinde yargı gücünün idari güçten ayrılamazlığıydı. . Doğal olarak, pratikte bu olumsuz sonuçlara yol açtı. Pstr I, bu eksikliklerin farkındaydı ve münhasıran yargı yetkisine sahip organlar oluşturarak yargı erkini idari erkten ayırmaya çalıştım. Ancak, gerçekte bu işe yaramadı. Büyük olasılıkla, bu
Bir süre için bu mümkün değildi, çünkü Rusya'da güçler ayrılığı fikri bir şekilde popülerdi.
2. Yargı kurumlarının çokluğu, bütünsel bir hiyerarşik yargı sisteminin yokluğu. Yargının örgütlenmesinin bir başka ilkesi de yargı kurumlarının çoğulluğuydu (daha doğrusu yargı yetkisine sahip devlet organları). Rusya'da böyle bir dava organizasyonunun eksiklikleri Peter I tarafından da kabul edildi. (Rusya tarihinde ilk kez) ve bir mimari yargı sistemi yaratarak onu ortadan kaldırmaya çalıştı. Yargı sisteminin kendisi gerçekten kristalleşmeye başladı (bu daha sonra tartışılacaktır), ancak 18. yüzyılın ilk çeyreğinde yapısal bir netlik vardı. yani değildi.
3. Yargı kurumlarının meslektaş niteliği. "Kırmızı bir iplik olarak" meslektaş dayanışması ilkesi, tüm hükümet organları sisteminin reformundan geçti. Yargı kurumlarına da değindi. Peter I'in Rusya'daki reform faaliyetlerinin bir sonucu olarak, neredeyse tüm davalar 16. yüzyılın ilk çeyreğinde. (nadir istisnalar dışında - örneğin, toprak sahibinin köylüleri üzerindeki mahkemesi) toplu olarak kabul edildi, ancak bireysel olarak değil, karar için her birinin kişisel sorumluluğu ile. Böylece yargı yolsuzluğunun önüne geçilmeye çalışılmıştır.
4. Hem önceki hem de sonraki dönemlerde (186l'de yasanın devrinden önce) yargı kurumlarının mülk karakteri, Rusya'nın sosyal yapısının özünden kaynaklanmaktadır.
Farklı sosyal tabakaların kendi yargı organları veya en azından çatışmalarla başa çıkmak için özel bir prosedürü vardır.
9.2. Yüksek yargı kurumları
Tüm monarşilerde (özellikle mutlak olanlarda) olduğu gibi, çar (daha sonra - imparator) en yüksek kaderdi. adli konular da dahil olmak üzere herhangi bir son çare oldu. Doğal olarak, Kiev Rus döneminin Büyük Dükü ve Rus imparatorunun XVIII n. eşsiz. İlki, kişisel ve arabuluculuk yoluyla davayı ele aldı. İkinci da'inolar için gücün önemli bir statüsü vardı. ama daha ziyade biçimsel anlam Bu, bir şeye hak kazanmanın onu fiilen kullanmaktan daha önemli olduğu durumdur. Görünüşe göre Peter I, yalnızca en yüksek adli kontrolün işlevini sürdürmeyi amaçladı, ancak başarılı olmadı. Mülk
yüksek yargı yetkileri hükümdar için çok külfetli idi. Ero kelimenin tam anlamıyla dilekçeler, dilekçeler ve diğer dilekçelerle doluydu.
699'da, doğrudan çara dilekçe verilmesine izin veren bir kraliyet kararnamesi yayınlandı, yalnızca tartışmalı dava zaten mahkeme tarafından değerlendirildi ve kararı dilekçe sahibini tatmin etmedi. 1700'de Peter, 1699 kararnamesini onaylayan ve yerel yetkilileri atlayarak doğrudan krala hitap etmeyi yasaklayan bir kararname yayınladı.
Daha sonra Peter I, yeni kurumlar (Senato, kolejler vb.), Tekrar tekrar (171 I, 1718, 1721, 1722'de) onu dava analizinden kurtarmak amacıyla kararnameler yayınladı. Bu arada, Peter I, hem resmi olarak hem de gerçekte eyaletteki en yüksek mahkemeydi.
Şubat 1711'de, Peter 1'in kişisel bir kararnamesi ile Senato kuruldu - yasama, idari, yargı, denetim, mali ve diğer işlevlere sahip en yüksek kolej devlet organı. Senato üyeleri kral tarafından atanırdı. Başlangıçta, dokuz senatör atandı. 1718'den 1722'ye kadar, bu organ tüm kolejlerin başkanlarını içeriyordu. Daha sonra, sadece dört kolejin "Yabancı, Askeri. Amirallik ve geçici olarak Berg-collegiums başkanları kaldı. Diğer yetkililer (oberfiskal vb.) Senato'ya dahil edildi. Aynı zamanda Senato altında bir kançılarya kuruldu. , bir süpervizör tarafından yönetilir." sskrstarsm. 1722'den beri Başsavcı Senato'nun başkanıydı.
Zaten 2 Mart 1711 tarihli kişisel kararnamenin ilk paragrafında "Yönetim Senatosuna adalet, devlet gelirlerinin organizasyonu, ticaret ve devlet ekonomisinin diğer dallarının düzenlenmesi talimatı üzerine" Senato'nun yapması gerektiği belirtildi. "Mahkeme, ikiyüzlü ve adaletsiz yargıçlara namus mallarından yoksun bırakarak cezalandırmalı, gizlice girenlere uysun."
Bu nedenle, yargı işlevi başlangıçta Senato'nun faaliyetlerinde belirleyici işlevlerden biriydi. Zaten 1712'de Raspravnaya Odası, Boyar Luma çerçevesinde faaliyet gösteren Senato'nun bir parçası olarak kuruldu. NSS, bir ila beş senatörden ve Senato tarafından atanan "ceza mahkemelerinden" oluşuyordu. İçin teknik Destek dispanserin faaliyetleri
ceza işleri ofisi oluşturuldu. Aslında, Devlet Raspraying, Senato'nun adli bir departmanıydı.
