Jaka jest nieruchomość miejska? Funkcje, zarządzanie. Co oznacza "własność miejska", która odnosi się do obiektów własności miejskiej

Właściwość miejska ma niezależność od państwa, dlatego nosi charakter społeczny i publiczny. Jest tworzony przez władze miejskie lub wyższych szczepów mocy, przenoszącą własność do dyspozycji gminy. Komponent finansowy stanowi lokalny budżet, a także podatki i opłaty. Ustawodawstwo odnotowało również możliwość komercyjnego nabycia nieruchomości miejskich, tj. Zakupy, wymiana lub darowizna. Być może przesada własności komunalnej, łącząc gminy, a zatem własność każdego z nich przechodzi do wspólnej własności nowo utworzonej gminy.

Zasady mienia

1. Zasada obowiązku właściwości miejskich przedmiotów niezbędnych do wdrożenia władz władz władze lokalne Na korzyść ludności jest fundamentalny.

2. Rozmiar właściwości miejskich ma właściwości do wahań, a następnie w kierunku zwiększenia, a następnie akumulację. Zależy to od zmian gospodarczych, a także innowacji w regulacyjnej regulacji prawnej, dlatego charakteryzuje się elastycznością i dynamizmem.

3. Skład własności komunalnych powinna opierać się na życiowych potrzebach ludności. Dlatego powinien obejmować instytucje, które zapewniają populację wodą, energią elektryczną, ciepłem w zimnym sezonie, a także sieć kanalizacyjną. Zasada znaczenia społecznego działa tutaj.

4. Tylko te obiekty, finansowanie i zapewnienie funkcjonowania, których pod siłą edukacji komunalnej powinny być zawarte w nieruchomości miejskiej.

Rodzaje własności miejskiej

Właściwość miejska może być dystrybuowana i nieprzydzielona.

Rozproszona nieruchomość komunalna obejmuje te obiekty, które nie mogą służyć jako płatne i pokrycie długów i kredytów gminy. Obejmują one przedsiębiorstwa komunalne, organizacje i instytucje, których zarządzanie prowadzone są zgodnie z prawami zarządzania operacyjnego lub zarządzania gospodarczego.

Niepotwierdzony, tj. Koncentrująca się własność komunalna jest kompilowana ze środków Skarbu Państwa (budżet, podatki i opłaty), co może przejść do wypłaty długów gminy.

Skład nieruchomości komunalnych

Skład nieruchomości miejskich obejmuje.

1. Budżet lokalny.
2. Pomieszczenia niemieszkalne, w tym budynki przeznaczone do produkcji, pomieszczeń nie produkcyjnych, innych kompleksów właściwości.
3. Pomieszczenia mieszkalne, tj. Wszystkie fundusz mieszkaniowy.
4. Pojazdy i fundusze mające na celu zapewnienie produkcji (sprzęt).
5. Konstrukcje reprezentujące wartość historyczną i kulturową.
6. Papiery wartościowe, akcje, depozyty, waluta obca.

Obiekty budowlane nieruchomości publicznych są kontroli władz miejskich, czyli władze samorządu lokalnego. Ta właściwość obejmuje:

• wylądować;
• właściwość ruchomej;
• nieruchomość.

Magistrate Formation, w równym stopniu, jest określonym terytorium (na przykład obszar, wieś, wieś miejską, miasto itp.), Która jest pod kierownictwem władz lokalnych samorządu, a także kontroli miejskiej władze. Konieczne jest przeznaczenie, że miejska nieruchomość nie wyróżnia się jako rodzaj własności państwa, ale jest niezależnymi podgatunkami własności publicznej. Dlatego nie jest konieczne porównanie posiadania komunalnego i własność państwowa. Poniższy artykuł będzie pod uwagę bardziej szczegółowo strukturę właściwości miejskich (MS) i dowiedzieć się, co składa się z.

System nieruchomości władz lokalnych

Dzięki, że ten rodzaj nieruchomości obejmuje obiekty własności określonej formacji terytorialnej, co stanowi ważną rolę w swoim publicznym istnieniem, przy zachowaniu tradycji kulturowych i pamięci i równo służy do zaspokojenia potrzeb ludności. Tak więc, do liczby mienia w posiadaniu miejskich, możesz odnieść się do funduszy budżetowych lokalne znaczenie, Budynki i instytucje w posiadaniu władz lokalnych, różne środki budżetowe i wartości pozbawionej i innych. Nie podświetlanie prywatnych, wszystkie obiekty należące do władz komunalnych można podzielić na 2 główne grupy.

1. Pierwsza grupa obejmuje obiekty miastoktóre zostały dostarczone przez samorządy do nieruchomości i do stosowania, a także zapisane w przedsiębiorstwach komunalnych i formacji.
2. Drugi jest Skarbem władz lokalnych, który jest kontrolowany i przechowywany przez władze miejskie, ale nie ma stosunku do instytucji i przedsiębiorstw komunalnych.

