XX yüzyılın doksanlı yıllarının başlarında, SSCB'deki parçalanma süreçleri kritik bir karakter kazandı.
1990 baharında ve yazında, Baltık devletlerinin, ardından Rusya da dahil olmak üzere SSCB'nin diğer cumhuriyetlerinin, herkesin önceliğine meydan okudukları Ulusal Egemenlik Bildirgelerini kabul ettiği sözde "egemenlik geçit töreni" başladı. -Birlik yasaları cumhuriyetçi yasalara göre. Ayrıca, federal ve federal Rus bütçelerine vergi ödemeyi reddetmeleri de dahil olmak üzere yerel ekonomileri kontrol etmek için harekete geçtiler. Bu çatışmalar, SSCB'deki ekonomik durumu daha da kötüleştiren birçok ekonomik bağı kopardı.
Bu koşullarda, en önemli görevlerden biri, SSCB'de reform yapma sorunu ve cumhuriyetlerin haklarının önemli ölçüde genişletildiği yeni bir Birlik Antlaşması'nın imzalanmasıydı.
3 Nisan 1990'da, SSCB'nin "Birlik cumhuriyetinin SSCB'den ayrılmasıyla ilgili sorunları çözme prosedürü hakkında" özel bir kanunu kabul edildi ve 2. maddesinde "birlik cumhuriyetinin ayrılmasına ilişkin karar" belirlendi. SSCB'den birlik cumhuriyeti, birlik cumhuriyeti halklarının iradesinin bir referandum (halk oylaması) yoluyla özgür ifadesiyle alınır.
3 Aralık 1990'da, "egemenlikler geçit törenine" yanıt veren SSCB Halk Vekilleri Kongresi, "Yeni Birlik Antlaşması'nın genel konsepti ve sonuçlandırma prosedürü hakkında" bir karar kabul etti. Çok uluslu bir devletin "egemen cumhuriyetlerin gönüllü, eşit bir birliğine - demokratik bir federal devlete" dönüştürülmesini sağlayan kavram.
Bununla birlikte, parçalanma süreçlerinin hızlı büyümesi, Mihail Gorbaçov başkanlığındaki SSCB liderliğini tüm Birlik referandumu düzenlemeye zorladı.
SSCB Halk Vekilleri IV Kongresi'nde referandum düzenleme kararı, mevcut 1.816 delegeden 1.665'inin SSCB'yi korumak için oy kullandığında alındı. 24 Aralık 1990'da Kongre, "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği sorununda SSCB'de bir referandum düzenlenmesine ilişkin" bir Kararı kabul etti.
SSCB Halk Vekilleri IV Kongresi'nin kararı uyarınca ve SSCB'nin referandumuna ilişkin mevzuat uyarınca, halkın kendisinden başka hiç kimsenin SSCB'nin kaderi için tarihsel sorumluluğu üstlenemeyeceği gerçeğinden hareketle, SSCB Yüksek Sovyeti, 16 Ocak 1991'de "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin korunmasına ilişkin SSCB referandumunun düzenlenmesini sağlamak için örgütlenme ve önlemler hakkında" Kararı kabul etti.
Sovyetler Birliği vatandaşlarına şu soru soruldu: "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, herhangi bir milliyetten bir kişinin hak ve özgürlüklerinin tam olarak garanti altına alınacağı, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumayı gerekli görüyor musunuz? ?"
Bu konuda RSFSR, Ukrayna SSR, Beyaz Rusya SSR, Özbek SSR, Azerbaycan SSR, Kırgız SSR, Tacik SSR, Türkmen SSR, RSFSR cumhuriyetlerinde, Özbek SSR ve Özbek SSR'de bir referandum yapıldı. Azerbaycan SSC, Gürcistan SSC'nin bir parçası olan Abhaz ÖSSC'de ve ayrıca Sovyet kurumlarında ve yurtdışındaki askeri birliklerde oluşturulan ilçe ve alanlarda.
Kazak SSR'sinde, SSCB'nin referandumunda oylama, cumhuriyetin Yüksek Sovyeti tarafından formüle edilen konuda gerçekleştirildi: "SSCB'yi eşit egemen devletler Birliği olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz?" Aynı zamanda, Kazak SSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı, oylama sonuçlarının SSCB referandumunun genel sonuçlarına dahil edilmesini resmen talep etti.
Daha önce bağımsızlık veya bağımsızlığa geçiş ilan eden altı birlik cumhuriyetinde (Litvanya, Estonya, Letonya, Gürcistan, Moldova, Ermenistan) aslında tüm birlik referandumu yapılmadı. Bu cumhuriyetlerin yetkilileri referandum için Merkez Seçim Komisyonlarını oluşturmadı, ancak bu cumhuriyetlerde yaşayan vatandaşların bir kısmı hala oy kullanabiliyordu. SSCB Yüksek Sovyeti'nin "Uygulama hakkında" kararının 3. ve 5. paragrafları tarafından yönlendirilen, işletmeler, kurumlar ve kuruluşlardaki bir dizi yerel Halk Temsilcileri Sovyeti, işçi kolektifleri ve kamu dernekleri ile askeri birliklerin komutanlığı SSCB Yüksek Sovyeti'nin 17 Mart 1991'de SSCB referandumunun düzenlenmesini sağlamak için örgütlenme ve önlemler hakkındaki kararının ", SSCB Merkez Referandum Komisyonu tarafından tescil edilen bağımsız olarak oluşturulmuş ilçeler ve civarlar, ilçe ve civar komisyonları. Abhazya, Güney Osetya, Transdinyester ve Gagavuzya'da da referandum yapıldı.
