ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา บัณฑิต นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก

โฮสต์ที่ http://www.allbest.ru/

การจัดการความปลอดภัยในชีวิต

1. แนวคิดการจัดการความปลอดภัยในชีวิต

การจัดการความปลอดภัยในชีวิตคือการจัดการการคุ้มครองแรงงานและการจัดหาสภาพการทำงานที่จำเป็น การจัดการความปลอดภัย สิ่งแวดล้อมประกันความปลอดภัยของประชากรและดินแดนในสถานการณ์ฉุกเฉิน

เนื่องจากกฎหมายวัตถุประสงค์ การเปลี่ยนจากการใช้มาตรการส่วนบุคคลที่แตกต่างกันในการคุ้มครองแรงงาน ระบบนิเวศ การกำจัดอุบัติเหตุ ภัยพิบัติ และเหตุการณ์ฉุกเฉินอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นแล้วไปสู่การจัดการความปลอดภัยของมนุษย์อย่างเป็นระบบทางวิทยาศาสตร์ในทุกด้านของชีวิตของเขาคือ หลีกเลี่ยงไม่ได้.

ภายใต้การบริหารของ BZD เป็นที่เข้าใจถึงผลกระทบที่เป็นระบบต่อระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม" เพื่อให้บรรลุผลตามที่ต้องการ

ในการจัดการ BJD หมายถึงการถ่ายโอนวัตถุควบคุมจากสถานะหนึ่ง (อันตราย) ไปยังอีกสถานะหนึ่งอย่างมีสติ (อันตรายน้อยกว่า)

การจัดการความปลอดภัยในชีวิตประกอบด้วยการเตรียมการ การยอมรับ และการปฏิบัติตามการตัดสินใจที่รับประกันความปลอดภัยและการรักษาสุขภาพของมนุษย์ในสิ่งแวดล้อม การป้องกันหรือลดความเสี่ยงของสถานการณ์ฉุกเฉิน ในขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามเงื่อนไขของความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและทางเทคนิค การเปรียบเทียบต้นทุนและการได้รับผลประโยชน์

ระบบการจัดการความปลอดภัยในชีวิต (SMS) คือชุดของการควบคุมที่นำฟังก์ชันการควบคุมไปใช้ด้วยวิธีการบางอย่างเพื่อให้ได้ระดับความปลอดภัยที่สังคมยอมรับได้

จากมุมมองของไซเบอร์เนติกส์ SUBZH ก็เหมือนกับระบบควบคุมอื่น ๆ คือการรวมกันของส่วนควบคุม - หัวเรื่องการควบคุมและส่วนควบคุม - วัตถุควบคุมซึ่งเชื่อมต่อกันด้วยช่องทางการส่งข้อมูล

แผนผังของ SUBZH

สาระสำคัญของการจัดการอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าหน่วยงานกำกับดูแลบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับผ่านช่องทางป้อนกลับจากวัตถุควบคุม พัฒนาการตัดสินใจด้านการจัดการและดำเนินการควบคุมที่เหมาะสมโดยมีเป้าหมายเพื่อควบคุมอินพุตของระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม" เป็นผลให้ระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม" เข้าสู่สถานะที่ปลอดภัยกว่า ข้อมูลเกี่ยวกับพารามิเตอร์ที่ส่งผ่านช่องทางป้อนกลับไปยังระบบควบคุม ดังนั้น กระบวนการปิด (วงจร) ที่มีจุดประสงค์จึงเกิดขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าบรรลุระดับความปลอดภัยที่ยอมรับได้

เป้าหมายสูงสุดของการจัดการความปลอดภัยในชีวิตคือเพื่อให้แน่ใจว่าระบบ "มนุษย์-สิ่งแวดล้อม" มีความปลอดภัยในระดับที่กำหนด

เป้าหมายนี้แบ่งออกเป็นสองเป้าหมายย่อย:

รับรองความปลอดภัยของสิ่งแวดล้อม

รับรองความปลอดภัยของชีวิตมนุษย์

ตามลักษณะของขอบเขตกิจกรรมของมนุษย์ เป้าหมายหลักต่อไปนี้ของ UBJ สามารถแยกแยะได้:

รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมการผลิต

รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมในพื้นที่ที่ไม่ใช่การผลิต

รับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

การป้องกัน การลดความเสี่ยงของการเกิดภาวะฉุกเฉินและขนาดของผลที่ตามมาของภาวะฉุกเฉิน

การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของ WMLS นั้นเป็นผลมาจากการปฏิบัติงานโดยหน่วยงานจัดการของชุดของหน้าที่การทำงานซ้ำ ๆ ที่จำเป็น - การจัดการ พวกเขากำหนดลักษณะเฉพาะของกิจกรรมการจัดการและตอบคำถาม: สิ่งที่ต้องทำในระบบการจัดการประเภทของงานการจัดการที่ต้องดำเนินการ

การจัดการความปลอดภัยในชีวิตประกอบด้วยหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกันดังต่อไปนี้:

การบัญชี การวิเคราะห์ และการประเมินสถานะความปลอดภัยในระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม"

การทำนายสภาพความเป็นอยู่

วางแผนกิจกรรมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการจัดการ

การจัดองค์กร การประสานงานของงานและการบริหารการปฏิบัติงาน

เปิดใช้งานและกระตุ้นการรักษาความปลอดภัยระดับสูง

การกำหนดประสิทธิผลของมาตรการ

ตรวจสอบสถานะความปลอดภัยและการทำงานของ SMS

ฟังก์ชันที่ระบุไว้ใน SUBZh จะสร้างวงจรการจัดการแบบปิด

ฟังก์ชั่นการจัดการถูกนำมาใช้ผ่านระบบของวิธีการจัดการนั่นคือวิธีการที่มีอิทธิพลอย่างมีจุดมุ่งหมายต่อวัตถุที่ได้รับการจัดการด้วยความช่วยเหลือของกิจกรรมการจัดการที่ดำเนินการและบรรลุผลตามที่ต้องการ

วิธีการทุกกลุ่มที่ใช้ในระบบการจัดการองค์กรใช้ใน UBZh: เศรษฐกิจ, การบริหาร, สังคมและจิตวิทยา การจัดการจะมีประสิทธิภาพมากที่สุดด้วยการใช้วิธีการเหล่านี้ที่ซับซ้อน อย่างไรก็ตาม ในสภาพปัจจุบัน ปัญหาของการสร้างกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพสำหรับการรับรองความปลอดภัยในชีวิตนั้นมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ

การควบคุม BZD รวมถึง:

การศึกษา (การฝึกอบรม) ของประชากร

การส่งเสริมวัฒนธรรมของพฤติกรรมที่ปลอดภัย

การศึกษาวิชาชีพ

การเลือกมืออาชีพ

การเลือกแพทย์

ผลกระทบทางจิตวิทยาต่อวิชาการจัดการ

การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของการทำงานและการพักผ่อน;

วิธีการทางเทคนิคและองค์กรในการป้องกันโดยรวม (SKZ);

อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE);

ระบบผลประโยชน์และค่าตอบแทน เป็นต้น

SUBZH สร้างขึ้นบน หลักการทั่วไปการจัดการ. หลักการสำคัญของการจัดการความปลอดภัยทั้งระบบประกอบด้วย:

ความซับซ้อน - ดำเนินการโดยการสร้างระบบการจัดการที่ครอบคลุมทุกส่วนของกิจกรรม หน้าที่การจัดการทั้งหมด ทุกระดับของการผลิต และ โครงสร้างองค์กรทุกขั้นตอนของวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์ ทุกขั้นตอนของกระบวนการผลิต

การแบ่งส่วน - ดำเนินการโดยการแบ่งโครงสร้างของระบบควบคุมออกเป็นองค์ประกอบตามลำดับ: ระบบย่อย, ฟังก์ชั่นการควบคุมพิเศษ, งานควบคุม ฯลฯ

ลำดับชั้น - ดำเนินการโดยการสร้างโครงสร้างองค์กรและหน้าที่หลายระดับของระบบการจัดการ

ความมุ่งหมาย - ดำเนินการผ่านการก่อตัวของระบบย่อยเป้าหมายตามพื้นที่หลักของกิจกรรมและเป้าหมายของ SMS

ความใกล้ชิดของวงจรการจัดการ - ดำเนินการผ่านการดำเนินการของวงจรการจัดการเต็มรูปแบบใน SMS (การคาดการณ์, การวางแผน, องค์กร, การประสานงาน, การจัดการการดำเนินงาน, การเปิดใช้งาน, การกระตุ้น, การบัญชีและการควบคุม, การวิเคราะห์และการประเมิน)

ตามหลักการลำดับชั้นของ SSMS องค์กรใดๆ (สถาบัน) ซึ่งเป็นระบบข้อมูลที่ค่อนข้างโดดเดี่ยว เป็นองค์ประกอบของระบบการจัดการความปลอดภัยขั้นสูง (สาธารณรัฐ ภูมิภาค อุตสาหกรรม) ในทางกลับกัน ภายในองค์กร ระดับต่างๆ ของโครงสร้างการจัดการองค์กรและการทำงานสามารถก่อตัวขึ้นได้ ตั้งแต่สถานที่ทำงาน ไซต์งาน ไปจนถึงองค์กรโดยรวม

ภายในกรอบของระบบนี้ ระบบย่อยเป้าหมายที่เป็นอิสระถูกสร้างขึ้น:

การจัดการความปลอดภัยแรงงาน

การจัดการความปลอดภัยในระบบนิเวศและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การจัดการในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในแต่ละด้านเหล่านี้ กฎหมายที่เกี่ยวข้องรวมถึงกฎหมายควบคุมประเภทเดียวกัน เหล่านี้เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการรับรองโดย State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียและระดับภูมิภาคซึ่งได้รับการรับรองโดยหน่วยงานตัวแทนของอาสาสมัคร สหพันธรัฐรัสเซีย. ในการดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมาย จำเป็นต้องนำข้อบังคับที่กำหนดขั้นตอนการดำเนินการไปใช้

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนมติ (คำสั่ง) ของหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นพิเศษในด้านการจัดการ BD โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการอนุมัติกฎระเบียบประเภทต่างๆ และ กฎสามารถเป็นข้อบังคับของการดำเนินการ

การดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายในแต่ละระบบย่อยนั้นได้รับมอบหมายจากกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อำนาจบริหารในทุกระดับเช่นเดียวกับการจัดการวัตถุของเศรษฐกิจ องค์กรและสถาบัน

2. กฎหมายและข้อบังคับ กรอบกฎหมายการจัดการความปลอดภัยในชีวิต

ก) ในด้านการคุ้มครองแรงงาน

หลัก การกระทำทางกฎหมายสำหรับการคุ้มครองแรงงาน ได้แก่

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

รหัสแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด ความปลอดภัยจากอัคคีภัย", "เกี่ยวกับสุขอนามัยและระบาดวิทยาความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร", "บนพื้นฐานของการประกันสังคมภาคบังคับ" ฯลฯ

ในบรรดาข้อบังคับหลักคือ:

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยกฎหมายควบคุมที่มีข้อกำหนดของรัฐสำหรับการคุ้มครองแรงงาน", "ระเบียบว่าด้วยการสอบสวนและการลงทะเบียนอุบัติเหตุในที่ทำงาน", "ในการอนุมัติรายการงานหนักและงานที่มีอันตรายหรือเป็นอันตราย สภาพการทำงานในระหว่างที่ผู้หญิงห้ามใช้แรงงาน”, “ในการอนุมัติรายการงานหนักและงานที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตรายในการปฏิบัติงานซึ่งห้ามใช้แรงงานของผู้ที่มีอายุต่ำกว่าสิบแปดปี ", "ในการอนุมัติกฎสำหรับการกำหนดระดับของการสูญเสียความสามารถในการทำงานอันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงาน";

คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม (กระทรวงแรงงาน) ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับการจัดระบบการทำงานของบริการคุ้มครองแรงงานในองค์กร" "ในการอนุมัติแบบฟอร์มเอกสารที่จำเป็น สำหรับการสอบสวนและบัญชีอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะของการสอบสวนอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมในบางอุตสาหกรรมและองค์กร ".

วัตถุประสงค์ของกฎหมายแรงงาน (เช่นเดียวกับทางแพ่ง ทางปกครอง ทางอาญา และอื่น ๆ - ในแง่ของบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองแรงงาน) จะต้องจัดทำขึ้น การค้ำประกันของรัฐสิทธิแรงงานและเสรีภาพของประชาชน การสร้างสภาพการทำงานที่เอื้ออำนวย การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของลูกจ้างและนายจ้าง การรับรองความปลอดภัยทางสังคมและอุตสาหกรรม

ภารกิจหลักของกฎหมายแรงงานคือการสร้างสิ่งที่จำเป็น เงื่อนไขทางกฎหมายเพื่อให้บรรลุการประสานงานที่เหมาะสมที่สุดของผลประโยชน์ของฝ่ายแรงงานสัมพันธ์ ผลประโยชน์ของรัฐ ตลอดจนระเบียบกฎหมายด้านแรงงานสัมพันธ์และความสัมพันธ์โดยตรงอื่น ๆ ในด้านต่อไปนี้:

องค์กรแรงงานและการจัดการแรงงาน

การจ้างงานกับนายจ้างรายนี้

การฝึกอาชีพ การฝึกสอนใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงแก่ลูกจ้างโดยตรงจากนายจ้าง

ความเป็นหุ้นส่วนทางสังคม การต่อรองร่วม การสรุปข้อตกลงและข้อตกลงร่วมกัน

การมีส่วนร่วมของพนักงานและสหภาพแรงงานในการจัดตั้งสภาพการทำงานและการบังคับใช้กฎหมายแรงงานในกรณีที่กฎหมายบัญญัติ

ความรับผิดชอบทางการเงินของนายจ้างและลูกจ้างในด้านแรงงาน

การกำกับดูแลและควบคุม (รวมถึงสหภาพแรงงาน) ในการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน (รวมถึงกฎหมายคุ้มครองแรงงาน)

การแก้ปัญหาข้อพิพาทแรงงาน

กฎหมายแรงงานกำหนดสิทธิและหน้าที่ขั้นพื้นฐานของนายจ้างและลูกจ้างในด้านการคุ้มครองแรงงาน

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 37) พนักงานทุกคนมีสิทธิ์ในสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและไม่เป็นอันตรายหรือปฏิเสธที่จะทำงานในกรณีที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพ

เมื่อจ้างงานหรือเปลี่ยนลักษณะการทำงานภายใต้กรอบของสิทธิ พนักงานต้องได้รับการแจ้งความเสี่ยงที่มีอยู่ต่อความเสียหายต่อสุขภาพ ได้รับคำแนะนำและฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการและวิธีทำงานที่ปลอดภัย การประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน

แน่นอน แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะศึกษากฎหมายทั้งหมด คำสั่งของรัฐบาล และกฎระเบียบของแผนกอย่างละเอียด สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจจุดเน้นทั่วไปของพวกเขาในการปกป้องและประกันความปลอดภัยของคนงาน ศึกษาหลักปฏิบัติเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน ปรึกษากับเพื่อนร่วมงานที่มีประสบการณ์ ทนายความ และผู้เชี่ยวชาญในสาขาการคุ้มครองแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน

มาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดภาระหน้าที่ของนายจ้าง

ประการแรก นายจ้างมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน เช่น ตรวจสอบให้แน่ใจว่า:

โหมดการทำงานและการพักผ่อนที่สอดคล้องกับมาตรฐานปัจจุบัน

ฝึกอบรมและแนะนำวิธีการและเทคนิคการทำงานที่ปลอดภัยแก่พนักงาน

เบื้องต้น (เมื่อสมัครงาน) และเป็นระยะ (พิเศษ) การตรวจสุขภาพคนงาน;

การออกเสื้อผ้าพิเศษ อุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล รวมทั้งผงซักฟอกและน้ำยาฆ่าเชื้อ

แจ้งสภาพการทำงานให้ลูกจ้างทราบโดยระบุใน สัญญาจ้างงานตลอดจนผลประโยชน์และค่าชดเชยตามสมควรสำหรับสภาพการทำงานที่เป็นอันตราย หากเกิดขึ้นในสถานที่ทำงาน เป็นต้น

กฎหมายกำหนดความรับผิดทางวินัย ทางปกครอง วัสดุ และทางอาญาสำหรับการละเมิดกฎความปลอดภัยหรือการไม่ใช้มาตรการที่มุ่งสร้างสภาพการทำงานที่ปลอดภัย หากการฝ่าฝืนหรือการไม่ปฏิบัติตามหน้าที่นี้อาจนำไปสู่หรือก่อให้เกิดอุบัติเหตุกับผู้คน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับอันตรายของ การละเมิดและผลที่ตามมา

b) ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขึ้นอยู่กับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและประกอบด้วยรหัส (ป่าไม้, น้ำ, ที่ดิน, อากาศ, ความผิดเกี่ยวกับการบริหาร, ฯลฯ ), กฎหมายของรัฐบาลกลาง (“ ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม”, “ บนดินใต้ผิวดิน”, "เกี่ยวกับการจัดการที่ดิน " ฯลฯ ) เช่นเดียวกับกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่นำมาใช้

รากฐานทางกฎหมายของนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมซึ่งรับประกันการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่สมดุลการรักษาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยความหลากหลายทางชีวภาพและทรัพยากรธรรมชาติเพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต หลักนิติธรรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 มกราคม 2545 หมายเลข 7-FZ "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"

กฎหมายกำหนด:

หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

พื้นฐานของการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การแบ่งอำนาจของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น)

สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สมาคมสาธารณะและไม่แสวงหาผลกำไรในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

พื้นฐานของกฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ

ขั้นตอนการกำหนดเขตภัยพิบัติทางนิเวศวิทยาและสถานการณ์ฉุกเฉิน

องค์กรควบคุมสิ่งแวดล้อมและรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในขอบเขตที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าสวัสดิภาพด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรถูกควบคุมโดยกฎหมายเกี่ยวกับสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสุขภาพ กฎหมายอื่น ๆ ที่มุ่งเป้าไปที่ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อมนุษย์

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" วัตถุต่อไปนี้อยู่ภายใต้การคุ้มครอง:

ระบบนิเวศธรรมชาติ ชั้นโอโซนของบรรยากาศ

โลก ใต้ผิวดิน น้ำผิวดินและใต้ดิน อากาศในชั้นบรรยากาศ ป่าไม้ และพืชพรรณอื่น ๆ สัตว์โลก,จุลินทรีย์,กองทุนพันธุกรรม,ภูมิธรรมชาติ

เขตสงวนทางธรรมชาติของรัฐ เขตสงวนทางธรรมชาติ อุทยานธรรมชาติแห่งชาติ อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ พืชและสัตว์หายากหรือใกล้สูญพันธุ์ และที่อยู่อาศัยของพวกมันได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

กลไกในการดำเนินการตามกฎหมายนั้นแสดงออกมาในรูปแบบการผสมผสานระหว่างวิธีการจัดการทางเศรษฐกิจกับมาตรการทางการบริหารและกฎหมายเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของสิ่งแวดล้อม

กลไกทางเศรษฐกิจของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุน การให้กู้ยืม ผลประโยชน์ในการใช้เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในการคำนวณภาษี ในทางกลับกัน จะดำเนินการโดยการถอนรายได้ส่วนหนึ่งของเงินเป็นค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ทรัพยากร ภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมหรือผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้เทคโนโลยีที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม

ผลกระทบด้านการบริหารและกฎหมายดำเนินการผ่านความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม การควบคุมด้านสิ่งแวดล้อม มาตรการด้านการบริหารและกฎหมายในการปราบปรามกิจกรรมที่เป็นอันตราย ความรับผิดต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อม การจัดหาเงินทุนและการดำเนินโครงการทางเศรษฐกิจจะดำเนินการหลังจากสรุปความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมในเชิงบวกเท่านั้น ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมกฎหมายกำหนดให้ระงับกิจกรรมและยุติการจัดหาเงินทุนจากสถาบันการเงินพร้อมกัน

ระบบควบคุมสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย บริการสาธารณะการตรวจสอบสถานะของสิ่งแวดล้อม (การตรวจสอบ) สถานะ อุตสาหกรรม การควบคุมสาธารณะ

หลักการสำคัญของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือ:

ลำดับความสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อชีวิตการทำงานและการพักผ่อนของประชากร

การผสมผสานที่พิสูจน์ได้ทางวิทยาศาสตร์ของผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของสังคม

คำนึงถึงกฎของธรรมชาติและความเป็นไปได้ของการกู้คืนตนเองและการทำให้ทรัพยากรบริสุทธิ์ด้วยตนเอง

การป้องกันผลกระทบที่แก้ไขไม่ได้สำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและสุขภาพของมนุษย์

สิทธิของประชากรและองค์กรสาธารณะในการได้รับข้อมูลที่ทันท่วงทีและเชื่อถือได้เกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อมและเชิงลบ

ผลกระทบต่อมันและต่อสุขภาพของผู้คนในโรงงานผลิตต่างๆ

ความรับผิดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

รายละเอียดเพิ่มเติม ประเด็นของกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในสาขาพิเศษต่างๆ (พื้นที่ฝึกอบรม) ของคณะมีการศึกษาในหัวข้อ "ธรณีวิทยาสิ่งแวดล้อม", "กฎหมายสิ่งแวดล้อม" เป็นต้น

c) ในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและผลที่ตามมา

ประเด็นของการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินประการแรกสะท้อนให้เห็นในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (1993)

ตามวรรค "m" ของมาตรา 71 ของรัฐธรรมนูญการป้องกันและความมั่นคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียและตามวรรค "h" ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 72 การดำเนินการตามมาตรการเพื่อต่อสู้กับภัยพิบัติภัยธรรมชาติ โรคระบาดและการกำจัดผลที่ตามมาอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียหมายความว่ามีเพียงหน่วยงานของรัฐเท่านั้นที่มีส่วนร่วมในการกำหนดกฎ

สำหรับหัวข้อของเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียนี่คือขอบเขตของการประชาสัมพันธ์ซึ่งเป็นข้อบังคับที่รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้กับความสามารถของทั้งสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองสิทธิของประชาชนในการคุ้มครองสุขภาพ สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาพของมัน การชดเชยความเสียหายที่เกิดกับสุขภาพหรือทรัพย์สิน บทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในกฎหมายของรัฐบาลกลางหลายฉบับ กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และเอกสารกำกับดูแลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความปลอดภัย" (1992) จึงกำหนดความปลอดภัยว่าเป็นสถานะของการปกป้องผลประโยชน์ที่สำคัญของบุคคล สังคม และรัฐจากการคุกคามภายใน กฎหมายกำหนดเรื่องของความปลอดภัยและวิธีการที่จะบรรลุมัน

คำจำกัดความของบรรทัดฐานขององค์กรและกฎหมายทั่วไปของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกป้องพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองต่างประเทศและบุคคลไร้สัญชาติที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย พื้นที่ทั้งทางบก น้ำ และอากาศภายในสหพันธรัฐรัสเซียหรือบางส่วน สิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมและสังคม ตลอดจนสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น" รับรองเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2537 (ฉบับที่ 68-FZ)

กฎหมายประกอบด้วย:

แนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในด้านการป้องกันเหตุฉุกเฉิน

ภารกิจหลักของระบบรัฐรวมในการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

รับประกันการประชาสัมพันธ์และข้อมูลในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

กำหนดหลักการพื้นฐานสำหรับการปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉิน (หลักการ 5 ประการ):

“ มาตรการที่มุ่งป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินรวมถึงการลดปริมาณความเสียหายและความสูญเสียที่เป็นไปได้สูงสุดในกรณีที่เกิดขึ้นนั้นจะดำเนินการล่วงหน้า

การวางแผนและการดำเนินการตามมาตรการเพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินนั้นดำเนินการโดยคำนึงถึงลักษณะทางเศรษฐกิจ ธรรมชาติและอื่น ๆ ลักษณะของดินแดนและระดับของอันตรายที่แท้จริงของสถานการณ์ฉุกเฉิน

การชำระบัญชีในสถานการณ์ฉุกเฉินดำเนินการโดยกองกำลังและวิธีการขององค์กร, รัฐบาลท้องถิ่น, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการพัฒนาดินแดนที่มีสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในกรณีที่กองกำลังและวิธีการดังกล่าวไม่เพียงพอกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจะมีส่วนร่วมในขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย”

กำหนดอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

กำหนดว่าสำหรับการดำเนินการบริหารของรัฐและการประสานงานของกิจกรรมของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินจะมีการสร้างผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ระบุจะสร้างหน่วยงานในอาณาเขตที่อยู่ภายใต้บังคับบัญชา

กำหนดความรับผิดชอบขององค์กรในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

“องค์กรต้อง:

ก) วางแผนและใช้มาตรการที่จำเป็นในด้านการคุ้มครองพนักงานขององค์กรและการผลิตรองและสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

b) วางแผนและดำเนินกิจกรรมเพื่อปรับปรุงความยั่งยืนของการทำงานขององค์กรและรับประกันชีวิตของพนักงานขององค์กรในสถานการณ์ฉุกเฉิน

c) สร้างความมั่นใจในการสร้างการฝึกอบรมและการบำรุงรักษาให้พร้อมสำหรับการใช้กองกำลังและวิธีการในการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน การฝึกอบรมพนักงานขององค์กรเกี่ยวกับวิธีการป้องกันและการดำเนินการในสถานการณ์ฉุกเฉินซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการก่อตัวที่ไม่ใช่ทางทหาร

d) สร้างและบำรุงรักษาระบบเตือนภัยฉุกเฉินในท้องถิ่นให้พร้อมอยู่เสมอ

จ) ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการจัดองค์กรและดำเนินการกู้ภัยและงานเร่งด่วนอื่น ๆ ที่สิ่งอำนวยความสะดวกรอง

การผลิตและวัตถุประสงค์ทางสังคมและในดินแดนที่อยู่ติดกับพวกเขาตามแผนป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

ฉ) มาตรการทางการเงินเพื่อปกป้องพนักงานขององค์กรและการผลิตรองและสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

g) สร้างแหล่งสำรองทางการเงินและวัสดุเพื่อขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

ซ) ให้ข้อมูลตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน รวมทั้งแจ้งพนักงานขององค์กรเกี่ยวกับภัยคุกคามที่จะเกิดขึ้นหรือสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้น

รับประกันสิทธิและกำหนดภาระหน้าที่ของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน:

“พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์:

เพื่อปกป้องชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินส่วนบุคคลในกรณีฉุกเฉิน

ตามแผนการชำระบัญชีในสถานการณ์ฉุกเฉินให้ใช้วิธีการคุ้มครองโดยรวมและรายบุคคลและทรัพย์สินอื่น ๆ ของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรต่าง ๆ ที่มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องประชากรจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

เพื่อรับทราบเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจพบในสถานที่พักบางแห่งในอาณาเขตของประเทศ และเกี่ยวกับมาตรการรักษาความปลอดภัยที่จำเป็น

สมัครด้วยตนเองรวมทั้งอ้างถึง หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น การอุทธรณ์ส่วนบุคคลและส่วนรวมเกี่ยวกับการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

เข้าร่วมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในมาตรการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

เพื่อชดเชยความเสียหายต่อสุขภาพและทรัพย์สินอันเป็นผลจากเหตุฉุกเฉิน

ค่ารักษาพยาบาล ค่าชดเชย และสิทธิประโยชน์ในการดำรงชีวิตและการทำงานในเขตฉุกเฉิน

สำหรับการประกันสังคมของรัฐฟรีการรับเงินชดเชยและผลประโยชน์สำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพในการปฏิบัติหน้าที่ในระหว่างการชำระบัญชีในสถานการณ์ฉุกเฉิน