Disiplin Odası, 1712'den 1718'e kadar Senato'nun bir parçasıydı (daha sonra Justitz Collegium'a transfer edildi). Esasen daha önce merkez ve taşra teşkilatlarında görülen davaları çözmüştür. Ayrıca, doğrudan Senato tarafından gönderilen davaları incelemek onun yetkisindeydi. İlk derece mahkemesi olarak Disiplin Dairesi, mali makamlar tarafından yapılan ihbarlara dayalı olarak açılan ceza davalarında yargı yetkisine sahipti. Listelenen tüm kategorilerde, Disiplin Odası, Senato'ya aylık olarak rapor verdi. Senato'nun genel mevcudiyeti ya aynssspny kararlarını onayladı ya da Disiplin Odasının rssssh_ya'sını revize etti.
1714'ten 1715'e Senato nihayet en yüksek mahkeme olur. Senato kararlarına karşı ölüm tehdidi altında şikayette bulunmak yasaktı.
En yüksek otorite olarak. Senato ayrıca bazı dava kategorilerinde ilk derece mahkemesi olarak kaldı. Her şeyden önce, görev suçları ve siyasi suçlar için. Ancak, Senato'nun ilk derece mahkemesi olarak yargı yetkisinin net bir şekilde düzenlenmesi kararlaştırıldı. Kural olarak, bu veya bu durum hükümdarın özel emriyle kabul edildi.
Adalet yönetiminde önemli bir rol, 23 Şubat 1722'de Senato'da kurulan General-Reketmeister'i oynamaya başladı. Onun altında özel bir rsketmsist ofisi oluşturuldu. General-Reketmeister'in ana işlevi, bürokrasiyi azaltmak için mahkeme davalarının örneklere göre geçişini kolaylaştırmaktı. Kolej ve kançılaryanın haksız kararları hakkında şikayet alan general-rskstmeister'dı, bu davaların Senato'ya havale edilip edilmeyeceğini belirleyen oydu.
9.3. Merkezi yargı kurumları
Senato ile ilgili önceki yargı örneği kolejlerden oluşuyordu. 1717'de başlayan ve aslında 1718-1720'de kurulan Bcc kolejinin yargı yetkileri vardı. Görünüşe göre, kolej emirlerin yerini aldığından bu bir tür kalıntıydı. Emirlerin karakteristik bir özelliği, kamu yönetiminin ilgili alanındaki sadece yargı yetkileriydi.
Kolejlerin çalışma yapısı ve prosedürü, 27 Şubat 1720'de kabul edilen Genel Yönetmelik ile sıkı bir şekilde düzenlenmiştir. Büyük Peter döneminin çoğu organı gibi, kolej de genel bir üyeler toplantısından (mevcudiyet) ve bir bakanlıktan oluşuyordu. ofis işleri yapmak. Her kolejin huzurunda, kral tarafından atanan bir başkan, Senato tarafından atanan ancak kral tarafından onaylanan bir başkan yardımcısı, dört danışman ve Senato tarafından atanan dört değerlendirici vardı. Böylece, kolejin varlığının bileşimi, kural olarak, on kişiden oluşuyordu.
Tüm kararlar, bir veya başka bir konuyu tartıştıktan sonra oy çokluğu ile toplu olarak alındı. Bu durumda, en düşük pozisyonu işgal eden kolej üyelerinden başlayarak oy kullanımı devam etti.
PRP kolejleri maliyeden oluşuyordu ve 1722'den itibaren faaliyetlerini denetlemek için her koleje bir savcı dahil edildi.
Sekreter kolej ofisinden sorumluydu. Genel Yönetmelik, ofiste noter (protokol görevlisi), sicil memuru, aktüer (kağıt sorumlusu), çevirmen, katip, kopyacı içermesi gerektiğini belirlemiştir.
Kolejlerin varlığının her toplantısına tutanak tutulması eşlik etti.
Bedensel ceza ile ilgili Collegium kararları doğrudan collegiumlarda gerçekleştirildi
Daha önce de belirtildiği gibi, her kolejin yargı yetkileri vardı. nx çemberi kolpepsh'in faaliyet alanıyla sınırlıydı. Örneğin, Manufactory-kollspiya, piskoposların ve fabrika işçilerinin alt üyeleri tarafından işlenen suçlarla ilgilendi. Kollepsh odası bylin, hazinenin çıkarlarına karşı işlenen suçlar konusunda yargı yetkisine sahiptir. Bir meslektaş ticaret, yabancı tüccarların yanı sıra diğer ticaret ve senetlerin katılımıyla anlaşmazlıkları ele aldı.
Yargı yetkisine sahip kurumlar arasında özel bir yer Yustiits-meslektaşı tarafından işgal edildi. Adli ve idari organdı. Bir dizi eski emrin işlerinden sorumluydu: Pomestny, Search, Zsmsky, mahkeme emirleri.
Justitz Collegium, valilikler ve mahkemeler için hukuk ve ceza davalarında temyiz merciiydi ve aynı zamanda faaliyetlerini denetledi. Yustpc Çarpışması, cezaevlerindeki mahkumlar hakkında bilgi topladı ve alt mahkemelerin uygulamalarını sistematize etmeye çalıştı. Justitz Collegium'un ilk derece mahkemesi olarak vergi suçları, kolejlerde görev yapan yabancıların işledikleri suçlar, ceza infazı gerektiren din adamlarının suçları yargıya tabiydi.