Pierwsza grupa jest przede wszystkim odpowiedzialna za zadania społeczne i społeczne, a produkcyjne skierowane bezpośrednio do takich kulek.

1. Edukacja.
2. Kultura.
3. Medycyna.

Uwaga! Większość obiektów należących do tej grupy są komunalne organizacje jednolite i inne lokalne przedsiębiorstwa. Na przykład są to biblioteki, szkoły, szpitale i inne instytucje.

Druga grupa obiektów wykonuje zadania odnoszące się do potrzeb potrzeb populacji zlokalizowanej i mieszkających na danym terytorium. Taka nieruchomość przede wszystkim wypłaca płatności podatkowe na Skarb Państwa samorządu lokalnego. Ta grupa obejmuje również lokalny budżet, rzeczywisty ruchomy i nieruchomości lokalne organy Władze, ziemie miejskie itp. Skarb Państwa jest uzupełniany pieniędzmi kosztem funduszy finansowych lokalnego budżetu, a także udział prywatnych przedsiębiorstw nie zapisanych za władzami miejskich.

Wynika z tego, że właściwość miejska jest jednym z głównych rodzajów własności publicznej pod kontrolą państwa. Ale mimo to wszystkie majątstwo własności komunalnej nie jest własnością państwową.

Jego działalność operacyjna jest swobodnie przypisywana pozwolenie na rozwiązanie różnych rodzajów problemów i zagadnień na poziomie lokalnym między instytucjami dotyczącymi satysfakcji z potrzeb społeczeństwa. Ponadto właściwość gminy jest potrzebna do realizacji przez władze lokalnego samorządu ich bezpośrednich zadań i obowiązków oraz dla działalności organów miejskich i ogólnie.

Uwaga! Stąd logiczny wniosek, że taki rodzaj własności, jak komunalny jest głównym atrybutem rządu samorządu lokalnego.

Rodzaje własności miejskiej

Prawo Federacji Rosyjskiej przydzielają kilka różnych rodzajów Księżyca. Ruchome i nieruchomości obiekty. Separacja opiera się na zasadzie ich ukierunkowanego użytkowania.

1. Aby rozwiązać lokalne zadania treści.
2. Aby spełnić pewne kompetencje państwowe przeniesione na Księżyc. władze.
3. W celu wdrożenia funkcji organów i właściwych osób władz miejskich, upoważnionych obywateli pracowników samorządowych na Księżycu. Przedsiębiorstwa i instytucje w posiadaniu władz lokalnych zgodnie z bazą legislacyjną związaną z działalnością komunalną.
4. W celu rozwiązania problemów, których prawa do pozwolenia jest dostarczana władzom miejskim zgodnie z prawami federalnymi, a które nie są przypisane do zadań lokalnych znaczenia.

Uwaga! W każdym przypadku federalne prawo Federacji Rosyjskiej 2003 nr 131-FZ nie dzieli własności samorządu lokalnego w obiektach między powyższymi klasami. Wszystko to oznacza, że \u200b\u200bkażda nieruchomość, bez względu na ruchy lub nieruchomość w własności miejskiej może być używana przez którykolwiek z wymienionych zadań.

FZ nr 131 Udział nieruchomości położony w MS lokalnych władz, dwa typy.

1. Własność, osiedle własne legislatory.
2. Własność, legislacja należąca do regionów komunalnych. W odniesieniu do dzielnicy miejskiej należącej do lokalnego zarządzania, nieruchomością i dowolnymi grupami mają prawo do prawa do bycia prawem aktów prawnych.

Cokolwiek to było, w mieście wioski znajduje się następująca nieruchomość.

1. Obiekty nieruchomościowe wyznaczone do dostarczania populacji niezbędnej do życia zasobów (woda, energia elektryczna, gazu), zapewniająca obywatelom paliwa, oświetlenie ulic tej wioski.
2. Naprawa i budowa autostrad w określonych rozliczaniach.
3. Fundusz mieszkaniowy (Usługi mieszkaniowe i komunalne).
4. Pojazdy i inne nieruchomości ruchome przeznaczone do zapewnienia ruchu pasażerów na określonej osadzie.
5. Obiekty nieruchomości przeznaczone do gwarancji i zapewniają początkowe środki bezpieczeństwa pożarowego.
6. Wszystkie biblioteki w określonej osadzie.
7. Obiekty nieruchomości wyposażone dla osób wypoczynkowych.
8. Obiekty nieruchomości niosące wartość historyczną (zabytki, pomniki itp.).
9. Obiekty nieruchomości wyposażone w rozwój w rozliczeniu kultury fizycznej i przyciąganie zdrowego stylu życia dla sportów.
10. Obiekty nieruchomości, wyposażone do organizowania poprawy i lądowania zielonych nasadzeń na określonym obszarze osadnictwa.

W posiadaniu dzielnic komunalnych może występować takie przedmioty.

