1. Mağdur kişi, idari bir suç nedeniyle fiziksel, maddi veya manevi zarara uğramış gerçek veya tüzel kişidir.
2. Mağdur, idari bir suç vakasının tüm materyallerini tanıma, açıklama yapma, kanıt sunma, hareket ve itirazları dosyalama, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanma, karara itiraz etme hakkına sahiptir. bu durum, diğerini kullan usul hakları bu Kurala uygun olarak.
3. İdari suç davası, mağdurun katılımıyla değerlendirilir. Yokluğunda, dava, yalnızca mağdurun davanın duruşma yeri ve zamanı hakkında uygun bir şekilde bilgilendirildiğine dair kanıtın bulunduğu ve mağdurun davanın değerlendirilmesini erteleme talebi almadığı durumlarda düşünülebilir. veya böyle bir istek karşılanmamışsa.
4. Mağdur, bu Kuralların 25.6. maddesi uyarınca sorgulanabilir.
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.2. Maddesine ilişkin açıklama
1. Bir gerçek veya tüzel kişi, idari suçla ilgili bir protokolde veya bir savcının idari suçla ilgili dava açma kararında bu sıfatla kaydedildiği andan itibaren bir idari suç durumunda mağdur statüsü kazanır. . Bu andan itibaren, mağdur olarak tanınan bir kişinin belirli usuli hak ve yükümlülükleri vardır. İdari suç davasının tüm materyallerini tanıma, açıklama yapma, kanıt sunma, hareket ve itirazları dosyalama, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanma, bu durumda karara itiraz etme vb.
2. İdari bir suç nedeniyle fiziksel, maddi veya manevi zarara uğrayan gerçek veya tüzel kişi mağdur olarak kabul edilir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 151. maddesi bağlamında, ahlaki zarar, kişisel hakları ihlal eden eylemlerin neden olduğu ahlaki veya fiziksel acı olarak anlaşılmalıdır. manevi haklar veya bir vatandaşa ait maddi olmayan faydalar.
3. Mağdur, haklarının ve meşru menfaatlerinin sağlanması ve korunmasının önemli bir garantisi olan bir idari suç davasının değerlendirilmesine katılma hakkına sahiptir. plenum Yargıtay Rusya Federasyonu 24 Mart 2005 tarihli Kararda N 5, mağdurun bir idari suç vakasına katılma hakkının, sonuçların başlangıcının bir idari suçun işareti olup olmadığına bakılmaksızın sağlanması gerektiğini açıklamıştır.
4. Mağdurun yokluğunda, davanın görüşülmesinin yeri ve zamanı hakkında mağdurun usulüne uygun olarak bilgilendirildiğine dair delillerin bulunması ve mağdurun davanın ertelenmesi talebinde bulunmaması halinde dava değerlendirilebilir. davanın değerlendirilmesi veya böyle bir talebin tatminsiz bırakılması.
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.2. Maddesi hakkında başka bir yorum
1. Sanatın 1. Kısmına göre. Medeni Kanun'un 151'inde, manevi zarar (fiziksel veya manevi ıstırap), kişisel mülkiyet dışı haklarını ihlal eden veya bir vatandaşa ait diğer maddi olmayan menfaatlere tecavüz eden eylemler nedeniyle bir kişiye verilen zarar olarak anlaşılır. federal yasaların öngördüğü durumlar.
2. İdari Suçlar Kanunu anlamında fiziksel (bedensel) zarar; hafif zarar idari bir suçun neden olduğu sağlık (bkz. Madde 12.24'ün yorumu). İnsan sağlığına ciddi zarar veren yasa dışı bir eylemin yanı sıra ılıman sağlığa zarar, kural olarak idari sorumlulukla bağdaşmaz ve Ceza Kanununda öngörülen hallerde suç olarak nitelendirilir.
3. Mağdurun sahip olduğu taşınır mal veya gayrimenkullere veya diğer yasal gerekçelere göre zarar (zarar) yasa dışı bir eylemden kaynaklanabilir. Bu durumlarda meydana gelen hasar, Sanat anlamında. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.7'si maddi hasardır. Bir vatandaşın şahsına veya mülküne ve ayrıca bir tüzel kişinin mülküne idari bir suçla verilen zarar veya mülk zararı, zarara neden olan kişi tarafından tam olarak tazmin edilir; Tazminatının özellikleri hakkında, Sanat'ın yorumuna bakınız. 4.7.