1721'de Gözetleme Kulesi Koleji büyüdü. Asil toprak mülkiyetinden sorumlu emlak organıydı. Diğer kolejler gibi, Watchdog Collegium'un da yargı yetkileri vardı, özellikle yetkileri toprak analizini ve soylular arasındaki diğer anlaşmazlıkları içeriyordu.
Votchina Collegium'a ek olarak, Rusya'da yargı yetkileriyle donatılmış ve aynı zamanda sınıf karakterine sahip başka kurumlar da vardı. Her şeyden önce, Baş Yargıç ve Sinod bu sayıya atfedilebilir.
13 Şubat 1720'de Baş Hakim kuruldu. Bu organın yapısı, 16 Ocak 1721'de kabul edilen Baş Hakim PLP Şartı Yönetmeliği ile belirlendi. Diğer kolejler gibi, Baş Hakim, kral tarafından atanan Başkan ve Baş Başkan tarafından yönetildi. , aynı zamanda en yüksek makamlar tarafından atanan burgomaster ve ratman'ları da içeriyordu.
"Hukuk Mahkemeleri Hakkında" Baş Hakim Yönetmeliğinin X. Bölümü, bu organın yargı işlevlerini belirledi. Sulh ceza mahkemesi, şehirli kasaba halkı (tüccarlar, zanaatkarlar vb.) üzerinde yargı yetkisine sahipti. Baş Hakim, ceza ve hukuk davalarında şehir sulh yargıçları ve belediye binaları için temyiz mahkemesiydi, şehir nüfusu için en yüksek mahkemeydi. Ayrıca, Baş Yargıç, yerel sulh yargıçlarının ve belediye meclislerinin ölüm cezası verdiği davaları onayladı.
Petrus döneminde de önceki dönemde olduğu gibi kilise de yargıya aitti. Peter 1, kiliseyi kamulaştırma ve buna bağlı olarak yargı yetkileri çemberini daraltma yolunu tuttu. 1701'de Manastır Prikaz kuruldu. O, din adamlarının işlediği suçların yanı sıra kilise mülklerinde yaşayan nüfus üzerinde yargı yetkisine sahipti. Kypc'nin kilise mülklerinin sayısındaki kademeli düşüşü, kaçınılmaz olarak kilisenin yargı yetkisinin daralmasına yol açtı. 1721'de, kilise hükümetinin en üst organı haline gelen Spiritual Collegium, Spnod kuruldu. Aynı zamanda, Sinod'un yargı yetkileri vardı.
Dini mahkemenin yargı yetkisi, ceza davalarını (kilise pomuschestvo'nun çalınması), Ortodoks Hıristiyanlığa karşı suçları (küfür, ayrılık, büyücülük), ssynys dsla (boşanma, yanlış sözleşmeli evlilikler hakkında), manevi lnz'nin kötüye kullanımını içeriyordu. ve ayrıca manevi departmanın kişilerine karşı açılan iddialara ilişkin dsla.
Din adamlarının temsilcileri, piskoposluk okçuları, manevi konseylerin idareleri ve Sinod'daki konseyler tarafından değerlendirildi. Yani yol. Sinod, din adamları için en yüksek yargı organı haline geldi. Ölüm cezasının verildiği din adamları tarafından işlenen suçlar için bir istisna yapıldı (Yustip-collsgiya'nın yetkisi altındaydılar).
Rusya'da sivil ve manevi mahkemelerin yanı sıra kendi sistemini oluşturan askeri mahkemeler de görev yaptı. Prensipte askeri mahkemeler, yetkileri daha fazla alana yayıldığı için bir tür sınıf mahkemesi olarak kabul edilebilir. askeri şubeye ait.
Askeri mahkemenin en düşük seviyesi alay krngerecht idi. Onunla ilgili temyiz örneği genel krpgerekht idi. Yüksek otorite askeri dslam üzerine Askeri Collegium oldu.
General ii alay krnerekhta kolej organlarıydı ve on üç kişiden oluşuyordu, ancak bu gemilerin ii kısaltılmış versiyonunun birlik üyelerinin bir parçası olmasına izin verildi.
Askeri mahkemelerin hakimleri profesyonel değil, mahkeme başkanı veya askeri yetkililer tarafından sadece subaylar arasından atanırdı. Askeri mahkemelere, normal işleyişini sağlamak için teknik personel atandı: bir sekreter veya bir kayıt memuru ve bir icra memuru olarak görev yapan bir emir subayı. Bir denetçinin askeri mahkemelerde özel bir yeri vardı. Mahkeme üyesi değildi, ancak denetim işlevlerini yerine getirdi, yargılama sürecinin doğruluğunu izledi.
Genel krpgerekht, askeri departman temsilcileri tarafından işlenen devlet hazineleri, daha yüksek askeri rütbe suçlarıyla ilgili dsla, tüm birimler veya alt bölümler tarafından işlenen suçlar üzerinde yargı yetkisine sahipti. Buna ek olarak, General Kriegerecht ayrıca yüksek rütbeli subayların temsilcileri arasındaki sivil anlaşmazlıkları da ele aldı. Diğer tüm davaların değerlendirilmesi, alay krngerekht'in yetkisindeydi.
Rusya'nın yargı kurumları arasında özel bir yer Preobrazhensky Prikaz ve Gizli Şansölye tarafından işgal edildi.
Preobrazhensky düzeni, 1695'te Peter I'in ikametgahına hizmet eden ve "eğlenceli" alaylardan (Semenovsky ve Preobrazhensky) sorumlu bir kurum olan Preobrazhenskaya kulübesinden ortaya çıktı. Preobrazhensky emri 1729'a kadar yürürlükteydi (1725'ten - "Preobrazhenskaya Chancellery" adı altında).
