судовий штраф являє собою міру майнового впливу (санкцію), яка застосовується арбітражним судом за процесуальні правопорушення, допущені у зв'язку з невиконанням обов'язків, встановлених АПК.
Судовим штрафів притаманні такі ознаки.
По перше, Судовий штраф являє собою разновідностьмер державного примусу як способу реалізації юридичних обов'язків, але застосовуються в рамках арбітражного процесу. У цьому полягає відмінність судового штрафу від штрафу в цивільному, кримінальному, адміністративному праві, де вони застосовуються за відповідні цивільні, кримінальні та адміністративні правопорушення.
По-друге, Судові штрафи накладаються арбітражним судом .
По-третє, Судові штрафи застосовуються щодо осіб, які беруть участь у справі та інших осіб, які мають відносно суду певні обов'язки.
По-четверте, Підстави накладення і розмір штрафів вказані в АПК . Так, розмір судового штрафу, що накладається на громадян, не може перевищувати 2 500 рублів, на посадових осіб - 5 000 рублів, на організації - 100 000 рублів (ч. 1 ст. 119 АПК). Інші розміри встановлені для корпоративних спорів (ст. 225.4, 225.6 АПК) і групового виробництва (ст. 225.12 АПК).
У п'ятих, Штрафи стягуються за рахунок власних коштів оштрафованих громадян , В тому числі і в тих випадках, коли вони накладаються на посадових осіб.
По-шосте, Штрафи стягуються в дохід федерального бюджету .
По-сьоме, Сплата штрафу не звільняє від виконання відповідної процесуальної обов'язки , В зв'язку з чим при повторному порушенні штраф може бути накладений знову.
Штрафи накладаються у випадках, зазначених в ч. 9 ст. 66, ч. 2 ст. 96, ч. 5 ст. 119, ч. 5 ст. 154, ч. 3 ст. 210, ст. 331 АПК та ін.
Порядок розгляду питання про накладення судового штрафу. Питання про накладення судового штрафу на особу, присутнє в судовому засіданні арбітражного суду, дозволяється в тому ж судовому засіданні . Відносно осіб, які не присутніх в судовому засіданні, питання про накладення штрафу дозволяється в іншому судовому засіданні арбітражного суду.
Особа, щодо якої розглядається питання про накладення судового штрафу, сповіщається про час і місце судового засідання із зазначенням підстав проведення судового засідання. Неявка належним чином повідомлений особи не є перешкодою до розгляду питання про накладення судового штрафу.
За результатами розгляду питання про накладення судового штрафу арбітражний суд виносить визначення , Копія якого надсилається особі, на яку накладено штраф, в 5-денний строк з дня винесення ухвали. На підставі конкретних обставин вчиненого процесуального правопорушення арбітражний суд визначає розмір штрафу, оскільки в ст. 119 АПК вказано тільки їх верхню межу.
виконується негайно в порядку, встановленому для виконання рішення арбітражного суду . Виконавчий лист направляється арбітражним судом судового пристава-виконавця за місцем проживання або місцем знаходження особи, на яке накладено судовий штраф.
Ухвалу про накладення судового штрафу може бути оскаржене в 10-денний термін з дня отримання особою, на яке накладено судовий штраф, копії ухвали. Однак подача скарги на ухвалу про накладення судового штрафу не зупиняє виконання ухвали.
48. Судовий розгляд в арбітражному процесі: поняття, цілі та строки. Порядок.
Судовий розгляд є самостійною стадією арбітражного процесу. Основним завданням даній стадії є розгляд спору по суті.
Судовий розгляд відбувається в засіданні арбітражного суду, під час якого арбітражний суд безпосередньо досліджує докази і встановлює фактичні обставини, на підставі яких виносить законне і обґрунтоване рішення.
Судовий розгляд - головна, центральна стадія арбітражного процесу . Саме на цій стадії проявляється дію основоположних принципів арбітражного процесуального права, тобто власне на цій стадії арбітражні суди здійснюють правосуддя шляхом виконання завдань арбітражного судочинства.
Хоча все сказане в рівній мірі відноситься до судового розгляду у всіх інстанціях, все ж найбільш яскраво принципи правосуддя взагалі і арбітражного процесу зокрема проявляються на стадії судового розгляду, що проходить в арбітражному суді першої інстанції.
Термін розгляду справи . АПК РФ встановлено (ст. 152) єдиний термін розгляду справ : 3 місяці з дня надходження заяви до арбітражного суду, включаючи строк на підготовку справи до судового розгляду і на прийняття рішення у справі, якщо АПК РФ не встановлено інше. обчислення строку розгляду справи проводиться за загальними правилами обчислення процесуальних строків, встановлених гл. 10 АПК РФ.
3-місячний термін розгляду справи може бути продовжений на підставі мотивованої заяви судді, який розглядає справу, головою арбітражного суду до 6 місяців в зв'язку з особливою складністю справи, зі значним числом учасників арбітражного процесу. При цьому термін , На який провадження у справі було призупинено або судовий розгляд відкладено у випадках, передбачених АПК РФ, не включається до 3-місячний термін розгляду справи, але враховується при визначенні розумного терміну судочинства.
У деяких випадках, що вимагають оперативного судового втручання в конфлікт, законодавство встановлює скорочені терміни розгляду справ, наприклад, у справах рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності - 2 місяці.
В судовому засіданні повинен забезпечуватися порядок , Що дозволяє створити повноцінні умови для роботи всіх учасників процесу. Одним з компонентів, що забезпечують порядок, є зовнішні атрибути поваги до суду як керівнику процесу і особою, якій правом від імені держави вершити правосуддя. Всі особи, присутні в залі засідання, зобов'язані вставати при вході суддів і стоячи вислуховувати рішення арбітражного суду.
Всі виступи в судовому засіданні, пояснення, відповіді на питання учасники засідання дають стоячи . Відступ від цього правила можливо лише з дозволу судді, наприклад в разі фізичної неможливості учасників процесу постійно вставати (з огляду на фізичні вади або стану здоров'я).
