Оскарження постанови про адміністративне правопорушення. Як оскаржити постанови про адміністративне правопорушення Термін оскарження адміністративного штрафу

Оскарження протоколу адміністративного правопорушення проводиться на підставі недотримання правильності складання документа, відсутністю в діянні підозрюваного складу правопорушення. Мета - скасувати негативну дію акта, пом'якшити або скасувати покарання.

суб'єкти оскарження

Оскаржити постанову можуть:

1. Громадянин, IP, юридична особа, на яких було порушено адміністративну справу і які не згодні з остаточним або проміжним відомчим (судовим) рішенням.
2. Потерпілий - як такого суб'єкта можуть виступати фізичні і юридичні особи, наприклад, порушники правил дорожнього руху.
3. законні представники фізичної особи - в їх переліку входять: батьки, опікуни та піклувальники неповнолітніх та недієздатних громадян.
4. Законні представники юридичної особи - в їх перелік включені співробітники, що діють в силу статуту організації та за дорученням, професійні захисник.
5. Уповноважений з прав підприємців.

При оскарженні адміністративного правопорушення в якості суб'єктів захисту також виступають обвинувачений і захисник. Представником правопорушника може бути будь-який повнолітня дієздатна особа.

У перспективі передбачається, що здійснювати судовий захист осіб, в тому числі в адміністративних справах, зможуть особи, які мають вищу освіту або науковий науковий ступінь у сфері юриспруденції.

Якщо постанову по справі про адміністративне правопорушення виніс суд, то правозастосовний акт може бути опротестований уповноваженою посадовою особою. Як приклад, можна вказати апеляцію Росспоживнагляду на рішення суду, що відбувся не на користь потерпілого. Оскаржити судові акти можуть посадові особи, уповноважені здійснювати контрольно-наглядові функції в певній сфері діяльності - на транспорті, в торгівлі, в області банківських операцій і т.д.

Як оскаржити факт правопорушення? Порядок оформлення скарги

З урахуванням ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ скарга на постанову про адміністративне правопорушення направляється до вищестоящого суду або вищестоящому посадовій особі. Рекомендовано подавати заяву саме в судову інстанцію, Так як вона повинна діяти об'єктивно і неупереджено і вивчатиме справу з «нуля», запитуючи, при необхідності, дані від посадових осіб, результати експертиз і інші важливі відомості.

В рамках судового процесу, який ведеться за правилами гл. 30 КпАП РФ, можуть бути призначені додаткові експертизи, здійснені запити про витребування доказів, заслухані показання свідків. Суд має право досліджувати аудіо-, відеозапису правопорушень, перевірити правомочності посадових осіб, які залучили громадянина або юридичної особи до відповідальності. Судовий порядок передбачає елемент змагальності, заслуховування показань посадових осіб і правопорушника. Рішення суду повинно бути строго мотивоване. У ньому встановлюються юридичні факти, що свідчать про наявність складу адміністративного правопорушення.

Якщо оскаржити адміністративний протокол у позасудовому порядку, то він розглядається без змагального процесу. Незважаючи на те, що рішення посадової особи також має бути логічним і заснованим на виявлених фактах і доказах, в постанові посадової особи імовірна частка розсуду. Тут очевидні відомча солідарність, особиста зацікавленість і можливі зловживання.

У ній має міститися:

• -найменування суду і (або) посадової особи;
• -Відомості про заявника;
• -інформація про посадову особу, дії якого оскаржуються, або який прийняв акт про притягнення до адміністративної відповідальності;
• -контактні дані заявника;
• -опісательная частина - послідовна характеристика подій, що передують винесенню акту по суті.
• -інформація, в чому конкретно полягають правопорушення - неправильне оформлення акта, неправильне виробництво процесуальних дій, помилкова експертиза, порушення прав заявника в процесі проведення дій щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
• -просьба про скасування дії постанови і завершення провадження у справі.

До скарги повинні бути додані письмові докази - документи, результати незалежної експертизи, фінансові та інші документи, що мають відношення до вирішення справи. Можуть бути заявлені і інші клопотання - про витребування доказів, якщо заявник і його представники не в змозі зробити це самостійно.

Заява подається до суду або вищестоящому посадовій особі органу, що прийняв постанову. Оскаржити протокол можна у вищестоящому суді, куди нижчестоящих інстанція зобов'язана направити документи зі справою протягом трьох діб після надходження скарги з документами. Скарга на рішення судді на протокол про адміністративний арешт або видворення направляється до вищестоящого суду в день отримання.

Якщо розгляд документа не входить до повноважень судді або посадової особи, то скарга разом з усіма документами передається до суду в порядку підвідомчості - протягом трьох днів після надходження. адміністративні скарги не обкладаються державним митом.