1. Obiekty nieruchomościowe utworzone do dostarczania gazu i energii elektrycznej.
2. Obiekty nieruchomości przeznaczone do naprawy i konserwacji autostrad, same drogi, które znajdują się w rozliczeniach należących do władz lokalnych.
3. Pojazdy przeznaczone do transportu pasażerów, inne obiekty majątkowe przeznaczone do populacji auto-usługowych w zakresie kompetencji konkretnych władz lokalnych.
4. Obiekty nieruchomości przeznaczone do zapobiegania i wyeliminowania sytuacje awaryjne w rozliczeniu.
5. Obiekt nieruchomości, który wykonuje zadanie ochrony porządku publicznego w określonej rozliczeniu.
6. Obiekt nieruchomości przeznaczony do wyposażenia osadnictwa z bezpłatnym przedszkolnym, niekompletnym i pełnym wykształceniem wtórnym, a także sprzęt do nieruchomości przeznaczonej na resztę i rozwój kulturowy dzieci w czasie wolnym od procesu edukacyjnego.
7. Obiekty nieruchomości w celu zapewnienia i świadczenia usług medycznych ludności w granicach terytorium miejskim.
8. Obiekty nieruchomości przeznaczone do usuwania odpadów.
9. Instytucje archiwalne.
10. Przedmioty nieruchomości, w tym działki przeznaczone do organizacji pogrzebów i finansowania wszystkich pochówków.
11. Obiekty nieruchomości przeznaczone do uniwersalnej proklamacji (wydawnictwa) regulacyjnych aktów prawnych samorządu lokalnego, innych informacji o znaczeniu urzędowym i lokalnym.
12. Ziemia w posiadaniu władz miejskich na podstawie przepisów federalnych.
13. Stawy, stawy, kariery, lasy i inne przedmioty znajdujące się na określonym terytorium.
14. Obiekty nieruchomościowe przeznaczone specjalnie do ochrony i treści istniejących sanatoriach i strefach ośrodków (jeśli jest na określonym terytorium).

MS może zawierać różne obiekty przeznaczone do wdrożenia uprawnień do rozwiązania zadań i funkcji na poziomie lokalnym. Lista nieruchomości dostępnych w podstawy legislacyjnej dla każdego stopnia gmin nie jest "wymuszonym minimum", ale "potencjalnym maksimum".

Uwaga! Jest to lista nie obowiązkowych, ale prawdopodobnych obiektów, czyli jedna właściwość komunalna może i być wszystkimi listami obiektów określonych w aktach regulacyjnych, w innych, przeciwnie, obiekty te mogą być nieobecne.

Niemniej jednak formacja komunalna nie ma prawa do posiadania żadnej innej nieruchomości, jeśli nie jest wymieniona wskazana regulacyjny akt prawnylub jeśli nie jest utworzony specjalnie do wdrażania konkretnych zadań i funkcji poziom lokalny. Zgodnie z częścią 5 sztuki. 50 takich obiektów nie może na zawsze pozostać w posiadaniu władz samorządu lokalnego i podlegają przekwalifikowaniu (zmiana kierunku docelowego) lub wywłaszczenia.

Tymczasowe ramy i system wywłaszczenia takich obiektów i instytucji powstają na podstawie federalnych aktów regulacyjnych i prawnych. Wykorzystywana jest specjalna klasyfikacja obiektów nieruchomości właściwości miejskich.

Zgodnie z art. 215 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, wszelkie obiekty właściwości miejskich jest podzielony na:

• obiekty nieruchomości w posiadaniu miejskiej jednostkowej przedsiębiorstwa lub instytucji. Zawierają one na podstawie zarządzania gospodarczego i zarządzania natychmiastowym. Władze lokalne są oparte na wspólny cel pracować, dostawa populacji z niezbędnym materiałami i świadczeniami duchowymi, które są skoordynowane w procesie wykonywania zadań;
• przedmioty własności Skarbu Pańskiego, które obejmują lokalne finanse budżetowe i inne cenne nieruchomości (na przykład papiery wartościowe, klejnoty), które nie są zawarte przez gminy i przedsiębiorstwa.

Charakterystyka własności miejskiej

Użyj i usuwanie księżyca. Obiekty nieruchomości są wykonywane wyłącznie w imieniu formacji komunalnej. Tak więc organy samorządowe mają prawo zapewnić obiektom miejskich w krótkim okresie lub stałym okresie zarówno osób, jak i podmiotów prawnych. W niektórych przypadkach nieruchomość może zostać przeniesiona do organu państwowego Federacji Rosyjskiej (różne tematy organu państwowego Federacji Rosyjskiej), inne organy samorządu lokalnego.

Władze lokalne obejmują również możliwość wyobcowania nieruchomości, przeprowadzać transakcje zgodnie z prawodawstwem federalnym. Jednocześnie, organy przedstawicielskie zatwierdzają procedurę zarządzania i wykorzystaniem obiektów miejskich, a władze wykonawcze są właścicielami, użytkownicy i menedżerami takiej nieruchomości, w tym poprzez przedmioty i wzmocnienie odpowiednich organów.

