การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดหาระบบนิเวศ ความปลอดภัยเชิงนิเวศน์และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

PAGE_BREAK--

ปัญหาด้านพลังงาน
เป็นเวลาหลายล้านปีที่ผลจากการสังเคราะห์แสง พลังงานการแผ่รังสีของดวงอาทิตย์ได้สะสมไว้บนโลกอย่างต่อเนื่อง พืชและสัตว์โบราณที่จมลงสู่ก้นทะเลและแหล่งกักเก็บน้ำในปัจจุบันได้ให้พลังงานแก่เราในรูปของถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติ ซึ่งเป็นแหล่งพลังงานหลักของเรา

มนุษยชาติได้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติสำรองอย่างค่อยเป็นค่อยไปตลอดระยะเวลานับพันปีของการดำรงอยู่ของมัน ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่องเพิ่มอัตราการหมดของเงินสำรองเหล่านี้ นั่นคือเหตุผลที่มีคนได้ยินมากขึ้นเรื่อย ๆ เกี่ยวกับโอกาสของความอดอยากพลังงานและความได้เปรียบของการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ และนี่เป็นการผลักดันให้นักวิทยาศาสตร์และวิศวกรมองหาวิธีใหม่ๆ ที่จะช่วยตอบสนองความต้องการด้านพลังงานในอนาคต

การค้นหาของนักวิทยาศาสตร์ไปในทิศทางใด? พลังงานนิวเคลียร์ซึ่งได้กลายเป็นจริงแล้ว โครงการที่ใช้การไล่ระดับความร้อนในมหาสมุทรโลกและพลังงานน้ำขึ้นน้ำลง การสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อนใต้พิภพ ควบคุมปฏิกิริยาเทอร์โมนิวเคลียร์ ซึ่งนักวิทยาศาสตร์ได้ดำเนินการมาหลายปีแล้ว และในที่สุด สิ่งที่ชัดเจนที่สุดก็คือการใช้พลังงานแสงอาทิตย์ ตามที่นักวิทยาศาสตร์หลายคนกล่าว เคมี - เซลล์และแบตเตอรี่กัลวานิก เซลล์เชื้อเพลิง และเชื้อเพลิงไฮโดรเจน - ควรมีบทบาทอย่างมากในการแก้ปัญหาด้านพลังงานในอนาคต

ความเชื่อมโยงระหว่างความเป็นอยู่ที่ดีของสังคมกับการพัฒนาพลังงานนั้นเป็นที่ทราบกันดี พลังงานมีส่วนทำให้เกิดความเป็นอยู่ที่ดีโดยการจัดหาพื้นที่การบริโภค เช่น การให้ความร้อน แสงสว่าง และการปรุงอาหาร ตลอดจนการจัดหาพลังงานที่จำเป็นสำหรับการผลิตและการขนส่ง

จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ ในอัตราส่วนสวัสดิการด้านพลังงาน ด้านที่ได้เปรียบนี้เป็นที่แรก ในเวลาเดียวกัน ค่าใช้จ่ายด้านพลังงาน ไม่เพียงแต่ด้านการเงินและทรัพยากรอื่นๆ ที่ใช้ในการรับและใช้พลังงาน แต่ยังรวมถึงค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วย! และปัญหาสังคมการเมืองลดระดับความเป็นอยู่ที่ดี

เมื่อเร็ว ๆ นี้ แนวโน้มเชิงลบเหล่านี้ได้กลายเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก ประการแรก ต้นทุนพลังงานมีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น ในสหรัฐอเมริกาในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ต้นทุนเงินสดสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมเพิ่มขึ้น 25% และต้นทุนการผลิตไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าพลังความร้อนและนิวเคลียร์เพิ่มขึ้น 40% หรือมากกว่า ด้วยระบบพลังงานและเทคโนโลยีที่มีอยู่สำหรับการใช้พลังงานของผู้บริโภคและด้วยรูปแบบการบริโภคที่มีอยู่ทั่วไป ประเทศอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ได้มาถึงจุดที่ด้วยการเพิ่มขึ้นของการผลิตพลังงาน ต้นทุนเริ่มที่จะเกินผลกำไร

ประการที่สอง ความกดดันอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อมอันเนื่องมาจากการจัดหาพลังงานกำลังส่งผลกระทบต่อกระบวนการทางธรรมชาติในวงกว้าง

ในบรรดาปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาพลังงาน ปัญหาที่คุกคามที่สุดคือปัญหาภาวะโลกร้อน สภาพภูมิอากาศเป็นตัวกำหนดกระบวนการทางนิเวศวิทยาส่วนใหญ่ที่มีความสำคัญต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่สะสมในชั้นบรรยากาศอันเป็นผลมาจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลทำให้เกิดสภาวะเรือนกระจกและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความกังวลของประชาคมระหว่างประเทศเกี่ยวกับเรื่องนี้ยังคงได้ยินอย่างต่อเนื่องในแถลงการณ์ของการประชุมนักอุตุนิยมวิทยา นักสมุทรศาสตร์ และตัวแทนจากพื้นที่อื่นๆ ของธรณีศาสตร์

ปัญหามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและอันตรายจากการใช้อุปกรณ์ผลิตพลังงานซึ่งยังคงเป็นปัญหาในระดับภูมิภาคหรือระดับโลก

ความสามารถของสิ่งแวดล้อมในการดูดซับการปล่อยก๊าซและของเสียพลังงานอื่น ๆ นั้นไม่ได้จำกัด มันสามารถนำมาประกอบกับทรัพยากรที่เรียกว่าจำกัด ข้อจำกัดนี้เกิดขึ้นในการใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมสองประเภท สังคมมีค่าใช้จ่าย "ภายนอก" เนื่องจากการทำลายสิ่งแวดล้อม แต่ไม่ได้สะท้อนให้เห็นในบัญชีการเงินของผู้บริโภคและผู้ผลิตพลังงาน ต้นทุน "ภายใน" คือต้นทุนทางการเงินที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากมาตรการบางอย่างที่หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมใช้เพื่อลดค่าใช้จ่าย "ภายนอก"

ต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมทั้ง "ภายนอก" และ "ภายใน" เป็นค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องด้วยเหตุผลหลายประการ ประการแรก เมื่อใช้เชื้อเพลิงแบบดั้งเดิมที่มีคุณภาพแย่ลงกว่าเดิม มวลของวัสดุแปรรูปและการขนส่งจะเพิ่มขึ้น การขนส่งยาวนานขึ้น และจำเป็นต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานและการติดตั้งที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ ประการที่สอง ปริมาณการปล่อยและของเสียที่เพิ่มขึ้นจากระบบพลังงานได้ผลักดันความสามารถของสิ่งแวดล้อมในการดูดซับการปล่อยและของเสียเหล่านี้โดยไม่ทำร้ายตัวเองจนถึงขีดจำกัด

ในปัจจุบันมนุษยชาติกำลังเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก: ในอีกด้านหนึ่งหากไม่มีพลังงานก็เป็นไปไม่ได้ที่จะรับรองความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คนในทางกลับกันการรักษาอัตราการบริโภคในปัจจุบันอาจนำไปสู่การทำลายสิ่งแวดล้อมและ ส่งผลให้มาตรฐานการครองชีพลดลงและแม้กระทั่งภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของเรา

เพื่อขจัดความขัดแย้งระหว่างพลังงาน เศรษฐศาสตร์ และนิเวศวิทยา ให้ราบเรียบ จำเป็นต้องบรรลุความเข้าใจที่ถูกต้องมากขึ้นเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน โอกาส และทิศทางการพัฒนาที่ต้องการ จำเป็นต้องมีการอภิปรายสาธารณะในวงกว้าง ซึ่งต้องได้รับการสนับสนุนจากการวิจัยอย่างเข้มข้นเพื่อกำหนดโครงการพลังงานแห่งอนาคต

ปัญหาในการหาวิธีการพัฒนาพลังงานอย่างสมเหตุสมผลและไม่คุกคามเป็นภารกิจหลักในการพัฒนานโยบายพลังงาน

การประหยัดพลังงานมักถูกเสนอเป็นวิธีแก้ปัญหาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของพลังงาน ไม่ต้องสงสัยเลยว่ามีแหล่งสำรองขนาดใหญ่อยู่ที่นี่และมนุษยชาติก็เคลื่อนไหวไปตามเส้นทางนี้อย่างต่อเนื่อง ความก้าวหน้าของอุตสาหกรรมนำไปสู่การประหยัดพลังงานขั้นต้นในช่วง 100 ปีที่ผ่านมามากน้อยเพียงใดนั้นสามารถเห็นได้ง่าย ตัวอย่างเครื่องยนต์ไอน้ำ หากประสิทธิภาพของเครื่องยนต์ไอน้ำในช่วงกลางศตวรรษที่ผ่านมาอยู่ที่ 3-5% ระบบผสมผสานที่ทันสมัยซึ่งผลิตพลังงานและประกอบด้วยกังหันก๊าซและไอน้ำจะมีประสิทธิภาพสูงถึง 42% กล่าวคือ มีการประหยัดพลังงาน 10 เท่า

การแนะนำเทคโนโลยีขั้นสูงสำหรับการใช้พลังงานเพื่อการผลิตหน่วยของผลผลิตนำไปสู่ผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้นในอังกฤษในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา ความเข้มข้นของการใช้พลังงานต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์มวลรวมจึงลดลงมากกว่า 2.5 เท่า อย่างไรก็ตาม การผลิตพลังงานปฐมภูมิยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น เมื่อเทียบกับช่วงกลางศตวรรษที่แล้ว ต่อหัวในอังกฤษ เพิ่มขึ้น 1.5 เท่า และปัจจุบันอยู่ที่ 6 tce (เชื้อเพลิงอ้างอิง) ต่อปี ในสหรัฐอเมริกามีมากขึ้นและมีปริมาณเทียบเท่าเชื้อเพลิง 12 ตัน อย่างไรก็ตาม แม้ว่าการผลิตพลังงานจะยังคงอยู่ในระดับปัจจุบัน ความรุนแรงของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับพลังงานจะไม่ลดลง

แนวโน้มและการคาดการณ์ของการพัฒนาพลังงานมีอะไรบ้าง? ในอดีต ส่วนแบ่งพลังงานที่ใหญ่ที่สุดที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรมคือน้ำมันและก๊าซ และการบริโภคก็เพิ่มขึ้นทุกๆ 15-20 ปี หากอัตรานี้ยังคงดำเนินต่อไปในอีก 30-40 ปีข้างหน้าเงินสำรองเริ่มต้นจะหมดลง 88%

มีเชื้อเพลิงฟอสซิลสำรองในปริมาณที่มากกว่า - ถ่านหิน แต่การสกัดและใช้งานทำให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมมากมาย การผลิตพลังงานนิวเคลียร์ไม่น่าจะมีการนำไปใช้อย่างกว้างขวางก่อนที่เครื่องปฏิกรณ์รุ่นใหม่ที่มีลักษณะด้านความปลอดภัยที่ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดจะถูกสร้างขึ้น และก่อนที่ปัญหาของการกำจัดกากกัมมันตภาพรังสีจะได้รับการแก้ไขในความเป็นจริงและไม่ใช่บนกระดาษ

เพื่อรักษาระดับความเป็นอยู่ที่ดีในปัจจุบัน มนุษยชาติจะต้องเปลี่ยนไปใช้ระบบจ่ายพลังงานใหม่ หากปราศจากสิ่งนี้ การบริโภคโดยรวมของแหล่งพลังงานคุณภาพสูงพร้อมความสามารถในการรับมือกับแรงกดดันด้านพลังงานของสิ่งแวดล้อมที่ลดลงเรื่อยๆ จะส่งผลให้ต้นทุนโดยรวมเพิ่มขึ้นแม้จะใช้พลังงานในระดับคงที่ก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจของมนุษยชาติโดยไม่มีค่าใช้จ่ายจำนวนมากซึ่งสามารถลบล้างผลประโยชน์ทั้งหมดได้ จึงจำเป็นต้องดำเนินการให้เร็วขึ้นเพื่อใช้เทคโนโลยีการผลิตพลังงานที่สะอาดกว่า

พลังงาน และ สิ่งแวดล้อม วันพุธ
พลังงาน และ สิ่งแวดล้อม วันพุธ
ท่อระบายน้ำอุตสาหกรรม ความร้อน พลังงาน
ผลกระทบของโรงไฟฟ้าที่มีต่อ รอบ ๆ วันพุธ
ปัญหาทางนิเวศวิทยา พลังงาน
พลังงาน และนิเวศวิทยา
เชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อนของรัสเซีย และผลกระทบต่อ...
มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม - หลีกเลี่ยงได้หรือไม่?
ปัญหา พลังงาน และการตัดสินใจของพวกเขา
แหล่งที่มาหลักและประเภทของความเสี่ยงที่จะประเมิน...
ความร่วมมือทางเศรษฐกิจของทะเลดำ
มุมมองของน้ำตก
Babaev, Nikolai Sergeevich
ที่มาและช่องทางในการรับข้อมูล
เกมธุรกิจในระบบนิเวศ
รูปแบบใหม่ของการขนส่ง
การคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศ ด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม
เนื้อหาของผู้แต่ง: ปัญหาทางนิเวศวิทยาและกฎหมายของช่วงการเปลี่ยนแปลง
ผลกระทบของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ต่อ รอบ ๆ วันพุธ
ความปลอดภัยและอาชีวอนามัย และการป้องกัน ด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งแวดล้อม

ดูเพิ่มเติม...
ความต่อเนื่อง
--PAGE_BREAK--บทคัดย่อ: พลังงานและสิ่งแวดล้อม บทนำพลังงานและสิ่งแวดล้อม
การผลิตพลังงานซึ่งเป็นวิธีการที่จำเป็นสำหรับการดำรงอยู่และการพัฒนาของมนุษยชาติ มีผลกระทบต่อธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ ในทางกลับกัน ความร้อนและไฟฟ้าได้เข้ามาในชีวิตและการผลิตของบุคคลอย่างแน่นหนาจนคนเราไม่สามารถจินตนาการถึงการมีอยู่ของเขาโดยปราศจากมันและสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ไม่สิ้นสุดโดยเปล่าประโยชน์ ในทางกลับกัน ผู้คนให้ความสนใจในด้านเศรษฐกิจของพลังงานมากขึ้นและต้องการการผลิตพลังงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สิ่งนี้บ่งชี้ถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาชุดหนึ่ง รวมถึงการแจกจ่ายเงินทุนเพื่อตอบสนองความต้องการของมนุษยชาติ การใช้ความสำเร็จในเศรษฐกิจของประเทศในทางปฏิบัติ การค้นหาและการพัฒนาเทคโนโลยีทางเลือกใหม่สำหรับการผลิตความร้อนและไฟฟ้า เป็นต้น
1. ปัญหาด้านพลังงาน
ช่วงเวลาที่ทันสมัยของการพัฒนามนุษย์บางครั้งมีลักษณะเป็นสาม "E": พลังงาน, เศรษฐศาสตร์, นิเวศวิทยา พลังงานในชุดนี้ตรงบริเวณพิเศษ เป็นปัจจัยชี้ขาดทั้งต่อเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม ศักยภาพทางเศรษฐกิจของรัฐและความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนขึ้นอยู่กับขอบเขตที่เด็ดขาด นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบรุนแรงที่สุดต่อสิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ และชีวมณฑลโดยรวม ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่รุนแรงที่สุด (การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การตกตะกอนของกรด มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมทั่วไป และอื่นๆ) เกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมกับการผลิตหรือการใช้พลังงาน อุตสาหกรรมพลังงานเป็นผู้นำไม่เพียงแต่ในด้านเคมีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมลภาวะประเภทอื่นๆ ด้วย: ความร้อน ละออง แม่เหล็กไฟฟ้า กัมมันตภาพรังสี ดังนั้นจึงไม่เป็นการพูดเกินจริงที่จะบอกว่าความเป็นไปได้ในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมหลักนั้นขึ้นอยู่กับการแก้ปัญหาด้านพลังงาน พลังงานเป็นสาขาหนึ่งของการผลิตที่กำลังพัฒนาอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน หากประชากรในสภาพของการระเบิดของประชากรสมัยใหม่เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าใน 40-50 ปี ในการผลิตและการใช้พลังงานจะเกิดขึ้นทุกๆ 12-15 ปี ด้วยอัตราส่วนของประชากรและอัตราการเติบโตของพลังงาน การจัดหาพลังงานจึงเพิ่มขึ้นเหมือนหิมะถล่ม ไม่เพียงแต่ในแง่ทั้งหมด แต่ยังรวมถึงต่อหัวด้วย

ประเภทหลักของพลังงานสมัยใหม่ (ความร้อน น้ำ นิวเคลียร์) มีผลกระทบอย่างไรต่อชีวมณฑลและองค์ประกอบแต่ละอย่าง และอัตราส่วนของพลังงานประเภทนี้ในสมดุลพลังงานจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรในระยะใกล้และระยะยาว

เป็นไปได้ไหมที่จะลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของวิธีการรับและใช้พลังงานสมัยใหม่ (ดั้งเดิม)

อะไรคือความเป็นไปได้ของการผลิตพลังงานจากทรัพยากรทางเลือก (ที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม) เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม น้ำร้อน และแหล่งอื่นๆ ที่ไม่สิ้นสุดและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ในปัจจุบัน ความต้องการพลังงานตอบสนองความต้องการโดยหลักจากแหล่งพลังงานสามประเภท ได้แก่ เชื้อเพลิงอินทรีย์ น้ำ และนิวเคลียสของอะตอม มนุษย์ใช้พลังงานน้ำและพลังงานปรมาณูหลังจากเปลี่ยนเป็นพลังงานไฟฟ้า ในเวลาเดียวกัน พลังงานจำนวนมากที่มีอยู่ในเชื้อเพลิงอินทรีย์ถูกใช้ในรูปของความร้อน และมีเพียงบางส่วนเท่านั้นที่จะถูกแปลงเป็นไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม ในทั้งสองกรณี การปล่อยพลังงานจากเชื้อเพลิงอินทรีย์เกี่ยวข้องกับการเผาไหม้ และด้วยเหตุนี้ การปล่อยผลิตภัณฑ์การเผาไหม้ออกสู่สิ่งแวดล้อม มาทำความรู้จักกับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมหลักของวิธีการรับและใช้พลังงานสมัยใหม่
1.1. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของวิศวกรรมพลังงานความร้อน
1995) น้ำมันในสมดุลพลังงานทั้งหมดของประเทศคิดเป็น 44% และมีเพียง 3% ในการผลิตไฟฟ้า ถ่านหินมีรูปแบบตรงกันข้าม: ที่สมดุลพลังงานทั้งหมด 22% เป็นแหล่งพลังงานไฟฟ้าหลัก (52%) ในประเทศจีน ส่วนแบ่งของถ่านหินในการผลิตไฟฟ้าใกล้เคียงกับ 75% ในขณะที่ในรัสเซีย แหล่งผลิตไฟฟ้าหลักคือก๊าซธรรมชาติ (ประมาณ 40%) และถ่านหินมีสัดส่วนเพียง 18% ของพลังงานที่ได้รับ ส่วนแบ่งของน้ำมัน ไม่เกิน 10%

ทรัพยากรน้ำในระดับโลกให้พลังงานประมาณ 5-6% (ในรัสเซีย 20.5%) พลังงานนิวเคลียร์ให้ไฟฟ้า 17-18% ในรัสเซียส่วนแบ่งของมันอยู่ที่ 12% และในหลายประเทศมีความสมดุลด้านพลังงานเป็นหลัก (ฝรั่งเศส - 74% เบลเยียม -61% สวีเดน - 45%)

การเผาไหม้เชื้อเพลิงไม่ได้เป็นเพียงแหล่งพลังงานหลักเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งกำเนิดมลพิษที่สำคัญที่สุดต่อสิ่งแวดล้อมด้วย โรงไฟฟ้าพลังความร้อนส่วนใหญ่ "รับผิดชอบ" สำหรับภาวะเรือนกระจกที่เพิ่มขึ้นและการตกตะกอนของกรด ร่วมกับการขนส่งจัดหาบรรยากาศด้วยส่วนแบ่งหลักของคาร์บอนเทคโนโลยี (ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของ CO) ประมาณ 50% ของซัลเฟอร์ไดออกไซด์ 35% ของไนโตรเจนออกไซด์และประมาณ 35% ของฝุ่น มีหลักฐานว่าโรงไฟฟ้าพลังความร้อนสร้างมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมด้วยสารกัมมันตภาพรังสีมากกว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่มีกำลังการผลิตเท่ากัน 2-4 เท่า

การปล่อย TPP ประกอบด้วยโลหะและสารประกอบจำนวนมาก ในแง่ของปริมาณที่ทำให้ถึงตาย การปล่อย TPP ต่อปีที่มีความจุ 1 ล้านกิโลวัตต์ประกอบด้วยอะลูมิเนียมและสารประกอบมากกว่า 100 ล้านโดส ธาตุเหล็ก 400 ล้านโดส และแมกนีเซียม 1.5 ล้านโดส ผลกระทบร้ายแรงของสารมลพิษเหล่านี้ไม่ได้ปรากฏขึ้นเพียงเพราะเข้าสู่ร่างกายในปริมาณเล็กน้อยเท่านั้น อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นผลกระทบด้านลบผ่านน้ำ ดิน และส่วนอื่นๆ ของระบบนิเวศ

สันนิษฐานได้ว่าพลังงานความร้อนส่งผลกระทบทางลบต่อองค์ประกอบเกือบทั้งหมดของสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับมนุษย์ สิ่งมีชีวิตอื่นๆ และชุมชนของพวกมัน ผลกระทบเหล่านี้สรุปไว้ในตารางที่ 1

ในเวลาเดียวกัน ผลกระทบของพลังงานที่มีต่อสิ่งแวดล้อมและผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับชนิดของตัวพาพลังงาน (เชื้อเพลิง) ที่ใช้ เชื้อเพลิงที่สะอาดที่สุดคือก๊าซธรรมชาติ รองลงมาคือน้ำมัน (น้ำมันเชื้อเพลิง) ถ่านหิน ถ่านหินสีน้ำตาล หินดินดาน พีท

แม้ว่าในปัจจุบันส่วนแบ่งของไฟฟ้าที่มีนัยสำคัญจะผลิตโดยเชื้อเพลิงที่ค่อนข้างสะอาด (ก๊าซ น้ำมัน) อย่างไรก็ตาม แนวโน้มที่จะลดส่วนแบ่งของไฟฟ้านั้นเป็นเรื่องธรรมชาติ ตามการคาดการณ์ที่มีอยู่ ผู้ให้บริการด้านพลังงานเหล่านี้จะสูญเสียบทบาทผู้นำไปแล้วในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 21 เป็นการเหมาะสมที่จะระลึกถึงคำกล่าวของ D. I. Mendeleev เกี่ยวกับความไม่ยอมรับการใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิง: "น้ำมันไม่ใช่เชื้อเพลิง - คุณสามารถทำให้ธนบัตรร้อนได้" ความเป็นไปได้ที่สมดุลพลังงานทั่วโลกของการใช้ถ่านหินจะเพิ่มขึ้นอย่างมากไม่ได้ถูกตัดออก จากการคำนวณที่มีอยู่ปริมาณสำรองถ่านหินนั้นสามารถตอบสนองความต้องการพลังงานของโลกได้เป็นเวลา 200-300 ปี การผลิตถ่านหินที่เป็นไปได้โดยคำนึงถึงปริมาณสำรองที่สำรวจและคาดการณ์อยู่ที่ประมาณมากกว่า 7 ล้านล้านตัน ในขณะเดียวกัน ปริมาณสำรองถ่านหินมากกว่า 1 ใน 3 ของโลกตั้งอยู่ในรัสเซีย ดังนั้นจึงมีเหตุผลที่จะคาดหวังการเพิ่มขึ้นของถ่านหินหรือผลิตภัณฑ์จากการแปรรูป (เช่น ก๊าซ) ในการผลิตพลังงาน และด้วยเหตุนี้ในมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ถ่านหินประกอบด้วยกำมะถันตั้งแต่ 0.2 ถึงสิบเปอร์เซ็นต์โดยส่วนใหญ่อยู่ในรูปของไพไรต์ เฟอร์รัสซัลเฟตและยิปซั่ม วิธีการดักกำมะถันที่มีอยู่ระหว่างการเผาไหม้เชื้อเพลิงไม่ได้ถูกใช้เสมอไปเนื่องจากความซับซ้อนและต้นทุนสูง ดังนั้นจึงมีจำนวนมากและจะเข้าสู่สิ่งแวดล้อมในอนาคตอันใกล้นี้ ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรงเกี่ยวข้องกับขยะมูลฝอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน - เถ้าและตะกรัน แม้ว่าเถ้าจำนวนมากจะถูกดักจับโดยตัวกรองต่างๆ กระนั้นก็ตาม ละอองลอยละเอียดประมาณ 250 ล้านตันเข้าสู่ชั้นบรรยากาศทุกปีในรูปของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน หลังสามารถเปลี่ยนความสมดุลของรังสีดวงอาทิตย์ใกล้พื้นผิวโลกได้อย่างเห็นได้ชัด พวกมันยังเป็นนิวเคลียสของการควบแน่นสำหรับไอน้ำและการตกตะกอน และเมื่อพวกมันเข้าไปในอวัยวะระบบทางเดินหายใจของมนุษย์และสิ่งมีชีวิตอื่นๆ จะทำให้เกิดโรคทางเดินหายใจต่างๆ

การปล่อยมลพิษจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนเป็นแหล่งสำคัญของสารก่อมะเร็ง เช่น benzo(a)pyrene การกระทำของมันเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของโรคมะเร็ง มลพิษจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนจากถ่านหินยังมีออกไซด์ของซิลิกอนและอะลูมิเนียม วัสดุที่มีฤทธิ์กัดกร่อนเหล่านี้สามารถทำลายเนื้อเยื่อปอดและทำให้เกิดโรคต่างๆ เช่น โรคซิลิโคซิส ซึ่งคนงานเหมืองเคยประสบ ตอนนี้มีการลงทะเบียนกรณีของ silicosis ในเด็กที่อาศัยอยู่ใกล้โรงไฟฟ้าพลังความร้อนจากถ่านหิน