Засідання повинне проводитися в умовах, що забезпечують роботу суду і безпеку учасників арбітражного процесу. Забезпечення безпеки учасників процесу та порядку в судовому засіданні покладено на службу судових приставів. За рішенням судді, керівного судовим засіданням, в залі, де воно проходить (при наявності великої кількості присутніх або в присутності особливо емоційних учасників), можуть перебувати судові пристави щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 АПК РФ особи, присутні у відкритому судовому засіданні (незалежно від того, учасники вони процесу або просто слухачі), мають право робити по ходу засідання письмові нотатки , А також здійснювати звукозапис; на вчинення цих дій отримання згоди судді не потрібно.
Кіно- і фотозйомка, а також трансляція судового засідання допускається тільки з дозволу судді, головуючого у засіданні. Час зйомки і трансляції можуть бути обмежені судом за часом: на прохання учасників засідання або в разі, якщо вони заважають порядку в судовому засіданні.
При недотриманні присутніми в залі засідання особами порядку: Виступі без дозволу судді чи викрикувань з місця, суперечці з суддею, здійсненні перешкод при виступі учасників процесу, допущенні образливих випадів щодо присутніх в залі осіб і т.д., - суддя попереджає їх про неприпустимість порушення порядку і має право видалити така особа із залу відразу, при наявності одного порушення, в залежності від ступеня правопорушення . Вилучений може бути як учасник процесу, так і слухач, присутній в засіданні.
Крім видалення із залу засідання, суддя може піддати особа, що порушує порядок в засіданні, такого виду відповідальності, як судовий штраф . Необхідність залучення правопорушника до судової відповідальності визначається ступенем допущеного порушення і розсудом судді. Питання про накладення судового штрафу розглядається в тому ж судовому засіданні (коли - відразу ж після вчинення порушення або в кінці засідання - визначається суддею) в присутності правопорушника.
Успішність проведення судового розгляду в значній мірі визначається суддею, головуючим у судовому засіданні. Відповідно до ст. 153 АПК РФ головуючий відкриває судове засідання, проводить підготовчу частину розгляду, визначає порядок ведення засідання, керує засіданням, вживає заходів до забезпечення порядку, веде і підписує протокол судового засідання, оголошує рішення.
Головуючим в засіданні у справі, що розглядається арбітражним судом, може бути будь-який суддя арбітражного суду: голова суду, його заступники, голова і суддя судової складу ( арбітражний засідатель головувати в засіданні не може - ч. 7 ст. 19 АПК РФ). У випадках, коли розгляд справи проводиться колегіальним складом суду, в засіданні головує один із суддів складу, що розглядає цю справу.
Судовий розгляд проводиться в суворій послідовності, Передбаченої АПК РФ. Судовий розгляд в арбітражних судах прийнято поділяти на 3 стадії: підготовчу, розгляд справи по суті, постанова і оголошення рішення.
судовий штраф - майнова санкція, що застосовується судом в порядку, встановленому законодавством, в якості запобіжного юридичної відповідальності суб'єктів за невиконання ними своїх обов'язків.
Штрафні санкції вводяться як покарання особи, яка не виконує покладені на нього обов'язки, і як превентивний захід. Накладення штрафу має дисциплінувати громадян і посадових осіб.
накладення штрафів може бути здійснено щодо всіх громадян і посадових осіб:
1) Беруть участь у справі осіб.
2) Осіб, які сприяють здійсненню правосуддя. При неявці викликаних свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів з причин, визнаних судом неповажними, на них може бути накладено штраф.
3) Осіб, які не є учасниками процесу:
1. загальним правовою підставою накладення штрафу на посадових осіб та громадян, що не відносяться до учасників процесу, є недотримання судових постанов, а також законних розпоряджень, вимог, доручень, викликів та інших звернень.
2. присутні в залі громадяни можуть бути оштрафовані за порушення громадського порядку.
Суб'єктами, уповноваженими законом накладати штраф, є суддя одноособово або суд колегіально в залежності від того, як розглядається справа - одноосібно або колегіально.
Принципи накладення судових штрафів:
1. сплата штрафу не виключає необхідність здійснення запропонованих обов'язків;
2. можливо кількаразове накладення штрафу;
3. посадова особа повинна сплатити штраф зі своїх коштів.
Штрафні санкції встановлені в багатьох випадках в АПК. Розмір штрафу визначається у твердих сумах.
Питання про накладення судового штрафу на особу, присутнє в судовому засіданні, дозволяється в тому ж судовому засіданні АС. Відносно осіб, які не присутніх в судовому засіданні, питання про накладення штрафу дозволяється в іншому судовому засіданні АС
Особа, щодо якої розглядається питання про накладення судового штрафу, сповіщається про час і місце судового засідання із зазначенням підстав проведення судового засідання. Неявка належним чином повідомлений особи не є перешкодою до розгляду питання про накладення судового штрафу.
За результатами розгляду питання про накладення судового штрафу АС виносить ухвалу, копія якого надсилається особі, на яку накладено штраф, у п'ятиденний строк з дня винесення ухвали.
Ухвалу про накладення судового штрафу виконується негайно в порядку, встановленому для виконання рішення АС. Виконавчий лист надсилається АС судового пристава-виконавця за місцем проживання або місцем знаходження особи, на яке накладено судовий штраф.
Ухвалу про накладення судового штрафу може бути оскаржено в 10 денний строк з дня отримання особою, на яке накладено судовий штраф, копії ухвали. Але подача скарги на ухвалу про накладення судового штрафу не зупиняє виконання ухвали.
Судовий штраф - майнова санкція, що застосовується судом в порядку, встановленому законодавством, в якості запобіжного юридичної відповідальності суб'єктів за невиконання ними своїх обов'язків. Штрафні санкції вводяться як покарання особи, яка не виконує покладені на нього обов'язки, і як превентивний захід. Накладення штрафу має дисциплін
процесуальний термін - передбачений законом чи призначений судом певний проміжок або момент часу, з якими процесуальний закон пов'язує можливість (необхідність) здійснення конкретних процесуальних дій чи настання інших правових наслідків.
