praca dyplomowa
2.1 Ogólne cechy Systemy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej
System Ministerstwa Wewnętrznego charakteryzuje się następującymi przepisami:
Obecność elementów (podsystemów);
Podporządkowanie i obligacje koordynacyjne;
Integralność, oryginalność jakościową i względną niezależność.
Jednocześnie jest to złożony podsystem systemu organów wykonawczych. Podczas wykonywania funkcji system Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i jego linki wprowadza relacje menedżerskie i inne (Intrasy i zewnętrzne, czyli, niejednolity) z różnymi agencjami rządowymi, organizacjami publicznymi, zespołami i poszczególnymi obywatelami. Relacje te mogą być relacjami podrzędności energetycznej, czyli współpraca pionowa i koordynacyjna, która jest pozioma.
System Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest zbudowany na zasadzie federalizmu, biorąc pod uwagę urządzenie krajowe i administracyjne-terytorialne, a także biorąc pod uwagę cechy swoich funkcji, charakteru i wielkości zadań, ponieważ kontrola Obiekt - dziedzina spraw wewnętrznych powoduje nie tylko formę jego manifestacji, ale wymaga pewnych systemów narządów zaangażowanych w dziedzinie spraw wewnętrznych stanu Petrov M.P. Poprawa odpowiedzialności władz publicznych w nowoczesnej Rosji // polityki prawnej i życiu prawnym. - 2010. # 2. - P. 18 ..
System pod względem rozważań manifestuje się w dwóch ról: jako przedmiot kontrolny i jako zarządzany obiekt. Wszelkie linki je jednocześnie zarządzają i zarządzane przez system. Na przykład, obszar spraw wewnętrznych w odniesieniu do zarządzania sprawami wewnętrznymi w obszarze jest obiekt zarządzający, ale jednocześnie działa jako przedmiot zarządzania, zarządzanie podlegnymi linkami. Istnieją stałe bezpośrednie i informacje zwrotne między obiektem a obiektem sterującym. Bezpośrednie połączenie pochodzi z jednostki zarządzania w postaci poleceń, rozwiązań do zarządzania. Opinie pochodzi z obiektu sterowania jako informacji o wykonaniu poleceń.
Związek między warunkami wyższych i niższych organów spraw wewnętrznych jest zasadą łączenia centralizacji i decentralizacji. Pierwszy przewodnik i kontroluje aktywność niższych narządów, ich decyzje są wymagane do podporządkowania. Jednocześnie zasada ta łączy pojedynczą scentralizowaną instrukcję z inicjatywą i twórczą aktywnością organów w tej dziedzinie, z odpowiedzialnością każdego organu za powierzoną sprawę. Dostarczanie rozległych praw do decyzji operacyjnych, aktualnych kwestii porządku publicznego i kwestii bezpieczeństwa przyczynia się do rozwoju inicjatywy. Nie zmniejsza to jednak odpowiedzialności wyższych organów do działalności organów podległych. Działania wszystkich organów spraw wewnętrznych są twórcze, ułatwia realizację celów państwa w celu wzmocnienia rządów prawa i legalności.
System Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest dynamiczny, stale rozwija się i poprawia. Jego dynamizm jest związany z zmianami społeczno-ekonomicznymi występującymi w kraju. Kompleksowe podejście do rozwiązywania problemów społecznych wymaga ściśle wziąć pod uwagę przy budowaniu systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, wszystkich czynników formujących i wpływowych.
Państwo płaci stałą dbałość o poprawę działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, a środki podejmowane są dalszą poprawę ich struktur organizacyjnych.
Działania każdego związku Systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych są ograniczone skalą działań terytorialnych. Te terytorium może obejmować Federacja Rosyjska jako całość, jednostka krajowa lub administracyjna-terytorialna. Zgodnie ze skalą aktywności terytorialnej i kompetencji jednego lub innego poziomu, system Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dzieli się na dwa podsystemy: Federalne organy do spraw wewnętrznych i organów spraw wewnętrznych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej. Każdy podsystem charakteryzuje się obecnością kilku poziomów.
Federalne ciała wewnętrzne są podzielone na narządy różnych poziomów. Pierwszy poziom obejmuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, do drugi - regionalnych organów spraw wewnętrznych federalnych działających na terytorium niektórych regionów, czyli w kategoriach Rosji. Działania tych organów można przeprowadzić w ciągu kilku republik, krawędzi, regionów i innych jednostek terytorialnych. Edukacja, reorganizacja i likwidacja władz regionalnych podejmuje regionalne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w koordynacji z przedmiotami Federacji, w której działają Borysov A.V. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ministerstwo Policji Rosji. 1802-1917, w książce: postępowanie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - M. - 2008. - P. 271 ..
W związku z ustanowieniem dzielnic federalnych jako elementu podziału administracyjnego i terytorialnego Federacji Rosyjskiej, w tej chwili istnieje ośmiu z nich, na poziomie federalnym pojawił się nowy powiązanie z organów spraw wewnętrznych.
Zgodnie z tymi dzielnicami powstały główne departamenty Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, które wdrażają wszystkie te same zadania i funkcje w skali odpowiedniej dzielnicy federalnej, koordynując wysiłki terytorialnych w rozwiązywaniu egzekwowania prawa międzyregionalnego problemy.
Główne zadania głównych działów dzielnic federalnych zgodnie z dekretem prezydenckim z dnia 4 czerwca 2001 r. 644 "W niektórych kwestiach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej" powinny obejmować:
Identyfikacja, zapobieganie, tłumienie i wstępne dochodzenie przestępstw przeznaczone do ich kompetencji przez Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w ramach Urzędu dostarczonego mu przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
Organizacja interakcji między organami spraw wewnętrznych z upoważnionymi przedstawicielami Prezesa Federacji Rosyjskiej w odpowiednich dzielnicach federalnych.
Głowy głównych działów dzielnic federalnych są mianowane i zwolnione z biura przez Prezesa Federacji Rosyjskiej w sprawie składania Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
Status prawny i struktura państwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dla Okręgu Federalnego są określone przez dekret prezydencki z dnia 4 czerwca 2001 r. 644, a także akty regulacyjne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Struktura państwowa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji zgodnie z FD jest tworzona na podstawie przypisanych do niego zadań głównych. Przede wszystkim działy te prowadzące koordynację, kontrolę i analizę działalności organów spraw wewnętrznych w dzielnicy, jednostki w celu zapewnienia własnego bezpieczeństwa, podziałów do pracy z personelem i zapewnienie spisku w pracy, dodatkowo, są to jednostki, które Organizuj i bezpośrednio zaangażowany w ekstremizm, zbrodnie podatkowe i gospodarcze. Te elementy strukturalne arcydzieł są reprezentowane przez odpowiednie departamenty, departamenty, biura wyszukiwania operacyjnego i inne jednostki.
Głównymi działami są bezpośrednie przedłożenie wiceministra spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, który nadzoruje policję karną, z wyjątkiem państwowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na południowej dzielnicy federalnej, która jest podporządkowana "jego" Wiceminister i części dochodzeniowe (departamenty) w ramach głównych działów, podporządkowania i działania są regulowane przez procedurę proceduralną karną Federacji Rosyjskiej.
Wsparcie organizacyjne i metodologiczne głównych działań zarządzających są przeprowadzane zgodnie z kompetencjami, Departamentem antykwarstowości, Departament Bezpieczeństwa Gospodarczego, Departament Bezpieczeństwa Prywatnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, Komitetu Dochodzeniowego w Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji i innych departamentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w działaniach działalności, a także Biuro Szczególnych Wydarzeniach Technicznych i Centrum Działalności Zarządzania Operacyjnymi Specjalnych Podziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Generalna Dyrekcja przeprowadza następujące uprawnienia:
Produkcja przedszkolna;
Działalność dochodzeniowa operacyjna;
Prowadzenie środków poszukiwań operacyjnych i operacyjnych w celu zidentyfikowania i ograniczenia bezprawnej działalności społeczności karnych (organizacje karne) i zorganizowane grupy przestępcze o charakterze międzyregionalnym, przestępstwem ekstremistycznym orientacją korupcyjną, a także zbrodni podatkowych i gospodarczych natury międzyregionalnej;
Uczestnictwo w przeciwdziałaniu terroryzmowi i zapewnianiu reżimu prawnego operacji przeciwnterrorystycznej;
Zapewnienie interakcji z jednostkami operacyjnymi i wyszukiwaniem ministerstw spraw wewnętrznych, głównych działów, działów spraw wewnętrznych na podmiotach składowych Federacji Rosyjskiej, jednostki specjalnych działań technicznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Centralna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych w podmiotach składowych Federacja Rosyjska, organy do spraw wewnętrznych w zamkniętych podmiotach administracyjnych, zwłaszcza ważne i reżimowe obiekty na temat szybkiego poszukiwania i prowadzenia działań technicznych;
Analiza gatunków systemu wyborczego
Interakcja państwa i kościoła w Rosji
Rodzaje systemów wyborczych
Najczęściej w wyborach systemu większościowego, który nazywa się Majorytarian. W tym systemie wybrany są kandydatami, którzy otrzymali ustaloną większość głosów ...
Stan jako instytucja systemowa polityczna
Odpowiedzialność cywilna: koncepcje, funkcje i warunki ofensywy
Odpowiedzialność jest jedną z głównych kategorii prawnych szeroko stosowanych egzekwowanie prawa. Jednak termin "odpowiedzialność" jest multilid i stosowany w różnych aspektach. Możesz odróżnić społeczną, moralną ...
Badaj prawo do korzystania z sieci internetowej
Podstawy systemu konstytucyjnego Polski
Polska wchodzi do rodziny prawnej Romano-niemieckiej. Prawo polskie ma wyłącznie bogatą i trudną historię. Ponad wieki polski system prawny powstał pod bezpośrednim wpływem niemieckiego, rzymskiego, francuskiego ...
Pojęcie systemu prawa
System prawny Brazylii
System prawny Brazylii jako całości odnosi się do rumuńsko-niemieckiej rodziny prawnej, wchodząc do oddzielnej grupy Ameryki Łacińskiej. Największa rola w tworzeniu prawa brazylijskiego była rozgrywana przez kulturę prawną dawnej metropolii - Portugalia ...
Stan prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w systemie organów wykonawczych Federacji Rosyjskiej
System Ministerstwa Wewnętrznego charakteryzuje się następującymi przepisami: - obecność elementów (podsystemów); - podporządkowanie i obligacje koordynacyjne elementów; - integralność ...
Systemy prawne we współczesnym świecie
Wszelkie prawo to nie tylko mechaniczna, chaotyczna kombinacja norm prawnych, ale pewna wewnętrznie uzgodniona system ...
System ustawy i system prawodawstwa
W teorii prawa w ramach systemu prawodawstwa jest zwyczajowe, aby zrozumieć połączenie regulacyjnych aktów prawnych różnych sił prawnych, który w oparciu o potrzebę rozwiązania zadań stojących przed państwem ...
Nowoczesny system prawny w Rosji
Rosyjski system prawny jest zakorzeniony w głębokich warstwach kultury narodowej i państwowości. Starożytne źródła prawa rosyjskiego - zwyczaje plemion słowiańskich ...
Prawo karne i próba w Niemczech
Podstawy systemu prawnego FRG zostały ustanowione po ujednoliceniu w 1867 r. Pod primacją Prus do Unii Północno-Niemieckiej, który wówczas w 1871 r. Empire niemieckie. Wraz z tym, przez długi czas ...