SSCB Merkez Referandum Komisyonu, vatandaşların mutlak çoğunluğunun birlik devletinin yenilenmiş bir biçimde tutulmasından yana olduğunu tespit etti.
Bir bütün olarak SSR Birliği komisyonunun verilerine göre: SSCB referandumuna katılmaya uygun vatandaş listelerine 185 647 355 kişi dahil edildi; Oylamaya 148 574 606 kişi veya yüzde 80'i katıldı. Bunlardan 113.512.812 kişi "Evet" veya %76.4; "Hayır" - 32.303.977 kişi veya %21.7; Geçersiz - 2 757 817 oy veya %1,9.
RSFSR'de oy listelerinde 105.643.364 kişi yer aldı; 79 701 169 (%75.44) oylamaya katıldı. Bunlardan 56.860.783'ü "Evet" (katılanların %71.34'ü, seçmenlerin %53.82'si), "Hayır" - 21.030.753'ü (%26.39) yanıtlamıştır. 1 809 633 oy pusulası geçersiz ilan edildi.
Referandumun yalnızca askeri birlikler ve işletmelerdeki sandık merkezlerinde yapıldığı Litvanya'da, cumhuriyet sakinlerinin oy kullanma hakkına sahip yaklaşık %16'sı "yenilenen Birlik" lehinde konuştu. Tüm birlik referandumunun resmi olarak yapılmadığı Letonya'da, işletmelerde ve askeri birliklerde düzenlenen sandık merkezlerinde, oy kullanma hakkına sahip Letonya sakinlerinin toplam sayısının yaklaşık %21'i "yenilenmiş Birlik" lehinde konuştu. " Oy kullanma hakkına sahip Estonyalıların %21,3'ü bu soruya olumlu yanıt vermiştir.
Parlamento kararıyla referandum yapılmayan Moldova'da, seçmenlerin yaklaşık %21'i işletmelerde ve askeri birliklerde düzenlenen sandıklarda Birliğe oy verdi. (Haftalık Kommersant, Moskova, 25.03.1991).
Tüm Birlik referandumuna katılan Abhazya ve Güney Osetya, SSCB'nin korunması yönünde oy kullandı. Merkez Referandum Komisyonu'na göre, özellikle Abhaz ÖSSC'de, oy listelerinde yer alan vatandaşların %52,3'ü oylamaya katıldı ve bunların %98,6'sı “evet” yanıtını verdi.
Ancak gelecekte, vatandaşların iradesi bazı politikacılar tarafından göz ardı edildi ve 8 Aralık 1991'de imzalanan Belovezhskaya anlaşmaları sonucunda Birlik'in varlığı sona erdi.
Materyal, açık kaynaklardan alınan bilgiler temelinde hazırlanmıştır.
17 Mart 1991'de SSCB'de tüm Birlik referandumu yapıldı. Vatandaşlardan, "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, herhangi bir milliyetten bir kişinin hak ve özgürlüklerinin tam olarak güvence altına alınacağı, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumayı gerekli görüyor musunuz?" Sorusunu yanıtlamaları istendi. Daha sonra ankete katılanların yüzde 77'den fazlası Birliğin korunması lehinde oy kullandı, yaklaşık yüzde 22'si karşı çıktı.
3 Nisan 1990'da, SSCB'nin "Birlik cumhuriyetinin SSCB'den ayrılmasıyla ilgili sorunları çözme prosedürü hakkında" özel bir kanunu kabul edildi ve 2. maddesinde "birlik cumhuriyetinin ayrılmasına ilişkin karar" belirlendi. SSCB'den birlik cumhuriyeti, birlik cumhuriyeti halklarının iradesinin bir referandum (halk oylaması) yoluyla özgür ifadesiyle alınır.
3 Aralık 1990'da, "egemenlikler geçit törenine" yanıt veren SSCB Halk Vekilleri Kongresi, "Yeni Birlik Antlaşması'nın genel konsepti ve sonuçlandırma prosedürü hakkında" bir karar kabul etti. Çok uluslu bir devletin "egemen cumhuriyetlerin gönüllü, eşit bir birliğine - demokratik bir federal devlete" dönüştürülmesini sağlayan kavram.
SSCB Halk Vekilleri IV Kongresi'nde referandum düzenleme kararı, mevcut 1.816 delegeden 1.665'inin SSCB'yi korumak için oy kullandığında alındı. 24 Aralık 1990'da Kongre, "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği sorununda SSCB'de bir referandum düzenlenmesine ilişkin" bir Kararı kabul etti.
SSCB Halk Vekilleri IV Kongresi'nin kararı uyarınca ve SSCB'nin referandumuna ilişkin mevzuat uyarınca, halkın kendisinden başka hiç kimsenin SSCB'nin kaderi için tarihsel sorumluluğu üstlenemeyeceği gerçeğinden hareketle, SSCB Yüksek Sovyeti, 16 Ocak 1991'de "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin korunmasına ilişkin SSCB referandumunun düzenlenmesini sağlamak için örgütlenme ve önlemler hakkında" Kararı kabul etti.
Sovyetler Birliği vatandaşlarına şu soru soruldu: "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, herhangi bir milliyetten bir kişinin hak ve özgürlüklerinin tam olarak garanti altına alınacağı, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumayı gerekli görüyor musunuz? ?"