Uwaga! Jednak w prawie Federacji Rosyjskiej 6 października 2003 r. Ludność nie jest uwzględniona wśród przedmiotów wykorzystania i usuwania obiektu nieruchomości miejskich.

Z kolei prawodawca nie utrudniają rozwiązywania problemów i problemów (z wyjątkiem tych, które bezpośrednio odnoszą się do budżetu), trzymając lokalne referendum. Przedmioty nieruchomości należące do rządu samorządu lokalnego mogą być przeniesione zgodnie z traktatami władz publicznych terytorialnych. W pełni zorganizowana nieruchomość miejska jest przeznaczona do ogólnego rejestru samorządu lokalnego.

Uwaga! Prawo i obowiązek tworzenia takiego rejestru (zadania odpowiedzialne za rejestr) należą do organów kompetencji specjalnych, które zostały określone na podstawie decyzji przedstawicielskiej organu władz lokalnych.

Upoważniony organ powinien:

• w ciągu miesiąca udostępniają informacje na temat obiektów przeniesionych do nieruchomości miejskich w ciągu miesiąca;
• w ciągu miesiąca, aby wysłać oficjalną listę administracji, konkretną ministerstwo, agencję, że przedsiębiorstwo lub instytucja przeszła do nieruchomości komunalnej;
• w krótkim czasie podejmuje wszystkie informacje dotyczące obiektów miejskich.

Według konkretnych obiektów przeniesionych do własności władz miejskich i wymienionych w odpowiednim dokumencie, właściwe organy do rozporządzenia wszystkich kwestii i zadań w zakresie:

• postępuj na ziemi baza ustawodawcza Dokumenty składowe instytucje miejskie, przedsiębiorstwa i inne obiekty w upoważnionym kapitale odnotowały inwestycje finansowe, które są własnością komunalną;
• na podstawie typowej pozycji zatwierdzonej przez organy rządowe Federacji Rosyjskiej, w sprawie regulacji i kontroli obiektów nieruchomości w celu zatwierdzenia czarterów i zawarcia umów (umowy) z głównymi menedżerami przedsiębiorstw, instytucji w miejskiej nieruchomości;
• ponownie zarejestruj umowy najmu, zatrudnianie, przy użyciu obiektów miejskich.

Wprowadzenie korekt zjednoczonego rejestru nieruchomości miejskich jest przeprowadzany przez odpowiedni właściwy organ za zarządzanie obiektem miejskim zgodnie z:

• porządek wyższego organu;
• kolejność wyższego upoważnionego organu (Komitet, Fundusz) w sprawie rozporządzenia i kontroli obiektów nieruchomości;
• działać na uzyskanie obiektu;
• zakup i sprzedaż nieruchomości;
• przez decyzję sądową;
• inny akt regulacyjny zgodnie z obowiązującym prawem.

Znak w sprawie zakładania obiektu do pojedynczego rejestru własności własności komunalnej lub usunięcia z niej na terenie określone w prawodawstwie Federacji Rosyjskiej należy dokonać przez właściwy organ do kontrolowania obiektu nieruchomości w ciągu trzech dni do decyzji wzięty.

Uwaga! Prowadzenie pojedynczego rejestru, szczególna uwaga jest wypłacana do wyżej wymienionych rozwiązań właściwych organów (najczęściej to zarządzanie finansami gatunków miejskich, Komitet ds. Kontroli i Rozwoju Przedmiotów i innych władz uprawnych na podstawie Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej).

Równie ważną złożonością jest kwestia granic "nienarowalności" obiektów nieruchomości własności miejskich w ponownej rejestracji nieruchomości z komunalną własnością publiczną (na przykład do własności państwa Federacji Rosyjskiej lub temat Rosyjskiego Federacja). Nieruchomość miejska, kwalifikacja zgodnie z osobliwościami prawnymi typu właściwości publicznego, jednocześnie z nimi posiada pewne indywidualne cechy związane z subiektywnym prawem do samorządu lokalnego.

System transmisji obiektów mienia z własności miejskich i państwowej Federacji Rosyjskiej przewiduje obowiązkową zgodę władz lokalnych do przeniesienia takiego charakteru. Wszystkie spory dotyczące prawa do mienia obiektów nieruchomości (w sprawie prawnie uzasadnionej znalezienia określonej nieruchomości w posiadaniu przedmiotów Federacji Rosyjskiej lub Właściciele Miejskim) są dozwolone rozkaz sądowy Zgodnie z obowiązującym przepisami Federacji Rosyjskiej.

Uwaga! Że status prawny Wykonane w definicji Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej nr 542-O z dnia 12 grudnia 2006 r. Znaczenie takiego pytania jest wspierane przez konstytucję praktyka sądowa Federacja Rosyjska.

W związku z powyższym można zauważyć, że nieruchomość komunalna zawiera dużą sieć obiektów nieruchomości zarówno przeznaczenia gospodarczego, jak i społecznego. Jakość życia populacji zależy od skutecznej realizacji takiej nieruchomości.