Yavaş yavaş, Preobrazhensky düzeni bir soruşturma organı haline geldi ve siyasi suçlar için bir mahkeme (örneğin, 1698-1699 Strelets isyanı, Astrakhan ayaklanması vb.) olarak kabul edildi. Şahsen krala ve Senato'ya itaat etti. Preobrazhensky Prikaz'ın faaliyetleri ülkenin tüm bölgesini kapsıyordu. Bu organ devlet suçları üzerinde yargı yetkisine sahipti. 25 Ocak 1715 tarihli kararnamede kırakaya karşı kötü niyet, izmsn, infial veya isyan, hazinenin çalınması ile ilgili davalar yer alıyordu.
20 Mart 1718'de, Tsarevich Alexei davasını araştıran Şansölye'yi dönüştürerek St. Petersburg'da Gizli Şansölye kuruldu (1726'da tasfiye edildi). jToro biriminin yetkinliği, Preobrazhensky Prikaz'ın yetkinliği ile büyük ölçüde çakıştı, ancak esas olarak faaliyetinin kapsamı St. Petersburg ve bitişik bölgeyi kapsıyordu.
Gizli Şansölye'de oldukça geniş bir devlet suçları yelpazesi ele alındı: özel egemen ve devlet adamları hakkında "müstehcen ifadeler" vakaları, kraliyet ailesinin adına saygısızlık, sahtekarlık, Çarlık günlerinde dualara uyulmaması. nzmsne hakkında. zimmete para geçirme, chpnovpikov ii diğerlerine rüşvet.
Bazı durumlarda, Gizli Şansölye'nin kararları Senato'da temyiz edilebilir. Ancak hükümdar burada nihai otorite olarak kaldı.
9.4. Yerel yargı kurumları
XVll'in sonunda - XVIII yüzyılların başında. yerel mahkeme, voyvodam tarafından yardımcılarla (katipler ve katipler) yürütüldü. B rahip pzb'nin yetkinliği. Voivodamp başkanlığında (bazı yerlerde bunlara emir odaları denirdi), askerler arasındaki sivil anlaşmazlıkların dikkate alınması dahil. Katip kulübelerinin yanı sıra, şehirlerde ve köylerde faaliyet gösteren zemstvo kulübelerinin yargı yetkileri vardı. Yetkilerinde kasaba halkı arasında ortaya çıkan medeni anlaşmazlıklar vardı. Cezai takibat emekçiler, öpüşenler ve diğer seçilmiş yetkilileri içeren labial kulübeler tarafından gerçekleştirildi.
1702'de muhtar kaldırıldı. O zamandan beri, yerel ceza ve hukuk davaları, soylulardan seçmeli derslerle (büyük şehirlerde 3-4, küçük şehirlerde 2'şer kişi) bir yükselişin eline geçti. B 1713 r. illerde (ilk olarak | 708'de kuruldular) toprak zenginleri tanıtıldı. işlevleri adli işlemlerin uygulanmasını içeren.
1719'da Rusya'da yerel mahkemeler reformu gerçekleştirildi. İsveç yargı sistemi model alındı. Ancak doğrudan borçlanma yapılmadı. İki bağımsız yerel mahkeme oluşturuldu: alt (il ve şehir) ii mahkeme mahkemeleri.
Eyalet mahkemesi obsr-landrnkhtsra ii değerlendiricilerinden oluşuyordu. Kırsal alanlarda yarım gündü. Şehir mahkemesi şehrin neposad nüfusu üzerinde yargı yetkisine sahipti. Nnzhnps mahkemeleri, soylular ve köylüler tarafından işlenen cezai suçların yanı sıra soylular arasındaki medeni anlaşmazlıkları yargıladı.
Npzhnpe mahkemeleri 1722'de kaldırıldı. Bunların yerine bir eyalet valisi ve bir veya iki değerlendiriciden oluşan yeni eyalet mahkemeleri kuruldu. Eyaletlerin merkezinden 200 milden daha uzakta olan şehirlerde, voyvoda küçük ceza ve hukuk davalarını değerlendiren bir adli komiser atayabilir.
8 Ocak 1719 tarihli kişisel bir kararname ile St. Petersburg, Moskova, Voronej, Kazan, Kursk, Nnzhnsm Novgorod, Smolensk, Tobolsk ve Yaroslavl'da mahkeme mahkemeleri (gofgerichts) kuruldu. Ayrıca, bir İsveçli tarafından oluşturulan Piire'deki mahkeme korunmuştur. 1722'de Yeniseysk'te bir mahkeme mahkemesi kuruldu.Aslında mahkeme mahkemeleri ilk Rus adli bölgelerinin merkezleri oldu. Mahkeme mahkemeleri 1727'de kaldırıldı.
Mahkeme mahkemeleri, meslektaşlık yapısını pmelp. Başkan, Başkan ve II. iki-altıncı değerlendiricilerden oluşuyordu. Mahkeme mahkemelerinin başkanları, LPBO tarafından çar tarafından veya Senato, başkan yardımcıları ve değerlendiriciler tarafından - Justitz Collegium'un önerisi üzerine Senato tarafından atanırdı. Mahkeme mahkemelerinde katipler, katipler ve katipler, kopyacılar ve ayrıca çeşitli hizmetlilerden (haberciler, cellatlar, bekçiler) oluşan şansölyeler vardı. 1720'den beri mahkeme mahkemelerinde, verilen kararların hukuka uygunluğunu denetlemesi, mahkemelerin faaliyetlerini denetlemesi gereken savcılar vardı.
Mahkeme mahkemeleri, hukuk ve ceza davalarında alt mahkemelerle ilgili olarak ve 1722'den sonra - il mahkemeleriyle ilgili olarak ikinci derece olarak görev yaptı. İlk derece mahkemeleri, mahkemenin bulunduğu ilde (bir alt mahkeme yoksa) ortaya çıkan ceza ve hukuk davalarının yanı sıra maliyenin feshi davalarını da değerlendirdi. smsrt infazı veya ağır çalışmaya sürgün şeklinde bir cezanın verildiği suçlarda bir cümle (veya alt mahkemelerin kararını onaylar) verir. Temyiz mahkemesi Yustpts-collepia idi.