Tworzenie systemu emerytalnego Federacji Rosyjskiej w latach 90. XX wieku.
Dostarczanie pensjonatu jest historycznie ustanowiony Instytut w społeczeństwie ludzkim, dzięki której materialne potrzeby ludzi są zadowoleni ...
98. Status administracyjny i prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w Rosji był prawnie wykonany i zatwierdzony przez manifest Aleksandra, który z dnia 8 września 1802 r. "Na ustanowieniu ministerstw"
wśród pierwszych ośmiu ministerstw Rosji
W przypadku Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, od pierwszych kroków jego działalności, reputacja wpływowego Centralnego Urzędu Imperium Rosyjskiego była uprawniona. Ministerstwo koncentrowało się w swojej strukturze prawie wszystkie usługi zarządzania krajami wewnętrznymi.
Przez gubernatorów, którzy byli jego ciałem terenowym, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przeprowadziło kontrolę administracyjną i polityczną nad obywatelami i terytorium imperium, zorganizowało ochronę porządku publicznego i bezpieczeństwa, walki z przestępczością. Wraz z tym rządził "oficjalnymi" fabrykami i fabrykami (z wyjątkiem górskich i wojskowych), był zaangażowany w organizację bezpieczeństwa żywnościowego i handlu, medycyny kontrolowanej i weterynaryjnej, bezpieczeństwa sanitarnego, budowy i architektury, poprawę miast oraz serwisowalność dróg przeprowadziła szereg innych obowiązków w zakresie zarządzania sektorami społeczno-gospodarczych życia rosyjskiego społeczeństwa.
Przez lata, z rozwojem i komplikacjami życia publicznego, wzrost gospodarczy, zwiększając populację kraju kraju i funkcje Ministerstwa Wewnętrznego rozszerzone i stały się bardziej skomplikowane. Stało się coraz bardziej wielofunkcyjnym działem w systemie centralnych kontroli. Imperium Rosyjskie, niezwykle nieporęczny i trudny do zarządzania. Dlatego w całej historii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, środki były stale podjęte w celu poprawy swojej struktury organizacyjnej w celu zwolnienia z różnych gospodarczych, powszechnie zarządzanych i niektórych innych funkcji pośrednio dla niego. W przypadku zwolnienia z niektórych autorytetów i struktur, przeniesienie ich do innych działów rządowych do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, z reguły, nałożono nowe obowiązki, podyktowane wschodzącą sytuację społeczno-gospodarczą i polityczną w kraju.
W szczególności w okresie od 1810 do 1819 roku. Z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwo Policji przydzielono do głównego zadania, którego zgodne z Manifestem było zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, aw tym zakresie walki z przestępczością. Ponadto jego obowiązki obejmowały rekrutację w armii i na floty; ochrona państwowych rezerw żywności; kontrola celna; Treść treści; zapewnienie zdrowia i bezpieczeństwa ścieżek komunikacyjnych; wdrażanie wyraźnego i tajnego nadzoru obcokrajowców w Rosji; Wdrożenie wydarzeń cenzury.
Wraz z funkcjami wymienionymi powyżej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odpowiadało na "wydanie chleba, wina i dostawców życia za granicą"; nadzorował wszechstronne i losowe domy, treść skazanych w miejscach zatrzymania; Zaangażowany w tworzenie personelu usług policyjnych i zespołów ognia; przecenić na dochodzenie w sprawach karnych i kontrolował wykonanie przez policję zdań sądowych; W ogóle przekroczy za "ostateczne wykonanie przepisów dotyczących wszystkich ministerstw", a także kontroli nad granicą rosyjskich przedmiotów i wejścia do kraju obcokrajowców, przeprowadził szereg innych funkcji w zapewnieniu bezpieczeństwa wewnętrznego stanu.
W wyniku późniejszej reorganizacji nie tylko dawna struktura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (z drobnymi zmianami), ale także głównymi zadaniami dezyknął je przed stworzeniem Ministerstwa Policji, który został przedstawiony przez Niezależnego Departamentu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zostało przywróconych.
Radziecki okres istnienia organów spraw wewnętrznych odnotowano również liczne reorganizacje tego działu, który nie tylko od czasu do czasu zmienił swoją nazwę (NKVD, MGB, Moo, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych), ale także poprawione pod względem ogólnoustrojowym, budowa strukturalna i funkcjonalna.
Złoża to, że kwestia sytuacji organów spraw wewnętrznych w mechanizmie podawania energii jest złożony. Rzeczywiście, organy spraw wewnętrznych odnoszą się do organów administracji państwowej branżowej (lub przez organy kompetencji specjalnych), w kolejności edukacji - do pochodnych, zgodnie z metodą podejmowania decyzji - do unikalnego, pod względem poświadczeń - do stałego itp. Ale gdy oczywiste szacunki są wyczerpane, okazuje się, że podstawowa charakterystyczna charakterystyka organów spraw wewnętrznych jest bardzo trudna.
Jako ogólny trend, spójne zwężenie sfery ich działalności, zwolnienie z funkcji, które nie odpowiadają ich bezpośrednim przeznaczeniem. Niemniej jednak do chwili obecnej, nadal pozostają zróżnicowane. Chociaż kwestia redystrybucji funkcji, przeniesienie niektórych powiązań systemów organów spraw wewnętrznych do innych organów (OIS, Pani) została podniesiona.
W związku z tym silne obiektywne podstawy ujednolicenia w jednym wydziale takich heterogenicznych funkcji (jeśli taka tradycja historyczna nie jest przypisana tym) trudnym do wykrycia. Podobna sytuacja w odpowiednim czasie odpowiedziała duchowi państwa autorytarnego, jednak przejście do innych zasad budynku państwowego był nieuchronnie wynikający z odpowiednich zmian w tej dziedzinie.
Aby lepiej zrozumieć to w tej sprawie, należy scharakteryzować bardziej szczegółowo sfery spraw wewnętrznych.
Określenie "spraw wewnętrznych" jest oznaczony jedną z działalności państwa. Nazwa rozważanego sektora jest tradycyjna i odzwierciedla jego historycznie ustalone treści. Przemysł spraw wewnętrznych jest wieloosobowy. Obejmuje szereg skomplikowanych grup public relations związanych z ochroną praw, wolności i interesów osoby, społeczeństwa i państwa z przestępczych i innych bezprawnych ingerencji.
Każda z tych grup jest integralną częścią rozważanej sfery, a tylko w agregatach te grupy dają wyobrażenie o dziedzinie spraw wewnętrznych państwa jako całości.
Obiektywnie istniejące relacje z tych public relations, ich specyficzność umożliwia rozważenie zakresu spraw wewnętrznych jako niezależny przedmiot rządu, tj. Zespół stosunków publicznych działających jako system zarządzany.
Jak już zauważył, wraz z różnymi agencjami rządowymi, specjalnymi podmiotami zarządzania w tej dziedzinie są organy do spraw wewnętrznych kierowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji.
Obecnie jako federalny organ wykonawczy, który wdraża Urząd w dziedzinie spraw wewnętrznych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji ma na celu zapewnienie rozwoju i wdrażania polityk państwowych oraz regulacja regulacji prawnego W tej dziedzinie, jak również rozwój polityki publicznej w dziedzinie migracji
Odpowiada za stan działań organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w sprawie realizacji zadań i funkcji powierzonych im.
Ministerstwo, kierując się całym systemem organów spraw wewnętrznych, działa bezpośrednio i dzięki głównym zarządzaniem Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji w dzielnicach federalnych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, Władze do spraw wewnętrznych na temat transportu kolejowego, wody i powietrza, w zamkniętych podmiotach administracyjnych i terytorialnych, na szczególnie ważnych i reżimowych obiektach, zarządzanie dzielnicą materiałów i wojskowych, wojsk wewnętrznych, związków i jednostek wojskowych wojsk wewnętrznych, reprezentatywne urzędy służby Ministerstwa spraw wewnętrznych Rosji za granicą, a także inne jednostki i organizacje stworzone do wdrożenia zadań przypisanych do organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych.
Ministerstwo w swojej działalności kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, Federalnych Prawa Konstytucyjne i Federalnego, a także innych regulacji akty prawne. Federalne organy organów państwowych, międzynarodowe traktaty Rosji w sprawie ochrony praw i wolności obywateli, zapewniając bezpieczeństwo publiczne, zwalczanie przestępstw.
Określony przepisy prawne Agregat stanowią podstawę prawną działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, tworzą swój status prawny jako całość. Zwracamy szczególną uwagę na status administracyjny i prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
W NOŻY WSZYSTKIE WSZYSTKIE DZIAŁANIE DZIAŁANIA PROCENTURY WSKAZÓWKI I PROJEKTURY MINISTERNOŚCI WEWNĘTRZNYCH, W naszym zdaniu, skala i wielkość działalności administracyjnej jest nadal znacznie więcej. Po tym wszystkim, zasadniczo należy przypisać wszystkie prace wewnątrz humanizacji przeprowadzonych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jako najwyższy związek z systemem organów spraw wewnętrznych, a także wszechstronne, wielowymiarowe działanie mające na celu usprawnienie zewnętrzne (w stosunku Do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych) Public Relations, które tworzą treść Sfera Spraw Wewnętrznych (ruch drogowy bezpieczeństwa, porządku publicznego itp.).
Ale przed przystąpieniem do natychmiastowej charakterystyki statusu prawnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji uważamy za konieczne określenie stosunku takich kategorii jako "status prawny" i "status prawny". W tej kwestii nie ma konsensusu wśród naukowców.
Niektórzy autorzy uważają, że wskazane koncepcje są synonimami. Inni uważają, że koncepcja "statusu prawnego" powinna być wykorzystywana do abstrakcyjnych cech obywateli lub organizacji w społeczeństwie, ponieważ termin "status prawny" częściej używany do scharakteryzowania osoby lub organizacji w określonym kręgu public relations.
Naszym zdaniem drugie stanowisko wydaje się bardziej logiczne i wierne, zwłaszcza jeśli chodzi o Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji. Jego abstrakcyjna charakterystyka prawna (status prawny) jest zdefiniowany w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Międzynarodowych Traktatów Federacji Rosyjskiej, Federalne Prawa Federacji Rosyjskiej, aktów Prezesa Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej , z których niektóre odnoszą się do wszystkich federalnych organów wykonawczych.
Jednocześnie jego status prawny charakteryzuje się regulacyjnymi aktami prawnymi, które wzmacnia urząd federalny dla konkretnych kompetencji w obszarze kontrolnym, który "wykonuje w czasie i przestrzeni, szczególnie, stale i wszędzie w całym kraju".