Процесуальні дії відбуваються в процесуальні строки, встановлені ФЗ. Якщо терміни не встановлені федеральним законом, вони призначаються судом.
Головна особливість процесуальних строків полягає в тому, що вони встановлюють проміжки (моменти) здійснення саме процесуальних дій (або тягнуть конкретні процесуальні наслідки). Процесуальні терміни не можуть впливати на зміст спірного матеріально-правового відносини.
види строків:
Залежно від того, якою нормою (загальної або спеціальної) встановлені процесуальні строки, їх можна класифікувати на загальні і спеціальні. Наприклад, загальний термін розгляду і вирішення арбітражних справ - до закінчення місяця з дня винесення ухвали суду про призначення справи до судового розгляду - 3 місяці. Спеціальний термін розгляду і вирішення справ про притягнення до адміністративної відповідальності - 2 місяць.
за суб'єктам, Яким вони адресовані, слід виділити:
1) Строки, встановлені законом:
1. терміни здійснення процесуальних дій судом;
2. терміни здійснення процесуальних дій особами, які беруть участь у справі.
2) Терміни, призначені судом:
1. терміни здійснення процесуальних дій особами, які беруть участь у справі;
2. терміни для виконання розпоряджень суду особами, які не беруть участі в справі.
Процесуальні терміни можуть визначатися:
1) точною календарною датою із зазначенням конкретного часу;
2) вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати;
3) періодом часу. У разі, коли процесуальний термін визначається періодом часу, процесуальна дія може бути вчинено протягом всього періоду.
Правила обчислення процесуальних строків.
Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після дати або настання події, якими визначено його початок.
Закінчення процесуальних строків:
1) Процесуальний строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку.
2) Термін, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. У разі, якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця.
3) У випадку, якщо останній день процесуального строку припадає на неробочий день, днем \u200b\u200bзакінчення строку вважається наступний за ним робочий день.
Процесуальна дія, для здійснення якої встановлений процесуальний строк, може бути вчинена до двадцяти чотирьох годин останнього дня терміну. У разі, якщо скарга, документи або грошові суми були здані в організацію поштового зв'язку до двадцяти чотирьох годин останнього дня терміну, строк не вважається пропущеним.
У разі, якщо процесуальна дія повинна бути вчинена безпосередньо в суді або іншої організації, термін закінчується в той час, коли в цьому суді або цієї організації за встановленими правилами закінчується робочий день або припиняються відповідні операції.
Протягом усіх неистекших процесуальних строків зупиняється одночасно з призупиненням провадження у справі. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Від призупинення відрізняється перерву процесуальних строків. Після перерви процесуальний термін починає обчислюватися знову з самого початку, а час, що минув до перерви час не зараховується в новий строк. Перериватися може тільки термін виконання рішення пред'явленням наказу до виконання, а також частковим виконанням рішення. У разі повернення виконавчого листа стягувачу у зв'язку з неможливістю його виконання новий термін для пред'явлення виконавчого листа до виконання обчислюється з дня його повернення.
Призначені судом процесуальні строки для дій, що здійснюються учасниками процесу та іншими особами, зобов'язаними виконувати розпорядження суду, можуть бути продовжені судом. Продовження термінів здійснюється за загальними правилами, передбаченими для їх відновлення.
Слід відрізняти продовження процесуальних строків від їх відновлення. Продовжуватися можуть тільки терміни, встановлені судом, а терміни, що встановлюються законом, відновлюються.
Відновлення пропущених процесуальних строків відбувається за клопотанням особи, що бере участь у справі. Заява про поновлення пропущеного процесуального строку подається до суду, в якому належало вчинити процесуальну дію, і розглядається в судовому засіданні. Одночасно з подачею заяви про поновлення строку має бути здійснено необхідне процесуальна дія, щодо якої пропущено строк (подана скарга, представлені документи).
Клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку розглядається в судовому засіданні без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, якщо інше не передбачено Кодексом, в п'ятиденний строк з дня його надходження в АС
Як і в разі продовження процесуального строку, підставою відновлення є наявність поважних причин пропуску строку.
Незалежно від того, як буде вирішено питання про відновлення процесуального строку, суд зобов'язаний винести окремий судовий акт - визначення. Оскаржуватися може не тільки ухвалу про відмову у відновленні пропущеного процесуального строку, а й визначення суду про його відновлення.
Наслідки пропуску процесуальних строків.
1) припинення існуючого права і неможливість його реалізації;
2) відновлення, продовження процесуального строку та реалізація права, яке має бути скоєно в цей термін.
При порушенні термінів можуть настати і інші правові наслідки. Наприклад, накладення штрафу .
заняття 2 Форма і зміст позовної заяви,
Позовна заява подається до арбітражного суду в письмовій формі. Позовна заява підписується позивачем або його представником.
Судові штрафи накладаються арбітражним судом на осіб, які беруть участь у справі, та інших присутніх у залі судового засідання осіб за проявлену ними неповагу до арбітражного суду. Однак судовий штраф за неповагу до суду накладається, якщо вчинені дії не тягнуть за собою кримінальну відповідальність (ст. 119 АПК).
Розмір судового штрафу, що накладається на громадян, не може перевищувати 2500 руб., На посадових осіб - 5000 руб., На організації - 100 000 руб.
Судові штрафи, накладені арбітражним судом на посадових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, стягуються з їх особистих коштів. Судові штрафи стягуються в дохід федерального бюджету.
Питання про накладення судового штрафу на особу, присутнє в судовому засіданні, дозволяється в тому ж судовому засіданні арбітражного суду, а на особу, яка не присутня в судовому засіданні, - в іншому судовому засіданні арбітражного суду (ст. 120 АПК).
Особа, щодо якої розглядається питання про накладення судового штрафу, сповіщається про час і місце судового засідання із зазначенням підстав проведення судового засідання. Неявка належним чином повідомлений особи нс є перешкодою до розгляду питання про накладення судового штрафу.
