Встреча с ГИБДД и последующий штраф не радуют, особенно, если он незаконный или наказание завышено, в какой суд обжаловать постановление тогда?
Навигация по статье
Общие правила как написать заявление, жалобу
Административная ответственность оформляется окончательно или постановлением инспектора или судьи.
Разница лишь в процессе, и остается дополнительная судебная инстанция, если первое решение не принимал суд.
В суде может обжаловаться лишь постановление о правонарушении, протокол является промежуточным , правильность которого оценивается в судебном процессе вместе с постановлением.
Надо сказать часто, что протокол порой служит единственным доказательством в деле.
Законодательство дает право жаловаться в вышестоящее управление ГИБДД, однако практика показывает, что это малоэффективно. Отправка жалоб в онлайн режиме также ничего не дает.
Начальники стараются не портить статистику подчиненных. С другой стороны, если нарушения достаточно серьезные и параллельно направить жалобу в прокуратуру, которая занимается вопросами надзора за полицией, жалоба может сработать.
Запись о параллельном направлении жалобы в прокуратуру должна прямо присутствовать в жалобе в ГИБДД. Эффективность данных действий зависит от многих причин, в частности, как построены отношения прокуратуры и полиции в конкретном регионе.
Лучше сразу идти к судье. В какой суд обжаловать постановление ГИБДД ? Когда дело касается обжалования действий госорганов, то жалоба пишется для районного суда. Мировые судьи в данном процессе не участвуют.
Предусмотрено правило, о недопустимости принятия параллельного решения по жалобе вышестоящей административной инстанцией и судом. Если жалоба направлена одновременно в суд, решение принимается судом.
Вышестоящий орган прекращает производство по делу или отказывает в нем с указанием на то, что дело смотрится судом.
Если с судом еще все, более-менее понятно, остается : как писать жалобу? Написать её можно или самому, если присутствует хорошее знание законов и практики применения в соответствующей области.
Можно воспользоваться услугами адвокатов или юристов, много практически полезной информации выложено на специализированных порталах, посвященных теме борьбы с ГИБДД, также немало форумов, открытых юристами, с соответствующими разделами.
В интернете немало как бланков жалоб, их остается заполнить. Однако, какой бы не был выбран, обязательно проверяется выполнение всех требований к жалобе с точки зрения закона.
Это, кстати, касается и вопроса, в какой суд обжаловать постановление ГИБДД с камеры. В законе прямо оговаривается, что суд по таким делам не может быть первой инстанцией.
Заявление или жалоба пишутся как от руки, так и на ПК, но желательно использовать ПК, так удобнее, да и может сослаться на невозможность прочитать написанное в бумаге:
- название суда
- ФИО заявителя
- ФИО представителя, если жалобщик пригласил такового
- адреса жалобщика и представителя
- название и адрес органа, на чьи действия подается жалоба
- данные постановления, на которое подается жалоба (кто, когда вынес, название)
- обстоятельства дела
- просьба к суду (отменить или изменить решение)
Ставится личная подпись, дата отправки. Если подпись ставит представитель, прилагается копия доверенности.
Согласно разъяснениям ВС РФ доверенность как у нотариуса, так и по месту жительства и работы или заверяется врачом больницы, где человек лечится на стационаре. Заверить доверенность вправе и командир части, если человек находиться на казарменном положении.
Что касается обстоятельств дела, они касаются фактов, которые не были учтены или были искажены полиции.
Например, это касается свидетелей, которые могли бы подтвердить правоту жалобщика, съемка, сделанная с помощью мобильного телефона или других средств. Кстати, недавно ВС постановил, что данные материалы (видеозаписи) являются полноценными доказательствами в деле.
Поэтому, если сотрудники пытаются остановить запись своих действий, то их требование прекратить съемку незаконны. Кроме того, никто не хочет иметь против себя лишние доказательства. Так можно и выговор получить или даже должности лишиться.
Нарушения касаются невыполнения сотрудниками и правил, которыми они должны были руководствоваться.
В жалобе прямо пишется, что считаю такие-то действия незаконными, потому что не был выполнен пункт (номер документа, его название и пункт, который был нарушен). Желательно его процитировать, судье в таком случае сложнее проигнорировать довод.
В конце жалобы составляется приложение, в нем перечисляются копии документов, которые приложены. Например, «копия жалобы», «копия протокола», «копия постановления». Желательно еще написать данные каждого из (дата, серийный номер), впрочем, делать это необязательно.
В КоАП дается 10 дней на составление жалобы и её отправку с момента получения копии постановления. Не имеет значения, через какой срок было выдано постановление.
Случается такое, что постановление привлеченному лицу никто не высылает, и он получает потом документы о пристава на взыскание . Копию постановления можно получить или у пристава или в ГИБДД и в жалобе просить восстановить срок на отправку жалобы или указать, когда в реальности было получено постановление.
Процесс обжалования
В суд обращаются или в суд по месту своего жительства или в суд по месту расположения управления, сотрудники которого составили постановление.
Просить суд рассмотреть по месту жительства возможно, однако судья может решить иначе.
Если действовать наверняка, лучше подать бумаги в суд по месту расположения управления ГИБДД.