Ponieważ jednym z głównych podobnych przepisów ustanawiających status administracyjny i prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, należy go wywołać, zatwierdzony przez dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej, które szczegółowo zadań, uprawnienia, Prawa, organizacja i formy i metody działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Wały statusu prawnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji są:
a) charakter wału aktywności;
b) obecność prawa do udzielania obowiązkowych zamówień;
c) możliwość wydania regulacyjnych aktów prawnych, obowiązkowa dla egzekucji nie tylko przez jednostki podległych (w sferze wewnątrzgorganizacyjnej), ale także przez obywateli, przedsiębiorstw, instytucji i organizacji (w kulach zewnętrznej);
d) odpowiedzialność i kontrola niższych narządów;
e) niezależność operacyjna w ramach kompetencji. Bardziej szczegółowy status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jest określony przez:
a) jego imię. Na przykład, w pewnych okresach czasu nazywano go Ministerstwem Ochrony Publicznej, co znacząco już kwotę działań;
b) jego przepis w hierarchii innych przedmiotów władzy państwowej, podporządkowania i relacji z nimi. Zatem dekret Prezesa Rosji "w systemie i strukturę federalnych organów wykonawczych" znacząco zmieniła status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, aby uzyskać ten ostatni przed złożeniem rządu, ustanawiając kierownictwo działania tylko przez Prezesa Rosji;
c) procedura tworzenia i reorganizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i powołanie jej przywództwa;
d) jego cele, zadania, funkcje i uprawnienia;
e) formy i metody jego działalności;
e) jego struktura;
g) rodzaje aktów prawnych opublikowanych aktów itp.
Jednocześnie, zgodnie z większością naukowców, najważniejszym elementem statusu prawnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest jego kompetencje, tj. Zestaw prawnie ustalonych praw i obowiązków (uprawnień) wdrażanych w realizacji konkretnych funkcji (zajęcia).
Uważamy, że w tym akapicie można zatrzymać bardziej szczegółowo tylko na niektórych elementach stanowiących status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Zgodnie z rozporządzeniami w sprawie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, jego zadania są:
- opracowanie ogólnej strategii polityki publicznej w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- poprawa regulacji regulacji prawnej w obszarze kontroli;
- rezerwę w ramach swoich uprawnień do ochrony praw i wolności człowieka i obywatela;
- zapewnienie ochrony porządku publicznego, bezpieczeństwa drogowego;
Organizacja w ramach zapobiegania władzom, wykrywalności, zapobieganiu ujawnieniu i dochodzeniom przestępstw, a także zapobiegania przestępstwom administracyjnym;
- organizacja i wdrażanie kontroli państwa nad obrotami broni;
Organizacja zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej Ochrony Państwa Ochrony nieruchomości i organizacji;
- Zarządzanie organami spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych, organizacji ich działalności.
Zgodnie z zadaniami Ministerstwo ćwiczy następujące uprawnienia:
W oparciu o analizę i prognozowanie państwa organów ścigania, procesów bezpieczeństwa publicznego i migracji, głównymi kierunkami polityki państwowej w dziedzinie spraw wewnętrznych i mierzy środki w celu jej wdrożenia;
Rozwija i przedstawia projekty prezydenta i rządów regulacyjnych aktów prawnych i innych dokumentów, dla których ich decyzja jest wymagana w kwestiach związanych z kontrolowanymi obszarami, a także niezależnie przyjmuje regulacyjne akty prawne;
Podsumowuje praktykę stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i analizuje wdrażanie polityki państwowej w dziedzinie spraw wewnętrznych, rozwija środki na tej podstawie w celu poprawy działalności spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych, uczestniczy w tworzeniu federalnych programów ukierunkowanych w obszarze kontrolnym;
- określa główne kierunki działań ATS i wojsk wewnętrznych i zarządza ich działalnością.
Ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji organizuje i implementuje:
- działalność śledczą operacyjną;
- produkcja śledczych i wstępnych dochodzenia w sprawach karnych;
- działalność ekspertowa i kryminalistyczna;
- poszukiwanie osób i uprowadzonej nieruchomości;
Kontrola nad obrotami broni cywilnej i urzędowej, dla stanu bezpieczeństwa i technicznego stanu broni broni, które są w tymczasowym wykorzystaniu podmiotów prawnych ze specjalnymi zadaniami ustawowymi, a także zgodnie z przepisami dotyczącymi broni;
Wydawanie obywatelom i organizacjom licencji na zakup broni i wkładów do niego, uchwały do \u200b\u200bprzechowywania, noszenia i wykorzystania broni, wkładów i amunicji, a także na ich transporcie, transport, import na terytorium i eksport z terytorium Federacja Rosyjska;
- licencjonowanie pewnych rodzajów działań;
- wydawanie obywatelom świadectw strażników prywatnych;
Wydawanie zezwoleń na zakup, magazynowanie i transport motoryzacyjnego, morskiego i rzecznego materiałów wybuchowych materiałów przemysłowych, a także ich tranzyt w przypadku transportu przez określone tryby transportu;
- Kontrola prywatnych działań detektywistycznych i bezpieczeństwa, a także działalność ochrony departamentów.
Wraz z wymienionymi mocach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji również:
Uczestniczy w tworzeniu i wdrażaniu głównych kierunków zapewnienia bezpieczeństwa drogowego; rozwija się i prowadzi środki zapobiegające wypadkom drogowym i zmniejszyć nasilenie ich konsekwencji; Organizuje i wykonuje specjalną kontrolę, nadzór i zezwolenia w dziedzinie bezpieczeństwa drogowego;
Zapewnia ochronę szczególnie ważnych obiektów i obiektów reżimowych, specjalnych ładunków, a także ochronę własności osób fizycznych i podmiotów prawnych na podstawie umów; Zapewnia wspólnie z FSB Rosji, ochrony misji dyplomatycznych i instytucji konsularnych w Rosji;
Organizuje postępowanie dotyczące przestępstw administracyjnych, przydzielony do kompetencji organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
Zapewnia ochronę państwa sędziów, urzędników organów ścigania i organów regulacyjnych, bezpieczeństwa uczestników w postępowaniu karnym i ich bliskich;
- rozwija i prowadzi wydarzenia w celu poprawy ochrony porządku publicznego;
Zapewnia prowadzenie państwowej rejestracji daktylokopowej i obserwacji statystycznych państwowych państwowych w obszarze kontrolnym;
Uczestniczy w dostarczaniu reżimu sytuacji nadzwyczajnej lub wojskowej w przypadku ich wprowadzenia w Rosji lub w poszczególnych obszarach, a także w prowadzeniu wydarzeń czasu militarnego i wydarzeń w ramach jednolitego systemu państwowego w zakresie zapobiegania i w sytuacjach eliminacyjnych; uczestniczy w zapewnieniu egzekucji przez obywateli obowiązków wojskowych; w pracy nad standaryzacji, metrologii i certyfikacji;
Organizuje i chroni w sądach interesów prezydenta, rządu, a także interesy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
Organizuje personel świadczenia systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, szkolenia, przekwalifikowania, zaawansowanego szkolenia i stażu personelu; opracowuje i wdraża środki w celu zapewnienia ochrony prawnej i socjalnej pracowników systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji; bierze udział w rozwoju i wdrażaniu środków, aby edukować FMS Rosji;
Rozwija się i wdraża środki mające na celu ochronę i promowanie zdrowia pracowników i członków ich rodzin;
Zapewnia własne bezpieczeństwo i bezpieczeństwo w FMS, uczestniczy w ochronie informacji stanowiących państwo i inne prawo chronione przez prawo;
Organizuje wsparcie logistyczne, wojskowe i finansowe; rozwija i wdraża środki w celu wzmocnienia i rozwoju materiału i podstawy technicznej ATS, wojsk wewnętrznych i FMS;
Sprawia, że \u200b\u200binformacje i wsparcie prawne, utrzymując bazy danych informacji prawnych w obszarze kontrolnym;
Organizuje przyjęcie obywateli, terminowe i pełne rozważanie odwołań doustnych i pisemnych, podejmując decyzje na ich temat i kierunek terminowych odpowiedzi.
Wdrażanie tych mocy, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji współpracuje z rządowymi i organami ścigania krajów zagranicznych, a także z zagranicznymi i międzynarodowymi organizacjami pozarządowymi w kwestiach związanych z kompetencjami organów spraw wewnętrznych, uczestniczy w przygotowaniu Traktaty międzynarodowe i umowy, organizuje ich wdrożenie w kwestiach związanych z jego utrzymaniem. W ten sposób Ministerstwo współpracuje z Międzynarodową Organizacją Policji Kryminalnej (Interpol), Międzynarodowego Komitetu Technicznego w sprawie zapobiegania i wypełnianiu pożarów, Europejskiej Komisji Gospodarczej w sprawie transportu i innych.
Duża lista mocy nie jest wyczerpująca. Ponadto konieczne jest podkreślenie, że większość MIA wymieniona w ścisłej współpracy z innymi federalnymi organami wykonawczymi (FSB, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Sytuacjach Ratowniczych, Ministerstwa Transportu, Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego, Ministerstwo Edukacja i nauka itp.).
Należy zauważyć, że Urząd jest jednym z najbardziej dynamicznych elementów statusu prawnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Tak więc, jak uprzednio dostarczone jako niezależna działalność Ministerstwa Spraw Wewnętrznych "Zapewniając wykonanie kar karnych" w 1998 r. Został przeniesiony do Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, a "State Fire Guard Service" w 2001 r. - Emercom Rosji.
Jednocześnie funkcje dotyczące wdrażania polityki migracyjnej i walki z przestępstwami podatkowymi zostały przeniesione do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
Analiza ustawy regulacyjnej zawierającej status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji pozwala nam stwierdzić, że Ministerstwo prowadzi działalność zarządczą w kontrolowanej dziedzinie w dwóch głównych formach: a) scentralizowane wytyczne; b) bezpośrednie zarządzanie operacyjne.
Scentralizowany przywództwo wyraża się w oddziaływaniu na wszystkie najważniejsze kwestie działalności organów spraw wewnętrznych.
W przeciwieństwie do tego, bezpośrednie zarządzanie operacyjne prowadzone jest przez Ministerstwo w przypadkach jego komunikacji bezpośredniej zarządzania z niższymi organami spraw wewnętrznych lub indywidualnych usług na wszystkich poziomach systemu.
Zadania i funkcje, tj. Główne działania, określają wewnętrzną strukturę służby, która składa się z następujących elementów: Ministerstwa Ministra, Ministra, Departamentu, Wydziałów, Prezydium, Centrów i innych jednostek.
Wśród elementów strukturalnych wiodącą rolę należy do przywództwa, który obejmuje: minister, jego zastępcy, Ministerstwo College. Skład Collegium jest zatwierdzany przez Prezesa Federacji Rosyjskiej. Członkowie Zarządu, z reguły, są wiceministrem, szefów działów, dużych usług i departamentów ATS. W tym okresie ustalana jest całkowita liczba członków Rady i wynosi 19 osób.
Struktura centralnego biura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji zgodnie z Zakon Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 10 listopada 2004 r. Nr 730 wygląda:
| " |
Status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiot budżetowych stosunków prawnych
Warrova Larisa Evgenievna, Doktorat, Pułapel Pułkownik Militia, doktorant Departamentu Prawa Administracyjnego. Miejsce pracy: Petersburg University of Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Adnotacja: Obecna kwestia kompleksowego i systemowego podejścia do rozwiązywania głównych kwestii związanych z funkcjonowaniem systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiotem stosunków budżetowych. Status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiot budżetowych stosunków prawnych jest określony przez miejsce tej federalnej służby w ogólnej strukturze organów wykonawczych oraz jego utrzymanie - egzekwowanie budżetowe organów ścigania administracji publicznej .
Słowa kluczowe: budżet, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, Tematu, Stosunków Prawnych, Rozporządzenie, Zadania, Uprawy.