สำหรับเงินบำนาญในกรณีทุพพลภาพเนื่องจากการบาดเจ็บหรือการเจ็บป่วยที่ได้รับระหว่างการปฏิบัติหน้าที่เพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินในลักษณะที่กำหนดขึ้นสำหรับพนักงานที่มีความพิการเกิดขึ้นเนื่องจากการบาดเจ็บจากการทำงาน

สำหรับเงินบำนาญในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวซึ่งเสียชีวิตหรือเสียชีวิตจากการบาดเจ็บหรือโรคที่ได้รับจากการปฏิบัติหน้าที่เพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินในลักษณะที่กำหนดขึ้นสำหรับครอบครัวของพลเมืองที่เสียชีวิตหรือ เสียชีวิตจากการบาดเจ็บที่ได้รับจากการปฏิบัติหน้าที่พลเมืองในการช่วยเหลือชีวิตมนุษย์ การปกป้องทรัพย์สิน และกฎหมายและความสงบเรียบร้อย

“พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่:

ปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบอื่นๆ นิติกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

ปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัยในชีวิตประจำวันและกิจกรรมการทำงานประจำวัน ป้องกันการละเมิดระเบียบวินัยในการผลิตและเทคโนโลยี ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจนำไปสู่เหตุฉุกเฉิน

ศึกษาแนวทางหลักในการปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉิน วิธีการปฐมพยาบาล ดูแลรักษาทางการแพทย์ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อกฎสำหรับการใช้อุปกรณ์ป้องกันส่วนรวมและส่วนบุคคลปรับปรุงความรู้และทักษะการปฏิบัติในด้านนี้อย่างต่อเนื่อง

ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การปฏิบัติที่กำหนดไว้ในกรณีที่เกิดภัยคุกคามและสถานการณ์ฉุกเฉิน

หากจำเป็น ให้ให้ความช่วยเหลือในการดำเนินการช่วยเหลือฉุกเฉินและงานเร่งด่วนอื่น ๆ

กำหนดขั้นตอนสำหรับการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุของมาตรการเพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน รวมถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับมาตรการเพื่อขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน

กำหนดขั้นตอนการจัดระเบียบและดำเนินการความเชี่ยวชาญของรัฐการกำกับดูแลและการควบคุมในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินรวมถึงความรับผิดชอบในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉิน

บนพื้นฐานของกฎหมายนี้มีการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายข้อบังคับที่กำหนดปัญหาต่าง ๆ ในการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน, การทำงานของระบบรัฐแบบครบวงจรสำหรับการป้องกันและกำจัด สถานการณ์ฉุกเฉิน (RSChS)

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับบริการช่วยเหลือฉุกเฉินและสถานะของผู้ช่วยชีวิต (หมายเลข 151-FZ) เป็นครั้งแรกที่แนะนำแนวคิดของผู้ช่วยชีวิตมืออาชีพ พื้นฐานองค์กรกฎหมายและเศรษฐกิจทั่วไปสำหรับการสร้างและดำเนินการบริการช่วยเหลือฉุกเฉิน ทีมกู้ภัยฉุกเฉินในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย, ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานต่างๆ, องค์กรและนิติบุคคลอื่น ๆ ในกิจกรรมของบริการช่วยเหลือฉุกเฉิน, กำหนดสิทธิ, หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ช่วยชีวิต, กำหนดรากฐานของนโยบายของรัฐในด้าน การคุ้มครองทางกฎหมายและสังคมของพวกเขา

เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2540 สภาดูมาแห่งรัฐได้นำกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการป้องกันพลเรือน" (ฉบับที่ 28-FZ) ซึ่งกำหนดภารกิจในด้านการป้องกันพลเรือนและพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการ อำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐของ สหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น, องค์กรต่างๆ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายและรูปแบบการเป็นเจ้าของ ตลอดจนกองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือน

กฎหมายของรัฐบาลกลางขั้นพื้นฐานเหล่านี้กำหนดพื้นฐานของขั้นตอนในการจัดการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นรวมถึงจากอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติการทางทหารหรือผลจากการปฏิบัติการเหล่านี้

บทบัญญัติพื้นฐานจำนวนหนึ่งที่กำหนดขั้นตอนและองค์กรในการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินหลายประเภทสะท้อนให้เห็นในกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่พัฒนาโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางตามรายการที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการระหว่างแผนกเพื่อการป้องกันเหตุฉุกเฉิน และได้รับการรับรองโดย State Duma

ในบรรดากฎหมายเหล่านี้ ประการแรกควรสังเกต: "เกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย" (1994 - หมายเลข 69-FZ), "ในการป้องกัน" (1996 - หมายเลข 61-FZ), "เกี่ยวกับความปลอดภัยจากรังสีของประชากร" (พ.ศ. 2539 - หมายเลข 3-FZ), "เกี่ยวกับความปลอดภัยทางอุตสาหกรรมของโรงงานผลิตที่เป็นอันตราย" (พ.ศ. 2540 - หมายเลข 116-FZ), "เกี่ยวกับความปลอดภัยของโครงสร้างไฮดรอลิก" (พ.ศ. 2540 - หมายเลข 117-FZ), "เปิด การคุ้มครองทางสังคมของประชาชนที่สัมผัสกับรังสีอันเป็นผลมาจากภัยพิบัติเชอร์โนปิล" (2542 - ฉบับที่ 52-FZ), "เกี่ยวกับสุขอนามัยและความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรในการแพร่ระบาด" (2542 - ฉบับที่ 65-FZ), "ในภาวะฉุกเฉิน" (2544 - หมายเลข 3-FKZ), "กฎอัยการศึก" (2545 - หมายเลข 1-FKZ) และอื่น ๆ

ในการพัฒนากฎหมายเหล่านี้และ เอกสารเชิงบรรทัดฐานเพื่อดำเนินการตามข้อกำหนดของพวกเขา จำนวนมากของกฎระเบียบ เอกสารทางกฎหมายกำหนดทุกแง่มุมของปัญหานี้ พอจะกล่าวได้ว่าในขณะนี้มีเพียงหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่ได้นำกฎหมายควบคุมมากกว่า 1,000 ฉบับที่ควบคุมความสัมพันธ์ในพื้นที่นี้รวมถึงกฎหมาย 62 ฉบับ

ขณะนี้งานที่กำลังดำเนินการอยู่ในร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่: "เกี่ยวกับวัตถุใต้น้ำที่อาจเป็นอันตราย", "กิจกรรมด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ", "การทดสอบภาคบังคับของอาคารและโครงสร้างเพื่อความมั่นคงในพื้นที่อันตรายจากคลื่นไหวสะเทือน", "การประกันความรับผิดภาคบังคับสำหรับสาเหตุ อันตรายระหว่างการทำงานของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตราย" ฯลฯ

3. การควบคุมความปลอดภัยในชีวิต

การจัดการงานกิจกรรมความปลอดภัยในชีวิต

ก) การจัดการในด้านการคุ้มครองแรงงาน

การจัดการความปลอดภัยในการทำงานดำเนินการในระดับรัฐบาลกลาง (รัฐ) และโรงงาน

ตามมาตรา 216 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการของรัฐในการคุ้มครองแรงงานดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยตรงหรือในนามของรัฐบาลกลางโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ควบคุมกฎหมายในด้านแรงงาน และหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นๆ

การบริหารงานของรัฐในการคุ้มครองแรงงานดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุขและ การพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตของตน ซึ่งผู้แทนมีอำนาจกว้างขวางในการควบคุมเงื่อนไขและการคุ้มครองแรงงาน การนำผลิตภัณฑ์เข้าสู่การผลิต (ในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย) การกำกับดูแลเชิงป้องกันสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่และการปฏิบัติตาม กฎหมายคุ้มครองแรงงาน

กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการดูแลสุขภาพ การพัฒนาสังคม แรงงานและการคุ้มครองผู้บริโภค รวมถึงประเด็นด้านการดูแลสุขภาพสำหรับคนงานในบางภาคส่วน ของเศรษฐกิจที่มีสภาพการทำงานที่อันตรายโดยเฉพาะการประเมินทางชีวการแพทย์เกี่ยวกับผลกระทบต่อร่างกายมนุษย์โดยเฉพาะ ปัจจัยอันตรายลักษณะทางกายภาพและเคมี เงื่อนไขและการคุ้มครองแรงงาน หุ้นส่วนทางสังคมและแรงงานสัมพันธ์

กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินกิจกรรมโดยความร่วมมือกับหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ตำแหน่งพิเศษในระบบของหน่วยงานที่ใช้ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานนั้นถูกครอบครองโดยผู้ตรวจแรงงานของรัฐซึ่งเป็นไปตามมาตรา 354 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานของหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุม (รัฐและสาธารณะ) และเป็นสมาชิกของ บริการของรัฐบาลกลางกระทรวงแรงงานและการจ้างงาน.

ดำเนินการ การกำกับดูแลของรัฐและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงานผ่านการตรวจสอบ, การตรวจสอบ, การออกคำสั่งบังคับเพื่อกำจัดการละเมิด, การจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับความผิดทางปกครองภายในขอบเขตอำนาจ, การเตรียมเอกสารอื่น ๆ (เอกสาร) เกี่ยวกับการนำ ผู้กระทำความผิดเพื่อความยุติธรรมตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตรวจสอบตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ อุบัติเหตุในที่ทำงาน วิเคราะห์สาเหตุและพัฒนาข้อเสนอเพื่อป้องกันกรณีดังกล่าว

พิจารณากรณีความผิดทางปกครองตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

มีส่วนร่วมในการศึกษาด้านกฎหมายการเผยแพร่ความรู้ในด้านการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน

สรุปประสบการณ์การใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน

ดำเนินการต้อนรับประชากร พิจารณาคำขอ การร้องเรียน และการอุทธรณ์อื่น ๆ ของประชาชนเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิแรงงาน

การกำกับดูแลของรัฐและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงานดำเนินการโดยผู้ตรวจแรงงานของรัฐและอื่น ๆ เจ้าหน้าที่การตรวจสอบ นอกจากนี้ยังดำเนินกิจกรรมร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

หัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐมีสิทธิ์ที่จะ:

ระงับกิจกรรมขององค์กรที่มีการระบุว่าละเมิดข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพของพนักงาน จนกว่าการละเมิดเหล่านี้จะถูกกำจัด

ยื่นต่อศาลต่อหน้าข้อสรุปของการตรวจสอบสภาพการทำงานความต้องการในการชำระบัญชีขององค์กรหรือการยุติกิจกรรมของหน่วยงานโครงสร้างของพวกเขา

ตามมาตรา 209 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบการคุ้มครองแรงงานรวมถึงมาตรการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย ดังนั้น หน่วยงานของรัฐอีกแห่งหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานของนายจ้างสามารถเรียกว่าบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Rospotrebnadzor ของสหพันธรัฐรัสเซีย)

มาตรา 50 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับความเป็นอยู่ที่ดีด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร" กำหนดว่าแพทย์สุขาภิบาลของรัฐ Rospotrebnadzor ของสหพันธรัฐรัสเซียในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการมีสิทธิ์ที่จะ:

รับจากสถานประกอบการ ข้อมูลเอกสารในประเด็นการสร้างหลักประกันสุขภาวะด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา

ดำเนินการสอบสวนด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา

เยี่ยมชมดินแดนและสถานที่ของสิ่งอำนวยความสะดวกภายใต้การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยองค์กรที่มีกฎหมายสุขาภิบาลและการดำเนินการตามมาตรการด้านสุขอนามัยและป้องกันการแพร่ระบาด (ป้องกัน) ที่สถานที่เหล่านี้

จัดทำโปรโตคอลเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายสุขาภิบาล

ในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมายสุขาภิบาลเช่นเดียวกับในกรณีที่มีการคุกคามของการเกิดและการแพร่กระจายของโรคติดเชื้อและโรคไม่ติดเชื้อจำนวนมาก (พิษ) เจ้าหน้าที่ที่ดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐมีสิทธิ์ออกคำแนะนำ แก่วิสาหกิจที่มีผลผูกพันภายในกำหนดเวลาที่กำหนด:

ในการกำจัดการละเมิดกฎอนามัยที่ระบุ

ในการดำเนินมาตรการด้านสุขอนามัยและป้องกันการแพร่ระบาด (ป้องกัน) เพิ่มเติม

เกี่ยวกับการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการฆ่าเชื้อโรค การแพร่ระบาด และการทำให้สัตว์เสียหายในจุดโฟกัสของโรคติดเชื้อ เช่นเดียวกับในดินแดนและสถานที่ที่มีและยังคงเป็นเงื่อนไขสำหรับการเกิดหรือการแพร่กระจายของโรคติดเชื้อ

ข้อผูกมัดในการสร้างบริการคุ้มครองแรงงานในสถานประกอบการนั้นถูกกำหนดโดย Art 217 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในองค์กรที่มีพนักงานมากกว่า 50 คน จะมีการสร้างบริการหรือตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในการทำงานที่มีการฝึกอบรมหรือประสบการณ์ที่เหมาะสมในสาขานี้

ในองค์กรที่มีพนักงานไม่เกิน 50 คน หัวหน้าจะตัดสินใจสร้างบริการหรือแนะนำตำแหน่งของผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน โดยคำนึงถึงกิจกรรมการผลิตที่เฉพาะเจาะจง
หัวหน้าองค์กรอาจมอบหมายหน้าที่คุ้มครองแรงงานให้กับผู้เชี่ยวชาญคนอื่นหรือบุคคลอื่น (โดยได้รับความยินยอมจากเขา) ซึ่งหลังจากการฝึกอบรมและการทดสอบความรู้ที่เหมาะสมพร้อมกับงานหลักแล้วจะปฏิบัติหน้าที่ของผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน

ในกรณีที่ไม่มีบริการ (ผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน) ในองค์กรก็มีสิทธิ์ที่จะสรุปข้อตกลงกับผู้เชี่ยวชาญหรือองค์กรที่ให้บริการในด้านการคุ้มครองแรงงาน องค์กรที่ให้บริการในด้านการคุ้มครองแรงงานต้องได้รับการรับรองภาคบังคับ รายการบริการสำหรับการจัดหาที่จำเป็นต้องได้รับการรับรองและกฎสำหรับการรับรองนั้นกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านแรงงาน

บริการคุ้มครองแรงงานขององค์กรถูกสร้างขึ้นโดยหัวหน้าในรูปแบบของหน่วยโครงสร้างอิสระและรายงานโดยตรงต่อหัวหน้าองค์กรหรือในนามของเขาต่อเจ้าหน้าที่คนใดคนหนึ่ง

b) การจัดการความปลอดภัยทางนิเวศวิทยาและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ระบบการจัดการสถานะของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยสามระดับ:

ก) รัฐบาลกลาง การจัดการของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ดำเนินการโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียโดยตรงหรือในนามของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและระบบนิเวศของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซีย) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการศึกษา การใช้ การสืบพันธุ์ และการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียปฏิบัติหน้าที่ผ่านบริการของรัฐบาลกลางสำหรับอุตุนิยมวิทยาและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม, บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติ, หน่วยงานของรัฐบาลกลางแหล่งน้ำและหน่วยงานกลางเพื่อการใช้ดินดาน

การพิจารณาปัญหาและการเตรียมข้อเสนอในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการประสานงานของกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางดำเนินการโดยคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยความร่วมมือกับหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สหภาพแรงงานและนายจ้าง ' สมาคมรวมถึงองค์กรของสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่แยกต่างหากของการจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมดำเนินการโดยหน่วยงานของสำนักงานอัยการและกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

b) ระดับของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมภายในอำนาจของพวกเขา

ดังนั้นใน Southern Federal District จึงมีการสร้างคณะกรรมการหลักของ Federal Service for Supervision of Natural Resources Management (Rosprirodnadzor) สำหรับ Southern Federal District (Main Directorate of Rosprirodnadzor for the Southern Federal District)

ในการจัดการทรัพยากรน้ำของประเทศจะใช้หลักการจัดการลุ่มน้ำตามที่มีการจัดตั้งการบริหารน้ำ 14 ลุ่มน้ำและการบริหารทรัพยากรน้ำไบคาลในรัสเซีย

ในภูมิภาค Rostov, Kursk, Lipetsk, Voronezh, Tambov และ Belgorod การจัดการทรัพยากรน้ำได้รับความไว้วางใจจาก Don Basin Water Authority (BVU) และในแต่ละภูมิภาคเหล่านี้มีสาขาของ BVU นี้

การตรวจสอบสภาพแวดล้อมและการควบคุมอุทกวิทยาในภูมิภาค Rostov ดำเนินการโดย หน่วยงานของรัฐ"ศูนย์ Rostov สำหรับอุทกวิทยาและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมพร้อมหน้าที่ระดับภูมิภาค" และในดินแดนทางใต้ เขตของรัฐบาลกลาง- North Caucasian Interregional Territorial Administration of the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring.

c) ระดับเทศบาลและสิ่งอำนวยความสะดวก หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นดำเนินการจัดการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในดินแดนที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตอำนาจของตน ตลอดจนอำนาจที่หน่วยงานรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียถ่ายโอนไปยังหน่วยงานในลักษณะที่กำหนด

การบรรลุเป้าหมายของการจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในองค์กรนั้นมั่นใจได้จากการใช้ฟังก์ชันพิเศษ ในหมู่พวกเขา:

กิจกรรมการวางแผนเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

มาตรฐานของบรรทัดฐานและข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติด้านสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์ กระบวนการทางเทคโนโลยี และผลพลอยได้จากการผลิต

องค์กร การซ่อมบำรุงและซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

กฎระเบียบของกระบวนการแรงงานโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การควบคุมและระเบียบการปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

ที่โรงงานอุตสาหกรรมเพื่อการจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EP) มีการสร้างแผนกคุ้มครองธรรมชาติ (การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) พื้นฐานของการจัดการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือกฎหมายและข้อบังคับที่กล่าวถึงข้างต้น ซึ่งจัดให้มีระบบการจัดการที่เป็นเอกภาพในประเทศ เช่นเดียวกับความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองธรรมชาติ

การจัดการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขึ้นอยู่กับข้อมูลที่ได้รับจากระบบตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ระบบนี้ประกอบด้วยสามขั้นตอน: การสังเกต การประเมินสถานะ และการคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้

การติดตามตรวจสอบ การเปลี่ยนแปลงของมนุษย์เช่นเดียวกับธรรมชาติที่เปลี่ยนแปลงเล็กน้อยตามธรรมชาติ ระบบมีสามระดับ: พิษต่อสุขอนามัย ระบบนิเวศ และชีวมณฑล

การตรวจสอบด้านสุขอนามัยและสารพิษ - การตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมโดยส่วนใหญ่เป็นระดับมลพิษของทรัพยากรธรรมชาติด้วยสารที่เป็นอันตรายและผลกระทบของกระบวนการนี้ต่อมนุษย์ พืชและสัตว์ ตลอดจนการพิจารณาว่ามีเสียงรบกวน สารก่อภูมิแพ้ ฝุ่น เชื้อโรค จุลินทรีย์ กลิ่นไม่พึงประสงค์ เขม่า ;

ตรวจสอบเนื้อหาของกำมะถันและไนโตรเจนออกไซด์, คาร์บอนมอนอกไซด์, สารประกอบโลหะหนักในชั้นบรรยากาศ, คุณภาพของแหล่งน้ำ, ระดับของมลพิษด้วยสารอินทรีย์ต่างๆ, ผลิตภัณฑ์น้ำมัน

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม - การกำหนดการเปลี่ยนแปลงในระบบนิเวศ (biogeocenoses) คอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและผลผลิตตลอดจนการระบุการเปลี่ยนแปลงของแร่ธาตุสำรองน้ำที่ดินและทรัพยากรพืช

การตรวจสอบไบโอสเฟียร์นั้นดำเนินการภายใต้กรอบของระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโลก (GEMS) บนพื้นฐานของสถานีไบโอสเฟียร์ระหว่างประเทศ ซึ่งแปดแห่งตั้งอยู่ในประเทศของเรา

การตรวจสอบสุขอนามัยและสารพิษดำเนินการโดยบริการของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและระบบนิเวศน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมกำลังศึกษาพลวัตของโรคในภูมิภาคขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมซึ่งควบคุมโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Roshydromet และบริการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของ สหพันธรัฐรัสเซีย

การตรวจสอบทั่วไปของสถานะของสิ่งแวดล้อมดำเนินการโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Roshydromet ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบเพื่อควบคุมบรรยากาศ ไฮโดรสเฟียร์ ดิน และการดำเนินการติดตั้งระบบทำความสะอาดก๊าซและเก็บฝุ่น

การตรวจสอบด้านสุขอนามัยและสารพิษในท้องถิ่นถูกนำมาใช้ในเมืองและเมือง บนถนน และที่สถานประกอบการแต่ละแห่ง กฎสำหรับการตรวจสอบสถานะของสิ่งแวดล้อมนั้นกำหนดโดยมาตรฐานของระบบมาตรฐาน "การคุ้มครองธรรมชาติ" GOST 17.2.3.01 - 86 กำหนดกฎสำหรับการควบคุมคุณภาพอากาศในการตั้งถิ่นฐาน

พวกเขาสร้างเสาสังเกตการณ์มลพิษในชั้นบรรยากาศสามประเภท: อยู่กับที่ เส้นทาง เคลื่อนที่ได้ (ใต้เปลวไฟ) เสาที่อยู่กับที่ได้รับการออกแบบมาสำหรับการบันทึกเนื้อหาของมลพิษและการสุ่มตัวอย่างอากาศเป็นประจำสำหรับการวิเคราะห์ที่ตามมา เส้นทาง - สำหรับการสุ่มตัวอย่างอากาศปกติที่จุดคงที่ในภูมิประเทศระหว่างการสังเกตการณ์ที่ดำเนินการตามตารางเวลาตามลำดับในเวลาหลายจุด เสาเคลื่อนที่ (อันเดอร์แฟลร์) จำเป็นสำหรับการสุ่มตัวอย่างด้วยคบเพลิงควัน (แก๊ส)

จำนวนเสาที่อยู่นิ่ง (เส้นทาง) และตำแหน่งจะถูกกำหนดโดยคำนึงถึงจำนวนประชากร พื้นที่ของการตั้งถิ่นฐานและภูมิประเทศ ตลอดจนการพัฒนาอุตสาหกรรมและสถานที่ตั้งทั่วเมือง การกระจายตัวของ พื้นที่นันทนาการและพื้นที่รีสอร์ทในการตั้งถิ่นฐานที่มีภูมิประเทศซับซ้อน (ระดับความสูงและความกดอากาศ ) และแหล่งกำเนิดมลพิษจำนวนมาก มีการติดตั้งเสายึดหนึ่งเสาบนพื้นที่ 5-10 ตารางเมตร ม. กม. ในพื้นที่ราบ - หนึ่งเสาต่อ 10-20 ตร.กม. กม.

แหล่งเก็บตัวอย่างสำหรับการสังเกตการณ์ใต้เปลวไฟถูกเลือกในระยะต่างๆ จากแหล่งกำเนิดมลพิษในเขตกระจายมลพิษ จำนวนทั้งหมดของพวกเขาถูกกำหนดโดยคำนึงถึงความสูงและพลังของการปล่อยมลพิษตลอดจนลักษณะเฉพาะของที่ตั้งของพื้นที่อยู่อาศัย

ที่สถานีประจำมีการจัดตั้งโปรแกรมการสังเกตสามโปรแกรม: สมบูรณ์, ไม่สมบูรณ์, ลดลง การสังเกตการณ์ภายใต้โปรแกรมเต็มรูปแบบจะดำเนินการเพื่อรับข้อมูลการดำเนินงานเกี่ยวกับความเข้มข้นเฉลี่ยรายวันรายวันในบางชั่วโมงตามเวลามาตรฐานท้องถิ่น ได้รับอนุญาต (หากไม่สามารถดำเนินการตามโปรแกรมทั้งหมดให้เสร็จสิ้นได้) เพื่อทำการสังเกตการณ์ตามตารางหมุนเวียน 06, 10, 13 ชั่วโมงในวันอังคาร พฤหัสบดี เสาร์ เวลา 15, 16, 21 ชั่วโมงในวันจันทร์ พุธ ศุกร์

ตามโปรแกรมฉบับสมบูรณ์ การสังเกตการณ์ถูกกำหนดขึ้นสำหรับเนื้อหาของฝุ่น ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ คาร์บอนมอนอกไซด์ ไนโตรเจนไดออกไซด์ (มลพิษหลัก) และสำหรับสารเฉพาะที่เป็นลักษณะของการปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรมของการตั้งถิ่นฐานที่กำหนด

รายการของสารเฉพาะสำหรับการควบคุมในแต่ละโพสต์ที่อยู่นิ่งในเมืองนั้นจัดทำขึ้นโดยหน่วยงานอุทกวิทยาและสุขาภิบาล - ระบาดวิทยาของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงข้อมูลจากรายการแหล่งที่มา ของการปล่อยสู่บรรยากาศ

การสังเกตการณ์ภายใต้โปรแกรมที่ไม่สมบูรณ์ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการเพื่อรับข้อมูลการดำเนินงานทุกวันที่ 07, 13, 19 ตามเวลาท้องถิ่น ในกรณีนี้ การสังเกตสารมลพิษหลักและสารมลพิษเฉพาะจะดำเนินการตามโปรแกรมที่ตกลงกับหน่วยงานของบริการอุตุนิยมวิทยาและกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภายใต้โครงการที่ลดลง การสังเกตสารมลพิษหลักและสารมลพิษเฉพาะที่พบมากที่สุดหนึ่งหรือสองรายการจะดำเนินการทุกวันในเวลา 07:00 น. และ 13:00 น. ตามเวลาท้องถิ่น การสังเกตเหล่านี้ได้รับอนุญาตในพื้นที่ที่มีอุณหภูมิอากาศต่ำกว่า -45 ° C และในสถานที่ที่มีความเข้มข้นของสารมลพิษต่ำกว่าเกณฑ์ความไวของวิธีการวิเคราะห์สารที่กำหนดอย่างเป็นระบบในช่วงหนึ่งเดือน เก็บตัวอย่างอากาศที่ความสูง 1.5-2.5 ม. จากพื้นดิน

GOST 17.1.3.07 - 82 และกฎและบรรทัดฐานด้านสุขอนามัย (SanPiN) สำหรับการป้องกัน ผิวน้ำจากมลพิษ ฉบับที่ 4630 - 88 กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการควบคุมน้ำในอ่างเก็บน้ำและลำน้ำ ควรกำหนดองค์ประกอบและคุณสมบัติของน้ำที่ระยะ 1 กม. จากจุดปลายน้ำที่ใกล้ที่สุดของการใช้น้ำเพื่อใช้ในครัวเรือนและเพื่อการดื่ม, สถานที่สำหรับอาบน้ำ, พักผ่อนหย่อนใจ, และอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐาน บนแหล่งน้ำนิ่ง - ห่างจากจุดใช้น้ำ 1 กม. (ตามแนวชายฝั่ง)

GOST 17.1.3.08 - 82 กำหนดกฎสำหรับการควบคุมคุณภาพน้ำทะเล

องค์กรตรวจสอบสถานะของสิ่งแวดล้อมในภูมิภาคได้รับความไว้วางใจจากหน่วยงานอาณาเขตของ Roshydromet บรรยากาศ ไฮโดรสเฟียร์ และดินกำลังถูกตรวจสอบใกล้กับเส้นทางคมนาคมขนส่งและสถานประกอบการ