За результатами розгляду питання про накладення судового штрафу арбітражний суд виносить ухвалу, і його копія надсилається особі, на яку накладено штраф, у п'ятиденний строк з дня винесення ухвали. Ухвалу про накладення судового штрафу виконується негайно в порядку, встановленому для виконання рішення арбітражного суду.
Виконавчий лист направляється арбітражним судом судового пристава-виконавця за місцем проживання або місцем знаходження особи, на яке накладено судовий штраф.
Визначення арбітражного суду про накладення судового штрафу може бути оскаржено в десятиденний строк з дня отримання особою, на яке накладено судовий штраф, копії ухвали. Подача скарги на ухвалу про накладення судового штрафу не зупиняє виконання ухвали (ст. 120 АПК).
Розгляд справи при ненаданні відкликання на позовну заяву, додаткових доказів, а також за відсутності осіб, які беруть участь у справі. Неподання відзиву на позовну заяву або додаткових доказів, які арбітражний суд запропонував уявити особам, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду справи за наявними у справі доказам (ст. 156 АПК).
Сторони вправі сповістити арбітражний суд про можливість розгляду справи в їх відсутність. При неявці в судове засідання арбітражного суду позивача і (або) відповідача, належним чином повідомлених про час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в їх відсутність.
При неявці в судове засідання експертів, свідків, перекладачів, належним чином повідомлених про час і місце судового засідання, арбітражний суд виносить ухвалу про відкладення судового розгляду, якщо сторони не заявили клопотання про розгляд справи за відсутності даних осіб.
У разі якщо викликані в судове засідання експерт, свідок, перекладач не з'явилися в суд з причин, визнаних судом неповажними, суд вправі накласти на них судовий штраф у порядку і в розмірі, які встановлені ст. 157 гл. 19 і гл. 11 АПК.
Відкладення судового розгляду. Арбітражний суд відкладає судовий розгляд у випадках, передбачених АПК, а також при неявці в судове засідання особи, яка бере участь у справі, якщо стосовно цієї особи у суду відсутні відомості про повідомлення його про час і місце судового розгляду (ст. 158 АПК).
Арбітражний суд може відкласти судовий розгляд за клопотанням обох сторін у разі їх звернення за сприянням до суду або посереднику, в тому числі до медіатора, з метою врегулювання спору. Якщо особа, яка бере участь у справі і повідомлених належним чином про час і місце судового засідання, заявила клопотання про відкладення судового розгляду з обгрунтуванням причини неявки в судове засідання, арбітражний суд може відкласти судовий розгляд, якщо визнає причини неявки поважними.
Арбітражний суд може відкласти судовий розгляд за клопотанням особи, що бере участь у справі, у зв'язку з неявкою в судове засідання його представника з поважної причини.
Арбітражний суд може відкласти судовий розгляд, якщо визнає, що воно не може бути розглянуто в даному судовому засіданні, в тому числі внаслідок неявки кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, інших учасників арбітражного процесу, а також при задоволенні клопотання сторони про відкладення судового розгляду в зв'язку з необхідністю подання нею додаткових доказів і при здійсненні інших процесуальних дій.
При відкладення судового розгляду арбітражний суд має право допитати з'явилися свідків, якщо в судовому засіданні присутні сторони. Показання цих свідків оголошуються в новому судовому засіданні. Повторний виклик цих свідків у нове судове засідання проводиться тільки в разі потреби.
Судовий розгляд може бути відкладено на строк, необхідний для усунення обставин, що стали підставою для відкладення, по не більше ніж на один місяць.
Про відкладення судового розгляду арбітражний суд виносить ухвалу. Про час і місце нового судового засідання арбітражний суд повідомляє осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників арбітражного процесу. Особи, які з'явилися в судове засідання, повідомляються про час і місце нового засідання безпосередньо в судовому засіданні під розписку в протоколі судового засідання.
Судовий розгляд в новому судовому засіданні має відновлюватися з того моменту, з якого воно було відкладено. Повторний розгляд доказів, досліджених до відкладення судового розгляду, не проводиться (ст. 158 АПК).
судові штрафи
Поняття судового штрафу
Поняття судового штрафу. Відповідно до ст. 13 АПК, які вступили в законну силу судові акти - рішення, ухвали, постанови арбітражних судів - обов'язкові для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, посадових осіб і громадян. Невиконання судових актів тягне за собою відповідальність, встановлену АПК. Одним з негативних правових наслідків є накладення судового штрафу.
Судовий штраф - міра майнового впливу на осіб, які не виконують приписи судових органів.
Підстави накладення судового штрафу
Підстави накладення судового штрафу. Відповідно до ст. 100 АПК судовий штраф накладається арбітражним судом у випадках і розмірах, передбачених АПК і стягується до федерального бюджету. Аналіз даної формулювання дає підставу для наступних висновків.
По-перше, штраф накладається тільки у випадках, прямо передбачених в АПК. Таких випадків лише три: 1) відповідно до ч. 3, 4 ст. 54 АПК за невиконання обов'язку надати витребувані арбітражним судом доказ, з причин, визнаних судом неповажними; 2) відповідно до ч. 3 ст. 76 АПК за недотримання заходів щодо забезпечення позову, які полягають в забороні іншим особам вчиняти певні дії, Що стосуються предмета спору; 3) відповідно до ст. 206 АПК за невиконання судового акта про стягнення грошових сум і за невиконання зазначеного в виконавчому листі дії особою, на яку покладено вчинення цих дій. У ст. 136 АПК закріплений ще один випадок накладення судового штрафу при застосуванні заходів щодо забезпечення виконання рішення. Однак норма, закріплена в ст. 136 АПК, має відсильний характер до гл. 7 АПК.
По-друге, накладення штрафу є безумовною обов'язком арбітражного суду. Тому суд не вправі не застосовувати зазначену санкцію або замінити її іншими заходами впливу на свій розсуд при наявності зазначених у законі підстав для її застосування.
АПК встановлено верхню межу штрафу, який може бути стягнуто для кожного виду порушення: по ст. 54 АПК - до 200 встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці; по ст. 76 АПК - за позовами, що підлягають оцінці, - в розмірі до 50% ціни позову; за позовами, що не підлягає оцінці, - в розмірі до 200 встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці; по ст. 206 АПК - за рішеннями про стягнення грошових сум - до 50% суми, що підлягає стягненню; за рішеннями про вчинення дій - до 200 встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці.