Bu konuda RSFSR, Ukrayna SSR, Beyaz Rusya SSR, Özbek SSR, Azerbaycan SSR, Kırgız SSR, Tacik SSR, Türkmen SSR, RSFSR cumhuriyetlerinde, Özbek SSR ve Özbek SSR'de bir referandum yapıldı. Azerbaycan SSC, Gürcistan SSC'nin bir parçası olan Abhaz ÖSSC'de ve ayrıca Sovyet kurumlarında ve yurtdışındaki askeri birliklerde oluşturulan ilçe ve alanlarda.
Kazak SSR'sinde, SSCB'nin referandumunda oylama, cumhuriyetin Yüksek Sovyeti tarafından formüle edilen konuda gerçekleştirildi: "SSCB'yi eşit egemen devletler Birliği olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz?" Aynı zamanda, Kazak SSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı, oylama sonuçlarının SSCB referandumunun genel sonuçlarına dahil edilmesini resmen talep etti.
Daha önce bağımsızlık veya bağımsızlığa geçiş ilan eden altı birlik cumhuriyetinde (Litvanya, Estonya, Letonya, Gürcistan, Moldova, Ermenistan) aslında tüm birlik referandumu yapılmadı. Bu cumhuriyetlerin yetkilileri referandum için Merkez Seçim Komisyonlarını oluşturmadı, ancak bu cumhuriyetlerde yaşayan vatandaşların bir kısmı hala oy kullanabiliyordu.
Ukrayna SSR'sinde yüzde 70,2 "Evet" cevabını verdi; Beyaz Rusya SSR'sinde -% 82.7; Özbek SSR'sinde - %93,7; Kazak SSR'sinde - %94,1; Azerbaycan SSC'de - %93,3; Kırgızistan SSR'sinde - %94,6; Tacik SSR'de - %96,2; Türkmen SSR'de -% 97.9.
Referandumun yalnızca askeri birlikler ve işletmelerdeki sandık merkezlerinde yapıldığı Litvanya'da, cumhuriyet sakinlerinin oy kullanma hakkına sahip yaklaşık %16'sı "yenilenen Birlik" lehinde konuştu. Tüm birlik referandumunun resmi olarak yapılmadığı Letonya'da, işletmelerde ve askeri birliklerde düzenlenen sandık merkezlerinde, oy kullanma hakkına sahip Letonya sakinlerinin toplam sayısının yaklaşık %21'i "yenilenmiş Birlik" lehinde konuştu. " Oy kullanma hakkına sahip Estonyalıların %21,3'ü bu soruya olumlu yanıt vermiştir.
Parlamento kararıyla referandum yapılmayan Moldova'da, seçmenlerin yaklaşık %21'i işletmelerde ve askeri birliklerde düzenlenen sandıklarda Birliğe oy verdi. (Haftalık Kommersant, Moskova, 25.03.1991).
Tüm Birlik referandumuna katılan Abhazya ve Güney Osetya, SSCB'nin korunması yönünde oy kullandı. Merkez Referandum Komisyonu'na göre, özellikle Abhaz ÖSSC'de, oy listelerinde yer alan vatandaşların %52,3'ü oylamaya katıldı ve bunların %98,6'sı “evet” yanıtını verdi.
Tam 25 yıl önce, Sovyetler Birliği vatandaşları, tüm Birliklerin özel bir referandumunda SSCB'yi korumak için oy kullandılar. Daha doğrusu, buna oy verdiklerine inanıyorlardı, ancak gerçek çok daha karmaşıktı. Birlik plebisite bakılmaksızın dağıldığında sadece ihaneti değil, aynı zamanda çok daha çok aşamalı bir yalanı da içeriyordu.
Çeyrek asır önce, Sovyet vatandaşları ülkelerinin kaderi hakkında konuşmak için sandık merkezlerine geldiler. Bugüne kadar SSCB'nin korunmasına ilişkin referandum olarak adlandırılan bir oylama yapıldı. Oy verenlerin ezici çoğunluğu -% 76 veya mutlak anlamda 112 milyon kişi - lehte idi. Ama tam olarak ne için? SSCB vatandaşları, aslında ülkenin korunması için değil, ülkenin çöküşü için oy verdiklerini anladılar mı?
Şok tedavisi olarak referandum
Mihail Gorbaçov'un ekibi tarafından ilan edilen siyasi ve sosyo-ekonomik dönüşüm programı neredeyse anında şiddetli bir devlet kriziyle sonuçlandı. 1986'dan beri, SSCB'de etnik gruplar arası kanlı çatışmalar sürekli alevlendi. Önce Alma-Ata, ardından Ermeni-Azerbaycan çatışması, Sumgait, Kirovabad'da pogromlar, Kazak Yeni Uzgen'de katliamlar, Fergana'da katliamlar, Andican, Oş, Bakü'de pogromlar. Aynı zamanda Baltık'ta birdenbire ortaya çıkan milliyetçi hareketler de hızla güçleniyordu. Kasım 1988'den Temmuz 1989'a kadar Estonya, Litvanya ve Letonya SSR'leri sürekli olarak egemenliklerini ilan ettiler, bunu kısa süre sonra Azerbaycan ve Gürcistan SSR'leri izledi.