Böylece Rusya tarihinde ilk kez bir yargı sistemi inşa etme girişiminde bulunuldu. Büyük Peter tarafından inşa edilen sistem, emlak mahkemelerinin yanı sıra yargı yetkisine sahip çok sayıda kurum kaldığı için dayanıklı, bütünleyici ve kapsamlı değildi. Bununla birlikte, yargı sistemi kristalleşmeye başladı ve şu biçimi aldı: alt mahkemeler - mahkeme mahkemeleri - Justits - collegium - Senato.
B1723-1724- Ülkede şehir sulh hakimleri oluşturuldu. Yargıçlar, çoğu gibi Devlet kurumları bu sefer bir meslektaş karakteri vardı. Başkan tarafından yönetildiler ve aralarında belediye başkanları ve sıçanadamlar vardı. N'nin değerine bağlı olarak, burgomaster şehrinin büyüklüğü iki ila dört arasında ve ratmans - iki ila sekiz arasındaydı1.
Şehir sulh yargıçlarının işlevleri arasında ticaret-rmssslny, posadskiy nasslsym mahkemesi vardı. Böylece, sulh yargıçları kasaba halkı için tereke mahkemeleriydi ve hem cezai hem de hukuki meseleleri değerlendiriyorlardı. Şehir sulh hakimleri tarafından verilen kararlar onay için Baş sulh hakimine havale edildi. Yerel şehir sulh mahkemelerinin ikinci mercii il sulh hakimleri iken, en yüksek mertebe baş sulh hakimidir.
Kent sınıfının temsilcileri arasında diğer sınıfların ıhlamurları ile ortaya çıkan tartışmalı davalar, hem sulh yargıcı hem de mahkeme mahkemesinden hakimleri içeren karma bir mahkeme tarafından değerlendirildi. Bu Yönetmelik, ILP Tüzüğü'nde, Baş Hakim, davacının sulh hukuk mahkemesine bağlı bir kişi olması durumunda, bu karma mahkemeye tacir sınıfından bir temsilcinin başkanlık etmesini, davacı başka bir sınıftan ise, o zaman tacir sınıfından bir temsilcinin başkanlık etmesini öngörmüştür. mahkeme, mahkeme mahkemelerinden biri tarafından yönetildi.
Rusya nüfusunun büyük kısmı - serfler - suçların çoğu için kendi çocukları tarafından yargılandı. Haberci ayrıca aralarındaki medeni anlaşmazlıkları da çözdü.
9.5. 18. yüzyılın ikinci çeyreğinde yargı sisteminde meydana gelen değişiklikler.
Tanınmış hukuk tarihçisi A.D. Gradovsky, “Peter Vliky'nin gözlerini kapatmak için zamanı yoktu, çünkü yaptığı hemen hemen her şey kırıldı”, özellikle sözde yerel yönetim ve idari yapılar tarafından baştan sona kırıldı. Zaten 1726 yazında, Yüksek Özel Konsey, yönetildiği tüm şehirlerde voyvoda görevini geri almaya ve Peter tarafından "kurulan" adli komiserleri görevden almaya karar verdi. Konsey, maaşsız "tek adam"ın önceki yönetiminin daha iyi ve belki de tam olarak değil, "insanlar mutluydu" diye gerekçelendirdi, ama buna alıştılar ... alıştılar ... Şubat 1727'de , iyi bilinen bir kararname yayınlandı, buna göre “hem mahkeme mahkemeleri hem de valilerin tüm idareleri, zemstvo komiserlerinin başbakanlığı ve ofisleri ve bunun gibi diğerleri, tamamen bir kenara koymak ii. “ceza” ii mahkeme hala valiler için ii ereksiyon. ve valilerin Justitz-Collegium'a itiraz etmesine izin verme kararları (eylemleri) hakkında. "
Bu önlemi, aynı amaca yönelen bir dizi başka kişi izledi. Özellikle: "valinin Senato'ya serpilmesi emredildi ve değerlendiriciler için yoldaşlar atandı." Valiler valilere ve "ustalar" (yani maіistrata) - valilere ve valilere bağlıydı. Valilerin sayısı artırıldı: hem il merkezlerine hem de büyük şehirlerin "banliyölerine" gönderildiler; "İl liderlerine binbaşı rütbesi verildi ve banliyölere korkuluk verildi" (teğmen. - Yazar, ikincisi adli komiserlerin yerini aldı. Hakimlerin valilere ve valilere tabi kılınmasıyla)
Baş yargıç gereksiz bir kurum haline geldi ve aynı 1727'de kapatıldı. Yakında sulh yargıçlarının gereksiz bir yapı olduğu ortaya çıktı ve 1728'de NPC yerine belediye binaları oluşturuldu. Zemstvo komiserlerinin görevleri artık kişi başı para toplamaktan ibaretti ve kat, şehir ve eyalet valileri tarafından (kontrol altında) denetleniyordu. Kişi başı paranın toplanması, Romanya hükümeti ofisinin kurulmasına emanet edildi, “ebedi dairelerde, asistanların sorumluluğunda bulundu”, bu nedenle zemkph komiserlerine olan ihtiyaç ortadan kalktı ve bu görev kaldırıldı.