ปัญหาร้ายแรงใกล้ TPP คือการจัดเก็บเถ้าและตะกรัน สิ่งนี้ต้องการพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ไม่ได้ใช้มาเป็นเวลานาน และยังเป็นศูนย์กลางของการสะสมของโลหะหนักและกัมมันตภาพรังสีที่เพิ่มขึ้น

มีหลักฐานว่าหากพลังงานทั้งหมดในปัจจุบันใช้ถ่านหิน การปล่อย CO2 จะมีมูลค่า 20 พันล้านตันต่อปี (ปัจจุบันใกล้เคียงกับ 6 พันล้านตัน/ปี) นี่คือขีดจำกัดที่เกินกว่าที่คาดการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศดังกล่าว ซึ่งจะก่อให้เกิดผลร้ายต่อชีวมณฑล

TPP เป็นแหล่งน้ำร้อนที่สำคัญ ซึ่งใช้ที่นี่เป็นสารทำความเย็น น้ำเหล่านี้มักจะลงเอยในแม่น้ำและแหล่งน้ำอื่นๆ ทำให้เกิดมลภาวะทางความร้อนและปฏิกิริยาลูกโซ่ตามธรรมชาติ (การเติบโตของสาหร่าย การสูญเสียออกซิเจน การตายของสิ่งมีชีวิตในน้ำ การเปลี่ยนแปลงของระบบนิเวศทางน้ำทั่วไปให้เป็นหนองน้ำ เป็นต้น)
ความต่อเนื่อง
--PAGE_BREAK--1.2. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของไฟฟ้าพลังน้ำ
ผลกระทบที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของไฟฟ้าพลังน้ำเกี่ยวข้องกับการจำหน่ายพื้นที่ขนาดใหญ่ของที่ราบน้ำท่วมถึง (ที่ราบน้ำท่วม) เพื่อเป็นอ่างเก็บน้ำ ในรัสเซียซึ่งมีการผลิตพลังงานไฟฟ้าไม่เกิน 20% จากการใช้ทรัพยากรน้ำ พื้นที่อย่างน้อย 6 ล้านเฮกตาร์ถูกน้ำท่วมในระหว่างการก่อสร้างสถานีไฟฟ้าพลังน้ำ ระบบนิเวศทางธรรมชาติถูกทำลายแทนที่ ผลกระทบหลักของ HPP ต่อสิ่งแวดล้อม ส่วนต่าง ๆ ของระบบนิเวศ และมนุษย์แสดงในตารางที่ 2

พื้นที่ที่สำคัญของที่ดินใกล้อ่างเก็บน้ำกำลังประสบกับภาวะโลกร้อนอันเป็นผลมาจากระดับน้ำใต้ดินที่เพิ่มสูงขึ้น ตามกฎแล้วดินแดนเหล่านี้จัดอยู่ในหมวดหมู่ของพื้นที่ชุ่มน้ำ ในสภาพเรียบ พื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมสามารถมีน้ำท่วมได้ถึง 10% หรือมากกว่านั้น การทำลายที่ดินและระบบนิเวศของพวกมันยังเกิดขึ้นจากการถูกทำลายด้วยน้ำ (การเสียดสี) ระหว่างการก่อตัวของแนวชายฝั่ง กระบวนการสึกกร่อนมักใช้เวลานานหลายสิบปี ส่งผลให้เกิดการแปรรูปดินจำนวนมาก มลพิษทางน้ำ และการตกตะกอนของอ่างเก็บน้ำ

ดังนั้นการสร้างอ่างเก็บน้ำจึงสัมพันธ์กับการละเมิดระบอบอุทกวิทยาของแม่น้ำระบบนิเวศและองค์ประกอบของชนิดของไฮโดรไลซ์ ดังนั้นความยาวเกือบทั้งหมดของแม่น้ำโวลก้า (จากแหล่งที่มาถึงโวลโกกราด) จึงกลายเป็นระบบอ่างเก็บน้ำต่อเนื่อง

ในที่สุด ระบบแม่น้ำที่ถูกปิดกั้นโดยอ่างเก็บน้ำเปลี่ยนจากระบบขนส่งเป็นระบบขนส่ง-สะสม

By เมย์ ในปี 1986 หน่วยพลังงาน 400 หน่วยที่ทำงานในโลกและให้กระแสไฟฟ้ามากกว่า 17% ทำให้พื้นหลังของกัมมันตภาพรังสีตามธรรมชาติเพิ่มขึ้นไม่เกิน 0.02% ก่อนเกิดภัยพิบัติเชอร์โนบิลในประเทศของเรา ไม่มีอุตสาหกรรมใดได้รับบาดเจ็บจากอุตสาหกรรมในระดับที่ต่ำกว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ 30 ปีก่อนโศกนาฏกรรม อุบัติเหตุ และเหตุที่ไม่เกี่ยวกับรังสี คร่าชีวิตผู้คนไป 17 คน หลังจาก ในปี 1986 อันตรายต่อสิ่งแวดล้อมที่สำคัญของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เริ่มเกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ที่จะเกิดอุบัติเหตุ แม้ว่าความน่าจะเป็นในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์สมัยใหม่จะมีน้อย แต่ก็ไม่ได้ยกเว้น อุบัติเหตุที่ใหญ่ที่สุดประเภทนี้ ได้แก่ โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลที่เกิดขึ้นที่หน่วยที่สี่

จากแหล่งต่างๆ พบว่าการปลดปล่อยผลิตภัณฑ์ฟิชชันทั้งหมดจากสิ่งที่มีอยู่ในเครื่องปฏิกรณ์อยู่ในช่วง 3.5% ( 63 กก.) มากถึง 28% (50 ตัน) สำหรับการเปรียบเทียบ เราสังเกตว่า ระเบิดที่ทิ้งบนฮิโรชิม่าให้เท่านั้น วัสดุกัมมันตภาพรังสี 740 กรัม

อันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิล อาณาเขตภายในรัศมีมากกว่า 2,000 กม. ซึ่งครอบคลุมมากกว่า 20 รัฐ ถูกปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสี ภายในขอบเขตของอดีตสหภาพโซเวียต 11 ภูมิภาคได้รับผลกระทบซึ่งมีประชากร 17 ล้านคนอาศัยอยู่ พื้นที่รวมของดินแดนที่ปนเปื้อนเกิน 8 ล้านเฮกตาร์หรือ 80,000 km2 ในรัสเซีย ตระกูล Bryansk, Kaluga, Tula และ ภูมิภาค Oryol. มีจุดมลพิษใน Belgorod, Ryazan, Smolensk, Leningrad และภูมิภาคอื่น ๆ

ตารางที่ 1

การเปรียบเทียบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และโรงไฟฟ้าพลังความร้อนในแง่ของการใช้เชื้อเพลิงและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม กำลังไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าคือ 1,000 MW ทำงานระหว่างปี (B. Nebel. 1993)

ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

คาร์บอนไดออกไซด์

ซัลเฟอร์ไดออกไซด์และสารประกอบอื่นๆ

กัมมันตรังสี

ถ่านหิน 3.5 ล้านตัน

ยูเรเนียม 1.5 ตัน หรือแร่ยูเรเนียม 1,000 ตัน

อันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุ มีผู้เสียชีวิต 31 รายและผู้ป่วยมากกว่า 200 รายได้รับรังสีที่นำไปสู่การเจ็บป่วยจากรังสี ผู้คน 115,000 คนถูกอพยพออกจากเขตอันตรายที่สุด (30 กม.) ทันทีหลังจากเกิดอุบัติเหตุ จำนวนผู้ประสบภัยและจำนวนผู้อพยพเพิ่มขึ้น พื้นที่ปนเปื้อนกำลังขยายตัวอันเนื่องมาจากการเคลื่อนที่ของสารกัมมันตภาพรังสีจากลม ไฟ การขนส่ง ฯลฯ ผลที่ตามมาของอุบัติเหตุจะส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนหลายชั่วอายุคน

หลังเกิดเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิล แต่ละประเทศตัดสินใจ แบนทั้งหมดสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในหมู่พวกเขาคือ "สวีเดน, อิตาลี, บราซิล, เม็กซิโก นอกจากนี้สวีเดนยังได้ประกาศความตั้งใจที่จะรื้อเครื่องปฏิกรณ์ที่ใช้งานได้ทั้งหมด (มี 12 เครื่อง) แม้ว่าจะให้ไฟฟ้าประมาณ 45% ของไฟฟ้าทั้งหมดของประเทศก็ตาม ก้าวของการพัฒนาของ พลังงานประเภทนี้ในประเทศอื่น ๆ ได้ชะลอตัวลงอย่างรวดเร็ว "ได้มีการดำเนินมาตรการเพื่อเสริมสร้างการป้องกันอุบัติเหตุที่มีอยู่ ระหว่างการก่อสร้าง และการวางแผนสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในเวลาเดียวกัน มนุษยชาติตระหนักดีว่าเป็นไปไม่ได้ ทำโดยไม่มีพลังงานนิวเคลียร์ในขั้นตอนการพัฒนาปัจจุบันการก่อสร้างและการว่าจ้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่กำลังเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ปัจจุบันมีเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์มากกว่า 500 เครื่อง เครื่องปฏิกรณ์ประมาณ 100 เครื่องอยู่ระหว่างการก่อสร้าง

ในอาณาเขตของรัสเซียมีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ 9 โรง รวมถึงเครื่องปฏิกรณ์ 29 เครื่อง ในจำนวนนี้ มีเครื่องปฏิกรณ์ 22 เครื่องตั้งอยู่ในส่วนยุโรปที่มีประชากรมากที่สุดของประเทศ เครื่องปฏิกรณ์ 11 เครื่องเป็นประเภท RBMK ที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิล เครื่องปฏิกรณ์ประเภทนี้ถูกทำลาย เครื่องปฏิกรณ์จำนวนมาก (จำนวนมากกว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์) ได้รับการติดตั้งบนเรือดำน้ำ เรือตัดน้ำแข็ง และแม้กระทั่งบนวัตถุในอวกาศ

ในกระบวนการของปฏิกิริยานิวเคลียร์ เชื้อเพลิงนิวเคลียร์เพียง 0.5-1.5% เท่านั้นที่ถูกเผาไหม้ เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่มีความจุ 1,000 เมกะวัตต์ผลิตกากกัมมันตภาพรังสีประมาณ 60 ตันต่อปี บางส่วนได้รับการประมวลผลและจำนวนมากต้องมีการฝังศพ เทคโนโลยีการกำจัดค่อนข้างซับซ้อนและมีราคาแพง เชื้อเพลิงที่ใช้แล้วมักจะถูกบรรจุลงในแหล่งเชื้อเพลิงใช้แล้ว ซึ่งกัมมันตภาพรังสีและการปล่อยความร้อนจะลดลงอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยทั่วไปแล้วการฝังศพจะดำเนินการที่ระดับความลึกอย่างน้อย 500 ในหลุม 600 ม. หลังตั้งอยู่ในระยะห่างจากกันซึ่งไม่รวมความเป็นไปได้ของปฏิกิริยาปรมาณู

ผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการดำเนินงานโรงไฟฟ้านิวเคลียร์คือมลพิษทางน้ำร้อน ที่นี่ได้รับพลังงานมากกว่าที่โรงไฟฟ้าพลังความร้อน 2-2.5 เท่าต่อหน่วย ซึ่งความร้อนถูกขจัดออกสู่ชั้นบรรยากาศมากกว่ามาก การผลิตไฟฟ้า 1 ล้านกิโลวัตต์ที่โรงไฟฟ้าพลังความร้อนให้น้ำร้อน 1.5 กม. 3 ที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่มีกำลังการผลิตเท่ากันปริมาตรของน้ำอุ่นถึง 3-3.5 กม.

ผลที่ตามมาของการสูญเสียความร้อนจำนวนมากที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์คือประสิทธิภาพที่ต่ำกว่าเมื่อเทียบกับโรงไฟฟ้าพลังความร้อน ในระยะหลังคือ 35-40% และที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ - เพียง 30-31%

โดยทั่วไป ผลกระทบต่อไปนี้ของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ต่อสิ่งแวดล้อมสามารถกล่าวถึงได้:

การทำลายระบบนิเวศและองค์ประกอบของระบบนิเวศ (ดิน ดิน โครงสร้างรองรับน้ำ ฯลฯ) ในพื้นที่ขุดแร่ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยวิธีเปิด)

การถอนที่ดินเพื่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ด้วยตนเอง พื้นที่ที่สำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่งกำลังถูกทำให้แปลกแยกจากการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการจัดหา การกำจัดและการระบายความร้อนของน้ำอุ่น โรงไฟฟ้าขนาด 1,000 เมกะวัตต์ต้องการบ่อหล่อเย็นประมาณ 800 900 เฮกตาร์ บ่อน้ำสามารถถูกแทนที่ด้วยหอหล่อเย็นขนาดยักษ์ที่มีเส้นผ่านศูนย์กลางฐาน 100- สูง 120 ม. เท่ากับอาคารสูง 40 ชั้น

การถอนน้ำปริมาณมากจากแหล่งต่าง ๆ และการปล่อยน้ำร้อน หากน้ำเหล่านี้เข้าสู่แม่น้ำและแหล่งอื่น ๆ พวกเขาจะสูญเสียออกซิเจนเพิ่มความน่าจะเป็นที่จะออกดอกและปรากฏการณ์ความเครียดจากความร้อนที่เพิ่มขึ้นในสิ่งมีชีวิตในน้ำ

ไม่รวมการปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีของบรรยากาศ น้ำ และดินในกระบวนการสกัดและขนส่งวัตถุดิบ atakzh? ในระหว่างการดำเนินการของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์การจัดเก็บและการแปรรูปของเสีย
ความต่อเนื่อง
--PAGE_BREAK--2. แนวทางแก้ไขปัญหาพลังงานสมัยใหม่
ในอนาคตอันใกล้นี้ พลังงานความร้อนจะยังคงมีอิทธิพลเหนือสมดุลพลังงานของโลกและแต่ละประเทศอย่างไม่ต้องสงสัย มีความเป็นไปได้สูงที่จะมีการเพิ่มขึ้นของถ่านหินและเชื้อเพลิงสะอาดประเภทอื่นๆ ที่น้อยกว่าในการผลิตพลังงาน ในเรื่องนี้เราจะพิจารณาวิธีการและวิธีการใช้บางอย่างซึ่งสามารถลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้อย่างมาก วิธีการเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากการปรับปรุงเทคโนโลยีการเตรียมเชื้อเพลิงและการจับของเสียอันตรายเป็นหลัก ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้

1. การใช้และปรับปรุงอุปกรณ์ทำความสะอาด ในปัจจุบัน โรงไฟฟ้าพลังความร้อนหลายแห่งดักจับการปล่อยของแข็งส่วนใหญ่โดยใช้ตัวกรองประเภทต่างๆ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ซึ่งเป็นสารก่อมลพิษที่รุนแรงที่สุด ไม่ถูกดักจับที่ TPP จำนวนมากหรือจับได้ในปริมาณที่จำกัด ในเวลาเดียวกัน มีโรงไฟฟ้าพลังความร้อน (สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น) ซึ่งดำเนินการทำให้บริสุทธิ์เกือบทั้งหมดจากมลพิษนี้ รวมทั้งจากไนโตรเจนออกไซด์และมลพิษที่เป็นอันตรายอื่นๆ สำหรับสิ่งนี้ จะใช้การแยกซัลเฟตแบบพิเศษ (เพื่อดักจับซัลเฟอร์ไดออกไซด์และไตรออกไซด์) และการติดตั้งดีไนตริฟิเคชั่น (เพื่อดักจับไนโตรเจนออกไซด์) ออกไซด์ของกำมะถันและไนโตรเจนที่จับได้อย่างกว้างขวางที่สุดจะดำเนินการโดยผ่านก๊าซไอเสียผ่านสารละลายแอมโมเนีย ผลิตภัณฑ์สุดท้ายของกระบวนการดังกล่าว ได้แก่ แอมโมเนียมไนเตรต ใช้เป็นปุ๋ยแร่ หรือสารละลายโซเดียมซัลไฟต์ (วัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมเคมี) การติดตั้งดังกล่าวดักจับซัลเฟอร์ออกไซด์ได้ถึง 96% และไนโตรเจนออกไซด์มากกว่า 80% มีวิธีอื่นในการทำให้บริสุทธิ์จากก๊าซเหล่านี้

2. ลดการเข้ามาของสารประกอบกำมะถันในบรรยากาศผ่านการทำให้เป็นซัลเฟต (desulfurization) เบื้องต้นของถ่านหินและเชื้อเพลิงอื่นๆ (น้ำมัน ก๊าซ หินน้ำมัน) โดยวิธีทางเคมีหรือทางกายภาพ วิธีการเหล่านี้ทำให้สามารถแยกกำมะถันออกจากเชื้อเพลิงได้ 50 ถึง 70% ก่อนการเผาไหม้

3. โอกาสที่ดีและเป็นจริงในการลดหรือรักษาเสถียรภาพของการไหลของมลพิษสู่สิ่งแวดล้อมนั้นสัมพันธ์กับการประหยัดพลังงาน โอกาสดังกล่าวเหมาะอย่างยิ่งสำหรับรัสเซียโดยการลดความเข้มของพลังงานของผลิตภัณฑ์ที่ได้ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ใช้พลังงานเฉลี่ยต่อหน่วยผลผลิตน้อยกว่า 2 เท่าเมื่อเทียบกับในอดีตสหภาพโซเวียต ในญี่ปุ่นการบริโภคนี้น้อยลงสามเท่า การประหยัดพลังงานไม่ได้เกิดขึ้นจริงโดยการลดการใช้โลหะของผลิตภัณฑ์ ปรับปรุงคุณภาพ และเพิ่มอายุขัยของผลิตภัณฑ์ การประหยัดพลังงานมีแนวโน้มดีเนื่องจากการเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีที่เน้นวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์อื่นๆ

4. ความเป็นไปได้ไม่น้อยไปกว่าการประหยัดพลังงานในชีวิตประจำวันและในที่ทำงานโดยการปรับปรุงคุณสมบัติของฉนวนของอาคาร การประหยัดพลังงานที่แท้จริงมาจากการเปลี่ยนหลอดไส้ที่มีประสิทธิภาพประมาณ 5% ด้วยหลอดฟลูออเรสเซนต์ซึ่งมีประสิทธิภาพสูงกว่าหลายเท่า

การใช้พลังงานไฟฟ้าเพื่อผลิตความร้อนเป็นสิ่งที่สิ้นเปลืองอย่างมาก สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าการผลิตพลังงานไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าพลังความร้อนเกี่ยวข้องกับการสูญเสียพลังงานความร้อนประมาณ 60-65% และที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ - อย่างน้อย 70% ของพลังงาน พลังงานจะสูญเสียไปด้วยเมื่อมีการส่งผ่านสายไฟในระยะไกล ดังนั้นการเผาไหม้เชื้อเพลิงโดยตรงเพื่อผลิตความร้อนโดยเฉพาะก๊าซจึงมีประสิทธิภาพมากกว่าการเปลี่ยนเป็นไฟฟ้าแล้วเปลี่ยนเป็นความร้อน

5. ประสิทธิภาพของเชื้อเพลิงยังเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเมื่อใช้แทนโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่โรงไฟฟ้าพลังความร้อน ในกรณีหลัง วัตถุที่ได้รับพลังงานจะอยู่ใกล้กับจุดที่ใช้บริโภค ดังนั้นจึงลดการสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับการส่งสัญญาณในระยะไกล นอกจากไฟฟ้าแล้ว ความร้อนยังถูกใช้ในโรงงาน CHP ซึ่งถูกจับโดยสารทำความเย็น ซึ่งช่วยลดโอกาสเกิดมลพิษทางความร้อนของสิ่งแวดล้อมทางน้ำได้อย่างมาก เป็นการประหยัดที่สุดที่จะได้รับพลังงานจากพืช CHP ขนาดเล็ก (โคเจนเนอเรชั่น) โดยตรงในอาคาร ในกรณีนี้การสูญเสียความร้อนและไฟฟ้าจะลดลงเหลือน้อยที่สุด วิธีการดังกล่าวในแต่ละประเทศมีการใช้กันมากขึ้น
บทสรุป
โดยสรุป สรุปได้ว่าระดับความรู้ในปัจจุบัน ตลอดจนเทคโนโลยีที่มีอยู่และอยู่ระหว่างการพัฒนา ให้เหตุผลสำหรับการคาดการณ์ในแง่ดี: มนุษยชาติไม่ได้ถูกคุกคามด้วยการหยุดชะงักทั้งในแง่ของการสูญเสียทรัพยากรพลังงานหรือในแง่ของสิ่งแวดล้อม ปัญหาที่เกิดจากพลังงาน มีโอกาสที่แท้จริงในการเปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานทางเลือก (ไม่หมดไฟและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม) จากตำแหน่งเหล่านี้ วิธีการรับพลังงานที่ทันสมัยถือได้ว่าเป็นการเปลี่ยนแปลง คำถามคือระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านนี้จะคงอยู่นานเท่าใดและมีความเป็นไปได้อย่างไรในการย่อให้สั้นลง วัตถุประสงค์อย่างหนึ่งของบทความนี้คือการเข้าใกล้คำตอบสำหรับคำถามนี้มากขึ้น

เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ปี 2549

1. บทนำ…………………………………………………………………………………………………………………………………….3

2. ปัญหาด้านพลังงาน………………………………………………………………………………………………….8

2.1. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของวิศวกรรมพลังงานความร้อน………………………………………………………………………… 9

2.2. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของไฟฟ้าพลังน้ำ………………………………………………………… 12

2.3. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของพลังงานนิวเคลียร์……………………………………………..15

2.4. วิธีแก้ปัญหาพลังงานสมัยใหม่บางส่วน………………………17

3. บทสรุป……………………………………………………………………………………………………………………..19

รายการวรรณกรรมที่ใช้แล้ว………………………………………………………………………………………20

1. บทนำ

แนวคิด "พลังงาน" รวมถึงวิธีการในการได้มาซึ่งพลังงานประเภทต่างๆ ตามความต้องการของสังคมมนุษย์ พลังงานหรืออย่างอื่น "เชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อน" เป็นหนึ่งในรากฐานสำหรับการพัฒนาสังคมสมัยใหม่ ประสิทธิผลของการแก้ปัญหาทางสังคม เศรษฐกิจ และทางเทคนิค ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติโดยมนุษย์นั้น ถูกกำหนดโดยการผลิตพลังงานและขนาดของแหล่งพลังงานเป็นส่วนใหญ่

ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเพิ่มความเข้มข้นของการผลิตขึ้นอยู่กับสถานะของภาคพลังงานโดยตรง มีผลกระทบอย่างมากต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติโดยเป็นแหล่งของมลภาวะทางอากาศ น้ำ พื้นผิวดิน และดินใต้ผิวดินประเภทต่างๆ รวมทั้งผู้บริโภคเชื้อเพลิงแร่หลักซึ่งเป็นตัวกำหนดระดับการผลิต

แหล่งพลังงานหลักส่วนใหญ่มาจากแสงอาทิตย์ ทุกๆ วินาที ดวงอาทิตย์ส่งพลังงานมายังโลกเท่ากับ 16.76 * 1,013 kJ ซึ่งครึ่งหนึ่งเมื่อผ่านชั้นบรรยากาศไปถึงพื้นผิวโลกของเรา ส่วนหนึ่งของพลังงานที่บรรยากาศและไฮโดรสเฟียร์ดูดกลืนไปกับวัฏจักรของน้ำในธรรมชาติหรือถูกแปลงเป็นพลังงานลม คลื่น และกระแสน้ำในมหาสมุทร ส่วนแบ่งของพลังงานที่รับรู้โดยชั้นบนของเปลือกโลกนั้นถูกใช้ไปกับการสะสมของความร้อนและพลังงานพื้นผิวของหิน ซึ่งนำไปสู่การทำลายล้าง จนถึงสถานะที่กระจัดกระจายอย่างประณีต (ทราย ดินเหนียว) เช่นเดียวกับกระบวนการอื่นๆ พลังงานแสงอาทิตย์ส่วนใหญ่ถูกใช้ไปในชีวมณฑลเพื่อการสังเคราะห์แสงและการสร้างสิ่งมีชีวิต

พลังงานที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับรังสีดวงอาทิตย์รวมถึงพลังงานความร้อนภายในโลก พลังงานของกระแสน้ำในมหาสมุทรและทะเล พลังงานความร้อนที่ได้จากการเผาไหม้ทางชีวภาพ (ไม้) และธรณีเคมี (พีท ถ่านหิน น้ำมัน ก๊าซ) "ตัวสะสมพลังงานแสงอาทิตย์" ไฟฟ้า พลังงานปรมาณู และพลังงานของกระบวนการทางเคมีบางอย่าง (เช่น พลังงานระเบิดที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในการขุด)

แม้แต่ในอดีตที่ผ่านมา แหล่งพลังงานหลักที่สังคมมนุษย์ใช้ก็คือความแข็งแรงของกล้ามเนื้อในกระบวนการของคนและสัตว์ จากนั้นกระแสลมและน้ำก็เริ่มถูกนำมาใช้ในกระบวนการผลิตและการขนส่งที่ต้องใช้แรงงานมากที่สุด ตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ผ่านมา พลังงานไอน้ำได้กลายเป็นพื้นฐานของการผลิตพลังงาน การผลิตที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทรัพยากรเชื้อเพลิงและมาพร้อมกับมลภาวะของบรรยากาศและพื้นผิวโลก

บทบาทที่สำคัญในพลังงานสมัยใหม่ยังเป็นพลังงานของ "การเผาไหม้ภายใน" ของเชื้อเพลิงเหลว ซึ่งส่วนใหญ่จะถูกแปลงเป็นพลังงานกลของยานพาหนะขนส่ง