Mağdura neden olurken bir bireye aynı zamanda manevi, bedensel zarar ve mala zarar, manevi zararın tazmini, tazminata konu mala zarar gözetilmeksizin gerçekleştirilir.
4. Mağdur, idari bir suç davasının değerlendirilmesi sırasında hazır bulunmalıdır; bir yargıç, organ tarafından çağrıldığında ortaya çıkma yükümlülüğü, resmi davanın işlendiği , yalnızca mağdurun tanık olarak sorgulanması durumunda sağlanır (bkz. Madde 25.6'nın yorumu).
5. Mağdur, atama kararına itiraz etme hakkına sahiptir. idari ceza, ayrıca yargılamanın sonlandırılması kararı. Şikayete itiraz etme ve şikayeti değerlendirme prosedürü Sanat tarafından belirlenir. İdari Suçlar Kanunu'nun 30.1 - 30.8'i.
Mağdurun ve idari bir suçla ilgili takibatta yer alan diğer kişilerin dilekçe verme hakkı hakkında, Sanatın yorumuna bakınız. 24.4.
Mağdur, Sanatta öngörülen durumlarda bir tercüman hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptir. İdari Suçlar Kanunu'nun 24.2'si (bu makalenin yorumuna bakınız).
Sanatın 2. bölümüne göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 25.5'i, mağdurun temsilcisi bir avukat veya başka bir kişi olabilir (bu makalenin yorumuna bakınız).
Mülkiyetine ve ticari itibarına zarar veren bir suç durumunda tüzel kişilik. Mağdur olarak tanınma kararı, sorgu görevlisinin, müfettişin, savcının veya mahkemenin kararı ile resmileştirilir (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 42. Maddesi, 1. paragrafı).
kurbanın ifadesi bir tür kanıt kaynağıdır. Özel kovuşturma davalarında özel savcı olarak hareket eder ve hukuk davası açıldığında (kendisi tarafından temsilcisi), hukuk davacısı olarak hareket eder.
Bir tüzel kişilik mağdur olarak tanınırsa, hakları bir temsilci tarafından kullanılır (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 42. maddesinin 9. kısmı).
Mağdur, kendisine tanınan hakları kullanarak şunları yapabilir:
- bir suçun işlendiğini ve bu suçtan dolayı kendisine zarar verildiğini kanıtlamak;
- suçun sanık, yani sanık tarafından işlendiğini kanıtlamak;
- sanığın bir suçtan suçlu olduğunu kanıtlamak;
- sanığın (sanık) eylemlerinin cezai-hukuki niteliği konusunda ve mahkemede - ceza ölçüsü konusundaki tutumunu savunmak.
Ayrıca mağdur, suçun kendisine verdiği maddi ve manevi zararın tazminini talep etme hakkına sahiptir.
Mağdur, yasal temsilcisi sanığın cezai kovuşturmasına katılma hakkına sahiptir. Buna katılmak için mağdur, kendisine Sanat tarafından verilen hakları kullanır. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 42.
Suçun sonucu mağdurun ölümü olduğunda, mağdurun hakları (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 42. Maddesi hükümleriyle sağlanan) yakın akrabalarından birine devredilir. Bu durumda yakın akraba mağdur olarak tanınmalıdır.
Kanun koyucu, haklara ek olarak mağdur için çeşitli yükümlülükler de öngörmüştür. Mağdur şu haklara sahip değildir:
- bir soruşturmacı, müfettiş, savcı ve mahkeme tarafından çağrıldığında ortaya çıkmaktan kaçının;
- bilerek yalan beyanda bulunmak veya delil vermeyi reddetmek;
- verileri ifşa etmek ön soruşturma(Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 42. maddesinin 5. kısmı).
Bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle, yasa koyucu mağdurun sorumluluğunu üstlendi: bilerek yanlış ifade vermek (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 307 ve 308. İle uyum
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun ST 25.2'si
1. Mağdur kişi, idari bir suç nedeniyle fiziksel, maddi veya manevi zarara uğramış gerçek veya tüzel kişidir.
2. Mağdur, idari bir suç vakasının tüm materyallerini tanıma, açıklama yapma, kanıt sunma, dilekçe ve itirazda bulunma, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanma, bu durumda karara itiraz etme, yararlanma hakkına sahiptir. bu Kurallar uyarınca diğer usul hakları.