ในพื้นที่ที่อยู่อาศัย (สีเขียว) การสุ่มตัวอย่างอากาศ น้ำ และดินยังจัดโดยองค์กรต่างๆ ตามกฎแล้วงานนี้ดำเนินการโดยห้องปฏิบัติการสุขาภิบาลและอุตสาหกรรม

การควบคุมการปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรมและ ยานพาหนะลงมาเพื่อกำหนดค่าที่แท้จริงและเปรียบเทียบกับค่า MPE (การปล่อยสูงสุดที่อนุญาต) สำหรับองค์กรอุตสาหกรรมกฎสำหรับการจัดตั้ง MPE ถูกกำหนดโดย GOST 17.2.3.02 - 78 ขั้นตอนสำหรับการควบคุมการปล่อยมลพิษได้รับการพัฒนาโดยองค์กรเอง การปล่อยมลพิษจากปล่องไฟอยู่ภายใต้การควบคุม ระบบไอเสียของหน่วยหลอมและเท เครื่องเป่า; เครื่องทำความร้อนและเตาเผาความร้อนด้วยไฟฟ้า การตีขึ้นรูปและการกด และ ร้านขายของร้อน; หลาค่าธรรมเนียม; พื้นที่สำหรับทำความสะอาดและตัดแต่งหล่อ พื้นที่สำหรับการเตรียมแม่พิมพ์และทรายหลัก การประชุมเชิงปฏิบัติการสำหรับการประมวลผลเชิงกลของวัสดุ สถานีเชื่อมและอุปกรณ์สำหรับการตัดโลหะและโลหะผสม ช่องสำหรับใช้เคลือบสารเคมี เคมีไฟฟ้า และสี จากท่อก๊าซและท่ออากาศที่กำจัดก๊าซเสีย จากสถานีทดสอบ

เมื่อควบคุม MPE วิธีการหลักควรเป็นวิธีการโดยตรงในการวัดความเข้มข้นของสารที่เป็นอันตรายและปริมาตรของส่วนผสมของก๊าซกับอากาศในสถานที่ปล่อยโดยตรงหรือหลังโรงบำบัดก๊าซ การปล่อยสารจะถูกกำหนดภายใน 20 นาที เช่นเดียวกับค่าเฉลี่ยต่อวัน เดือน ปี หากระยะเวลาของการปล่อยสารน้อยกว่า 20 นาที การควบคุมจะดำเนินการตามการปล่อยสารอันตรายทั้งหมดในช่วงเวลานี้

การสำรวจจะดำเนินการระหว่างการทำงานของอุปกรณ์ในโหมดการทำงาน (ออกแบบ) ในระหว่างการใช้งานอุปกรณ์ที่ไม่อยู่กับที่ควรทำการวัดในช่วงที่มีการปล่อยสารอันตรายสูงสุดตามวิธีการที่กำหนด

เอกสารที่คล้ายกัน

กรอบกฎหมายและกฎหมายในการจัดการความปลอดภัยในชีวิต มั่นใจได้ถึงระดับความปลอดภัยของระบบ "มนุษย์-สิ่งแวดล้อม" การทำนายสภาพความเป็นอยู่ วางแผนกิจกรรมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการจัดการ

ทดสอบเพิ่ม 08/20/2015


กฎหมายหลัก บรรทัดฐาน และกฎเกี่ยวกับความปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงานในองค์กร องค์กรของการจัดการการกำกับดูแลและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน สิทธิและหน้าที่ของนายจ้างและลูกจ้าง ประเภทของความรับผิดชอบ

บรรยายเพิ่ม 05/04/2012


แนวคิดของการจัดการความปลอดภัย สาระสำคัญและคุณสมบัติ แนวทางและวิธีการ มาตรการหลักเพื่อความปลอดภัยของประชาชนในสถานการณ์ฉุกเฉินขั้นตอนการดำเนินการ คุณสมบัติของการจัดการความปลอดภัยในสถานพยาบาล

บทคัดย่อ เพิ่ม 04/16/2009


การคุ้มครองแรงงานและความปลอดภัยในชีวิตในสภาพการผลิต กรอบกฎหมาย นิติบัญญัติ องค์กร และระเบียบข้อบังคับสำหรับการคุ้มครองแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย การกำกับดูแลของรัฐและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมาย การจัดการสภาพการทำงาน

บทคัดย่อ เพิ่ม 03/29/2014


ระบบการจัดการความปลอดภัยในชีวิตของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดเกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉิน แหล่งที่มาหลักและการจำแนกประเภท อุบัติเหตุ ภัยธรรมชาติ และภัยพิบัติอันเป็นสาเหตุของสถานการณ์ฉุกเฉิน โรงงานผลิตที่เป็นอันตราย

ทดสอบ เพิ่ม 03/03/2010


กฎหมายพื้นฐานของกฎหมายในด้านความปลอดภัยในชีวิต ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การก่อตัวและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของกฎหมายสิ่งแวดล้อมและความสงบเรียบร้อย พื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน เหตุฉุกเฉิน

บทคัดย่อ เพิ่ม 03/24/2009


พื้นฐานทางกฎหมายเพื่อความปลอดภัยในชีวิต แนวนโยบายของรัฐด้านการคุ้มครองแรงงาน ฐานทางกฎหมายของการคุ้มครองแรงงาน กฎหมายของรัฐบาลกลาง คำแนะนำในการคุ้มครองแรงงานในองค์กร การกำกับดูแลของรัฐและการควบคุมสาธารณะ

บทคัดย่อ เพิ่ม 02/23/2009


การสร้างเงื่อนไขในด้านการคุ้มครองแรงงานและการรับรองความปลอดภัยของกระบวนการศึกษา การรักษาชีวิตและสุขภาพของคนงานและนักเรียน กรอบกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานและชีวิตของสถาบันการศึกษากีฬา

งานรับรองเพิ่ม 04/19/2010


วัตถุประสงค์หลักสามประการของความปลอดภัยในชีวิต ผลกระทบของสิ่งแวดล้อมที่มีชีวิตต่อสุขภาพของมนุษย์ สาเหตุของการบาดเจ็บในโรงงานอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน เอกสารกฎเกณฑ์และทางเทคนิคที่ควบคุมสภาพการทำงาน

ทดสอบเพิ่ม 05/02/2013


เรื่องและวิธีการคุ้มครองแรงงานทางวิศวกรรม. ฐานด้านกฎหมาย กฎเกณฑ์เชิงเทคนิค และเชิงองค์กรเพื่อความปลอดภัยในชีวิต ข้อกำหนดสำหรับสุขาภิบาลอุตสาหกรรม ไฟฟ้า ความปลอดภัยจากอัคคีภัย การป้องกันรังสีและสารอันตราย

การแนะนำ

การรับรองประสิทธิภาพของการบรรลุเป้าหมายของการทำงานของระบบความปลอดภัยในชีวิตสามารถทำได้ในสองส่วนที่เกี่ยวข้องกัน: คุณภาพของระบบนี้และกิจกรรมขององค์กร การจัดการการทำงานของระบบนี้โดยหน่วยงานกำกับดูแล

ในภาษารัสเซียคำพ้องสำหรับคำว่าผู้นำคือการจัดการ ปัจจุบันไม่มีแนวคิดเดียวในการจัดการ คำจำกัดความที่ยอมรับได้มากที่สุดอาจเป็น:

ระบบควบคุม BZD นั้นมีสามองค์ประกอบ:

1. กองกำลัง: องค์กรปกครอง, พนักงานขององค์กร, วิสาหกิจ, เป้าหมายของเศรษฐกิจ;
2. หมายถึง: เครื่องจักร อุปกรณ์ อาคารและโครงสร้างที่ดำเนินกิจกรรมของทีมงานที่เกี่ยวข้อง
3. เอกภาพของเป้าหมายและวัตถุประสงค์ เช่น สององค์ประกอบแรกรวมกันโดยองค์ประกอบที่สาม

กระบวนการใดๆ ของกิจกรรมส่วนรวมจะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อมีการควบคุม การบรรยายนี้อุทิศให้กับการศึกษาเรื่องนี้ จริง ในการบรรยาย ด้วยความเชี่ยวชาญของคุณ เรามุ่งเน้นมากขึ้น กรอบกฎหมาย(พื้นฐาน) ของการจัดการรถไฟเบลารุส

7.1 ฐานทางกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ เทคนิค และองค์กรสำหรับการจัดการความปลอดภัยในชีวิต

ท้ายที่สุดแล้ว การรับประกันความปลอดภัยของชีวิตจะสำเร็จได้ด้วยความถูกต้องและทันท่วงทีของการตัดสินใจด้านการจัดการที่เหมาะสมที่ทำขึ้นทั่วประเทศ ในอุตสาหกรรม และสมาคมการผลิตแต่ละแห่ง รัฐวิสาหกิจ และองค์กรต่างๆ การจัดการรถไฟเบลารุสดำเนินการในสามพื้นที่อิสระซึ่งแต่ละแห่งมีกรอบการกำกับดูแลและองค์กรทางกฎหมาย (นิติบัญญัติ) ของตนเองหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานกำกับดูแลของตนเอง พื้นที่เหล่านี้ (รูปที่ 7.1) เป็นบทบัญญัติของการคุ้มครองแรงงาน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การพยากรณ์ การป้องกัน และการกำจัดผลกระทบของเหตุฉุกเฉิน

ข้าว. 7.1. รูปแบบการควบคุม BZD

กฎหมาย. พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรองความปลอดภัยในชีวิตนั้นเกิดขึ้นจากกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องที่นำมาใช้โดยหน่วยงานตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซีย (จนถึงปี 1992, RSFSR) และสาธารณรัฐที่เป็นส่วนประกอบ รวมถึงข้อบังคับ: คำสั่งของประธานาธิบดี มติที่รับรองโดย รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย (RF) และสาธารณรัฐที่เป็นส่วนประกอบ การก่อตัวของรัฐหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ ในหมู่พวกเขา ประการแรก กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ) กระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย: (กระทรวงแรงงาน) กระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงสาธารณสุข) กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการขจัดผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติ (MES) และหน่วยงานในดินแดนของพวกเขา

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมในประเทศและการรับรองสภาพการทำงานที่จำเป็นคือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร" (1999) ตามกฎหมายสุขาภิบาลซึ่งรวมถึงที่ระบุ กฎหมายและข้อบังคับที่กำหนดเกณฑ์สำหรับความปลอดภัยและ (หรือ) ความไม่เป็นอันตรายสำหรับบุคคล ปัจจัยที่อยู่อาศัยของเขา และข้อกำหนดสำหรับการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อชีวิตของเขา ข้อกำหนดจำนวนหนึ่งสำหรับการคุ้มครองแรงงานและสิ่งแวดล้อมได้รับการแก้ไขใน "พื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน" (1993) และในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการคุ้มครองของ สิทธิผู้บริโภค".

กฎหมายที่สำคัญที่สุดที่มุ่งรับประกันความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมคือกฎหมายของ RSFSR "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" (พ.ศ. 2534 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535)

ในบรรดากฎหมายอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเราได้บันทึกรหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย (1995), ประมวลกฎหมายที่ดินของ RSFSR (1991), กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินดาน" (1992), " ว่าด้วยการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศ" (1999) และ "เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค" (1998)

ในตัวอย่างของกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเราจะอ้างถึงคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการอนุมัติขั้นตอนการพัฒนาและการอนุมัติมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการปล่อยและการปล่อยสารมลพิษสู่สิ่งแวดล้อม ข้อ จำกัด ในการใช้งาน ของทรัพยากรธรรมชาติ การกำจัดของเสีย” “เมื่อได้รับอนุมัติระเบียบว่าด้วยการอนุญาต บางประเภทกิจกรรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” เช่นเดียวกับเอกสารของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ: “แนวทางปฏิบัติสำหรับการควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษในชั้นบรรยากาศ OND-90”, “การอนุมัติระเบียบว่าด้วยการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม” และ “ข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบใน สหพันธรัฐรัสเซีย”

ในบรรดากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน เรากล่าวถึงกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานขั้นพื้นฐาน" (1999) และประมวลกฎหมายแรงงาน RSFSR (ฉบับแก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2535) กำหนดหลักประกันทางกฎหมายขั้นพื้นฐานในแง่ของการคุ้มครองแรงงาน

ในเงื่อนไขของความสัมพันธ์ทางการตลาด กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการประกันสังคมภาคบังคับเพื่อป้องกันอุบัติเหตุจากการทำงานและโรคจากการทำงาน" (1998) ถูกเรียกร้องให้มีบทบาทสำคัญ

จากกฎหมายเราบันทึกคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการตรวจสอบสภาพการทำงาน", "ในการกำกับดูแลของรัฐและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน" (1999) และ "การอนุมัติระเบียบว่าด้วยการสอบสวนและการลงทะเบียนอุบัติเหตุในที่ทำงาน" (พ.ศ. 2542) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2543 รวมถึง "ระเบียบการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน (กระทรวงแรงงาน พ.ศ. 2540)"

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดระเบียบงานในสถานการณ์ฉุกเฉินและเกี่ยวข้องกับการกำจัดผลที่ตามมาคือกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น" (1994), "เกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย " (1994), "การใช้พลังงานปรมาณู » (1995). ในบรรดาข้อบังคับในพื้นที่นี้ เราได้กล่าวถึงพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบรัฐแบบครบวงจรสำหรับการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน" (1995)

เอกสารเชิงบรรทัดฐานและทางเทคนิค (NTD)เอกสารเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนี้รวมถึงมาตรฐานและกฎระเบียบด้านสุขอนามัยของรัฐบาลกลาง, สาธารณรัฐ, ท้องถิ่นของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย, รหัสอาคารและกฎของคณะกรรมการการก่อสร้างและการเคหะและคอมเพล็กซ์ชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย, ระบบมาตรฐาน "ธรรมชาติ การคุ้มครอง", เอกสารของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย, บริการของรัฐบาลกลางของรัสเซียสำหรับอุตุนิยมวิทยาและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม หน่วยงานเหล่านี้ใช้เอกสารบางส่วนขององค์กรที่มีผู้สืบทอดตามกฎหมาย: กระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียต, USSR Gosstroy, USSR Gosstandart, คณะกรรมการแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตเพื่อการคุ้มครองธรรมชาติและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหภาพโซเวียต, บริการอุทกวิทยาแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต, รัฐ คณะกรรมการนิเวศวิทยาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

บรรทัดฐานด้านสุขอนามัยกำหนด MPC สำหรับมลพิษในอากาศและในน้ำ เพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆตลอดจนจำกัดระดับของผลกระทบทางกายภาพต่อสิ่งแวดล้อม (เสียง การสั่นสะเทือน อินฟราซาวด์ สนามแม่เหล็กไฟฟ้า และรังสีจากแหล่งต่างๆ รังสีไอออไนซ์)

ระบบรหัสอาคารและข้อบังคับพิจารณามาตรฐานการออกแบบโครงสร้างสำหรับวัตถุประสงค์ต่าง ๆ โดยคำนึงถึงข้อกำหนดของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติที่มีเหตุผล กลุ่ม 12 ของส่วนที่ 2 ของระบบซึ่งได้รับการพัฒนาในปี พ.ศ. 2525-2536 นำเสนอบรรทัดฐานสำหรับการได้มาซึ่งที่ดินสำหรับพื้นที่ต่างๆ สร้างวัตถุ. โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราทราบ SNiP 2.04.03-85 "การระบายน้ำทิ้ง เครือข่ายและโครงสร้างภายนอก” ซึ่งให้รายละเอียดมาตรการและอุปกรณ์สำหรับการบำบัดน้ำเสีย การฆ่าเชื้อ ตลอดจนการกำจัดกากตะกอนที่ได้รับระหว่างการบำบัด (กลุ่ม 04 ส่วนที่ 2 ของระบบ SNiP) * [ตั้งแต่ปี 1994 การพัฒนาของ ระบบ SNiP ใหม่ได้เริ่มขึ้นแล้ว โดยมีโครงสร้างที่แตกต่างกัน]

ระบบมาตรฐาน "การคุ้มครองธรรมชาติ" เป็นส่วนสำคัญของระบบมาตรฐานของรัฐ (SSS) ซึ่งเป็นระบบที่ 17 ระบบมาตรฐานในด้านการคุ้มครองธรรมชาติและการปรับปรุงการใช้ทรัพยากรธรรมชาติเป็นชุดของมาตรฐานที่เกี่ยวข้องซึ่งมุ่งเป้าไปที่การอนุรักษ์ การฟื้นฟู และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล ระบบนี้ได้รับการพัฒนาตาม กฎหมายปัจจุบันโดยคำนึงถึงข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม สุขอนามัยและสุขอนามัย ด้านเทคนิค และเศรษฐกิจ

ระบบมาตรฐานในด้านการคุ้มครองธรรมชาติประกอบด้วยมาตรฐาน 10 ชุด ชื่อรหัสของคอมเพล็กซ์: 0 - มาตรฐานองค์กรและระเบียบวิธี; 1 - ไฮโดรสเฟียร์; 2 - บรรยากาศ; 3 - ทรัพยากรชีวภาพ 4 - ดิน; 5 - ที่ดิน; 6 - พืช; 7 - สัตว์; 8 - ทิวทัศน์; 9 - ลำไส้

ชุดมาตรฐานแต่ละชุดเริ่มต้นด้วย "ไฮโดรสเฟียร์" คอมเพล็กซ์และลงท้ายด้วย "ดินดาน" รวมหกกลุ่มของมาตรฐาน คอมเพล็กซ์ 0 รวมหนึ่งกลุ่ม (0) "พื้นฐาน" เนื้อหาของมาตรฐานทุกกลุ่มแสดงในตาราง 7.1.

ตารางที่ 7.1 เนื้อหาของกลุ่มมาตรฐานในด้านการคุ้มครองธรรมชาติ

กลุ่มมาตรฐาน

บทบัญญัติพื้นฐาน ข้อกำหนด คำจำกัดความ การจัดประเภท ตัวบ่งชี้คุณภาพของสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ พารามิเตอร์ของการปล่อยมลพิษและการปล่อยมลพิษ และตัวบ่งชี้ความเข้มของการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ กฎสำหรับการปกป้องธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล วิธีการกำหนดพารามิเตอร์ของสถานะของวัตถุธรรมชาติและความรุนแรงของผลกระทบทางเศรษฐกิจ ข้อกำหนดสำหรับวิธีการควบคุมและการวัดสถานะของสิ่งแวดล้อม ข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์ เครื่องมือ และโครงสร้างสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมจากมลพิษ มาตรฐานอื่นๆ

การกำหนดมาตรฐานในด้านการคุ้มครองธรรมชาติประกอบด้วยหมายเลขระบบตามลักษณนาม, รหัสที่ซับซ้อน, รหัสกลุ่ม, หมายเลขซีเรียลของมาตรฐานและปีที่ลงทะเบียนมาตรฐาน ดังนั้นมาตรฐานสำหรับการปล่อย CO2 สูงสุดที่อนุญาตจากเครื่องยนต์เบนซินของรถยนต์จึงอยู่ในคอมเพล็กซ์ 2 กลุ่มที่ 2 การกำหนด: GOST 17.2.2.03-87

นอกจากนี้ยังมีมาตรฐานอุตสาหกรรมและนอกระบบจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

เอกสารเชิงบรรทัดฐานและทางเทคนิคเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานรวมถึงกฎความปลอดภัยและสุขอนามัยอุตสาหกรรม บรรทัดฐานและกฎสุขาภิบาล มาตรฐานของระบบมาตรฐานความปลอดภัยแรงงาน คำแนะนำเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานสำหรับคนงานและลูกจ้าง

ตามศิลปะ 143 รหัสแรงงานของ RSFSR กฎการคุ้มครองแรงงานแบ่งออกเป็นเดี่ยวภาคและภาค เครื่องแบบใช้กับทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ พวกเขาสร้างการรับประกันที่จำเป็นสำหรับความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงาน ซึ่งเหมือนกันสำหรับทุกอุตสาหกรรม ข้ามภาคส่วนปกป้องความปลอดภัยและสุขภาพที่สำคัญในอุตสาหกรรมต่างๆ ทั้งในอุตสาหกรรมเฉพาะหรือในประเภทงานเฉพาะ (เช่น บนอุปกรณ์บางประเภทในทุกอุตสาหกรรม)

เอกสารประเภทนี้คือกฎการคุ้มครองแรงงานระหว่างภาคส่วน (POTRM) สำหรับกระบวนการผลิตต่างๆ ที่พัฒนาโดยกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎความปลอดภัย (PB) กฎสำหรับการออกแบบและการทำงานที่ปลอดภัย (PUBE) ของ Gosgortekhnadzor และ Atomnadzor เช่นเดียวกับบรรทัดฐานและกฎสุขอนามัยที่กล่าวถึงแล้วของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียและ SNiPs และหลักปฏิบัติ (SP) สำหรับการออกแบบและก่อสร้าง Gosstroy ของสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างภาคส่วนที่สำคัญที่สุดสำหรับการคุ้มครองแรงงานคือมาตรฐานของระบบมาตรฐานความปลอดภัยแรงงาน (SSBT)

ระบบมาตรฐานความปลอดภัยแรงงานเป็นหนึ่งในระบบของระบบมาตรฐานของรัฐ (SSS) รหัส (หมายเลข) ของระบบนี้คือ GSS-12 ภายในกรอบของระบบนี้ การประสานงานร่วมกันและการจัดระบบของกฎระเบียบและข้อบังคับที่มีอยู่ทั้งหมด เอกสารทางเทคนิคด้านความปลอดภัยของแรงงาน รวมถึงบรรทัดฐานและกฎมากมายเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขอนามัยอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญทั้งในระดับรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรม SSBT เป็นระบบหลายระดับของมาตรฐานที่สัมพันธ์กันโดยมีจุดประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของแรงงาน

มาตรฐานระบบย่อย 0 ติดตั้ง:

• วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ ขอบเขต โครงสร้างของ SSBT และคุณสมบัติของการประสานกันของมาตรฐาน SSBT
• คำศัพท์เฉพาะด้านการคุ้มครองแรงงาน
• การจำแนกปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
• หลักการจัดระบบงานเพื่อความปลอดภัยของแรงงานในอุตสาหกรรม

ระบบย่อยนี้ส่วนใหญ่ประกอบด้วยมาตรฐานองค์กร (STP)

เป้าหมายของมาตรฐานในองค์กรคือ:

• องค์กรของการทำงานเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน, การควบคุมสภาพการทำงาน, ขั้นตอนในการกระตุ้นการทำงานเพื่อความปลอดภัยของแรงงาน;
• การจัดฝึกอบรมและบรรยายสรุปเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงานของพนักงาน
• องค์กรควบคุมความปลอดภัยแรงงานและงานอื่น ๆ ทั้งหมดที่ใช้บริการคุ้มครองแรงงาน

มาตรฐานระบบย่อย 1 ติดตั้ง:

• ข้อกำหนดสำหรับประเภทของปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายและค่าสูงสุดของพารามิเตอร์ที่อนุญาต
• วิธีการและวิธีการปกป้องคนงานจากผลกระทบ
• วิธีการควบคุมระดับของปัจจัยเหล่านี้

มาตรฐานระบบย่อย 2 ติดตั้ง:

• ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทั่วไปสำหรับอุปกรณ์การผลิต
• ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับอุปกรณ์การผลิตแต่ละกลุ่ม
• วิธีการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้

มาตรฐานระบบย่อย 3 ติดตั้ง:

• ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทั่วไปสำหรับกระบวนการผลิตสำหรับแต่ละกลุ่มของกระบวนการทางเทคโนโลยี
• วิธีการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย

มาตรฐานระบบย่อย 4 ติดตั้ง:

• ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับอุปกรณ์ป้องกัน
• ระบบย่อย 5 - ต่ออาคารและโครงสร้าง

สัญลักษณ์ต่อไปนี้ถูกนำมาใช้ใน SSBT (รูปที่ 7.2)

ข้าว. 7.2. ระบบสัญกรณ์ใน SSBT

ดังนั้น หากเราสนใจข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับการเชื่อมไฟฟ้า เรากำลังมองหามาตรฐานระดับ 12 ของระบบย่อย 3 (กระบวนการผลิต) ซึ่งปรากฏภายใต้หมายเลข 3 (GOST 12.3.003-86 *) ควรค้นหามาตรฐานข้อกำหนดสำหรับการต่อสายดินและการต่อสายดิน (แอปพลิเคชัน, อุปกรณ์) ในระบบย่อย 1 - นี่คือ GOST 12.1.030-81 * "SSBT ความปลอดภัยด้านไฟฟ้า. สายดินป้องกัน การปรับศูนย์ ไม่ควรสับสนระหว่างมาตรฐานประเภทนี้กับมาตรฐานข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับอุปกรณ์ป้องกัน (ระบบย่อย 4) เช่น GOST 12.4.021-75 * “SSBT. ระบบระบายอากาศ. ข้อกำหนดทั่วไป".