พลังไอน้ำมีการใช้งานที่จำกัด และส่วนใหญ่ใช้ในการขนส่งทางรถไฟ

การผลิตพลังงานนำไปสู่การบริโภคเชื้อเพลิงและแหล่งพลังงาน (FER) ที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ และมลภาวะของชีวมณฑล ในการผลิตพลังงานที่เกี่ยวข้องกับการเผาไหม้เชื้อเพลิงทุกชนิดมี "มลภาวะทางความร้อน" ของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม เชื่อกันว่าผลกระทบที่ไม่อาจย้อนกลับของมลพิษทางความร้อนจะเกิดขึ้นได้ด้วยการใช้พลังงานที่เพิ่มขึ้นเป็นร้อยเท่าเมื่อเทียบกับในปัจจุบัน

มีสำนวนที่เป็นรูปเป็นร่างที่เราอาศัยอยู่ในยุคของ "E" สามตัว ได้แก่ เศรษฐกิจ พลังงาน นิเวศวิทยา ในขณะเดียวกัน นิเวศวิทยาในฐานะวิทยาศาสตร์และวิธีคิดก็ดึงดูดความสนใจของมวลมนุษยชาติมากขึ้นเรื่อยๆ

นิเวศวิทยาถือเป็นศาสตร์และวินัยทางวิชาการที่ออกแบบมาเพื่อศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างสิ่งมีชีวิตกับสิ่งแวดล้อมในความหลากหลายทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน สิ่งแวดล้อมไม่เพียงเข้าใจว่าเป็นโลกแห่งธรรมชาติที่ไม่มีชีวิตเท่านั้น แต่ยังเข้าใจถึงผลกระทบของสิ่งมีชีวิตหรือชุมชนของพวกมันที่มีต่อสิ่งมีชีวิตและชุมชนอื่นๆ ด้วย

คำว่า "นิเวศวิทยา" ได้รับการแนะนำโดยนักธรรมชาติวิทยาชาวเยอรมัน E. Haeckel ในปี 2409 และแปลตามตัวอักษรจากภาษากรีกหมายถึงวิทยาศาสตร์ของบ้าน (oikos - บ้านที่อยู่อาศัย โลโก้ - การสอน)

ด้วยเหตุนี้ บางครั้งนิเวศวิทยาจึงเกี่ยวข้องกับการศึกษาสิ่งแวดล้อม (บ้าน) หรือสิ่งแวดล้อมเท่านั้น อย่างหลังนั้นถูกต้องโดยพื้นฐาน โดยมีการแก้ไขที่จำเป็น อย่างไรก็ตาม สิ่งแวดล้อมไม่สามารถพิจารณาแยกจากสิ่งมีชีวิตได้ เช่นเดียวกับสิ่งมีชีวิตที่อยู่นอกแหล่งที่อยู่อาศัยนั้นไม่สามารถพิจารณาได้ สิ่งเหล่านี้เป็นส่วนที่เป็นส่วนประกอบของฟังก์ชันทั้งหมดเดียว ซึ่งเน้นโดยคำจำกัดความของนิเวศวิทยาข้างต้นว่าเป็นศาสตร์แห่งความสัมพันธ์ระหว่างสิ่งมีชีวิตกับสิ่งแวดล้อม

สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำถึงการเชื่อมต่อแบบสองทางเนื่องจากข้อกำหนดพื้นฐานนี้มักไม่นำมาพิจารณา: นิเวศวิทยาลดลงต่ออิทธิพลของสิ่งแวดล้อมที่มีต่อสิ่งมีชีวิตเท่านั้น ข้อผิดพลาดของบทบัญญัติดังกล่าวชัดเจนเนื่องจากเป็นสิ่งมีชีวิตที่สร้างสภาพแวดล้อมสมัยใหม่ พวกเขายังมีบทบาทสำคัญในการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นและเกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ

ปัจจุบัน คำว่า "นิเวศวิทยา" ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก มันได้กลายเป็นที่มุ่งเน้นมนุษย์มากขึ้นเนื่องจากมีอิทธิพลต่อสิ่งแวดล้อมในวงกว้างและเฉพาะเจาะจงเป็นพิเศษ

ที่กล่าวมาข้างต้นช่วยให้เราสามารถเสริมคำจำกัดความของ "นิเวศวิทยา" และตั้งชื่องานที่ออกแบบมาเพื่อแก้ไขในปัจจุบัน นิเวศวิทยาสมัยใหม่ถือได้ว่าเป็นศาสตร์ที่ศึกษาความสัมพันธ์ของสิ่งมีชีวิต รวมทั้งมนุษย์ กับสิ่งแวดล้อม การกำหนดขนาดและ ขีดจำกัดที่อนุญาตผลกระทบของสังคมมนุษย์ที่มีต่อสิ่งแวดล้อม ความเป็นไปได้ในการลดผลกระทบเหล่านี้ หรือการทำให้เป็นกลางโดยสมบูรณ์ ในแง่กลยุทธ์ นี่คือศาสตร์แห่งการอยู่รอดของมนุษยชาติและทางออกจากวิกฤตทางนิเวศวิทยา ซึ่งได้มา (หรือกำลังได้มา) สัดส่วนของโลก - ภายในโลกทั้งใบ

เป็นที่ชัดเจนว่ามนุษย์รู้จักสภาพแวดล้อมที่เขาอาศัยอยู่น้อยมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับกลไกที่หล่อหลอมและรักษาสิ่งแวดล้อม การเปิดเผยกลไกเหล่านี้ (ความสม่ำเสมอ) เป็นหนึ่งในงานที่สำคัญที่สุดของนิเวศวิทยาสมัยใหม่และการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม เป็นที่ชัดเจนว่าสามารถแก้ไขได้ในสภาพของการศึกษาไม่เพียง แต่ "บ้าน" เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้อยู่อาศัยวิถีชีวิตของพวกเขาด้วย

เนื้อหาของคำว่า "นิเวศวิทยา" จึงได้รับแง่มุมทางสังคมการเมืองและปรัชญา มันเริ่มเจาะเข้าไปในเกือบทุกสาขาของความรู้ความมีมนุษยธรรมของวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและเทคนิคมีความเกี่ยวข้องกับมันและมีการแนะนำอย่างแข็งขันในด้านความรู้ด้านมนุษยธรรม ในเวลาเดียวกัน นิเวศวิทยาถือเป็นระเบียบวินัยที่เป็นอิสระไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังเป็นมุมมองโลกที่ออกแบบมาเพื่อแทรกซึมวิทยาศาสตร์ กระบวนการทางเทคโนโลยี และพื้นที่ของกิจกรรมของมนุษย์ทั้งหมด

ดังนั้นจึงเป็นที่ทราบกันดีว่าการฝึกอบรมด้านนิเวศวิทยาควรดำเนินไปอย่างน้อยสองทิศทางโดยการศึกษาหลักสูตรบูรณาการพิเศษและโดยผ่านกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ อุตสาหกรรม และการสอนที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมทั้งหมด

เป็นที่ชัดเจนว่าหากไม่มีการเตรียมสิ่งแวดล้อมทั่วไปอย่างละเอียด การทำนิเวศวิทยาของการศึกษาตลอดจนกิจกรรมของมนุษย์นั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย และหากดำเนินการได้สำเร็จ ก็จะไม่บรรลุเป้าหมายหรือผลลัพธ์ที่ตรงกันข้ามกับที่คาดไว้ เนื่องจากมีพื้นฐานมาจากการจัดเตรียมแบบสุ่มและมักจะเป็นชิ้นเป็นอัน ซึ่งไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับวิทยาการระบบ จนถึงอันดับที่ "นิเวศวิทยา" อยู่

นอกเหนือจากการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว ยังให้ความสนใจอย่างมากกับการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเคารพในธรรมชาติ มรดกทางวัฒนธรรม และผลประโยชน์ทางสังคม หากไม่มีการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมทั่วไปอย่างจริงจัง การแก้ปัญหานี้ก็เป็นปัญหาเช่นกัน

ในรูปแบบทั่วไป "นิเวศวิทยาทั่วไป" ศึกษารูปแบบทั่วไปของความสัมพันธ์ระหว่างสิ่งมีชีวิตกับชุมชนของสิ่งมีชีวิตกับสิ่งแวดล้อมในสภาพธรรมชาติ

"นิเวศวิทยาทางสังคม" พิจารณาถึงความสัมพันธ์ในระบบ "สังคม - ธรรมชาติ" บทบาทเฉพาะของบุคคลในระบบระดับต่างๆ ความแตกต่างระหว่างบทบาทนี้กับสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ วิธีเพิ่มประสิทธิภาพความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลกับสิ่งแวดล้อม พื้นฐานทางทฤษฎีของการจัดการธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

จากมุมมองของเนื้อหาหลักของเรื่อง "นิเวศวิทยาทั่วไป" ไม่มีอะไรมากไปกว่านิเวศวิทยาของระบบธรรมชาติและหลักคำสอนของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ และ "นิเวศวิทยาทางสังคมและประยุกต์" คือระบบนิเวศของระบบธรรมชาติที่มนุษย์ดัดแปลง และสิ่งแวดล้อมหรือนิเวศวิทยาของระบบธรรมชาติ-มานุษยวิทยาและหลักคำสอนของสภาพแวดล้อมที่มนุษย์สร้างขึ้นตามธรรมชาติ (บางครั้งที่มนุษย์สร้างขึ้น)

2. ปัญหาด้านพลังงาน

พลังงาน - นี่คืออุตสาหกรรมที่กำลังพัฒนาอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน หากประชากรในสภาพของการระเบิดของประชากรสมัยใหม่เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าใน 40-50 ปี ในการผลิตและการใช้พลังงานจะเกิดขึ้นทุกๆ 12-15 ปี ด้วยอัตราส่วนของประชากรและอัตราการเติบโตของพลังงาน การจัดหาพลังงานจึงเพิ่มขึ้นเหมือนหิมะถล่ม ไม่เพียงแต่ในแง่ทั้งหมด แต่ยังรวมถึงต่อหัวด้วย

ไม่มีเหตุผลที่จะคาดหวังว่าความเร็วของการผลิตและการใช้พลังงานจะเปลี่ยนไปอย่างมากในอนาคตอันใกล้นี้ (การชะลอตัวในประเทศอุตสาหกรรมบางส่วนถูกชดเชยด้วยการเพิ่มขึ้นของแหล่งจ่ายไฟของประเทศโลกที่สาม) ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะได้คำตอบ สำหรับคำถามต่อไปนี้:

· สิ่งที่ส่งผลกระทบต่อประเภทหลักของพลังงานสมัยใหม่ (ความร้อน น้ำ นิวเคลียร์) ที่มีต่อชีวมณฑลและองค์ประกอบแต่ละส่วน และอัตราส่วนของพลังงานประเภทนี้ในสมดุลจะเปลี่ยนแปลงในระยะใกล้และระยะยาวอย่างไร

· เป็นไปได้ไหมที่จะลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมของวิธีการสมัยใหม่ (ดั้งเดิม) ในการรับและใช้พลังงาน

· อะไรคือโอกาสสำหรับการผลิตพลังงานจากแหล่งทางเลือก (ที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม) เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม น้ำร้อน และแหล่งอื่นๆ ที่ไม่สิ้นสุดและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

ในปัจจุบัน ความต้องการพลังงานตอบสนองความต้องการโดยหลักจากแหล่งพลังงานสามประเภท ได้แก่ เชื้อเพลิงอินทรีย์ น้ำ และนิวเคลียสของอะตอม มนุษย์ใช้พลังงานน้ำและพลังงานปรมาณูหลังจากเปลี่ยนเป็นพลังงานไฟฟ้า ในเวลาเดียวกัน พลังงานจำนวนมากที่มีอยู่ในเชื้อเพลิงอินทรีย์ถูกใช้ในรูปของความร้อน และมีเพียงบางส่วนเท่านั้นที่จะถูกแปลงเป็นไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม ในทั้งสองกรณี การปล่อยพลังงานจากเชื้อเพลิงอินทรีย์เกี่ยวข้องกับการเผาไหม้ และด้วยเหตุนี้ การปล่อยผลิตภัณฑ์การเผาไหม้ออกสู่สิ่งแวดล้อม

2.1. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของวิศวกรรมพลังงานความร้อน

ปัจจุบันประมาณ 90% ของพลังงานผลิตโดยการเผาไหม้เชื้อเพลิง (รวมถึงฟืนและทรัพยากรชีวภาพอื่นๆ) ส่วนแบ่งของแหล่งความร้อนลดลงเหลือ 80-85% ในการผลิตไฟฟ้า ในขณะเดียวกัน ในประเทศอุตสาหกรรม น้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันก็ถูกนำมาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการขนส่งเป็นหลัก ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา (ข้อมูลบน 1995) น้ำมันในสมดุลพลังงานทั้งหมดของประเทศคิดเป็น 44% และมีเพียง 3% ในการผลิตไฟฟ้า ถ่านหินมีลักษณะตรงกันข้าม: ที่ 22% ในสมดุลพลังงานทั้งหมด เป็นแหล่งไฟฟ้าหลัก - 52% ในประเทศจีน ส่วนแบ่งของถ่านหินในการผลิตไฟฟ้าใกล้เคียงกับ 75% ในขณะที่ในรัสเซีย แหล่งผลิตไฟฟ้าหลักคือก๊าซธรรมชาติ (ประมาณ 40%) และถ่านหินมีสัดส่วนเพียง 18% ของพลังงานที่ได้รับ ส่วนแบ่งของน้ำมัน ไม่เกิน 10%

ทรัพยากรน้ำในระดับโลกให้พลังงานประมาณ 5-6% (ในรัสเซีย 20.5%) พลังงานนิวเคลียร์ให้ไฟฟ้า 17-18% ในรัสเซียส่วนแบ่งของมันอยู่ที่ 12% และในหลายประเทศมีความสมดุลด้านพลังงานเป็นหลัก (ฝรั่งเศส - 74% เบลเยียม -61% สวีเดน - 45%)

การเผาไหม้เชื้อเพลิงไม่ได้เป็นเพียงแหล่งพลังงานหลักเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งกำเนิดมลพิษที่สำคัญที่สุดต่อสิ่งแวดล้อมด้วย โรงไฟฟ้าพลังความร้อนส่วนใหญ่ "รับผิดชอบ" สำหรับภาวะเรือนกระจกที่เพิ่มขึ้นและการตกตะกอนของกรด ร่วมกับการขนส่งจัดหาบรรยากาศด้วยส่วนแบ่งหลักของคาร์บอนเทคโนโลยี (ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของ CO2) ประมาณ 50% ของซัลเฟอร์ไดออกไซด์ 35% ของไนโตรเจนออกไซด์และประมาณ 35% ของฝุ่น มีหลักฐานว่าโรงไฟฟ้าพลังความร้อนสร้างมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมด้วยสารกัมมันตภาพรังสีมากกว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่มีกำลังการผลิตเท่ากัน 2-4 เท่า

การปล่อย TPP ประกอบด้วยโลหะและสารประกอบจำนวนมาก ในแง่ของปริมาณที่ทำให้ถึงตาย การปล่อย TPP ต่อปีที่มีความจุ 1 ล้านกิโลวัตต์ประกอบด้วยอะลูมิเนียมและสารประกอบมากกว่า 100 ล้านโดส ธาตุเหล็ก 400 ล้านโดส และแมกนีเซียม 1.5 ล้านโดส ผลกระทบร้ายแรงของสารมลพิษเหล่านี้ไม่ได้ปรากฏขึ้นเพียงเพราะเข้าสู่ร่างกายในปริมาณเล็กน้อยเท่านั้น อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นผลกระทบด้านลบผ่านน้ำ ดิน และส่วนอื่นๆ ของระบบนิเวศ

ผลกระทบของพลังงานต่อสิ่งแวดล้อมและผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับประเภทของตัวพาพลังงาน (เชื้อเพลิง) ที่ใช้ เชื้อเพลิงที่สะอาดที่สุดคือก๊าซธรรมชาติ รองลงมาคือน้ำมัน (น้ำมันเชื้อเพลิง) ถ่านหิน ถ่านหินสีน้ำตาล หินดินดาน พีท

แม้ว่าในปัจจุบันส่วนแบ่งของไฟฟ้าที่มีนัยสำคัญจะผลิตโดยเชื้อเพลิงที่ค่อนข้างสะอาด (ก๊าซ น้ำมัน) อย่างไรก็ตาม แนวโน้มที่จะลดส่วนแบ่งของไฟฟ้านั้นเป็นเรื่องธรรมชาติ ตามการคาดการณ์ที่มีอยู่ ผู้ให้บริการด้านพลังงานเหล่านี้จะสูญเสียบทบาทผู้นำไปแล้วในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 21 เป็นการเหมาะสมที่จะระลึกถึงคำกล่าวของ D. I. Mendeleev เกี่ยวกับความไม่ยอมรับการใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิง: "น้ำมันไม่ใช่เชื้อเพลิง - คุณสามารถทำให้ธนบัตรร้อนได้"

ความเป็นไปได้ที่สมดุลพลังงานทั่วโลกของการใช้ถ่านหินจะเพิ่มขึ้นอย่างมากไม่ได้ถูกตัดออก จากการคำนวณที่มีอยู่ ปริมาณสำรองถ่านหินนั้นสามารถให้ความต้องการพลังงานของโลกเป็นเวลา 200-300 ปี การผลิตถ่านหินที่เป็นไปได้ โดยคำนึงถึงปริมาณสำรองที่สำรวจและคาดการณ์อยู่ที่ประมาณมากกว่า 7 ล้านล้านตัน ในขณะเดียวกัน ปริมาณสำรองถ่านหินมากกว่า 1 ใน 3 ของโลกตั้งอยู่ในรัสเซีย ดังนั้นจึงมีเหตุผลที่จะคาดหวังการเพิ่มขึ้นของถ่านหินหรือผลิตภัณฑ์จากการแปรรูป (เช่น ก๊าซ) ในการผลิตพลังงาน และด้วยเหตุนี้ในมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ถ่านหินประกอบด้วยกำมะถัน 0.2 ถึงสิบเปอร์เซ็นต์ ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของไพไรต์ ซัลเฟต เหล็กเฟอร์รัส และยิปซั่ม วิธีการดักกำมะถันที่มีอยู่ระหว่างการเผาไหม้เชื้อเพลิงไม่ได้ถูกใช้เสมอไปเนื่องจากความซับซ้อนและต้นทุนสูง ดังนั้นจึงมีจำนวนมากและจะเข้าสู่สิ่งแวดล้อมในอนาคตอันใกล้นี้ ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรงเกี่ยวข้องกับขยะมูลฝอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน - เถ้าและตะกรัน แม้ว่าเถ้าจำนวนมากจะถูกดักจับโดยตัวกรองต่างๆ กระนั้นก็ตาม ละอองลอยละเอียดประมาณ 250 ล้านตันเข้าสู่ชั้นบรรยากาศในรูปของการปล่อยมลพิษจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนทุกปี หลังสามารถเปลี่ยนความสมดุลของรังสีดวงอาทิตย์ใกล้พื้นผิวโลกได้อย่างเห็นได้ชัด พวกมันยังเป็นนิวเคลียสของการควบแน่นสำหรับไอน้ำและการตกตะกอน และการเข้าไปในอวัยวะระบบทางเดินหายใจของมนุษย์และสิ่งมีชีวิตอื่นๆ ทำให้เกิดโรคทางเดินหายใจต่างๆ

การปล่อยมลพิษจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนเป็นแหล่งสำคัญของสารก่อมะเร็ง เช่น เบนโซไพรีน การกระทำของมันเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของโรคมะเร็ง มลพิษจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนจากถ่านหินยังมีออกไซด์ของซิลิกอนและอะลูมิเนียม วัสดุที่มีฤทธิ์กัดกร่อนเหล่านี้สามารถทำลายเนื้อเยื่อปอดและทำให้เกิดโรคต่างๆ เช่น โรคซิลิโคซิส ซึ่งคนงานเหมืองเคยประสบ ตอนนี้มีการลงทะเบียนกรณีของ silicosis ในเด็กที่อาศัยอยู่ใกล้โรงไฟฟ้าพลังความร้อนจากถ่านหิน

การจัดเก็บเถ้าเป็นปัญหาร้ายแรงใกล้กับ TPP สิ่งนี้ต้องการพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ไม่ได้ใช้มาเป็นเวลานาน และยังเป็นศูนย์กลางของการสะสมของโลหะหนักและกัมมันตภาพรังสีที่เพิ่มขึ้น

มีหลักฐานว่าหากพลังงานทั้งหมดในปัจจุบันใช้ถ่านหิน การปล่อย CO2 จะอยู่ที่ 20 พันล้านตันต่อปี (ปัจจุบันใกล้เคียงกับ 6 พันล้านตันต่อปี) นี่คือขีดจำกัดที่เกินกว่าที่คาดการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศดังกล่าว ซึ่งจะก่อให้เกิดผลร้ายต่อชีวมณฑล

TPP เป็นแหล่งน้ำร้อนที่สำคัญ ซึ่งใช้ที่นี่เป็นสารทำความเย็น น้ำเหล่านี้มักจะลงเอยในแม่น้ำและแหล่งน้ำอื่น ๆ ทำให้เกิดมลภาวะทางความร้อนและปฏิกิริยาลูกโซ่ตามธรรมชาติ (การเติบโตของสาหร่าย การสูญเสียออกซิเจน การตายของสิ่งมีชีวิตในน้ำ การเปลี่ยนแปลงของระบบนิเวศทางน้ำทั่วไปให้เป็นหนองน้ำ ฯลฯ)

2.2. ปัญหาสิ่งแวดล้อมของไฟฟ้าพลังน้ำ

ผลกระทบที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของไฟฟ้าพลังน้ำเกี่ยวข้องกับการจำหน่ายพื้นที่ขนาดใหญ่ของที่ราบน้ำท่วมถึง (ที่ราบน้ำท่วม) เพื่อเป็นอ่างเก็บน้ำ ในรัสเซียซึ่งมีการผลิตพลังงานไฟฟ้าไม่เกิน 20% จากการใช้ทรัพยากรน้ำ พื้นที่อย่างน้อย 6 ล้านเฮกตาร์ถูกน้ำท่วมในระหว่างการก่อสร้างสถานีไฟฟ้าพลังน้ำ ระบบนิเวศทางธรรมชาติถูกทำลายแทนที่

พื้นที่ที่สำคัญของที่ดินใกล้อ่างเก็บน้ำกำลังประสบอุทกภัยอันเป็นผลมาจากระดับน้ำใต้ดินที่เพิ่มสูงขึ้น ตามกฎแล้วดินแดนเหล่านี้จัดอยู่ในหมวดหมู่ของพื้นที่ชุ่มน้ำ ในสภาพเรียบ พื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมสามารถมีน้ำท่วมได้ถึง 10% หรือมากกว่านั้น การทำลายที่ดินและระบบนิเวศของพวกมันยังเกิดขึ้นจากการถูกทำลายด้วยน้ำ (การเสียดสี) ระหว่างการก่อตัวของแนวชายฝั่ง กระบวนการสึกกร่อนมักใช้เวลานานหลายสิบปี ส่งผลให้เกิดการแปรรูปดินจำนวนมาก มลพิษทางน้ำ และการตกตะกอนของอ่างเก็บน้ำ ดังนั้นการสร้างอ่างเก็บน้ำจึงสัมพันธ์กับการละเมิดระบอบอุทกวิทยาของแม่น้ำระบบนิเวศและองค์ประกอบของชนิดของไฮโดรไลซ์ ดังนั้นความยาวเกือบทั้งหมดของแม่น้ำโวลก้า (จากแหล่งที่มาถึงโวลโกกราด) จึงกลายเป็นระบบอ่างเก็บน้ำต่อเนื่อง

การเสื่อมสภาพของคุณภาพน้ำในอ่างเก็บน้ำเกิดขึ้นได้จากหลายสาเหตุ ปริมาณสารอินทรีย์ในสารเหล่านี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทั้งเนื่องจากระบบนิเวศที่จมอยู่ใต้น้ำ (ไม้ เศษพืชอื่นๆ ฮิวมัสในดิน ฯลฯ) และเนื่องจากการสะสมของสารเหล่านี้จากการแลกเปลี่ยนน้ำที่ช้า เหล่านี้เป็นถังตกตะกอนและสารสะสมที่มาจากแหล่งต้นน้ำ

ในอ่างเก็บน้ำ ความร้อนของน้ำจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งทำให้สูญเสียออกซิเจนและกระบวนการอื่นๆ ที่เกิดจากมลภาวะทางความร้อนรุนแรงขึ้น หลังร่วมกับการสะสมของสารชีวภาพสร้างเงื่อนไขสำหรับการเจริญเติบโตของแหล่งน้ำและการพัฒนาอย่างเข้มข้นของสาหร่ายรวมถึงสีเขียวสีน้ำเงินที่เป็นพิษ (ไซยาไนด์) ด้วยเหตุผลเหล่านี้ เช่นเดียวกับการต่ออายุของน้ำที่ช้า ความสามารถในการทำให้ตัวเองบริสุทธิ์จึงลดลงอย่างรวดเร็ว การเสื่อมสภาพของคุณภาพน้ำทำให้ผู้อยู่อาศัยจำนวนมากเสียชีวิต อุบัติการณ์ของปริมาณปลาเพิ่มขึ้นโดยเฉพาะหนอนพยาธิ คุณภาพรสชาติของผู้อยู่อาศัยในสิ่งแวดล้อมทางน้ำลดลง

เส้นทางการอพยพของปลากำลังถูกรบกวน พื้นที่หาอาหาร พื้นที่วางไข่ ฯลฯ กำลังถูกทำลาย แม่น้ำโวลก้าสูญเสียความสำคัญไปมากในฐานะแหล่งวางไข่ของปลาสเตอร์เจียนแคสเปียนหลังจากการก่อสร้างสถานีไฟฟ้าพลังน้ำลดหลั่นกันลงมา