термін оскарження

Оскаржити постанову про адміністративне правопорушення можна протягом 10 діб після винесення постанови або його вручення правопорушнику.

Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений.

Це можливо тільки в разі, якщо підстави його пропуску поважні і можуть бути підкріплені конкретними письмовими доказами (відомості) - довідками з медичного закладу і т.д.

Прохання про поновлення строку виражається у формі письмового клопотання, яке додається до тексту скарги. Воно підлягає окремому розгляду. Клопотання також може бути виражено в самій скарзі. Рішення про поновлення строку залишається на розсуд судді або посадової особи. Воно буде позитивним, якщо підстави пропуску визнаються поважними і підкріплено достовірних даних.

За результатами вивчення скарги виноситься одне з можливих рішень, зазначених в КоАП РФ - ст. 30.2. Рішення по протоколу і призначеного покарання може бути залишено без зміни. Суддя має право скасувати постанову і завершити провадження у справі.

Передбачена можливість скасування постанови і повернення справи на новий розгляд, якщо в ході виробництва були допущені істотні процесуальні порушення і очевидна необхідність в призначенні більш строго покарання. Суд має право скасувати постанову і направити розгляд справи за підвідомчістю.

Справа повинна бути розглянута протягом двох місяців після надходження до суду і посадовій особі.

Суд має право відкладати справу, якщо будь-яка сторона заявила про це мотивоване клопотання. Рішення суду може бути оскаржена далі - аж до Верховного Суду РФ. При оскарженні постанови доцільно скористатися допомогою кваліфікованого юриста.

Порядок оскарження адміністративного постанови про правопорушення встановлюється органами першої інстанції, де справа перебувала на розгляді з подальшим винесенням вердикту відповідно до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (КпАП).

1. Особливості оскарження постанов про адміністративні правопорушення.
2. Термін оскарження покарання за адміністративного правопорушення.
3. Пом'якшення покарання: причини і правила подачі клопотання.
4. Винесення рішення щодо оскарження постанови.

Особливості оскарження постанов про адміністративні правопорушення.

КоАП визначає коло осіб, які мають право оскаржити адміністративне постанову. Це може бути:

• сам потерпілий;
• особа, що фігурує в провадженні у даній справі;
• законні представники фізичної особи або юридичної (в залежності від статусу зацікавлених учасників виробництва);
• захисник і представник;
• уповноважена при Президентові особа по захисту прав підприємців.

Оскарження адміністративних постанов не передбачає оподаткування адміністративний збір. До того, як оскаржити постанову про призначення, доцільно з'ясувати тонкощі, які є в цій процедурі в залежності від факту його вступу в законну силу.

Яке не набрало законної сили постанова оскаржується шляхом письмового звернення до судді, органу або посадовій особі, яка належить до органу, який здійснює діловодство за даним інцидентом. До того ж скаргу можна адресувати безпосередньо до суду, вищого органу або його посадової особи, повноваження якого стосуються її розгляду.

Оскарження адміністративних постанов, які вже мають законну силу, відбувається дещо в іншому порядку. Звернення направляється відразу до суду наглядової інстанції. Рішення, прийняті за зверненнями в порядку оскарження постанов про порушення адміністративного характеру, в установлені терміни можуть бути опротестовані прокурором. Правда, у випадку з вступили в законну силу постанов, опротестування прокурором можливо тільки в порядку нагляду. У діловодстві про адміністративні правопорушення підготовлене суддею постанову може підлягати оскарженню у вищестоящому суді посадовою особою, яка має повноваження оформлення. Можливість оскаржувати такого роду постанови у вищій інстанції залежить від того, хто виніс оскаржувану постанову.

Є ще один важливий момент. адміністративним кодексом не передбачено оскарження протоколів, складених посадовцями в рамках статті 28.2. Незгода з фактом оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та його зміст підлягає оскарженню вищестоящому уповноваженій особі, в чільний орган або в прокуратуру.

У момент винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення посадовою особою (наприклад, накладення штрафу постановою ГИБДД), його можна оскаржити через вищестоящий орган, вищестояще посадова особа або шляхом звернення в районний суд, Де розглядалася справа. Винесену суддею адміністративне постанова підлягає оскарженню до вищестоящого судовий орган за місцем розгляду справи. Порядок оскарження епізодів з відмовою у відкритті діловодства про адміністративне правопорушення викладено в тридцятій главі КоАП РФ. Результатом винесення постанови про адміністративне порушення ПДР може стати навіть позбавлення права водіння на певний термін. Це стосується серйозних порушень. Менш значні інциденти, як наприклад, або розміщення або території з зеленими насадженнями за статтею 8.25 КоАП загрожує накладенням, розмір якого буде визначатися по мірі вивчення обставин справи.