"İnsanların memnun olduğu" yönetim sistemi bu şekilde restore edildi. Ancak eski hükümet sisteminin emirleri de aynı suistimallere yol açtı. Şimdi maaşsız görev yapan valiler, idari aygıtın önemli bir bölümünün maaş almadığı, ancak "yiyeceklerini" sağlayan "eylemlerden" beslendikleri Petrine öncesi dönemin eski alışkanlıklarına döndüler. olağan ve her zaman dürüst olmayan yöntemler. Bu bağlamda, 1730'da bir kararname çıkarıldı. iki yıl içinde tüm şehirlerdeki isyanı değiştirmeleri emredildi, ardından "kayıtlar ve muhasebe defterleri ile Sspat'ta görünmeleri açık." Sayımları kontrol ettikten sonra, Senato, yıl içinde herhangi bir şikayet alınmayan voyvodalık (başka bir il merkezinde) için belirleme hakkına sahipti. Bu önlem etkisizdi. Hükümet yeterli gözetimden yoksun kalmaya devam etti ve bölge sakinleri, vali görevdeyken şikayet etmeye cesaret edemedi. Onu Senato'ya çağırmak ve voyvodayı değiştirmek gerekiyordu, böylece sakinler, eğer bir sebep varsa, ona karşı bir şikayet yazmaya karar verdiler.
Büyük Petro'nun ölümünden sonra, yalnızca ülkenin genel gelişme seyrine tekabül eden gelişmeye başladı, kendiliğinden sosyal-ekonomik gelişme tarafından kışkırtıldı. Bu ilk olarak tarihçi N.P. Pavlov-Snlvansky tarafından fark edildi: “... Diğer her şey. Peter, yeniliklerinin hayali aralığına duyduğu coşkuyla, gelişme seyrinin izin verdiği sınırların ötesine geçti, tüm bunlar ya ölümünden bir yıl sonra Menshikov tarafından doğrudan iptal edildi ya da çekirdeği yeni bir altında tuttu. kabuk. Zaten 1727'de taşra kurumlarının önemli bir kısmı kuruldu. “Hem mahkeme mahkemeleri hem de hükümdarların tüm lordları. Zemekf komiserlerinin ve diğer benzer VVSS'lerin büroları ve büroları, ii tüm misillemeyi bir kenara koymak ii mahkeme hala valilerin üzerindedir ii.
Peter I'in uşaklarının, seçkinlerin faaliyetleri için özerk koşullar yaratan, soyluların yönetiminden "üçüncü" mülk olan Petrine şehir yönetimini tasfiye etmeye çalıştığına özellikle dikkat edilmelidir. Peter'ın incelemesinden sonraki yıllarda yayınlanan antinpetrovsk yasalarının motivasyonu standarttı: “... dsngn, çeşitli yasaların içeriğinden yola çıkarak. Çarşılar ve bürolar, tasarruf edilecek ve diğer önemli devlet harcamaları kullanılabilecek." 24 Şubat 1727 tarihli kararnameyi inceleyen F. Dmitriev, taşra idaresinin getirilmesiyle birlikte kişisel ilkenin ve idari ve adli makamlar kural olarak kabul edildi ve bu nedenle tüccarlar da tek bir bölgesel "şef - evrensel yöneticilere" uymak zorunda kaldılar. Ayrıca, sulh yönetiminin temeli, Peter I'in bölgesel yönetime getirdiği seçim ilkesiydi ve halefleri önemli ölçüde etkilendi. Son olarak, tüm Birlik Sosyal Sigorta Kurumlarının geri kalanına üstün gelen üçüncü bir neden daha vardı: mali.
Sulh yargıçları, şehirli sınıfın pntsrssa'sında kuruldu. Vergi toplamak onların münhasır amacını teşkil etmiyordu ve bu nedenle sorumluluk, her ne pahasına olursa olsun devlete gerekli parayı vermek zorunda olan çiftçilere değil, devlet idaresinin bir kolu olarak onlara düşüyordu. Ancak o zamanki yetersiz imkanlarla hükümet, maliyenin organizasyonu için bunu ihmal edemezdi. Sonuç olarak, daha önce olduğu gibi, koleksiyonun eksiksizliği için kişisel sorumluluğun sağlanması doğaldı.
Tüm bu nedenlerle, önceki Petrine öncesi yönetimle yakınlaşma çok hızlı gerçekleşti. Tahta katılımı sırasında, Catherine 1, valilerin ve valilerin tüccarların işlerine girmediğini doğruladı, ancak iki yıl sonra sulh hakimlerini ve belediye binasını onlara tabi tuttu. Aynı kararnamede, eski sistemi tamamen ortadan kaldıran başka bir emir daha yapıldı. Şimdiye kadar, sulh yargıçlarının yalnızca şehir vergileri vardı, yani. tüccar ve zanaatkarlardan doğrudan vergiler ve dolaylı vergiler. 24 Şubat 1727 tarihli bir kararname ile görevleri genişletildi. Tüm bölge dsl'leri valilere yüklenip yükseltildiğinde, özel bir askeri komutanlık aracılığıyla köylülerden kişi başına vergi alınıyor ve askerlerin bir maaşı 70 bin rubleye kadar çıkıyordu. Bu maliyetten kaçınmak için, Yüksek Danışma Meclisi tüm ücretleri sulh yargıçlarına ve belediye binalarına yüklemeye karar verdi.
Valiler, ücretleri vasat bir maaşla ödemek zorundaydılar ve sulh hakimleri, tahsilatın eksiksizliğinden sorumlu olarak kendilerinden bir tahsilat atamak zorunda kaldılar. Yargıç üyelerinden gecikmiş borçlar tahsil edildi, ancak öngörülen maaşın tamamı şehir lehine çevrildi. Tabii ki sorumluluk bu türden ns, bütün yönetim için geçerli olabilir, ancak özellikle her şehre düşmek zorundaydı. Tüccar yönetimi ayrı bağlantılara bölündü. Üstelik 24 Şubat tarihli kararname eski düzene doğru bir adım daha attı. Polat toplama sorumluluğu çok zor olduğundan, ustaların tüm ücretleri üstlenmeyi reddetmeleri durumunda, nx'in bu amaç için özel olarak seçilmiş kişilere atanması kararlaştırıldı. Bu önlemlerle BSSMP, sulh yargıçlarının yok edilmesini hazırladı.