ในที่สุด ระบบแม่น้ำที่ถูกปิดกั้นโดยอ่างเก็บน้ำเปลี่ยนจากระบบขนส่งเป็นระบบขนส่งมวลชน นอกจากสารชีวภาพแล้ว โลหะหนัก ธาตุกัมมันตภาพรังสี และยาฆ่าแมลงหลายชนิดที่มีอายุการใช้งานยาวนานยังสะสมอยู่ที่นี่ ผลิตภัณฑ์ที่สะสมทำให้มีปัญหาในการใช้พื้นที่ที่ถูกครอบครองโดยอ่างเก็บน้ำหลังจากการชำระบัญชี มีหลักฐานว่าอ่างเก็บน้ำในที่ราบลุ่มสูญเสียคุณค่าเป็นแหล่งพลังงาน 50-100 ปีหลังการก่อสร้าง ตัวอย่างเช่น คาดว่าเขื่อนอัสวานขนาดใหญ่ที่สร้างขึ้นบนแม่น้ำไนล์ในทศวรรษ 1960 จะพังทลายลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2025 แม้ว่าพลังงานที่ได้รับจากแหล่งพลังน้ำจะมีราคาถูก แต่ส่วนแบ่งของพลังงานในสมดุลพลังงานก็ค่อยๆ ลดลง นี่เป็นเพราะทั้งการหมดสิ้นของทรัพยากรที่ถูกที่สุดและความจุในอาณาเขตขนาดใหญ่ของอ่างเก็บน้ำที่ลุ่ม เป็นที่เชื่อกันว่าในอนาคตการผลิตพลังงานของโลกที่โรงไฟฟ้าพลังน้ำจะไม่เกิน 5% ของทั้งหมด

อ่างเก็บน้ำมีผลกระทบอย่างมากต่อกระบวนการในชั้นบรรยากาศ ตัวอย่างเช่น ในพื้นที่แห้งแล้ง การระเหยจากพื้นผิวของอ่างเก็บน้ำจะระเหยเกินกว่าการระเหยจากพื้นผิวดินเท่าๆ กันหลายสิบเท่า จากน้ำตกของอ่างเก็บน้ำ Volga-Kama ต่อปีเท่านั้นที่ระเหยประมาณ 6 km3 นี่คืออัตราการบริโภคน้ำของมอสโกประมาณ 2-3 ต่อปี อุณหภูมิอากาศที่ลดลงและปรากฏการณ์หมอกหนาที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวข้องกับการระเหยที่เพิ่มขึ้น ความแตกต่างระหว่างความสมดุลทางความร้อนของอ่างเก็บน้ำและพื้นดินที่อยู่ติดกันกำหนดการก่อตัวของลมในท้องถิ่นเช่นสายลม สิ่งเหล่านี้รวมถึงปรากฏการณ์อื่นๆ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในระบบนิเวศ (ไม่ใช่แง่บวกเสมอไป) การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ ในบางกรณีในพื้นที่อ่างเก็บน้ำก็จำเป็นต้องเปลี่ยนทิศทางการทำเกษตรกรรม ตัวอย่างเช่นในภาคใต้ของประเทศของเรา พืชผลที่ชอบความร้อน (แตง) ไม่มีเวลาสุก อุบัติการณ์ของพืชเพิ่มขึ้น และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ลดลง

ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างระบบไฮดรอลิกส์เพื่อสิ่งแวดล้อมจะลดลงอย่างเห็นได้ชัดในพื้นที่ภูเขา ซึ่งโดยปกติแล้วอ่างเก็บน้ำจะมีขนาดเล็ก อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ภูเขาที่มีคลื่นไหวสะเทือน อ่างเก็บน้ำสามารถกระตุ้นให้เกิดแผ่นดินไหวได้ แนวโน้มที่จะเกิดดินถล่มและแนวโน้มที่จะเกิดภัยพิบัติอันเป็นผลมาจากการทำลายเขื่อนที่เพิ่มขึ้น ใช่ใน ในปีพ.ศ. 2503 ในอินเดีย (รัฐกันจารัต) อันเป็นผลมาจากการพังทลายของเขื่อน น้ำคร่าชีวิตผู้คนไป 15,000 คน
ความต่อเนื่อง
--PAGE_BREAK--

บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยทางนิเวศวิทยา (ในประเด็นหลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย)

Grachev V.A.

เครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน คือ การรวมร่างกฎหมายของหลักการพื้นฐาน กลไก การค้ำประกัน หลักเกณฑ์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ตลอดจนการประเมินคุณภาพ ของสิ่งแวดล้อม ดังนั้น กฎหมายสิ่งแวดล้อมจึงเน้นที่การควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมกับธรรมชาติ เพื่อกระตุ้นกลไกทางกฎหมายทั้งหมดเหล่านี้เพื่อประโยชน์ในการอนุรักษ์ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การสืบพันธุ์ และการอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวยต่อ คนรุ่นปัจจุบันและอนาคต กฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนามานานหลายทศวรรษ

การจัดทำหลักธรรมด้านสิ่งแวดล้อมควรมีส่วนทำให้เกิดความเป็นระเบียบและความสม่ำเสมอในการทำงานด้านกฎหมายในด้านนิเวศวิทยา สหพันธรัฐรัสเซีย. การตัดสินใจพัฒนาได้เกิดขึ้นที่ฟอรัมด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งเกิดขึ้นในบ้านของนักวิทยาศาสตร์ในมอสโกเมื่อต้นปี มีการสร้างแนวคิดของเอกสารดังกล่าวแล้ว ผู้เขียนเป็นนักวิชาการของ Russian Academy of Sciences Laverov N.P. , Izrael Yu.A. , Isaev A.S. , Pavlov D.S. , Osipov V.I.

ส่วนแรกกำหนดหลักคำสอนและกำหนด กรอบกฎหมายรวมถึงรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่ควบคุมการจัดการธรรมชาติตลอดจนสนธิสัญญาและพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้าน การคุ้มครองธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

หลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อมคำนึงถึงการตัดสินใจของการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (Rio de Janeiro, 1992) บทบัญญัติหลักของยุทธศาสตร์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2537 ฉบับที่ 236) แนวทางหลักที่มีอยู่ในแนวคิดเรื่องการเปลี่ยนผ่านของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2539 ฉบับที่ 440)

ควรจะพูดเพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมาย

ประการแรกเกี่ยวกับอนุสัญญาระหว่างประเทศ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (04.11.94) ได้รับการให้สัตยาบัน อนุสัญญาบาเซิลว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนย้ายข้ามแดนของของเสียอันตรายและการกำจัดทิ้ง (25.11.94); อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (17.02.95) เมื่อเร็วๆ นี้ เป็นไปได้ที่จะบรรลุความเข้าใจเกี่ยวกับอนุสัญญาว่าด้วยการแปรสภาพเป็นทะเลทราย และได้นำข้อกำหนด V มาใช้ ซึ่งขัดขวางการให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ของรัสเซีย

สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับตำแหน่งที่เปลี่ยนแปลงของสหรัฐอเมริกาคือการดำเนินการตามกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพิธีสารเกียวโต

ประการที่สอง เกี่ยวกับกฎหมายภายในของเรา ตั้งแต่ปี 1993 ด้วยการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้และการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมด้านกฎหมายมีบทบาทสำคัญในการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านประชาสัมพันธ์นี้ สมัชชารัฐบาลกลางสหพันธรัฐรัสเซีย. ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2536 คณะกรรมการแห่งรัฐดูมาด้านนิเวศวิทยาได้รับการจัดตั้งขึ้นและดำเนินการซึ่งมีหน้าที่ในการพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่สำคัญที่สุดที่นำมาใช้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้แก่ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ", "เกี่ยวกับความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา", "เกี่ยวกับความปลอดภัยจากการแผ่รังสีของประชากร", "เกี่ยวกับมาตรวิทยาและการทำแผนที่" (1995), " การจัดการอย่างปลอดภัยด้วยยาฆ่าแมลงและสารเคมีทางการเกษตร” (1997), “เกี่ยวกับบริการอุทกอุตุนิยมวิทยา”, “เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค” (1998), “เกี่ยวกับความผาสุกสุขาภิบาลและระบาดวิทยาของประชากร” และ กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ (1999).

เมื่อเร็ว ๆ นี้ในการพัฒนาหลัก หลักรัฐธรรมนูญในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ไม่เพียงแต่มีการบังคับใช้กฎหมายพื้นฐานที่สำคัญเท่านั้น แต่ร่างกฎหมายหลายฉบับกำลังอยู่ในขั้นตอนต่างๆ กระบวนการทางกฎหมายใน State Duma

อย่างไรก็ตาม ปัญหามากมายที่จำเป็นในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการแก้ไข และเป็นช่องว่างที่สำคัญในกฎหมายสิ่งแวดล้อม ดังนั้นจนถึงปัจจุบันยังไม่มีการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของ RSFSR "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" - กฎหมายพื้นฐานที่ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ทันสมัยและงานที่มีแนวโน้มว่าจะปกป้องสิ่งแวดล้อม รับรองสิทธิของพลเมือง ไปสู่สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและการเปลี่ยนผ่านของรัสเซียไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ในขณะนี้ร่างกฎหมาย“ ในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของ RSFSR“ ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ” ได้รับการรับรองโดย State Duma ในการอ่านครั้งแรก รักษาแนวความคิดไว้ให้มากที่สุด กฎหมายปัจจุบันแต่ก็สอดรับกับ กฎหมายปัจจุบัน.

เป็นที่น่าสังเกตว่ามีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งและจำเป็นต้องปรับแต่งและนำส่วนกลไกทางเศรษฐกิจของการปกป้องสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายฉบับใหม่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้กลไกที่ใช้หลักการ "ผู้ก่อมลพิษจ่าย" และในขณะเดียวกันก็ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ผู้ก่อมลพิษสามารถดึงดูดเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างโรงบำบัด การแนะนำของเสียฟรี เทคโนโลยีและมาตรการอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ

การเรียกเก็บเงินที่สรุปแล้วเป็น "การจัดเตรียมทั่วไป" สำหรับการเขียนประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับประมวลกฎหมายอื่นๆ ซึ่งเป็นการประมวลกฎหมายทั้งหมดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ ไม่เพียงแต่จะควบคุมปัญหาสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังทำให้สามารถแก้ไขกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการธรรมชาติได้อีกด้วย นี่เป็นงานสำหรับอนาคตที่เราต้องพยายาม อย่างไรก็ตาม ในขั้นตอนนี้ มีความจำเป็นต้องนำกฎหมาย "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของ RSFSR มาใช้โดยเร็วที่สุด" ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

งานที่จริงจังกำลังดำเนินการในพื้นที่ต่อไปนี้:

1. กฎหมายว่าด้วยน้ำดื่ม

2. กฎหมายกัมมันตภาพรังสี - นิวเคลียร์:

– ตั๋วเงินปรมาณูสามใบ

– กฎหมาย “ความรับผิดทางแพ่งในการก่อให้เกิดความเสียหายทางนิวเคลียร์”;

3. กฎหมายว่าด้วยการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของยานพาหนะ

4. กฎหมายว่าด้วยการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการใช้ก๊าซปิโตรเลียม (ที่เกี่ยวข้อง) และอื่น ๆ (ทั้งหมดประมาณ 30 แห่ง)

ตำแหน่งของรัฐบาลทำให้เกิดความกังวล: ในบรรดาร่างกฎหมายที่กล่าวถึงไม่มีรัฐบาลใดที่เสนอ

สำหรับเรา - สมาชิกรัฐสภา - หลักคำสอนในส่วนนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ

ปัญหาสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ที่เรากำลังเผชิญอยู่ทุกวันนี้มีรากลึกและ “สืบทอด” มาตั้งแต่สมัยโซเวียต การปฏิรูปตลาดที่รุนแรงและชุดของวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจนำไปสู่ปัญหาที่รุนแรงขึ้นในด้านนิเวศวิทยา ความไม่สมดุลของกระบวนการจัดการและการควบคุม และมีส่วนทำให้เกิดความขัดแย้งของผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมต่อเศรษฐกิจ ผลที่ได้คือการเสื่อมสภาพในวงกว้างในคุณภาพของสิ่งแวดล้อม ความเสื่อมโทรมของพลังงานหมุนเวียนและการลดทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ จำนวนโรคที่เกิดจากสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น และเป็นภัยคุกคามต่อแหล่งรวมยีนของประชากรของประเทศอย่างแท้จริง เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับความเฉื่อยที่สำคัญของกระบวนการทางนิเวศวิทยา ลูกๆ และหลานๆ ของเราจะชดใช้สำหรับการไม่ทำอะไรของเราในวันนี้

ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมเป็นองค์ประกอบสำคัญของความมั่นคงของชาติรัสเซีย การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในสภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพเป็นภารกิจหลักที่ต้องแก้ไขในกระบวนการจัดตั้งกฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย

ในเรื่องนี้ ข้าพเจ้าขอกล่าวถึงปัญหาต่อไปนี้ ซึ่งข้าพเจ้าเห็นว่าสำคัญที่สุดและเฉพาะเจาะจงที่สุด

การกำจัดอาวุธเคมี มีการสร้างฐานทางกฎหมาย: กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการทำลายอาวุธเคมี" ได้รับการรับรองและรัสเซียได้กลายเป็นภาคีของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง

โดยคำนึงถึงสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการขนส่งอาวุธเคมี สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการทำลายอาวุธเคมีควรจะตั้งอยู่ถัดจากสถานที่สำหรับจัดเก็บ

อย่างไรก็ตาม มีปัญหาที่นี่ ดังนั้นในหมู่บ้าน Leonidovka ภูมิภาค Penza ประมาณ 20% ของคลังอาวุธเคมีทั้งหมดของประเทศถูกเก็บไว้ เป็นการยากที่จะวางสถานที่สำหรับทำลายอาวุธเคมีที่นี่เนื่องจากในพื้นที่หมู่บ้าน Leonidovka มีสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่วิกฤตซึ่งเกี่ยวข้องกับประสบการณ์ที่ผ่านมาในการทำลายอาวุธเคมียุคแรก เมื่ออยู่ในวัยห้าสิบปลาย

ดังนั้นปรากฎว่าต้องทำลายอาวุธเคมี แต่ไม่สามารถสร้างโรงงานใน Leonidovka ได้ นอกจากนี้หากพระเจ้าห้ามไม่ให้มีบางอย่างเกิดขึ้นลุ่มน้ำโวลก้าทั้งหมดก็ถูกคุกคามด้วยชะตากรรมที่เลวร้ายยิ่งกว่าเชอร์โนบิล ในความเห็นของเรา ปัญหานี้มีความสำคัญมากและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ปัญหาที่สำคัญมากอีกประการหนึ่งคือความหายนะ ซึ่งมากกว่า 60% ของค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ถาวรของสถานประกอบการอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสาเหตุหลักของอุบัติเหตุที่มนุษย์สร้างขึ้น นอกจากนี้ โรงงานผลิตที่เป็นอันตรายหลายแห่งยังตั้งอยู่ในแอ่งของแม่น้ำขนาดใหญ่ เช่น อามูร์ อังการา โวลก้า เยนิเซ โคลีมา โอบ โอกา เซเลนกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ใช้กับองค์กรในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ทองคำ สิ่งที่เกิดขึ้นในโรมาเนีย เมื่อไซยาไนด์ถูกปล่อยลงสู่ลุ่มแม่น้ำดานูบ ควรเตือนเราและทำให้เรากังวลอย่างมาก เหมืองทองคำของรัสเซียยังสะสมไซยาไนด์จำนวนมาก และสถานะของสถานที่จัดเก็บของเหมืองเหล่านั้นก็เป็นที่ต้องการอย่างมาก

ปัญหาที่สำคัญที่สุดอีกอย่างหนึ่ง เกี่ยวกับน้ำดื่ม. ทุกคนต้องการน้ำสะอาด เพราะร้อยละ 80 ของโรคของมนุษย์นั้นไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการเสื่อมคุณภาพของน้ำดื่ม เราต้องการกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เกี่ยวกับน้ำดื่มและการจ่ายน้ำดื่ม” ซึ่งจะกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับการปกป้องแหล่งน้ำดื่มสร้างกลไกทางกฎหมายสำหรับการใช้น้ำดื่มอย่างมีเหตุผล รัฐค้ำประกันการจัดหาน้ำดื่มในสหพันธรัฐรัสเซีย ภาระหน้าที่ในการควบคุมคุณภาพน้ำที่ก๊อกน้ำของผู้บริโภค และแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับคุณภาพของน้ำดื่มที่บริโภค กฎหมายก่อนอื่นจะปกป้องผลประโยชน์ตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองรัสเซียทุกคน ดังนั้น ฉันคิดว่า ควรมีการอภิปรายแยกต่างหากเกี่ยวกับคุณภาพและความปลอดภัยของน้ำดื่ม

ถัดไป - การปนเปื้อนรังสีของดินแดน การแข่งขันทางอาวุธและความไม่สมบูรณ์ของเทคโนโลยีได้ทิ้งมรดกตกทอดไว้เช่นนี้ ความคุ้นเคยทำให้เราคิดถึงวิธีทำความสะอาดอาณาเขตของประเทศจากกากกัมมันตภาพรังสี (RW) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เหล่านี้คือเรือดำน้ำนิวเคลียร์ (NS) สิ่งเหล่านี้เป็นผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ Chelyabinsk และ Chernobyl ซึ่งเป็นขยะกัมมันตภาพรังสีจำนวนมากในทุกเมืองรวมถึงมอสโก นั่นคือสิ่งที่คุณต้องคิดและมองหาวิธีแก้ไขปัญหา

ยังมีปัญหาร้ายแรงอื่นๆ อีกหลายปัญหา เช่น การป้องกันแอ่งลม การป้องกันเสียง การสั่นสะเทือน ปัญหาการกระทบข้อมูลพลังงาน และอื่นๆ แต่ฉันเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดจะไม่ได้รับการแก้ไขหากเราไม่สร้างกลไกทางนิเวศวิทยาและเศรษฐกิจที่เชื่อถือได้ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ขณะนี้การเรียกเก็บเงินไม่เพียงพออย่างยิ่ง

มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศ แม้ว่าอุตสาหกรรมจะลดลงอย่างรวดเร็ว ยังคงดำเนินต่อไป และค่าใช้จ่ายในการป้องกันและกำจัดผลที่ตามมาจากการละเมิดสิ่งแวดล้อมก็ลดลงเช่นหนังที่หยาบกร้าน สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงด้วยการปล่อยมลพิษและการปล่อยสารอันตรายโดยไม่ได้ตั้งใจ การชดเชยสำหรับผู้ประสบภัยจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมโดยไม่ได้ตั้งใจได้สิ้นสุดลงแล้ว ระบบเก็บค่ามลพิษซึ่งมีมาเกือบทศวรรษแล้ว ไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้ แต่นอกเหนือจากงบประมาณแล้วยังมีกลไกที่ไม่ใช่งบประมาณในการแก้ปัญหานี้ด้วย

หนึ่งในกลไกทางเศรษฐกิจที่ไม่ใช่งบประมาณของกลไกเพื่อสร้างความมั่นใจในความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศในความเห็นของเรานั้นมีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการประกันสิ่งแวดล้อมซึ่งการดำเนินการป้องกันการควบคุมสังคมการชดเชยและการลงทุนสามารถสร้างการคุ้มครองที่แท้จริงสำหรับดินแดนและ ประชากรจากภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ที่สำคัญ

การประกันภัยความรับผิดทางแพ่งเป็นที่รู้จักกันมาตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 ประกันสิ่งแวดล้อมไม่บังคับ กรอบกฎหมายไม่มีที่ไหนในโลก จึงมีความยากลำบากในการร่างกฎหมาย สำหรับรัสเซีย กฎหมายดังกล่าวมีความเกี่ยวข้อง

กฎหมาย "เกี่ยวกับการประกันสิ่งแวดล้อมภาคบังคับ" จะรับรองอย่างแน่นอนไม่เพียง แต่การคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของพลเมือง แต่ยังช่วยให้การก่อตัวของกลยุทธ์การประหยัดทรัพยากรสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล - มีบทบาทสำคัญในสังคมเมื่อกลายเป็นเศรษฐกิจ ไม่ก่อให้เกิดมลพิษ การผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและมีเสถียรภาพ การประหยัดทรัพยากรจะเริ่มทำกำไร

ความจริงก็คือในเงื่อนไขของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจของประเทศไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดนั้นมาพร้อมกับการลดงบประมาณงบประมาณที่จัดสรรเพื่อการรักษาสิ่งแวดล้อมลงอย่างรวดเร็ว ดังนั้นในปี 1994 มีการจัดสรรงบประมาณเพียง 0.6% เพื่อให้แน่ใจว่างานด้านสิ่งแวดล้อมของบล็อกทรัพยากรธรรมชาติในปี 2539 ส่วนแบ่งนี้คือ 0.5% และในปีต่อ ๆ มา - 0.4% นี่เป็นลำดับความสำคัญที่ต่ำกว่าระดับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม

จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมองหาแหล่งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ สำหรับการดำเนินการตามโครงการด้านสิ่งแวดล้อม แต่นี่ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมสำหรับการนำเข้าขยะ เนื่องจากฝ่ายตรงข้ามของเรากำลังพยายามนำเสนอ แต่อาจเป็นการหมุนเวียนตามปกติของเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ผลิตในประเทศของเรา ฉันต่อต้านความตื่นตระหนกเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในประเทศของเรา ในแต่ละปีมีคนเสียชีวิตจากแอลกอฮอล์คุณภาพต่ำหลายหมื่นเท่าในแต่ละปีมากกว่าจากรังสี จากน้ำดื่มคุณภาพต่ำ อากาศเสีย ภัยพิบัติทางระบาดวิทยา การเจ็บป่วย และการตายนั้นสูงกว่าการฉายรังสีหลายหมื่นเท่า ดังนั้นคุณสามารถไปสุดขั้ว คุณสามารถห้ามการใช้ไฟฟ้าด้วยเหตุผลเดียวกัน เพราะมันทำให้เกิดไฟไหม้และผู้คนเสียชีวิต

คุณต้องจ่ายค่าใช้ทรัพยากรธรรมชาติและจ่ายอย่างจริงจัง นี่คือจุดยืนของเรา

จนถึงตอนนี้ นโยบายด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติไม่ได้กระตุ้นการอนุรักษ์และใช้อย่างมีเหตุผล ในทางตรงกันข้าม การแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติโดยนักล่านั้นพบเห็นได้ในระบบเศรษฐกิจ และการจ่ายทรัพยากรนั้นไร้สาระ แน่นอนว่าภาษีสิ่งแวดล้อมเป็นตัวกระตุ้นเศรษฐกิจสามารถจำกัดรูปแบบที่เป็นอันตรายของการจัดการธรรมชาติได้ แต่ในทางกลับกัน ควรกระตุ้นกิจกรรมการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่น่าสนใจและมีแนวโน้มในความคิดของเราอาจเป็นการแนะนำของค่าเช่าด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งอาจขึ้นอยู่กับการคำนวณความเสียหายที่เกิดกับรัสเซียในระหว่างการเคลื่อนย้ายขยะข้ามพรมแดนในช่วงเวลาของการเปิดเสรีการค้ากับประเทศในประชาคมโลกเช่นกัน เป็น "ผลงาน" ของแต่ละรัฐและภูมิภาคในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ก๊าซ สารทำลายโอโซน ฯลฯ นี่อาจเป็นพื้นฐานสำหรับการแก้ไขภาระหนี้ภายนอกของรัสเซีย โดยคำนึงถึงขั้นตอนที่ยอมรับในระดับสากลสำหรับการชดเชยสิ่งแวดล้อมและการได้รับค่าชดเชยที่เพียงพอกับปริมาณความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม รัสเซียยังสามารถเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับการสนับสนุนความยั่งยืนของชีวมณฑลของโลก

และอีกสองสามคำเกี่ยวกับการใช้สูตร "ลำดับและความคิดสร้างสรรค์"

ต้องยอมรับว่าข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับวิกฤตในประเทศคือการสันนิษฐานที่ผิดพลาดว่า "ตลาดจะแก้ปัญหาทั้งหมดโดยอัตโนมัติ" ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของยุคนี้ แนวคิดที่ว่าปัจจัยการผลิตเป็นเพียงที่ดิน แรงงาน และทุนเท่านั้นที่หยั่งราก ในขณะที่ Vernadsky นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ ย้อนกลับไปในปี 1916 กล่าวว่าการผลิตอยู่บน "สามเสาหลัก" ของที่ดิน แรงงาน และความคิดสร้างสรรค์ ไม่จำเป็นต้องดูถูกบทบาทของทุน แต่ควรตระหนักว่าปัจจัยของ CREATIVITY ซึ่งมีพื้นฐานมาจากการศึกษาและเป็นปัจจัยในการก่อตัวของโลกทัศน์และวัฒนธรรม เป็นตัวชี้ขาดในการสร้างทุกสิ่งที่เป็นพื้นฐานใหม่ที่สามารถให้ได้ ผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้ รับรองการพัฒนาการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

ประโยชน์ทั้งหมดที่ล้อมรอบคนสมัยใหม่นั้นสร้างขึ้นโดยอัจฉริยะที่สร้างสรรค์ของเขาเอง

ความคิดสร้างสรรค์ควรช่วยแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมด้วย ตัวอย่างเช่น ปัญหาการทำลายอาวุธเคมีเป็นความท้าทายเชิงสร้างสรรค์สำหรับนักวิทยาศาสตร์และนักประดิษฐ์ จำเป็นต้องเปลี่ยนระเบิดทั้งหมดให้เป็นช่องว่างที่ปลอดภัยทันที จากนั้นนำทุกอย่างมาไว้ใน "ที่เดียว" และทำลายทิ้ง