Status prawny MIA Rosji jako przedmiotu stosunku budżetowego
Voinova Larisa Evgenyevna, Cand. Sc. (ECON), pułkownik policji porucznik. Kandydat doktora działu prawa administracyjnego.
Miejsce zatrudnienia: ul. Petersburg University of Mia Rosji.
Kontakty
Adnotacja. Niniejszy artykuł przykłady rzeczywisty problem złożonych i systematycznych podejścia do rozwiązywania podstawowych pytań związanych z funkcjonowaniem systemu MIA Rosji jako przedmiotem budżetowego stosunku prawnego. Status prawny MIA Rosji jako przedmiotem stosunku budżetowego prawnego jest określony przez stanowisko tej federalnej służby w ogólnej strukturze organów wykonawczych. Treść statusu prawnego MIA Rosji jest określona przez przepisy budżetowe sfery organów ścigania rządu państwowego. Słowa kluczowe: budżet, MIA Rosji, tematu, związku prawnego, regulacji, celów, organ.
W dziedzinie działalności organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, ponieważ federalny organ wykonawczy przeprowadza funkcje w sprawie wdrażania zunifikowanej polityki finansowej państwa i regulacji prawnych stosunków budżetowych.
Jako uczestnik budżetowych stosunków prawnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Federalne prawa konstytucyjne, prawa federalne, regulacyjne akty prawne Prezesa Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej, Międzynarodowy Traktaty z Federacji Rosyjskiej i rozporządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzone przez dekret prezydencki z dnia 19 lipca 2004 r. Nr 927 "Pytania Ministerstwa Wewnętrznego
rynne Sprawy Federacji Rosyjskiej "(z późniejszymi zmianami i dodatkami) 1.
Stan prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, jako przedmiot budżetowych stosunków prawnych, jest określony przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, Prawo Federacji Rosyjskiej "O milicji", prawo federalne z dnia 6 lutego 1997 r . 27-FZ "w sprawie sił wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej" 2 i innych aktów legislacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Cel Rosji i celów w celu zapewnienia ochrony życia, zdrowia, praw, wolności i uzasadnionych Interesy obywateli, nieruchomości, interesy społeczeństwa i państwa z przestępcy i innych osób nieprawidłowych.
Należy zauważyć, że te akty regulacyjne bezpośrednio nie określają zadań Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w dziedzinie stosunków prawnych budżetowych.
Wydaje się, że ta przerwa w statusie budżetowym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji wyraźnie nie przyczynia się do definicji uprawnień budżetowych Ministerstwa i organizacji swojej działalności finansowej i prawnej we współpracy z innymi federalnymi organami wykonawczymi, władze wykonawcze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, stowarzyszeń publicznych i organizacji.
Jednak w oparciu o główne zadania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, głównymi zadaniami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, do zadań Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w dziedzinie regulacji Budżetowe stosunki prawne można przypisać:
Rozwój głównych obszarów wdrażania polityki Unified State Financial (Budget) w dziedzinie działań organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
Organizacja wykonania ustawodawstwa budżetowego i poprawa regulacji finansowych i prawnych w dziedzinie działalności organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
Zapewnienie jej uprawnień do ochrony praw finansowych i gospodarczych oraz uzasadnionych interesów pracowników organów, instytucji i przedsiębiorstw Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, pracowników organów spraw wewnętrznych i żołnierzy wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, a także praw finansowych i gospodarczych oraz uzasadnionych interesów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
Organizacja i wdrażanie wewnętrznej kontroli finansowej (budżetowej) nad wykonaniem budżetów różnych poziomów itp.
Oczywiście, aby spełnić przed Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Rosji, zadania powinny przede wszystkim przydzielać alokacje z budżetu federalnego w wolumenach, które zapewniają potrzeby organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych w finansowaniu organów ścigania.
Ocena terminów budżetowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w ostatnich latach charakteryzuje się głównie społecznym koncentracją budżetu Ministerstwa. Dominującym udział wydatków - ponad dwie trzecie całego budżetu Departamentu sprawozdania dla składu osobistego organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych uprawnień, świadczeń i rekompensaty, emerytury emerytów z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Taka dystrybucja środków finansowych pozwala rozwiązać zagadnienia zabezpieczenia społecznego pracowników, personelu wojskowym
1 SZ RF. 2004, nr 30, art.3149.
2 SZ RF. 1997, No. B, art. 711.
są wojska, emerytów i ich rodziny w priorytecie 3.
Ograniczone przydziały budżetowe prowadzi do pojawienia się nierównowagi budżetowej w przejęciu broni i sprzętu, paliwa, branż, naprawy usług, narzędzi, mediów, transportu itp.; Był ostry deficyt pracy i pomieszczeń technicznych, budowa mieszkaniowa jest traktowana dla pracowników organów spraw wewnętrznych i żołnierzy wojsk wewnętrznych.
Główną cechą prawnego statusu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej jest to, że ten federalny organ wykonawczy według części 1 sztuki. 32. "Cechy przywództwa niektórych federalnych organów wykonawczych" federalnego prawa konstytucyjnego "w sprawie rządu Federacji Rosyjskiej" kieruje Prezesem Federacji Rosyjskiej, a rząd Federacji Rosyjskiej, jak wynika z
część 2 niniejszego artykułu zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, federalnych przepisów konstytucyjnych, przepisów federalnych, dekretów i rozkazów Prezesa Federacji Rosyjskiej koordynuje działalność Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
W celu poprawy skuteczności działań Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w celu ochrony praw człowieka i wolności oraz obywatela oraz zgodnie z art. 32 federalnego prawa konstytucyjnego przez dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej z 19 lipca 2004 n 927 (z późniejszymi zmianami i dodatkami) "w sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej" zatwierdziło rozporządzenie w sprawie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji4, który skonsolidował zadania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako federalnego organu wykonawczego, wykonywania spraw wewnętrznych i działalności usługowej wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Wewnętrznego Ministerstwa Ministerstwa Wewnętrznego Ministerstwa Ministerstwa Wewnętrznego Sprawy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
W pkt 8. Przepisy dotyczące Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji są zapisywane przez niektóre uprawnienia Ministerstwa Federalnego w dziedzinie wdrażania stosunków prawnych budżetowych i str. 28 Przepisy do Urzędu w sektorze budżetowym obejmują:
Organizacja scentralizowanego wsparcia organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych walki, sprzętu specjalnego i szyfrowania, broni, amunicji i innych materiałów i środków technicznych, a także środki finansowe kosztem budżetu federalnego;
Rozwój i wdrażanie środków w celu wzmocnienia i rozwoju materiału i technicznego bazy organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
Udział w organizacji i rozwoju materiałowej bazy maszynowej FMS Rosji.
W akapicie 32 przepisy dotyczące Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji identyfikują organ, aby zapewnić propozycje tworzenia budżetu federalnego i finansowania FMS Rosji w określony sposób w Ministerstwie Finansów Rosji. 36 - wdrażanie funkcji głównego kierownika federalnych funduszy budżetowych,
3 Perova S.n. Wsparcie finansowe - ekonomiczne wsparcie dla ubezpieczenia społecznego personelu w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji // Biuletyn Gospodarczy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji 2008. Nr 3. S. 7
4 SZ RF. 2004. Nr 30, sztuka. 3149.
zapewnione w celu utrzymania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i realizacji przypisanych do niego funkcji.
Rozporządzenie w sprawie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji Enshryinę podstawy prawnej system finansowy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, o którym potwierdzono przez A.a. Krylov, A.P. Oplainsky, V.v. Kazakov i np. Titov można spędzać w dwóch aspektach: po pierwsze, system finansowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji - "... Jest to połączenie funduszy finansowych," a po drugie "... - jest to oddzielna część publiczna Finanse, które należy uznać za narzędzie, pośredniczące stosunki gospodarcze między różnymi organami finansowymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej "5.
Dane rozumowania nie powodują podstawowych zastrzeżeń, ale z jedną znaczącą poprawką.
Sprawa jest to, że system finansowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jest przede wszystkim system budżetowy, ponieważ Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji jako organ wykonawczy federalny jest prawie w pełni finansowany z budżetu federalnego.
A jeśli uznajemy, że podstawa systemu budżetowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji Finanse Finanse, w którym powyżsi autorzy uważają "... stosunki gospodarcze wynikające w procesie dystrybucji i redystrybucji przychodów pieniężnych w podmiotach gospodarczych, Z jednej strony i państwa - z drugiej strony, a także w procesie korzystania z ich działalności przemysłowej i budżetowej, materialne zachęty i zadowolenie potrzeb społecznych i innych potrzeb oddzielnej osobowości, grupy społecznej i społeczeństwa jako Cały »6, który nie może być podstawą systemu finansowego organu wykonawczego organu wykonawczego.
Pewna zasięg uprawnień w dziedzinie stosunków prawnych budżetowych powierzono Ministrze Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Uprawnienia te są realizowane poprzez wejście do rządu Federacji Rosyjskiej o kolejne zgłoszenie do Prezesa Propozycji Federacji Rosyjskiej w wysokości alokacji na rzecz utrzymania pracowników i personelu wojskowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w ramach środków dla tych celów w budżecie federalnym; Propozycje dotyczące składania dyrektora federalnej służby migracyjnej (FMS Rosji) na temat Fundacji płacy i ograniczającej liczbę pracowników, federalnych urzędników służby cywilnej, pracowników FMS Rosji i jej Centralnego Urzędu w ramach środków przewidzianych do tych celów w budżecie federalnym (PP. 9 s. 12 rozporządzeń); W Ministerstwie Finansów Rosji - propozycje tworzenia budżetu federalnego i finansowania FMS Rosji (pkt 22 rozporządzenia).
Prawo Federacji Rosyjskiej 18 kwietnia 1991 r. Nr 1026-1 "Na milicji", sztuka. 9 "Police Bezpieczeństwa publicznego" Regulowało, że "skład policji bezpieczeństwa publicznego, procedura tworzenia, reorganizacji i eliminacji jej podziałów, a także liczba policji publicznej finansowana na koszt budżetu federalnego, jest określony przez rząd Federacji Rosyjskiej. " Ten artykuł określa również, że "liczba milicji bezpieczeństwa publicznego,
5 Krylov A.a., Opalsky A.P., Kazakov V.v., Titov E.v. Wsparcie finansowe w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji: Tutorial. - M., 1998. P. 4-5.
6 Ibid: PP 4
agenowany kosztem budżetów podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych jest ustanowiony przez odpowiednie władze wykonawcze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i samorządów lokalnych "oraz" tworzenie, reorganizacji i likwidacji jednostek policji bezpieczeństwa publicznego Finansowane przez budżety podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych, są one przeprowadzane w sposób określony przez władze wykonawcze podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w koordynacji z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej ".
Ustawa przepisuje również, że "władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej i samorządów są uprawnione do ustanowienia dodatkowej liczby jednostek bliże bezpieczeństwa publicznego własnych budżetów".
Warto zauważyć, że prawo "na milicji" zawiera wyraźną regulację procedury finansowania policji. Tak, art. 35 "Finansowanie policji" stwierdza, że \u200b\u200b"finansowanie policji prowadzi koszt budżetu federalnego, budżetów podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, lokalnych budżetów i innych przychodów zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej"; Dywizwy Milicji na temat kolejki, wody i transportu lotniczego są finansowane na koszt budżetu federalnego oraz podziałów policji w zamkniętych podmiotach administracyjnych i terytorialnych, na szczególnie ważnych i reżimowych obiektach - kosztem budżetu federalnego, budżetów Podmioty składowe Federacji Rosyjskiej, lokalne budżety.
Dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej z dnia 12 lutego 1993 r. Nr 209 "na policji bezpieczeństwa publicznego (lokalnej policji) w Federacji Rosyjskiej" (z zmianami i dodatkowymi. Dated 2 grudnia 1998) 7 stwierdzono, że finansowanie Policja Bezpieczeństwa Publicznego i Kontraktów Jest prowadzona kosztem Republika Budżetu Federacji Rosyjskiej, Budżety republikańskie w Federacji Rosyjskiej, Regionalne Budżety Regionalne Budżetów Regionalnych, Budżet regionalny Regionu Autonomicznego, Dystrykt Budżety dzielnic autonomicznych, budżetów miejskich Moskwy i miast Petersburg, a także kosztem innych funduszy budżetów lokalnych i środków pochodzących z przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, których obiekty są chronione przez milicję w ramach umów.
Charakterystyczne jest, że ustępy 2. Olauses zakazano władzom wykonawczym republik w ramach Federacji Rosyjskiej, krawędzi, regionów, regionu autonomicznego, dzielnic autonomicznych, miast Moskwy i Petersburga, samorządy lokalne "... Korzystanie z innych celów przydziałów przekazywanych z budżetu republikańskiego Federacji Rosyjskiej do Republikańskich Budżetów Republików w ramach Federacji Rosyjskiej, Budżety Krajowego Państwa i Formacji Administracyjnych i Terytorialnych Federacji Rosyjskiej o treści liczby policji obwodowej Inspektorzy, dywizje służby patrolowej inspektorów ruchu policji i rządowych w sprawie rejestracji i badania pracy państwa kontroli ruchu drogowego.
7 Sapp. 1993. Nr 7, art. 562.
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 grudnia 2000 nr 926 "na podziały policji bezpieczeństwa publicznego" (C nie 26 lipca 2001, 10 sierpnia 2005 r., 22 lutego 2006) 8 zatwierdził strukturę Policji Bezpieczeństwa i Bezpieczeństwa Policji Bezpieczeństwa Publicznego Finansowanego kosztem budżetu federalnego, a także przepis dotyczący ustanowienia, reorganizacji i likwidacji podziałów bezpieczeństwa publicznego finansowanego przez budżet federalny.
Podsumowując, możesz narysować następujące wnioski:
Status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiot budżetowych stosunków prawnych jest określony przez miejsce tej federalnej służby w ogólnej strukturze organów wykonawczych oraz jego utrzymanie - egzekwowanie budżetowe organów ścigania administracji publicznej . Cechą statusu prawnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jest stosowanie praktyk finansowania pozbawienia, które pozytywnie wpływa na świadczenie organów spraw wewnętrznych.
Bibliografia:
1. Golovkin N.v. Doświadczenie fińskich kolegów // Biuletyn Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. 1995. № 2.
2. Golubev V.I., Mosin I.v. Prywatne biuro bezpieczeństwa i usługi bezpieczeństwa w Niemczech // Biuletyn Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. 1996. Nr 6.
3. Kasjer P.V. Niektóre kwestie zarządzania organami spraw wewnętrznych // strategicznych celów i priorytetowych zadań Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, głównych kierunków i środków ich wdrażania. Część 1 / Materiały interpartamentowej konferencji naukowej i praktycznej. -M., 1996.
4. Jindzholia R.S. Ujednolicenie funkcji oceny podczas kwalifikacji zbrodni przed osobowością: monografia. - M.: Uniti, 2004.
5. Kanarikin L.F. Płatne usługi w organach spraw wewnętrznych // Professional. 1996 №1 (13).
6. Krylov A. A, Kazakov V. V, Opalsky A. P., Titov E.v. Wsparcie finansowe organów i wojsk wewnętrznych: Podręcznik edukacyjny i metodologiczny. -M., 1998.
7. Krylov A.a., Opalsky A.P., Kazakov V.v., Titov E.v. Wsparcie finansowe w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Rosji: Tutorial. - M., 1998.
8. Lukyanov V.v. Wyniki Departamentu Solu na 2008// Biuletyn Gospodarczy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji 2009 №4.
9. Lyubin V.P. Unia Europejska na przełomie wieków. -M., 2000.
10. Mindagulov A.H. Kontrola egzekwowanie prawa: Koncepcja, treść, typy. - M: Akademia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, 1992.
11. Opalsky A.P. Zarządzanie finansowe podziałów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji: monografia. - M., 2003.
12. Perova S.n. Wsparcie ekonomiczne finansowo dla ubezpieczenia społecznego personelu w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji // Biuletyn Gospodarczy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji 2008. Nr 3.
13. Petrov S.m. Gospodarka, polityka, prawo w zarządzaniu organami ścigania: wykład. - M., 1991.
8 SZ RF. 2000. № 50, ST.4905.
14. Chechuurov V.n. Międzynarodowa konferencja w Węgrzech // Biuletyn Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. 1995. № 2.
15. Chuvidyaev P. Organizacje non-profit: Tworzenie i działalność // Ekonomia i życie, 1995. №
16. Jacobson L.i. Sektor niekomercyjny gospodarki: problemy regulacji prawnych // państwa i prawa. 1992. № 3.
PRZEJRZEĆ
Peer-oceniona praca L.e. Wojownicy reprezentuje poważny i interesujący artykuł naukowy na bieżącym temacie budżetowych stosunków prawnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Rozporządzenie finansowe i prawne stosunków budżetowych na poziomie organizacji budżetowej jest jednym z głównych kierunków reformy budżetowej prowadzonej w nowoczesnej Rosji. Kwestia kompleksowego i ogólnoustrojowego podejścia do rozwiązania głównych kwestii związanych z funkcjonowaniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiotem budżetowych stosunków prawnych, których wsparcie naukowe i prawne, które w obecnych ustawach regulacyjnych do tej pory są albo brakujące lub częściowo rozwinięty.
W związku z tym istnieje potrzeba rozwijania głębszych pomysłów na temat statusu prawnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiot budżetowych stosunków prawnych.
Szczególna uwaga w badaniach L.e. Wojownicy otrzymują strukturę i zasady działania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji jako przedmiotem stosunków budżetowych. Koncepcje i ich definicje wprowadzone przez autora zasługują na oddzielną uwagę.
pułkownik milicji vinkevich n.a.
Specjalne podmioty kontrolne w rozważanym obszarze są organami spraw wewnętrznych. Miejsce tego ostatniego w systemie organów rządowych i ich specyficzność jest określona przez koncepcję ustanowioną przez prawodawstwo, które charakteryzuje się zestawem przypisanych do nich i funkcji zarządzania, a także kwotę określonych obowiązków i prawa jednego lub innego organu spraw wewnętrznych.
System organów wewnętrznych biznes. Organ federalny autorytetu sprzątania jest przeprowadzane w ramach pełnoprawnej administracji państwowej w dziedzinie ochrony praw człowieka i wolności oraz obywatela, egzekwowania prawa, zapewniają bezpieczeństwo publiczne i bezpośrednio wdrażające podstawowe obszary działalności Zbiorniki spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i wojsk wewnętrznych Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji jest Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej (rosyjskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych). Kierowany jest przez system organów spraw wewnętrznych, który obejmuje: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki, Główny Zarządzający (GUVD), Zarząd (ATC) i Departamenty Spraw Wewnętrznych Krawędzi, Regionów, Miastach znaczenie federalne, region autonomiczny, dzielnice autonomiczne, dzielnice, miasta, dzielnice w miastach, zamknięte podmioty administracyjne i terytorialne, zarządzanie (liniowe - zarządzanie, departamenty, departamenty) spraw wewnętrznych na temat transportu kolejowego, powietrza i wody, zarządzanie (departamenty) Ważne i obiekty reżimowe, kontrole regionalne z przestępczością zorganizowaną. Państwowe Ogólnoprzestrzeni, Strubie Terytorialne Biura Instytucji ze specjalnymi warunkami spraw gospodarczych, Dystrykt Okręgowy Departament Logistyki i Artykuły wojskowe, Edukacyjne, Instytucje badawcze i inne jednostki, przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje stworzone do wykonywania zadań, powierzonych sprawie ciała i wojska wewnętrzne.
System Ministerstwa obejmuje również wojska wewnętrzne, składające się z dzielnic wojsk wewnętrznych, związków, jednostek wojskowych, wojskowych instytucji edukacyjnych, instytucji debatowania wojsk wewnętrznych, wojsk wewnętrznych. Ciała spraw wewnętrznych i wojska wewnętrzne stanowią system Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Status prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Ministerstwo w jego działalności prowadzi się przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, Federalne prawa konstytucyjne, prawa federalne, dekrety i przepisy Prezesa Federacji Rosyjskiej, Regulaminu i Regulaminu Rządu Federacji Rosyjskiej, ogólnie przyjętych narzutów i przepisów Prawo międzynarodowe, międzynarodowe traktaty Federacji Rosyjskiej. Specjalne prawne regulacyjne, szczegółowo decydującego statusu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ROSHI, jest świadczeniem na nim, zatwierdzony przez dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej w latach 18 lipca 1996 r.
Ministerstwo podlega prezydentowi Rosji w kwestiach związanych ze swoimi kompetencjami przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej i aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, a także rząd Rosji.
Działania Ministerstwa są przeprowadzane na podstawie zasad szacunku i zgodności z prawami człowieka i wolności oraz obywatelami Niną, legalnością, humanizmem, kombinacją samogłosek i niezgodnych z prawem metodami i środkami działalności, interakcji z władzami państwowymi, samorządy lokalne , stowarzyszenia społeczeństwa, a także z odpowiednimi lub-ghanamowymi krajami.
Ministerstwo Istnieje podmiot prawnyPosiada pieczęć z wizerunkiem państwowego herbu federacji rosyjskiej i nazwy. Główne zadania MVD. Rosja to:1) Rozwój i przyjęcie w ramach swoich środków kompetencyjnych w celu ochrony praw i wolności osoby i obywateli, ochrony obiektów, niezależnie od form własności, public relations i bezpieczeństwa publicznego;
2) Organizacja i wdrażanie środków w celu zapobiegania i tłumienia przestępstw i przestępstw administracyjnych, identyfikacji, ujawniania i zbrodni;
3) zapewnienie wykonania kar karnych;
4) Zarządzanie organami spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych w celu spełnienia zadań przypisanych im i przyjęciu środków w celu poprawy ich działalności;
5) poprawa regulacyjnych ram prawnych działalności organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych, zapewniających legalność w ich działalności;
6) Poprawa pracy z personelem, ich trening, zapewniający bezpieczeństwo prawne i społeczne pracowników i służby Ministerstwa;
7) Rozwój i wzmocnienie materiału i podstawy technicznej organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych.