Bu koşullar altında, Sovyet vatandaşlarının büyük bir kısmı ülkede meydana gelen süreçleri değerlendirdi - ve bu kabul edilmelidir! - tamamen yetersiz. Çevrede alevlenen çatışmaların ülkenin yakında çöküşü anlamına gelebileceği neredeyse hiç kimsenin aklına gelmemişti. Birlik sarsılmaz görünüyordu. Sovyet devletinden ayrılmanın emsali yoktu. Cumhuriyetlerin ayrılması için yasal bir prosedür yoktu. İnsanlar düzenin restorasyonunu ve durumun normalleşmesini bekliyordu.
Bunun yerine, 24 Aralık 1990'da IV. Halk Vekilleri Kongresi, aniden şu soruları oylamaya sundu: "SSCB'yi tek bir devlet olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz?", "Sosyalist devleti korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz? SSCB'deki sistem mi?" Yenilenen Sovyet İktidar Birliği mi?" Kongrenin ardından, Mihail Gorbaçov'un talebi üzerine, SSCB'nin korunması konusunu tüm Birlik referandumuna götürmeye karar verdi.
Uygulanmasına ilişkin kararda, Sovyet halkına yönelik tek soru şu şekilde formüle edildi: "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz? herhangi bir uyruklu kişi tam olarak garanti edilecektir." Ve cevap seçenekleri "evet" veya "hayır"dır.
SSCB'den Rusya'ya: Ülkemiz otuz yılda nasıl değişti
Bu belgenin bazı değerlendirmeleri günümüze ulaşmıştır, ki bu ilginçtir - Sovyet karşıtı demokratik halk tarafından. Böylece, SSCB Halk Yardımcısı Galina Starovoitova, "çelişkili ve hatta birbirini dışlayan kavramlar yığını" hakkında konuştu. Ve Moskova Helsinki Grubu'nun bir üyesi olan insan hakları aktivisti Malva Landa şunları söyledi: “Soru kurnaz, insanların bunu çözemeyeceği hesaplanıyor. Bu bir değil, en az altı soru." Doğru, o zamanlar insan hakları aktivistleri ve demokratları, bu kafa karışıklığının komünistler tarafından, özgür düşünceyi bastırmak ve Brejnev'in zamanına geri dönmek için yaklaşan "popüler olmayan ve anti-popüler eylemler"in belirsiz formülasyonlarının bir sisine saklanmak için kasıtlı olarak yaratıldığına inanıyorlardı.
Bir noktada yanılmadılar - belirsiz formülasyonlar, yaklaşan "popüler olmayan ve anti-popüler eylemleri" gizlemeye gerçekten hizmet etti. Ama tam tersi işaretle.
Ülkenin vatandaşlarına ne için (veya neye karşı) oy vermeleri önerildi? SSCB'nin korunması için mi? Ya da yeni bir devlet yapısı için - yenilenmiş bir federasyon için mi? Nedir ve "egemen cumhuriyetlerin federasyonu" ifadesi ile nasıl ilişkilendirilebilir? Yani, Sovyet halkı aynı anda hem SSCB'nin korunmasına hem de "egemenlik geçit törenine" oy verdi mi?
Referandum dokuz Sovyet cumhuriyetinde yapıldı. Moldova, Ermenistan, Gürcistan, Letonya, Litvanya ve Estonya, referandumun kendi topraklarında yapılmasını sabote etti, ancak oylama onları da atlamadı - örneğin, Güney Osetya, Transdinyester, Gagauzya ve Estonya'nın kuzeydoğu bölgeleri ifadelerine katıldı. "özel" olacak. Plebisitin tam anlamıyla gerçekleştirildiği yerlerde bile her şey yolunda gitmedi. Böylece, Kazak SSR'sinde sorunun ifadesi şu şekilde değiştirildi: "SSCB'yi eşit egemen devletler Birliği olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz?" Ukrayna'da bültene ek bir soru eklendi: "Ukrayna'nın Devlet Egemenliği Bildirgesi temelinde Ukrayna'nın Sovyet Egemen Devletler Birliği'nin bir parçası olması gerektiğine katılıyor musunuz?" Her iki durumda da (ve tabii ki tesadüfen değil), yeni devlete Egemen Devletler Birliği (UIT) adı verildi.
Yeniden inşa - yeniden inşa etmenin sonucu
SSCB'nin yeniden örgütlenmesi sorunu 1980'lerin sonlarında gündeme geldi. Başlangıçta, hayatı "demokratik bir temelde" yeniden yapılandırmak amacıyla Anayasa'yı değiştirmekle ilgiliydi. Ülkede patlak veren kargaşa, ardından cumhuriyet mevzuatının birlik üzerindeki önceliğinin ilan edilmesiyle "egemenlikler geçit töreni", büyük ölçüde paradoksal bir tepkiye neden oldu. Ülke genelinde düzen ve hukukun üstünlüğü sağlanana kadar reformları askıya almak yerine, reformları zorlamaya karar verildi.
Aralık 1990'da, SSCB Yüksek Sovyeti bir bütün olarak, Mihail Gorbaçov tarafından 1922'den beri yürürlükte olan ve ülkeyi tek bir bütün halinde birleştiren belgenin yerini almak üzere önerilen yeni bir Birlik Antlaşması taslağını onayladı. Yani, devletin artan parçalanması koşullarında, SSCB'nin ilk başkanı ülkeyi yeni ilkelere göre sökmeye ve yeniden birleştirmeye karar verdi.