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องกระชับกิจกรรมของรัฐบาลในการนำเสนอความคิดริเริ่มด้านกฎหมายในด้านนิเวศวิทยา ขณะนี้มีร่างกฎหมายประมาณ 30 ฉบับในคณะกรรมการ ในขั้นตอนเดียวหรืออีกขั้นของการพัฒนา และในจำนวนนั้นยังไม่มีการออกกฎหมายฉบับเดียวที่รัฐบาลเสนอ

ประการที่สอง มีความจำเป็นต้องเริ่มต้นการพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ระเบียบการแลกเปลี่ยนข้อมูลพลังงาน ต่อสู้กับเสียง การสั่นสะเทือน อิทธิพลทางกายภาพอื่นๆ

และสุดท้ายสิ่งที่สำคัญที่สุดคือวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา การศึกษาทางนิเวศวิทยา การศึกษา การตรัสรู้ - พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของโลกทัศน์ทางนิเวศวิทยาและตำแหน่งชีวิตที่กระฉับกระเฉงของบุคคล

ปัจจัยหลักในการหยุดความเสื่อมโทรมของชีวมณฑลและการฟื้นฟูในภายหลังคือการก่อตัวของรากฐานของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาของผู้คนในโลกรวมถึงการศึกษาทางนิเวศวิทยา (การอบรมเลี้ยงดู) ของคนรุ่นใหม่และการตรัสรู้ทางนิเวศวิทยาของประชากร . ท้ายที่สุดเป้าหมายและผลลัพธ์ที่คาดหวังของการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมคือการก่อตัวของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาของแต่ละบุคคลและสังคมโดยรวมการพัฒนาความรับผิดชอบในบุคคลในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมงานของการพัฒนาที่ยั่งยืนของชีวมณฑล และสังคม ดังนั้นความจำเป็นในการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมจึงถูกมองว่าเป็นปัจจัยแห่งความมั่นคงร่วมกันของสังคม

ท้ายที่สุดมีเพียงรัฐบุรุษที่มีความสามารถทางนิเวศวิทยาในระดับใด ๆ เท่านั้นที่จะสามารถจัดการระบบนิเวศอย่างมีความสามารถในขอบเขตที่ได้รับมอบหมายให้เขา มีเพียงผู้บัญญัติกฎหมายที่รู้หนังสือด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะแก้ไขกรอบกฎหมายของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีเพียงพ่อแม่ที่รู้หนังสือด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะเลี้ยงดูคนรุ่นใหม่ที่มีความรู้ด้านสิ่งแวดล้อม มีเพียงสังคมที่รู้หนังสือเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะไม่ยอมให้ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมทุกขนาดเป็นการรับประกันความอยู่รอดและความเจริญรุ่งเรืองของมนุษยชาติในอนาคต

รัฐจะมีปัญหาทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม ชาติพันธุ์อยู่เสมอ ในระดับหนึ่งที่แก้ไขได้หรือแก้ไม่ได้ ซึ่งแน่นอนว่าจะกำหนดทั้งสถานที่ของประเทศในประชาคมระหว่างประเทศและมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของตน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ยังไม่นับรวมคุณภาพของสิ่งแวดล้อม

ธรรมชาติไม่ใช่ตู้กับข้าวที่ไม่มีที่สิ้นสุด โลกนี้เป็นสิ่งมีชีวิต ซึ่งขณะนี้สุขภาพเกือบจะถูกทำลายโดยการทำลายฟอสซิลของโลกที่กินสัตว์อื่น กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เข้มข้น และการสะสมของขยะเหลือทนซึ่งเป็นพิษต่อสิ่งมีชีวิตทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 1975 สหรัฐอเมริกาได้กำหนดให้มีการระงับการสกัดแร่ธาตุที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ทั่วทั้งดินแดน ดังนั้นผลประโยชน์ของชาวอเมริกันจึงขยายไปทุกหนทุกแห่งในโลก อย่างไรก็ตาม โลกก็เหมือนกันสำหรับมนุษย์โลกทั้งหมด

นักนิเวศวิทยาส่งเสียงเตือนมา 40 ปีแล้ว เรียกร้องให้มนุษยชาติหยุดการทำลายตนเอง ความเสียหายที่เกิดกับสิ่งแวดล้อมกระทบตัวบุคคลราวกับบูมเมอแรง ซึ่งเป็นการคิดแบบบูรณาการ และดังนั้นจึงเป็นส่วนที่อันตรายของธรรมชาติ ตอนนี้มนุษยชาติจำเป็นต้องเรียนรู้วิธีเอาตัวรอดในสิ่งแวดล้อม ซึ่งต้องปรับปรุงคุณภาพและไม่ต้องทดลองกับการพิชิตธรรมชาติอีกต่อไป นั่นคือทัศนคติของผู้บริโภคเกี่ยวกับพฤติกรรมที่สัมพันธ์กับธรรมชาติจะต้องถูกละทิ้งเป็นการฆ่าตัวตาย จำเป็นต้องถ่ายทอดเวกเตอร์ของมุมมองสาธารณะและโลกส่วนตัวอย่างมีสติเพื่อความอยู่รอดในสภาพแวดล้อม: โดยการปรับปรุง - เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของตัวเอง ท้ายที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่าความรอดส่วนบุคคลจากอันตรายด้านสิ่งแวดล้อมหมายถึงการรักษาความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศ

ดังนั้น มุมมองทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาจึงกลายเป็นกลไกในการป้องกันและปรับตัวเพื่อความอยู่รอดของบุคคลและสังคมในระดับโลก ประเทศ และระดับภูมิภาค ดังนั้นการก่อตัวของรากฐานของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาผ่านการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการตรัสรู้จึงไม่สามารถ จำกัด เฉพาะการศึกษาหัวข้อ "นิเวศวิทยา" ในสถาบันการศึกษาแบบดั้งเดิม (ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา) ได้รวม: ทุกส่วนของ ประชากร ทุกวงการ ทุกวัย สิ่งนี้ควรเข้าใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยผู้มีอำนาจตัดสินใจ และเหนือสิ่งอื่นใด หัวข้อของความคิดริเริ่มทางกฎหมาย หัวหน้าและผู้เชี่ยวชาญของ อำนาจบริหารเพื่อยกระดับกฎระเบียบของทรงกลมที่สำคัญนี้ไปสู่ตำแหน่งนโยบายของรัฐ เมื่อกฎหมายดังกล่าวมีผลใช้บังคับ กลไกด้านมนุษยธรรมสำหรับการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศและพลเมืองแต่ละคนจะมีผลบังคับใช้ วัฒนธรรมเชิงนิเวศน์เป็นหนึ่งในทิศทางหลักและเป็นพื้นฐานของหลักคำสอนเชิงนิเวศน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

บรรณานุกรม

ในการจัดเตรียมงานนี้ ใช้วัสดุจากเว็บไซต์ http://sdo.uni-dubna.ru/

Grachev V.A.

เครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน คือ การรวมร่างกฎหมายของหลักการพื้นฐาน กลไก การค้ำประกัน หลักเกณฑ์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ตลอดจนการประเมินคุณภาพ ของสิ่งแวดล้อม ดังนั้น กฎหมายสิ่งแวดล้อมจึงเน้นที่การควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมกับธรรมชาติ เพื่อกระตุ้นกลไกทางกฎหมายทั้งหมดเหล่านี้เพื่อประโยชน์ในการอนุรักษ์ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การสืบพันธุ์ และการอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวยต่อ คนรุ่นปัจจุบันและอนาคต กฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนามานานหลายทศวรรษ

การสร้างหลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีส่วนช่วยในการให้ความสงบเรียบร้อยและความสม่ำเสมอในการทำงานด้านกฎหมายในด้านนิเวศวิทยา การตัดสินใจพัฒนาได้เกิดขึ้นที่ฟอรัมด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งเกิดขึ้นในบ้านของนักวิทยาศาสตร์ในมอสโกเมื่อต้นปี มีการสร้างแนวคิดของเอกสารดังกล่าวแล้ว ผู้เขียนเป็นนักวิชาการของ Russian Academy of Sciences Laverov N.P. , Izrael Yu.A. , Isaev A.S. , Pavlov D.S. , Osipov V.I.

ส่วนแรกกำหนดหลักคำสอนและกำหนดรากฐานทางกฎหมายรวมถึงรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่ควบคุมการจัดการธรรมชาติตลอดจน สนธิสัญญาระหว่างประเทศและภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

หลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อมคำนึงถึงการตัดสินใจของการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (Rio de Janeiro, 1992) บทบัญญัติหลักของยุทธศาสตร์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2537 ฉบับที่ 236) แนวทางหลักที่มีอยู่ในแนวคิดเรื่องการเปลี่ยนผ่านของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2539 ฉบับที่ 440)

ควรจะพูดเพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมาย

ประการแรกเกี่ยวกับอนุสัญญาระหว่างประเทศ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (04.11.94) ได้รับการให้สัตยาบัน อนุสัญญาบาเซิลว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนย้ายข้ามแดนของของเสียอันตรายและการกำจัดทิ้ง (25.11.94); อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (17.02.95) เมื่อเร็วๆ นี้ เป็นไปได้ที่จะบรรลุความเข้าใจเกี่ยวกับอนุสัญญาว่าด้วยการแปรสภาพเป็นทะเลทราย และได้นำข้อกำหนด V มาใช้ ซึ่งขัดขวางการให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ของรัสเซีย

สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับตำแหน่งที่เปลี่ยนแปลงของสหรัฐอเมริกาคือการดำเนินการตามกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพิธีสารเกียวโต

ประการที่สอง เกี่ยวกับกฎหมายภายในของเรา ตั้งแต่ปี 1993 ด้วยการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้และการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมด้านกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีบทบาทสำคัญในการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านนี้ ประชาสัมพันธ์. ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2536 คณะกรรมการแห่งรัฐดูมาด้านนิเวศวิทยาได้รับการจัดตั้งขึ้นและดำเนินการซึ่งมีหน้าที่ในการพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่สำคัญที่สุดที่นำมาใช้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้แก่ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ", "เกี่ยวกับความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา", "เกี่ยวกับความปลอดภัยจากการแผ่รังสีของประชากร", "เกี่ยวกับมาตรวิทยาและการทำแผนที่" (1995), " ว่าด้วยการจัดการอย่างปลอดภัยกับสารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีทางการเกษตร” (1997), “เกี่ยวกับบริการอุทกอุตุนิยมวิทยา”, “เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค” (1998), “ว่าด้วยสวัสดิภาพด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร” และกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ (1999).

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในการพัฒนาหลักการตามรัฐธรรมนูญขั้นพื้นฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ไม่เพียงแต่ได้มีการนำกฎหมายพื้นฐานที่สำคัญมาใช้เท่านั้น แต่ร่างกฎหมายจำนวนมากกำลังผ่านขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการทางกฎหมายใน State Duma

อย่างไรก็ตาม ปัญหามากมายที่จำเป็นในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการแก้ไข และเป็นช่องว่างที่สำคัญในกฎหมายสิ่งแวดล้อม ดังนั้นจนถึงปัจจุบันยังไม่มีการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของ RSFSR "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" - กฎหมายพื้นฐานที่ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ทันสมัยและงานที่มีแนวโน้มว่าจะปกป้องสิ่งแวดล้อม รับรองสิทธิของพลเมือง ไปสู่สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและการเปลี่ยนผ่านของรัสเซียไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ในขณะนี้ร่างกฎหมาย“ ในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของ RSFSR“ ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ” ได้รับการรับรองโดย State Duma ในการอ่านครั้งแรก รักษาแนวความคิดของกฎหมายปัจจุบันให้มากที่สุด แต่ในขณะเดียวกันก็นำไปสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน

เป็นที่น่าสังเกตว่ามีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งและจำเป็นต้องปรับแต่งและนำส่วนกลไกทางเศรษฐกิจของการปกป้องสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายฉบับใหม่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้กลไกที่ใช้หลักการ "ผู้ก่อมลพิษจ่าย" และในขณะเดียวกันก็ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ผู้ก่อมลพิษสามารถดึงดูดเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างโรงบำบัด การแนะนำของเสียฟรี เทคโนโลยีและมาตรการอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ

การเรียกเก็บเงินที่สรุปแล้วเป็น "การจัดเตรียมทั่วไป" สำหรับการเขียนประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับประมวลกฎหมายอื่นๆ ซึ่งเป็นการประมวลกฎหมายทั้งหมดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ ไม่เพียงแต่จะควบคุมปัญหาสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังทำให้สามารถแก้ไขกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการธรรมชาติได้อีกด้วย นี่เป็นงานสำหรับอนาคตที่เราต้องพยายาม อย่างไรก็ตาม ในขั้นตอนนี้ มีความจำเป็นต้องนำกฎหมาย "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของ RSFSR มาใช้โดยเร็วที่สุด" ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

งานที่จริงจังกำลังดำเนินการในพื้นที่ต่อไปนี้:

1. กฎหมายว่าด้วยน้ำดื่ม

2. กฎหมายกัมมันตภาพรังสี - นิวเคลียร์:

– ตั๋วเงินปรมาณูสามใบ

– กฎหมาย “ความรับผิดทางแพ่งในการก่อให้เกิดความเสียหายทางนิวเคลียร์”;

3. กฎหมายว่าด้วยการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของยานพาหนะ

4. กฎหมายว่าด้วยการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการใช้ก๊าซปิโตรเลียม (ที่เกี่ยวข้อง) และอื่น ๆ (ทั้งหมดประมาณ 30 แห่ง)

ตำแหน่งของรัฐบาลทำให้เกิดความกังวล: ในบรรดาร่างกฎหมายที่กล่าวถึงไม่มีรัฐบาลใดที่เสนอ

สำหรับเรา - สมาชิกรัฐสภา - หลักคำสอนในส่วนนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ

ปัญหาสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ที่เรากำลังเผชิญอยู่ทุกวันนี้มีรากลึกและ “สืบทอด” มาตั้งแต่สมัยโซเวียต การปฏิรูปตลาดที่รุนแรงและชุดของวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจนำไปสู่ปัญหาที่รุนแรงขึ้นในด้านนิเวศวิทยา ความไม่สมดุลของกระบวนการจัดการและการควบคุม และมีส่วนทำให้เกิดความขัดแย้งของผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมต่อเศรษฐกิจ ผลที่ได้คือการเสื่อมสภาพในวงกว้างในคุณภาพของสิ่งแวดล้อม ความเสื่อมโทรมของพลังงานหมุนเวียนและการลดทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ จำนวนโรคที่เกิดจากสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น และเป็นภัยคุกคามต่อแหล่งรวมยีนของประชากรของประเทศอย่างแท้จริง เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับความเฉื่อยที่สำคัญของกระบวนการทางนิเวศวิทยา ลูกๆ และหลานๆ ของเราจะชดใช้สำหรับการไม่ทำอะไรของเราในวันนี้

ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมเป็นองค์ประกอบสำคัญของความมั่นคงของชาติรัสเซีย การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในสภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพเป็นภารกิจหลักที่ต้องแก้ไขในกระบวนการจัดตั้งกฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย

ในเรื่องนี้ ข้าพเจ้าขอกล่าวถึงปัญหาต่อไปนี้ ซึ่งข้าพเจ้าเห็นว่าสำคัญที่สุดและเฉพาะเจาะจงที่สุด

การกำจัดอาวุธเคมี มีการสร้างฐานทางกฎหมาย: กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการทำลายอาวุธเคมี" ได้รับการรับรองและรัสเซียได้กลายเป็นภาคีของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง

โดยคำนึงถึงสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการขนส่งอาวุธเคมี สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการทำลายอาวุธเคมีควรจะตั้งอยู่ถัดจากสถานที่สำหรับจัดเก็บ

อย่างไรก็ตาม มีปัญหาที่นี่ ดังนั้นในหมู่บ้าน Leonidovka ภูมิภาค Penza ประมาณ 20% ของคลังอาวุธเคมีทั้งหมดของประเทศถูกเก็บไว้ เป็นการยากที่จะวางสถานที่สำหรับทำลายอาวุธเคมีที่นี่เนื่องจากในพื้นที่หมู่บ้าน Leonidovka มีสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่วิกฤตซึ่งเกี่ยวข้องกับประสบการณ์ที่ผ่านมาในการทำลายอาวุธเคมียุคแรก เมื่ออยู่ในวัยห้าสิบปลาย

ดังนั้นปรากฎว่าต้องทำลายอาวุธเคมี แต่ไม่สามารถสร้างโรงงานใน Leonidovka ได้ นอกจากนี้หากพระเจ้าห้ามไม่ให้มีบางอย่างเกิดขึ้นลุ่มน้ำโวลก้าทั้งหมดก็ถูกคุกคามด้วยชะตากรรมที่เลวร้ายยิ่งกว่าเชอร์โนบิล ในความเห็นของเรา ปัญหานี้มีความสำคัญมากและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ปัญหาที่สำคัญมากอีกประการหนึ่งคือความหายนะ ซึ่งมากกว่า 60% ของค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ถาวรของสถานประกอบการอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสาเหตุหลักของอุบัติเหตุที่มนุษย์สร้างขึ้น นอกจากนี้ โรงงานผลิตที่เป็นอันตรายหลายแห่งยังตั้งอยู่ในแอ่งของแม่น้ำขนาดใหญ่ เช่น อามูร์ อังการา โวลก้า เยนิเซ โคลีมา โอบ โอกา เซเลนกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ใช้กับองค์กรในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ทองคำ สิ่งที่เกิดขึ้นในโรมาเนีย เมื่อไซยาไนด์ถูกปล่อยลงสู่ลุ่มแม่น้ำดานูบ ควรเตือนเราและทำให้เรากังวลอย่างมาก เหมืองทองคำของรัสเซียยังสะสมไซยาไนด์จำนวนมาก และสถานะของสถานที่จัดเก็บของเหมืองเหล่านั้นก็เป็นที่ต้องการอย่างมาก

ปัญหาที่สำคัญที่สุดอีกอย่างหนึ่ง เกี่ยวกับน้ำดื่ม. ทุกคนต้องการน้ำสะอาด เพราะร้อยละ 80 ของโรคของมนุษย์นั้นไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการเสื่อมคุณภาพของน้ำดื่ม เราต้องการกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เกี่ยวกับน้ำดื่มและการจ่ายน้ำดื่ม” ซึ่งจะกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับการปกป้องแหล่งน้ำดื่มสร้างกลไกทางกฎหมายสำหรับการใช้น้ำดื่มอย่างมีเหตุผลสร้างการค้ำประกันของรัฐสำหรับการจัดหาน้ำดื่มในสหพันธรัฐรัสเซีย ภาระผูกพันในการควบคุมคุณภาพน้ำที่ก๊อกน้ำของผู้บริโภคและแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับคุณภาพน้ำดื่มของพวกเขา กฎหมายก่อนอื่นจะปกป้องผลประโยชน์ตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองรัสเซียทุกคน ดังนั้น ฉันคิดว่า ควรมีการอภิปรายแยกต่างหากเกี่ยวกับคุณภาพและความปลอดภัยของน้ำดื่ม

ถัดไป - การปนเปื้อนรังสีของดินแดน การแข่งขันทางอาวุธและความไม่สมบูรณ์ของเทคโนโลยีได้ทิ้งมรดกตกทอดไว้เช่นนี้ ความคุ้นเคยทำให้เราคิดถึงวิธีทำความสะอาดอาณาเขตของประเทศจากกากกัมมันตภาพรังสี (RW) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เหล่านี้คือเรือดำน้ำนิวเคลียร์ (NS) สิ่งเหล่านี้เป็นผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ Chelyabinsk และ Chernobyl ซึ่งเป็นขยะกัมมันตภาพรังสีจำนวนมากในทุกเมืองรวมถึงมอสโก นั่นคือสิ่งที่คุณต้องคิดและมองหาวิธีแก้ไขปัญหา

ยังมีปัญหาร้ายแรงอื่นๆ อีกหลายปัญหา เช่น การป้องกันแอ่งลม การป้องกันเสียง การสั่นสะเทือน ปัญหาการกระทบข้อมูลพลังงาน และอื่นๆ แต่ฉันเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดจะไม่ได้รับการแก้ไขหากเราไม่สร้างกลไกทางนิเวศวิทยาและเศรษฐกิจที่เชื่อถือได้ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ขณะนี้การเรียกเก็บเงินไม่เพียงพออย่างยิ่ง

มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศ แม้ว่าอุตสาหกรรมจะลดลงอย่างรวดเร็ว ยังคงดำเนินต่อไป และค่าใช้จ่ายในการป้องกันและกำจัดผลที่ตามมาจากการละเมิดสิ่งแวดล้อมก็ลดลงเช่นหนังที่หยาบกร้าน สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงด้วยการปล่อยมลพิษและการปล่อยสารอันตรายโดยไม่ได้ตั้งใจ การชดเชยสำหรับผู้ประสบภัยจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมโดยไม่ได้ตั้งใจได้สิ้นสุดลงแล้ว ระบบเก็บค่ามลพิษซึ่งมีมาเกือบทศวรรษแล้ว ไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้ แต่นอกเหนือจากงบประมาณแล้วยังมีกลไกที่ไม่ใช่งบประมาณในการแก้ปัญหานี้ด้วย

หนึ่งในกลไกทางเศรษฐกิจที่ไม่ใช่งบประมาณของกลไกเพื่อสร้างความมั่นใจในความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศในความเห็นของเรานั้นมีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการประกันสิ่งแวดล้อมซึ่งการดำเนินการป้องกันการควบคุมสังคมการชดเชยและการลงทุนสามารถสร้างการคุ้มครองที่แท้จริงสำหรับดินแดนและ ประชากรจากภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ที่สำคัญ

การประกันภัยความรับผิดทางแพ่งเป็นที่รู้จักกันมาตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 การประกันภัยสิ่งแวดล้อมในรูปแบบบังคับไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ใดในโลก จึงมีความยากลำบากในการร่างกฎหมาย สำหรับรัสเซีย กฎหมายดังกล่าวมีความเกี่ยวข้อง

กฎหมาย "เกี่ยวกับการประกันสิ่งแวดล้อมภาคบังคับ" จะรับรองอย่างแน่นอนไม่เพียง แต่การคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของพลเมือง แต่ยังช่วยให้การก่อตัวของกลยุทธ์การประหยัดทรัพยากรสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล - มีบทบาทสำคัญในสังคมเมื่อกลายเป็นเศรษฐกิจ ไม่ก่อให้เกิดมลพิษ การผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและมีเสถียรภาพ การประหยัดทรัพยากรจะเริ่มทำกำไร

ความจริงก็คือในเงื่อนไขของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจของประเทศไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดนั้นมาพร้อมกับการลดงบประมาณงบประมาณที่จัดสรรเพื่อการรักษาสิ่งแวดล้อมลงอย่างรวดเร็ว ดังนั้นในปี 1994 มีการจัดสรรงบประมาณเพียง 0.6% เพื่อให้แน่ใจว่างานด้านสิ่งแวดล้อมของบล็อกทรัพยากรธรรมชาติในปี 2539 ส่วนแบ่งนี้คือ 0.5% และในปีต่อ ๆ มา - 0.4% นี่เป็นลำดับความสำคัญที่ต่ำกว่าระดับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม

จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมองหาแหล่งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ สำหรับการดำเนินการตามโครงการด้านสิ่งแวดล้อม แต่นี่ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมสำหรับการนำเข้าขยะ เนื่องจากฝ่ายตรงข้ามของเรากำลังพยายามนำเสนอ แต่อาจเป็นการหมุนเวียนตามปกติของเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ผลิตในประเทศของเรา ฉันต่อต้านความตื่นตระหนกเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในประเทศของเรา ในแต่ละปีมีคนเสียชีวิตจากแอลกอฮอล์คุณภาพต่ำหลายหมื่นเท่าในแต่ละปีมากกว่าจากรังสี จากน้ำดื่มคุณภาพต่ำ อากาศเสีย ภัยพิบัติทางระบาดวิทยา การเจ็บป่วย และการตายนั้นสูงกว่าการฉายรังสีหลายหมื่นเท่า ดังนั้นคุณสามารถไปสุดขั้ว คุณสามารถห้ามการใช้ไฟฟ้าด้วยเหตุผลเดียวกัน เพราะมันทำให้เกิดไฟไหม้และผู้คนเสียชีวิต

คุณต้องจ่ายค่าใช้ทรัพยากรธรรมชาติและจ่ายอย่างจริงจัง นี่คือจุดยืนของเรา

จนถึงตอนนี้ นโยบายด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติไม่ได้กระตุ้นการอนุรักษ์และใช้อย่างมีเหตุผล ในทางตรงกันข้าม การแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติโดยนักล่านั้นพบเห็นได้ในระบบเศรษฐกิจ และการจ่ายทรัพยากรนั้นไร้สาระ แน่นอนว่าภาษีสิ่งแวดล้อมเป็นตัวกระตุ้นเศรษฐกิจสามารถจำกัดรูปแบบที่เป็นอันตรายของการจัดการธรรมชาติได้ แต่ในทางกลับกัน ควรกระตุ้นกิจกรรมการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่น่าสนใจและมีแนวโน้มในความคิดของเราอาจเป็นการแนะนำของค่าเช่าด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งอาจขึ้นอยู่กับการคำนวณความเสียหายที่เกิดกับรัสเซียในระหว่างการเคลื่อนย้ายขยะข้ามพรมแดนในช่วงเวลาของการเปิดเสรีการค้ากับประเทศในประชาคมโลกเช่นกัน เป็น "ผลงาน" ของแต่ละรัฐและภูมิภาคในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ก๊าซ สารทำลายโอโซน ฯลฯ นี่อาจเป็นพื้นฐานสำหรับการแก้ไขภาระหนี้ภายนอกของรัสเซีย โดยคำนึงถึงขั้นตอนที่ยอมรับในระดับสากลสำหรับการชดเชยสิ่งแวดล้อมและการได้รับค่าชดเชยที่เพียงพอกับปริมาณความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม รัสเซียยังสามารถเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับการสนับสนุนความยั่งยืนของชีวมณฑลของโลก