Zgodnie z następującymi zadaniami Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji wdraża w szczególności następujące funkcje:
1) określa główne działania organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych na temat ochrony praw człowieka i wolności oraz obywateli, ochrony obiektów, niezależnie od form własności; uczestniczy w rozwoju i wdrażaniu federalnych programów ukierunkowanych w dziedzinie walki przestępczości;
2) Organizuje i bezpośrednio prowadzi działalność ekspertów i ekspertów i forencji operacyjnej, produkcję dochodzenia i dochodzenia wstępnego w sprawach karnych, przydzielonych do kompetencji organów spraw wewnętrznych; zapewnia wdrażanie środków zapobiegania, wykryciu, ograniczaniu przestępstw, prowadzenie kontroli i kontroli działalności gospodarczej F-NAN przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, niezależnie od form własności;
3) zapewnia spełnienie kar karnych i odzyskania administracyjnych, decyzji sądów na temat przymusowego leczenia przewlekłych alkoholików i narkomanów, treści podejrzanych, oskarżonych, oskarżonych i skazanych, które są w areszcie, a także ich ochronę, inscenizację i con-ostrzeżenie;
4) zapewnia ochronę ważnych obiektów państwowych, szczególnie ważnych obiektów reżimowych, właściwości prawnej i osoby fizyczne. W ramach kontraktów pomaga postawy, instytucjom i organizacjom niezależnie od własności własności nieruchomości w opracowywaniu środków w celu zapewnienia ich bezpieczeństwa nieruchomości, a także osobistego bezpieczeństwa swoich pracowników;
5) organizuje działania organów spraw wewnętrznych (anulowanie) specjalnych zezwoleń (licencji) w celu prowadzenia działalności, produkcji, pracy (usług) do licencjonowania w systemie Ministerstwa, a także monitorowanie wdrażania tych działań, branż , prace (usługi);
6) * zarządza Państwową inspekcją motoryzacyjną; Organizuje rachunkowość wypadków drogowych oraz w swoich kompetencjach, podejmuje środki zapobiegające im; uczestniczy w rozwoju zasad, norm i innych standardów w zapewnieniu bezpieczeństwa drogowego; Zorganizowany jest przez prace związane z przyjęciem do nich samochodów i przyczep, a także kierowców do udziału w ruchu drogowym;
7) prowadzi służbę pożarową państwową, organizuje prace nad zapobieganiem pożarom i ich gaśniczym, a także koordynuje działalność innych rodzajów ochrony przeciwpożarowej;
8) organizuje działania organów spraw wewnętrznych związanych z kwestiami obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, swobodę przemieszczania się, wybór miejsca pobytu i pobytu w Rosji, wyjazdu z Rosji i wejścia na jego terytorium, status prawny obcy obywatele i bezpaństwowe osoby w Federacji Rosyjskiej;
9) Ćwiczenia bezpośrednich przywództwa wojsk wewnętrznych, a także organów spraw wewnętrznych, które wdrażane na terytoriach państw członkowskich CIS, terytoria państw członkowskich CIS oraz wewnętrzne sprawy spraw wewnętrznych, organy spraw wewnętrznych na zamkniętą administrację i podmioty terytorialne. I jednostki spraw wewnętrznych na szczególnie ważnych i zarejestrowanych obiektów, biura regionalne w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, organów zarządzania terytorialne, instytucje ze specjalnymi warunkami działalności gospodarczej, zarządzania dzielnicami i zarządzaniem dostawami wojskowymi, przedsiębiorstwami i organizacją - podporządkowane Ministerstwo ; Zarządza Militą specjalną, specjalnym szybkim reaktorami, szczegółowymi szczegółami;
10) uczestniczy w zapewnieniu reżimu prawnego skrajnej lub wojskowej sytuacji w przypadku ich wprowadzenia w Rosji lub w odrębnych obszarach, w realizacji MMERCO-RECENTIONS systemu UNIP OSTRZEŻENIA OSTRZEŻENIA I NATUŻYCH SYTUACJI RYSUNKOWEGO jak w przypadku kwarantanny podczas epidemii i epizooty.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji prowadzi funkcje intorganizacyjne: rozwija standardowy numer i koszty treści spraw wewnętrznych; Organizuje wózek specjalny i wojskowy; zarządza instytucjami badawczymi edukacyjnymi i naukowymi; Wykonuje środki w celu zapewnienia "ochrony żywotności, zdrowia, honorowego, godności i własności pracowników i personelu wojskowego systemu ministerstwa; organizuje" według porozumienia z. Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, system zapewnienia własnego bezpieczeństwa; Utworzenie wsparcia personelu i ochrony socjalnej pracowników systemu ministerstwa i innych. "Struktura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosja. Struktura Ministerstwa to: Zarządzanie Ministerstwem, główną siedzibą, głównym zarządzaniem, zarządzanie i departamenty prowadzące odpowiednie funkcje Ministerstwa, głównym zarządzaniem dowódcą wojsk wewnętrznych. Komitet dochodzeniowy i inne usługi -i dywizje.
Ministerstwo kieruje Ministrem Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Minister, pierwszy zastępcy ministrowie, predelity Ministra są powoływani i zwolniają z Urzędu przez Prezesa Federacji Rosyjskiej o propozycji Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej.
Uprawnienia Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej. Minister jest osobiście odpowiedzialny za osiągnięcia zadań przypisanych do Ministerstwa podporządkowanego organom spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych; Organizuje prace Ministerstwa, prowadzi działalność organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych; ustanawia uprawnienia jego substytucji i dystrybuuje obowiązki między nimi, ustanawiającym uprawnienia innych urzędników systemu Ministerstwa; Zatwierdza harmonogram personelu Centralnego Urzędu Mini-Spinów, przepisów dotyczących głównych działów oraz innych jednostek strukturalnych Centralnego Urzędu, a także podporządkowane Ministerstwem Zatrudnich, typowych przepisów dotyczących ministerstw spraw wewnętrznych, Główne opłaty, departamenty spraw wewnętrznych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.
Minister kopalnia obowiązkowa w celu wykonania w systemie Ministerstwa Zamówień, Postanowień, Instrukcji, Instrukcji, Regulaminu, Kartytek i innych Regulaminu, dostarcza zamówień, w tym wspólnie lub uzgodnione z szefami organów rządowych Federacji Rosyjskiej, organizuje ich egzekucję . Publikuje również obowiązkowe władze wykonawcze w ramach swoich uprawnień w określonym sposobie, władze organów wykonawczych Federacji, samorządów lokalnych, przedsiębiorstw, instytucji lub Nizacji, niezależnie od form nieruchomości, stowarzyszeń publicznych, urzędników i obywateli, regulacyjnych aktów prawnych , Zatwierdź normy, ale ^ I zasady dotyczące kwestii związanych z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do kompetencji Ministerstwa.
Minister Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej uchyla rozkazy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, opublikowanej przez szefów organów, podraptionów i instytucji systemu Ministerstwa, dowódcy wojsk wewnętrznych i jego zastępców, a także Zamówienia i rozkazy ministrów wnętrza, szefowie Main
biura, departamenty wewnętrzne jednostek konstytucyjnych Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z prawodawstwem, minister przypisuje pierwsze specjalne szeregi środkowej i wyższej zasady organów spraw wewnętrznych, szeregów wojskowych oficerów podstawowych, a także specjalne tytuły do \u200b\u200bpułkownika milicji, pułkownika służby wewnętrznej, pułkownika Justi i wojska Ranga do pułkownika (kapitan pierwszej rangi) włącznie, sprawia, że \u200b\u200bpomysły na zadanie wyższych specjalnych i wyższych szeregów wojskowych.
Minister reprezentuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji w stosunkach z władzami rządu Federacji Rosyjskiej, przedsiębiorstw, instytucji i organizacji Federacji Rosyjskiej i zagranicznych krajów Rosji, prowadzi w ramach negocjacji władzy i w wyznaczonym sposobie Traktaty międzynarodowe, umowy i protokoły dotyczące współpracy i współpracy w zakresie kwestii związanych z kompetencjami Ministerstwa; Ćwiczenia inne uprawnienia zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo powstaje zarząd, która jest ministrem (prezesem Zarządu), pierwszych zastępców i posłów, a także pracowników starszych i służby posługi. Członkowie zarządu, z wyjątkiem osób na jej stanowisku, są zatwierdzane przez rząd Federacji Rosyjskiej. Kolegium na spotkań rozważy najważniejsze kwestie działalności organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych. Kolegiaty Rady są akceptowane przez większość członków swoich członków, są wydawane przez protokoły i są przeprowadzane do rzędów ministra.
Status prawny spraw wewnętrznych przedmiotów Federacji Ros-Syan - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republik, Dyrekcja Głównych Spraw Wewnętrznych, Departament Spraw Wewnętrznych Regionów, Obs, Miasta Znaczenia Federalnego i Autonomiczne dzielnice. Status prawny spraw wewnętrznych przedmiotów Federacji jest określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwa przedmiotów Federacji, a także szczegółowo regulacji, przepisy dotyczące nich. Ponadto w swoich działaniach, organy spraw wewnętrznych przedmiotów federacji są kierowane przez zamówienia i inne akty prawne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Zadania i funkcje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, GUVD, ATC są w dużej mierze podobne do zadań i funkcji przeprowadzonych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji. Jednocześnie skala, charakter działalności i wielkość uprawnień Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Dyrekcja Dyrekcji Wewnętrznych, ATC z przedmiotów Federacji mają własne cechy. Te organy do spraw wewnętrznych są przeprowadzane odpowiednio w Republice, regionie, regionie, miasto federalnego znaczenia, autonomicznej dzielnicy. Zapewniają one w życiu polityki ogólnokrajowej w dziedzinie spraw wewnętrznych, strategiczną linię Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i jego decyzji o instalacyjnych w dziedzinie ochrony porządku publicznego, zapewniając bezpieczeństwo publiczne, zapobieganie i przedwojenne przestępstwa i przestępstwa administracyjne, biorąc pod uwagę społeczno-gospodarcze, narodowe, demograficzne, geograficzne i inne cechy odpowiednich przedmiotów federacji. Biorąc pod uwagę akty mocy legislacyjnej i wykonawczej przedmiotów Federacji, aktów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i zintegrowanej oceny sytuacji operacyjnej w Republice, regionie, regionie, mieście, dzielnicy, Produkują rozwiązania kierownicze dla niższych powiązań organów spraw wewnętrznych.
W Jego złożonym Ministerstwie Spraw Wewnętrznych Dyrekcja Wewnętrznych Dyrekcji Federacji Federacji, Narządów, Oddziałów, Usługi i bezpośrednio prowadzą działalności Departamentów Wewnętrznych Spraw Wewnętrznych Goro-Da (District, District w mieście ).
Struktura spraw wewnętrznych przedmiotów Federacji jest podobna do struktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Jednak wewnętrzna struktura urządzeń tych organów ma różnice i funkcje, które są ustalane przez potrzebę uwzględnienia czynników krajowych i innych. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki jest kierowany przez Ministra, GUVD, ATC - Szefa. Ich spotkanie jest wykonane w kolejności ustalonej. Przywódcy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, GUVD, ATC mają deputowanych. W przypadku kolegialnej dyskusji i rozwiązywania ważnych kwestii usług usług i jednostek w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, GUVD powstaje Departament Spraw Wewnętrznych.
Jednostki strukturalne z organów spraw wewnętrznych są siedzibą, usługami (dywizją) z milicji Krzyk, policji Bezpieczeństwa Publicznego, Sub-Separacja Policji Trafcowej, Stanowej Służby Strażakowej, Serwis Wykonawczy Karni Karnych itd.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Dyrekcja Dyrekcji Wewnętrznych, Departament Spraw Wewnętrznych Federacji są podmiotami prawnymi, którzy mają obecne rozliczenia i inne konta w bankach.