Wideo - przy zakupie i prywatyzacji nieruchomości miejskich

Zakres obiektów praw własności miejskich jest ograniczona. Szereg obiektów przejętych z obrotów lub ograniczonych w obiegu, na przykład, broni walki nie można przypisać właściwościom komunalnym.

Obiekty prawa własność miejskiej mogą być klasyfikowane zgodnie z kilkoma podstawami:

Najpierw:

• - Skarb komunalny komponent nieruchomości.
• - nieruchomość w zarządzaniu operacyjnym i jurysdykcji ekonomicznej.

Po drugie:

• - Właściwość ruchomego.
• - Nieruchomości.
• - Prawa własności.

Ta klasyfikacja może być wykorzystana do stworzenia rejestru nieruchomości miejskich.

Klauzula 1 artykułu 29 Prawo Federacji Rosyjskiej "w sprawie ogólnych zasad organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej" ustanawia, że \u200b\u200bskład nieruchomości komunalnych obejmuje:

• - fundusze budżetu lokalnego,
• - Miejskie fundusze pozbawiające,
• - własność samorządów lokalnych,
• - ziem gminy i inne zasoby naturalne,
• - Przedsiębiorstwa miejskie i organizacje,
• - banki miejskie i inne organizacje finansowe i kredytowe,
• - Miejski fundusz mieszkaniowy i pomieszczenia niemieszkalne,
• - komunalne instytucje edukacji, zdrowia, kultury i sportu,
• - inne ruchome i nieruchomości.

Artykuł 9 Konstytucja Rosji przydziela ziemię i zasoby naturalne wśród ewentualnych obiektów własności miejskiej. Reżim prawny Ziemia miejska jest określona przez kodeks lądowy Federacji Rosyjskiej.

Szczególną listę obiektów miejskich gminy zależy od specyfiki rozwoju społeczno-gospodarczego, wielkości terytorium, a także innych czynników.

Ogólne podejście do tworzenia składu obiektów własności komunalnych może opierać się na zasadzie zgodności z funkcjami przeprowadzonymi na poziomie samorządu lokalnego, które są bezpośrednio związane z przedmiotami samorządu lokalnego określonego przez prawodawstwo federalne .

Na przykład obecność w miejskiej własności instytucji zdrowotnych i edukacyjnych jest związana z wykonywaniem funkcji organizacji, treści i rozwoju komunalnych instytucji zdrowotnych, instytucji przedszkola, podstawowej edukacji ogólnej i zawodowej. Stworzenie i zapewnienie funkcjonowania przedsiębiorstw komunalnych obsługujących mieszkania i usług komunalnych, spowodowanych przez lokalne obowiązki samorządowe w celu utrzymania i wykorzystania mieszkań komunalnych i pomieszczeń niemieszkalnych, budownictwa drogi miejskiej i ogrodnictwo terytorium gminy , organizacja, utrzymanie i rozwój komunalnych energii, gazu, ciepła i wody i ścieków itp.

Prawo właściwości miejskich, a także prawo własności w ogóle, jest elementem absolutnego związku prawnego. Wszystkie osoby w odniesieniu do własności komunalnej działają jako wymagane osoby. Ich obowiązkiem jest to, że nie powinny wykryć integralności własności miejskiej. Z kolei właściciel może dokonać wszelkich działań, które nie są sprzeczne z prawem i nie naruszają praw i przepisów chronionych przez prawo innych.

Jednocześnie obecne ustawodawstwo cywilne nie ustanawia żadnych napadów w odniesieniu do obiektów, które mogą być w nieruchomości komunalnej. Z postanowień Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej wynika z tego, że jakiekolwiek obiekty prawa obywatelskie może odnosić się do nieruchomości miejskiej. Są one podzielone na obiekty przeznaczone do komunalnych przedsiębiorstw i instytucji oraz obiektów skarbowych.

Ogólny system Przedmioty własności przedstawione w art. 128 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, a także przydział w dziedzinie art. 215 kodeksu cywilnego właściwości RF zapisane w przedsiębiorstwach miejskich i instytucji do przechowywania, wykorzystania i zbycia oraz lokalnego budżetu i innych nieruchomości komunalnych, nie zapisanych za przedsiębiorstwami miejskich i instytucji (Skarbu Państwa), nie rozwiązuje problemów ochrony nieruchomość miejska (przynajmniej jego części) z dowolnego stosowania w interesie jednej lub więcej osób ze szkodą dla interesów gminy, tj. Priorytet interesu publicznego nie jest ustalone.

Wydaje się, że ważne jest wprowadzenie rosyjskich przepisów cywilnych status specjalny Nieruchomość miejska oparta na koncepcji praw własności publicznej. Rdzeń tej koncepcji sugeruje, że niewielka część nieruchomości należącej do publikacji może uczestniczyć w obrotach związanych z cywilnym, większa część IT (w publicznym miejscu) od IT przejęła lub uczestniczy w nim w bardzo ograniczonym prawie.