และอีกสองสามคำเกี่ยวกับการใช้สูตร "ลำดับและความคิดสร้างสรรค์"

ต้องยอมรับว่าข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับวิกฤตในประเทศคือการสันนิษฐานที่ผิดพลาดว่า "ตลาดจะแก้ปัญหาทั้งหมดโดยอัตโนมัติ" ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของยุคนี้ แนวคิดที่ว่าปัจจัยการผลิตเป็นเพียงที่ดิน แรงงาน และทุนเท่านั้นที่หยั่งราก ในขณะที่ Vernadsky นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ ย้อนกลับไปในปี 1916 กล่าวว่าการผลิตอยู่บน "สามเสาหลัก" ของที่ดิน แรงงาน และความคิดสร้างสรรค์ ไม่จำเป็นต้องดูถูกบทบาทของทุน แต่ควรตระหนักว่าปัจจัยของ CREATIVITY ซึ่งมีพื้นฐานมาจากการศึกษาและเป็นปัจจัยในการก่อตัวของโลกทัศน์และวัฒนธรรม เป็นตัวชี้ขาดในการสร้างทุกสิ่งที่เป็นพื้นฐานใหม่ที่สามารถให้ได้ ผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้ รับรองการพัฒนาการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

ประโยชน์ทั้งหมดที่ล้อมรอบคนสมัยใหม่นั้นสร้างขึ้นโดยอัจฉริยะที่สร้างสรรค์ของเขาเอง

ความคิดสร้างสรรค์ควรช่วยแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมด้วย ตัวอย่างเช่น ปัญหาการทำลายอาวุธเคมีเป็นความท้าทายเชิงสร้างสรรค์สำหรับนักวิทยาศาสตร์และนักประดิษฐ์ จำเป็นต้องเปลี่ยนระเบิดทั้งหมดให้เป็นช่องว่างที่ปลอดภัยทันที จากนั้นนำทุกอย่างมาไว้ใน "ที่เดียว" และทำลายทิ้ง

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องกระชับกิจกรรมของรัฐบาลในการนำเสนอความคิดริเริ่มด้านกฎหมายในด้านนิเวศวิทยา ขณะนี้มีร่างกฎหมายประมาณ 30 ฉบับในคณะกรรมการ ในขั้นตอนเดียวหรืออีกขั้นของการพัฒนา และในจำนวนนั้นยังไม่มีการออกกฎหมายฉบับเดียวที่รัฐบาลเสนอ

ประการที่สอง มีความจำเป็นต้องเริ่มต้นการพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ระเบียบการแลกเปลี่ยนข้อมูลพลังงาน ต่อสู้กับเสียง การสั่นสะเทือน อิทธิพลทางกายภาพอื่นๆ

และสุดท้ายสิ่งที่สำคัญที่สุดคือวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา การศึกษาทางนิเวศวิทยา การศึกษา การตรัสรู้ - พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของโลกทัศน์ทางนิเวศวิทยาและตำแหน่งชีวิตที่กระฉับกระเฉงของบุคคล

ปัจจัยหลักในการหยุดความเสื่อมโทรมของชีวมณฑลและการฟื้นฟูในภายหลังคือการก่อตัวของรากฐานของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาของผู้คนในโลกรวมถึงการศึกษาทางนิเวศวิทยา (การอบรมเลี้ยงดู) ของคนรุ่นใหม่และการตรัสรู้ทางนิเวศวิทยาของประชากร . ท้ายที่สุดเป้าหมายและผลลัพธ์ที่คาดหวังของการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมคือการก่อตัวของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาของแต่ละบุคคลและสังคมโดยรวมการพัฒนาความรับผิดชอบในบุคคลในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมงานของการพัฒนาที่ยั่งยืนของชีวมณฑล และสังคม ดังนั้นความจำเป็นในการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมจึงถูกมองว่าเป็นปัจจัยแห่งความมั่นคงร่วมกันของสังคม

ท้ายที่สุดมีเพียงรัฐบุรุษที่มีความสามารถทางนิเวศวิทยาในระดับใด ๆ เท่านั้นที่จะสามารถจัดการระบบนิเวศอย่างมีความสามารถในขอบเขตที่ได้รับมอบหมายให้เขา มีเพียงผู้บัญญัติกฎหมายที่รู้หนังสือด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะแก้ไขกรอบกฎหมายของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีเพียงพ่อแม่ที่รู้หนังสือด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะเลี้ยงดูคนรุ่นใหม่ที่มีความรู้ด้านสิ่งแวดล้อม มีเพียงสังคมที่รู้หนังสือเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะไม่ยอมให้ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมทุกขนาดเป็นการรับประกันความอยู่รอดและความเจริญรุ่งเรืองของมนุษยชาติในอนาคต

รัฐจะมีปัญหาทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม ชาติพันธุ์อยู่เสมอ ในระดับหนึ่งที่แก้ไขได้หรือแก้ไม่ได้ ซึ่งแน่นอนว่าจะกำหนดทั้งสถานที่ของประเทศในประชาคมระหว่างประเทศและมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของตน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ยังไม่นับรวมคุณภาพของสิ่งแวดล้อม

ธรรมชาติไม่ใช่ตู้กับข้าวที่ไม่มีที่สิ้นสุด โลกนี้เป็นสิ่งมีชีวิต ซึ่งขณะนี้สุขภาพเกือบจะถูกทำลายโดยการทำลายฟอสซิลของโลกที่กินสัตว์อื่น กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เข้มข้น และการสะสมของขยะเหลือทนซึ่งเป็นพิษต่อสิ่งมีชีวิตทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 1975 สหรัฐอเมริกาได้กำหนดให้มีการระงับการสกัดแร่ธาตุที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ทั่วทั้งดินแดน ดังนั้นผลประโยชน์ของชาวอเมริกันจึงขยายไปทุกหนทุกแห่งในโลก อย่างไรก็ตาม โลกก็เหมือนกันสำหรับมนุษย์โลกทั้งหมด

นักนิเวศวิทยาส่งเสียงเตือนมา 40 ปีแล้ว เรียกร้องให้มนุษยชาติหยุดการทำลายตนเอง ความเสียหายที่เกิดกับสิ่งแวดล้อมกระทบตัวบุคคลราวกับบูมเมอแรง ซึ่งเป็นการคิดแบบบูรณาการ และดังนั้นจึงเป็นส่วนที่อันตรายของธรรมชาติ ตอนนี้มนุษยชาติจำเป็นต้องเรียนรู้วิธีเอาตัวรอดในสิ่งแวดล้อม ซึ่งต้องปรับปรุงคุณภาพและไม่ต้องทดลองกับการพิชิตธรรมชาติอีกต่อไป นั่นคือทัศนคติของผู้บริโภคเกี่ยวกับพฤติกรรมที่สัมพันธ์กับธรรมชาติจะต้องถูกละทิ้งเป็นการฆ่าตัวตาย จำเป็นต้องถ่ายทอดเวกเตอร์ของมุมมองสาธารณะและโลกส่วนตัวอย่างมีสติเพื่อความอยู่รอดในสภาพแวดล้อม: โดยการปรับปรุง - เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของตัวเอง ท้ายที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่าความรอดส่วนบุคคลจากอันตรายด้านสิ่งแวดล้อมหมายถึงการรักษาความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศ

ดังนั้น มุมมองทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาจึงกลายเป็นกลไกในการป้องกันและปรับตัวเพื่อความอยู่รอดของบุคคลและสังคมในระดับโลก ประเทศ และระดับภูมิภาค ดังนั้นการก่อตัวของรากฐานของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาผ่านการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการตรัสรู้จึงไม่สามารถ จำกัด เฉพาะการศึกษาหัวข้อ "นิเวศวิทยา" ในสถาบันการศึกษาแบบดั้งเดิม (ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา) ได้รวม: ทุกส่วนของ ประชากร ทุกวงการ ทุกวัย สิ่งนี้ควรเข้าใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยผู้มีอำนาจตัดสินใจ และเหนือสิ่งอื่นใด หัวข้อของความคิดริเริ่มทางกฎหมาย หัวหน้าและผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานบริหาร เพื่อยกระดับกฎระเบียบของขอบเขตที่สำคัญนี้ไปสู่ระดับของนโยบายของรัฐ เมื่อกฎหมายดังกล่าวมีผลใช้บังคับ กลไกด้านมนุษยธรรมสำหรับการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศและพลเมืองแต่ละคนจะมีผลบังคับใช้ วัฒนธรรมเชิงนิเวศน์เป็นหนึ่งในทิศทางหลักและเป็นพื้นฐานของหลักคำสอนเชิงนิเวศน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ในประเด็นหลักคำสอนเชิงนิเวศวิทยาของรัสเซีย) Grachev V.A. เครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนคือการควบรวมทางกฎหมายของหลักการพื้นฐาน กลไก การค้ำประกัน เกณฑ์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

บทบัญญัติทางกฎหมายด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม: การดำเนินการทางกฎหมาย การกำกับดูแลการปฏิบัติตาม และความรับผิดต่อความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมเป็นส่วนสำคัญของความมั่นคงของชาติรัสเซีย การดำเนินการด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น

ระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อม : แนวคิดและงานหลัก การจำแนกประเภทของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและคำอธิบายโดยย่อ

การจัดการสิ่งแวดล้อมและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในสถานประกอบการ กลไกทางเศรษฐกิจของการจัดการธรรมชาติและการรักษาสิ่งแวดล้อม อุปกรณ์และเทคโนโลยีปกป้องสิ่งแวดล้อม

ความเชี่ยวชาญทางนิเวศวิทยา: วัตถุประสงค์ เนื้อหา ประเภทหลัก บทบาทขององค์กรภาครัฐและประชาชนในการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การรับรองด้านสิ่งแวดล้อม

ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กิจกรรม องค์กรระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสาธารณสุข การประชุมนานาชาติ เอกสารและโครงการต่างๆ ในด้านการคุ้มครองชีวมณฑล แนวคิดการพัฒนามนุษย์อย่างยั่งยืนอย่างปลอดภัย

บทบัญญัติด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

กฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:

* กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในโลกแห่งสัตว์" ลงวันที่ 24.04.95 หมายเลข 52-FZ;

* กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในความเชี่ยวชาญทางนิเวศวิทยา" ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2538 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 15 เมษายน 2541) ฉบับที่ 174-FZ;

* รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11/16/95;

* รหัสป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย 01/29/97.;

* กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บนดินชั้นล่าง" ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2535 (แก้ไขเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544) หมายเลข 27-FZ;

* กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" และการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ

กฎหมายหลักที่รับรองสิทธิของพลเมืองรัสเซียในสภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศของเราคือกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ลงวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ ก่อนหน้านี้กฎหมายของ RSFSR ปี 1991 "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีผลบังคับใช้

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนดความสัมพันธ์ในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติที่เกิดจากการดำเนินการทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติซึ่งเป็นพื้นฐานของชีวิตบนโลก

คุณลักษณะของกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ด้านสิ่งแวดล้อมคือความเด่นของวิธีการมีอิทธิพลทางปกครองและกฎหมาย ช่วงเวลาที่มีลักษณะเฉพาะไม่ใช่ความเท่าเทียมกันทางกฎหมายของคู่กรณี (มีอยู่ในวิธีกฎหมายแพ่ง) แต่เป็นความสัมพันธ์ของอำนาจและการอยู่ใต้บังคับบัญชา อำนาจที่ทรงพลังในเวลาเดียวกันมีหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมที่ดำเนินกิจกรรมนี้ตามกฎหมายและปกป้องผลประโยชน์ของสังคมและพลเมือง

ในสหพันธรัฐรัสเซียจะมีการกำกับดูแลและควบคุมของรัฐอุตสาหกรรมเทศบาลและสาธารณะในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การกำกับดูแลของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐและการตรวจสอบพิเศษซึ่งในกิจกรรมของพวกเขาไม่ได้ขึ้นอยู่กับการบริหารงานขององค์กรควบคุม สำนักงานอัยการแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, สำนักงานป่าไม้แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, คณะกรรมการแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนโยบายที่ดิน, กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซีย, การขุดและกำกับดูแลอุตสาหกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง แห่งรัสเซียเพื่อความปลอดภัยทางนิวเคลียร์และรังสี, Roshydromet, คณะกรรมการกำกับดูแลสุขาภิบาลและระบาดวิทยาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (Goskomsanepidnadzor of Russia), กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพลังงานปรมาณู ฯลฯ

การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งแสดงโดยผู้ตรวจการของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม (สิ่งแวดล้อม) ผู้กระทำความผิดต้องรับผิดชอบ ซึ่งขึ้นอยู่กับประเภทของความผิดด้านสิ่งแวดล้อม

ความผิดด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมและก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและสุขภาพของมนุษย์ สัญญาณของความผิดด้านสิ่งแวดล้อมคือการกระทำหรือไม่กระทำของบุคคลที่ขัดต่อกฎหมายสิ่งแวดล้อมซึ่งเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย

พลเมืองที่มีความผิดในความผิดด้านสิ่งแวดล้อมต้องรับผิดทางวินัย วัตถุ ทางแพ่ง ทางปกครอง และทางอาญา ความรับผิดประเภทต่าง ๆ สำหรับความผิดด้านสิ่งแวดล้อมแสดงไว้ในตาราง สถานประกอบการ องค์กร และสถาบันที่กระทำความผิดด้านสิ่งแวดล้อมต้องรับผิดทางปกครองและทางแพ่ง

อาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการกระทำที่เป็นอันตรายต่อสังคมซึ่งห้ามโดยประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้การคุกคามของการลงโทษ

อาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อมตาม Ch. 26 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "อาชญากรรมสิ่งแวดล้อม" ได้แก่ :

การละเมิดกฎการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระหว่างการทำงาน

การละเมิดกฎการจัดการสารอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและของเสีย

การละเมิดกฎความปลอดภัยในการจัดการกับจุลินทรีย์หรือสารชีวภาพหรือสารพิษ

การละเมิดกฎและระเบียบทางสัตวแพทย์ที่กำหนดไว้สำหรับการควบคุมโรคพืชและแมลงศัตรูพืช

มลพิษทางน้ำ;

มลพิษทางอากาศ;

มลพิษทางทะเล

การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียบนไหล่ทวีปและในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย;

ความเสียหายต่อโลก

การละเมิดกฎการป้องกันและการใช้ดินใต้ผิวดิน

การเก็บเกี่ยวสัตว์น้ำและพืชน้ำอย่างผิดกฎหมาย

การละเมิดกฎสำหรับการปกป้องสต๊อกปลา

การล่าสัตว์ที่ผิดกฎหมาย

การทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยที่สำคัญสำหรับสิ่งมีชีวิตที่ระบุไว้ในสมุดปกแดง

การตัดต้นไม้และพุ่มไม้อย่างผิดกฎหมาย

การทำลายหรือความเสียหายต่อป่าไม้

การละเมิดระบอบการปกครองของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษและวัตถุธรรมชาติ

Ecocide เป็นแนวคิดที่ค่อนข้างใหม่ ซึ่งเปิดตัวครั้งแรกในประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียว่าเป็นการกระทำทางอาญารูปแบบใหม่ นิเวศวิทยา - การทำลายล้างของพืชและสัตว์ (รวมถึงผู้คน) พิษของบรรยากาศหรือแหล่งน้ำตลอดจนการกระทำอื่น ๆ ที่อาจนำไปสู่ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมมีโทษจำคุกตั้งแต่สิบสองถึงยี่สิบปี

มีความรับผิดทางอาญาหลายประเภทสำหรับการก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อม: การจำคุก, แรงงานที่ถูกต้อง, การลิดรอนสิทธิในการดำรงตำแหน่งบางตำแหน่งหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางประเภทและค่าปรับ

ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม- สถานะของการปกป้องชีวมณฑลและสังคมมนุษย์และในระดับรัฐ - รัฐจากภัยคุกคามที่เกิดจากผลกระทบต่อมนุษย์และธรรมชาติต่อสิ่งแวดล้อม

แนวคิดเรื่องความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมรวมถึงระบบการควบคุมและการจัดการที่ทำให้สามารถคาดการณ์ ป้องกัน และกำจัดการพัฒนาสถานการณ์ฉุกเฉินได้ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ขึ้น

ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินการในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น

การจัดการความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมระดับสากลเกี่ยวข้องกับการคาดการณ์และติดตามกระบวนการในสถานะของชีวมณฑลโดยรวมและพื้นที่ที่เป็นส่วนประกอบ (ตัวอย่างเช่นในอาณาเขตของเขตสงวนชีวมณฑล) การจัดการความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมโลกเป็นอภิสิทธิ์ของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในระดับของ UN, UNESCO, UNEP และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ

ระดับภูมิภาคประกอบด้วยเขตภูมิศาสตร์หรือเศรษฐกิจขนาดใหญ่ และบางครั้งอาจรวมถึงอาณาเขตของหลายรัฐ การควบคุมและการจัดการดำเนินการในระดับรัฐบาลของรัฐและในระดับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ (United Europe, CIS, Union of African States เป็นต้น)

ในระดับนี้ ระบบการจัดการความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย:

นิเวศวิทยาของเศรษฐกิจ

การสร้างและการนำเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมาใช้ใหม่

รักษาจังหวะของการพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่ขัดขวางการฟื้นฟูคุณภาพของสิ่งแวดล้อมและนำไปสู่การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

ระดับท้องถิ่นรวมถึงเมือง อำเภอ สถานประกอบการด้านโลหะวิทยา เคมี การกลั่นน้ำมัน อุตสาหกรรมเหมืองแร่และการป้องกันประเทศ ตลอดจนการควบคุมการปล่อยมลพิษ น้ำทิ้ง ฯลฯ ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการจัดการในระดับการบริหารงานของแต่ละเมือง เขต วิสาหกิจที่มี การมีส่วนร่วมของบริการที่เกี่ยวข้องซึ่งรับผิดชอบกิจกรรมด้านสุขอนามัยและการอนุรักษ์

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม

เพื่อที่จะวัด ประเมิน และทำนายการเปลี่ยนแปลงของมนุษย์ในองค์ประกอบ abiotic ของ biosphere (มลพิษหลัก) และการตอบสนองของสิ่งมีชีวิตต่อการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาในระบบนิเวศอันเป็นผลมาจากผลกระทบต่อมนุษย์ ระบบข้อมูลสำหรับการติดตามด้านสิ่งแวดล้อมคือ สร้าง. .

คำว่า "การตรวจสอบ" มาจากภาษาละติน "จอภาพ" - "การสังเกต", "คำเตือน" มีการกำหนดคำจำกัดความของการตรวจสอบที่ทันสมัยหลายประการ

ในปัจจุบัน การติดตามตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการสังเกตการณ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติในระยะยาว มลภาวะและปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นตลอดจนการประเมินและพยากรณ์สภาวะแวดล้อมทางธรรมชาติและมลภาวะ (กฎหมาย ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในบริการอุทกอุตุนิยมวิทยา", 1998)

การตรวจสอบรวมถึงพื้นที่ปฏิบัติหลักดังต่อไปนี้:

การตรวจสอบสภาวะแวดล้อมและปัจจัยที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

การประเมินสภาพที่แท้จริงของสิ่งแวดล้อมและระดับมลพิษ

การคาดการณ์สภาวะแวดล้อมอันเป็นผลมาจากมลพิษที่อาจเกิดขึ้นและการประเมินสถานะนี้

โดย วัตถุสังเกตแยกความแตกต่างระหว่าง: บรรยากาศ, อากาศ, น้ำ, ดิน, การตรวจสอบสภาพอากาศ, การตรวจสอบพืช, สัตว์ป่า, สาธารณสุข ฯลฯ

โดย ขนาดของผลกระทบการตรวจสอบเป็นเชิงพื้นที่และเวลา

โดย ลักษณะทั่วไปของข้อมูลมีระบบตรวจสอบดังต่อไปนี้:

ทั่วโลก - ติดตามกระบวนการและปรากฏการณ์ระดับโลกในชีวมณฑลของโลก รวมถึงองค์ประกอบด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมด และคำเตือนเกี่ยวกับสถานการณ์ที่รุนแรงที่เกิดขึ้นใหม่

พื้นฐาน (พื้นหลัง) - การตรวจสอบปรากฏการณ์ทางชีวภาพทั่วไปซึ่งส่วนใหญ่เป็นปรากฏการณ์ธรรมชาติโดยไม่ส่งอิทธิพลมานุษยวิทยาในระดับภูมิภาค

ระดับชาติ - ติดตามทั่วประเทศ;

ภูมิภาค - กระบวนการติดตามและปรากฏการณ์ภายในภูมิภาคหนึ่ง ซึ่งกระบวนการและปรากฏการณ์เหล่านี้อาจแตกต่างกันทั้งในลักษณะธรรมชาติและในผลกระทบต่อมนุษย์จากลักษณะพื้นหลังพื้นฐานของชีวมณฑลทั้งหมด

ท้องถิ่น - ติดตามผลกระทบของแหล่งมานุษยวิทยาเฉพาะ

ผลกระทบ - การเฝ้าติดตามผลกระทบจากมนุษย์ในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นในพื้นที่และสถานที่อันตรายโดยเฉพาะ

การจำแนกประเภทของระบบเฝ้าติดตามสามารถยึดตามวิธีการสังเกตได้ (การตรวจสอบโดยเคมีกายภาพ ตัวชี้วัดทางชีวภาพ

การตรวจสอบสารเคมี -เป็นระบบการสังเกตองค์ประกอบทางเคมี (จากแหล่งกำเนิดตามธรรมชาติและมานุษยวิทยา) บรรยากาศ ปริมาณน้ำฝน น้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน น่านน้ำของมหาสมุทรและทะเล ดิน ตะกอนด้านล่าง พืชพรรณ สัตว์ และการควบคุมพลวัตของการแพร่กระจาย ของสารเคมีเจือปน

การตรวจร่างกาย- ระบบการสังเกตอิทธิพลของกระบวนการทางกายภาพและปรากฏการณ์ที่มีต่อสิ่งแวดล้อม (น้ำท่วม ภูเขาไฟ แผ่นดินไหว สึนามิ ภัยแล้ง การพังทลายของดิน ฯลฯ)

การตรวจสอบทางชีวภาพ -การตรวจสอบดำเนินการด้วยความช่วยเหลือของตัวบ่งชี้ทางชีวภาพ (เช่น สิ่งมีชีวิตดังกล่าว จากการมีอยู่ สภาพและพฤติกรรมที่ตัดสินการเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อม) ในการตรวจสอบทางชีววิทยา ไม่เพียงแต่ทางชีววิทยาเท่านั้น แต่ยังสามารถใช้วิธีการอื่นๆ เช่น การวิเคราะห์ทางเคมีของเนื้อหาของสารมลพิษในสิ่งมีชีวิต

การตรวจสอบทางนิเวศชีวเคมี -การตรวจสอบตามการประเมินสององค์ประกอบของสิ่งแวดล้อม (เคมีและชีวภาพ)

การตรวจสอบระยะไกล -การบินเป็นหลัก การตรวจสอบพื้นที่ด้วยการใช้เครื่องบินที่ติดตั้งอุปกรณ์เรดิโอเมตริกที่สามารถตรวจจับวัตถุที่กำลังศึกษาและลงทะเบียนข้อมูลการทดลองได้

การจัดการสิ่งแวดล้อมและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่องค์กร

การจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นระบบการจัดการเพื่อการจัดการธรรมชาติและการปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยพิจารณาจากปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมอย่างครอบคลุม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรวมการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีเหตุผล ประหยัดทรัพยากร และการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

การจัดการสิ่งแวดล้อมคือการจัดการที่ปลอดภัยของกระบวนการทางธรรมชาติ ซึ่งกำหนดเป็นลักษณะทางชีวภาพ วัตถุประสงค์ของการจัดการและความสามารถทางเศรษฐกิจและสังคมของผู้จัดการ

หัวข้อของ EM คือกระบวนการของการจัดการการผลิตที่ทันสมัย ​​ซึ่งให้การผสมผสานระหว่างการผลิตที่มีประสิทธิภาพพร้อมการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

การจัดการสิ่งแวดล้อมในองค์กร- นี่คือระบบของคันโยกการจัดการที่ให้ผลกระทบในด้านอัตราที่ยอมรับได้ของการพัฒนาเศรษฐกิจภายในขอบเขตของแรงกดดันที่ยอมรับได้ต่อสิ่งแวดล้อม

ความสามารถในการทำกำไรของการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผลและสมดุลสำหรับองค์กรนั้นเกิดขึ้นได้จากผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ: ก) การลดต้นทุนอันเป็นผลมาจากการประหยัดทรัพยากรธรรมชาติ การรีไซเคิล การแปรรูปของเสีย b) การเติบโตของรายได้เนื่องจากสินค้า "สีเขียว" การแข่งขัน ตลาดใหม่ ประโยชน์เชิงกลยุทธ์: ภาพลักษณ์ขององค์กร การเติบโตของผลิตภาพแรงงาน การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมโดยปราศจากความเครียดเกินควร

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม- เป็นการตรวจสอบประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อม (เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม) ขององค์กร (บริษัท) แนวคิดของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการพัฒนาในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ในสหรัฐอเมริกา คำว่า "การตรวจสอบ" หมายถึง การตรวจสอบ แก้ไข ยืมมาจากศัพท์ของนักการเงิน

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมรวมถึงการทวนสอบกิจกรรมต่อไปนี้:

การปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายและข้อกำหนดภายในบริษัท

การกำหนดระดับความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของบริษัท

การทำงานของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม

การได้รับใบรับรองด้านสิ่งแวดล้อม

การปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินและการชำระหนี้

จัดทำคำประกาศด้านสิ่งแวดล้อมและรายงานของบริษัทเกี่ยวกับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นกระบวนการทวนสอบที่ครอบคลุมและเป็นเอกสารในการระบุและประเมินข้อมูลอย่างเป็นกลาง เพื่อกำหนดการปฏิบัติตามเกณฑ์การทวนสอบสำหรับมาตรการด้านสิ่งแวดล้อม กิจกรรม เงื่อนไข ระบบการจัดการ หรือข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งเหล่านั้น และแจ้งให้ผู้บริโภคทราบถึงผลลัพธ์ที่ได้รับในระหว่างกระบวนการนี้