Regulacja prawna departamentów spraw wewnętrznych miasta (dzielnica, dzielnica w mieście) - RUVD, Rovd, Grorriorgana. Status prawny spraw wewnętrznych Grhivorganie są określane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, przepisów i innych aktów prawnych przedmiotów Federacji. W swojej działalności Gorprhorgana prowadzi również aktów samorządów lokalnych, opublikowanych w swoich kompetencjach, akty normatywne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republik Republiki, Centralne Dyrekcja Spraw Wewnętrznych, Departament Wewnętrznych. Gorzorgangan jest podmiotem prawnym, który ma konto bieżące w banku.
Zadania i funkcje Gorrhiwogańczyków są podobne do zadań i funkcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republik Republiki, GUVD, Departament Spraw Wewnętrznych, Regionów, Regionów Autonomicznych. Jednocześnie bezpośrednio zapewniają ochronę osobowości, jej praw i wolności od bezprawnych wyciągów; Chroniony porządek publiczny zapewnia staranne bezpieczeństwo; Ostrzegaj, zatrzymaj się, ujawnij i zbadaj przestępstwa i przestępstwa administracyjne; W granicach ich praw i powierzonych obowiązków, pomoc dla urzędników, organów, przedsiębiorstw, agencji, instytucji i organizacji w realizacji ich działalności prawnej, jeśli są one sprzeczne lub zagrożone zagrożeniem.
Struktura Grrrivorganowa Spraw Wewnętrznych. Gorriorgangan macha do głowy, który jest wyznaczony na stanowisko i jest wychowywany z biura przez Ministra Spraw Wewnętrznych Republiki, szef Dyrekcji Dyrekcji Głównych Spraw Wewnętrznych, Departament Spraw Wewnętrznych w koordynacji z samorządami lokalnymi. Szef ma podstawniki, które różną przez podziały milicji karnej, milicji społeczeństwa i innych. Strukturalne podziały Grrrivorganov są działami (oddziałami) lub grupą personelu operacyjnego i innych działów, służb policyjnych, publicznych Policja bezpieczeństwa, policja drogowa, podział państwowej służby pożarowej, paszportu i usług wizowych, aparat dochodzeniowy itp.
Rodzaje aktywności organów spraw wewnętrznych. Organy i funkcje spraw wewnętrznych są realizowane przez następujące działania: administracyjne, operacyjne, proceduralne proceduralne, wykonanie karne.
Działania administracyjne - Jest to najbardziej pojemny rodzaj aktywności. Treścią tej działalności jest porządek publiczny OK-Rana i zapewnienie bezpieczeństwa publicznego; Wdrożenie licencjonowania i zezwoleń, tj. Wydawanie zezwoleń (licencje) do zakupu, przechowywania, noszenia i transportu broni palnej, do otwartych i objazdów na zabawę, w których odwołuje się, wydając licencje na tworzenie prywatnych usług detektywistycznych i bezpieczeństwa i kontroli nad przedmiotami zezwoleń; zapewnienie bezpieczeństwa aktualizacji; Wdrożenie działalności paszportowej i wizowej, tj. Wydanie obywateli paszportowych, rejestracja dokumentów potwierdzających osobowość, monitorowanie zgodności z obywatelami i urzędnikami przepisów paszportowych, prawodawstwa dotyczące swobody ruchów, przepisów imigracyjnych, zasadami zamieszkania w Rosji obcego obcego i bezpaństwowców; Ochrona własności w ramach kontraktów.
Wyszukiwanie operacyjne - Rodzaj działalności prowadzonej samotności i bezprawnie operacyjnych podziałów organów spraw wewnętrznych zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej w wysokości 5 lipca 1995 r. "W sprawie działalności prowadzonej dochodzeniodawstwa operacyjnego". Ta aktywność jest przeprowadzenie działań w zakresie wyszukiwania operacyjnego w celu ochrony żywotności, zdrowia, praw człowieka i wolności oraz obywateli, mienia, bezpieczeństwa społeczeństwa i państw z krzywkowych ingoachmu. Ma on na celu zapobieganie, wykrywanie, tłumienie i ujawnianie przestępstw, poszukiwanie osób ukrywających się przed organami dochodzenia, badaczy i sądu ujednolicają karę przestępczą, a także brakujące osoby. Zajęcia operacyjne prowadzone są głównie przez podział milicji karnej.
Procedura karna Składa się do produkcji dochodzenia i badaczy przez organy do spraw wewnętrznych. Jest realizowany przez aparaty dochodzeniowe, usługi policyjne, a także państwowej służby pożarowej. W realizacji tych działań organy do spraw wewnętrznych są prowadzone przez przepisy dotyczące procedury karnej i karnej.
Kryminaliza leży w kompletności kary karnych w formie pozbawienia wolności, a także wyjątkowej kary; Zapewnienie rzędu i legalności w instytucjach, które wykonywane kary karne, bezpieczeństwo skazanych zawartych w nich i personelowi pracujących w instytucjach działających przez przebicia, a także urzędnicy i obywateli znajdujących się na terytoriach tych instytucji; Przyciąganie skazań do Tru-Dobieg i innych. Zadania, funkcje i uprawnienia organów spraw wewnętrznych, wykonywania kary, są określone na końcu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 lipca 1993 r. "W instytucji i organach wykonujących karne karne Forma więzienia "i kodeks karny Federacji Rosyjskiej.
Organy do spraw wewnętrznych prowadzone są we współpracy z innymi organami państwowymi, samorządami lokalnymi, uznaniem publicznymi, kolektywami pracy i obywatelami.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w Rosji powstał przez Manifest Aleksandra I z 8 września 1802 r. "W sprawie ustanowienia ministerstw".
Zgodnie z dekretem Prezesa Federacji Rosyjskiej z dnia 9 marca 2004 r. Nr 314 "w systemie i strukturę federalnych organów wykonawczych" Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji stanowi jedną z ich form organizacyjnych i prawnych systemy Federalne organy wykonawcze wraz z usługami federalnymi i agencjami federalnymi.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji) jest federalnym organem wykonawczym prowadzącym funkcje aby opracować i wdrożyć politykę państwową i zarządzanie regulacyjne w dziedzinie spraw wewnętrznych. Ponieważ z definicji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, jego powołanie jako organ wykonawczy, w tym policję zawartą w swoim systemie, jest nie tylko realizacją funkcji egzekwowania prawa państwa oraz wdrażanie polityk państwowych w dziedzinie państwowych spraw wewnętrznych. Jeśli organy spraw wewnętrznych na ogół przeprowadzają funkcje w zakresie rozwoju polityki publicznej w ustalonej dziedzinie działalności, policji w ramach swoich uprawnień (zadania, funkcje, prawa i obowiązki) przy użyciu istniejących instrumentów prawnych, uczestniczy w realizacji polityki publicznej w dziedzinie spraw wewnętrznych państwa. I natychmiastowe wdrożenie polityka publiczna W dziedzinie spraw wewnętrznych państwa jest powierzony policji.
Głównymi zadaniami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji są:
- Rozwój i wdrażanie polityk państwowych w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- regulacyjne regulacje prawne w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- zapewnienie ochrony życia, zdrowia, praw i wolności obywateli Federacji Rosyjskiej, obcych obywateli, osób bez obywatelstwa, opozycji przestępczości, ochrony porządku publicznego i nieruchomości, zapewniając bezpieczeństwo publiczne;
- Zarządzanie organami spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- zapewnienie społecznej i prawnej ochrony pracowników organów spraw wewnętrznych, żołnierzy wojsk wewnętrznych, państwowych państw członkowskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, a także obywateli oddalonych z służby w organach spraw wewnętrznych i wojskowych Obsługa, członkowie ich rodzin.
Aby wdrożyć te zadania, organy do spraw wewnętrznych reprezentowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji są obdarzony liczbą uprawnień. W pierwszej kolejności wśród jest grupą uprawnień do zarządzania całym systemem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i organów spraw wewnętrznych. Więc Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji:
- formy na podstawie analizy i przewidywania stanu przestępczości, ochrony porządku publicznego i nieruchomości, a także zapewnienie bezpieczeństwa publicznego, główne kierunki polityki państwowej w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- rozwija i mierzy środki w celu wdrożenia polityki państwowej w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- prowadzi reguły departamentów;
- określa główne działania organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- podsumowuje praktykę stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie spraw wewnętrznych, opracowuje środki na tej podstawie, aby poprawić działania organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- zapewnia rozwój i wdrażanie programów rządowych w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- przygotowuje się w imieniu Prezesa Federacji Rosyjskiej i rządu Federacji Rosyjskiej, projekty informacji zwrotnych i wniosków w sprawie projektów prawnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej.
Realizacja głównych funkcji egzekwowania prawa, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji przeprowadza się zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej uprawnienie:
- rozwija i akceptuje, w ramach swoich kompetencji, środki zapobiegające przestępstwom i przestępstwom administracyjnym, zidentyfikować i wyeliminować przyczyny i warunki, które przyczyniają się do ich zobowiązania;
- organizuje i prowadzi środki w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywateli i egzekwowania prawa w miejscach publicznych;
- organizuje i przeprowadza zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej, działań poszukiwań operacyjnych;
- organizuje i zbadają osoby i uprowadzone nieruchomości, a także działania w celu ustanowienia nieruchomości;
- organizuje i ćwiczy zapytanie i produkcję wstępnego dochodzenia w sprawach karnych;
- ujawnia, ostrzega, zatrzymuje się, ujawnia i zbadając grobie, a zwłaszcza poważne przestępstwa;
- przyjmuje zgodnie z prawem federalnym, środki mające na celu identyfikację, zapobieganie i zapobieganie działaniom ekstremistycznym;
- zapewnia udział organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych w działalności przeciwkoterrykologicznej;
- organizuje i prowadzi działalność ekspertową i kryminalistą;
- organizuje i monitoruje obrót broni;
- organizuje i monitoruje w dziedzinie prywatnych detektywistycznych (detektyw) i działań bezpieczeństwa, kontroli działań ochrony departamentów;
- organizuje i monitoruje działania zespołu ludzi;
- prowadzi zgodnie z prawodawstwem kontroli Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa obiektów kompleksów paliwowych i energetycznych;
- uczestniczy w formacji i wdrażaniu głównych kierunków zapewnienia bezpieczeństwa drogowego w Federacji Rosyjskiej;
- organizuje ochronę szczególnie ważnych obiektów reżimowych, ważnych obiektów państwowych i specjalnych ładunków, obiektów.