При визначенні конкретного розміру штрафу арбітражний суд враховує фактичні обставини, зокрема характер спору, суму позову, наслідки допущеного порушення, ступінь тяжкості порушення і т.п.
По-третє, штраф стягується з допустили порушення організацій і громадян-підприємців, як є учасниками справи, так і не є ними.
По-четверте, штраф стягується до федерального бюджету.
Сплата штрафу не звільняє правопорушника від виконання покладених на нього АПК обов'язків. При невиконанні визначення арбітражного суду про забезпечення позову (с. 4 ст. 76 АПК) або про забезпечення виконання рішення (ст. 136 АПК), правопорушник може бути притягнутий і до цивільно-правової відповідальності за збитки, завдані позивачу таким невиконанням.
Порядок розгляду питання про накладення судового штрафу
Порядок розгляду питання про накладення судового штрафу. Стаття 101 АПК регламентує процесуальний порядок розгляду питання про накладення судового штрафу. Накласти судовий штраф має право тільки суд. Питання про накладення штрафу дозволяється в засіданні арбітражного суду в складі, визначеному відповідно до ст. 14 АПК: одноосібно або колегіально.
Про час і місце судового засідання особи, щодо яких розглядається питання про накладення штрафу, сповіщаються замовним листом з повідомленням про вручення. Повідомлення судом таких осіб є обов'язковим.
Однак неявка в суд належним чином повідомлений особи не є перешкодою до розгляду питання про накладення штрафу.
Процесуальний порядок проведення судового засідання та прийняття ухвали про накладення судового штрафу регламентований в АПК неповно, фрагментарно і поверхнево.
За результатами розгляду питання про накладення штрафу арбітражний суд виносить ухвалу у вигляді окремого документа, на підставі якого видається виконавчий лист для примусового виконання.
Крім даних, перелічених у ст. 140 АПК, в цьому визначенні вказуються організація або громадянин-підприємець, з яких стягується штраф, точний розмір стягується штрафу і порядок стягнення штрафу до федерального бюджету.
Визначення арбітражного суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом одного місяця після його прийняття (ст. 160 АПК). Воно може бути оскаржене і в касаційному порядку протягом одного місяця (ст. 179 АПК). Допускається опротестування і перегляд ухвали в порядку нагляду.
Визначення про відмову в накладенні штрафу оскарженню не підлягає.
Крім судового штрафу як основного виду процесуальних санкцій АПК передбачає можливість застосування і таких санкцій, як:
- попередження (ч. 3 ст. 116 АПК);
- видалення із залу судового засідання (ч. 3 ст. 116 АПК);
- віднесення судових витрат на обличчя, внаслідок порушення яких досудового (претензійного) порядку врегулювання спору виникла справа (п. 3 ст. 95 АПК).
www.konspekt.biz
uristinfo.net
Стаття 119. Накладення судових штрафів
Коментар до статті 119
1. Глава 11 АПК РФ присвячена регулюванню судових штрафів. Під судовим штрафом розуміють санкцію майнового характеру, яка застосовується до осіб, що перешкоджає розгляду справи і (або) не виконують законні вказівки судді.
Арбітражний процес, як і цивільний процес, відрізняється специфічними санкціями, серед яких санкції немайнового характеру (настання несприятливих наслідків при невиконанні процесуальних обов'язків).
Штраф - міра, що носить адміністративно-правовий характер, однак особливості судових штрафів визначаються процедурою їх накладення. Процедура накладення судових штрафів підпорядкована загальним принципам арбітражного процесу.
Судові штрафи накладаються арбітражним судом тільки у випадках, передбачених АПК 2002 р Перелік підстав для притягнення до відповідальності у вигляді штрафу істотно розширено в порівнянні з АПК 1995 року, яка передбачала тільки три випадки: невиконання обов'язку подати истребуемое доказ з причин, визнаних арбітражним судом неповажними ; недотримання громадянами та організаціями заходів щодо забезпечення позову (заборона відповідачеві вчиняти певні дії, заборона іншим особам вчиняти певні дії, що стосуються предмета спору); невиконання судового акта арбітражного суду про стягнення грошових коштів банком або іншою кредитною установою, якої подано виконавчий лист.
АПК 2002 рік передбачає наступні підстави накладення судового штрафу:
1) невиконання особою, від якого вимагається доказ, з неповажних причин обов'язку подати истребуемое судом доказ або при неповідомлення суду про неможливість подання доказу (ч. 9 ст. 66);
2) невиконання ухвали про забезпечення позову особою, на яке судом покладено обов'язки по виконанню забезпечувальних заходів (ч. 2 ст. 96);
3) неповагу до арбітражного суду (ч. 2 ст. 119);
4) порушення порядку в судовому засіданні або непокору законним розпорядженням головуючого (ч. 5 ст. 154);
5) неявка в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, у разі визнання їх явки арбітражним судом обов'язковою (ч. 4 ст. 156);
6) неявка з неповажних причин в судове засідання експерта, свідка, перекладача (ч. 2 ст. 157);
7) неявка в судове засідання представників державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, у справах про оскарження нормативних правових актів, якщо арбітражний суд визнав явку зазначених осіб обов'язковою (ч. 3 ст. 194);
8) неявка в судове засідання представників державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб, які взяли оспорюваний акт, рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність), у справах про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого
самоврядування, інших органів, посадових осіб, якщо їх явка була визнана арбітражним судом обов'язковою (ч. 3 ст. 200);
9) неявка в судове засідання представника адміністративного органу, а також особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, У справах про притягнення до адміністративної відповідальності в разі визнання арбітражним судом їх явки обов'язковою (ч. 4 ст. 205);
10) неявка в судове засідання представника адміністративного органу, що прийняв оскаржуване рішення, і особи, яка звернулася до суду із заявою, у справах про оскарження рішень адміністративних органів, якщо їх явка була визнана арбітражним судом обов'язковою (ч. 3 ст. 210);
11) неявка в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, у справах про стягнення обов'язкових платежів і санкцій, якщо їх явка була визнана арбітражним судом обов'язковою (ч. Зет. 215);
12) втрата переданого на виконання виконавчого листа, виданого арбітражним судом (ст. 331);
13) невиконання судового акта арбітражного суду про стягнення грошових коштів з боржника за наявності грошових коштів на його рахунках банком або іншою кредитною організацією, які здійснюють обслуговування рахунків цього боржника і яким стягувачем або судовим приставом-виконавцем пред'явлений до виконання виконавчий лист (ч. 1 ст . 332);
14) невиконання зазначених у виконавчому листі дій особою, на яку покладено вчинення цих дій (ч. 2 ст. 332).