Bu Birliğin temeli neydi? Birlik Antlaşması taslağı 1991 baharında ve yazında cumhuriyetçi liderlerle Gorbaçov'un Novo-Ogarevo'daki kır evinde yapılan çok sayıda toplantı ve konferans sırasında nihai hale getirildi. Ülkenin cumhurbaşkanı, devletin büyüyen ulusal seçkinlerle yeniden birleştirilmesini aktif olarak tartıştı. Egemen Devletler Birliği Antlaşması'nın son hali (JIT, Kazak ve Ukrayna bültenleriyle inanılmaz bir tesadüf değil mi?) 15 Ağustos 1991'de Pravda gazetesinde yayınlandı. İçinde özellikle şöyle deniyordu: "Birliği oluşturan devletler tam siyasi güce sahiptir, ulusal devlet yapılarını, yetki ve yönetim sistemlerini bağımsız olarak belirler." Devletlerin yargı yetkisi ve hatta "egemen cumhuriyetler" (maskeler atıldı) bir kolluk sisteminin, kendi ordularının oluşumuna devredilmedi, dış politika arenasında bir dizi konuda bağımsız olarak hareket edebileceklerdi. .
Yeni Egemen Devletler Birliği, bu nedenle, yalnızca nispeten medeni bir boşanma biçimiydi.
Ama referandum ne olacak? Gerçekleşen süreçlerin mantığına mükemmel bir şekilde uyar. Aralık 1990'da, yeni Birlik Antlaşması taslağının çalışmak için onaylandığını, 17 Mart'ta, sorunun çok belirsiz bir ifadesi ile "SSCB'nin korunmasına ilişkin" bir referandum yapıldığını ve 21 Mart 1991'de, SSCB Yüksek Sovyeti, daha az temkinli olmayan bir şekilde belirttiği bir karar yayınladı: “Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin korunması için ... Seçmenlerin %76'sı konuştu. Böylece, SSCB'nin demokratik reformlar temelinde korunması konusundaki tutum desteklendi. " Sonuç olarak, "SSCB'nin devlet organları ve cumhuriyetler, yenilenen (!) Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni desteklemek için ... halkın kararıyla yönlendirilmeli (gerekir). Bu temelde, SSCB Başkanı'na "mümkün olan en kısa sürede imzalamak için yeni Birlik Antlaşması üzerindeki çalışmaların tamamlanmasına yönelik meseleleri daha enerjik bir şekilde yönlendirmesi" tavsiye edilir.
Böylece, yeni Birlik Antlaşması ve JIT'in basit manipülasyonlarla garip oluşumu 1991 referandumu ile meşrulaştırıldı.
pahalı paternalizm
Yeni Birlik Antlaşması'nın imzalanması, Ağustos 1991 darbesiyle engellendi. GKChP'nin halka hitabında, ülkenin çöküşüne yol açan belirli güçlerden bahsederken (ama onları doğrudan isimlendirmeden), onlara tam olarak "ulusun korunmasına ilişkin Mart referandumunun sonuçlarıyla" karşı çıkması karakteristiktir. SSCB." Yani üst düzey devlet adamları bile gözlerinin önünde gerçekleşen çok aşamalı manipülasyonun özünü anlamadı.
Darbenin başarısızlığından sonra Gorbaçov, Birlik Antlaşması'nın yeni bir taslağını hazırladı - daha da radikal, bu sefer bir devletler konfederasyonu hakkında - eski Sovyet cumhuriyetleri. Ancak imzalanması, beklemekten yorulan ve Gorbaçov'un arkasından SSCB'yi Belovezhskaya Pushcha'da dağıtan yerel seçkinler tarafından engellendi. Ancak, SSCB Başkanı'nın hepimizi aynı BDT'yi hazırladığını anlamak için üzerinde çalıştığı anlaşma metnine bakmak yeterlidir.
Aralık 1991'de Ukrayna'da bu sefer bağımsızlık konusunda başka bir referandum yapıldı. Oylamaya katılanların yüzde 90'ı "bağımsızlık"tan yanaydı. Bugün, o zamanın şok edici bir videosu Web'de mevcut - gazeteciler, sandık merkezlerinden çıkışta Kiev sakinleriyle röportaj yapıyor. Ülkenin çöküşüne oy vermiş olan insanlar, tek bir üretim ve ekonomik bağlar ve tek bir ordu ile tek bir Birlik içinde yaşamaya devam edeceklerinden tamamen eminler. "Nezalezhnosti", yetkililerin bir tür eksantrikliği olarak algılandı. Dağılmakta olan SSCB'nin kesinlikle paternalist fikirli vatandaşları, liderliğin ne yaptığını bildiğine inanıyordu. Pekala, bir nedenden dolayı birkaç referandum yapmak istedi (ülkede demokratikleşme, belki bu gerçekten gerekli mi?), Umurumuzda değil, oy kullanacağız. Genel olarak (ve bu puanda demir güven vardı) hiçbir şey temelde değişmeyecek ...
Bu aşırı paternalizmden ve son derece tarafsız bir siyaset görüşünden kurtulmak uzun yıllar ve çok kan aldı.
Olanların gerçeküstücülüğü sadece sıradan insanları şaşırtmadı. Sovyetler Birliği'nin resmi olarak dağılmasından ve Mihail Gorbaçov'un SSCB başkanı olarak görevinden ayrılmasından sonra, bazı cumhuriyetlerin liderliği Moskova'dan talimat beklemeye devam etti. Ve bu tür talimatların alınmaması, artık mevcut olmayan sendika merkeziyle bağlantı kurma girişimlerinde telefonların kesilmesi son derece şaşkındı.