มาตรฐานสำหรับการฝึกอบรมพนักงานด้านความปลอดภัยแรงงาน การรับรองมาตรวิทยาของการคุ้มครองแรงงานควรได้รับการพิจารณาในระบบย่อย 0 เป็นมาตรฐานสำหรับประเด็นขององค์กร เหล่านี้คือ GOST 12.0.004-90 และ GOST 12.0.005-84

หากรายการวิธีการและวิธีการป้องกันที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับปัจจัยที่พิจารณานั้นมีปริมาณมากจะเป็นมาตรฐานภายในกรอบของระบบย่อยแยกต่างหาก 1 มาตรฐาน ตัวอย่างของเอกสารดังกล่าวคือ GOST 12.1.029 -80 “สสส. วิธีการและวิธีการป้องกันเสียงรบกวน การจัดหมวดหมู่". เช่นเดียวกับวิธีการที่มีข้อมูลเพียงพอในการตรวจสอบข้อกำหนดด้านความปลอดภัย ดังนั้นในระบบย่อย 1 จึงมีมาตรฐานแยกต่างหากสำหรับวิธีการวัดเสียงในที่ทำงาน (GOST 12.1.050-86) ลักษณะเสียงของเครื่องจักร (GOST 12.1.023-80*, GOST 12.1.024-81*, GOST 12.1 025-81 *, GOST 12.0.026-80; GOST 12.1.027-80, GOST 12.1.028-80) ฯลฯ

ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยกำหนดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการผลิต ไม่ใช่อุปกรณ์เทคโนโลยี กับการผลิต ไม่ใช่กระบวนการทางเทคโนโลยี ดังนั้นข้อกำหนดของ GOST 12.2.009-80* “SSBT. เครื่องจักรงานโลหะ. ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทั่วไป” ใช้กับเครื่องจักรทุกประเภท (กลึง เจาะ เจียร เจียร ฯลฯ) GOST 12.3.025-80* “SSBT. การแปรรูปโลหะด้วยการตัด ข้อกำหนดด้านความปลอดภัย” หมายถึงการตัดเฉือนโลหะทุกประเภท

ตัวอย่าง เอกสารทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของอุตสาหกรรมเพื่อการคุ้มครองแรงงานเป็น OSTs เช่นเดียวกับกฎอุตสาหกรรมเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานสำหรับงานบางประเภท (POTRO) และ คำแนะนำตัวอย่างเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน (สำหรับคนงานในอาชีพหลัก) ซึ่งพัฒนาโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (กระทรวงและกรม)

ในระดับองค์กรและองค์กร มีการพัฒนาคำแนะนำเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานในสถานที่ทำงาน รวมถึงมาตรฐานองค์กรเพื่อความปลอดภัยของแรงงาน (STP)

พวกเขาควบคุมหลักการทำงานเพื่อความปลอดภัยของแรงงาน:

• องค์กรควบคุมสภาพการทำงาน
• การกำกับดูแลการติดตั้งที่มีความเสี่ยงสูง
• การฝึกอบรมคนงานด้านความปลอดภัยแรงงาน
• การรับรองบุคคลที่ให้บริการการติดตั้งที่มีความเสี่ยงสูง การรับรองสถานที่ทำงานในองค์กร ฯลฯ

เอกสารด้านกฎระเบียบและทางเทคนิคหลักสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินจะรวมกันเป็นชุดมาตรฐาน "ความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน" (BCS)

เป้าหมายหลักของคอมเพล็กซ์:

• การเพิ่มประสิทธิภาพของมาตรการป้องกันและขจัดเหตุฉุกเฉินในทุกระดับ (รัฐบาลกลาง ภูมิภาค ท้องถิ่น) เพื่อรับประกันความปลอดภัยของประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจของประเทศในเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติ ฝีมือมนุษย์ ชีวภาพ สังคม และการทหาร การป้องกันหรือลดความเสียหายในสถานการณ์ฉุกเฉิน
• การใช้อย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดทรัพยากรวัสดุและแรงงานเมื่อดำเนินมาตรการป้องกันและกำจัดเหตุฉุกเฉิน

งานของคอมเพล็กซ์คือการสร้าง:

• คำศัพท์เกี่ยวกับความปลอดภัยในภาวะฉุกเฉิน การตั้งชื่อและการจำแนกประเภทของเหตุฉุกเฉิน แหล่งที่มาของเหตุฉุกเฉิน ปัจจัยที่สร้างความเสียหาย
• บทบัญญัติหลักในการเฝ้าติดตาม คาดการณ์ และป้องกันเหตุฉุกเฉิน ว่าด้วยการรับรองความปลอดภัยของอาหาร น้ำ สัตว์ในฟาร์มและพืช สิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจในภาวะฉุกเฉิน การจัดระบบกำจัดเหตุฉุกเฉิน
• ระดับของผลเสียหาย ระดับของอันตรายจากแหล่งฉุกเฉิน
• วิธีการสังเกต การพยากรณ์ การป้องกัน และการชำระบัญชีในกรณีฉุกเฉิน
• วิธีเพื่อความปลอดภัยของประชากรและวัตถุทางเศรษฐกิจตลอดจนข้อกำหนดสำหรับวิธีการที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

การกำหนดมาตรฐานแยกต่างหากในคอมเพล็กซ์ประกอบด้วยดัชนี (GOST R) หมายเลขระบบตามลักษณนาม (GSS-22) หมายเลขกลุ่ม (รหัส) (ตารางที่ 2) หมายเลขซีเรียลของมาตรฐานใน กลุ่มและปีที่อนุมัติหรือแก้ไขมาตรฐาน ตัวอย่างเช่น GOST R 22.0.01-94 ความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน บทบัญญัติพื้นฐาน

สถานะมาตรฐานกลุ่ม 0:

• บทบัญญัติหลัก (วัตถุประสงค์ โครงสร้าง การจำแนกประเภท) ของชุดมาตรฐาน
• คำศัพท์และคำจำกัดความพื้นฐานด้านความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน
• การจำแนกเหตุฉุกเฉิน
• การจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ กระบวนการ บริการ และวัตถุทางเศรษฐกิจตามระดับของอันตราย
• ศัพท์เฉพาะและการจำแนกปัจจัยที่สร้างความเสียหายและผลกระทบจากแหล่งที่มาของเหตุฉุกเฉิน
• ระดับสูงสุดที่อนุญาต (ความเข้มข้น) ของปัจจัยที่สร้างความเสียหายและผลกระทบจากแหล่งฉุกเฉิน
• บทบัญญัติและกฎพื้นฐานสำหรับการควบคุมมาตรวิทยาของสถานะของระบบทางเทคนิคในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ตารางที่ 7.2 การจำแนกประเภทของมาตรฐานที่รวมอยู่ในชุดมาตรฐาน BChS

หมายเลขกลุ่ม	กลุ่มมาตรฐาน	รหัสชื่อ
	มาตรฐานขั้นพื้นฐาน	ประเด็นสำคัญ
	มาตรฐานในด้านการติดตามและคาดการณ์	การติดตามและการคาดการณ์
	มาตรฐานในด้านการประกันความปลอดภัยของวัตถุของเศรษฐกิจของประเทศ	ความปลอดภัยของวัตถุเศรษฐกิจของประเทศ
	มาตรฐานความปลอดภัยสาธารณะ	ความปลอดภัยสาธารณะ
	มาตรฐานในด้านการรับรองความปลอดภัยของอาหาร วัตถุดิบอาหาร และอาหารสัตว์	ความปลอดภัยของอาหาร
	มาตรฐานความปลอดภัยของฟาร์มสัตว์และพืช	ความปลอดภัยของสัตว์และพืช
	มาตรฐานในด้านการประกันความปลอดภัยของแหล่งน้ำและระบบประปา	ความปลอดภัยทางน้ำ
	มาตรฐานวิธีการควบคุม การสื่อสาร และการแจ้งเตือน	การจัดการ การสื่อสาร การแจ้งเตือน
	มาตรฐานการจัดการเหตุฉุกเฉิน	การกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน
	มาตรฐานในด้านอุปกรณ์ทางเทคนิคของทีมกู้ภัยฉุกเฉิน อุปกรณ์ป้องกันพิเศษ และอุปกรณ์สำหรับหน่วยกู้ภัย	อุปกรณ์กู้ภัย

นอกจากนี้ SNiPs และกิจการร่วมค้าของ Gosstroy แห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังนำเสนอเอกสารระหว่างภาคส่วนเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินและ NTD ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินอีกด้วย

7.2 พื้นฐานการจัดการขององค์กร

การจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม. ในระดับรัฐบาลกลางนั้นดำเนินการโดยสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ ประธานาธิบดี รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่มีอำนาจพิเศษ ซึ่งส่วนใหญ่คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระดับภูมิภาค การจัดการด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินการโดยตัวแทนและหน่วยงานบริหาร หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น ตลอดจนหน่วยงานในอาณาเขตของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษดังกล่าวข้างต้น

ในทุกระดับการพัฒนาข้อเสนอบังคับสำหรับการดำเนินการตามมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าสุขอนามัยและความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรได้รับความไว้วางใจจากกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย พวกเขายังดำเนินการประสานงานของใบอนุญาตสำหรับการจัดการธรรมชาติที่สำคัญทุกประเภท

ที่โรงงานอุตสาหกรรมเพื่อการจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EP) มีการสร้างแผนกคุ้มครองธรรมชาติ (การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

พื้นฐานของการจัดการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือกฎหมายและข้อบังคับที่กล่าวถึงข้างต้น ซึ่งจัดให้มีระบบการจัดการที่เป็นเอกภาพในประเทศ เช่นเดียวกับความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองธรรมชาติ การจัดการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขึ้นอยู่กับข้อมูลที่ได้รับจากระบบตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ระบบนี้ประกอบด้วยสามขั้นตอน:

• ข้อสังเกต;
• การประเมินสภาพ
• การคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้

การตรวจสอบดำเนินการสังเกตการเปลี่ยนแปลงของมนุษย์เช่นเดียวกับธรรมชาติที่ดัดแปลงเล็กน้อย ระบบมีสามระดับ: พิษต่อสุขอนามัย ระบบนิเวศ และชีวมณฑล

การตรวจสอบสารพิษทางสุขอนามัย - การตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมโดยส่วนใหญ่เป็นระดับมลพิษของทรัพยากรธรรมชาติด้วยสารที่เป็นอันตรายและผลกระทบของกระบวนการนี้ต่อมนุษย์ พืชและสัตว์ ตลอดจนการพิจารณาว่ามีเสียงรบกวน สารก่อภูมิแพ้ ฝุ่น จุลินทรีย์ที่ทำให้เกิดโรค กลิ่นไม่พึงประสงค์ เขม่า; การควบคุมเนื้อหาของกำมะถันและไนโตรเจนออกไซด์, คาร์บอนมอนอกไซด์, สารประกอบโลหะหนักในบรรยากาศ, คุณภาพของแหล่งน้ำ, ระดับมลพิษจากสารอินทรีย์ต่างๆ, ผลิตภัณฑ์น้ำมันดำเนินการโดยบริการของกระทรวงสาธารณสุข สหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย, Roshydromet ของรัสเซีย

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม - การกำหนดการเปลี่ยนแปลงในระบบนิเวศ (biogeocenoses) คอมเพล็กซ์ทางธรรมชาติและผลผลิตตลอดจนการระบุพลวัตของแร่ธาตุสำรองทรัพยากรน้ำที่ดินและพืช - ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ Hydrometeorological Service ของสหพันธรัฐรัสเซียและ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย .

การตรวจสอบชีวมณฑล ดำเนินการภายใต้กรอบของระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโลก (GEMS) บนพื้นฐานของสถานีชีวมณฑลระหว่างประเทศ ซึ่งแปดแห่งตั้งอยู่ในประเทศของเรา

ในปี 2000 สหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำการตรวจสอบทางสังคมและสุขอนามัยซึ่งนอกเหนือจากสภาพแวดล้อมแล้วการควบคุมสถานะสุขภาพของประชากรรวมถึงปัจจัยทางสังคม: สภาพการทำงานสภาพความเป็นอยู่รวมถึงสภาพภูมิอากาศคุณภาพอาหาร การประปา ฯลฯ สหพันธรัฐ, กระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานอื่น ๆ

กระทรวงสาธารณสุขกำลังศึกษาพลวัตของโรคในภูมิภาคขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมซึ่งควบคุมโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและบริการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของกระทรวง สุขภาพของสหพันธรัฐรัสเซีย การตรวจสอบทั่วไปของสถานะของสิ่งแวดล้อมดำเนินการโดยหน่วยงานอาณาเขตของ Roshydromet ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบเพื่อควบคุมบรรยากาศ ไฮโดรสเฟียร์ ดิน และการดำเนินการติดตั้งระบบทำความสะอาดก๊าซและเก็บฝุ่น การตรวจสอบด้านสุขอนามัยและสารพิษในท้องถิ่นถูกนำมาใช้ในเมืองและเมือง บนถนน และที่สถานประกอบการแต่ละแห่ง กฎสำหรับการตรวจสอบสถานะของสิ่งแวดล้อมนั้นกำหนดโดยมาตรฐานของระบบมาตรฐาน "การคุ้มครองธรรมชาติ" GOST 17.2.3.01-86 กำหนดกฎสำหรับการควบคุมคุณภาพอากาศในการตั้งถิ่นฐาน

GOST 17.1.3.07-82 และกฎสุขาภิบาลและบรรทัดฐานสำหรับการปกป้องน้ำผิวดินจากมลพิษ หมายเลข 4630-88 กำหนดกฎสำหรับการควบคุมน้ำในอ่างเก็บน้ำและลำธาร ควรกำหนดองค์ประกอบและคุณสมบัติของน้ำที่ระยะ 1 กม. จากจุดปลายน้ำที่ใกล้ที่สุดของการใช้น้ำเพื่อใช้ในครัวเรือนและเพื่อการดื่ม, สถานที่สำหรับอาบน้ำ, พักผ่อนหย่อนใจ, และอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐาน บนแหล่งน้ำนิ่ง - ห่างจากจุดใช้น้ำ 1 กม. (ตามแนวชายฝั่ง) GOST 17.1.3.08-82 กำหนดกฎสำหรับการควบคุมคุณภาพน้ำทะเล

องค์กรควบคุมสิ่งแวดล้อม ในภูมิภาคได้รับมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย บรรยากาศ ไฮโดรสเฟียร์ และดินกำลังถูกตรวจสอบใกล้กับเส้นทางคมนาคมขนส่งและสถานประกอบการ

ในพื้นที่ที่อยู่อาศัย การสุ่มตัวอย่างอากาศ น้ำ และดินยังจัดโดยองค์กรต่างๆ ตามกฎแล้วงานนี้ดำเนินการโดยห้องปฏิบัติการสุขาภิบาลและอุตสาหกรรม

การควบคุมการปล่อยมลพิษจากองค์กรอุตสาหกรรมและยานพาหนะจะลดลงเพื่อกำหนดค่าที่แท้จริงและเปรียบเทียบกับค่าการปล่อยสูงสุดที่อนุญาต (MAE) สำหรับผู้ประกอบการอุตสาหกรรม กฎสำหรับการจัดตั้ง MPE ถูกกำหนดโดย GOST 17.2.3.02-78 ขั้นตอนในการควบคุมการปล่อยมลพิษได้รับการพัฒนาโดยองค์กรเอง ภายใต้การควบคุม:

• การปล่อยมลพิษจากปล่องไฟ
• ระบบไอเสียของหน่วยหลอมและเท
• เครื่องเป่า;
• เตาความร้อนและความร้อนไฟฟ้าของการตีขึ้นรูปและการกดและความร้อน
• หลาค่าธรรมเนียม;
• พื้นที่สำหรับทำความสะอาดและตัดแต่งหล่อ
• พื้นที่สำหรับการเตรียมแม่พิมพ์และทรายหลัก
• การประชุมเชิงปฏิบัติการสำหรับการประมวลผลเชิงกลของวัสดุ สถานีเชื่อมและอุปกรณ์สำหรับการตัดโลหะและโลหะผสม
• ช่องสำหรับใช้เคลือบสารเคมี เคมีไฟฟ้า และสี จากท่อก๊าซและท่ออากาศที่กำจัดก๊าซเสีย
• จากสถานีทดสอบ

เมื่อควบคุม MPE วิธีการหลักควรเป็นวิธีการโดยตรงในการวัดความเข้มข้นของสารที่เป็นอันตรายและปริมาตรของส่วนผสมของก๊าซกับอากาศในสถานที่ปล่อยโดยตรงหรือหลังโรงบำบัดก๊าซ การปล่อยสารจะถูกกำหนดภายใน 20 นาที เช่นเดียวกับค่าเฉลี่ยต่อวัน เดือน ปี หากระยะเวลาของการปล่อยสารน้อยกว่า 20 นาที การควบคุมจะดำเนินการตามการปล่อยสารอันตรายทั้งหมดในช่วงเวลานี้

การสำรวจจะดำเนินการระหว่างการทำงานของอุปกรณ์ในโหมดการทำงาน (ออกแบบ) ในระหว่างการใช้งานอุปกรณ์ที่ไม่อยู่กับที่ควรทำการวัดในช่วงที่มีการปล่อยสารอันตรายสูงสุด

สำหรับรถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์เบนซิน มาตรฐานและวิธีการวัดปริมาณคาร์บอนมอนอกไซด์และไฮโดรคาร์บอนถูกกำหนดโดย GOST 17.2.2.03-87 มาตรฐานและวิธีการวัดการปล่อยของรถแทรกเตอร์และเครื่องยนต์รวม - GOST 17.2.2.05-86 . วิธีการตรวจวัดสารที่เป็นอันตรายในเครื่องยนต์สันดาปภายในดีเซลที่ใช้ก๊าซไอเสียกำหนดโดย GOST 37.001.234-81 และความทึบของก๊าซไอเสีย - โดย GOST 21393-75* การปล่อยยานพาหนะถูกควบคุมโดยเจ้าของตามระเบียบวิธี OND-90

การจัดการความปลอดภัยในการทำงาน. ดำเนินการตามหลักการพื้นฐานของการคุ้มครองแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซียโดยกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตของตน ซึ่งผู้แทนมีอำนาจกว้างขวางในการควบคุมเงื่อนไขและการคุ้มครองแรงงาน วางผลิตภัณฑ์ ในการผลิต (ในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย) สำหรับการควบคุมป้องกันการก่อสร้างโรงงานอุตสาหกรรมใหม่ตลอดจนการดำเนินการตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (กระทรวง ทบวง กรม) สำหรับการจัดการแผนกและการควบคุมใน ไม่ล้มเหลวมีการจัดแผนกคุ้มครองแรงงาน

ระบบการจัดการการคุ้มครองแรงงาน (OSMS) ที่องค์กรจัดให้มีการมีส่วนร่วมของตัวแทนทั้งหมดของฝ่ายบริหารตั้งแต่หัวหน้าคนงานไปจนถึงหัวหน้าวิศวกรและผู้อำนวยการ ทุกคนมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับประกันความปลอดภัยของแรงงานภายในขอบเขตหน้าที่ของตน นอกจากนี้ หน่วยงานจำนวนหนึ่งยังทำหน้าที่พิเศษในการจัดการการคุ้มครองแรงงาน

องค์กรและการประสานงานของงานด้านการคุ้มครองแรงงานได้รับมอบหมายให้เป็นบริการ (หรือผู้เชี่ยวชาญ) ด้านการคุ้มครองแรงงาน นอกจากนี้บริการนี้ตามคำแนะนำเกี่ยวกับการจัดองค์กรของงานบริการคุ้มครองแรงงานในองค์กร:

• วิเคราะห์สถานะและสาเหตุของการบาดเจ็บในโรงงานอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน
• ร่วมกับบริการที่เกี่ยวข้องขององค์กรพัฒนามาตรการเพื่อป้องกันอุบัติเหตุจากการทำงานและโรคจากการทำงานและจัดระเบียบการดำเนินการ
• จัดระเบียบงานที่องค์กรเพื่อทำการตรวจสอบสภาพทางเทคนิคของอาคาร, โครงสร้าง, อุปกรณ์การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัย, การรับรองสถานที่ทำงานในแง่ของสภาพการทำงานและมาตรการความปลอดภัย, เพื่อให้แน่ใจว่าสภาพการทำงานที่ดี;
• ดำเนินการบรรยายสรุปเบื้องต้นและช่วยในการจัดฝึกอบรมสำหรับพนักงานเกี่ยวกับประเด็นการคุ้มครองแรงงานตาม GOST 12.0.004-90 และเอกสารข้อบังคับปัจจุบัน
• มีส่วนร่วมในการทำงานของคณะกรรมการรับรองและคณะกรรมการเพื่อทดสอบความรู้ของวิศวกร ช่างเทคนิค และลูกจ้างเกี่ยวกับกฎและข้อบังคับการคุ้มครองแรงงาน คำแนะนำด้านความปลอดภัย
• ทำหน้าที่อื่น

เพื่อพัฒนาการตัดสินใจด้านการจัดการ จำเป็นต้องคำนึงถึง วิเคราะห์ และประเมินตัวบ่งชี้สถานะการคุ้มครองแรงงาน ในการทำเช่นนี้จะใช้ตัวบ่งชี้ทั่วไป

ในการประเมินสถานะการคุ้มครองแรงงานที่ไซต์การผลิตและโรงงาน ขอแนะนำให้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์ทั่วไปของระดับการคุ้มครองแรงงาน ( แมว):

, (1)

ที่ไหน กสพท- ค่าสัมประสิทธิ์ของระดับการปฏิบัติตามกฎการคุ้มครองแรงงานโดยคนงาน

ถึงข- ปัจจัยด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์

ถึงวีพีอาร์- ค่าสัมประสิทธิ์การปฏิบัติงานตามแผนการคุ้มครองแรงงาน

ค่าสัมประสิทธิ์ของระดับการปฏิบัติตามกฎการคุ้มครองแรงงานโดยคนงาน ( K usp)ถูกกำหนดโดยอัตราส่วน:

, (2)

เอ็นrsp - จำนวนพนักงานตามกฎ;

เอ็นทั่วไป- จำนวนพนักงานทั้งหมด

สำหรับกำหนด กสพทองค์กรแนะนำแผนที่ระดับการปฏิบัติตามกฎการคุ้มครองแรงงานสำหรับไซต์และการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ปัจจัยด้านความปลอดภัย Kbชิ้นส่วนของอุปกรณ์ถูกกำหนดโดยอัตราส่วนของจำนวนตัวบ่งชี้ความปลอดภัย (ข้อกำหนด) ที่สอดคล้องกับ NTD เพื่อความปลอดภัยในการทำงาน กิโลไบต์ถึงจำนวนตัวบ่งชี้ความปลอดภัยทั้งหมด (ข้อกำหนด) ที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์นี้ ที่ .

เพื่อควบคุมระดับความปลอดภัยของอุปกรณ์การผลิตที่ไซต์งานและในโรงงาน จึงมีการแนะนำปัจจัยด้านความปลอดภัยของไซต์ kbuและเวิร์กช็อป กิโลไบต์:

, (3)

Kb- ปัจจัยด้านความปลอดภัยของหน่วยอุปกรณ์ที่ใช้งานที่ไซต์

น - จำนวนชิ้นส่วนของอุปกรณ์บนเว็บไซต์

, (4)

kbu- ปัจจัยด้านความปลอดภัยของไซต์

เอ็น- จำนวนส่วนในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ค่าสัมประสิทธิ์การปฏิบัติงานตามแผนการคุ้มครองแรงงาน K vpr,ถูกกำหนดโดยอัตราส่วนของจำนวนกิจกรรมที่เสร็จสิ้นจริงและที่วางแผนไว้สำหรับเดือนที่กำหนดสำหรับแผน คำแนะนำ คำสั่งซื้อทุกประเภท

สำหรับ การประเมินแบบบูรณาการสภาพการทำงานใช้การจำแนกประเภทแรงงานที่ถูกสุขลักษณะ (R 2.2.755-99) ให้คำนึงถึงแต่ละปัจจัยที่แสดงถึงอันตรายและอันตรายของสภาพแวดล้อมในการทำงาน ตลอดจนปัจจัยที่กำหนดลักษณะความรุนแรงและความรุนแรงของกระบวนการแรงงาน เอกสารนี้กำหนดเงื่อนไขและลักษณะของแรงงานสี่ประเภท: เหมาะสม อนุญาต เป็นอันตราย และอันตราย - รุนแรง

หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของ OSMS คือการควบคุมสถานะความปลอดภัยและสภาพการทำงาน ซึ่งผลลัพธ์ที่ได้จะเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจด้านการจัดการ

การควบคุมการคุ้มครองแรงงานประเภทหลักคือ:

• การควบคุมการปฏิบัติงานของผู้จัดการงานและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ
• การควบคุมข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของแรงงานระหว่างการรับรองสถานที่ทำงาน
• การควบคุมที่ดำเนินการโดยบริการคุ้มครองแรงงานขององค์กร การควบคุมแผนกขององค์กรระดับสูง การควบคุมที่ใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ

การควบคุมการปฏิบัติการดำเนินการโดยฝ่ายบริหารทุกระดับในแต่ละวันตามขนาดของหน่วย กลุ่ม และกลุ่มที่นำโดยมัน บทบาทพิเศษในเรื่องนี้เป็นของหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน ซึ่งก่อนเริ่มงาน ให้ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์ อุปกรณ์ป้องกัน เครื่องมือ ส่วนควบ องค์กรของสถานที่ทำงาน และในกระบวนการทำงาน ควบคุมความปลอดภัย ของการนำไปปฏิบัติ

เมื่อทำการรับรองสถานที่ทำงานพร้อมกับการประเมินระดับทางเทคนิคของการจัดเตรียมสถานที่ทำงานและองค์กรของพวกเขา การวิเคราะห์จะทำขึ้นจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงาน ทั้งในแง่ของสภาพการทำงานและในแง่ของกระบวนการทางเทคโนโลยี อุปกรณ์ และอุปกรณ์ป้องกันที่ใช้อย่างต่อเนื่อง องค์ประกอบของคณะกรรมการรับรองรวมถึงหัวหน้าผู้เชี่ยวชาญเช่นเดียวกับพนักงานของบริการคุ้มครองแรงงานและองค์ประกอบของคณะกรรมการการรับรองของการประชุมเชิงปฏิบัติการรวมถึงหัวหน้าคนงานและหัวหน้าคนงาน

จากผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในสถานที่ทำงานพวกเขากรอกบัตรรับรองสถานที่ทำงานซึ่งบันทึกค่าเชิงบรรทัดฐานและค่าจริงของปัจจัยที่กำหนดลักษณะของสภาพการทำงานขนาดของการเบี่ยงเบนจากบรรทัดฐานการมีอยู่และความรุนแรง ความรุนแรงและความเข้มของแรงงานการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของวิธีการรวมและรายบุคคล การป้องกัน, สิ่งอำนวยความสะดวกการฝึกอบรม, การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์รวมถึงการจำแนกสภาพการทำงานที่ถูกสุขลักษณะตาม R 2.2.755- 99.

คณะกรรมการรับรองทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการรับรองสถานที่ทำงาน หรือการหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง หรือการชำระบัญชี ด้วยเงื่อนไขการทำงานชั้น 4 สถานที่ทำงานภายใต้การชำระบัญชีโดยไม่มีเงื่อนไข นอกเหนือจากการพิจารณาถึงระดับของสภาพการทำงานแล้ว การตัดสินใจยังขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ทางเทคนิคและเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึง:

• การพิจารณาข้อเสนอเพื่อปรับปรุง
• การกำหนดความต้องการในแง่ของแผนการผลิตและการวิเคราะห์กระบวนการทางเทคโนโลยี
• การคำนวณประสิทธิภาพจากการนำไปสู่ระดับกฎเกณฑ์และค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้
• การระบุความสามารถทางเทคนิค วัสดุ และการเงินขององค์กรเพื่อการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของสถานที่ทำงาน

การควบคุมสภาพการทำงานที่ยาก ยากเป็นพิเศษ เป็นอันตราย และเป็นอันตรายอย่างยิ่ง เป็นหนึ่งในงานที่สำคัญที่สุดของฝ่ายบริหารในการประเมินสภาพการทำงานและรับรองสถานที่ทำงาน นี่เป็นเพราะการมีสวัสดิการและค่าตอบแทนจำนวนมากเนื่องจากบุคคลที่ทำงานในงานเหล่านี้ (การลาเพิ่มเติม, ชั่วโมงการทำงานที่ลดลง, เงินเพิ่มเงินเดือน, สิทธิ์ในการรับนมฟรีหรือโภชนาการป้องกัน, เงินบำนาญพิเศษ) ข้อสรุปอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการประเมินสภาพการทำงานได้รับจากหน่วยงานตรวจสอบสภาพการทำงานของกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อประเมินสภาพการทำงานและรับรองสถานที่ทำงาน ตามกฎแล้วจะใช้ห้องปฏิบัติการสุขาภิบาลและอุตสาหกรรม เป็นไปได้ที่จะใช้สถานีอนามัยและระบาดวิทยาห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัย (หากมีใบอนุญาตที่เหมาะสม) เป็นต้น การสนับสนุนทางมาตรวิทยาทำงานในด้านความปลอดภัยแรงงานรวมถึงการประเมินสภาพการทำงานและการรับรองสถานที่ทำงานที่กำหนดโดย GOST 12.0.005-84

การควบคุมที่ดำเนินการโดยบริการคุ้มครองแรงงานขององค์กรนั้นมีการใช้งานในหลายรูปแบบ

การตรวจสอบเป้าหมายมีเป้าหมายเพื่อควบคุมอุปกรณ์การผลิตตามคุณลักษณะบางอย่าง ตัวอย่างเช่น การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับไดรฟ์ไฟฟ้า ระบบนิวเมติกส์และไฮดรอลิก และวิธีการป้องกันการบาดเจ็บทางกล นอกจากนี้ เป้าหมายของการควบคุมอาจเป็นวิธีการป้องกันโดยรวมในสถานที่อุตสาหกรรม (การระบายอากาศ การปรับอากาศ การทำความร้อน แสงสว่าง ระบบกำจัดของเสีย ฯลฯ) ตามกฎแล้วการควบคุมจะดำเนินการในระดับของการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายแห่ง

มีการตรวจสอบอย่างครอบคลุมในเวิร์กช็อปเดียว วัตถุการควบคุมคืออุปกรณ์การผลิตที่ได้รับการตรวจสอบว่าเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่กำหนดโดยมาตรฐาน SSBT พนักงานของแผนกคุ้มครองแรงงานพร้อมกับพนักงานของบริการมาตรฐานมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการนำไปใช้และการปฏิบัติตามมาตรฐาน SSBT จัดระเบียบการวัดพารามิเตอร์ของปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย

การควบคุมแผนกจะดำเนินการในรูปแบบของการกำหนดเป้าหมายและ แบบบูรณาการการตรวจสอบอุปกรณ์การผลิตและกระบวนการทางเทคโนโลยีซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการที่นำโดยหัวหน้าผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงและกรมดินแดน การกำกับดูแลของรัฐในการปฏิบัติตามข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานพิเศษ

หน่วยงานกำกับดูแลหลักสำหรับการคุ้มครองแรงงานคือกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควบคุมการบังคับใช้กฎหมายด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงานโดยผู้ตรวจการแรงงานของรัฐซึ่งเป็นหน่วยงานในอาณาเขตของตน

การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐ ดำเนินการโดยหน่วยงานของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยองค์กรและองค์กรที่มีบรรทัดฐานและกฎระเบียบด้านสุขอนามัยสุขอนามัยและสุขอนามัยต่อต้านการแพร่ระบาด

การกำกับดูแลกิจการพลังงานของรัฐ (Gosenergonadzor) ภายใต้กระทรวงเชื้อเพลิงและพลังงานของรัสเซียควบคุมการออกแบบและการใช้งานการติดตั้งไฟฟ้าและความร้อนที่ถูกต้อง

บน การควบคุมไฟของรัฐ ได้รับความไว้วางใจให้ควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดการป้องกันอัคคีภัยในการออกแบบและการดำเนินงานของสถานที่อุตสาหกรรมและอาคารทั่วไป จัดและดำเนินการโดย State Fire Service ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

การกำกับดูแลการขุดและอุตสาหกรรมของรัฐบาลกลาง สหพันธรัฐรัสเซีย (Gosgortekhnadzor ของรัสเซีย) ตรวจสอบความถูกต้องของการออกแบบและการทำงานอย่างปลอดภัยของการติดตั้งที่มีความเสี่ยงสูง รวมถึงเครื่องยกและเครื่องขนส่ง การติดตั้งแรงดัน

การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางของรัสเซียเพื่อความปลอดภัยทางนิวเคลียร์และรังสี (Gosatomnadzor ของรัสเซีย) ควบคุมแหล่งที่มาของรังสีไอออไนซ์

หนึ่งในพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจด้านการจัดการคือการวิเคราะห์สาเหตุของการบาดเจ็บในโรงงานอุตสาหกรรม ควรแยกการบาดเจ็บในที่ทำงานออกจากการบาดเจ็บประเภทอื่นๆ มีการบาดเจ็บในครัวเรือน อุบัติเหตุที่ไม่เกี่ยวข้องกับการผลิต (การบาดเจ็บจากแรงงานนอกการผลิต) และอุบัติเหตุในโรงงานอุตสาหกรรม ขั้นตอนในการสอบสวน การดำเนินการ การแต่งตั้ง และการจ่ายผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราวนั้นแตกต่างกัน ในกรณีที่ไม่สามารถทำงานได้ชั่วคราวเนื่องจากอุบัติเหตุภายในประเทศ ผลประโยชน์จะจ่ายให้โดยเริ่มตั้งแต่วันที่หก (กล่าวคือ จะไม่มีการจ่ายเงินผลประโยชน์สำหรับห้าวันแรกของการไร้ความสามารถในการทำงาน) จำนวนเงินเผื่อในกรณีนี้ขึ้นอยู่กับระยะเวลาการให้บริการของเหยื่อเช่นเดียวกับในกรณีของโรคทั่วไป

อุบัติเหตุที่ไม่เกี่ยวข้องกับการผลิตจะได้รับเงินเต็มจำนวนตั้งแต่วันแรกของการทุพพลภาพชั่วคราว ค่าชดเชยสำหรับความทุพพลภาพถาวรในกรณีทุพพลภาพ เช่น ในกรณีของการบาดเจ็บภายในประเทศ สามารถกำหนดได้ (ในกรณีที่มีความผิดเฉพาะของใครบางคน) ผ่านศาล ตัวอย่างของการบาดเจ็บดังกล่าว ได้แก่ การบาดเจ็บที่ได้รับระหว่างทางไปและกลับจากที่ทำงานซึ่งไม่ได้อยู่บนพาหนะที่องค์กรจัดหาให้ ขณะปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ หน้าที่พลเมือง และอื่นๆ

ในกรณีของอุบัติเหตุในที่ทำงาน การชดเชยความทุพพลภาพจะทำในลักษณะเดียวกับกรณีก่อนหน้า โดยมีข้อแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือการชดเชยความทุพพลภาพในกรณีทุพพลภาพนั้นจัดทำโดยองค์กร (องค์กร) เองและสำหรับผู้ประกันตน - โดยองค์กรผู้รับประกันภัย (จ่ายทุพพลภาพชั่วคราวด้วย)

ตามระเบียบปฏิบัติว่าด้วยการสอบสวนและบันทึกอุบัติเหตุในที่ทำงาน (ลงวันที่ 11 มีนาคม 2542) อุบัติเหตุ (รวมถึงการบาดเจ็บซึ่งรวมถึงการบาดเจ็บทางร่างกายของบุคคลอื่น พิษเฉียบพลัน โรคลมแดด แผลไฟไหม้ อาการบวมเป็นน้ำเหลือง การจมน้ำ, ไฟฟ้าช็อต, ฟ้าผ่าและรังสีไอออไนซ์, แมลงและสัตว์เลื้อยคลานกัด, การบาดเจ็บทางร่างกายที่เกิดจากสัตว์, ความเสียหายที่เกิดจากการระเบิด, อุบัติเหตุ, การพังทลายของอาคาร, โครงสร้างและโครงสร้าง, ภัยธรรมชาติและเหตุฉุกเฉินอื่น ๆ) ส่งผลให้จำเป็นต้องขนย้าย พนักงานไปทำงานอื่น ทุพพลภาพชั่วคราวหรือถาวร หรือเสียชีวิต และเกิดขึ้นเมื่อพนักงานปฏิบัติหน้าที่แรงงาน (งาน) ในอาณาเขตขององค์กรหรือภายนอกองค์กร เช่นเดียวกับเมื่อเดินทางไปยังสถานที่ทำงานหรือจากที่ทำงานบน การขนส่งที่นายจ้างจัดหาให้หรือการขนส่งส่วนบุคคลโดยมีข้อตกลงที่เหมาะสมหรือมีคำสั่งจากผู้ว่าจ้างให้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิต เมื่อเดินทางไปยังสถานที่ติดต่อธุรกิจและกลับ เมื่อพนักงานมีส่วนร่วมในลักษณะที่กำหนดเพื่อมีส่วนร่วมในการชำระบัญชีจากผลของภัยพิบัติ อุบัติเหตุ และอื่นๆ เหตุฉุกเฉินลักษณะที่เป็นธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น เมื่อดำเนินการที่ไม่รวมอยู่ในหน้าที่แรงงานของพนักงาน แต่ดำเนินการเพื่อประโยชน์ของนายจ้างหรือเพื่อป้องกันอุบัติเหตุหรืออุบัติเหตุและในบางกรณี

ข้อบังคับใช้กับ:

• พนักงานที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้าง (สัญญา)
• พลเมืองที่ทำงานภายใต้สัญญากฎหมายแพ่ง
• นักเรียนของสถาบันการศึกษาระดับอาชีวศึกษาที่สูงขึ้นและมัธยมศึกษา นักเรียนและนักเรียนของสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษา มัธยมศึกษา อาชีวศึกษาระดับประถมศึกษา และสถาบันการศึกษาขั้นพื้นฐานทั่วไป อยู่ระหว่างการฝึกปฏิบัติทางอุตสาหกรรมในองค์กร
• บุคคลที่ถูกตัดสินจำคุกและเกี่ยวข้องกับแรงงานโดยการบริหารขององค์กร
• บุคคลอื่นที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการผลิตขององค์กรหรือผู้ประกอบการรายบุคคล

อุบัติเหตุจากการทำงานเป็นเหตุการณ์ที่ประกันหากเกิดขึ้นกับลูกจ้างภายใต้การประกันสังคมภาคบังคับสำหรับอุบัติเหตุในการทำงานและโรคจากการทำงาน .

นายจ้างหรือผู้ซึ่งตนมอบหมาย(ต่อไปนี้เรียกว่านายจ้าง) ต้อง:

• ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฐมพยาบาลทันทีแก่เหยื่อ และหากจำเป็น ให้นำส่งไปยังสถานพยาบาลฉุกเฉินหรือสถาบันทางการแพทย์และการป้องกันอื่น ๆ
• จัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุ
• ตรวจสอบให้แน่ใจว่าจนกว่าจะเริ่มการสอบสวนสถานการณ์และสาเหตุของอุบัติเหตุ สถานการณ์ในที่ทำงานและอุปกรณ์จะเหมือนกับตอนที่เกิดอุบัติเหตุ (หากสิ่งนี้ไม่คุกคามชีวิตและสุขภาพของคนงานและไม่ ไม่ให้เกิดอุบัติเหตุ)

ภายใน 24 ชั่วโมง ให้รายงานอุบัติเหตุต่อผู้บริหารของกองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ณ สถานที่ที่ลงทะเบียนในฐานะผู้ประกันตน) หากเกิดอุบัติเหตุในที่ทำงานกับผู้เอาประกันภัย:

รายงานภายใน 24 ชั่วโมงในแบบฟอร์มที่กำหนดโดยกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับอุบัติเหตุกลุ่มแต่ละครั้ง (เหยื่อสองคนขึ้นไป) อุบัติเหตุที่มีความพิการและอุบัติเหตุกับ ร้ายแรงวี:

• ตรวจแรงงานของรัฐ
• สำนักงานอัยการ ณ สถานที่เกิดเหตุ
• อำนาจบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย;
• ฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง
• หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ หากอุบัติเหตุเกิดขึ้นในองค์กร (ที่โรงงาน) ที่ควบคุมโดยหน่วยงานนี้
• องค์กรที่ส่งคนงานที่เกิดอุบัติเหตุ
• สหภาพแรงงานที่เกี่ยวข้อง

การสอบสวนอุบัติเหตุดำเนินการโดยคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นจากตัวแทนของนายจ้าง เช่นเดียวกับองค์กรสหภาพแรงงานหรือตัวแทนอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตจากพนักงาน องค์ประกอบของคณะกรรมการได้รับการอนุมัติตามคำสั่ง หัวหน้าผู้รับผิดชอบโดยตรงด้านความปลอดภัยในการผลิตไม่เข้าร่วมในการสอบสวน

พนักงานแต่ละคนมีสิทธิ์มีส่วนร่วมในการสืบสวนอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับเขา

ตามคำขอของเหยื่อ (และในกรณีที่เขาเสียชีวิต ญาติของเขา) ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของเขาอาจมีส่วนร่วมในการสอบสวนอุบัติเหตุ

อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับคนงานที่ส่งโดยองค์กรภายนอก รวมถึงนักเรียนและนักศึกษาที่ปฏิบัติงานด้านอุตสาหกรรม ได้รับการตรวจสอบโดยมีส่วนร่วมของตัวแทนขององค์กรที่ส่งพวกเขา

คณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุมีหน้าที่ต้อง:

ภายในสามวันนับแต่วันเกิดเหตุเพื่อศึกษาพฤติการณ์และเหตุที่เกิดขึ้น กรณีที่ทำให้ลูกจ้างสูญเสียความสามารถในการทำงานเป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งวันตามปฏิทินหรือจำเป็นต้องย้ายออกจากงานในวิชาชีพหลักไปยังงานอื่นในช่วงเวลาเดียวกัน (ตามรายงานทางการแพทย์) หรือ ความตาย, ร่างการกระทำในรูปแบบของ H-1 เป็นสองชุด (หากเกิดอุบัติเหตุกับพนักงานขององค์กรอื่นหรือผู้ประกันตน, การกระทำนั้นถูกวาดขึ้นเป็นสามชุด), พัฒนามาตรการเพื่อป้องกันอุบัติเหตุและส่งพวกเขา ต่อนายจ้างเพื่อขออนุมัติ การกระทำที่ลงนามและอนุมัติได้รับการรับรองโดยตราประทับขององค์กร

หัวหน้าองค์กร (หัวหน้าวิศวกร) มีหน้าที่ต้องดำเนินมาตรการทันทีเพื่อกำจัดสาเหตุที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุ หลังจากสิ้นสุดการสอบสวนภายในสามวันจะต้องส่งสำเนาการกระทำที่ได้รับอนุมัติในรูปแบบของ H-1 หนึ่งฉบับให้กับเหยื่อ (หรือตัวแทนของเขา)

อุบัติเหตุที่ผู้ตกเป็นเหยื่อไม่ได้รายงานต่อฝ่ายบริหารขององค์กร การประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างกะการทำงาน หรือความพิการที่ไม่ได้เกิดขึ้นทันที จะต้องได้รับการสอบสวนตามคำร้องขอของผู้บาดเจ็บหรือผู้มีส่วนได้เสียภายในระยะเวลาไม่เกิน กว่าหนึ่งเดือนนับแต่วันที่ยื่นคำขอ ปัญหาของการร่างการกระทำในรูปแบบของ H-1 นั้นได้รับการตัดสินใจหลังจากการตรวจสอบใบสมัครสำหรับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นอย่างครอบคลุมโดยคำนึงถึงสถานการณ์ทั้งหมดรายงานทางการแพทย์เกี่ยวกับลักษณะของการบาดเจ็บและ สาเหตุที่เป็นไปได้ความทุพพลภาพ ประจักษ์พยาน และหลักฐานอื่นๆ

ภายใต้การสอบสวนพิเศษเกี่ยวกับอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม ได้แก่ :

• อุบัติเหตุหมู่
• อุบัติเหตุที่มีความพิการ;
• อุบัติเหตุร้ายแรง

การสอบสวนดำเนินการโดยคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยผู้ตรวจการแรงงานของรัฐของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวแทนของนายจ้าง สหภาพแรงงาน หรือหน่วยงานตัวแทนอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตจากพนักงานภายใน 15 วัน

ปริมาณการบาดเจ็บจากการทำงานขึ้นอยู่กับตัวบ่งชี้ความถี่และความรุนแรงของอุบัติเหตุ

การจัดการเหตุฉุกเฉิน

มีให้โดยเดียว ระบบของรัฐการป้องกันและกำจัดเหตุฉุกเฉิน (RSChS) ซึ่งรับรองโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2538 RSChS รวมหน่วยงานภาครัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในทุกระดับ องค์กรสาธารณะต่างๆ ที่มีความสามารถรวมถึงหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยและการป้องกัน ของการเผชิญเหตุและการดำเนินการในสถานการณ์ฉุกเฉิน RSChS รับรองการประสานงานของกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานปกครองและองค์กรเหล่านี้เพื่อป้องกันเหตุฉุกเฉิน การคุ้มครองประชากร คุณค่าทางวัตถุและวัฒนธรรม สิ่งแวดล้อมในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ ภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ และการใช้สมัยใหม่ อาวุธโดยศัตรูที่เป็นไปได้

RSChS ประกอบด้วยระบบย่อยในอาณาเขตและการทำงาน และมีห้าระดับ: ออบเจ็กต์ ท้องถิ่น ดินแดน ภูมิภาค และรัฐบาลกลาง

ระบบย่อยของดินแดน (สาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย, ดินแดนและภูมิภาค) ประกอบด้วยลิงค์ที่สอดคล้องกับการแบ่งเขตการปกครองที่ยอมรับ

ระบบย่อยการทำงานประกอบด้วยหน่วยงานจัดการ กองกำลังและวิธีการของกระทรวงและหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย แก้ปัญหาโดยตรงในการตรวจสอบและควบคุมสถานะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและสถานการณ์ในโรงงานที่อาจเป็นอันตราย การป้องกันภัยพิบัติและการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน

หน่วยงานประสานงานของ RSChS เป็นคณะกรรมการระหว่างแผนกและแผนกสำหรับการป้องกันและกำจัดเหตุฉุกเฉิน, ศูนย์ภูมิภาคที่มีจุดประสงค์คล้ายกัน, ค่าคอมมิชชั่นสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, ค่าคอมมิชชั่นสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินของรัฐบาลท้องถิ่น และค่าคอมมิชชั่นสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินของวัตถุ

แรงและวิธีการของ RSChS ภายในระบบย่อยนั้นแบ่งออกเป็นกองกำลังและวิธีการ:

• การเฝ้าระวังและควบคุม
• การกำจัดเหตุฉุกเฉิน

ประการแรกประกอบด้วยกองกำลังของร่างกายดังต่อไปนี้:

• บริการควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
• บริการและหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมและตรวจสอบสถานะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ สถานการณ์ที่สิ่งอำนวยความสะดวกที่อาจเป็นอันตรายและดินแดนที่อยู่ติดกัน ตลอดจนวิเคราะห์ผลกระทบต่อระดับประชากร
• บริการตรวจสอบกระบวนการที่เป็นอันตรายของกระทรวงการก่อสร้างแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
• เครือข่ายการสังเกตการณ์และการควบคุมห้องปฏิบัติการของการป้องกันพลเรือน (CS);
• บริการเตือนภัยพิบัติของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
• อุปกรณ์เฝ้าระวังอวกาศ

กองกำลังและวิธีการชำระบัญชีในสถานการณ์ฉุกเฉินรวมถึง:

• การดับเพลิงกึ่งทหารและไม่ใช่ทางทหาร, การช่วยเหลือฉุกเฉิน, หน่วยกู้คืนฉุกเฉินของกระทรวง, แผนก, องค์กรของสหพันธรัฐรัสเซีย;
• สถาบันและการก่อตัวของการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉินของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย
• หน่วยและแผนกย่อยของปฏิบัติการดับเพลิงและกู้ภัยฉุกเฉินของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย
• การก่อตัวและหน่วยทหาร, การก่อตัวของดินแดนและวัตถุของการป้องกันพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย;
• การก่อตัวและหน่วยทหารของกองทัพเคมีและวิศวกรรมของกองทัพ
• กองกำลังและวิธีการสนับสนุนการค้นหาและช่วยเหลือของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
• หน่วยงานบริการและผู้เชี่ยวชาญของสมาคมหน่วยกู้ภัยรวมถึงบริการของแผนกอื่น ๆ

การประสานงานของแผนและมาตรการสำหรับการป้องกันพลเรือนและเพื่อขจัดเหตุฉุกเฉินโดยทั่วไปกับแผนเศรษฐกิจนั้นดำเนินการภายใต้กรอบของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ ตลอดจนหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง การจัดหาเงินทุนสำหรับมาตรการเพื่อขจัดสถานการณ์ฉุกเฉินนั้นดำเนินการโดยองค์กรที่ตั้งอยู่ในเขตฉุกเฉิน กองทุนประกัน และแหล่งอื่น ๆ

องค์ประกอบที่สำคัญของระบบควบคุมในด้านการป้องกันเหตุฉุกเฉิน ได้แก่ การบัญชีโครงสร้างวิศวกรรมป้องกันภัยพลเรือนและการรับรองสภาพ สิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวรวมถึงที่พักอาศัย ที่กำบังป้องกันรังสี สถานที่จัดเก็บเฉพาะ สถานีชำระล้างเสื้อผ้าและยานพาหนะ และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ หนังสือเดินทางของพวกเขานอกเหนือจากความเกี่ยวข้องของแผนกและที่ตั้งระบุประเภทของโครงสร้าง, ระดับการป้องกัน, พื้นที่, ความจุลูกบาศก์, ความจุ, จำนวนเต้าเสียบ, ประเภทของอากาศเข้า, ความพร้อมใช้งานและสภาพของท่อน้ำทิ้ง, การระบายอากาศ, แหล่งจ่ายไฟและเหตุฉุกเฉิน ระบบแสงสว่างและข้อมูลอื่น ๆ หนังสือเดินทางรวบรวมโดยเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวก การควบคุมการรับรองดำเนินการโดยหน่วยวิศวกรรมของหน่วยงานในพื้นที่ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน

อีกทิศทางของการควบคุมใน RSChS คือการกำหนดเป้าหมายและการตรวจสอบความพร้อมสำหรับการดำเนินการในกรณีฉุกเฉินอย่างครอบคลุม ดำเนินการผ่านกรมตรวจสอบและควบคุมของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบเป้าหมาย การควบคุมเอกสาร (เช่น กองบัญชาการป้องกันพลเรือน) หรือสภาพของที่พักอาศัยหรือโครงสร้างทางวิศวกรรมอื่น ๆ หรือการฝึกอบรมการเตรียมความพร้อมถาวรจะดำเนินการ ในการตรวจสอบอย่างครอบคลุม จะมีการตรวจสอบความพร้อมโดยรวมขององค์กร (โรงงานผลิต) เพื่อดำเนินการในกรณีฉุกเฉิน

7.3 ระบบควบคุมข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อม

องค์ประกอบของระบบการตรวจสอบความปลอดภัยและข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมจะกล่าวถึงในคำถามที่สอง

สรุปได้ว่าระบบการตรวจสอบความปลอดภัยและข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมคือหน่วยงานจัดการของอำนาจบริหารระดับต่าง ๆ การจัดการองค์กรและวิสาหกิจของสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจซึ่งผ่านกองกำลังและวิธีการตรวจสอบสภาพแวดล้อมเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ควบคุมข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมโดยดำเนินการทบทวนด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัย

การประเมินสิ่งแวดล้อม. ตัวชี้วัดความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมขององค์กร ยานพาหนะ อุปกรณ์การผลิต และกระบวนการทางเทคโนโลยี ได้แก่ MPE ในชั้นบรรยากาศ MPD ในไฮโดรสเฟียร์ ตลอดจนมาตรฐานสำหรับการก่อตัวและขีดจำกัดของการกำจัดของเสีย ตัวบ่งชี้เชิงบรรทัดฐานของความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของระบบทางเทคนิคยังรวมถึงระดับผลกระทบทางกายภาพที่อนุญาต (เสียง การสั่นสะเทือน EPM ฯลฯ) ที่ให้การควบคุมระยะไกลในพื้นที่ที่อยู่อาศัย ตัวบ่งชี้การกำกับดูแลเป็นพื้นฐานสำหรับความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม การดำเนินการตามตัวบ่งชี้การกำกับดูแลทำได้โดยการปรับปรุงความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการโรงงานอุตสาหกรรม อุปกรณ์ และกระบวนการทางเทคโนโลยี

ความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมของอุปกรณ์ เทคโนโลยี วัสดุ รวมถึงความเชี่ยวชาญของสาธารณะและรัฐ ความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาของรัฐของผลิตภัณฑ์ใหม่ - การตรวจสอบเอกสาร (หรือตัวอย่าง) ของผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ดำเนินการโดยหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานภาครัฐในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับรัฐบาลกลาง สาธารณรัฐ และภูมิภาค (ดินแดน)

ความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาสาธารณะดำเนินการโดยองค์กรสาธารณะ (สมาคม) กิจกรรมหลักคือการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติรวมถึงการดำเนินการด้านความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมและได้รับการจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนด

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์ใหม่คือเพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมในระดับที่อนุญาตเกินกว่าที่อนุญาตได้ในกระบวนการผลิต การใช้งาน (การใช้งาน) การแปรรูป หรือการทำลาย

ภารกิจหลักของผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมคือการกำหนดความสมบูรณ์และความเพียงพอของมาตรการเพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ใหม่มีความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมในระดับที่กำหนดในระหว่างการพัฒนา ซึ่งรวมถึง:

• การกำหนดความสอดคล้องของโซลูชันการออกแบบสำหรับการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ที่มีข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่ทันสมัย
• การกำหนดความสมบูรณ์และความเพียงพอของการสะท้อนของตัวบ่งชี้ทางเทคนิคที่ระบุถึงระดับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์ใหม่ในเอกสารที่อยู่ระหว่างการพิจารณาและการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่กำหนดไว้
• การประเมินความสมบูรณ์และประสิทธิผลของมาตรการเพื่อป้องกันเหตุฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้นจากการผลิตและการบริโภค (การใช้) ผลิตภัณฑ์ใหม่ และกำจัดออก ผลที่เป็นไปได้;
• การประเมินทางเลือกของวิธีการและวิธีการตรวจสอบผลกระทบของผลิตภัณฑ์ต่อสภาวะแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ
• การประเมินวิธีการและวิธีการกำจัดหรือกำจัดผลิตภัณฑ์หลังจากใช้ทรัพยากรหมดแล้ว
• การพิจารณาความครบถ้วนของความน่าเชื่อถือและความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA)

จากผลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญจะถูกร่างขึ้นซึ่งประกอบด้วยสามส่วน: บทนำ การตรวจสอบ และขั้นสุดท้าย

ส่วนเกริ่นนำประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับวัสดุที่ส่งออก องค์กรที่พัฒนาวัสดุเหล่านั้น ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้า หน่วยงานที่อนุมัติวัสดุเหล่านี้ นอกจากนี้ยังให้ข้อมูลเกี่ยวกับร่างกายที่ทำการตรวจเวลาของการดำเนินการ

ในส่วนของการสืบหานั้น ลักษณะทั่วไปสะท้อนข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในโครงการที่ส่งตรวจ ในกรณีของการออกแบบองค์กร นอกจากนี้ยังมีการให้ข้อมูลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมของพื้นที่ที่จะดำเนินการก่อสร้าง

ส่วนสุดท้ายของความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญควรมีการประเมินมาตรการทั้งหมดสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ส่วนนี้ควรจบลงด้วยข้อสรุปเกี่ยวกับการยอมรับได้ของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจหรืออื่น ๆ ที่เป็นเป้าหมายของความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม และความเป็นไปได้ของการนำวัตถุประสงค์ของความเชี่ยวชาญไปใช้

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญได้รับการลงนามโดยหัวหน้าคณะกรรมาธิการผู้เชี่ยวชาญ เลขาธิการบริหาร และสมาชิกทั้งหมด

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญอย่างครบถ้วนเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับองค์กร - ผู้เขียนโครงการ ลูกค้า และผู้ปฏิบัติงานอื่น ๆ ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญจะถูกส่งไปยังลูกค้า, หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

เป้าหมายของความเชี่ยวชาญคือร่างเอกสารทางเทคนิคสำหรับอุปกรณ์ เทคโนโลยี วัสดุ สาร สินค้าและบริการที่ผ่านการรับรองใหม่ ซึ่งรวมอยู่ในรายการที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจพิเศษของรัฐบาลกลางในด้านความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงสินค้าที่ซื้อในต่างประเทศ เช่น ตลอดจนโครงการและเอกสารประเภทต่างๆ ที่ระบุไว้ใน ช. III ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา" ในหมู่พวกเขา:

• ร่างแผนแม่บทสำหรับการพัฒนาดินแดนของเขตเศรษฐกิจเสรีและดินแดนด้วยระบอบการจัดการและการจัดการธรรมชาติแบบพิเศษ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ;
• ร่างแผนการพัฒนาภาคเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงอุตสาหกรรม
• โครงการบูรณาการเพื่อการคุ้มครองธรรมชาติในสหพันธรัฐรัสเซีย
• การศึกษาความเป็นไปได้และโครงการกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่อาจมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของประเทศเพื่อนบ้านหรือการดำเนินการที่ต้องใช้วัตถุธรรมชาติร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านหรือที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประเทศเพื่อนบ้านซึ่งกำหนดโดย "อนุสัญญา การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในบริบทข้ามพรมแดน” เป็นต้น

ความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาสาธารณะดำเนินการก่อนความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาของรัฐหรือพร้อมกัน ความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาสาธารณะสามารถดำเนินการได้อย่างอิสระจากความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาของรัฐของวัตถุที่เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมเดียวกัน

หนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรอุตสาหกรรมเป็นเอกสารด้านกฎระเบียบและทางเทคนิคที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรโดยองค์กร (ธรรมชาติ, ทุติยภูมิ, ฯลฯ ) และการกำหนดผลกระทบของการผลิตต่อสิ่งแวดล้อม

หนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการพัฒนาโดยองค์กรโดยออกค่าใช้จ่ายเอง ได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าองค์กรตามข้อตกลงกับหน่วยงานด้านอาณาเขตของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการจดทะเบียน

พื้นฐานสำหรับการพัฒนาหนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อมคือตัวบ่งชี้การผลิตหลัก, โครงการสำหรับการคำนวณ MPE, บรรทัดฐานสำหรับ MPD, มาตรฐานการสร้างของเสีย, ใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม, หนังสือเดินทางสำหรับโรงบำบัดก๊าซและน้ำและโรงงานกำจัดและใช้งานของเสีย, รูปแบบของการรายงานสถิติของรัฐ และเอกสารทางเทคนิคด้านกฎระเบียบและข้อบังคับอื่น ๆ เอกสารประกอบ

หนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้แทนที่หรือยกเลิกแบบฟอร์มและประเภทของการรายงานของรัฐที่มีอยู่

สำหรับองค์กรที่มีอยู่และที่คาดการณ์ไว้หนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อมควรได้รับการวาดขึ้น ณ วันที่ 01.01.90 ในอนาคตอาจมีการเพิ่มเติม (แก้ไข) เมื่อเปลี่ยนเทคโนโลยีการผลิตเปลี่ยนอุปกรณ์ ฯลฯ ภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่เปลี่ยนแปลง . จัดเก็บหนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อมที่องค์กรและหน่วยงานในอาณาเขตของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำเป็นต้องมีหนังสือเดินทางเพื่อสิ่งแวดล้อมครบทุกรูปแบบ อนุญาตให้ใส่ข้อมูลเพิ่มเติมเมื่อกรอกหนังสือเดินทางตามข้อกำหนดของหน่วยงานดินแดนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียหรือตามข้อตกลงกับพวกเขา

ตาม GOST 17.0.0.04-90 หนังสือเดินทางสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยส่วนต่าง ๆ ตามลำดับต่อไปนี้:

• หน้าชื่อ;
• ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับองค์กรและรายละเอียด
• ลักษณะทางธรรมชาติและภูมิอากาศโดยย่อของพื้นที่ที่องค์กรตั้งอยู่
• คำอธิบายสั้นเทคโนโลยีการผลิตและข้อมูลผลิตภัณฑ์
• แผนสมดุลของการไหลของวัสดุ
• ข้อมูลการใช้ทรัพยากรที่ดิน
• ลักษณะของวัตถุดิบ วัสดุที่ใช้ และแหล่งพลังงาน
• ลักษณะการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ การปล่อยสู่ไฮโดรสเฟียร์
• ลักษณะการใช้น้ำและการกำจัดน้ำ
• ลักษณะของของเสีย ข้อมูลปริมาณ และขั้นตอนการกำจัด และ/หรือ การกำจัด
• ข้อมูลการถมที่ดินที่ถูกรบกวน
• ข้อมูลเกี่ยวกับการขนส่งของบริษัท
• ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจขององค์กร

ความเชี่ยวชาญด้านความปลอดภัย. ควรดำเนินการทั้งในขั้นตอนการออกแบบและระหว่างการใช้งานอุปกรณ์ประเภทใดก็ตามที่ให้บริการโดยบุคคลโดยตรง ขั้นตอนแรกของการตรวจสอบสามารถดำเนินการได้โดยทั้งการออกแบบและองค์กรสาธารณะที่เป็นอิสระ

สำหรับอุปกรณ์และกระบวนการทางเทคโนโลยีที่มีอะนาล็อกตามกฎแล้วจะทำการประเมินระดับที่คำนวณได้ของปัจจัยอันตรายและอันตรายที่คาดไว้และค่าที่ได้รับจะถูกเปรียบเทียบกับค่าสูงสุดที่อนุญาต เมื่อสร้างต้นแบบ จะมีการกำหนดค่าที่แท้จริงของปัจจัยเหล่านี้ หากค่าเหล่านี้เกินค่าที่กำหนดโดยมาตรฐาน SSBT อุปกรณ์จะได้รับการแก้ไขโดยการแนะนำอุปกรณ์ป้องกันที่เหมาะสมหรือเพิ่มประสิทธิภาพ ในเวลาเดียวกัน มีการใช้ข้อมูลสถิติเกี่ยวกับการบาดเจ็บและโรค สาเหตุของความล้มเหลวของระบบ การบาดเจ็บ โรคจากการทำงาน และพัฒนาข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่เหมาะสม รวมถึงการจัดทำตัวบ่งชี้ความปลอดภัยที่เหมาะสม

สำหรับอุปกรณ์และกระบวนการทางเทคโนโลยีที่ไม่มีอะนาล็อก จะมีการระบุอันตรายและปัจจัยที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายที่เกี่ยวข้อง

เนื่องจากความสัมพันธ์ที่หลากหลายในระบบ "มนุษย์-เครื่องจักร-สภาพแวดล้อม" และความหลากหลายของสาเหตุของอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ และโรคจากการทำงาน จึงใช้วิธีการสร้างแบบจำลองเพื่อระบุอันตรายจากอุตสาหกรรมโดยใช้แผนภาพอิทธิพลของความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผล ในการดำเนินการตามอันตรายเหล่านี้ วิธีที่ใช้กันอย่างแพร่หลายคือวิธีที่ใช้ Fault Tree หรือ Incident Tree

คำนึงถึงข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อนำผลิตภัณฑ์ใหม่เข้าสู่การผลิต GOST 15.001-88* “ระบบสำหรับการพัฒนาและการผลิตผลิตภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์สำหรับวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรม” กำหนดขั้นตอนพิเศษสำหรับการนำผลิตภัณฑ์ใหม่เข้าสู่การผลิต ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ข้อกำหนดในการอ้างอิงไม่ได้รับอนุญาตให้รวมข้อกำหนดที่ขัดต่อข้อกำหนดของมาตรฐานและข้อบังคับ เอกสารของหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย สุขภาพ และธรรมชาติ

ตามมาตรฐานนี้ ในกระบวนการของการพัฒนาเอกสาร การตรวจสอบความถูกต้องของโซลูชั่นทางเทคนิคใหม่ ๆ ที่รับประกันถึงความสำเร็จของคุณสมบัติผู้บริโภคใหม่ ๆ ของผลิตภัณฑ์ควรดำเนินการในห้องปฏิบัติการ การทดสอบแบบตั้งโต๊ะและการวิจัยอื่น ๆ ของแบบจำลอง การจำลอง ส่วนประกอบแบบเต็มสเกล ของผลิตภัณฑ์และตัวอย่างผลิตภัณฑ์ทดลองโดยทั่วไปภายใต้เงื่อนไขที่ตามกฎแล้วให้เลียนแบบสภาพการใช้งานจริง

ต้นแบบ (ชุดนำร่อง) หรือผลิตภัณฑ์เดี่ยว (ตัวอย่างหัว) จะต้องผ่านการทดสอบการยอมรับตามมาตรฐานหรือโปรแกรมมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง และขั้นตอนการทดสอบที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ประเภทนี้ (กลุ่ม) ในกรณีที่ไม่มีหรือไม่สมบูรณ์ การทดสอบจะดำเนินการตามโปรแกรมและวิธีการที่จัดทำโดยผู้พัฒนาและตกลงกับลูกค้าหรืออนุมัติโดยคณะกรรมการตรวจรับ

ในการทดสอบการยอมรับ โดยไม่คำนึงถึงสถานที่ดำเนินการ ผู้ผลิตและหน่วยงานที่กำกับดูแลความปลอดภัย สุขภาพ และการปกป้องธรรมชาติมีสิทธิ์เข้าร่วม ซึ่งจะต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้าเกี่ยวกับการทดสอบที่จะเกิดขึ้น

การประเมินการพัฒนาที่เสร็จสมบูรณ์และการยอมรับการตัดสินใจเกี่ยวกับการผลิตและ (หรือ) การใช้ผลิตภัณฑ์ (หรือผลิตภัณฑ์เดียว) ดำเนินการโดยคณะกรรมการการยอมรับซึ่งรวมถึงตัวแทนของลูกค้า (ผู้บริโภคหลัก) ผู้พัฒนา ผู้ผลิต หากจำเป็น ผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรภายนอก ตลอดจนหน่วยงานที่กำกับดูแลความปลอดภัย สุขภาพ และการคุ้มครองธรรมชาติ อาจรวมอยู่ในงานของคณะกรรมาธิการ

เพื่อแยกการทำงานของอุปกรณ์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย การตรวจสอบอุปกรณ์ที่เหมาะสมจะดำเนินการทั้งก่อนการใช้งานครั้งแรกและระหว่างการใช้งาน สำหรับอุปกรณ์ที่มีอันตรายเพิ่มขึ้นจะมีการสำรวจและทดสอบเป็นพิเศษ .

เมื่ออุปกรณ์และเครื่องจักรใหม่มาถึงองค์กร พวกเขาจะต้องผ่านการตรวจสอบเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย ดำเนินการโดยแผนกของหัวหน้าช่าง (หัวหน้าช่าง) โดยมีส่วนร่วมของช่างของหน่วย (การประชุมเชิงปฏิบัติการ) ที่พวกเขาวางแผนที่จะใช้ ในกรณีของระบบพลังงาน หัวหน้าวิศวกรไฟฟ้าและวิศวกรไฟฟ้าของแผนกข้างต้นมีส่วนร่วมในการตรวจสอบด้วย หากอุปกรณ์ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด จะไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้งาน และจะมีการเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้ผลิต

ทุกปีแผนกของหัวหน้าช่างจะตรวจสอบสภาพของเครื่องมือเครื่องจักรเครื่องจักรและหน่วยของการประชุมเชิงปฏิบัติการทั้งหมด (รวมถึงตัวบ่งชี้ความปลอดภัย) ตามผลลัพธ์ที่ได้จัดทำแผนการซ่อมแซมและการปรับปรุงให้ทันสมัย

เมื่อเริ่มต้นใช้งานครั้งแรกหรือในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงโหมดของชุดคอมเพรสเซอร์ ตลอดจนระหว่างการเริ่มต้นหลังจากการยกเครื่องครั้งใหญ่หรือการหยุดยาวอื่น ๆ จะมีการกำหนดคุณลักษณะและเปรียบเทียบกับคุณลักษณะที่แนบมากับหนังสือเดินทาง ของเครื่องและคู่มือโรงงาน. หากจำเป็น ให้ปรับให้เหมาะสมตามคำแนะนำของผู้ผลิต นอกจากนี้ ไดอะแกรมตัวบ่งชี้จะถูกนำมาเป็นระยะจากคอมเพรสเซอร์และกระบอกสูบกำลัง การควบคุมที่ระบุนั้นดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญ วิศวกรที่ปฏิบัติหน้าที่หรือช่างเทคนิค ภาชนะรับความดันทั้งหมดต้องผ่านการทดสอบระบบไฮดรอลิกหลังการผลิต

เครื่องยกที่ติดตั้งใหม่จะต้องได้รับการตรวจสอบทางเทคนิคอย่างเต็มรูปแบบก่อนที่จะนำไปใช้งาน เครนที่ใช้งานจะต้องได้รับการตรวจสอบทางเทคนิคเป็นระยะ:

• บางส่วน - อย่างน้อยทุก ๆ 12 เดือน
• สมบูรณ์ - อย่างน้อยทุก ๆ สามปี ยกเว้นส่วนที่ไม่ค่อยได้ใช้ (ใช้สำหรับการซ่อมแซมอุปกรณ์เท่านั้น) ซึ่งจะต้องได้รับการตรวจสอบทางเทคนิคเต็มรูปแบบอย่างน้อยทุก ๆ ห้าปี

ขั้นตอนสำหรับการดำเนินการทดสอบปั้นจั่นแบบสถิตและไดนามิกกำหนดไว้ในกฎสำหรับการออกแบบและการใช้งานเครนอย่างปลอดภัย

การตรวจสอบทางเทคนิคของลิฟต์ควรดำเนินการหลังจากการติดตั้งลิฟต์และการลงทะเบียนในการตรวจสอบของ Gosgortekhnadzor รวมถึงเป็นระยะ ๆ ทุกๆ 12 เดือน นอกจากนี้ยังมีการตรวจสอบทางเทคนิคบางส่วนของลิฟต์เมื่อทำการเปลี่ยนเชือกห้องโดยสารและน้ำหนักถ่วง, มอเตอร์ไฟฟ้าพร้อมเครื่องยนต์พร้อมพารามิเตอร์อื่น, ยกเครื่องกว้าน, เบรกหรือเปลี่ยนใหม่ การเปลี่ยนเกียร์นิรภัย ตัวจำกัดความเร็ว และ (หรือ) บัฟเฟอร์ไฮดรอลิก (ตามผลการทดสอบของหน่วยที่เกี่ยวข้อง) การตรวจสอบทางเทคนิคบางส่วนที่ไม่มีการทดสอบแบบสถิตและไดนามิกจะดำเนินการเมื่อมีการเปลี่ยนแปลง แผนภาพการเดินสายควบคุมหรือเมื่อเปลี่ยนสายไฟของวงจรควบคุม เมื่อเปลี่ยนการออกแบบลิมิตสวิตช์ หน้าสัมผัสประตู ล็อคอัตโนมัติ สวิตช์ตั้งพื้น หรืออุปกรณ์ส่วนกลางบนพื้น

การทดสอบความแข็งแรงและความหนาแน่นของท่อส่งก๊าซดำเนินการตามกฎความปลอดภัยในอุตสาหกรรมก๊าซ ค่าความดันระหว่างการทดสอบและระยะเวลาถูกควบคุมโดยกฎที่ระบุ ขึ้นอยู่กับประเภทของท่อส่งก๊าซ โดยคำนึงถึงค่าของความดันใช้งาน

ระบบทำความร้อนมีการทดสอบทุกปีก่อนเดินเครื่อง ข้อกำหนดสำหรับการทดสอบท่อส่งน้ำแรงดันถูกกำหนดโดย SNiP 2.04.02-84

การดูแลสุขอนามัยเชิงป้องกันของระบบระบายอากาศของสถานประกอบการอุตสาหกรรมดำเนินการตามแนวทางของกระทรวงสาธารณสุขของสหภาพโซเวียตหมายเลข 4425-87 เมื่อ: การออกแบบ, การสร้าง, การสร้างใหม่หรือการเปลี่ยนแปลงโปรไฟล์และเทคโนโลยีการผลิตที่สถานประกอบการ, ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ, ที่ไซต์ การว่าจ้างระบบระบายอากาศที่ติดตั้งใหม่และสร้างใหม่ การว่าจ้างอุปกรณ์เทคโนโลยีประเภทใหม่ กระบวนการทางเทคโนโลยีใหม่ และสารเคมีพิษชนิดใหม่

ระบบระบายอากาศใหม่หรือที่สร้างขึ้นใหม่ของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมได้รับการดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยคณะกรรมการพิเศษซึ่งรวมถึงตัวแทนของบริการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยของระบบระบายอากาศของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมในปัจจุบันดำเนินการในรูปแบบของการควบคุมแบบเลือก: สถานะของสภาพแวดล้อมทางอากาศในพื้นที่ทำงาน (หรือในสถานที่ทำงานถาวร) และที่ตำแหน่งของอุปกรณ์รับอากาศเช่นเดียวกับ สถานะและโหมดการทำงานของระบบระบายอากาศ

ข้อสรุป

วิธีแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จและการนำงานที่ซับซ้อนทั้งหมดที่เผชิญกับความปลอดภัยในชีวิตมาใช้คือการจัดการที่มีการจัดการที่ดี เพื่อบรรลุภารกิจที่เผชิญหน้ารถไฟเบลารุสอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพจำเป็นต้องจัดการการผลิตองค์กรเช่น ความเป็นผู้นำที่เด็ดเดี่ยวและคงที่โดยผู้นำและหน่วยงานการจัดการทุกระดับของการอยู่ใต้บังคับบัญชาต่อหน่วยงานและกองกำลังขององค์กรซึ่งเป็นเป้าหมายของเศรษฐกิจ

ผู้เชี่ยวชาญด้านระบบการจัดการต้องเข้าใจอย่างชัดเจนว่ากิจกรรมทางการทั้งหมดของพวกเขานั้นเป็นเพียงกระบวนการจัดการผู้ใต้บังคับบัญชา และขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาเชี่ยวชาญความรู้เกี่ยวกับกระบวนการจัดการอย่างไร พวกเขาจะสามารถทำภารกิจที่ซับซ้อนของ BJD ที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จได้

ควบคุมคำถาม

1. การจัดการความปลอดภัยในชีวิตคืออะไร?
2. โครงสร้างการจัดการความปลอดภัยในชีวิต
3. อะไรคือพื้นฐานทางกฎหมายในการรับรองความปลอดภัยในชีวิต?
4. ขยายแนวคิดของ "เอกสารกำกับดูแลและเอกสารทางเทคนิค (NTD)" และให้คำอธิบายสั้น ๆ
5. ระบบมาตรฐานการคุ้มครองธรรมชาติ ความปลอดภัยของแรงงาน และความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน
6. ระดับและหน่วยงานจัดการด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
7. องค์กรตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
8. การจัดการคุ้มครองแรงงาน.
9. ตรวจสอบสถานะความปลอดภัยและสภาพการทำงาน
10. การจัดการเหตุฉุกเฉิน องค์กรการจัดการ, หน่วยงานจัดการ, กองกำลังและวิธีการชำระบัญชีในกรณีฉุกเฉิน
11. ระบบตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมคืออะไร?
12. การประเมินสิ่งแวดล้อม.
13. ความเชี่ยวชาญด้านความปลอดภัย

บรรณานุกรม

1. ความปลอดภัยในชีวิต:หนังสือเรียนสำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาตอนพิเศษ หนังสือเรียน สถาบัน / S.V. Belov, V.A. เดวิซิลอฟ เอเอฟ โคเซียคอฟและคนอื่นๆ ; ภายใต้ทั้งหมด เอ็ด เอส.วี. Belova.- ฉบับที่ 3 แก้ไขแล้ว และเพิ่มเติม - M.: Vyssh โรงเรียน พ.ศ. 2546.- หน้า 288-309.
2. ความปลอดภัยชีวิต: Proc คู่มือสำหรับมหาวิทยาลัย/กศ. ศ. แอลเอ มด. - แก้ไขครั้งที่ 2 และเพิ่มเติม - ม.: UNITY-DANA, 2546. - หน้า 399-425.
3. ซาซูลินสกี, วี.ดี.ความปลอดภัยในชีวิตในสถานการณ์ฉุกเฉิน: ตำราสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัยด้านมนุษยธรรม / ว.ด. ซาซูลินสกี้. - ม.: สำนักพิมพ์ "ข้อสอบ", 2549. - หน้า 165-196.
4. Kryuchek N.A. , Latchuk V.N. , Mironov S.K.ความปลอดภัยและการคุ้มครองประชากรในสถานการณ์ฉุกเฉิน: หนังสือเรียนสำหรับประชากร / เอ็ด. เอ็ด จี.เอ็น. คิริลลอฟ. - ม.: สำนักพิมพ์ NC ENAS, 2546. - น. 7-21.
5. Mikryukov V.Yu.ความปลอดภัยในชีวิต: ตำรา / V. Yu. Mikryukov - รอสตอฟ n/a: ฟีนิกซ์ 2549.- หน้า 340-390.
6. Razdorozhny, A.A.ความปลอดภัยในการทำงานและความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม: สื่อการสอน / อ. ราซโดโรจนี่. - ม: สำนักพิมพ์สอบ, 2550. - น. 15-45.
7. Sychev Yu.N.ความปลอดภัยในชีวิตในสถานการณ์ฉุกเฉิน: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง. - ม.: การเงินและสถิติ, 2550. - หน้า 160-170
8. Hwang T.A., Hwang P.A. ความปลอดภัยในชีวิต.ชุดหนังสือเรียนและอุปกรณ์ช่วยสอน รอสตอฟ n/a; "ฟีนิกซ์", 2546. - น. 366-388.
9. การรวบรวมบรรทัดฐานและกฎหมายขั้นพื้นฐานในประเด็นการป้องกันพลเรือนและ RSChS ม.: "ความรู้ทางทหาร", 2549

การจัดการความปลอดภัยในชีวิตคือการจัดการการคุ้มครองแรงงานและการจัดหาสภาพการทำงานที่จำเป็น การจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การรับรองความปลอดภัยของประชากรและดินแดนในสถานการณ์ฉุกเฉิน

เนื่องจากกฎหมายวัตถุประสงค์ การเปลี่ยนจากการใช้มาตรการส่วนบุคคลที่แตกต่างกันในการคุ้มครองแรงงาน ระบบนิเวศ การกำจัดอุบัติเหตุ ภัยพิบัติ และเหตุการณ์ฉุกเฉินอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นแล้วไปสู่การจัดการความปลอดภัยของมนุษย์อย่างเป็นระบบทางวิทยาศาสตร์ในทุกด้านของชีวิตของเขาคือ หลีกเลี่ยงไม่ได้.

ภายใต้การบริหารของ BZD เป็นที่เข้าใจกัน จัดผลกระทบต่อระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม" เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ต้องการ

ในการจัดการ BJD หมายถึงการถ่ายโอนวัตถุควบคุมจากสถานะหนึ่ง (อันตราย) ไปยังอีกสถานะหนึ่งอย่างมีสติ (อันตรายน้อยกว่า)

การจัดการความปลอดภัยในชีวิตประกอบด้วยการเตรียมการ การยอมรับ และการปฏิบัติตามการตัดสินใจที่รับประกันความปลอดภัยและการรักษาสุขภาพของมนุษย์ในสิ่งแวดล้อม การป้องกันหรือลดความเสี่ยงของสถานการณ์ฉุกเฉิน ในขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามเงื่อนไขของความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและทางเทคนิค การเปรียบเทียบต้นทุนและการได้รับผลประโยชน์

ระบบการจัดการความปลอดภัยในชีวิต (SMS) คือชุดของการควบคุมที่นำฟังก์ชันการควบคุมไปใช้ด้วยวิธีการบางอย่างเพื่อให้ได้ระดับความปลอดภัยที่สังคมยอมรับได้ จากมุมมองของไซเบอร์เนติกส์ SUBZH ก็เหมือนกับระบบควบคุมอื่น ๆ คือการรวมกันของส่วนควบคุม - วิชาการจัดการและจัดการ - วัตถุควบคุมเชื่อมต่อกันด้วยช่องทางการส่งข้อมูล

แผนผังของ SUBZH

สาระสำคัญของการจัดการอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าหน่วยงานกำกับดูแลบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับผ่านช่องทางป้อนกลับจากวัตถุควบคุม พัฒนาการตัดสินใจด้านการจัดการและดำเนินการควบคุมที่เหมาะสมโดยมีเป้าหมายเพื่อควบคุมอินพุตของระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม" เป็นผลให้ระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม" เข้าสู่สถานะที่ปลอดภัยกว่า ข้อมูลเกี่ยวกับพารามิเตอร์ที่ส่งผ่านช่องทางป้อนกลับไปยังระบบควบคุม ดังนั้น กระบวนการปิด (วงจร) ที่มีจุดประสงค์จึงเกิดขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าบรรลุระดับความปลอดภัยที่ยอมรับได้

เป้าหมายสูงสุดของการจัดการความปลอดภัยในชีวิตคือเพื่อให้แน่ใจว่าระบบ "มนุษย์-สิ่งแวดล้อม" มีความปลอดภัยในระดับที่กำหนด

เป้าหมายนี้แบ่งออกเป็น สองเป้าหมายย่อย:

รับรองความปลอดภัยของสิ่งแวดล้อม

รับรองความปลอดภัยของชีวิตมนุษย์

ตามลักษณะของขอบเขตกิจกรรมของมนุษย์ เป้าหมายหลักต่อไปนี้ของ UBJ สามารถแยกแยะได้:

รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมการผลิต

รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมในพื้นที่ที่ไม่ใช่การผลิต

รับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

การป้องกัน การลดความเสี่ยงของการเกิดภาวะฉุกเฉินและขนาดของผลที่ตามมาของภาวะฉุกเฉิน

การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของ WMLS นั้นเป็นผลมาจากการปฏิบัติงานโดยหน่วยงานจัดการของชุดของหน้าที่การทำงานซ้ำ ๆ ที่จำเป็น - การจัดการ พวกเขากำหนดลักษณะเฉพาะของกิจกรรมการจัดการและตอบคำถาม: สิ่งที่ต้องทำในระบบการจัดการประเภทของงานการจัดการที่ต้องดำเนินการ

การบริหารความปลอดภัยในชีวิตประกอบด้วย หน้าที่สัมพันธ์กันดังต่อไปนี้:

การบัญชี การวิเคราะห์ และการประเมินสถานะความปลอดภัยในระบบ "มนุษย์ - สิ่งแวดล้อม"

การทำนายสภาพความเป็นอยู่

วางแผนกิจกรรมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการจัดการ

การจัดองค์กร การประสานงานของงานและการบริหารการปฏิบัติงาน

เปิดใช้งานและกระตุ้นการรักษาความปลอดภัยระดับสูง

การกำหนดประสิทธิผลของมาตรการ

ตรวจสอบสถานะความปลอดภัยและการทำงานของ SMS

ฟังก์ชันที่ระบุไว้ใน SUBZh จะสร้างวงจรการจัดการแบบปิด

ฟังก์ชั่นการจัดการถูกนำมาใช้ผ่านระบบของวิธีการจัดการนั่นคือวิธีการที่มีอิทธิพลอย่างมีจุดมุ่งหมายต่อวัตถุที่ได้รับการจัดการด้วยความช่วยเหลือของกิจกรรมการจัดการที่ดำเนินการและบรรลุผลตามที่ต้องการ

วิธีการทุกกลุ่มที่ใช้ในระบบการจัดการองค์กรใช้ใน UBZh: เศรษฐกิจ, การบริหาร, สังคมและจิตวิทยา การจัดการจะมีประสิทธิภาพมากที่สุดด้วยการใช้วิธีการเหล่านี้ที่ซับซ้อน อย่างไรก็ตาม ในสภาพปัจจุบัน ปัญหาของการสร้างกลไกทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพสำหรับการรับรองความปลอดภัยในชีวิตนั้นมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ

การควบคุม BZD รวมถึง:

การศึกษา (การฝึกอบรม) ของประชากร

การส่งเสริมวัฒนธรรมของพฤติกรรมที่ปลอดภัย

การศึกษาวิชาชีพ

การเลือกมืออาชีพ

การเลือกแพทย์

ผลกระทบทางจิตวิทยาต่อวิชาการจัดการ

การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของการทำงานและการพักผ่อน;

วิธีการทางเทคนิคและองค์กรในการป้องกันโดยรวม (SKZ);

อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE);

ระบบผลประโยชน์และค่าตอบแทน เป็นต้น

SUBZH สร้างขึ้นจากหลักการทั่วไปของการจัดการ หลักการสำคัญของการจัดการความปลอดภัยทั้งระบบประกอบด้วย:

ความซับซ้อน - ดำเนินการโดยการสร้างระบบการจัดการที่ครอบคลุมทุกด้านของกิจกรรม หน้าที่การจัดการทั้งหมด ทุกระดับของการผลิตและโครงสร้างองค์กร ทุกขั้นตอนของวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์ ทุกขั้นตอนของกระบวนการผลิต

การแบ่งส่วน - ดำเนินการโดยการแบ่งโครงสร้างของระบบควบคุมออกเป็นองค์ประกอบตามลำดับ: ระบบย่อย, ฟังก์ชั่นการควบคุมพิเศษ, งานควบคุม ฯลฯ

ลำดับชั้น - ดำเนินการโดยการสร้างโครงสร้างองค์กรและหน้าที่หลายระดับของระบบการจัดการ

ความมุ่งหมาย - ดำเนินการผ่านการก่อตัวของระบบย่อยเป้าหมายตามพื้นที่หลักของกิจกรรมและเป้าหมายของ SMS

ความใกล้ชิดของวงจรการจัดการ - ดำเนินการผ่านการดำเนินการของวงจรการจัดการเต็มรูปแบบใน SMS (การคาดการณ์, การวางแผน, องค์กร, การประสานงาน, การจัดการการดำเนินงาน, การเปิดใช้งาน, การกระตุ้น, การบัญชีและการควบคุม, การวิเคราะห์และการประเมิน)

ตามหลักการลำดับชั้นของ SUBJ ใดๆ องค์กร (สถาบัน)เป็นระบบข้อมูลที่ค่อนข้างโดดเดี่ยวคือ องค์ประกอบของระบบควบคุม ความปลอดภัยการสั่งซื้อสินค้าที่สูงขึ้น (สาธารณรัฐ ภูมิภาค อุตสาหกรรม). ในทางกลับกัน ภายในองค์กร ระดับต่างๆ ของโครงสร้างการจัดการองค์กรและการทำงานสามารถก่อตัวขึ้นได้ ตั้งแต่สถานที่ทำงาน ไซต์งาน ไปจนถึงองค์กรโดยรวม

ภายในกรอบของระบบนี้ ระบบย่อยเป้าหมายที่เป็นอิสระถูกสร้างขึ้น:

การจัดการความปลอดภัยแรงงาน

การจัดการความปลอดภัยในระบบนิเวศและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการกิจกรรมความปลอดภัยในชีวิตคน

การจัดการในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในแต่ละด้านเหล่านี้ กฎหมายที่เกี่ยวข้องรวมถึงกฎหมายควบคุมประเภทเดียวกัน เหล่านี้เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการรับรองโดย State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายระดับภูมิภาคซึ่งได้รับการรับรองโดยหน่วยงานตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในการดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมาย จำเป็นต้องนำข้อบังคับที่กำหนดขั้นตอนการดำเนินการไปใช้

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนมติ (คำสั่ง) ของหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นพิเศษในด้านการจัดการ BD โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการอนุมัติกฎระเบียบประเภทต่างๆ และ กฎสามารถเป็นข้อบังคับของการดำเนินการ

การดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายในแต่ละระบบย่อยตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายให้หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องในทุกระดับเช่นเดียวกับการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจ องค์กรและสถาบัน

แนวคิดในการจัดการ BJD

ในขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามเงื่อนไขของความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและทางเทคนิคของต้นทุนการประชุมและการได้รับผลประโยชน์ ระบบควบคุม BZD เป็นชุดของการควบคุมที่ใช้ฟังก์ชันการควบคุมด้วยวิธีการบางอย่างเพื่อให้ได้ระดับความปลอดภัยที่ยอมรับได้ของสังคม จากมุมมองของไซเบอร์เนติกส์ ระบบควบคุม BZhD คือการรวมกันของส่วนควบคุม (หัวข้อของการควบคุม) และส่วนควบคุม (วัตถุของการควบคุม) ซึ่งเชื่อมต่อกันด้วยช่องทางการส่งข้อมูล

เป้าหมายสูงสุดของการจัดการ BZD คือการให้ความปลอดภัยในระดับที่กำหนดสำหรับระบบสิ่งแวดล้อมของมนุษย์

เป้าหมายนี้แบ่งออกเป็นสองเป้าหมายย่อย:

มั่นใจในความปลอดภัยของสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัย

สร้างหลักประกันความมั่นคงของมนุษย์

นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่จะแยกแยะส่วนต่อไปนี้ของ BMS (ระบบการจัดการความปลอดภัยในชีวิต):

รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมการผลิต

รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมในพื้นที่ที่ไม่ใช่การผลิต

มั่นใจได้ถึงความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

· การป้องกัน การลดความเสี่ยงของการเกิดและขนาดของผลที่ตามมาของเหตุฉุกเฉิน

การบรรลุเป้าหมายและการแก้ปัญหาของงานของ WMLS นั้นเป็นผลมาจากการดำเนินการที่ซับซ้อนของการกระทำซ้ำ ๆ ที่จำเป็นโดยวิชาการจัดการซึ่งเรียกว่า ฟังก์ชั่นการควบคุม .

การจัดการ BZD ประกอบด้วยฟังก์ชันต่อไปนี้:

1. การบัญชี การวิเคราะห์ และการประเมินสภาวะความปลอดภัยในระบบมนุษย์-สิ่งแวดล้อม

2. การทำนายสภาพความเป็นอยู่

3. วางแผนกิจกรรมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและแก้ไขปัญหาการจัดการ

4. องค์กร การประสานงานของงานและการจัดการการดำเนินงาน

5. การเปิดใช้งานและการส่งเสริมความปลอดภัยระดับสูง

6. การกำหนดประสิทธิภาพของกิจกรรม

7. ตรวจสอบสถานะความปลอดภัยและการทำงานของ SMS

ฟังก์ชั่นการควบคุมถูกนำมาใช้ผ่าน วิธีการจัดการ , เช่น. วิธีการที่มีอิทธิพลอย่างมีจุดมุ่งหมายต่อวัตถุที่ได้รับการจัดการด้วยความช่วยเหลือของกิจกรรมการจัดการที่ดำเนินการและบรรลุผลตามที่ต้องการ

เครื่องมือการจัดการ BJD ประกอบด้วย:

1. การศึกษา (ฝึกอบรม) ของประชากร

2. ส่งเสริมวัฒนธรรมพฤติกรรมที่ปลอดภัย

3. การฝึกอบรมวิชาชีพ

4. การเลือกมืออาชีพ

5. การเลือกแพทย์

6. การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของการทำงานและการพักผ่อน

7. อุปกรณ์ป้องกันส่วนรวม

8. อุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล

9. วิธีการสร้างแรงจูงใจและสิ่งจูงใจ

SUBZH สร้างขึ้นจากหลักการทั่วไปของการจัดการ หลักการสำคัญทั้งระบบประกอบด้วย:

1. ความซับซ้อน - ดำเนินการโดยการสร้างระบบการจัดการที่ครอบคลุมทุกพื้นที่ของกิจกรรม หน้าที่การจัดการทั้งหมด โครงสร้างองค์กรทุกระดับ ทุกขั้นตอนของวงจรชีวิต ทุกขั้นตอนของกระบวนการผลิต

2. การแบ่ง - ดำเนินการโดยการแบ่งโครงสร้างของระบบควบคุมออกเป็นองค์ประกอบอย่างต่อเนื่องเช่น เป็นระบบย่อย, ฟังก์ชั่นควบคุม, งานควบคุม ฯลฯ

3. ลำดับชั้น - ดำเนินการผ่านการก่อตัวของโครงสร้างองค์กรและหน้าที่หลายระดับของ CS (ระบบการจัดการ)

4. ความเด็ดเดี่ยว - ดำเนินการผ่านการก่อตัวของระบบย่อยเป้าหมายตามพื้นที่หลักของกิจกรรมและเป้าหมายของ SMS

5. การปิดวงจรการควบคุม - ดำเนินการผ่านการดำเนินการของ SUBZh ของวงจรการจัดการเต็มรูปแบบ

ภายในกรอบของ UBJ ระบบย่อยเป้าหมายอิสระถูกสร้างขึ้น:

1. การจัดการความปลอดภัยในการทำงาน

2. การจัดการความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและการรักษาสิ่งแวดล้อม

3. การจัดการเหตุฉุกเฉิน

ในแต่ละด้านเหล่านี้ กฎหมายที่เกี่ยวข้องรวมถึงกฎหมายบังคับบางประเภท เหล่านี้เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ผ่าน สมัชชาแห่งชาติ RF และภูมิภาคซึ่งได้รับการยอมรับจากหน่วยงานตัวแทนของอาสาสมัครของสหพันธ์ ในการดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมาย จำเป็นต้องนำข้อบังคับที่กำหนดขั้นตอนการดำเนินการไปใช้ กฎหมายคือมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนมติ คำสั่ง คำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นพิเศษในด้านการจัดการรถไฟเบลารุส

การดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้รับความไว้วางใจจากหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องในทุกระดับรวมถึงการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจ (เช่นนายจ้าง)

กรอบกฎหมายและข้อบังคับสำหรับการจัดการรถไฟเบลารุส

ความปลอดภัยและอาชีวอนามัย

ในด้านการคุ้มครองแรงงาน กฎหมายหลักคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแพ่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายความปลอดภัยจากอัคคีภัยของรัฐบาลกลาง สุขอนามัยและสุขอนามัยทางเท้าของประชากร การประกันภาคบังคับขั้นพื้นฐานทางสังคม และกฎหมายอื่นๆ

ในบรรดาข้อบังคับหลักคือ:

· พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 1) เกี่ยวกับกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงาน 2) ข้อบังคับเกี่ยวกับการสอบสวนและการลงทะเบียนอุบัติเหตุในการทำงาน

· กฤษฎีกากระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงแรงงาน 1) การอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริการคุ้มครองแรงงานของ บริษัท 2) การอนุมัติรูปแบบเอกสารที่จำเป็นสำหรับการสอบสวนและการบัญชีอุบัติเหตุในที่ทำงาน ฯลฯ )

วัตถุประสงค์ของแรงงาน เช่นเดียวกับกฎหมายแพ่ง กฎหมายปกครอง และกฎหมายอาญา และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองแรงงาน คือ:

การจัดตั้งรัฐให้หลักประกันด้านสิทธิแรงงานและเสรีภาพของประชาชน

การสร้างสภาพการทำงานที่ดี

· การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของลูกจ้างและนายจ้าง รับประกันความปลอดภัยทางสังคมและอุตสาหกรรมของพวกเขา

งานหลักของกฎหมายแรงงานเป็นการสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุการประสานงานที่เหมาะสมที่สุดของผลประโยชน์ของฝ่ายต่างๆ ต่อแรงงานสัมพันธ์ ผลประโยชน์ของรัฐ ตลอดจนกฎหมายควบคุมแรงงานสัมพันธ์และความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องโดยตรงอื่นๆ ในด้านต่อไปนี้:

1. องค์กรแรงงานและการจัดการแรงงาน

2. การจ้างงานของนายจ้างรายนี้

3. การฝึกอบรมวิชาชีพ การฝึกอบรมใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงของพนักงานโดยตรงจากนายจ้างรายนี้

4. ความเป็นหุ้นส่วนทางสังคม การต่อรองร่วม การสรุปข้อตกลงและข้อตกลงร่วม

5. การมีส่วนร่วมของพนักงานและสหภาพแรงงานในการจัดตั้งสภาพการทำงานและการใช้กฎหมายแรงงานที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของกรณี

6. ความรับผิดของนายจ้างและลูกจ้างในด้านการทำงาน

7. กำกับและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน

8. การระงับข้อพิพาทแรงงาน

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พนักงานทุกคนมีสิทธิที่จะมีสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและไม่เป็นอันตราย หรือปฏิเสธที่จะปฏิบัติงานในกรณีที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของตน เมื่อจ้างงานหรือเปลี่ยนลักษณะงานภายในกรอบของสิทธิ พนักงานต้องได้รับการแจ้งเกี่ยวกับความเสี่ยงที่มีอยู่ของความเสียหายต่อสุขภาพ ได้รับคำแนะนำและฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการและวิธีทำงานที่ปลอดภัย การประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน

มาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดภาระหน้าที่ของนายจ้าง

นายจ้างมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน การคุ้มครองแรงงาน เช่น จัดเตรียม:

1. โหมดการทำงานและการพักผ่อนตามมาตรฐานที่บังคับใช้

2. อบรมสั่งสอนคนงานถึงวิธีการและเทคนิคการทำงานที่ปลอดภัย

3. การตรวจสุขภาพเบื้องต้นและเป็นระยะของพนักงาน

4. การออกเสื้อผ้าพิเศษ อุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล รวมทั้งผงซักฟอกและน้ำยาฆ่าเชื้อ

5. แจ้งลูกจ้างเกี่ยวกับสภาพการทำงานโดยระบุในสัญญาจ้างงาน ตลอดจนผลประโยชน์และค่าชดเชยสำหรับสภาพการทำงานที่เป็นอันตราย

กฎหมายกำหนดเนื้อหาการบริหารทางวินัยและความรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิดกฎความปลอดภัยหรือการไม่ปฏิบัติตามมาตรการที่มุ่งสร้างสภาพการทำงานที่ปลอดภัย หากการฝ่าฝืนหรือการไม่ปฏิบัติหน้าที่นี้อาจหรือส่งผลให้เกิดอุบัติเหตุกับผู้คน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับอันตรายของ การละเมิดและผลที่ตามมา

ในด้านการรักษาสิ่งแวดล้อม

กฎหมายในพื้นที่นี้ขึ้นอยู่กับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและประกอบด้วยรหัส (ป่า, น้ำ, ฯลฯ ) ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม, บนดินดาน, ของเสียจากการผลิตและการบริโภค, ในอากาศในชั้นบรรยากาศ, ฯลฯ ) เช่น รวมทั้งนำมาใช้ตามการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

รากฐานทางกฎหมายของนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมซึ่งรับประกันการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่สมดุลการรักษาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยความหลากหลายทางชีวภาพและทรัพยากรธรรมชาติเพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต หลักนิติธรรมในด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม!

กฎหมายกำหนด:

หลักการพื้นฐานของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

· พื้นฐานของการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง

ในสาขาสิ่งแวดล้อม

ข้อกำหนดในด้านสิ่งแวดล้อมในการดำเนินการทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ

ขั้นตอนการกำหนดเขตภัยพิบัติทางนิเวศวิทยาและสถานการณ์ฉุกเฉิน

องค์กรควบคุมสิ่งแวดล้อมและความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อม

กลไกในการดำเนินการตามกฎหมายนี้แสดงออกในการผสมผสานวิธีการทางเศรษฐศาสตร์ในการจัดการกับมาตรการทางการบริหารและกฎหมายเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของสิ่งแวดล้อม กลไกทางเศรษฐกิจของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุน การให้กู้ยืม ผลประโยชน์ในการใช้เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในการคำนวณภาษี ในทางกลับกันจะดำเนินการโดยการถอนรายได้ส่วนหนึ่งของเงินเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้ทรัพยากร การชำระเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ผลกระทบด้านการบริหารและกฎหมายดำเนินการผ่านความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม การควบคุมด้านสิ่งแวดล้อม มาตรการด้านการบริหารและกฎหมายในการปราบปรามกิจกรรมที่เป็นอันตราย ความรับผิดต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

หลักการสำคัญของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือ:

1) ลำดับความสำคัญของการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อชีวิต การทำงาน และการพักผ่อนของประชากร

2) การผสมผสานที่พิสูจน์ได้ทางวิทยาศาสตร์ของผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของสังคม

3) คำนึงถึงกฎของธรรมชาติและความเป็นไปได้ของการรักษาตนเองและการชำระทรัพยากรให้บริสุทธิ์ด้วยตนเอง

4) การป้องกันผลกระทบที่ไม่อาจแก้ไขได้สำหรับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและสุขภาพของมนุษย์

5) สิทธิของประชากรและองค์กรสาธารณะในการได้รับข้อมูลที่ทันท่วงทีและเชื่อถือได้เกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อมและผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์ในโรงงานผลิตต่างๆ

6) ความรับผิดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

3) กฎหมายในด้านการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉินและผลที่ตามมา

คำถามเกี่ยวกับการคุ้มครองประชากรและ ter. จากเหตุฉุกเฉินจะสะท้อนให้เห็นในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามข้อ M ข้อ 71 ของรัฐธรรมนูญการป้องกันและความมั่นคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียและตามข้อ 3 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 72 การดำเนินการตามมาตรการเพื่อต่อสู้กับภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด และกำจัดผลที่ตามมานั้นบริหารงานร่วมกันโดยสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียหมายความว่ามีเพียงหน่วยงานของรัฐบาลกลางเท่านั้นที่มีส่วนร่วมในบรรทัดฐานของความคิดสร้างสรรค์

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความมั่นคงกำหนดความปลอดภัยว่าเป็นสถานะของผลประโยชน์ที่สำคัญของบุคคล สังคม และรัฐจากการคุกคามภายใน กฎหมายยังกำหนดเรื่องของความปลอดภัยและวิธีการที่จะบรรลุมัน

คำจำกัดความของบรรทัดฐานขององค์กรและกฎหมายทั่วไปของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองต่างประเทศและบุคคลไร้สัญชาติของดินแดน น้ำ และอากาศทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมและสังคม ตลอดจน สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น (ES) กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น (จำนวนและวันที่รับเลี้ยง!)

กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับบริการฉุกเฉินและสถานะของผู้ช่วยชีวิต

กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือน

เกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย

เกี่ยวกับการป้องกัน

เกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉิน

เรื่องกฎอัยการศึกและกฎหมายอีกหลายฉบับ

การจัดการด้านการคุ้มครองแรงงาน

การจัดการความปลอดภัยในการทำงานดำเนินการในระดับรัฐบาลกลางและในระดับวัตถุ ตามมาตรา 216 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การบริหารของรัฐในการคุ้มครองแรงงานนั้นดำเนินการโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียโดยตรงหรือในนามของมันโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ควบคุมกฎหมายในสาขานั้น ของแรงงานและหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ของรัฐบาลกลาง

การบริหารของรัฐเพื่อความปลอดภัยและแรงงานดำเนินการโดยกระทรวงความปลอดภัยและแรงงานและหน่วยงานในอาณาเขตของตน ซึ่งผู้แทนมีอำนาจกว้างขวางในการควบคุมเงื่อนไขและการคุ้มครองแรงงาน การควบคุมเชิงป้องกันการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่และการดำเนินการด้านแรงงาน กฎหมายคุ้มครอง. ตำแหน่งพิเศษในระบบของหน่วยงานที่ใช้ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานนั้นครอบครองโดย ตรวจแรงงานของรัฐซึ่งตามมาตรา 354 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานของหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมของรัฐและหน่วยงานสาธารณะ

กองตรวจแรงงานของรัฐทำหน้าที่หลักดังต่อไปนี้

1. ดำเนินการกำกับดูแลของรัฐและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงานผ่านการตรวจสอบ การตรวจสอบ การออกคำสั่งบังคับเพื่อขจัดการละเมิด จัดทำโปรโตคอลเกี่ยวกับ ความผิดเกี่ยวกับการบริหารอยู่ในอำนาจในการจัดทำเอกสารอื่น ๆ เอกสารเกี่ยวกับการนำตัวผู้กระทำความผิดมารับผิดชอบตามกฎหมาย

2. สอบสวนอุบัติเหตุในที่ทำงานตามลักษณะที่กำหนด วิเคราะห์สาเหตุการเกิดขึ้น และจัดทำข้อเสนอเพื่อเตือนภัยในกรณีดังกล่าว

3. พิจารณาคดีความผิดทางปกครองตามกฎหมาย

4. มีส่วนร่วมในการศึกษาด้านกฎหมายการเผยแพร่ความรู้ในด้านการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน

5. สรุปประสบการณ์การใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานและแรงงาน

6. ดำเนินการต้อนรับประชากร พิจารณาคำขอ การร้องเรียน และการอุทธรณ์อื่น ๆ ของประชาชนเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิแรงงาน

(โครงสร้างอิสระของกระทรวงแรงงานและกองตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

มาตรา 50 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความเป็นอยู่ที่ดีด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรกำหนดว่าแพทย์สุขาภิบาลของรัฐในการให้บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคของสหพันธรัฐรัสเซียในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ สิทธิในการ:

1. รับข้อมูลเอกสารจากองค์กรในประเด็นการรับรองความเป็นอยู่ที่ดีของ San Epid

2. ดำเนินการตรวจสอบด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา เยี่ยมชมอาณาเขตและสถานที่ของสิ่งอำนวยความสะดวกภายใต้การกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐ เพื่อตรวจสอบว่าองค์กรปฏิบัติตามกฎหมายด้านสุขอนามัยและการดำเนินการตามมาตรการป้องกันด้านสุขอนามัยที่สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้

3. จัดทำรายงานการละเมิดกฎหมายสุขาภิบาล เมื่อมีการตรวจพบการละเมิดกฎหมายสุขาภิบาล เช่นเดียวกับเมื่อมีการคุกคามของการเกิดและการแพร่กระจายของโรคติดเชื้อ เจ้าหน้าที่ที่ดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐมีสิทธิ์ออกคำสั่งแก่สถานประกอบการที่บังคับให้ปฏิบัติตามภายใน กำหนดเวลาที่กำหนดไว้

ภาระผูกพันในการสร้างบริการคุ้มครองแรงงานในสถานประกอบการที่กำหนดโดยมาตรา 217 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในองค์กรที่มีพนักงานมากกว่า 50 คน จะมีการสร้างบริการหรือแนะนำตำแหน่งของผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในการทำงานพร้อมการฝึกอบรมและประสบการณ์ที่เหมาะสมในด้านนี้ ในองค์กรที่มีพนักงานไม่เกิน 50 คน หัวหน้าจะตัดสินใจสร้างบริการหรือแนะนำตำแหน่งของผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน โดยคำนึงถึงกิจกรรมการผลิตเฉพาะของตน หัวหน้าองค์กรอาจมอบหมายหน้าที่คุ้มครองแรงงานให้กับผู้เชี่ยวชาญคนอื่นหรือบุคคลอื่น (จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากเขา) ซึ่งหลังจากการฝึกอบรมและทดสอบความรู้ที่เหมาะสมพร้อมกับงานหลักแล้วจะปฏิบัติหน้าที่ของผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน

หากไม่มีบริการคุ้มครองแรงงานหรือผู้เชี่ยวชาญในองค์กร ก็มีสิทธิ์ทำข้อตกลงกับผู้เชี่ยวชาญหรือองค์กรที่ให้บริการในด้านการคุ้มครองแรงงาน องค์กรเหล่านี้ต้องได้รับการรับรองภาคบังคับและรายการบริการสำหรับข้อกำหนดที่จำเป็นต้องมีการรับรองโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านแรงงาน บริการคุ้มครองแรงงานขององค์กรธุรกิจถูกสร้างขึ้นโดยหัวหน้าในรูปแบบของหน่วยโครงสร้างอิสระและรายงานโดยตรงต่อหัวหน้า

ในทั้งสามด้าน กฎหมายที่เกี่ยวข้องประกอบด้วย

41 คำถาม กรอบกฎหมายและข้อบังคับสำหรับการจัดการความปลอดภัยในชีวิต

ในสามด้านของการจัดการ BC กฎหมายที่เกี่ยวข้องรวมถึง กฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลาง.

ในการดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายจำเป็นต้องนำมาใช้ กฎหมาย,กำหนดลำดับของการดำเนินการ

ตามกฎหมายเป็นไปได้ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และอีกด้วย มติของหน่วยงานที่มีอำนาจเป็นพิเศษวี สาขาการจัดการในโดยเฉพาะการอนุมัติระเบียบและกฎเกณฑ์ต่างๆ

สำหรับการใช้งานจริงให้ใช้ ระเบียบและกฎเกณฑ์ดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ มาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมมาตรฐานสำหรับน้ำหนักบรรทุกที่อนุญาตในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ อุปกรณ์ อาคารและโครงสร้าง เอกสารประกอบประเภทนี้ก่อนการปรับโครงสร้างองค์กรในปี 2547-2549 หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางพัฒนา:

- กระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย

- Gosstandart ของรัสเซีย

- Gosstroy ของรัสเซีย

- Gosgortekhnadzor ของรัสเซียและ ผู้มีอำนาจเป็นพิเศษเอกสารของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียรวมถึงมาตรฐานด้านสุขอนามัย (GN), การฉีดวัคซีนสุขาภิบาล (SP), กฎและบรรทัดฐานด้านสุขอนามัย (SanPiN), Gosstandart of Russia (GOSTs, Gosstroy of Russia-building norms and rule (SNiPs)), Gosgortekhnadzor ของรัสเซียและ Gosatomnadzor ของ Russia-Rules safety (PB), Rules for the design and safety of operation (PBUE)

กฎหมายข้อบังคับทั้งหมดข้างต้นยังคงมีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ขณะนี้เจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลางกำลังดำเนินการแก้ไขและพัฒนาเอกสารใหม่:

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย

กระทรวงพลังงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (PB, PUBE, GOSTs, SNiPs)

กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎการคุ้มครองแรงงานข้ามสาขา ฯลฯ)

กฎหมายและข้อบังคับรวมเป็นหนึ่งโดยแนวคิดทั่วไปของการกระทำ "กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน"

(โครงสร้างจะอยู่ด้านล่างเป็นไดอะแกรม)

ระดับอุตสาหกรรมให้เป็นบรรทัดฐาน นิติกรรมเกี่ยวข้อง:

มาตรฐานอุตสาหกรรม (อ.ส.ท.)

กฎ เอกสารแนวทาง (RD) ฯลฯ

บนพื้นฐานของกฎหมายข้อบังคับที่ระบุไว้ องค์กรและองค์กรสามารถพัฒนาเอกสารกำกับดูแลในท้องถิ่น (กฎ มาตรฐานขององค์กร)

42. ระบบกฎหมายและข้อบังคับทางกฎหมายที่ควบคุมปัญหาสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรม ความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม และความปลอดภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน ลักษณะของกฎหมายหลักและกฎหมายข้อบังคับ: วัตถุประสงค์วัตถุประสงค์ของระเบียบและบทบัญญัติหลัก
43. ฐานเศรษฐกิจของการจัดการความปลอดภัย

การคุ้มครองทางกฎหมายของธรรมชาติคือชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่กำหนดขึ้นโดยรัฐและความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการ

ระบบการคุ้มครองทางกฎหมายของธรรมชาติในรัสเซียประกอบด้วยมาตรการทางกฎหมายสี่กลุ่ม:

1) ข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการใช้การอนุรักษ์และการต่ออายุทรัพยากรธรรมชาติ

2) การจัดการศึกษาและการฝึกอบรมบุคลากรการสนับสนุนทางการเงินและการขนส่งของกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

3) การควบคุมของรัฐและสาธารณะในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของการคุ้มครองธรรมชาติ

4) ความรับผิดตามกฎหมายผู้กระทำความผิด

ระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อมซึ่งได้รับคำแนะนำจากแนวคิดของกฎหมายรัฐธรรมนูญขั้นพื้นฐาน ประกอบด้วยระบบย่อยสองระบบ: กฎหมายสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

กฎหมายสิ่งแวดล้อมรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 7-FZ ลงวันที่ 10 มกราคม 2545 "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" และกฎหมายอื่น ๆ ที่ครอบคลุม ข้อบังคับทางกฎหมาย.