Частина 1 ст. 119 АПК РФ встановлює розміри судових штрафів: для громадян величина не може перевищувати 25 мінімальних встановлених федеральним законом розмірів оплати праці, для посадових осіб - 50 мінімальних розмірів оплати праці, для організації - 1000 мінімальних розмірів оплати праці. Оскільки в даній нормі йдеться про допустимому максимумі штрафу, розмір може бути знижений арбітражним судом з урахуванням конкретних обставин справи (наприклад, характеру вчиненого правопорушення, ступеня вини та ін.).
Дана норма носить загальний характер, тому застосовується до всіх випадків накладення судового штрафу. Єдиним винятком є \u200b\u200bположення ч. 1 ст. 332 АПК РФ, яка з питання розміру судового штрафу відсилає до інших федеральних законів. Розмір штрафу за невиконання судового акта арбітражного суду про стягнення грошових коштів з боржника за наявності грошових коштів на його рахунках банком або іншою кредитною організацією, які здійснюють обслуговування рахунків цього боржника, встановлений в ст. 86 Федерального закону «Про виконавче провадження». Розмір штрафу становить 50% від суми, що підлягає стягненню за виконавчим документом.
2. Відповідно до ч. 2 коментарів статті на осіб, які беруть участь у справі, та інших присутніх у залі судового засідання осіб арбітражним судом може бути накладено штраф за виявлену ними неповагу до арбітражного суду. Практика застосування даної статті показує, що арбітражні суди під неповагою до суду розуміють досить широке коло обставин.
Наприклад, Арбітражний суд Тюменської області в якості підстави для притягнення до відповідальності за ч. 2 ст. 119 АПК РФ розцінив неодноразове заяву представником сторони клопотань про відвід судді без надання доказів обґрунтованості відводу. Арбітражний суд м Санкт-Петербурга і Ленінградської області визнав в якості таких підстав дії, спрямовані на порушення таємниці наради суддів, що виразилися в залишенні в залі судового засідання під час наради суддів працюючого записуючого пристрою (диктофона). Арбітражний суд Красноярського краю в якості неповаги до суду кваліфікував дії податкового органу за поданням недостовірної інформації на запит суду про витребування доказів.
Див. Докладніше: Сирота Є.Г. Узагальнення практики арбітражного суду, пов'язаної з накладенням судових штрафів і застосуванням статті 111 АПК РФ // Арбітражний суд Свердловської області в 2004 році / За ред. І.В. Решетниковой. Єкатеринбург: Изд-во Гуманітарного ун-ту, 2005. С. 408 - 436.
Якщо в діях особи містяться ознаки складу злочину, передбаченого ст. 297 КК РФ (образа учасників судового розгляду або судді, іншої особи, що бере участь у здійсненні правосуддя), дана особа підлягає кримінальній відповідальності.
3. Судовим штрафів можуть бути піддані громадяни, організації та посадові особи. Частина 3 ст. 119 АПК РФ особливо обумовлює, що в разі накладення штрафу на посадову особу державного органу, органу місцевого самоврядування та інших органів, організацій (тобто в разі вчинення цією посадовою особою правопорушення) сума штрафу стягується з його особистих коштів.
4. Грошові кошти, стягнені в рахунок погашення судового штрафу, перераховуються в повному обсязі до федерального бюджету.
Судові штрафи в арбітражному процесі накладаються арбітражним судом. Розмір судового штрафу, що накладається на громадян, не може перевищувати дві тисячі п'ятсот рублів, на посадових осіб - п'ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на організації - сто тисяч рублів, за винятком таких випадків.
П'ять тисяч рублів судового штрафу, накладається арбітражним судом на особу, яка здійснює функції одноосібного виконавчого органу або очолює колегіальний виконавчий орган юридичного лиця, В разі невиконання судового визначення повідомити про порушення провадження у справі, предмет і про заснування заявленого до арбітражного суду вимоги, про інші обставини спору учасників цієї юридичної особи, осіб, що входять в його органи управління і органи контролю, а також власника реєстру власників цінних паперів цієї юридичної особи і (або) депозитарію, які здійснюють облік прав на емісійні цінні папери цієї юридичної особи.
У разі невиконання обов'язку щодо повідомлення осіб, які беруть участь у справі, і юридичної особи, у визначених законом випадках, на особа, яка звернулася із заявою про забезпечення позову (в разі якщо з заявою про забезпечення позову звернулося юридична особа, судовий штраф накладається на особу, яка здійснює функції одноосібного виконавчого органу або очолює колегіальний виконавчий орган цієї юридичної особи), арбітражним судом може бути накладено судовий штраф, який будучи накладеним на громадян, становить дві тисячі п'ятсот рублів, на осіб, які здійснюють функції одноосібного виконавчого органу або очолюють колегіальний виконавчий орган юридичної особи, - п'ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На особа, яка звернулася в захист прав і законних інтересів групи осіб, в разі зловживання ним своїми процесуальними правами або невиконання ним своїх процесуальних обов'язків арбітражний суд має право накласти судовий штраф, який будучи накладеним на громадян, становить дві тисячі п'ятсот рублів, на осіб, які здійснюють функції одноосібного виконавчого органу або очолюють колегіальний виконавчий орган юридичної особи, - п'ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на організації - десять тисяч рублів.