Çok daha sonra, 1996'da, Rusya Federasyonu Devlet Duması, "Rusya Federasyonu'nun yasal gücü hakkında - Rusya, SSCB'nin korunması konusunda 17 Mart 1991'de SSCB referandumunun sonuçlarının" kararını kabul etti. Ve bu konuda başka bir referandum olmadığı için, 1991 tarihli RSFSR Yüksek Sovyeti'nin "SSCB'nin oluşumuna ilişkin Antlaşma'nın feshi hakkında" kararnamesini yasadışı ilan etti ve SSCB'yi yasal olarak mevcut bir siyasi varlık olarak tanıdı.
Yani, referandumdan beş yıl sonra Rus Devlet Dumasının milletvekilleri bile hala bunun "SSCB'nin korunmasıyla ilgili" olduğuna inanıyorlardı. Hangi, en azından sorunun ifadesinden gördüğümüz gibi, gerçeğe uygun değil. Referandum ülkeyi "yeniden biçimlendirmek" ile ilgiliydi.
Bununla birlikte, bu, insanların - ülke vatandaşlarının, her şeye rağmen, ifadelere girmeden, tam olarak Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin korunmasına oy verdiği paradoksal gerçeğini reddetmez. Ancak oy veren 112 milyonun tamamı daha sonra alaycı bir şekilde aldatıldı.
17 Mart 1991'de, Sovyetler Birliği'ni koruma sorununun gündeme getirildiği bir Tüm Birlik referandumu yapıldı. Halk lehte oy kullandı, ancak 8 Aralık 1991'de imzalanan Belovezhskaya anlaşmaları sonucunda SSCB çöktü.
Önkoşullar
Referandumun ön koşulları belliydi. Birincisi, iktidarın siyasi krizi, otoritesine içkin olan gücün kaybı; ikincisi, ülkedeki ekonomik ve ideolojik kriz ve üçüncüsü, seçkinler arasındaki çatışma. Yetkililerin, referandumla onaylanacak olan meşruiyete ihtiyacı vardı. Ayrıca referandumun demokrasinin en yüksek biçimi olduğu da söylenmelidir. 1991'in başında belirginleşen devletin sorunları, küresel bir demokratik prosedürün uygulanmasıyla örtülebilir. İnsanların fikirlerinin önemli olduğunu, ülkenin kaderini etkileyebileceklerini hissetmeleri önemliydi.
Üye ülkeler
SSCB'nin tüm cumhuriyetleri referanduma katılmadı. Ayrıca, sorunun ifadesi de farklı cumhuriyetlerde farklılık göstermiştir. Kazak SSR'sinde, "SSCB'yi eşit egemen devletler Birliği olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz?" sorusu üzerine oylama yapıldı. Böylece, o zaman bile, BDT'yi yaratma fikri atıldı. Ukrayna'da, sorunun formülasyonu bir başkası tarafından netleştirildi: "Ukrayna'nın Devlet Egemenliği Bildirgesi temelinde Ukrayna'nın Sovyet Egemen Devletler Birliği'nin bir parçası olması gerektiğine katılıyor musunuz?" Bu iyileştirme, olumlu yanıtların %80,2'sini aldı. Daha önce bağımsızlık veya bağımsızlığa geçiş ilan eden altı birlik cumhuriyetinde (Litvanya, Estonya, Letonya, Gürcistan, Moldova, Ermenistan) referandum fiilen yapılmadı, ancak insanlar hala oy kullanabiliyordu: Yerel Halk Temsilcileri Konseyleri, sosyal gruplar işletmelerde ve bazı işçi kolektiflerinde ve ayrıca SSCB Merkez Referandum Komisyonu tarafından kayıtlı bağımsız olarak oluşturulmuş ilçeler ve mahalleler, ilçe ve mahalle komisyonları askeri birliklerin komutanlığı. Abhazya, Güney Osetya, Transdinyester ve Gagavuzya'da da referandum yapıldı.
1991 referandumu artan bir ajitasyonla yapıldı. Halkın gönüllü kararı, dikkat çekmeden doğru yöne yönlendirildi. Yerel emirler şunları söyledi: "Ajitasyon afişleri dükkanlara, kliniklere, postanelere, okul öncesi kurumlara, toplu taşıma duraklarına asılmalıdır." Halk arasında ajitatörler çalıştı, Birliğin çöküş olasılığının olumsuz bir şekilde sunulduğu korkutucu broşürler asıldı. Referandumda "hayır", cumhuriyetlerden Rusya'ya 10 milyon mülteci anlamına gelir "," Hayır "referandumda - ek tesislerin organizasyonu için 600-900 milyar ek maliyet." Oldukça “yaratıcı” sloganlar da vardı, örneğin: “Komünizmi inşa etmek istiyorsanız,“ yenileme ”ye oy verin. Tanrı bizi çıldırmaktan korusun kardeşlerim - Kendinize bir ödül verin! ”
meşruiyet sorunu
Referandumun kararlaştırdığı ana konulardan biri, yetkililerin meşruiyeti sorunuydu. Referandum uzun sürmedi, ancak mevcut hükümeti "haklı çıkardı". İlginçtir, 1991 referandumunda yapılan oylamanın sonuçlarının hala meşruiyetini kaybetmediği konuşuluyor, ama bu sadece laf. Bir referandumun sonuçları ancak başka bir referandumun sonuçlarıyla çizilebilir. Bu, 12 Aralık 1993'te Rusya Federasyonu Anayasa taslağının kabulüne ilişkin halk oylamasıydı.