Термін оскарження покарання за адміністративного правопорушення

За постановою в справі про адміністративне порушення юридично встановлена \u200b\u200bможливість його оскарження в десятиденний строк з моменту вручення або отримання примірника постанови. У практиці нерідкі випадки, коли оскарження відбувається після закінчення зазначеного терміну. Закон допускає відновлення пропущеного строку оскарження при наявності об'єктивної поважної причини.

У разі хвороби, необхідності догляду за важко хворим родичем чи інших обставин непереборної сили до скарги додається клопотання, в якому викладається причина пропуску строку і запит на його відновлення.

З дня отримання скарги відводиться три доби для направлення її разом з досьє по адміністративній справі в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, до відповідного суду. Якщо встановлене покарання передбачає, вказаний термін скорочується: передача матеріалів проводиться безпосередньо в день надходження скарги.

Пом'якшення покарання: причини і правила подачі клопотання

Коли стає доведеним фактом, відповідно до закону можливе пом'якшення належного покарання (стягнення, штрафних санкцій або арешту) через наявність нижчеперелічених обставин:

• повне визнання порушником своєї вини і визнання неправомірності своїх дій;
• добровільне припинення винним протиправних дій;
• сполученням самим порушником про правопорушення до моменту виявлення протиправних дій;
• добровільна допомога в веденні слідства з боку винного;
• добровільне запобігання наслідків (наприклад, допомога потерпілому з боку порушника);
• відшкодування збитку за власною ініціативою;
• усунення шкоди до винесення постанови;
• доведене медико-психіатричною експертизою стан афекту;
• вагітність або неповноліття винної особи.

Визнання провини через чиниться тиску або зі страху, а також припинення протиправних дій порушником не добровільно, а через затримання правоохоронними органами, не потрапляють під кваліфікацію пом'якшуючих обставин. Для розгляду питання про лояльність до винної особи до відповідного суду подається клопотання про пом'якшення покарання за адміністративного правопорушення. В даному зверненні описуються обставини, Що дозволяють на думку винного претендувати на зменшення міри покарання з конкретними постатейними посиланнями на законодавство, яке супроводжується всіма супутніх ситуації документів і підтверджують достовірність фактів. Тут же можна сформулювати прохання про присутність на судовому засіданні конкретних свідків. шапка клопотання містить найменування та основні дані про судовому органі, Який розглядає справу, відомості про суддю, на ім'я якого адресовано звернення, номер з діловодства і безпосередньо найменування звернення ( «Клопотання»). В кінці вказується список доданих документів, підпис заявника з розшифровкою і дата складання (подачі) документа.

Винесення рішення щодо оскарження постанови

Розгляд скарги завершується винесенням рішення. Можливі варіанти результату справи можуть бути наступними:

• постанову може бути залишено без змін;
• змінено відповідно до запиту клопотання;
• скасовано з повним припиненням провадження у розглянутому повторно справі;
• скасовано через повернення справи для нового розгляду при виявленні значного порушення процесуальних правмул;
• скасування постанови також може бути пов'язана з необхідністю посилення покарання або направлення справи на підвідомче розгляд.

повсюдність адміністративних порушень привела до несерйозного відношенню суспільства до порушень громадського порядку, хуліганства. Однак це порушення закону, і відсутність судимості за даними епізодами не рятує від повного уникнення неприємностей для порушника.

Постанова за порушення ПДР можна оскаржити в різних ситуаціях:

• технічна помилка камери;
• принципове відстоювання своєї позиції у відносинах з ДАІ;
• в момент фіксації порушення автомобілем керував інша людина (ваш родич або знайомий);
• автомобіль проданий за договором купівлі-продажу, а на облік в ГИБДД не поставлений - штрафи нового власника приходять на ваше ім'я;
• та інші.

Постанова за порушення правил дорожнього руху (ПДР) виносить суд або ГИБДД. За порушення правил зупинки і стоянки в Москві постанови виносить Московська адміністративно-дорожня інспекція (МАДІ), за порушення правил платного паркування в Москві - ЦКУ АМПП.
суд виносить постанови щодо таких порушень як:

• незаконна установка на автомобіль «мигалок», «крякалок» і стробоскопів;
• керування автомобілем за відсутності водійського посвідчення (Права на управління);
• їзда в стані алкогольного сп'яніння;
• повторне перевищення допустимої швидкості руху на величину більше 60 км / год;
• повторне порушення правил перетину залізничних колій;
• повторний виїзд на смугу зустрічного руху;
• якщо порушення правил дорожнього руху спричинило за собою заподіяння шкоди здоров'ю легкого або середнього ступеня тяжкості;
• непроходження водієм медичного огляду на стан сп'яніння.