อุปกรณ์และเทคโนโลยีปกป้องสิ่งแวดล้อม

อุปกรณ์และเทคโนโลยีปกป้องสิ่งแวดล้อมมุ่งเป้าไปที่การลดภาระของมนุษย์ในสิ่งแวดล้อมโดยการลดปริมาณของเสีย การประมวลผลที่ซับซ้อนของทรัพยากรธรรมชาติ และการใช้วิธีเทคโนโลยีชีวภาพ

เทคโนโลยีชีวภาพเป็นชุดของวิธีการและเทคนิคในการได้มาซึ่งผลิตภัณฑ์ ปรากฏการณ์ และผลกระทบที่เป็นประโยชน์ต่อมนุษย์ด้วยความช่วยเหลือของจุลินทรีย์ วิธีการทั่วไปสำหรับพวกเขาคือการสร้างสภาวะเทียมสำหรับกระบวนการทางชีวเคมีบนโลกในรูปแบบของเครื่องปฏิกรณ์ชีวภาพที่มีลักษณะเฉพาะซึ่งรับรู้ด้วยความเร็วสูงในขณะที่ยังคงเข้ากันได้ในผลิตภัณฑ์ของพวกเขากับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

เทคโนโลยีชีวภาพของการแปรรูปขยะมูลฝอยทำให้สามารถใช้ก๊าซชีวภาพ ลดการขาดพลังงาน และลดปริมาณสารประกอบที่ทำให้เกิดภาวะเรือนกระจกได้อย่างมาก แนวทางทั่วไปของเทคโนโลยีชีวภาพในการกำจัดของเสียเพื่อวัตถุประสงค์ด้านพลังงานคือการย่อยสลายแบบไม่ใช้ออกซิเจน (เช่น การสลายตัวโดยไม่ต้องเข้าถึงอากาศ) เมื่อดำเนินการตามกระบวนการดังกล่าว จะเกิดก๊าซชีวภาพซึ่งประกอบด้วยมีเทน 65% คาร์บอนไดออกไซด์ 30% ส่วนที่เหลือคือไฮโดรเจน ไฮโดรเจนซัลไฟด์ และแอมโมเนีย ค่าความร้อนเฉลี่ยของก๊าซชีวภาพอยู่ที่ 22-24 MJ/m วิธีการกำจัดที่เป็นไปได้คือ: ใช้ในบ้านหม้อไอน้ำเพื่อให้ความร้อน, ผลิตไฟฟ้าผ่านเครื่องกำเนิดก๊าซ; การทำให้เหลวและใช้เป็นเชื้อเพลิงรถยนต์หรือก๊าซบรรจุขวดในประเทศ

เทคโนโลยีชีวภาพด้านการปกป้องบรรยากาศถูกสร้างขึ้นเพื่อขจัดมลพิษที่มีกลิ่นเหม็น (เมอร์แคปแทน กรดบิวทีริก ไทโอฟีนอล ฯลฯ) ออกจากอากาศ อากาศในบรรยากาศได้รับการทำความสะอาดโดยการส่งผ่านเครื่องปฏิกรณ์ชีวภาพแบบแห้งหรือแบบเปียกที่มีวัสดุดูดซับ

พื้นที่ที่สำคัญมากคือการสร้างเทคโนโลยีชีวภาพที่ช่วยให้สามารถฟื้นฟูดินในพื้นที่ที่ปนเปื้อนด้วยโลหะหนัก น้ำมัน และผลิตภัณฑ์น้ำมัน

การบำบัดทางชีวภาพสำหรับน้ำธรรมชาติและน้ำเสียเป็นวิธีการที่มีการศึกษาวิจัยอย่างเป็นธรรมและใช้กันอย่างแพร่หลาย ซึ่งความสำคัญและบทบาทจะเพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปเนื่องจากข้อกำหนดของความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและประสิทธิภาพของประเภทการผลิตที่ทันสมัย

การประเมินสิ่งแวดล้อม.

เป้าหมายหลักของความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมคือการป้องกันผลกระทบด้านลบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การตรวจสอบการปฏิบัติตามกิจกรรมที่วางแผนไว้กับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของสังคมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

ที่จริงแล้ว ผู้เชี่ยวชาญ - การประเมิน-วิเคราะห์ - งานประกอบด้วยหลายขั้นตอน รวมถึงสององค์ประกอบหลัก: การออกแบบและการวิเคราะห์หลังโครงการของวัตถุ องค์ประกอบเหล่านี้แสดงถึงความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมสองประเภท ซึ่งแตกต่างกันในวัตถุประสงค์ของการวิเคราะห์: ความเชี่ยวชาญด้านการออกแบบและหลังโครงการ

ความเชี่ยวชาญด้านการออกแบบเป็นความเชี่ยวชาญของโครงการก่อสร้าง เอกสารเชิงบรรทัดฐานและทางเทคนิคสำหรับอุปกรณ์ เทคโนโลยี วัสดุใหม่ ตลอดจนร่างกฎหมายและการบริหารงาน

การตรวจสอบหลังโครงการ (การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม) คือการตรวจสอบอุปกรณ์ สถานประกอบการ และโครงสร้างที่มีอยู่ตลอดจนกฎหมายที่บังคับใช้

ผลลัพธ์หลักของความเชี่ยวชาญด้านการออกแบบคือความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญโดยไม่ได้รับอนุญาตสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ออกแบบ (การผลิต)

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญระบุต่อไปนี้:

ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับสภาวะแวดล้อมก่อนเริ่มโครงการ คุณลักษณะทางเทคนิคของโครงการ

รายการผลกระทบของสิ่งอำนวยความสะดวกที่คาดการณ์ไว้ต่อสิ่งแวดล้อม รวมถึงผลกระทบปฐมภูมิ ทุติยภูมิ และระยะยาว ผลกระทบที่แก้ไขไม่ได้และหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในเวลาเดียวกัน ผลกระทบจะถูกกำหนดโดยตัวชี้วัดเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ

ข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบของตัวเลือกต่างๆ ของโครงสร้างที่ออกแบบต่อสถานะเริ่มต้นของสิ่งแวดล้อม

มาตรการชดเชย รวมถึงด้านเทคนิคและ/หรือการเงิน มุ่งลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในเชิงลบ

งานหลักของความเชี่ยวชาญหลังโครงการคือการประเมินผลกระทบของสถานประกอบการและโครงสร้างที่ดำเนินงานต่อสิ่งแวดล้อม และกำหนดระดับความเสี่ยงต่อสุขภาพของมนุษย์และคุณภาพสิ่งแวดล้อม (การประเมินผลที่ตามมาของการดำเนินงานของโรงงาน) ดังนั้นจึงมีการตรวจสอบการปฏิบัติตามพารามิเตอร์และลักษณะของการทำงานของสิ่งอำนวยความสะดวก: 1) ด้วยข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อม มาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม และ 2) พร้อมบทบัญญัติและข้อสรุปของข้อสรุปของการทบทวนการออกแบบสิ่งแวดล้อม

ผู้ริเริ่มความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยาสามารถเป็นได้ทั้งภาครัฐ แผนก และองค์กรสาธารณะและสาธารณะ

การคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติบนดาวเคราะห์โลกเป็นหนึ่งในหน้าที่ของประชาคมระหว่างประเทศและเป็นรูปแบบของความร่วมมือระหว่างรัฐและมนุษยนิยมทั่วไปอย่างเป็นทางการภายใต้กรอบของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ

ความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินการภายใต้กรอบกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง ขึ้นอยู่กับลักษณะและพื้นที่ของกิจกรรม เป้าหมายและวัตถุประสงค์ พวกเขาสามารถแยกความแตกต่างออกเป็นหลายกลุ่ม:

* การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การแก้ปัญหาของโลก (UNEP, IUCN);

* การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมแบบบูรณาการ (FAO, WHO, WMO);

* มาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมพิเศษ (การปกป้องสัตว์ป่า ทะเลสาบระหว่างประเทศ แม่น้ำ ความปลอดภัยของแหล่งพลังงานนิวเคลียร์ ฯลฯ)

การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติเป็นหนึ่งในเป้าหมายหลัก สหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะตามที่บัญญัติไว้ในกฎบัตรขององค์กรนี้ นอกจากนี้ สหประชาชาติยังได้รับการร้องขอให้ช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ ชีวิตทางสังคม การดูแลสุขภาพ การยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากร และการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน สหประชาชาติมีบทบาทสำคัญในการพัฒนารูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านการคุ้มครองธรรมชาติดังต่อไปนี้:

* การมีส่วนร่วมในอนุสัญญาระหว่างประเทศ

* การลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการป้องกันสิ่งแวดล้อมและการดำเนินโครงการต่างๆ

* จัดการประชุมระดับนานาชาติในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมเฉพาะ;

* การพัฒนาแนวคิดด้านสิ่งแวดล้อมวิธีการดำเนินการโปรแกรมระหว่างประเทศ

15 ธันวาคม 2515 โดยมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้รับการอนุมัติ โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP). การนำเอกสารนี้ไปใช้เป็นไปตามคำแนะนำของการประชุมสตอกโฮล์มแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมซึ่งจัดขึ้นในปีเดียวกัน โครงสร้างของ UNEP ประกอบด้วยคณะกรรมการผู้ว่าการ (รวมถึงผู้แทนของประเทศสมาชิก) สภาเพื่อการประสานงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกองทุนสิ่งแวดล้อม

สภาปกครองกำหนดกิจกรรมหลักของ UNEP พื้นที่ลำดับความสำคัญสำหรับปีต่อ ๆ ไป:

* สุขภาพของมนุษย์ สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม;

* การปกป้องดินแดน น่านน้ำ การป้องกันการแปรสภาพเป็นทะเลทราย

* การปกป้องธรรมชาติ สัตว์ป่า ทรัพยากรพันธุกรรม

* พลังงาน;

* การศึกษาการฝึกอบรมวิชาชีพ

* การค้า เศรษฐกิจ เทคโนโลยี

ในปี พ.ศ. 2491 ได้ก่อตั้งขึ้น สหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ (IUCN)เป็นองค์กรระหว่างรัฐนอกภาครัฐที่เป็นตัวแทนของกว่า 100 ประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชน และองค์กรรัฐบาลระหว่างประเทศ ภารกิจสำคัญของ IUCN คือการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศระหว่างรัฐ องค์กรระดับชาติและระดับนานาชาติ ตลอดจนประชาชนเพื่อ:

* การดำเนินการตามโปรแกรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับภูมิภาค

* การอนุรักษ์ระบบนิเวศธรรมชาติ พืชและสัตว์

* การอนุรักษ์พันธุ์พืชและสัตว์หายากและใกล้สูญพันธุ์ อนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ

* องค์กรของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ, สำรอง, อุทยานธรรมชาติแห่งชาติ;

* การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม

องค์การอนามัยโลก (WHO)ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2489 ประสานการแก้ปัญหาด้านสุขภาพของมนุษย์เกี่ยวกับปัญหาปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อม กิจกรรมขององค์การอนามัยโลก:

* การตรวจสอบสุขอนามัยและระบาดวิทยาของสิ่งแวดล้อม

* การวิเคราะห์ข้อมูลสถิติเกี่ยวกับอุบัติการณ์ของคนที่เกี่ยวข้องกับสภาวะแวดล้อม

* การตรวจสอบสุขอนามัยและสุขอนามัยของสิ่งแวดล้อมการวิเคราะห์คุณภาพ

WHO สำรวจวิธีการและวิธีการแก้ปัญหาในการปรับปรุงเมือง การจัดกิจกรรมนันทนาการและการรักษาพยาบาลของประชาชน มีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการระหว่างประเทศเพื่อปรับปรุงสภาพสุขาภิบาลและสุขอนามัยของชีวิตมนุษย์ เพื่อจัดการกับความท้าทายเร่งด่วนที่สุดอย่างมีประสิทธิภาพ WHO โต้ตอบกับ UNEP, IAEA, WMO และโครงสร้างระหว่างรัฐอื่น ๆ

องค์การพิเศษแห่งสหประชาชาติเพื่อการเกษตรและอาหาร FAOก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2488 มุมมองของโครงสร้างระหว่างประเทศนี้คือปัญหาสิ่งแวดล้อมในด้านการเกษตรและทรัพยากรอาหารของโลก ขอบเขตของกิจกรรม FAO คือการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การปกป้องและการใช้ที่ดิน สัตว์ป่า ป่าไม้ ทรัพยากรชีวภาพของมหาสมุทร

FAO ได้เตรียมแผนที่ดินของโลกด้วยความคิดริเริ่มของ FAO กฎบัตรดินโลกถูกนำมาใช้ การประชุมระดับนานาชาติได้จัดขึ้นเกี่ยวกับประชากร อาหาร การต่อสู้กับการแปรสภาพเป็นทะเลทรายบนบก และการปกป้องทรัพยากรน้ำ FAO มีส่วนร่วมในการจัดทำโครงการด้านสิ่งแวดล้อมระดับนานาชาติและระดับภูมิภาคพร้อมกับ UNEP, UNESCO, IUCN

สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2490 องค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO)ซึ่งมีหน้าที่ศึกษาและวิเคราะห์ปัจจัยที่มนุษย์มีผลกระทบต่อสภาพอากาศและภูมิอากาศ ไม่เพียงแต่ของโลกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงของแต่ละภูมิภาคด้วย WMO ดำเนินการภายใต้กรอบของระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโลก (GEMS) UNEP ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานของระบบ ใน GEMS พร้อมด้วย WMO, WHO, FAO, UNESCO เป็นตัวแทน

ภายในกรอบของระบบ GEMS โปรแกรมสำหรับตรวจสอบสถานะของบรรยากาศกำลังดำเนินการอยู่ มลพิษทางอากาศข้ามพรมแดน สุขภาพของมนุษย์; มหาสมุทร; ทรัพยากรที่ดินทดแทน

การกระทำระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองธรรมชาติ

เป้าหมายหลักของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือการรวมตัวกันของความพยายามของประชาคมโลกในการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม ปรับปรุงวิธีการควบคุมสิ่งแวดล้อม และการประเมินสถานะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ขั้นตอนสำคัญในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมทั่วโลกและการเสริมสร้างความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมคือการประชุมระดับนานาชาติ ซึ่งเป็นผลมาจากการพัฒนาการดำเนินการระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

จัดขึ้นในปี 1972 การประชุมสตอกโฮล์มสหประชาชาติเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมได้นำเอกสารหลักสองฉบับ ได้แก่ Declaration of Principles และ Action Plan ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนานโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐและการกระชับความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านนี้

ปฏิญญาดังกล่าวมีหลักการมากกว่า 20 ข้อที่กำหนดทัศนคติของชุมชนโลกต่อปัญหาสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลักการเหล่านี้ให้:

* การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคต

* สิทธิของบุคคลในสภาพที่เอื้ออำนวยต่อชีวิตในสภาพแวดล้อมที่มีคุณภาพที่เอื้ออำนวยชีวิตที่สง่างามและเจริญรุ่งเรือง

* อำนาจอธิปไตยของสิทธิของรัฐในการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติของตนเองและความรับผิดชอบของรัฐสำหรับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม;

* ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ

* การปลดปล่อยมนุษย์และสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติจากผลของการใช้นิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างประเภทอื่น ๆ

แผนปฏิบัติการประกอบด้วยกว่าร้อยรายการที่ช่วยแก้ปัญหาขององค์กร เศรษฐกิจ การเมืองของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม วิธีความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและองค์กรระหว่างประเทศ

หนึ่งในการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ของการประชุมคือการสร้างหน่วยงานถาวรของสหประชาชาติเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม - UNEP (โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ) การจัดตั้งกองทุนสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ การประชุมยังได้ประกาศให้วันที่ 5 มิถุนายน เป็นวันสิ่งแวดล้อมโลก

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2518 เฮลซิงกิเป็นเจ้าภาพ การประชุมด้านความปลอดภัยและความร่วมมือในยุโรป ซึ่งรวมถึงประเทศในยุโรปทั้งหมด (ยกเว้นแอลเบเนีย) สหรัฐอเมริกา และแคนาดา ส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติขั้นสุดท้ายที่นำมาใช้โดยฟอรัมนั้นอุทิศให้กับประเด็นเรื่องความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อม เอกสารกำหนดพื้นที่ เป้าหมาย วิธีการ และรูปแบบของความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ (เช่น การต่อสู้กับมลภาวะในชั้นบรรยากาศ การป้องกันน้ำจากมลภาวะ การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลและดิน การคุ้มครองเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมใน เมือง)

ในเอกสารฉบับเดียวกัน เสนอให้ใช้การแลกเปลี่ยนข้อมูล การจัดประชุม และการแลกเปลี่ยนนักวิทยาศาสตร์ เป็นรูปแบบและวิธีการร่วมมือ

ในระหว่าง ประชุมเวียนนาตัวแทนของรัฐที่เข้าร่วม CSCEพ.ศ. 2529 ได้ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับสภาพแวดล้อมและการดำเนินการตามข้อตกลงของเฮลซิงกิ เอกสารสุดท้ายของการประชุมเวียนนามีข้อเสนอแนะดังต่อไปนี้โดยเฉพาะ:

* ลดการปล่อยกำมะถันในปี 2538 ลง 30% ลดการปล่อยไฮโดรคาร์บอนและมลพิษอื่น ๆ

* การพัฒนาวิธีการทางเลือกในการทิ้งของเสียอันตรายลงทะเล

* ส่งเสริมมาตรการลดการผลิตสารที่ก่อให้เกิดการทำลายชั้นโอโซน

* การพัฒนาโครงการร่วมเพื่อติดตามและประเมินการแพร่กระจายของมลพิษในระยะทางไกลในยุโรป (EMEP)

* การแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับสารเคมีที่อาจเป็นอันตราย รวมถึงการประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม

* การเปิดใช้งานการศึกษาปรากฏการณ์โลกร้อน

การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (3-14 มิถุนายน 2535 ที่รีโอเดจาเนโร) ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อรวบรวมผลงานเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมตั้งแต่การประชุมสตอกโฮล์มแห่งสหประชาชาติปี พ.ศ. 2515 ฟอรัมในรีโอเดจาเนโรมีผู้เข้าร่วมประมาณ 15,000 คนจาก 178 ประเทศ ที่ประชุมอนุมัติและรับรองเอกสารหลักห้าฉบับ:

ปฏิญญาริโอว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งกำหนดหลักการในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

"วาระที่ 21" - โปรแกรมการดำเนินการที่กว้างขวางในพื้นที่นี้สำหรับศตวรรษหน้า

“ถ้อยแถลงหลักการจัดการ การอนุรักษ์ และการพัฒนาป่าไม้ทุกประเภทอย่างยั่งยืน”

"อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ";

"อนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ".

การตัดสินใจอื่นๆ ของฟอรัมนี้คือการก่อตัวของคณะกรรมาธิการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ การพัฒนาร่างอนุสัญญาว่าด้วยทะเลทรายและเขตแห้งแล้ง

นอกจากนี้ การประชุมยังได้ใช้กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งยังคงเป็นศูนย์กลางของความสนใจของทุกคนในปัจจุบัน องค์การสหประชาชาติได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในปัจจุบัน แนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนนั้นรวมถึงความสัมพันธ์ขององค์ประกอบทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของการพัฒนาที่ยั่งยืน ตลอดจนความจำเป็นในการให้ความร่วมมือในระดับต่างๆ แนวคิดที่เน้นการอนุรักษ์ "ทุนธรรมชาติ" ลดลงเหลือเพียงความต้องการสร้างสมดุลระหว่างกิจกรรมของมนุษย์กับความสามารถของธรรมชาติในการฟื้นฟู

วรรณกรรมหลัก

Grachev V.A.

เครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน คือ การรวมร่างกฎหมายของหลักการพื้นฐาน กลไก การค้ำประกัน หลักเกณฑ์ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ตลอดจนการประเมินคุณภาพ ของสิ่งแวดล้อม ดังนั้น กฎหมายสิ่งแวดล้อมจึงเน้นที่การควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมกับธรรมชาติ เพื่อกระตุ้นกลไกทางกฎหมายทั้งหมดเหล่านี้เพื่อประโยชน์ในการอนุรักษ์ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การสืบพันธุ์ และการอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวยต่อ คนรุ่นปัจจุบันและอนาคต กฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนามานานหลายทศวรรษ

การสร้างหลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีส่วนช่วยในการให้ความสงบเรียบร้อยและความสม่ำเสมอในการทำงานด้านกฎหมายในด้านนิเวศวิทยา การตัดสินใจพัฒนาได้เกิดขึ้นที่ฟอรัมด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งเกิดขึ้นในบ้านของนักวิทยาศาสตร์ในมอสโกเมื่อต้นปี มีการสร้างแนวคิดของเอกสารดังกล่าวแล้ว ผู้เขียนเป็นนักวิชาการของ Russian Academy of Sciences Laverov N.P. , Izrael Yu.A. , Isaev A.S. , Pavlov D.S. , Osipov V.I.

ส่วนแรกกำหนดหลักคำสอนและกำหนดรากฐานทางกฎหมายรวมถึงรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่ควบคุมการจัดการธรรมชาติตลอดจน สนธิสัญญาระหว่างประเทศและภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

หลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อมคำนึงถึงการตัดสินใจของการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (Rio de Janeiro, 1992) บทบัญญัติหลักของยุทธศาสตร์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2537 ฉบับที่ 236) แนวทางหลักที่มีอยู่ในแนวคิดเรื่องการเปลี่ยนผ่านของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2539 ฉบับที่ 440)

ควรจะพูดเพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมาย

ประการแรกเกี่ยวกับอนุสัญญาระหว่างประเทศ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (04.11.94) ได้รับการให้สัตยาบัน อนุสัญญาบาเซิลว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนย้ายข้ามแดนของของเสียอันตรายและการกำจัดทิ้ง (25.11.94); อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (17.02.95) เมื่อเร็วๆ นี้ เป็นไปได้ที่จะบรรลุความเข้าใจเกี่ยวกับอนุสัญญาว่าด้วยการแปรสภาพเป็นทะเลทราย และได้นำข้อกำหนด V มาใช้ ซึ่งขัดขวางการให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ของรัสเซีย

สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับตำแหน่งที่เปลี่ยนแปลงของสหรัฐอเมริกาคือการดำเนินการตามกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพิธีสารเกียวโต

ประการที่สอง เกี่ยวกับกฎหมายภายในของเรา ตั้งแต่ปี 1993 ด้วยการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้และการเลือกตั้งสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมด้านกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีบทบาทสำคัญในการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านนี้ ประชาสัมพันธ์. ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2536 คณะกรรมการแห่งรัฐดูมาด้านนิเวศวิทยาได้รับการจัดตั้งขึ้นและดำเนินการซึ่งมีหน้าที่ในการพัฒนาและปรับปรุงกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่สำคัญที่สุดที่นำมาใช้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้แก่ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ", "เกี่ยวกับความเชี่ยวชาญด้านนิเวศวิทยา", "เกี่ยวกับความปลอดภัยจากการแผ่รังสีของประชากร", "เกี่ยวกับมาตรวิทยาและการทำแผนที่" (1995), " ว่าด้วยการจัดการอย่างปลอดภัยกับสารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีทางการเกษตร” (1997), “เกี่ยวกับบริการอุทกอุตุนิยมวิทยา”, “เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค” (1998), “ว่าด้วยสวัสดิภาพด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากร” และกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ (1999).