Арбітражний суд має право накласти судовий штраф на осіб, які беруть участь у справі, та інших присутніх у залі судового засідання осіб за проявлену ними неповагу до арбітражного суду. Судовий штраф за неповагу до суду накладається, якщо вчинені дії не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Судові штрафи, накладені арбітражним судом на посадових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, стягуються з їх особистих коштів.
Судові штрафи стягуються в дохід федерального бюджету.
Питання про накладення судового штрафу на особу, присутнє в судовому засіданні, дозволяється в тому ж судовому засіданні арбітражного суду.
Питання про накладення судового штрафу на особу, яка не присутня в судовому засіданні, дозволяється в іншому судовому засіданні арбітражного суду.
Особа, щодо якої розглядається питання про накладення судового штрафу, сповіщається про час і місце судового засідання із зазначенням підстав проведення судового засідання. Неявка належним чином повідомлений особи не є перешкодою до розгляду питання про накладення судового штрафу.
Копія ухвали про накладення судового штрафу надсилається особі, на яку накладено штраф, у п'ятиденний строк з дня винесення ухвали.
Ухвалу про накладення судового штрафу виконується негайно в порядку, встановленому для виконання рішення арбітражного суду.
Виконавчий лист направляється арбітражним судом судового пристава - виконавцю за місцем проживання або місцем знаходження особи, на яке накладено судовий штраф.
Визначення арбітражного суду про накладення судового штрафу може бути оскаржено в десятиденний строк з дня отримання особою, на яке накладено судовий штраф, копії ухвали.
Подача скарги на ухвалу про накладення судового штрафу не зупиняє виконання ухвали.
Судові штрафи в арбітражному процесі
Судовий штраф за арбітражним процесуальним законодавством - це санкція у вигляді грошових стягнень.
Дана міра майнового впливу застосовується арбітражним судом за процесуальні правопорушення, допущені у зв'язку з невиконанням обов'язків, встановлених законом:
За ухилення суб'єктів цивільних процесуальних відносин від виконання своїх обов'язків або вимог суду;
За проявлену суб'єктами цивільних процесуальних відносин неповагу до арбітражного суду.
Судові штрафи, таким чином, забезпечують виконання вимог процесуального законодавства і є мірою відповідальності за його порушення.
Ознаки судових штрафів:
Це різновид заходів державного примусу, але застосовуються в рамках арбітражного процесу;
Накладаються арбітражним судом;
Застосовуються щодо осіб, які беруть участь у справі та інших осіб, які мають щодо суду певні обов'язки;
Стягуються з особистих коштів оштрафованих громадян (в тому числі і посадових осіб);
Стягуються в доход федерального бюджету;
Сплата штрафу не звільняє від виконання відповідної процесуальної обов'язки, у зв'язку з чим при повторному порушенні штраф може бути накладений знову.
Згідно ст. 120 АПК РФ питання про накладення судового штрафу
На обличчя, яке у судовому засіданні, - в тому ж судовому засіданні арбітражного суду;
На особу, яка не присутня в судовому засіданні, - в іншому судовому засіданні арбітражного суду.
Штрафи накладаються в наступних випадках:
За невиконання обов'язків в сфері доказування;
За невиконання обов'язків, пов'язаних із забезпеченням позову;
За порушення порядку в судовому засіданні, за неповагу до суду (якщо вчинені дії не тягнуть за собою кримінальну відповідальність);
У разі неявки без поважних причин в судове засідання, коли явка відповідної особи була визнана арбітражним судом обов'язковою;
За правопорушення у сфері виконавчого провадження за судовими актами арбітражних судів.
За результатами розгляду питання про накладення судового штрафу арбітражний суд виносить ухвалу.
Його копія надсилається особі, на яку накладено штраф, у п'ятиденний строк з дня винесення.
КпАП штраф за перевищення Штраф за перевищення швидкості в 2018 році Штраф за перевищення швидкості ділиться залежно від того, на скільки вона була перевищена. Так, максимальний розмір штрафу ГИБДД за порушення швидкісного режиму досягає 5000 рублів. За швидку [...]
судовий штраф являє собою міру майнового впливу (санкцію), яка застосовується арбітражним судом за процесуальні правопорушення, допущені у зв'язку з невиконанням обов'язків, встановлених АПК РФ.
Інакше, судовий штраф за арбітражним процесуальним законодавством - це процесуальні санкції у вигляді грошових стягнень:
за ухилення суб'єктів цивільних процесуальних відносин від виконання своїх обов'язків або вимог суду;
за проявлену суб'єктами цивільних процесуальних відносин неповагу до арбітражного суду.
Судові штрафи, таким чином, забезпечують виконання вимог процесуального законодавства і є мірою відповідальності за його порушення.
Ознаки судових штрафів:
це різновид заходів державного примусу, але застосовуються в рамках арбітражного процесу;
накладаються арбітражним судом;
застосовуються щодо осіб, які беруть участь у справі та інших осіб, які мають щодо суду певні обов'язки;
підстави накладення і розмір вказані в АПК РФ (ст. 119);
стягуються з особистих коштів оштрафованих громадян (в тому числі і посадових осіб);
стягуються в доход федерального бюджету;
сплата штрафу не звільняє від виконання відповідної процесуальної обов'язки, у зв'язку з чим при повторному порушенні штраф може бути накладений знову.
Згідно ст. 120 АПК РФ питання про накладення судового штрафу дозволяється:
на обличчя, яке у судовому засіданні, - в тому ж судовому засіданні арбітражного суду;
на особу, яка не присутня в судовому засіданні, - в іншому судовому засіданні арбітражного суду.
Штрафи накладаються в наступних випадках:
за невиконання обов'язків у сфері доказування;
за невиконання обов'язків, пов'язаних із забезпеченням позову;
за порушення порядку в судовому засіданні, за неповагу до суду (якщо вчинені дії не тягнуть за собою кримінальну відповідальність);
в разі неявки без поважних причин в судове засідання, коли явка відповідної особи була визнана арбітражним судом обов'язковою;
за правопорушення у сфері виконавчого провадження щодо судових актів арбітражних судів.