Wydaje się to odpowiedniej akceptacji osobnych akt regulacyjny prawo publiczne regulujące kwestie posiadania, wykorzystania i usuwania własności publicznej i konsoliduje w niej, po pierwsze, cele pozyskiwania gmin nieruchomości w nieruchomości, po drugie, kryteria, na podstawie których można określić, czy gmina ma prawo mieć prawo do posiadania jedna lub inna własność nieruchomości. Po trzecie, ważne jest, aby na poziomie prawa do określenia kryteriów przypisywania jednej lub innej nieruchomości do publicznej publiczności (tak, możliwe jest przeznaczenie nieruchomości, które dzięki specjalne cechy nie mogą być prywatne (zbiorniki, parki, drogi itp.), A także obiekty życia (schroniska społeczne, mieszkania i usługi komunalne, obiekty infrastrukturalne itp.). Czwarte, absolutnie konieczne jest określenie statusu organów, które są obdarzone prawami do reprezentowania interesów Właściciel w cywilnym obiegu, autorytet właścicieli w odniesieniu do obiektów obiektów (na przykład możliwość przeniesienia ich do wynajęcia, bezpłatnego użytku, zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego itp.). I wreszcie piąty, konieczne jest skonsolidowanie Gwarancje właściciela publicznego (na przykład zakaz alienacji, konfiskaty, nałożenie aresztowania itp.).

Wprowadzenie odpowiednich standardów w Kodeksie Cywilnym Federacji Rosyjskiej, zapewniając przydział własności miejskiej publicznej i prywatnej, a także przyjęcie proponowanego prawo federalne Pozwól im rozwiązać kilka zadań. Po pierwsze, stwórz możliwość dokonania najcenniejszej satysfakcji z interesów publicznych, po drugie, aby wykluczyć prywatny dyskrecję do dyspozycji nieruchomości miejskich, po trzecie, w celu ochrony uczestników obrotów cywilnych, aby zwiększyć ich świadomość szczególnych cech nieruchomości.

W ten sposób instytucja własności ma ogromny potencjał swojej rozwoju i ulepszenia, co oczywiście powinno zobaczyć ustawodawcę i zapewnienie pomocy gminom, bez których nie można skutecznie rozwiązać ważnych i pilnych kwestii, które są ważne dla każdego Mieszkaniec miasta, wioski, wioska Rosja.

Nieruchomość miejska

zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej, własność samorządu lokalnego i samorządów lokalnych, fundusze lokalnego budżetu i funduszy ekstraudgetacyjnych, magazynów mieszkaniowych, pomieszczeniach niemieszkalnych w domach Funduszu Mieszkaniowego, obiektów infrastruktury infrastruktury inżynieryjnej i innych obiektów Znajdują się w miejskiej własnościowej dzielnicy bezpośrednio przeprowadzającego usługi publiczne konsumentów i znajdują się na terytorium rad lokalnych, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawodawstwo w sprawie samorządu lokalnego. W miejskim własności dzielnicy, miasto i przedsiębiorstwa rolnictwa, handlu, usług krajowych, transportowych, przemysłowych, budowlanych i innych przedsiębiorstw, kompleksów nieruchomości, edukacji, kultury, kultury, opieki zdrowotnej i innych nieruchomości niezbędnych do komunału i Podmioty terytorialne Rozwój gospodarczy i społeczny i spełnienie innych zadań stojących przed odpowiednimi podmiotami administracyjno-terytoricznymi zgodnie z prawodawstwem w sprawie samorządu lokalnego.

Słownik encyklopediczki, 1998

nieruchomość miejska

własność dzielnicy, miast iw nich są podmiotami administracyjnymi. W Federacji Rosyjskiej obiekty gmin obejmują własność samorządu terytorialnego i samorządów lokalnych, fundusze lokalnego budżetu i funduszy ekstraudgearyjnych, fundusze mieszkaniowego, pomieszczenia niemieszkalne, w tym W domach Fundacji mieszkalnej, inżynierii urządzeń infrastruktury itp.

Słownik wielkiego prawa

nieruchomość miejska

jedna z trzech podstawowych form własności uznanych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Więc ustęp 2 sztuki. 9 Konstytucja Federacji Rosyjskiej stwierdza, że \u200b\u200b"ziemia i inne zasoby naturalne mogą być w prywatnym, państwowym, komunalnym i innym świecie własności". Kodeks cywilny również ustanawia (pkt 1 art. 212), że prywatne, państwo, komunalne i inne formy własności są ujmowane w Federacji Rosyjskiej. Tematy prawej M.S. Głośniki członkowie miejskich. Z ich imienia prawa do trzymania, używania i porządku M.S. Lokalne rządy są przeprowadzane (art. 132 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).

Wikipedia.

Nieruchomość miejska

Nieruchomość miejska - Jest to kompleks nieruchomości gminy, która obejmuje nieruchomość ziemi, ruchomej i nieruchomości. Kategoria "Nieruchomości" obejmuje fundusz mieszkalny i niemieszkalny, sieci użytkowe, różne rodzaje struktur i tak dalej.