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในการพัฒนาหลักการตามรัฐธรรมนูญขั้นพื้นฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ไม่เพียงแต่ได้มีการนำกฎหมายพื้นฐานที่สำคัญมาใช้เท่านั้น แต่ร่างกฎหมายจำนวนมากกำลังผ่านขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการทางกฎหมายใน State Duma

อย่างไรก็ตาม ปัญหามากมายที่จำเป็นในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการแก้ไข และเป็นช่องว่างที่สำคัญในกฎหมายสิ่งแวดล้อม ดังนั้นจนถึงปัจจุบันยังไม่มีการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องในกฎหมายของ RSFSR "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" - กฎหมายพื้นฐานที่ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ทันสมัยและงานที่มีแนวโน้มว่าจะปกป้องสิ่งแวดล้อม รับรองสิทธิของพลเมือง ไปสู่สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและการเปลี่ยนผ่านของรัสเซียไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ในขณะนี้ร่างกฎหมาย“ ในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของ RSFSR“ ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ” ได้รับการรับรองโดย State Duma ในการอ่านครั้งแรก รักษาแนวความคิดของกฎหมายปัจจุบันให้มากที่สุด แต่ในขณะเดียวกันก็นำไปสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน

เป็นที่น่าสังเกตว่ามีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งและจำเป็นต้องปรับแต่งและนำส่วนกลไกทางเศรษฐกิจของการปกป้องสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายฉบับใหม่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้กลไกที่ใช้หลักการ "ผู้ก่อมลพิษจ่าย" และในขณะเดียวกันก็ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ผู้ก่อมลพิษสามารถดึงดูดเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างโรงบำบัด การแนะนำของเสียฟรี เทคโนโลยีและมาตรการอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ

การเรียกเก็บเงินที่สรุปแล้วเป็น "การจัดเตรียมทั่วไป" สำหรับการเขียนประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับประมวลกฎหมายอื่นๆ ซึ่งเป็นการประมวลกฎหมายทั้งหมดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ ไม่เพียงแต่จะควบคุมปัญหาสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังทำให้สามารถแก้ไขกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการธรรมชาติได้อีกด้วย นี่เป็นงานสำหรับอนาคตที่เราต้องพยายาม อย่างไรก็ตาม ในขั้นตอนนี้ มีความจำเป็นต้องนำกฎหมาย "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของ RSFSR มาใช้โดยเร็วที่สุด" ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

งานที่จริงจังกำลังดำเนินการในพื้นที่ต่อไปนี้:

1. กฎหมายว่าด้วยน้ำดื่ม

2. กฎหมายกัมมันตภาพรังสี - นิวเคลียร์:

– ตั๋วเงินปรมาณูสามใบ

– กฎหมาย “ความรับผิดทางแพ่งในการก่อให้เกิดความเสียหายทางนิวเคลียร์”;

3. กฎหมายว่าด้วยการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของยานพาหนะ

4. กฎหมายว่าด้วยการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการใช้ก๊าซปิโตรเลียม (ที่เกี่ยวข้อง) และอื่น ๆ (ทั้งหมดประมาณ 30 แห่ง)

ตำแหน่งของรัฐบาลทำให้เกิดความกังวล: ในบรรดาร่างกฎหมายที่กล่าวถึงไม่มีรัฐบาลใดที่เสนอ

สำหรับเรา - สมาชิกรัฐสภา - หลักคำสอนในส่วนนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ

ปัญหาสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ที่เรากำลังเผชิญอยู่ทุกวันนี้มีรากลึกและ “สืบทอด” มาตั้งแต่สมัยโซเวียต การปฏิรูปตลาดที่รุนแรงและชุดของวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจนำไปสู่ปัญหาที่รุนแรงขึ้นในด้านนิเวศวิทยา ความไม่สมดุลของกระบวนการจัดการและการควบคุม และมีส่วนทำให้เกิดความขัดแย้งของผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมต่อเศรษฐกิจ ผลที่ได้คือการเสื่อมสภาพในวงกว้างในคุณภาพของสิ่งแวดล้อม ความเสื่อมโทรมของพลังงานหมุนเวียนและการลดทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ จำนวนโรคที่เกิดจากสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น และเป็นภัยคุกคามต่อแหล่งรวมยีนของประชากรของประเทศอย่างแท้จริง เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับความเฉื่อยที่สำคัญของกระบวนการทางนิเวศวิทยา ลูกๆ และหลานๆ ของเราจะชดใช้สำหรับการไม่ทำอะไรของเราในวันนี้

ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมเป็นองค์ประกอบสำคัญของความมั่นคงของชาติรัสเซีย การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในสภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพเป็นภารกิจหลักที่ต้องแก้ไขในกระบวนการจัดตั้งกฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย

ในเรื่องนี้ ข้าพเจ้าขอกล่าวถึงปัญหาต่อไปนี้ ซึ่งข้าพเจ้าเห็นว่าสำคัญที่สุดและเฉพาะเจาะจงที่สุด

การกำจัดอาวุธเคมี มีการสร้างฐานทางกฎหมาย: กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการทำลายอาวุธเคมี" ได้รับการรับรองและรัสเซียได้กลายเป็นภาคีของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง

โดยคำนึงถึงสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการขนส่งอาวุธเคมี สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการทำลายอาวุธเคมีควรจะตั้งอยู่ถัดจากสถานที่สำหรับจัดเก็บ

อย่างไรก็ตาม มีปัญหาที่นี่ ดังนั้นในหมู่บ้าน Leonidovka ภูมิภาค Penza ประมาณ 20% ของคลังอาวุธเคมีทั้งหมดของประเทศถูกเก็บไว้ เป็นการยากที่จะวางสถานที่สำหรับทำลายอาวุธเคมีที่นี่เนื่องจากในพื้นที่หมู่บ้าน Leonidovka มีสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่วิกฤตซึ่งเกี่ยวข้องกับประสบการณ์ที่ผ่านมาในการทำลายอาวุธเคมียุคแรก เมื่ออยู่ในวัยห้าสิบปลาย

ดังนั้นปรากฎว่าต้องทำลายอาวุธเคมี แต่ไม่สามารถสร้างโรงงานใน Leonidovka ได้ นอกจากนี้หากพระเจ้าห้ามไม่ให้มีบางอย่างเกิดขึ้นลุ่มน้ำโวลก้าทั้งหมดก็ถูกคุกคามด้วยชะตากรรมที่เลวร้ายยิ่งกว่าเชอร์โนบิล ในความเห็นของเรา ปัญหานี้มีความสำคัญมากและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ปัญหาที่สำคัญมากอีกประการหนึ่งคือความหายนะ ซึ่งมากกว่า 60% ของค่าเสื่อมราคาสินทรัพย์ถาวรของสถานประกอบการอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสาเหตุหลักของอุบัติเหตุที่มนุษย์สร้างขึ้น นอกจากนี้ โรงงานผลิตที่เป็นอันตรายหลายแห่งยังตั้งอยู่ในแอ่งของแม่น้ำขนาดใหญ่ เช่น อามูร์ อังการา โวลก้า เยนิเซ โคลีมา โอบ โอกา เซเลนกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ใช้กับองค์กรในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ทองคำ สิ่งที่เกิดขึ้นในโรมาเนีย เมื่อไซยาไนด์ถูกปล่อยลงสู่ลุ่มแม่น้ำดานูบ ควรเตือนเราและทำให้เรากังวลอย่างมาก เหมืองทองคำของรัสเซียยังสะสมไซยาไนด์จำนวนมาก และสถานะของสถานที่จัดเก็บของเหมืองเหล่านั้นก็เป็นที่ต้องการอย่างมาก

ปัญหาที่สำคัญที่สุดอีกอย่างหนึ่ง เกี่ยวกับน้ำดื่ม. ทุกคนต้องการน้ำสะอาด เพราะร้อยละ 80 ของโรคของมนุษย์นั้นไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการเสื่อมคุณภาพของน้ำดื่ม เราต้องการกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เกี่ยวกับน้ำดื่มและการจ่ายน้ำดื่ม” ซึ่งจะกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับการปกป้องแหล่งน้ำดื่มสร้างกลไกทางกฎหมายสำหรับการใช้น้ำดื่มอย่างมีเหตุผลสร้างการค้ำประกันของรัฐสำหรับการจัดหาน้ำดื่มในสหพันธรัฐรัสเซีย ภาระผูกพันในการควบคุมคุณภาพน้ำที่ก๊อกน้ำของผู้บริโภคและแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับคุณภาพน้ำดื่มของพวกเขา กฎหมายก่อนอื่นจะปกป้องผลประโยชน์ตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองรัสเซียทุกคน ดังนั้น ฉันคิดว่า ควรมีการอภิปรายแยกต่างหากเกี่ยวกับคุณภาพและความปลอดภัยของน้ำดื่ม

ถัดไป - การปนเปื้อนรังสีของดินแดน การแข่งขันทางอาวุธและความไม่สมบูรณ์ของเทคโนโลยีได้ทิ้งมรดกตกทอดไว้เช่นนี้ ความคุ้นเคยทำให้เราคิดถึงวิธีทำความสะอาดอาณาเขตของประเทศจากกากกัมมันตภาพรังสี (RW) ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เหล่านี้คือเรือดำน้ำนิวเคลียร์ (NS) สิ่งเหล่านี้เป็นผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ Chelyabinsk และ Chernobyl ซึ่งเป็นขยะกัมมันตภาพรังสีจำนวนมากในทุกเมืองรวมถึงมอสโก นั่นคือสิ่งที่คุณต้องคิดและมองหาวิธีแก้ไขปัญหา

ยังมีปัญหาร้ายแรงอื่นๆ อีกหลายปัญหา เช่น การป้องกันแอ่งลม การป้องกันเสียง การสั่นสะเทือน ปัญหาการกระทบข้อมูลพลังงาน และอื่นๆ แต่ฉันเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้ทั้งหมดจะไม่ได้รับการแก้ไขหากเราไม่สร้างกลไกทางนิเวศวิทยาและเศรษฐกิจที่เชื่อถือได้ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ขณะนี้การเรียกเก็บเงินไม่เพียงพออย่างยิ่ง

มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศ แม้ว่าอุตสาหกรรมจะลดลงอย่างรวดเร็ว ยังคงดำเนินต่อไป และค่าใช้จ่ายในการป้องกันและกำจัดผลที่ตามมาจากการละเมิดสิ่งแวดล้อมก็ลดลงเช่นหนังที่หยาบกร้าน สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงด้วยการปล่อยมลพิษและการปล่อยสารอันตรายโดยไม่ได้ตั้งใจ การชดเชยสำหรับผู้ประสบภัยจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมโดยไม่ได้ตั้งใจได้สิ้นสุดลงแล้ว ระบบเก็บค่ามลพิษซึ่งมีมาเกือบทศวรรษแล้ว ไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้ แต่นอกเหนือจากงบประมาณแล้วยังมีกลไกที่ไม่ใช่งบประมาณในการแก้ปัญหานี้ด้วย

หนึ่งในกลไกทางเศรษฐกิจที่ไม่ใช่งบประมาณของกลไกเพื่อสร้างความมั่นใจในความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศในความเห็นของเรานั้นมีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการประกันสิ่งแวดล้อมซึ่งการดำเนินการป้องกันการควบคุมสังคมการชดเชยและการลงทุนสามารถสร้างการคุ้มครองที่แท้จริงสำหรับดินแดนและ ประชากรจากภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ที่สำคัญ

การประกันภัยความรับผิดทางแพ่งเป็นที่รู้จักกันมาตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 การประกันภัยสิ่งแวดล้อมในรูปแบบบังคับไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ใดในโลก จึงมีความยากลำบากในการร่างกฎหมาย สำหรับรัสเซีย กฎหมายดังกล่าวมีความเกี่ยวข้อง

กฎหมาย "เกี่ยวกับการประกันสิ่งแวดล้อมภาคบังคับ" จะรับรองอย่างแน่นอนไม่เพียง แต่การคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของพลเมือง แต่ยังช่วยให้การก่อตัวของกลยุทธ์การประหยัดทรัพยากรสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล - มีบทบาทสำคัญในสังคมเมื่อกลายเป็นเศรษฐกิจ ไม่ก่อให้เกิดมลพิษ การผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและมีเสถียรภาพ การประหยัดทรัพยากรจะเริ่มทำกำไร

ความจริงก็คือในเงื่อนไขของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจของประเทศไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดนั้นมาพร้อมกับการลดงบประมาณงบประมาณที่จัดสรรเพื่อการรักษาสิ่งแวดล้อมลงอย่างรวดเร็ว ดังนั้นในปี 1994 มีการจัดสรรงบประมาณเพียง 0.6% เพื่อให้แน่ใจว่างานด้านสิ่งแวดล้อมของบล็อกทรัพยากรธรรมชาติในปี 2539 ส่วนแบ่งนี้คือ 0.5% และในปีต่อ ๆ มา - 0.4% นี่เป็นลำดับความสำคัญที่ต่ำกว่าระดับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม

จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมองหาแหล่งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ สำหรับการดำเนินการตามโครงการด้านสิ่งแวดล้อม แต่นี่ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมสำหรับการนำเข้าขยะ เนื่องจากฝ่ายตรงข้ามของเรากำลังพยายามนำเสนอ แต่อาจเป็นการหมุนเวียนตามปกติของเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ผลิตในประเทศของเรา ฉันต่อต้านความตื่นตระหนกเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในประเทศของเรา ในแต่ละปีมีคนเสียชีวิตจากแอลกอฮอล์คุณภาพต่ำหลายหมื่นเท่าในแต่ละปีมากกว่าจากรังสี จากน้ำดื่มคุณภาพต่ำ อากาศเสีย ภัยพิบัติทางระบาดวิทยา การเจ็บป่วย และการตายนั้นสูงกว่าการฉายรังสีหลายหมื่นเท่า ดังนั้นคุณสามารถไปสุดขั้ว คุณสามารถห้ามการใช้ไฟฟ้าด้วยเหตุผลเดียวกัน เพราะมันทำให้เกิดไฟไหม้และผู้คนเสียชีวิต

คุณต้องจ่ายค่าใช้ทรัพยากรธรรมชาติและจ่ายอย่างจริงจัง นี่คือจุดยืนของเรา

จนถึงตอนนี้ นโยบายด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติไม่ได้กระตุ้นการอนุรักษ์และใช้อย่างมีเหตุผล ในทางตรงกันข้าม การแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติโดยนักล่านั้นพบเห็นได้ในระบบเศรษฐกิจ และการจ่ายทรัพยากรนั้นไร้สาระ แน่นอนว่าภาษีสิ่งแวดล้อมเป็นตัวกระตุ้นเศรษฐกิจสามารถจำกัดรูปแบบที่เป็นอันตรายของการจัดการธรรมชาติได้ แต่ในทางกลับกัน ควรกระตุ้นกิจกรรมการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่น่าสนใจและมีแนวโน้มในความคิดของเราอาจเป็นการแนะนำของค่าเช่าด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งอาจขึ้นอยู่กับการคำนวณความเสียหายที่เกิดกับรัสเซียในระหว่างการเคลื่อนย้ายขยะข้ามพรมแดนในช่วงเวลาของการเปิดเสรีการค้ากับประเทศในประชาคมโลกเช่นกัน เป็น "ผลงาน" ของแต่ละรัฐและภูมิภาคในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ก๊าซ สารทำลายโอโซน ฯลฯ นี่อาจเป็นพื้นฐานสำหรับการแก้ไขภาระหนี้ภายนอกของรัสเซีย โดยคำนึงถึงขั้นตอนที่ยอมรับในระดับสากลสำหรับการชดเชยสิ่งแวดล้อมและการได้รับค่าชดเชยที่เพียงพอกับปริมาณความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม รัสเซียยังสามารถเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับการสนับสนุนความยั่งยืนของชีวมณฑลของโลก

และอีกสองสามคำเกี่ยวกับการใช้สูตร "ลำดับและความคิดสร้างสรรค์"

ต้องยอมรับว่าข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับวิกฤตในประเทศคือการสันนิษฐานที่ผิดพลาดว่า "ตลาดจะแก้ปัญหาทั้งหมดโดยอัตโนมัติ" ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของยุคนี้ แนวคิดที่ว่าปัจจัยการผลิตเป็นเพียงที่ดิน แรงงาน และทุนเท่านั้นที่หยั่งราก ในขณะที่ Vernadsky นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ ย้อนกลับไปในปี 1916 กล่าวว่าการผลิตอยู่บน "สามเสาหลัก" ของที่ดิน แรงงาน และความคิดสร้างสรรค์ ไม่จำเป็นต้องดูถูกบทบาทของทุน แต่ควรตระหนักว่าปัจจัยของ CREATIVITY ซึ่งมีพื้นฐานมาจากการศึกษาและเป็นปัจจัยในการก่อตัวของโลกทัศน์และวัฒนธรรม เป็นตัวชี้ขาดในการสร้างทุกสิ่งที่เป็นพื้นฐานใหม่ที่สามารถให้ได้ ผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้ รับรองการพัฒนาการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน

ประโยชน์ทั้งหมดที่ล้อมรอบคนสมัยใหม่นั้นสร้างขึ้นโดยอัจฉริยะที่สร้างสรรค์ของเขาเอง

ความคิดสร้างสรรค์ควรช่วยแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมด้วย ตัวอย่างเช่น ปัญหาการทำลายอาวุธเคมีเป็นความท้าทายเชิงสร้างสรรค์สำหรับนักวิทยาศาสตร์และนักประดิษฐ์ จำเป็นต้องเปลี่ยนระเบิดทั้งหมดให้เป็นช่องว่างที่ปลอดภัยทันที จากนั้นนำทุกอย่างมาไว้ใน "ที่เดียว" และทำลายทิ้ง

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องกระชับกิจกรรมของรัฐบาลในการนำเสนอความคิดริเริ่มด้านกฎหมายในด้านนิเวศวิทยา ขณะนี้มีร่างกฎหมายประมาณ 30 ฉบับในคณะกรรมการ ในขั้นตอนเดียวหรืออีกขั้นของการพัฒนา และในจำนวนนั้นยังไม่มีการออกกฎหมายฉบับเดียวที่รัฐบาลเสนอ

ประการที่สอง มีความจำเป็นต้องเริ่มต้นการพัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ระเบียบการแลกเปลี่ยนข้อมูลพลังงาน ต่อสู้กับเสียง การสั่นสะเทือน อิทธิพลทางกายภาพอื่นๆ

และสุดท้ายสิ่งที่สำคัญที่สุดคือวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยา การศึกษาทางนิเวศวิทยา การศึกษา การตรัสรู้ - พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของโลกทัศน์ทางนิเวศวิทยาและตำแหน่งชีวิตที่กระฉับกระเฉงของบุคคล

ปัจจัยหลักในการหยุดความเสื่อมโทรมของชีวมณฑลและการฟื้นฟูในภายหลังคือการก่อตัวของรากฐานของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาของผู้คนในโลกรวมถึงการศึกษาทางนิเวศวิทยา (การอบรมเลี้ยงดู) ของคนรุ่นใหม่และการตรัสรู้ทางนิเวศวิทยาของประชากร . ท้ายที่สุดเป้าหมายและผลลัพธ์ที่คาดหวังของการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมคือการก่อตัวของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาของแต่ละบุคคลและสังคมโดยรวมการพัฒนาความรับผิดชอบในบุคคลในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมงานของการพัฒนาที่ยั่งยืนของชีวมณฑล และสังคม ดังนั้นความจำเป็นในการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมจึงถูกมองว่าเป็นปัจจัยแห่งความมั่นคงร่วมกันของสังคม

ท้ายที่สุดมีเพียงรัฐบุรุษที่มีความสามารถทางนิเวศวิทยาในระดับใด ๆ เท่านั้นที่จะสามารถจัดการระบบนิเวศอย่างมีความสามารถในขอบเขตที่ได้รับมอบหมายให้เขา มีเพียงผู้บัญญัติกฎหมายที่รู้หนังสือด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะแก้ไขกรอบกฎหมายของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีเพียงพ่อแม่ที่รู้หนังสือด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะเลี้ยงดูคนรุ่นใหม่ที่มีความรู้ด้านสิ่งแวดล้อม มีเพียงสังคมที่รู้หนังสือเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่จะไม่ยอมให้ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมทุกขนาดเป็นการรับประกันความอยู่รอดและความเจริญรุ่งเรืองของมนุษยชาติในอนาคต

รัฐจะมีปัญหาทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม ชาติพันธุ์อยู่เสมอ ในระดับหนึ่งที่แก้ไขได้หรือแก้ไม่ได้ ซึ่งแน่นอนว่าจะกำหนดทั้งสถานที่ของประเทศในประชาคมระหว่างประเทศและมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของตน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ยังไม่นับรวมคุณภาพของสิ่งแวดล้อม

ธรรมชาติไม่ใช่ตู้กับข้าวที่ไม่มีที่สิ้นสุด โลกนี้เป็นสิ่งมีชีวิต ซึ่งขณะนี้สุขภาพเกือบจะถูกทำลายโดยการทำลายฟอสซิลของโลกที่กินสัตว์อื่น กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เข้มข้น และการสะสมของขยะเหลือทนซึ่งเป็นพิษต่อสิ่งมีชีวิตทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 1975 สหรัฐอเมริกาได้กำหนดให้มีการระงับการสกัดแร่ธาตุที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ทั่วทั้งดินแดน ดังนั้นผลประโยชน์ของชาวอเมริกันจึงขยายไปทุกหนทุกแห่งในโลก อย่างไรก็ตาม โลกก็เหมือนกันสำหรับมนุษย์โลกทั้งหมด

นักนิเวศวิทยาส่งเสียงเตือนมา 40 ปีแล้ว เรียกร้องให้มนุษยชาติหยุดการทำลายตนเอง ความเสียหายที่เกิดกับสิ่งแวดล้อมกระทบตัวบุคคลราวกับบูมเมอแรง ซึ่งเป็นการคิดแบบบูรณาการ และดังนั้นจึงเป็นส่วนที่อันตรายของธรรมชาติ ตอนนี้มนุษยชาติจำเป็นต้องเรียนรู้วิธีเอาตัวรอดในสิ่งแวดล้อม ซึ่งต้องปรับปรุงคุณภาพและไม่ต้องทดลองกับการพิชิตธรรมชาติอีกต่อไป นั่นคือทัศนคติของผู้บริโภคเกี่ยวกับพฤติกรรมที่สัมพันธ์กับธรรมชาติจะต้องถูกละทิ้งเป็นการฆ่าตัวตาย จำเป็นต้องถ่ายทอดเวกเตอร์ของมุมมองสาธารณะและโลกส่วนตัวอย่างมีสติเพื่อความอยู่รอดในสภาพแวดล้อม: โดยการปรับปรุง - เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของตัวเอง ท้ายที่สุดเพื่อให้แน่ใจว่าความรอดส่วนบุคคลจากอันตรายด้านสิ่งแวดล้อมหมายถึงการรักษาความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศ

ดังนั้น มุมมองทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาจึงกลายเป็นกลไกในการป้องกันและปรับตัวเพื่อความอยู่รอดของบุคคลและสังคมในระดับโลก ประเทศ และระดับภูมิภาค ดังนั้นการก่อตัวของรากฐานของวัฒนธรรมทางนิเวศวิทยาผ่านการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการตรัสรู้จึงไม่สามารถ จำกัด เฉพาะการศึกษาหัวข้อ "นิเวศวิทยา" ในสถาบันการศึกษาแบบดั้งเดิม (ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา) ได้รวม: ทุกส่วนของ ประชากร ทุกวงการ ทุกวัย สิ่งนี้ควรเข้าใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยผู้มีอำนาจตัดสินใจ และเหนือสิ่งอื่นใด หัวข้อของความคิดริเริ่มทางกฎหมาย หัวหน้าและผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานบริหาร เพื่อยกระดับกฎระเบียบของขอบเขตที่สำคัญนี้ไปสู่ระดับของนโยบายของรัฐ เมื่อกฎหมายดังกล่าวมีผลใช้บังคับ กลไกด้านมนุษยธรรมสำหรับการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศและพลเมืองแต่ละคนจะมีผลบังคับใช้ วัฒนธรรมเชิงนิเวศน์เป็นหนึ่งในทิศทางหลักและเป็นพื้นฐานของหลักคำสอนเชิงนิเวศน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

51. การพัฒนา กฎหมายระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่เกิดขึ้นตามสัญญา สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีความจำเป็นสำหรับกิจกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่มีการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพและกฎระเบียบทางกฎหมาย จนถึงปัจจุบัน มีสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมากกว่า 500 ฉบับ

สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสามารถ:สนธิสัญญาระดับพหุภาคี ระดับภูมิภาคและระดับสากลที่ควบคุม เรื่องทั่วไปการปกป้องสิ่งแวดล้อมหรือวัตถุบางอย่างของสิ่งแวดล้อม

การวิเคราะห์แนวปฏิบัติตามสัญญาของสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมช่วยให้เราสรุปได้ว่าความสัมพันธ์ตามสัญญามีการพัฒนาอย่างแข็งขันที่สุดในระดับทวิภาคีและระดับภูมิภาค โดยมุ่งเป้าไปที่กฎระเบียบทางกฎหมายของวัตถุธรรมชาติแต่ละรายการในบางพื้นที่

นอกจากนี้ สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมยังถูกแบ่งออกตามหัวข้อของกฎระเบียบในการป้องกันมลพิษและการจัดตั้งระบอบการปกครองสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียนและไม่สามารถหมุนเวียนได้ ในเวลาเดียวกัน ข้อตกลงส่วนใหญ่อยู่ภายใต้กฎหมายระดับภูมิภาค

ข้อตกลงทวิภาคีต่างจากฝ่ายเดียว ส่วนใหญ่มักจะควบคุมการใช้ร่วมกันของแอ่งน้ำจืดระหว่างประเทศ พื้นที่ทางทะเล พืชและสัตว์ ฯลฯ

ในระดับภูมิภาคตามที่การปฏิบัติระหว่างประเทศแสดงให้เห็น การแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เฉพาะเจาะจงประสบความสำเร็จมากที่สุด ภายในกรอบของภูมิภาคยุโรป ได้มีการกำหนดระบบระเบียบสัญญาที่ครอบคลุมบนพื้นฐานนี้ มีการสรุปข้อตกลงจำนวนมากภายใต้การอุปถัมภ์ของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแห่งสหประชาชาติสำหรับยุโรป (ECE): อนุสัญญาว่าด้วยการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมปี 1991 ในบริบทข้ามพรมแดน อนุสัญญาว่าด้วยผลกระทบข้ามพรมแดนของอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม ค.ศ. 1992 เป็นต้น

มีการสรุปสนธิสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่สำคัญไม่น้อยภายใต้การอุปถัมภ์ของประชาคมยุโรป: อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองพืชป่าและสัตว์ป่าและที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติของพวกมันในยุโรปปี 1979 ข้อตกลงยุโรปว่าด้วยการห้ามการใช้สารบางชนิดในผงซักฟอกและ ผลิตภัณฑ์ทำความสะอาด พ.ศ. 2511 ข้อตกลงว่าด้วยการพยากรณ์ การป้องกัน และให้ความช่วยเหลือในกรณีภัยพิบัติทางธรรมชาติและเทคโนโลยี พ.ศ. 2530

นอกเหนือจากข้างต้นแล้ว สนธิสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคต่อไปนี้มีความสำคัญไม่น้อย: อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลของมหาสมุทรแอตแลนติกตะวันออกเฉียงเหนือ อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลโดยการปล่อยสารจากเรือและเครื่องบิน ค.ศ. 1972 ความตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการต่อสู้กับมลพิษในทะเลเหนือด้วยน้ำมันและสารอันตรายอื่น ๆ ค.ศ. 1983 อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองพืชป่าและสัตว์ป่าและที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติของพวกมันในยุโรป 1979

ควรกล่าวถึงแหล่งที่มาของกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเช่น ธรรมเนียมสากล. จนถึงปัจจุบัน มันครองสถานที่สำคัญในการปกป้องสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ เนื่องจากการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติจำนวนมากยังไม่ได้รับการควบคุมโดยมาตรฐานสากล