Також якщо в якості покарання передбачено арешт - «адміністратівку» розглядає суд.

Постанови, винесені судами, можна оскаржити тільки в суді. Постанови, винесені органами ГИБДД, можна оскаржити або в районний (міський) суд, або вищій посадовій особі ГИБДД.

Стаття 30.1. КоАП РФ. Право на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
1. Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особами, зазначеними в статтях 25.1 - 25.5.1 КпАП РФ:

• винесене суддею - в вищестоящий суд;
• винесене колегіальним органом - в районний суд за місцем знаходження колегіального органу;
• винесене посадовою особою - в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи або в районний суд за місцем розгляду справи;
• винесене іншим органом, створеним відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації, - в районний суд за місцем розгляду справи.

1.1. Постанова по справі про адміністративне правопорушення, винесене суддею, може бути також оскаржене в вищестоящий суд посадовою особою, уповноваженою відповідно до статті 28.3 Кодексу складати протокол про адміністративне правопорушення.
2. У разі, якщо скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення надійшла до суду і в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, скаргу розглядає суд. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала.

Терміни оскарження штрафу (відновлення строку оскарження)

Стаття 30.3. КоАП РФ. Термін оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

1. Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення постанови.
2. У разі пропуску строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, зазначений строк за клопотанням особи, яка подає скаргу, може бути відновлений суддею або посадовою особою, правомочними розглядати скаргу.

Іншими словами, у вас є 10 діб на оскарження. Відлік починається з моменту одержання листа з постановою на пошті або копії постанови в ГИБДД.

Що робити, якщо ви пропустили відведені на оскарження 10 днів? В цьому випадку ви можете відновити цей термін, але тільки в тому випадку, якщо пропущений він був з поважних причин.

До поважних причин пропуску строку оскарження, зокрема, можуть бути віднесені: важка хвороба, безпорадне стан, неграмотність і інші обставини, пов'язані з особистістю особи, яка подає скаргу.

Якщо терміни оскарження штрафу минули і постанова не оскаржена, то воно набирає законної сили.

Стаття 31.1. КоАП РФ. Набрання постановою по справі про адміністративне правопорушення законної сили.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили:
1) після закінчення терміну, встановленого для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, якщо зазначена постанова не було оскаржено або опротестовано;
2) після закінчення терміну, встановленого для оскарження рішення за скаргою, протесту, якщо зазначене рішення не було оскаржене чи опротестоване, за винятком випадків, якщо рішенням скасовується винесену постанову;
3) негайно після винесення яке підлягає оскарженню рішення за скаргою, протесту, за винятком випадків, якщо рішенням скасовується винесену постанову.

Що повинна містити скарга на постанову

1. Адресат заяви.
   Потрібно вказати найменування суду або територіального органу ГИБДД, в який направляється скарга. Тут же вказується інформація про заявника (тобто Ваші дані) і представника (при наявності): П.І.Б., адреса проживання, контактний телефон.
2. Назва документу.
   Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення.
3. Описово-мотивувальну частину.
   Тут потрібно коротко викласти обставини події. Вказати номер і дату постанови, П.І.Б. і посаду інспектора ДІБДР (або судді - якщо оскаржується судове рішення), який привернув Вас до відповідальності, статтю КпАП РФ.
   У цій частині також необхідно описати вашу позицію, підстави, за якими ви вважаєте постанову неправомірною. Привести посилання на норми закону в обгрунтування своєї позиції.
4. Резолютивна частина.
   У цій частині необхідно вказати, що ви просите у суду (або вищестоящого органу ГИБДД), а саме: скасувати постанову (номер, дата) і припинити провадження у справі.
5. Додаток.
   Перераховуєте документи, що додаються до скарги, вказуєте кількість листів в документах.
6. Підпис і дата написання заяви.

Які аргументи можна використовувати

Кожна ситуація індивідуальна. Нижче наведемо найпоширеніші приклади, які можна використовувати в своїй заяві:

1. Винесена постанова необгрунтовано, а склад правопорушення не доведений.
2. Зазначені в постанові висновки не відповідають реальним обставинам події.
3. Неправильне застосування норми закону (невірне тлумачення).
4. Неприйняття до уваги доказів, наданих заявником на свій захист.

Які штрафи краще оскаржувати в суді, а які в ГИБДД

Якщо постанова винесена інспектором ДАІ, то його можна оскаржити як в суді, так і вищій посадовій особі Державтоінспекції. Так, куди написати скаргу, щоб вирішити питання швидше і по справедливості?