Бумаги сдаются в канцелярии суда. На копии жалобщика ставится входящий номер, дата, роспись лица, принявшего .
Остается ждать повестки. Можно направить материалы жалобы в ГИБДД, оттуда её обязаны направить в суд, но так лучше не делать, тем более, что закон дает возможность подать все напрямую в суд.
Процедура рассмотрения жалобы ведется следующим образом:
- объявляется состав суда, чья жалоба рассматривается
- выясняется, кто явился, кто нет, выясняются причины неявки
- оглашаются права и обязанности участников процесса
- слушаются объяснения участников процесса, приобщенные к жалобе бумаги, видео- и аудио записи
- слушается мнение эксперта, если назначалась
Суд вправе назначить проведение экспертизы. На время проведения дело откладывается. Также судья вправе истребовать нужные материалы или документы, если стороны не имеют возможности их добыть самим.
Участники вправе вести аудио- или видео — запись процесса, от судьи разрешение требуется исключительно на стационарную запись или по ТВ или по радио:
- отказ судьи можно обжаловать в городской, областной, или верховный суд субъекта
- далее подается жалоба в порядке надзора
- далее подается жалоба в ВС РФ
Каждый раз на составление жалобы и её отправку дается 10 суток после получения копии следующего решения. Последующие жалобы составляются аналогично первой, но к ней приобщается еще и каждое следующее судебное решение.
Направлять бумаги можно и через почту, с уведомлением и описью, чтобы не было оснований утверждать о недостаче документов.
Особенности, касающиеся юридических лиц
Для юридических лиц — арбитражный суд Процесс рассмотрения жалоб, порядок их подачи регулируется АПК.
Основание и мера регулируется КоАП.
Согласно действующим законам нарушения сотрудников, находящихся с ним в трудовых отношениях или занимающих руководящие должности, считаются нарушениями юр. лица.
При этом нарушения совершены во время работы, выполнения своих обязанностей или во время дороги на работу или с работы.
Автомобиль при этом принадлежит компании, в которой человек работает.
Кроме этого, сотрудниками компаний могут совершаться иные нарушения, в частности, в области дорожной деятельности (ремонт, прокладка дорог). При этом предполагается возможность привлечения к ответственности, как самого человека, так и за одно и то же нарушение.
В какой суд обжаловать постановление ГИБДД юридическому лиц? Разбирательство по жалобе идет в арбитражной судебной системе.
В главе 25 АПК, ст. 207-211 ст.ст. изложен порядок рассмотрения дел:
- жалоба направляется в арбитражный суд по мессу нахождения управления ГИБДД
- срок на отправку жалобы 10 суток
- составляется аналогично, как описано выше, с приобщением копии устава, регистрационного устава, документа, подтверждающего полномочия директора или другого управляющего лица
Порядок рассмотрения аналогичный:
- вызов сторон по повестке или иным образом (например, смс)
- выслушивание сторон
- истребование материалов, назначение экспертизы
- проверка правильности и обоснованности постановления
Судья принимает решение в совещательной комнате.
Срок на жалобу при несогласии с решением – 10 суток с дня принятия решения, а не получения копии. При задержке, выдачи копии и пропуска срока на обжалование, подается просьба восстановить срок.
Материалы направляются в апелляционную инстанцию судом первой инстанции.
Если максимум наказания штраф 100 тыс. для юр. лица или 5 тыс. руб. для предпринимателя, апелляция отменяет решение предыдущего суда при ограниченном числе оснований:
- незаконный состав суда
- не известили положенным образом кого-то из участников
- разрешен вопрос о правах третьих лицу, которых не привлекли
- решение подписано не тем или не теми судьями или не подписано теми, кто его составлял
- не выполнены правила совещательной комнаты
Если наказание выходит за рамки 100 и 5 тыс. руб., соответственно ограничений в перечне оснований нет.
Кассационная инстанция рассматривает жалобу, если дело смотрел апелляционный суд или апелляционная инстанция не стала восстанавливать сроки на подачу жалобы.
Кассационная жалоба направляется в срок 10 суток в окружной суд арбитражный суд. Кассации рассматриваются окружными судами.
Смешения апелляции и кассации, как в общих судах, в одном учреждении, отсутствует. Надзорная жалоба направляется в ВС РФ в течение 10 суток.
Кассационная и надзорная жалобы основываются на любых значимых, по мнению заявителя, нарушениях. Остается право их направлять даже при условии отказа предыдущей инстанцией, рассматривать дело из-за пропуска срока. В КоАП не ограничения, в течение которого подается жалоба в надзорную инстанцию.
Обязательно прилагаются копии ранее вынесенных и также оспоренных решений с мокрыми печатями.
Если говорить об оспаривании постановления в арбитражном процессе, здесь есть свои плюсы и минусы. С одной стороны, более проработанные правила процесса, с другой стороны ограниченное число оснований подавать жалобу.
Кроме того, пересекаются нормы двух процессуальных законов, что вызывает путаницу и сложности. Все это соответственно требует серьезного внимания.