Również Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji prowadzi następujące uprawnienia zewnętrzne zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej:
- zapewnia ochronę państwową ofiar, świadków i innych uczestników postępowania karnego, sędziów, prokuratorów, badaczy, urzędników ścigania, a także innych osób chronionych;
- organizuje postępowanie dotyczące przestępstw administracyjnych, które są związane z kompetencjami organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- organizuje i licencjonowanie pewnych rodzajów działań;
- organizuje zawartość organów spraw wewnętrznych więźniów i (lub) osób zamkniętych, które są w izolatorach tymczasowej treści podejrzanych i oskarżonych organów spraw wewnętrznych, a także osób poddanych kara administracyjna tak jak aresztowanie administracyjne., ich ochrona i ochrona;
- organizuje udział organów spraw wewnętrznych w realizacji kontroli (nadzór) do obserwacji osób zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności ustalonej dla nich przez Trybunał zgodnie z federalnym prawem zakazów i ograniczeń, a także w monitorowaniu zachowanie skazanych, które nie są samoznaczne z więzieniem lub karą w formie uwięzienia warunkowo;
- organizuje prowadzenie rejestracji daktylokopijnej państwa i rejestracji genomowej państwa;
- zapewnia udział organów spraw wewnętrznych w wykonywaniu obowiązków przypisanych do nich podczas kampanii wyborczej, w przygotowaniu i prowadzeniu referendów;
- uczestniczy w rozwoju środków w celu zapewnienia bezpieczeństwa lotnictwa w dziedzinie lotnictwa cywilnego;
- przewiduje wraz z FMS Rosji, interakcji organów spraw wewnętrznych z organami terytorialnymi Federalnego FM Rosji;
- zapewnia planowanie działań organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych, a także przeprowadza inspekcję i kontrolę swojej działalności;
- organizuje usługę i bojową aktywność wojsk wewnętrznych w pokojach i wojsk, wspiera wojska wewnętrzne w stałej walki i gotowości mobilizacji;
- uczestniczy w zapewnieniu reżimu sytuacji wojskowej i stanu nadzwyczajnego;
- organizuje i zapewnia przygotowanie i mobilizację mobilizacyjną w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- zapewnia wdrażanie środków obronnych, zwiększając stabilność pracy organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych w czasie wojskowym oraz w przypadku sytuacji awaryjnych w czasie pokoju;
- uczestniczy w organizacji obrony terytorialnej Federacji Rosyjskiej;
- organizuje specjalny i wojskowy transport w ramach Federacji Rosyjskiej w interesie organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- zapewnia decyzję Prezesa Federacji Rosyjskiej, udział pracowników organów spraw wewnętrznych i żołnierzy wojsk wewnętrznych, państwowych urzędników państwowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w działaniach utrzymywania lub przywracania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwo;
- Organizuje i regularnie informujące władze państwowe podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, obywateli o ich działalnościach, przedstawia raporty urzędników organów spraw wewnętrznych przed organami legislacyjnymi (przedstawicielami) organów państwowych podmiotów składowych Federacja Rosyjska, organy reprezentatywne gminy. i przed obywatelami;
- organizuje i zapewnia przepis zgodnie z prawodawstwem Informacje o Federacji Rosyjskiej o jego działaniach Środki masowego przekazu;
- organizuje ciągłe monitorowanie opinii publicznej na temat działalności organów spraw wewnętrznych i organizacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, a także monitorowanie interakcji policji instytucji społeczeństwa obywatelskiego;
- tworzy dane banków informacyjnych (baz danych), zapewniają ich utrzymanie i obsługę, a także dostarczanie informacji zawartych w nich władzom władz państwowych i zarządzania, samorządami lokalnymi, organizacjami i obywatelami;
- Zapewnia prowadzenie uwag statystycznych państwowych państwowych w dziedzinie spraw wewnętrznych.
Również Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji przeprowadza liczbę udzielanie autorytetu. Obejmują one:
- rekrutacja systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- organizacja i wdrożenie rachunkowości oficerów wojskowych z organów spraw wewnętrznych, państwowych urzędników państwowych i pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- Kontrola nad legalności decyzji i działań urzędników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, zgodności z legalnością w wykonywaniu przez pracowników organów spraw wewnętrznych działalności operacyjnej i usługowej oraz żołnierzy wewnętrznych działań z działalnością walki oficjalnych , utrzymywanie oficjalnej dyscypliny pracowników organów spraw wewnętrznych i żołnierzy wojsk wewnętrznych; Organizuje prace edukacyjne, psychologiczne, społeczne, kulturowe i edukacyjne z persną z organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- wykonanie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie przeciwdziałania korupcji w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- zapewnia w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji własne bezpieczeństwo i ochrona informacji stanowiących państwo i inne bezpiecznie chronione prawem;
- Wzmocnienie i rozwijanie materiału i bazy technicznej organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- wprowadzenie osiągnięć nauki, technologii i pozytywnych doświadczeń w działaniach organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- informacja i wsparcie prawne działalności organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych, utrzymywanie baz danych informacji prawnych w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- zapewnienie państwa federalnego nadzoru sanitarno-epidemiologicznego w obiektach systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- organizacja recepcji obywateli, aktualne i pełne rozważenia swoich odwołań;
- wykonuje funkcje głównego kierownika federalnych funduszy budżetowych przewidzianych w treści Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i realizacji przypisanych do niej zadań, jest odbiorcą federalnych funduszy budżetowych, a także szefa Administrator (administrator) przychodów budżetowych systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
- Rozwój i wdrażanie środków w celu zapewnienia ochrony prawnej i socjalnej pracowników organów spraw wewnętrznych, służalczy wojsk wewnętrznych, państwowych urzędników państwowych i pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji w celu wdrożenia jej władzy ma prawo:
- poprosić i otrzymywać w przepisanym sposobie organów i zarządzania, stowarzyszenia publiczne, organizacje, urzędnicy tych organów i organizacji, a także dokumenty obywateli, odniesienia i inne materiały niezbędne do podejmowania decyzji w sprawach związanych z dziedziną spraw wewnętrznych;
- zawiesić lub ograniczyć w sytuacjach awaryjnych w celu wykorzystania jakichkolwiek sieci komunikacyjnych i komunikacji, a także wdrażać prawo do ustalenia priorytetów tych sieci komunikacyjnych i komunikacji;
- wykorzystać możliwości federalnych organów wykonawczych, władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, innych organów państwowych, samorządów lokalnych, stowarzyszeń publicznych, a także organizacje;
- przyciągnąć w wyznaczonym sposobie rozwijania decyzji w sprawach związanych z dziedziną spraw wewnętrznych, organizacji naukowych i innych, stowarzyszeń publicznych, naukowców i specjalistów, w tym na podstawie umownej;
- Organizuj i przeprowadzaj projekty wiedzy publicznej prawa federalne oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej w kwestiach związanych z dziedziną spraw wewnętrznych;
- przeprowadzić funkcje klienta państwowego i organizować konstrukcję kapitałową, odbudowę, obecny i remont obiektów systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, a także budownictwa mieszkaniowego;
- Aby zarządzać i pozbyć się funduszu mieszkaniowego zgłoszonego po prawej stronie zarządzania operacyjnego dla Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, zgodnie z jego powołaniem, mają specjalistyczny fundusz mieszkaniowy;
- tworząc i prowadzić zgodnie z prawodawstwem Federacji Federacji Federalnej Rachunkowości Federalnej, bazy danych referencyjnych, wyszukiwania, kryminalistycznych, statystycznych i innych informacji, a także cieszyć się zgodnie z ustaloną procedurą za pomocą rachunków federalnych, baz danych w tej dziedzinie innych organów wykonawczych federalnych;
- w interakcjach z właściwymi organami krajów zagranicznych i organizacje międzynarodowe w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- Ustanowienie mediów drukowanych i elektronicznych w celu pokrycia działań spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych, publikowania regulacyjnych aktów prawnych, oficjalnych ogłoszeń, umieszczenie innych materiałów w kwestiach związanych z dziedziną spraw wewnętrznych;
- przeprowadzić na wniosek mediów, akredytacja dziennikarzy do pokrycia działań organów spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych;
- ustanowienie departamentów objawów różnic, w tym medali i przenikanów, a także certyfikaty honorowe Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;
- do tworzenia koordynacji, organów doradczych, ekspertów i rozważnych, w tym międzywartoczerwonymi w dziedzinie spraw wewnętrznych;
- Użyj systemów informacyjnych w swoich działaniach, systemach komunikacyjnych i systemach transmisji danych, a także nowoczesne informacje i infrastrukturę telekomunikacyjną itp.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, jak każde Ministerstwo Federalne, jest wyjątkowym organem rządu. Ministerstwo kieruje Ministrem Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej Ministrem) powołanym przez Prezesa Federacji Rosyjskiej w sprawie przedłożenia Prezesa Federacji Rosyjskiej. Minister jest osobiście odpowiedzialny za wypełnienie zadań i wdrażanie uprawnień przydzielonych do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji i wdrożenia polityki publicznej w dziedzinie spraw wewnętrznych.
Minister ma posłówkę powołaną i zwolnioną z Urzędu przez Prezesa Federacji Rosyjskiej w sprawie przedłożenia Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji stanowi Collegium w ramach Ministra (Przewodniczącego Zarządu), wiceministrów, szef Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w dzielnicy federalnej Kaukazu Północnego, które są częścią Post, a także innych pracowników organów spraw wewnętrznych, żołnierzy wojsk wewnętrznych, państwowych urzędników państwowych i pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. Skład Kolegium Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji (z wyjątkiem osób należących do Urzędu) jest zatwierdzany przez Prezesa Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji jest podmiotem prawnym, ma pieczęć z wizerunkiem stanu federacji rosyjskiej oraz jej nazwę, inne uszczelnienia, znaczki, formy ustalonej próbki i konta, w tym w walucie odkrytym zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Struktura centralnego biura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych powstaje:
1. Minister Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
2. Pierwszy wiceminister spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
3. Pierwszy wiceminister Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej - Dowódca naczelnych wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
4. Sekretarz Stat-Sekretarz - Wiceminister Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
5. Zastępcy ministrów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
6. Główne polecenie wojsk wewnętrznych.
7. Departament dochodzenia.
8. Kierownik bezpieczeństwa prywatnego.
9. Główne zarządzanie bezpieczeństwem drogowym.
10. Główny dział ochrony porządku publicznego i koordynacji interakcji z organami wykonawczymi podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.
11. Główny Departament przeciwdziałania ekstremizmowi.
12. Główne zarządzanie bezpieczeństwem.
13. Główny transport na transporcie.
14. Szef działu dochodzenia karnego.
15. Główny Departament Bezpieczeństwa Gospodarczego i przeciwdziałania korupcji.
16. Departament Serwisu i Personelu.
17. Departament pracy biurowych i pracuje z odwołaniami obywateli i organizacji.
18. Departament technologii informacyjnych, ochrony komunikacji i informacji.
19. Departament świadczenia materialnych i medycznych.
20. Departament Polityki Finansowej i Gospodarczej i gwarancji społecznych.
21. Wydział wynajmu.
22. Departament organizacyjny i analityczny.
23. Krajowe Centralne Biuro Interpolu.
24. Zarządzanie kontrolą i audytem.
25. Zarządzanie operacyjne.
26. Zarządzanie organizacjami i personelem.
27. Zarządzanie współpracą z instytucjami społeczeństwa obywatelskiego i mediów.
28. Urząd zapewniający bezpieczeństwo osób podlegających ochronie państwa.
29. Zarządzanie, aby zapewnić działania specjalistycznych działów i lotnictwa.
30. Biuro na rzecz bezpieczeństwa dużych imprez międzynarodowych i masowych sportów.
31. Zarządzanie informacjami wyszukiwania operacyjnego.
32. Zarządzanie organizacją dochodzenia.
33. Biuro organizacji pozwoleń licencjonowanych.
Jednostki określone w pkt 8-15, 23, 25, 28-33 określonej struktury są jednostkami policyjnymi.