38.Судебние сповіщення в арбітражному процесі.
Арбітражний суд повідомляє осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників арбітражного процесу про прийняття позовної заяви або заяви до провадження і порушення провадження у справі, про час і місце судового засідання або вчинення окремої процесуальної дії шляхом направлення копії судового акта не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до початку судового засідання або вчинення окремої процесуальної дії, якщо інше не передбачено АПК РФ.
У разі неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, якщо стосовно цієї особи у суду відсутні відомості про повідомлення його про час і місце судового розгляду, арбітражний суд зобов'язаний відкласти судовий розгляд.
У разі заявлення особою, які беруть участь у справі, клопотання про відкладення судового розгляду по підставі недостатності часу для підготовки до судового засідання, якщо стосовно цієї особи у суду є відомості про належному повідомленні, арбітражний суд відкладає судовий розгляд.
Безумовним підставою для скасування судового акту є неповідомлення або неналежне повідомлення беруть участь у справі про час і місце судового засідання.
Інформація про прийняття позовної заяви або заяви до провадження, про час і місце судового засідання або вчинення окремої процесуальної дії розміщується арбітражним судом на офіційному сайті арбітражного суду в мережі Інтернет не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до початку судового засідання або вчинення окремої процесуальної дії, якщо інше не передбачено АПК РФ. Документи, що підтверджують розміщення арбітражним судом на офіційному сайті арбітражного суду в мережі Інтернет зазначених відомостей, включаючи дату їх розміщення, долучаються до матеріалів справи.
Судовий акт, яким сповіщаються або викликаються учасники арбітражного процесу, повинен містити:
найменування та адреса арбітражного суду, адреса офіційного сайту арбітражного суду в мережі Інтернет, номери телефонів арбітражного суду, адреси електронної пошти, за якими особи, які беруть участь у справі, можуть отримати інформацію про справі, що розглядається;
час і місце судового засідання або проведення окремої процесуальної дії;
найменування особи, сповіщає або викликається в суд;
найменування справи, по якому здійснюється повідомлення або виклик, а також вказівку, в якості кого особа викликається;
вказівка, які дії і до якого терміну сповіщає або викликається особа має право або зобов'язана вчинити.
У випадках, що не терплять зволікання, арбітражний суд може сповістити або викликати осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників арбітражного процесу телефонограмою, телеграмою, факсимільним зв'язком або електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку.
Судове сповіщення, адресований юридичній особі, направляється арбітражним судом за місцем знаходження юридичної особи. Якщо позов випливає з діяльності філії або представництва юридичної особи, таке повідомлення надсилається також за місцем знаходження цієї філії або представництва. Місце знаходження юридичної особи, його філії або представництва визначається на підставі виписки з ЕГРЮЛ.
Судові повідомлення, адресовані громадянам, в тому числі індивідуальним підприємцям, направляються за місцем їх проживання. При цьому місце проживання індивідуального підприємця визначається на підставі виписки з ЕГРІП.
Судове повідомлення направляється також за місцем знаходження представника, якщо особа, яка бере участь у справі, веде справу через представника.
Якщо особа, яка бере участь у справі, заявило клопотання про направлення судових повідомлень за іншою адресою, арбітражний суд направляє судове повідомлення також за цією адресою. В цьому випадку судове документ вважається доставленим особі, яка бере участь у справі, якщо воно доставлено за вказаною такою особою адресою.
Що у справі особи і інші учасники арбітражного процесу зобов'язані самостійно вживати заходів щодо отримання інформації про рух справи після отримання ними першого судового акту по даній справі.
Належним чином повідомлені про початок процесу особи, які беруть участь у справі, несуть ризик настання несприятливих наслідків у результаті невжиття заходів по отриманню інформації про рух справи.
За визначенням, судовий штраф - це сукупність санкцій майнового характеру, які арбітраж має право накласти на порушників правових норм, передбачених АПК Російської Федерації. Судові штрафи в арбітражному процесі являють собою певні стягнення в грошовому еквіваленті.
За що можуть бути застосовані судові штрафи в арбітражному судочинстві
Грошові стягнення у вигляді штрафів можуть застосовуватися в наступних випадках:- При ухиленні або порушення суб'єктами судового процесу норм і правил судочинства або невиконань передбачених обов'язків або рішень АС;
- При порушенні громадського порядку або прояви неповаги до суду;
- При ухиленні від обов'язків в області доказування;
- У разі невиконання обов'язків, які спрямовані на забезпечення позовної заяви;
- Якщо особа не з'явилася в суд без поважних причин, при цьому судом його явка була визначена, як обов'язкова;
- За порушення в області виконавчого провадження, по судовим актам арбітражного суду.
Механізм накладення штрафів
Штраф може бути накладено по відношенню до всіх категорій посадових і фізичних осіб, а саме:- Осіб, які є учасниками справи, що розглядається;
- Осіб, свідоцтва яких можуть надати істотну допомогу у вирішенні справи, при їх неявку на суд без поважної причини (експерти, вузькі спеціалісти, перекладачі та інші);
- Громадян, які не є учасниками судового процесу.
Залежно від того, яким чином проводиться розгляд справи (одноосібно суддею чи колегіально), накладення штрафів провадиться у аналогічному порядку.
До принципам накладення судових штрафів в арбітражному процесі, слід віднести наступні фактори:
- Сплата суми штрафу не дає право на подальше недотримання запропонованих обов'язків;
- При певних обставинах можливе повторне накладення штрафних санкцій;
- Посадова особа виробляє сплату суми штрафу за рахунок власних коштів.
Після визначення суми штрафу, копія судового рішення надсилається особі, на яку накладено штраф в п'ятиденний термін. У десятиденний термін після отримання копії документа про накладення штрафу, особа, якій присудили його виплату, може оскаржити рішення суду. При цьому, період оскарження не є приводом для призупинення визначення.
До революції в Росії прототипом сучасних арбітражних судів були суди комерційні, які розглядали вексельні й торгові відносини. Але зараз все змінилося, з'явилося багато ...