3. İdari suç davası, mağdurun katılımıyla değerlendirilir. Yokluğunda, dava, yalnızca mağdurun davanın duruşma yeri ve zamanı hakkında uygun bir şekilde bilgilendirildiğine dair kanıtın bulunduğu ve mağdurun davanın değerlendirilmesini erteleme talebi almadığı durumlarda düşünülebilir. veya böyle bir istek karşılanmamışsa.
4. Mağdur, bu Kuralların 25.6. maddesi uyarınca sorgulanabilir.
Sanat üzerine yorum. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.2'si
3. Yasa koyucu, hangi organın veya yetkilinin bir gerçek veya tüzel kişiliği idari bir suçun mağduru olarak tanıyabileceğini belirlemez. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun bir takım hükümleri anlamında, bir kişinin bir suçun mağduru olarak tanınmasının bir yargıç, organ, yetkili makam tarafından gerçekleştirildiği açıktır. dava, hem dava açma aşamasında idari suçla ilgili bir protokol hazırlarken hem de davayı değerlendirirken.
4. Maddi zararın tazmini konusunu (mağdur ile idari suçu işleyen kişi arasında ilgili bir anlaşmazlığın yokluğunda) çözmek için, aynı anda idari bir ceza verilmesiyle birlikte, hakimin davayı inceleme hakkı vardır. . Mülkiyet hasarının tazmini konusunda ortaya çıkan anlaşmazlıklar, mahkeme tarafından yalnızca şu şekilde çözülür: Sivil dava. İdari yargının diğer süjeleri, bir suçtan kaynaklanan maddi zararın tazmini konusunu çözme hakkına sahip değildir. İdari bir suçun neden olduğu manevi zararın tazmini ile ilgili konular da hukuk davalarında mahkeme tarafından değerlendirilir.
5. Mağdur, idari bir suç vakasının tüm materyallerini tanıma, açıklama yapma, kanıt sunma, hareket ve itirazları dosyalama, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanma, davadaki karara itiraz etme hakkına sahiptir (bkz. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 24.4, 25.5, 25.13, 26.2, 26.3, 30.1. Maddelerinin yorumu), diğer usul haklarından yararlanır. Böylece, yasa koyucu, idari bir suçla ilgili dava açan organların ve yetkililerin, mağdura bu suçla ilgili protokolün bir kopyasını (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 28.2 maddesi) teslim etme yükümlülüğünü koymuştur.
Yargılamanın yürütüldüğü dili bilmeyen veya dilsiz veya sağır olan mağdura bir tercüman veya işaret dili tercümesini bilen bir kişi sağlanır (İdari Suçlar Kanunu Madde 25.10) .
Bireylerin ve tüzel kişilerin yasal temsilcileri için sırasıyla Sanatın yorumuna bakınız. Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.3 ve 25.4'ü.
6. Mağdurun en önemli haklarından biri, bir uzmanın katılımı ve duruşması, davaya bir uzmanın atanması ve bilirkişinin iznine sunulan soruları önermek dahil olmak üzere dilekçe vermektir (bkz. Madde 26.4'ün yorumu). Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu). Dilekçe mağdur tarafından yazılı olarak beyan edilmelidir ve davadan sorumlu yargıç, organ ve görevli tarafından derhal ele alınmalıdır.
7. Belirtildiği gibi, mağdura açıklama yapma hakkı verilmiştir. Resmi olarak, yorumlanan makale, mağdurun hakim, organ, davadan sorumlu görevli tarafından çağrıldığında ortaya çıkma yükümlülüğü hakkında herhangi bir şey söylemez, ancak mağdurun Sözleşme'de öngörülen kurallara göre sorgulanabileceği belirtilir. Sanat. Tanık için Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.6'sı (bkz. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.6. Maddesinin yorumu).
Mağdurun tanık olarak sorgulanması konusunda ciddi bir mevzuat çelişkisi var gibi görünüyor. Sanat hükümlerine tabidir. Rusya Federasyonu Anayasası ve sanatın 51. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.6'sı, hiç kimsenin kendi aleyhine tanıklık etmek zorunda olmadığına göre, mağdurun tanık olarak tanıklık etmeyi reddetme olasılığı açıktır. Mağdur, daha önce verilen açıklamalarda gerekli her şeyi zaten belirttiğine inanma hakkına sahiptir ve tanık olarak sorgu sırasındaki cevapları onun lehine yorumlanmayacak ve sadece hakkında dava açılan kişinin durumunu iyileştirecektir. Yürütülmekte olan.