Практика показує, що основна маса оскаржень направляється до судів, так як саме суд не має зацікавленості в остаточному рішенні, а відповідно буде детальніше і об'єктивніше розглядати матеріали справи.

Стаття 30.5. КоАП РФ. Терміни розгляду скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення.

1. Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення підлягає розгляду в десятиденний строк з дня її надходження з усіма матеріалами справи до органу, посадовій особі, правомочним розглядати скаргу.
1.1. Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення підлягає розгляду в двомісячний термін з дня її надходження з усіма матеріалами справи до суду, правомочний розглядати скаргу.

Таким чином, скарга, направлена \u200b\u200bв ГИБДД, буде розглянута набагато швидше. Тому не має сенсу направляти до судів звернення, за якими однозначно Вас визнають правим.

Які скарги простіше направити в ГИБДД

1. якщо ви продали автомобіль, а штрафи і раніше приходять вам: в цій ситуації необхідно оскаржити отримані постанови і звернутися в РЕО із заявою в сязі з його продажем;
2. якщо в постанові є технічні помилки: помилково визначений держ. номер автомобіля, якщо на фотоматеріалах зафіксовано не ваш автомобіль;
3. якщо камера зреагувала на сторонні предмети, а порушником виявилися Ви (тінь від машини перетнула суцільну лінію дорожньої розмітки, повз проїжджав мотоцикл з перевищенням швидкісного режиму і т.д.);
4. якщо Ви вимушено проїхали на червоне світло світлофора за вказівкою регулювальника;
5. якщо Вас зупинив співробітник ДАІ в місці, де цього робити не можна.

Тобто все, що очевидно для людини, але не очевидно для камери. А також випадки, коли Ви продали свій автомобіль, а покупець в порушення закону не переоформив його на себе в 10-денний термін.

Які скарги слід направляти до суду

1. Спірні ситуації, в яких ГИБДД приймають сторону «обвинувача», коли для прийняття законного рішення необхідно розглянути сукупність фактів, що підтверджують вашу правоту.
2. Коли в ході адміністративного провадження:
   - у справі допущені процесуальні порушення;
   - допущено неправильне застосування норми закону;
   - допущені неправомірні дії з боку співробітників Державтоінспекції.

Скарги на постанови про адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху направляються в суд районного (міського) рівня і адміністративний збір не обкладаються.

Судова практика (приклади, коли суди ставали на бік водіїв)

1. Оскарження порушення, в зв'язку з тим, що за кермом знаходився не власник (організація), а інша особа (водій) - скарга задоволена ( Рішення по справі 12-378 / 2016);
2. Оскарження перевищення швидкості, в зв'язку з тим, що автомобіль знаходився у володінні не власника (дружина), а іншої особи (чоловік і жінка) - скарга задоволена ( Рішення по справі 12-394 / 2016);
3. Оскарження позбавлення права керування за залишення місця ДТП - скарга залишена без задоволення ( Рішення у справі 12-88 / 2016);
4. Оскарження постанови за керування в стані алкогольного сп'яніння - скарга задоволена ( Рішення по справі 12-289 / 2016);
5. Оскарження рішення в зв'язку з порушенням права на захист - скарга задоволена ( Рішення по справі 12-403 / 2016);
6. Відновлення строку оскарження - скарга задоволена ( Рішення по справі 12-305 / 2016);

оскарження онлайн

333002 22

Адміністративний штраф призначається в твердому грошовому вимірі або кратному вартості розміру шкоди, несплаченого податку, МРОТ. Метою залучення особи до відповідальності у вигляді штрафу - недопущення нових правопорушень і фінансове покарання винної особи.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся до консультанта:

ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Адміністративна відповідальність може бути накладена на фізичне, посадова і на юридичну особу. Підставою для порушення справи про правопорушення є наявність складу проступку, вираженого в винному протиправній поведінці особи, який зазіхав на основи законодавства.

Піддати грошовому стягненню можливо тільки відповідно до постанови суду або іншого органу, уповноваженого розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Норми КоАП РФ містять мінімальні і максимальні розміри штрафів за протиправні дії в певній галузі, сума стягнення визначається в кожному конкретному випадку з урахуванням тяжкості вчиненого діяння.