1727'de 27. fsvradya kararnamesi ile işlevleri valilere devredilen mahkeme mahkemeleri tasfiye edildi. Yüksek Danışma Meclisi üyeleri için mahkeme mahkemesi, Peter'ın reformları sırasında sahada ortaya çıkan birçok kurumdan biriydi. Ülkede hukuk eğitimi olmamasına ve dolayısıyla avukat olmamasına rağmen, mahkeme mahkemelerinin getirilmesi, kuvvetler ayrılığı ilkesinin uygulanmasına yönelik ilk adımdı. Aynı yılın 17 Nisan tarihli bir kararnamesiyle, Baş Yargıç St. Petersburg'da kapatıldı. Onun yerine, eski şehir sulh hakiminin üyelerinin idari amaçlarla birleştiği üç belediye başkanının tümü, tüccarlar tarafından yargılanmak üzere St. Petersburg Belediye Binasına seçildi. Belediye başkanları her yıl “iyi ve asil insanlardan” seçilirdi. Rus tüccarların yabancılarla ilişkileri aynı Kommsrts-meslektaşı tarafından sağlandı.
1728'de, II. Peter altında, bu önlem bölgesel şehirlere genişletildi. Sulh yargıçlarının yerini her yerde belediye binaları alır ve valilere tabidir. Aynı zamanda her şehre ayrı ayrı sorumluluk verilir; banliyölerdeki borçlar, kusurlu şehrin belediye binasından toplandı, iller şehirlerden sorumluydu, vb. Hatlar arası iletişim kesildi. Ayrı yönetim artık tüm Rusya'nın tüccar sınıfının ayrıcalığı değildi, her şehrin tüccarlarının mülküydü ve postanelerin sınıf ilkesi ortadan kalktı. Belediye binaları, Petrine öncesi dönemin zemstvo kulübelerine benzemeye başladı; bunlardan yalnızca tüccarlar ve posad halkı arasında mahkemeye çıkma hakları vardı.
Şehirlerle ilgili Petrine kararnamelerinin çoğu, daha doğrusu tüccar sınıfı, Elizabeth Petrovns tarafından restore edildi. Özellikle, Baş dahil olmak üzere sulh yargıçlarının işlevleri yeniden restore edildi ve II. Catherine'in "Koduna" kadar bu şekilde kaldı.
Büyük Peter dönemini takip eden zamanlar hakkında, çağdaşlar “yeni yasaların” “yanlış yalanlar” tarafından galip geldiğini yazdılar. Bu, 1724'te I.T. Pososhkov. Karakteristik, zamanların Peter 1'inden sonra hüküm sürenlerin devlet emeklerinin değerlendirilmesidir - Catherine II adına farklı doğa ve kalibre izleri: “Peter I'in ölümünden İmparatoriçe Anna'nın yükselişine kadar, kişisel çıkar hüküm sürdü cehalet ve eski ritüellere eğilim, Peter I tarafından tanıtılan yenilerin cehalet ve anlayışsızlığı ile uyandı. Bundan 1726'da mahkeme mahkemelerinin geri çekilmesi, mahkemenin emri ve valilere ve valilere misillemeler doğdu. 1727; Yüksek Danışma Meclisi tarafından imzalanan ve şimdi donanmayı bırakmak ve orduyu toplamak için yabancı kolejde tutulan tanım, kıskanç arkadaşların Rusya'yı istedikleri gibi parçalara ayırmasının en kesin yolu. "
Reformların başlamasının sonucu, o zaman - belirleyici karşı reformlar ve daha sonra Anna Ivanovna ve Elizaveta Petrovna altında, kısmi "değişiklikler" H "tamirleri" açık ve etkili bir eksikliğin olmamasıydı. hükümet kontrollü, Rus idari ve özellikle yargı kurumlarında birçok eski ahlaksızlığın bozulmuş bir biçimde canlanması. Eski "besleme" sözde "kazalar" (kaza "s. Ti - Latince - davadan)," bürokrasi "- şimdi Moskova ve St. Pstsrburg ... Her biri bahsi geçen iki imparatoriçeden - Anna II Elizabeth - bir şeyi düzeltmeye çalışarak başladılar, ancak bir kural olarak, konjonktürel planın koşullarının etkisi altında çabaları hızla kurudu (kumlara gitti).
Anna Ioanovna'nın saltanatı sırasında 3,5 bin kararname çıkarıldı. En azından modern tarihçi E.B. Anisimov. Araştırmacının da belirttiği gibi tarihteki bu bürokratik işler yığınından kelimenin tam anlamıyla devletin gelişimi için önemli olan birkaç kararname çıkacaktır.
1730'da, Moskova eyalet başbakanlığında sona eren birkaç bin çözülmemiş dava nedeniyle Moskova eyaleti için mahkeme ve dedektif emirlerini geri yüklemek gerekli hale geldi.1727'de mahkeme mahkemelerinin tasfiyesinden sonra, Moskova eyaletindeki mahkeme davaları düştü. il valiliğinin yetkisi. Moskova eyaletinde çok sayıda toprak sahibi vardı ve bu nedenle davaların akışı önemliydi. Mahkeme kararı, her kademeden hukuk mahkemesi ve Hırsızlık soruşturması için Soruşturma Bürosu olarak eski haline getirildi. dağıtmak ve öldürmek. Yeni kurumlar devlet organları değildi, yetkileri taşra, yerel düzeyde genişletildi. Anna Ioanovna, Peter mahkemesini restore etmeyi düşünmedi, hedefi takip etti - çözülmemiş dava yığınından kurtulmak.