başkanlık faktörü
17 Mart 1991'de yapılan referandumda SSCB'nin korunması sorusuna ek olarak, halk cumhurbaşkanlığı görevinin tanıtılması sorusunu da yanıtladı. Bu ankete Rus vatandaşlarının %75,09'u katıldı ve bunların %71,3'ü bu teklifi destekledi. Bu soru Yeltsin "takımının" "karşı hamlesi" idi. Üç ay sonra, 12 Haziran 1991'de Boris Yeltsin, RSFSR'nin ilk başkanı seçildi.
kelime oyunu
Soru, referandumda ilginç bir şekilde formüle edildi. Prodüksiyonun kendisi insanları olumlu yanıt vermeye teşvik etti. "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, herhangi bir milliyetten bir kişinin hak ve özgürlüklerinin tam olarak güvence altına alınacağı, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz?" Böylece, biri güzel "egemenlik" kelimesine, biri eşit derecede güzel "eşitlik" kelimesine, diğerleri büyüleyici bir "yenilenme" için ve diğerleri de "haklar ve özgürlükler" için oy kullandı. Gerçekten de, bu tür formülasyonlara nasıl karşı oy verilebilir?
hayal kırıklığı yaratan sonuçlar
Sovyetler Birliği'nin korunması için oy veren insanlar, seçimlerinden uzun süre ilham almadılar. Zaten 30 Aralık 1991'de SSCB gitmişti. Bu, hem devlet düzeyinde hem de jeopolitik düzeyde gerçekleşen çeşitli süreçlerle kolaylaştırılmıştır. 80'lerin başında başlatılan süreçlerle uzun yıllar yıpranan ülke, kendini çöküşten koruyamadı ve 17 Mart 1991'de olumlu oy verenler bir kez daha kendilerini aldatılmış hissettiler.
17 Mart 1991'de, SSCB sakinlerinin ezici çoğunluğu, ülkelerini çöküşten kurtarmaktan açıkça bahsetti.
Sovyetler Birliği'nin 70 yıllık tarihinde (yaratıldığı tarihten, yani 30 Aralık 1922'den itibaren sayarsak), bir ve sadece Birlik referandumu vardı. İronik olarak, SSCB'nin kendisini koruma sorunu bu popüler oya getirildi ve tek Sovyet referandumuna katılanların ezici çoğunluğu su götürmez bir şekilde lehte idi.
Söz konusu olay 17 Mart 1991'de gerçekleşti ve yeni bir Sovyetler Birliği'ni başlatacak yeni bir antlaşmanın son halinin hazırlanmasının önsözü oldu. Ancak tarih aksini kararlaştırdı: SSCB'nin korunması için oy veren ve referanduma katılan birlik cumhuriyetlerinin sakinlerinin neredeyse% 80'inin iradesine karşı, bu devlet varlığı korunmadı. Bir başka soru da, Sovyetler Birliği'nin bu koşullarda hayatta kalma şansının olup olmadığıdır.
Başkan ve milletvekilleri aynı anda olduğunda
1988-89'daki sözde "egemenlikler geçit töreni" genellikle Sovyetler Birliği'nin çöküşünün başlangıç noktası olarak alınır. İlk olarak, Baltık devletleri - Letonya, Litvanya ve Estonya - egemenliklerini ve 1922'de kendi kaderini tayin ve bu devlet varlığından ayrılma hakkını kullanma niyetlerini ilan ettiler. Kısa süre sonra onlara Gürcistan, Moldova ve Ermenistan katıldı.
SSCB'deki yetişkinlerin ezici çoğunluğu, daha referandum yapılmadan önce Sovyetler Birliği'nin korunmasından yanaydı.
Kaynak: https://altapress.ru
SSCB'nin birçok sakini için ve hatta Sovyetler Birliği'nin liderleri için, ülkeyi eski haliyle korumanın imkansız değilse de son derece zor bir görev olduğu ortaya çıktı. Ancak ilan edilen perestroika ve glasnost koşullarında, uluslararası kurumların ve yakın zamana kadar SSCB'nin sistemik muhalifleri olan ülkelerden gelen gözlemcilerin yakın ilgisi altında, Birliği koruma sorunlarını çözme gücüne gitmek imkansızdı. Ancak SSCB başkanı, orduyu, iç birlikleri ve polisi (öncelikle OMON) kullanarak bu engeli aşmanın yollarını buldu, ancak eylemlerinin sorumluluğunu ustaca kendilerine kaydırdı, sanki onunla hiçbir ilgisi yokmuş gibi kaldı. . Aynı şey, etnik gruplar arası ilişkiler alanında giderek sıklaşan sorunlar için de geçerliydi: Devlet başkanı dışında, hata üstüne hata yapmayan herkes artan gerilimin suçlusu oldu.
Sovyetler Birliği'ni koruma çabalarını meşrulaştırmak ve nüfusundan bu tür adımları atması için en azından resmi bir yetki almak için Mihail Gorbaçov, bu konuyu ele alacak bir referandum düzenleme ve düzenleme fikrini ortaya attı. Ülke çapında bir oylama fikri, Sovyet halkı için bir yenilikti ve toplanma faaliyetine alışkın olan nüfusun bu irade ifadesi biçimi için destek alacağı açıktı. Dahası, benzer bir fikir, aynı zamanda, IV. Halk Vekilleri Kongresi delegeleri tarafından, halkın özlemleri için sözcülük rolünü iddia ederek ortaya atıldı.