порушення справи

Для того, що б визначити покарання для винної особи має бути порушено справу про адміністративне правопорушення, на підставі наступних приводів:

• виявлення співробітниками державних або муніципальних органів, Що володіють правом складати протоколи, факту вчинення правопорушення;
• інформація правоохоронних органів та інших державних органів і органів місцевого самоврядування про подію адміністративного правопорушення;
• заяви громадян і організацій, матеріали ЗМІ про скоєний правопорушення;
• дані, отримані з автоматизованих систем стеження, на підставі виробленої фото і відеозйомки;

До складання протоколу про порушення уповноважений орган або посадова особа зобов'язані провести перевірку за що надійшли відомостями і виявленими фактами і в разі наявності ознак порушення законодавства порушити справу відповідно до положень КоАП РФ.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення

Справи про адміністративні проступки можуть розглядати суди і уповноважені органи, кожен у своїй сфері:

• правоохоронні структури;
• податкові органи;
• галузеві інспекції;
• митна служба;
• наглядові галузеві органи;
• прикордонна служба;
• військові комісаріати.

Засідання з розгляду матеріалів по справі має бути проведено протягом 15 днів з моменту, коли була поставлена \u200b\u200bвідмітка про отримання всіх документів.

До винесення вердикту по скоєного правопорушення з винної особи має бути отримано пояснення, йому повинні бути роз'яснені його права і обов'язки. Якщо встановити однозначно вину обвинуваченого не представляється можливим, то знадобиться додаткове дослідження усіх обставин, опитування свідків і призначення експертизи.

В ході засідання повинно бути перевірено не минув встановлений термін для притягнення до відповідальності, в разі відсутності притягається особи встановити чи був він повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду справи.

Чи є причини для пом'якшення покарання, а так само може винний бути суб'єктом заходів адміністративного впливу: чи досяг необхідного віку, чи є посадовою особою, або може бути звільнений від відповідальності у вигляді обмеженої дієздатності.

У разі підтвердження всіх обставин в результаті докладного і ретельного аналізу і оцінки доказів, то суд або уповноважений орган зобов'язаний винести постанову про притягнення порушника до адміністративної відповідальності та призначити покарання у вигляді штрафу.

Відео: ДПС - Чи не повірив в телепортацію

Накладення адміністративного штрафу

Підсумком розгляду справи повинен бути вердикт суду або органу, на який покладено повноваження щодо розгляду справи.

У постанові про накладення штрафу повинні бути відображені всі норми законодавства, на яких воно грунтується, висновки суду або уповноваженого органу, зроблені відповідно до пояснень осіб, протоколами та іншими доказами, представленими в матеріали справи.

Штраф накладається з урахуванням:

• характеристики особи, яка допустила проступок;
• майнового стану винного;
• наявності пом'якшувальних або навпаки обтяжуючих факторів;
• ступеня тяжкості правопорушення;

Мінімальним штрафом можна відбутися якщо:

• порушник розкаявся і щиро жалкує про те, що трапилося, шляхом визнання провини;
• винна сам повідомив про те, що він порушив закон;
• яка притягається особа вчинив дії по відшкодуванню шкоди;
• на неправомірні дії особа підштовхнули важкі життєві обставини;
• відповідальний за вчинення правопорушення неповнолітній;
• порушення допущено вагітною жінкою або з маленькими дітьми.

У ситуації, коли встановлено, що винний:

• продовжував свої незаконні дії після виявлення факту порушення;
• скоїв порушення повторно протягом одного року з моменту попереднього покарання;
• привернув до вчинення проступку особа, яка не досягла повноліття;
• був учасником групи, яка порушила закон;
• провинився, скориставшись умовами природних катаклізмів або надзвичайної ситуації;
• перебував у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння;
• при таких обставинах покарання може бути максимальним і сума штрафу буде порівнянна з вагою проступку.

Резолюція по адміністративній справі повинна містити точний розмір штрафу, зрозумілий для порушника, виражений в твердому рублевому, а так же термін сплати і реквізити за якими потрібно внести гроші.

Окремі види адміністративних правопорушень

Для повноти і ясності уявлення постанов про накладення штрафу розглянемо в якості зразка справи про порушення в будівництві і трудові взаємовідносини.

Будівельна галузь повинна в цілях безпеки громадян, які проживають в житлових будинках або користуються адміністративними, промисловими будівлями дотримуватися всіх норм і технічні регламенти, встановлені для даної сфери.

Порушення вимог в складанні проектної документації, спеціальних технічних умов при виробництві будівельних робіт зі зведення та ремонту об'єктів може каратися накладанням адміністративного штрафу в таких розмірах:

• на фізичних осіб - в межах 1-2 тисяч рублів;
• на посадових осіб - мінімально 20 тисяч і максимально 30 тисяч рублів;
• на організації - варіює в розмірі від 100 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розміри штрафів можуть бути подвоєні від встановлених вище, якщо в результаті порушень настали тяжкі наслідки - завдано шкоди життю або здоров'ю громадян, майну, що належить їм або іншим організаціям, а так завдано збитку навколишньому середовищу.