Utylizacja nieruchomości miejskiej w imieniu gminy prowadzona jest przez samorządy w ich kompetencjach.

Własność miasta jest obiektami, które mają szczególne znaczenie dla wsparcia życia miasta, spełniające potrzeby populacji i gospodarki miejskiej, a także zachowanie dziedzictwa historycznego i kulturowego.

Przedmioty własności miejskiej miasta obejmują obiekty celów społeczno-kulturowych, obiekty miejskiej miejskiej fundacji mieszkalnej.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie identyfikuje własności komunalnych i państwowych.

Artykuł 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej uznaje własność komunalną jako jedną z formy własności w Federacji Rosyjskiej. Przepisy rosyjskie Nie uwzględnia własności komunalnej przez rodzaj własności państwa. Jest to niezależna forma własności.

Zaletą komunalnej formy własności do państwa jest to, że własność, wykorzystanie i utylizacja nieruchomości miejskich sprawuje populację bezpośrednio lub samorządy lokalne zgodnie z wolą i w interesie, a także z historycznymi i lokalnymi tradycjami populacja.

Przedmiotami własności komunalnych są rozliczenia miejskie i wiejskie oraz inne podmioty miejskie w ogóle, które są zarejestrowane w jednolitym federalnym rejestrze gmin. Wielość tematów prawa własności miejskiej nie wyklucza jedności jej Fundacji w ramach tego, do którego należy, jak w jednym lub innym konkretnym przypadku jest zarządzany przez kierownictwo.

Można podzielić miejską własność gatunku: własność miejskich i rozliczenia wiejskie. oraz własność innych gmin.

Przedmioty obiektów miejskich obejmuje środki lokalnego budżetu, komunalnych funduszy pozbawiających, mienia lokalnych organów rządowych, a także gruntów miejskich i innych zasobów naturalnych w miejskich nieruchomościach, przedsiębiorstwach i organizacji miejskich, banki komunalne, fundusze mieszkaniowe komunalne i niemieszkalne Pomieszczenia, instytucje miejskie i inne nieruchomości.

Zgodnie z art. 125 art. 125 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej i ust. 2 art. 51 ustawy o ogólnych zasadach organizacji samorządowej, prawo właściciela właściwości miejskiej prowadzi się przez samorządy ( Wybrany organ reprezentatywny, wybrany szef lokalnego samorządu, innych wybranych urzędników) oraz w przypadkach określonych przez prawa podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i czarterów gmin, populacja jest bezpośrednio.

Nieruchomość miejska jest podobna do państwa, podzielona na dwie części (pkt 3 art. 215 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej): Property przypisane do podmiotów i instytucji komunalnych w sprawie zasady zarządzania gospodarczego i zarządzania operacyjnego oraz Skarbu Państwa odpowiedniej gminy, która składa się z lokalnego budżetu i innych funduszy miejskich nieruchomości nie zapisanych za przedsiębiorstwami komunalnymi i instytucjami. Prawo określa rodzaje nieruchomości w mierze miejskiej, tj. Oddzielone od obrotów (komunalne instytucje edukacji, kultury, sportu). Specyfika właściwości komunalnej jest to, że wszystkie jego obiekty są ukierunkowane, tj. Zaprojektowany, aby rozwiązać lokalne problemy, spełniające obudowę i komunalne, społeczno-domowe i inne potrzeby populacji odpowiedniego terytorium.

Założenie powstania właściwości miejskich, jego źródła tworzenia można podzielić na dwie grupy: ogólne metody i specjalne sposoby mienia. Specjalne metody będą przychody z prywatyzacji, podatków lokalnych i grzywien, wykorzystania zasobów naturalnych, transferu obiektów własności państwowych do własności miejskiej i innych sposobów.

Przeniesienie obiektów (nieruchomości) związane z nieruchomościami miejską, do własności państwowej przedmiotów Federacji Rosyjskiej lub nieruchomości federalnej można przeprowadzić tylko za zgodą samorządów lokalnych lub decyzji sądowej.

Kwestia transferu z państwa do własności miejskiej pomieszczeń niemieszkalnych wynajętych przez różne organizacje, w tym związane z własnością komunalną. Zgodnie z dodatkiem nr 3 do rezolucji Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 1991 r. Nr 3020-1 do obiektów obiektów miejskich obejmuje pomieszczenia niemieszkalne, które są w zarządzaniu organami wykonawczymi rad lokalnych (administracji lokalnej), w tym budynków i budynków wcześniej przeniesionych przez nich (na bilansie) do innych podmiotów prawnych, a także wbudowanych pomieszczeń niemieszkalnych, zbudowanych do 5- i 7 procent odliczeń do budowy obiektów społecznych i kulturowych i krajowych.