8. Yorumlanan makale, bir idari suç vakasının mağdurun katılımıyla incelendiğini ortaya koymaktadır. Yokluğunda, dava, yalnızca mağdurun davanın duruşma yeri ve zamanı hakkında uygun bir şekilde bilgilendirildiğine dair kanıtın bulunduğu ve mağdurun davanın değerlendirilmesini erteleme talebi almadığı durumlarda düşünülebilir. veya böyle bir istek tatminsiz bırakılmıştır.
1. Mağdur kişi, idari bir suç nedeniyle fiziksel, maddi veya manevi zarara uğramış gerçek veya tüzel kişidir.
2. Mağdur, idari bir suç vakasının tüm materyallerini tanıma, açıklama yapma, kanıt sunma, dilekçe ve itirazda bulunma, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanma, bu durumda karara itiraz etme, yararlanma hakkına sahiptir. bu Kurallar uyarınca diğer usul hakları.
3. İdari suç davası, mağdurun katılımıyla değerlendirilir. Yokluğunda, dava, yalnızca mağdurun davanın duruşma yeri ve zamanı hakkında uygun bir şekilde bilgilendirildiğine dair kanıtın bulunduğu ve mağdurun davanın değerlendirilmesini erteleme talebi almadığı durumlarda düşünülebilir. veya böyle bir istek karşılanmamışsa.
4. Mağdur, bu Kuralların 25.6. maddesi uyarınca sorgulanabilir.
Sanat üzerine yorum. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.2'si
1. İdari suçla ilgili bir dava çerçevesinde mağdur:
- gerçek veya tüzel kişi;
- idari bir suçtan zarar görmüş bir kişi:
fiziksel, yani sağlığa zarar;
mülk, yani parasal değere tabi maddi hasar - kayıplar (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 15. Maddesi);
manevi tazminat, ör. fiziksel ve ahlaki acı (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 151, - 1101. Maddesi).
İdari bir suçun sonucu olarak, mağdur bir veya birden fazla türde zarara uğrayabilir.
2. Hukuki durum Mağdur aşağıdaki haklara sahiptir:
- idari suç vakasının tüm materyallerini tanımak;
- açıklamalar yapmak;
- mevcut kanıt;
- hareketler ve meydan okumalar yapmak;
- bir temsilcinin hukuki yardımını kullanmak, bu durumda karara itiraz etmek;
- Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu uyarınca diğer usul haklarından yararlanın.
Bu nedenle, mağdurun usuli haklarının kapsamı sınırlı değildir ve olaya dahil olan kişinin usuli haklarının kapsamı ile karşılaştırılabilir. idari sorumluluk.
Mağdurun yükümlülüklerine gelince, bunlar aynı zamanda genel bir usul niteliğindedir, özellikle mağdur aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:
- idari bir suçla ilgili bir davayı değerlendirirken prosedürü gözlemleyin;
- idari bir suç durumunda bir yargıç, görevli veya organın çağrısı üzerine ortaya çıkar ve Sanat uyarınca tanık olarak ifade verir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.6'sı;
- bir davayı değerlendirirken usule ilişkin haklarını kötüye kullanmamak;
- davaya katılan diğer kişilerin haklarını ihlal etmemek vb.
3. Mağdur, idari bir suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesinde zorunlu bir katılımcıdır, bununla bağlantılı olarak, yokluğunda dava sadece aşağıdaki durumlarda değerlendirilebilir:
- mağdurun davanın görüşüleceği yer ve zaman hakkında uygun bir bildirimde bulunduğuna dair kanıt varsa ve mağdur davanın değerlendirilmesini erteleme talebi almadıysa;
- veya böyle bir istek tatminsiz bırakılırsa.
1. Mağdur kişi, idari bir suç nedeniyle fiziksel, maddi veya manevi zarara uğramış gerçek veya tüzel kişidir.
2. Mağdur, idari bir suç vakasının tüm materyallerini tanıma, açıklama yapma, kanıt sunma, dilekçe ve itirazda bulunma, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanma, bu durumda karara itiraz etme, yararlanma hakkına sahiptir. bu Kurallar uyarınca diğer usul hakları.