За повторне порушення штрафи можуть зрости:

• громадяни до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
• керівники організацій або інші посадові особи до 45 тисяч;
• підприємці до 50 тисяч і юридичні обличчя до 1 мільйона.

На сторожі трудових прав працюючих громадян стоять норми ТК РФ і положення КоАП РФ за якими, особа винна у вчиненні адміністративного проступку може бути піддано фінансовому покаранню. Органом, який розглядає справи в даній сфері, є державна інспекція праці.

Трудовим відносинам працівника і роботодавця присвячені статті 5.27-5.34 КоАП РФ. Справа може бути порушена на підставі заяви, подання прокуратури або в ході планової перевірки.

Якщо порушення незначні і усунені до початку перевірки, то можна обмежитися зауваженнями інспекторів охорони праці, а в разі більш серйозних наслідків уповноважений орган зобов'язаний порушити справу і за підсумками розгляду накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Аналіз складених протоколів співробітниками Рострудинспекции виявив, що більшість незаконних дій здійснюється роботодавці стосовно працівників за вчинення дисциплінарних проступків. Розміри штрафів варіюють від однієї тисячі, які застосовуються до громадян і до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до організації.

Порядок оскарження та виконання постанови

Незгодні особа з висновками суду або уповноваженого органу, викладеного в постанові має право оскаржити його в апеляційному порядку або шляхом подачі скарги вищій посадовій особі.

Терміни оскарження складають 10 днів з моменту отримання на руки мотивованої постанови, яке до речі має бути видано відразу після розгляду справи.

Оскарження адміністративного покарання передбачає складання скарги про неправомірні дії посадової особи або суду щодо притягнення до адміністративної відповідальності та її подальший розгляд уповноваженим суб'єктом (особою) відповідно до передбаченої Кодексом про адміністративну відповідальність РФ (далі - КпАП РФ) процедурою.

Але перш ніж оскаржити адміністративне покарання необхідно зрозуміти, що оскарження адміністративного покарання - це трудомісткий процес, на який витрачається достатню кількість часу і можливо грошових коштів при наймі представника. При цьому, якщо прийнято таке рішення не можна зупинятися на половини пройденого шляху, оскільки на практиці перші оскарження практично не дає позитивних результатів, якщо відсутні грубі і суттєві порушення закону.

У той же час, залучення до адміністративної відповідальності має негативні наслідки, наприклад, негативно характеризує особу фізичної особи, завдає репутаційний шкоду юридичній особі, і навіть може бути в подальшому преюдіціонним значенням для більш строго покарання, аж до кримінальної.

Отже, одним з результатів розгляду справи про адміністративне правопорушення є винесення постанови про призначення адміністративного покарання, яке і підлягає оскарженню.

У даній постанові обов'язково повинні міститися відомості, передбачені ст. 29.10 КоАП РФ: дані посадової особи або суду, який виніс постанову; дата і місце розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглянуто справу; обставини, встановлені при розгляді справи; стаття КпАП РФ або закону суб'єкта Російської Федерації, що передбачає адміністративну відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, мотивоване рішення у справі; термін і порядок оскарження постанови.

Термін оскарження постанови - 10 діб з дня винесення постанови.

У разі пропуску строку за клопотанням особи, яка подала скаргу, він може бути відновлений суддею або посадовою особою, правомочними розглядати скаргу. Але не радимо пропускати термін, тому що по практиці в клопотанні про поновлення строку в більшості випадків відмовляють, навіть якщо це буде поважна причина.

Суб'єкти оскарження:

• особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення;
• потерпілий;
• законні представники фізичної або юридичної особи;
• захисник і представник;
• Уповноважений при Президентові Російської Федерації щодо захисту прав підприємців.

Підготовка до оскарження постанови

1. вивчити наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення (бажано заявити клопотання і вивчити їх в повному обсязі), проаналізувати їх;
2. підібрати нормативно-правові акти, необхідні для підготовки скарги, ознайомитися з судовою практикою по данному питанню;
3. виявити допущені порушення законодавства з моменту порушення справи про адміністративне правопорушення до прийняття рішення про винесення постанови;
4. систематизувати їх, оцінити подальшу перспективу посилання на порушення і можливі контраргументи іншого боку справи (посадових органів, суду) про адміністративне правопорушення;
5. вирішити в якому порядку (досудовий або судовий порядок) Буде оскаржуватися адміністративного покарання;
6. підготувати скаргу.

Досудове та судовий порядок оскарження

Досудове порядок оскарження є написання скарги про незгоду з прийнятим рішенням у вищій орган або вищій посадовій особі.

На нашу думку, (юристів сайту сайт), цей спосіб не є ефективним, оскільки взаємозалежність, згуртованість посадової особи, яка винесла постанову, і його вищестоящих керівників не дозволяє розраховувати на максимальну об'єктивність в розгляді скарги. Хоча за термінами розгляду - це найбільш швидкий шлях.