Wykonywanie w imieniu odpowiedniej formacji komunalnej - właściciel jego wzmacniacza zgodnie z jego kompetencjami, nie czyni samorządów lokalnych (wybrany organ przedstawicielski, wybrany szef samorządu lokalnego, innych wybranych urzędników) właściciele odpowiedniej nieruchomości. Jak ja. organy państwoweOrgany podmiotów miejskich mogą działać w obrotach nieruchomości i jako niezależnych podmiotów prawnych - instytucje miejskie z niezależnymi realnymi zarządzaniem prawami prawnymi w zakresie przydzielonych im (art. 296 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej). Rozważmy przykład z praktyki sądowej:

Administracja okręgowa odwołała się do Sądu Arbitrażowego Regionu z pozew przeciwko edukacji komunalnej, uznając nieważne polecenie skonsolidowania własności miejskiej gminy na prawo do zarządzania gospodarczemu dla mediów MUE oraz w sprawie zwrotu nieruchomości.

Definicja postępowania w przypadku zgłoszonego wymogu zwrotu nieruchomości została przerwana.

Decyzja powoda odmówiła satysfakcji roszczenia W motywie, że powód nie udowodnił na niespójności zaskarżonego aktu istniejące prawodawstwo. Ponadto Trybunał zakwalifikował działanie Powodów jako transakcji na temat alienacji nieruchomości.

Rozkład instancja odwołania Decyzja została anulowana, a usunięcie jest nieważne w odniesieniu do faktu, że zamówienie zostało opublikowane z naruszeniem art. 209 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej i ustępu 4 sztuki. 15 FZ "na ogólnych zasadach samorządu w Federacji Rosyjskiej".

Prowadzony przez sztukę. 286-289 Procedura arbitrażowa Kodeksu Federacji Rosyjskiej FAS Okrug zdecydował: Rozwiązanie Sądu Arbitrażowego regionu, aby pozostawić niezmienione.

Z tego przykładu można stwierdzić, że samorządy lokalne, chociaż mogą wykonywać w obliczu podmiotów prawnych, często popełniają błędy w wykonywaniu ich praw.

Część nieruchomości zapisana dla podmiotów prawnych - gotówka będzie odpowiedzialna za ich zobowiązania. Wraz z upodmiotem właściciela formacji komunalnej - samorządy lokalne są w stanie zamówić własność tego właściciela w pewnym stopniu, że właściciel właściciela, który opuszcza Skarb Państwa, który jest własnością Skarbu Państwa, przede wszystkim fundusze istotnych Budżet stanowi podstawę niezależnej odpowiedzialności własności takiej gminy (publicznej) właściciela na swoich długach.

Cywilny kodeks Federacji Rosyjskiej i FZ "w sprawie ogólnych zasad organizacji samorządowej w Federacji Rosyjskiej" ustanawia, że \u200b\u200bprawa właściciela właściwości miejskich są przeprowadzane w imieniu gminy. W konsekwencji przedmiot prawa własności miejskiej jest tylko gmina, a nie lokalizowani urzędnikami rządowymi i urzędnikami samorządu lokalnymi działającymi zgodnie z prawem, a nie osoby prawne Lub obywatele działający na specjalne zamówienie, które są tylko przedstawicielami gminy w stosunkach na własność miejska.

Analizując relacje między prawami i usuwanie właściwości miejskich należących do populacji gminy i władz ( urzędnicy.) Rządy lokalne, można powiedzieć, że własność, wykorzystanie i utylizacja nieruchomości miejskich, zgodnie z ust. 1 sztuki. 130 Konstytucji Federacji Rosyjskiej jest przede wszystkim prawem populacji. Ale rozważanie wysoki stopień Deklaratywy tego przepisu, statut poszczególnych gmin ustanawiają przeniesienie prawa do wykorzystania i dysponować własnością komunalną od społeczeństwa do władz i urzędników samorządu lokalnego.

Pytanie o rozgraniczenie uprawnień Federacji Rosyjskiej, jej podmiotów i jednostek miejskich do regulacji procedury nabycia i wypowiedzenia prawa własności miejskiej jest istotne. Zgodnie z kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, ani przedmiotów Federacji, ani jednostek miejskich mogą ustalić cechy nabycia i wypowiedzenia prawa własności miejskiej. Jednakże ustawa o ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego ustanawia w pkt 3 sztuki. 51 Prawo lokalnych rządów niezależnie określa procedurę i warunki prywatyzacji nieruchomości miejskich.

Rozporządzenie nabycia i zakończenia prawa własności miejskiej odnosi się prawo cywilne, I.e., zgodnie z art. 71 Konstytucji Federacji Rosyjskiej - tematy odniesienia Federacji Rosyjskiej. Tak więc, jej przedmioty nie mogą regulować swoich przepisów dotyczących nabycia i wypowiedzenia prawa własności miejskiej. Jednocześnie gminy regulują procedurę i warunki prywatyzacji nieruchomości miejskich, a nie w wyniku wprowadzania ich z odpowiednimi uprawnieniami rządowymi, ale po prawej stronie właściciela właściwości miejskich, w zakresie, w jakim nie ogranicza się to prawa federalne.