3. İdari suç davası, mağdurun katılımıyla değerlendirilir. Yokluğunda, dava, yalnızca mağdurun davanın duruşma yeri ve zamanı hakkında uygun bir şekilde bilgilendirildiğine dair kanıtın bulunduğu ve mağdurun davanın değerlendirilmesini erteleme talebi almadığı durumlarda düşünülebilir. veya böyle bir istek karşılanmamışsa.
4. Mağdur, bu Kuralların 25.6. maddesi uyarınca sorgulanabilir.
Sanat için yorumlar. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.2'si
1. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 52. Maddesi, Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesi ve diğer uluslararası yasal belgelere uygun olarak, suç mağdurlarının ve yetkinin kötüye kullanılmasının haklarının kanunla korunduğunu belirler. Kanun'un yorumlanan maddesinin normları, idari suçlar sonucu zarar gören vatandaşların ve tüzel kişilerin haklarının sağlanmasına ve dolayısıyla uygulanmasına yöneliktir. anayasal ilke vatandaşların ve kuruluşlarının haklarının ve meşru menfaatlerinin herhangi bir suistimal.
2. Bu makalenin 1. Kısmı "yaralı" kavramını tanımlar ve neden olunan olası zarar türlerini listeler: fiziksel, mülk, manevi. Her üç tür zarar da bireye neden olabilir. Genelde, tüzel kişilik maddi hasara neden olabilir, ancak aynı zamanda idari bir suç sonucunda kuruluşun ticari itibarı zarar görebilir.
3. Bir idari suçla ilgili bir davayı değerlendirirken, bir yargıç, organ, yetkili, yasa dışı eylemlerin sonuçlarını değerlendirmeli ve mağdura uygun mahkemede tazminat davası açma hakkını açıklamalıdır. Sanat hükümlerini de dikkate almak gerekir. Kanun'un 4.7'sine göre, bir yargıç, bir idari suç vakasını değerlendirirken, mülke verilen zararın tazmini konusunda bir anlaşmazlık olmadığında, idari bir ceza verilmesiyle eşzamanlı olarak, dava konusuna karar verme hakkına sahiptir. maddi hasar için tazminat. Dava başka bir organ veya görevli tarafından incelenirse, maddi zararın tazmini konuları hukuk davalarında mahkeme tarafından çözülür.
4. Yorumlanan makale (bölüm 2), idari bir suçla ilgili işlemlerde mağdurun haklarını tanımlar (esas olarak idari olarak sorumlu tutulan bir kişinin haklarına benzer): davanın tüm materyallerini tanımak, açıklamalar yapmak, delil sunmak, dilekçeleri ve itirazları sunmak, bir temsilcinin hukuki yardımını kullanmak, davaya ilişkin karara itiraz etmek (bkz. Madde 24.4, 25.1, 25.5, 28.1.1, 28.2, 30.1'in yorumu). Mağdur, idari bir suçla ilgili protokolün içeriğini öğrenme, görüş ve açıklamalarını sunma, protokolün bir kopyasının kendisine verilmesini talep etme hakkına sahiptir. Mağdura, davaya ilişkin kararın bir kopyası ve talebi üzerine, davanın değerlendirilmesi sırasında kabul edilen diğer usul belgeleri verilir. Davaya katılan kişiye veya davayı değerlendiren kişiye itiraz etme hareketleri zorunlu ve derhal değerlendirmeye tabidir.
5. Mağdur, idari yargı konusunun bildirilmesi üzerine ortaya çıkmak, doğru açıklamalar yapmak, davayla ilgili bildiği her şeyi bildirmek ve sorulan soruları cevaplamakla yükümlüdür, ancak listelenen yükümlülükler bu maddede doğrudan belirtilmemiştir.
6. Yorumlanan makale (bölüm 3), mağdura, bir yargıcın, organın, görevlinin mağduru yeri ve dava zamanı.
7. Yorum yapılan makalenin 4. Kısmı, idari yargı yetkisi konusuna, bir idari suç durumunda mağduru tanık olarak sorgulama fırsatı sunar (bkz. 25.6, 29.4, 29.7. Maddelerin yorumu).