Вважаємо, що найбільш вірним способом оскарження постанови про накладення адміністративного покарання, винесеного посадовою особою, є оскарження до суду, тим більше по кожній справі про адміністративне правопорушення така можливість надана.

Але тут необхідно зробити застереження, що потрібно набратися терпіння, оскільки суди не поспішають встати на сторону заявника, особливо якщо їм є правопорушник, але результат судового засідання може бути досить несподіваним.

Наприклад, суд відмовив у скарзі заявнику, проте в судовому засіданні, встановлюючи істину події, суддя опитав свідка так, що у заявника з'явилися раніше невідомі аргументи до подальшого оскарження постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особами, зазначеними в статтях 25.1-25.5.1 КоАП РФ:

1) винесене суддею - в вищестоящий суд;

2) винесене колегіальним органом - в районний суд за місцем знаходження колегіального органу;

3) винесене посадовою особою - в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи або в районний суд за місцем розгляду справи;

3.1) винесене посадовою особою, зазначеною у частині 2 статті 23.79, частиною 2 статті 23.79.1 або частини 2 статті 23.79.2 КпАП РФ, - в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, до уповноваженого відповідним нормативним правовим актом Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації або угодою про передачу здійснення частини повноважень федеральний орган виконавчої влади або в районний суд за місцем розгляду справи;

4) винесене іншим органом, створеним відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації, - в районний суд за місцем розгляду справи.

написання скарги

Найпростіший спосіб написання скарги - за допомогою мережі «Інтернет» звернутися на офіційний сайт того органу, який виніс постанову про адміністративне покарання, Або в той орган або суд, в який прийнято рішення оскаржити рішення.

На сайті є зразки написання скарг, але, на жаль, в деяких з них допущені помилки і помилки, тому необхідно бути пильними і отримати додаткову інформацію з інших джерел.

У будь-якої людини, в тому числі і юристів, є свої особливості написання скарг виходячи з теоретичного і практичного досвіду ..

Вступна частина:

• найменування суду, його адреса (В енський районний суд ...);
• дані заявника (ПІБ або дані юридичної особи, поштові адреси);
• дані зацікавленої особи (ПІБ або дані юридичної особи, поштова адреса);
• вказівка \u200b\u200b«Держ. мито: Не обкладається »(це не обов'язково, але виходячи з практики деякі співробітники канцелярії суду, не знають законодавство, і наполегливо просять її оплатити, не беручи скаргу);
• далі посередині коротку назву документа: «Скарга на постанову № ... від ... по справі про адміністративне порушення ...».

Описова частина:

• суть постанови про притягнення до адміністративної відповідальності (при необхідності коротко суть справи) і незгоду з прийнятим рішенням в цілому з зазначенням конкретних порушень КоАП РФ при його винесенні;
• необхідні обставини залучення до адміністративної відповідальності, вибираючи і приділяючи увагу тим, з якими не згодні;
• приведення своїх доводів, спираючись на наявні або знову подаються докази;
• інтерпретація наявних доказів, які вказує на відсутність правопорушення або на наявність підтвердження необхідних фактів, які свідчить про правоту заявника;
• протягом написання всієї скарги в її логічному правильній побудові, вказувати на порушення, допущені з зазначенням конкретного пункту, частини статті КоАП РФ, які вплинули на незаконність і необгрунтованість прийнятого рішення в цілому.

Для виявлення порушень складання документа необхідно вивчати кожен документ і зіставляти його з нормами КоАП РФ (іншим законодавством), яким він регламентується. Наприклад, раніше вказувалися в іншій статті.

Для виявлення порушених процесуальних прав необхідно знати свої права і проаналізувати кожну дію посадової особи або суду по їх порушення (наприклад, відсутність необхідних повідомлень, неправомірну відмову в вивченні матеріалів і т.п.).

Заключна частина:

• вказується на підставі якої норми написана скарга (На підставі викладеного й у відповідності зі ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, прошу: ...)
• конкретна прохання (про скасування прийнятого рішення, можливо про припинення справи про адміністративне правопорушення);
• список доданих документів, якщо є (докази, яких немає в матеріалі справи про адміністративне правопорушення, є можливість їх надати);
• дата складання скарги і підпис.

Скарга подається до вищевказаних органів особисто, через представника, за допомогою поштового зв'язку з дотриманням десятиденного терміну. Бажаємо успіху в боротьбі за відновлення порушених прав.

Питання, коментарі та відгуки просимо залишати в нижче наведеній формі, ми будемо раді спілкуванню з Вами.