SSCB'nin korunmasına ilişkin tüm Birlik referandumu fikrini ilan etmek ve resmileştirmekle görevlendirilen kongre yardımcısıydı. Milletvekilleri, 24 Aralık 1990'da gündeme getirilen soruların ilk formüllerini tartıştılar. Aslında, "SSCB'yi eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak koruma" gereğinden bahseden Kongre kararının ifadelerini tekrarladılar. İleriye bakıldığında, oy pusulalarındaki ifadeler biraz daha belirsiz hale gelse de, sorunun neredeyse aynı biçimde tüm Birlik referandumuna sunulduğu belirtilmelidir: “Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni korumanın gerekli olduğunu düşünüyor musunuz? herhangi bir milliyetten bir kişinin hak ve özgürlüklerini tam olarak garanti eden eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak ”.
Eşi görülmemiş bir oylama nasıl hazırlanır?
Sovyetler Birliği'nde referandum gibi bir ulusal irade ifadesi o zamana kadar mevcut olmadığı için, Halk Vekilleri Kongresi'nin önce bunun için yasal bir temel oluşturması gerekiyordu. "Halk oylaması (SSCB referandumu)" yasası üç gün sonra, 27 Aralık 1990'da kabul edildi ve aynı anda yürürlüğe girdi. Bu yasa, özellikle, Sovyetler Birliği'nin korunmasına ilişkin tüm Birlik oylamasını yalnızca SSCB Yüksek Sovyeti'nin ilan edebileceğini öngörüyordu. Bunu yaptı, ama Yeni Yıldan sonra.
Sovyetler Birliği'nin korunması için Moskova'daki Manezhnaya Meydanı'nda bir miting, Şubat 1991.
Kaynak: https://www.proza.ru
16 Ocak 1991'de, referandumdan iki ay önce, Yüksek Sovyet, "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin korunmasına ilişkin SSCB referandumunun düzenlenmesini sağlamak için örgütlenme ve önlemler hakkında" bir karar yayınladı. Özellikle şunları söyledi: “SSCB Halk Vekilleri Dördüncü Kongresi'nin kararı uyarınca ve halkın kendileri dışında hiç kimsenin SSCB'nin kaderi için tarihsel sorumluluk üstlenemeyeceği gerçeğinden hareketle ve SSCB'nin referandum yasasına göre, Yüksek Sovyet SSCB karar verir:
1. 17 Mart 1991 Pazar günü tüm SSCB topraklarında SSCB'nin eşit cumhuriyetler federasyonu olarak korunması konusunda bir SSCB referandumu düzenlemek.
"Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni, herhangi bir milliyetten bir kişinin hak ve özgürlüklerinin tam olarak güvence altına alınacağı, eşit egemen cumhuriyetlerin yenilenmiş bir federasyonu olarak korumayı gerekli görüyor musunuz?"
"Evet veya Hayır".
Yenilenen Sovyetler Birliği'nin korunmasına ilişkin tüm Birlik referandumunun bülteni böyle görünüyordu.
Kaynak: http://www.gosrf.ru
Böylece Sovyetler Birliği tarihinde ilk kez, halkı hangi gelecekte yaşamak istediklerine bağımsız olarak karar verme fırsatına sahip oldu. Ancak hiç kimse bu kararların uygulanmasını garanti edemez.
On beşte dokuzu
Bu yoldaki ilk engel, on beş Sovyet cumhuriyetinin tamamında referandum düzenlemenin imkansızlığıydı. Egemenliklerini ve bağımsızlığa doğru gidişlerini açık bir şekilde ilan etmiş olanlar, kendi topraklarında tüm Birlik referandumu düzenleme fikrini ve hatta dahası Sovyetler Birliği'ni koruma fikrini açıkça reddettiler.
Bu tür altı cumhuriyet vardı - Azerbaycan ve onlara katılan Moldova hariç, "egemenlik geçit törenine" katılan tüm katılımcılar. Rusya, Beyaz Rusya ve Ukrayna'nın da aralarında bulunduğu dokuz cumhuriyet, referandum fikrini destekledi ve SSCB için benzeri görülmemiş bu süreci düzenlemeye başladı. Bunun için, Yüksek Sovyet'in aynı kararından çıktığı gibi, "cumhuriyetlerin devlet iktidarının en yüksek organları, yerel Halk Vekilleri Sovyetleri, onların yürütme ve idari organlarının, yasalara sıkı sıkıya bağlı kalarak güvence altına almaları gerekiyordu. SSCB referandumunda, vatandaşların referanduma katılma haklarını kullanmalarını engelleyen herhangi bir yasa dışı etki uygulama olasılığını dışlamak için referanduma sunulan konuyla ilgili vatandaşların iradesinin özgürce ifade edilmesini garanti eder. Buna ek olarak, cumhuriyet makamlarından "seçmenlerin ulusal temsilini dikkate alarak SSCB referandumu için uygun komisyonların oluşturulmasını sağlamaları" istendi.
RSFSR'de, tüm Birlik referandumunun yapıldığı gün, Rusya cumhurbaşkanlığı görevinin tanıtımı için de oy kullandılar.