Sibirya eyaletlerindeki büyük suistimaller nedeniyle Sibirya düzenini yeniden kurmak gerekli hale geldi. Yayınlanan kararnamede, Sibirya valisinin yetkisinin fazlasıyla sempatik olduğu ve konsey üyelerinin doğrudan koleje başvurma haklarının olmadığı belirtildi. Bu bağlamda, duruşmaçok fazla maliyet vardı: adli bürokrasi, çok sayıda bekleyen dava, vb.
Zemstvo seçmeli ilkesi, Moskova zamanında (yani 17. yüzyılda) olduğu gibi aynı konumdaydı. Yörelerde ZSM seçmeli ilkesini oluşturan Posadskiler ve tüccarlar, lyul düzeninin önderliğinde (aksi halde tabi kılındılar). Belediye binasında hizmet etmenin yanı sıra. lup bunlar gümrük ve meyhane ücretlerine, vali ve valilerin gişelerine "küçük işletmeler ve gümüş para hesabı" için ve Sibirya düzenine göre - "malların alınması, satışı ve fiyatları için" konur. Sonuç olarak, bunlar, ilke olarak, seçilmiş nsstn zmsskns tarafından zorunlu kılınan hizmette ek görevlerdi. Trulno, bu dönüşümlerde bir sistem buluyor.
Anna Ioanovna'nın yönetiminin hedefleri, hem yönetim hem de mevzuat alanında önemli değişikliklerle işaretlenmedi. Bu yıllarda, hükümetin gidişatını ciddi şekilde değiştirecek radikal yasama eylemlerinin eksikliği vardı. Bu, rejimin istikrarına, yetkililerin herhangi bir özel, keskin şok olmadan kendi poltnklerini gerçekleştirmeye çalıştıklarına tanıklık etti.
Elizabeth Petrovna'nın saltanat dönemini değerlendiren yerli tarihçiler ve hukukçular, Peter'ın yatağının, saltanatı için elverişli bir koşul olan Peter'ın reformlarına haraç ödemeye çalıştığını vurguladı.
Yeshe Anna Ioanovna saltanatı sırasında Senato'nun anlamı üzerinde parlamaya çalıştı. Ancak gerçekte, Yönetim Senatosu, Elizabeth'in 12 Aralık 1777 tarihli kararnamesi ile kendisine kurucu (yani Peter) tarafından verilen hakları alarak restore edildi. 1774'te Elizabeth yerel yönetimde reform yapmaya çalıştı.Durumu analiz ettikten sonra, mahkeme mahkemesi de dahil olmak üzere Peter'ın ölümünden sonra yıkılan kurumları restore etmeye ve Sulny II Arama Düzeni'ni yok etmeye karar verdi. Bunun yerine getirilmediğine dikkat edilmelidir.
Bütçe fonlarının eksikliği, davaların değerlendirilme hızını etkiledi. Çözülmemiş binlerce sorun vardı. 1730'da merkez mahkemelerinde 21.388 çözülmemiş dava birikti. Yargı görevlileri için kronik bir övgü eksikliği vardı. 1720'de - mahkemelerdeki davaların% 48'i meşgul değildi. Mahkeme oturumları için tesisler kötüydü ve daha da kötüsü - çeşitli amaçlar için hapishaneler. Hapishanelerdeki kuyular bok ve tıkanıklıktan ölüyordu. Yönetişim yalnızca sosyal olarak kötü olmakla kalmadı, toplumun ve devletin temellerini de -ekonomiyi- sarstı. Catherine II şunları kaydetti: “Tüm Birlik WRDS, Kraliçe Etizasta Pstrovna'nın son yıllarında kendilerine atanan köylülerle fabrikaların otokratik dağılımından kaynaklandı. Senato'nun cömertliği, o zaman, bakır bankasının 3 milyon sermayesinin neredeyse tamamının, fabrika köylülerinin çalışmalarını katlayarak, onlara ya düzensiz olarak ödeyen ya da hiç ödemeyen, alınan parayı çarçur eden yetiştiricilere dağıtıldığı noktaya ulaştı. başkentteki hazineden. Bu fabrika kaygıları, fabrika köylülerinin çalışmaları hakkındaki manifestomla 1779'a kadar durdurulmadı. Hemen hemen tüm ticaret dalları tekelde özel kişilere devredildi. Tüm imparatorluğun gelenekleri iki milyon için Lana Senatosu'nun insafına kaldı ... Moskova saltanatının başlangıcından itibaren tüm tekeller yıkıldı ve tüm ticaret dallarına serbest dolaşım verildi. "
Böylece, büyük imparatoriçenin ifadesine göre, ekonominin düzenlenmesini organize etme ve ulusal ekonomiyi etkin bir şekilde yönetme gücüne sahip olmayan devlet, ana gelir, finans ve ekonomik sektörleri iradeye (ve yağmalamaya) verdi. ) özel kişilerin.
Böylece, 18. yüzyılın ikinci çeyreğinde bir dizi dönüşüm sonucunda. hukuk ve ceza mahkemeleri, il ve voyvodalık dairelerindeki illerde ve şehirlerde - temyiz örneği Justitz Collegium olan sulh yargıçlarında yoğunlaşmıştı. Adalet yeniden idari organların bir işlevi haline geldi.Yavaş yavaş, Rusya'da, seçkinlerinin gelişmiş kısmı arasında, yerel düzeyde de dahil olmak üzere kardinal reformlara duyulan ihtiyaç konusunda bir anlayış oluştu: iller ve vilayetlerde. Her şeyden önce, bu, siyasi ve yasal fikirler de dahil olmak üzere aydınlanma insanlarının Batı Avrupa'dan nüfuz etmesinden kaynaklanıyordu.