ระบบย่อยของกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติประกอบด้วย: ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2535 ฉบับที่ 2395-1 "บนดินดาน", พื้นฐานของกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, รหัสน้ำ ของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 เมษายน 2538 ฉบับที่ 52-FZ "เกี่ยวกับสัตว์ป่า" ตลอดจนกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสะท้อนถึงบทบัญญัติหลักของยุทธศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐและทิศทางหลักในการเสริมสร้างกฎหมายและความสงบเรียบร้อยด้านสิ่งแวดล้อม รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำคำจำกัดความของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติ: การจัดการธรรมชาติการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 9 ซึ่งระบุว่าที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ในสหพันธรัฐรัสเซียถูกใช้และปกป้องเป็นพื้นฐานสำหรับชีวิตและกิจกรรมของผู้คนที่อาศัยอยู่ในดินแดนนั้น ๆ

มีสองบรรทัดฐานที่สำคัญมากในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งหนึ่งในนั้น (มาตรา 42) รับรองสิทธิของทุกคนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาพและการชดเชยความเสียหายที่เกิดกับสุขภาพหรือทรัพย์สินของเขา และ อื่น ๆ ประกาศสิทธิของพลเมืองและ นิติบุคคลสำหรับกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลในที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ (ส่วนที่ 2 ข้อ 9) ข้อแรกเกี่ยวข้องกับหลักการทางชีววิทยาของมนุษย์ ประการที่สอง - รากฐานทางวัตถุของการดำรงอยู่ของเขา

รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียยังกำหนดความสัมพันธ์ขององค์กรและกฎหมายระหว่างสหพันธรัฐกับอาสาสมัครของสหพันธรัฐ ตามศิลปะ 72 การใช้ การครอบครอง และการกำจัดที่ดิน ดินดาน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ การจัดการธรรมชาติ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมเป็นความสามารถร่วมกันของสหพันธ์และหน่วยงานของสหพันธ์

ในเรื่องของเขตอำนาจศาล สหพันธรัฐรัสเซียใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีผลผูกพันทั่วประเทศ อาสาสมัครของสหพันธ์มีสิทธิ์ในการควบคุมความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมของตนเองรวมถึงการยอมรับกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด กฎทั่วไป: กฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐไม่ควรขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้ในแหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดกรอบกฎหมายสำหรับนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สร้างความมั่นใจในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่สมดุล การรักษาสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ความหลากหลายทางชีวภาพ และทรัพยากรธรรมชาติเพื่อตอบสนองความต้องการของปัจจุบัน และคนรุ่นต่อไป เสริมสร้างหลักนิติธรรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

กฎหมายทั้ง 16 บทกำหนดสิ่งต่อไปนี้ บทบัญญัติทางกฎหมาย:

พื้นฐานของการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง สาธารณะ และสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การควบคุมทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การปันส่วนในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา

ข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

เขตภัยพิบัติทางนิเวศ เขตเหตุฉุกเฉิน

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐ);

การควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การควบคุมสิ่งแวดล้อม);

การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

พื้นฐานของการก่อตัวของนิเวศวัฒนธรรม

ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การปกป้องสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์เป็นเป้าหมายสูงสุดในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ ในแง่นี้ ที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมคือกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2542 ฉบับที่ 52-FZ "เกี่ยวกับความเป็นอยู่ที่ดีด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา ของประชากร” มันควบคุมความสัมพันธ์ด้านสุขอนามัยที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสุขภาพจากผลกระทบของสภาพแวดล้อมภายนอก - อุตสาหกรรม, ในประเทศ, ธรรมชาติ ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่แสดงในบทความของกฎหมายเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมในเวลาเดียวกัน ตัวอย่างเช่นบรรทัดฐานของศิลปะ 18 ของกฎหมายว่าด้วยการฝัง การแปรรูป การทำให้เป็นกลาง และการกำจัดของเสียจากอุตสาหกรรมและในครัวเรือน ฯลฯ

แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมอีกแหล่งหนึ่งคือพื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 1993 หมายเลข 5487-1 โดยทั่วไปจะอ้างถึงแหล่งที่มา กฎหมายปกครองเพราะพวกเขาควบคุม ความสัมพันธ์ทางการบริหาร. อย่างไรก็ตามพวกเขามีบรรทัดฐานที่รับรองสิทธิด้านสิ่งแวดล้อมของพลเมือง ครับพี่อาร์ท 28 รับรองสิทธิของประชาชนในการดูแลสุขภาพในพื้นที่ด้อยโอกาสทางนิเวศวิทยา

กฎหมายขนาดใหญ่ทั้งสองนี้ของระบบย่อยที่ซับซ้อนของกฎหมายสิ่งแวดล้อมเป็นพื้นฐานสำหรับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและบทบัญญัติของกฎหมายสิ่งแวดล้อม

บรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับการปกป้องธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลนั้นมีอยู่ในการกระทำอื่น ๆ ของกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซีย เหล่านี้รวมถึงพื้นฐานของกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย, รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในโลกของสัตว์" ฯลฯ

ช่วงของปัญหาสิ่งแวดล้อมที่สามารถออกกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้นั้นไม่ จำกัด ในหมู่พวกเขาคือพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2537 ฉบับที่ 238 "เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน"

ตามและเป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง คำสั่งการกำกับดูแลของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียออกมติและคำสั่งโดยรับผิดชอบในการดำเนินการด้วย พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยังเป็นกฎหมายบังคับ ตาม ม. 114 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองการดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซียของนโยบายรัฐที่เป็นเอกภาพในด้านวิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม การศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคมนิเวศวิทยา.

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม

1. กลุ่มแรกรวมถึงกลุ่มที่ได้รับการรับรองตามกฎหมายเพื่อระบุบทบัญญัติแต่ละข้อ

2. มติกลุ่มที่สองมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดความสามารถของฝ่ายบริหารและหน่วยงานควบคุม

3. มติกลุ่มที่สามรวมถึงการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของการควบคุมทางกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อม

กระทรวงและหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมมีอำนาจออกกฎระเบียบตามความสามารถของตน พวกเขามีไว้สำหรับ การดำเนินการบังคับกระทรวงและกรมอื่น ๆ บุคคลและนิติบุคคล

กฎข้อบังคับมีบทบาทสำคัญ - สุขอนามัย, การก่อสร้าง, ด้านเทคนิคและเศรษฐกิจ, เทคโนโลยี ฯลฯ

ขอบเขตความสามารถของอาสาสมัครของสหพันธรัฐถูกกำหนดโดยกฎหมายเฉพาะส่วน: สำหรับการใช้ที่ดิน - ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย, สำหรับดินดาน - กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินดาน" สำหรับการใช้น้ำ - รหัสน้ำ ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการใช้สัตว์ป่า - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในโลกของสัตว์" สำหรับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" การแบ่งระเบียบกฎหมายนี้ขึ้นอยู่กับทัศนคติต่อทรัพยากรธรรมชาติ ขั้นตอนการจำแนกทรัพยากรธรรมชาติเป็นของรัฐบาลกลางหรืออื่น ๆ ถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับทรัพยากรของรัฐบาลกลาง รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 76) กำหนดว่ากฎหมายและกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐจะต้องไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในกรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างการกระทำเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐและบทความของกฎหมายของรัฐบาลกลาง สิ่งแรกอาจถูกยกเลิกโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย . นอกเหนือจากกฎระเบียบพิเศษด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎระเบียบสีเขียวที่ควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เศรษฐกิจ และการบริหารขององค์กรได้ถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวาง เป็นที่เข้าใจกันว่า Ecologization เป็นการนำข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมมาใช้ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของเนื้อหาที่ไม่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม ความจำเป็นสำหรับกระบวนการดังกล่าวอธิบายได้จากความจริงที่ว่ากฎหมายสิ่งแวดล้อมอาจไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในด้านการผลิตต่างๆ

ดังนั้นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 2300-1 "ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" (มาตรา 7) ให้สิทธิ์แก่ผู้บริโภคในการเรียกร้องให้สินค้าปลอดภัยสำหรับชีวิตของเขา นอกจากนี้ยังให้สิทธิ์แก่รัฐบาลในการระงับการขายสินค้าหากมีภัยคุกคามต่อสุขภาพของประชาชนหรือสภาพแวดล้อมกฎหมายเกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่นการจัดเก็บภาษีของนิติบุคคลสะท้อนถึงประโยชน์ต่างๆในการลดการปล่อยมลพิษการใช้ที่สะอาด เทคโนโลยี ฯลฯ

เมื่อสรุปการพิจารณาหัวข้อนี้แล้ว ควรสังเกตว่าการพัฒนาสังคมของเรา ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก่อให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล เทคนิค เทคโนโลยี สภาพความเป็นอยู่ของมนุษย์เปลี่ยนแปลงไป ทำให้ต้องมีกฎหมายใหม่เพื่อคุ้มครองธรรมชาติ ดังนั้นการพัฒนาบรรทัดฐานด้านสิ่งแวดล้อมและกฎหมายจึงเป็นกระบวนการที่ต่อเนื่องและหลีกเลี่ยงไม่ได้

ความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม

ในปัจจุบัน เอกสารต่อไปนี้ได้รับการพัฒนาและนำไปใช้ซึ่งควบคุมขั้นตอนการประกาศความปลอดภัย:
1. ข้อบังคับเกี่ยวกับการประกาศความปลอดภัยของโรงงานอุตสาหกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย (อนุมัติโดยกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2538 ฉบับที่ 675)
2. คำแนะนำชั่วคราวเกี่ยวกับการจัดระบบการทำงานของระบบย่อยในอาณาเขตของ RSChS ในด้านการป้องกันเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น (อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินและการกำจัดผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 569)
3. ข้อกำหนดชั่วคราวสำหรับการระบุวัตถุที่เกี่ยวข้องกับอันตรายที่เพิ่มขึ้น (อนุมัติเมื่อวันที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2538 โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินและการกำจัดผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติและประธานการกำกับดูแลการขุดและอุตสาหกรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) .

นอกจากนี้ กฎข้อบังคับที่บังคับใช้ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินและความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรมเริ่มถูกนำมาพิจารณา:
1. คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2536 หมายเลข 1267 "ในลักษณะเฉพาะของการแปรรูปและมาตรการเพิ่มเติมของการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมขององค์กรในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ"
2. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2537 ฉบับที่ 223 "ในการรับรองความปลอดภัยของโรงงานอุตสาหกรรมและโรงงานนำร่องขององค์กรและองค์กรอุตสาหกรรมป้องกันประเทศโดยใช้เทคโนโลยีที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและวัตถุระเบิด"
3. ระบบการรับรองความปลอดภัยสำหรับอุตสาหกรรมวัตถุระเบิด ROS RU 001.01.PV 00.
ขั้นตอนในการพัฒนาประกาศความปลอดภัยสำหรับโรงงานอุตสาหกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของกระทรวงและหน่วยงานที่สนใจ (Goskomsanepidnadzor ของรัสเซีย, Roskomneftekhimprom, กระทรวงเชื้อเพลิงและพลังงานของรัสเซีย, Roskommetallurgy, Goskomoboronprom ของรัสเซีย, Goskomoronprom ของรัสเซีย, Gosstroy ของรัสเซีย, Gosstandart ของรัสเซีย ฯลฯ) เมษายน 2539 ฉบับที่ 222/59

องค์ประกอบของกฎระเบียบด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมที่เราพิจารณาในย่อหน้า 11.1-11.13 ในรูปแบบของชิ้นส่วนที่แยกจากกันก็มีอยู่ใน กฎหมายของรัสเซียเกี่ยวข้องกับกฎหมายสาขาที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายสิ่งแวดล้อม สุขาภิบาล คุ้มครองแรงงาน กฎหมายกำหนด และกฎหมายสาขาพิเศษ

ความพร้อมของข้อมูลที่เป็นระบบในการบันทึกและการสอบสวนอุบัติเหตุมีความสำคัญสำหรับการประเมินอันตรายและคาดการณ์การเกิดอุบัติเหตุที่อาจเกิดขึ้นและผลที่ตามมา องค์กรมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเฉพาะอุบัติเหตุตามหมวดหมู่ตามคำแนะนำในการสอบสวนอุบัติเหตุ เป็นครั้งแรกที่ข้อกำหนดในการบันทึกอุบัติเหตุปรากฏในกฎหมายคุ้มครองแรงงานขั้นพื้นฐาน จริง สิ่งนี้ใช้กับอุบัติเหตุที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุ (มาตรา 3, 9) มาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและเทคโนโลยี" จัดให้มีการประชาสัมพันธ์และข้อมูลที่จำเป็นในด้านการปกป้องประชากรและดินแดนจากสถานการณ์ฉุกเฉิน

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมขั้นตอนในการตั้งโรงงานอุตสาหกรรมอย่างเต็มที่ - เมื่อออกใบอนุญาตให้ตั้งจะต้องคำนึงถึงการละเมิดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและสุขอนามัยที่อาจเกิดขึ้น

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรองภาคบังคับของผลิตภัณฑ์และบริการเพื่อให้มั่นใจถึงการควบคุมความปลอดภัยสำหรับสิ่งแวดล้อม ชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการรับรอง ในงานศิลปะ 7 ระบุว่าการรับรองภาคบังคับจะดำเนินการในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค่อนข้างใหม่สำหรับกฎหมายของรัสเซียคือการแนะนำระบบการออกใบอนุญาตเพื่อควบคุมความเป็นไปได้ในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภท เป็นครั้งแรกที่องค์ประกอบของกฎระเบียบดังกล่าวปรากฏในกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจและ กิจกรรมผู้ประกอบการ" บทความ 21 ระบุว่ากิจกรรมบางประเภทสามารถดำเนินการได้โดยองค์กรตามใบอนุญาตเท่านั้น รายการของกิจกรรมประเภทดังกล่าวควรได้รับการพิจารณาโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตหรือโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ถัดไป กฎหมายที่แนะนำการออกใบอนุญาตคือกฎหมาย "บนดินดาน" อย่างไรก็ตามในนั้นควบคุมเฉพาะประเด็นการออกใบอนุญาตการใช้ดินดานเท่านั้นขั้นตอนในการออกใบอนุญาตประเภทกิจกรรมอุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายไม่ได้ถูกควบคุม

การตรวจสอบภาคบังคับรวมอยู่ในกฎหมาย "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" บทความที่เกี่ยวข้องกำหนดความต้องการความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมที่จำเป็นและใน "กฎหมายคุ้มครองแรงงานขั้นพื้นฐาน" - ความเชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน

ความสนใจอย่างมากในกฎหมายของรัฐประชาธิปไตยใด ๆ นั้นได้รับการแจ้งและการมีส่วนร่วมของประชากรและรัฐบาลท้องถิ่นในการจัดการความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม กฎหมายเกือบทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในอุตสาหกรรมและนำมาใช้ในรัสเซียหลังปี 1991 รวมถึงบทความที่จำเป็นต้องแจ้งให้หน่วยงานของรัฐและสาธารณชนทราบในประเด็นที่ควบคุมโดยกฎหมายนี้หรือกฎหมายนั้น
สถานที่พิเศษในกฎหมายของรัสเซียถูกครอบครองโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรมของโรงงานผลิตที่เป็นอันตราย" ที่นำมาใช้โดย State Duma เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 1997 ดังนั้นรัสเซียจึงปิดช่องว่างในสาขากฎหมายนี้โดยล้าหลังประเทศในประชาคมยุโรปถึง 15 ปี (ดูข้อ 11.1)

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนดรากฐานทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และสังคมเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานที่ปลอดภัยของโรงงานผลิตที่เป็นอันตราย (HIF) และมีเป้าหมายเพื่อป้องกันอุบัติเหตุและสร้างความมั่นใจในความพร้อมขององค์กรที่ดำเนินการ HIF เพื่อจำกัดขอบเขตและกำจัดผลที่ตามมาของอุบัติเหตุเหล่านี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางจะทำให้สามารถเพิ่มระดับการรับรองความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมที่ออกแบบและใช้งาน ใช้วิธีการใหม่อย่างมีประสิทธิภาพในการควบคุมความปลอดภัยในอุตสาหกรรมที่ทดสอบโดยประชาคมโลก เพื่อปรับปรุงการรับรู้ของเจ้าหน้าที่ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ ประชากร และสาธารณชนเกี่ยวกับอันตรายของโรงงานอุตสาหกรรมและเพื่อช่วยป้องกันอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่สำคัญ

กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด กำหนด และกำหนด:
- การออกใบอนุญาตกิจกรรมที่เป็นอันตรายในด้านความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม
- การรับรองอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ใช้ใน HIF
- ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมสำหรับการออกแบบ การก่อสร้าง และการว่าจ้าง HIF
- ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมสำหรับการดำเนินงาน HIF
- ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรมสำหรับความพร้อมในการดำเนินการเพื่อจำกัดขอบเขตและกำจัดผลที่ตามมาของอุบัติเหตุที่ HIFs
- การควบคุมการผลิตให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรม
- การตรวจสอบทางเทคนิคของสาเหตุของอุบัติเหตุ
- การตรวจสอบความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม
- การพัฒนาประกาศความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม
- การประกันภาคบังคับของความรับผิดในการก่อให้เกิดอันตรายระหว่างการผ่าตัด HIFs;
- การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรม
- ความรับผิดชอบของผู้ที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในโรงงานอุตสาหกรรม

ความปลอดภัยฉุกเฉิน

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินในลักษณะธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น" กำหนดบรรทัดฐานขององค์กรและกฎหมายทั่วไปในรัสเซียในด้านการปกป้องประชากร ที่ดิน น้ำ พื้นที่อากาศทั้งหมดภายในสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมและสังคมตลอดจนสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น
วัตถุประสงค์หลักของกฎหมายคือการป้องกันการเกิดขึ้นและการพัฒนาของเหตุฉุกเฉิน ลดปริมาณความเสียหายและความสูญเสียจากเหตุฉุกเฉิน และขจัดเหตุฉุกเฉิน
ปริมาณและเนื้อหาของมาตรการเพื่อปกป้องประชากรและดินแดนจากเหตุฉุกเฉินนั้นพิจารณาจากหลักการของความเพียงพอที่จำเป็นและการใช้กำลังและวิธีการที่มีอยู่สูงสุด
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 หมายเลข 738 "เกี่ยวกับขั้นตอนการฝึกอบรมประชากรในด้านการป้องกันเหตุฉุกเฉิน" และวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543 หมายเลข 842 "ในการอนุมัติข้อบังคับเกี่ยวกับองค์กร ของการฝึกอบรมประชากรในด้านการป้องกันพลเรือน" กำหนดภารกิจหลัก รูปแบบ และวิธีการฝึกอบรมประชากรในด้านการป้องกันพลเรือนและการป้องกันจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ประชากรทั้งหมดของประเทศแบ่งออกเป็นประเภท:
1. ทีมผู้บริหารของหน่วยงานทางเศรษฐกิจผ่านการฝึกอบรมที่ศูนย์ฝึกอบรมระดับภูมิภาคทุกๆ 5 ปี
2. พนักงานของสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบการป้องกันพลเรือนได้รับการฝึกอบรมตามโปรแกรม 20 ชั่วโมง ณ สถานที่ทำงาน
3. พนักงานของสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการป้องกันพลเรือนจะได้รับการฝึกอบรมตามโปรแกรม 14 ชั่วโมง ณ สถานที่ทำงาน
4. นักเรียนและนักศึกษาของสถาบันการศึกษาได้รับการฝึกฝนตามโปรแกรมที่เกี่ยวข้องของสาขาวิชาความปลอดภัยในชีวิตและความปลอดภัยในชีวิต
5. ประชากรที่ไม่ได้ทำงานได้รับการฝึกอบรมตามโปรแกรม 10 ชั่วโมง ณ สถานที่พำนักโดย การศึกษาด้วยตนเองการดำเนินการในกรณีฉุกเฉิน
เพื่อตรวจสอบความพร้อมของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติในสถานการณ์ฉุกเฉิน, ดำเนินการช่วยเหลือฉุกเฉินและให้การปฐมพยาบาล, การฝึกที่ครอบคลุม, การฝึกหลังการบังคับบัญชาและการฝึก, การฝึกซ้อมทางยุทธวิธีและพิเศษพร้อมรูปแบบการป้องกันพลเรือน KSHU, KSHT และ TSU จัดขึ้นที่สิ่งอำนวยความสะดวกของเศรษฐกิจทุกปีเป็นเวลา 8 ชั่วโมง
เป้าหมายหลักของมาตรการเพื่อเตรียมประชากรในด้านการป้องกันพลเรือนและการป้องกันเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นคือการลดความเสียหายในกรณีฉุกเฉินทั้งในยามสงบและยามสงคราม
ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ภัยพิบัติทางธรรมชาติบนโลกได้คร่าชีวิตผู้คนไปแล้ว 3 ล้านคน บาดเจ็บมากกว่า 800 ล้านคน และมูลค่าความเสียหายตามการประมาณการของผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ มีมูลค่ามากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์ ขนาดของภัยพิบัติบังคับให้ประเทศที่ได้รับผลกระทบต้องขอความช่วยเหลือจากนานาชาติ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของ UN มีการแบ่งแผนกต่างๆ เพื่อรวบรวมผู้เชี่ยวชาญเพื่อขจัดผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉิน
ในปี พ.ศ. 2514 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารเพื่อให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์ในภัยพิบัติทางธรรมชาติ คณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ (ICRC) รวม 125 สมาคมสภากาชาดแห่งชาติ ในปี พ.ศ. 2518 สมาคมเวชศาสตร์ภัยพิบัติระหว่างประเทศ (ISMO) ก่อตั้งขึ้นในเจนีวา ซึ่งประกอบด้วยรัฐประมาณ 30 รัฐ หน้าที่ของสมาคมคือการประสานงานการพัฒนาปัญหาด้านเวชศาสตร์ภัยพิบัติในระดับสากล
ผู้นำรัสเซียกำลังใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อรวมความพยายามของทุกกระทรวงและหน่วยงานในการป้องกันภัยพิบัติและกำจัดผลที่ตามมารวมถึงในระดับกฎหมายด้วยการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ

43). เมื่อพิจารณาในแง่เศรษฐกิจของความปลอดภัยในชีวิต แนวคิดต่อไปนี้ถูกนำมาใช้:

ความเสียหายทางเศรษฐกิจจากผลกระทบของอันตรายต่อมนุษย์และเทคโนสเฟียร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการบาดเจ็บจากอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน

ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจเกี่ยวข้องกับการสูญเสียทรัพยากรธรรมชาติ การตายของระบบนิเวศทางธรรมชาติ ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ การหายไปของสิ่งมีชีวิตบางชนิดและจำนวนประชากรของพืชและสัตว์ การลดลงของความหลากหลายของธรรมชาติในโลก

มีการประเมินมาตรการในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ลดผลกระทบของอันตรายต่อมนุษย์และเทคโนสเฟียร์ รับรองข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและปรับปรุงสภาพการทำงาน คาดการณ์ ป้องกัน หรือลดผลกระทบจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ผลทางเศรษฐกิจและ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจกิจกรรมเหล่านี้

ความเสียหายทางเศรษฐกิจจากการกระทำของอันตรายต่อมนุษย์และเทคโนสเฟียร์ -คือต้นทุนและความสูญเสีย วีเงื่อนไขมูลค่าที่เกิดจาก:

ความตาย, การเสื่อมสภาพของสุขภาพ, โรคทางวิชาชีพและสิ่งแวดล้อมของผู้คน (ในการประเมินทางเศรษฐกิจเป็นเรื่องปกติที่จะต้องพิจารณาความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียทรัพยากรแรงงานโดยสังคม - คนวัยทำงาน, ค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลและการรักษา, การจ่ายเงิน ของการชดเชยการประกัน, การให้บริการงานศพ, การลดลงของผลิตภาพแรงงาน , ความสามารถในการทำงานชั่วคราว, การจ่ายเงินบำนาญทุพพลภาพ ฯลฯ );

การทำลายอย่างรวดเร็วและการเสื่อมสภาพของสินทรัพย์ถาวรทางอุตสาหกรรม (อุปกรณ์การผลิต อาคารและโครงสร้าง) ที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของอัตราการกัดกร่อนตามธรรมชาติเนื่องจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

การทำลายและการเสื่อมสภาพของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของเมืองอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น

ค่าใช้จ่ายในการชำระบัญชีจากอุบัติเหตุ เหตุฉุกเฉิน ภัยธรรมชาติ การฟื้นฟูสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจ ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การตั้งถิ่นฐานใหม่และการฟื้นฟูประชากร

ความเสียหายทางนิเวศวิทยาและเศรษฐกิจเป็นต้นทุนและผลขาดทุนในรูปของมูลค่าที่เกิดจาก:

· การลดลงของผลผลิตของที่ดินเพื่อการเกษตรที่เกี่ยวข้องกับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ค่าใช้จ่ายในการพัฒนาที่ดินใหม่และการปรับปรุงความอุดมสมบูรณ์ของที่ดินและการถมทะเล

ผลผลิตป่าที่ลดลงและต้นทุนการปลูกป่า

ศักยภาพทรัพยากรชีวภาพของประเทศลดลง

ความเสียหายทางเศรษฐกิจจากการกระทำของอันตรายต่อบุคคล การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของแรงงาน และสภาพการทำงานที่ไม่เอื้ออำนวย ความเสียหายทางเศรษฐกิจจากการบาดเจ็บทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานโดยทั่วไปสำหรับองค์กร องค์กร สามารถคำนวณโดยใช้สูตรต่อไปนี้:

การกำหนดความเสียหายทางวัตถุและจำนวนผู้ประสบภัยในกรณีฉุกเฉินความเสียหายทางวัตถุที่เกิดจากเหตุฉุกเฉินประกอบด้วยความเสียหายทางตรง (การพังทลายของโรงงานอุตสาหกรรม) และความเสียหายทางอ้อม (การสูญเสียรายได้ สินค้า มูลค่าทางวัตถุ)

ในการพิจารณาความเสียหายโดยตรง จำเป็นต้องทราบมูลค่าของสินทรัพย์ถาวรของการผลิตก่อนและหลังเกิดเหตุฉุกเฉิน ความแตกต่างของพวกเขาคือจำนวนความเสียหายของวัสดุโดยตรง ในการตรวจสอบจำเป็นต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับระดับความเสียหายต่อวัตถุ จะพิจารณาจากค่าตัวเลขของพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบของวัตถุที่สัมพันธ์กับพื้นที่ทั้งหมด หรือจำนวนองค์ประกอบที่ได้รับผลกระทบของวัตถุนี้กับจำนวนทั้งหมด เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะคาดการณ์สถานที่เกิดเหตุและขนาดของเหตุการณ์ฉุกเฉินที่วัตถุ จึงใช้เกณฑ์สุ่มเพื่อกำหนดระดับความเสียหายต่อวัตถุ สำหรับวัตถุที่เป็นวัตถุ (อัตราส่วนของความกว้างส่วนหน้าของวัตถุต่อความลึกไม่เกิน 2:1) เป็นความคาดหวังทางคณิตศาสตร์ของตัวแปรสุ่มที่สามารถรับค่าต่าง ๆ ด้วยความน่าจะเป็นที่เหมาะสม: ค่าเฉลี่ย D = D ฉัน P ฉัน

ดังนั้นเพื่อที่จะค้นหาระดับของการทำลายล้าง (การทำลายล้าง) ของวัตถุจากการระเบิดในระหว่างเกิดอุบัติเหตุ จำเป็นต้องพิจารณาโซนของการทำลายทุกระดับโดยใช้สูตรที่ง่ายขึ้น