Подробнее об обжаловании постановления представлено на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Жалобы на постановление ГИБДД поможет при необходимости обжаловать назначение штрафа за нарушение правил дорожного движения. Используя предложенный ниже образец жалобы на постановление ГИБДД, можно самостоятельно защитить свои интересы в случае незаконного привлечения к административной ответственности.
Как подготовить жалобу на постановление ГИБДД в суд?
Подать жалобу на постановление ГИБДД можно как в районный (городской) суд, так и в вышестоящую инстанцию (региональное управление ГИБДД). Суд обязан рассмотреть жалобу в течение 2 месяцев, а управлению ГИБДД на вынесение решения по жалобе дается не более 10 календарных дней. Несмотря на такое различие в сроках, многие все же предпочитают обращаться с жалобой в суд, полагая, что в этом случае решение по делу будет более объективным.
Гражданин, которому назначен штраф, может подать жалобу в течение 10 календарных дней с момента получения копии постановления ГИБДД. Срок довольно краткий, но уложиться в этот временной интервал вполне реально.
В жалобе нужно отразить следующую информацию:
- полное наименование суда или управления ГИБДД, которому адресован документ;
- сведения о гражданине, подающем жалобу;
- реквизиты постановления ГИБДД по делу и содержание его резолютивной части;
- причины, по которым гражданин считает вынесенное постановление незаконным;
- просьба об отмене либо изменении постановления;
- перечень прилагаемых доказательств, ходатайств, иных бумаг.
Жалобу должен подписать гражданин, привлеченный к ответственности, либо его защитник по делу.
Какие доводы можно указать в жалобе ?
В случае когда гражданин отрицает сам факт совершения им нарушения, в жалобе стоит отметить:
- слабую мотивированность постановления;
- отсутствие достаточных доказательств вины;
- несоответствие выводов реальным обстоятельствам дела;
- неверное истолкование закона;
- непринятие во внимание доказательств, приводимых гражданином в свою защиту.
Если в ходе административного производства были допущены нарушения процедурных правил (например, лицо не было извещено о месте и времени рассмотрения протокола), об этом также нужно написать в жалобе. Серьезные процессуальные нарушения, допущенные сотрудниками ГИБДД, вполне могут стать причиной отмены постановления.
Если же главной целью обращения с жалобой является снижение штрафных санкций, акцент можно сделать на том, что при вынесении постановления не были в достаточной степени учтены смягчающие обстоятельства. Их перечень закреплен в ст. 4.2 КОАП РФ, однако исчерпывающим он не является, поэтому гражданин вправе заявить и о наличии смягчающих обстоятельств, не отраженных в законе.
Как пожаловаться на действия сотрудника ГИБДД?
Если человек полагает, что сотрудник ГИБДД совершает незаконные действия, ущемляя тем самым его права, он может обратиться с жалобой в районный суд. Пожаловаться можно как на поступок руководителя отдела ГИБДД, так и поведение рядового инспектора. Неправомерное бездействие также может быть оспорено (к примеру, отказ предъявить водителю служебное удостоверение).
Срок для обращения в суд — 3 месяца с того дня, как гражданин узнал о нарушении своих прав. В тексте жалобы надо подробно описать обстоятельства произошедшего и отметить, какие доказательства подтверждают эти факты.
Кроме того, в жалобе на инспектора ГИБДД нужно отразить, что в результате деяния должностного лица:
- нарушены конкретные права или свободы заявителя;
- либо возникли преграды в реализации им прав и свобод.
Таким образом, как вынесенное ГИБДД постановление, так и действия сотрудников этого органа могут быть обжалованы заинтересованным лицом.
Любой автовладелец может попасть в неприятную ситуацию, когда на него будет наложено административное наказание из-за ошибки в работе камеры, фиксирующей нарушения ПДД, или неправомерных действий сотрудника ГИБДД. Закон позволяет обжаловать наказание, если водитель располагает доказательствами своей невиновности или хочет сообщить о смягчающих обстоятельствах.
При составлении корректного заявления для оспаривания штрафа рекомендуется использовать образец жалобы в суд на постановление ГИБДД.
Порядок оспаривания штрафа, который назначен неправомерно, регулируется главой 30 кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обратиться с жалобой на незаконное наказание, назначенное за нарушение ПДД, можно только в том случае, если автовладелец располагает доказательствами и доводами, позволяющими смягчить или отменить вынесенное решение.
Доказательствами могут выступать:
- Показания очевидцев дорожно-транспортного происшествия.
- Запись видеорегистратора.
- Снимок камеры, на котором видно, что управлял машиной другой водитель.
- Договор продажи автомобиля, если новый владелец не успел поставить машину на учет, а прежний собственник уже не мог оказаться за рулём на момент нарушения.
Список обстоятельств, которые могут привести к смягчению наказания, приведен в статье 4.2 КоАП РФ. Например, добровольное возмещение причиненного ущерба, раскаяние, явка с повинной и прочее.
Срок обжалования
Жалобу на решение о наложении штрафа можно подать в течение 10 дней. Срок следует отсчитывать не с момента его вынесения, а с дня официального получения/вручения копии постановления. По истечении этого периода постановление вступает в силу, если по нему не поступило заявления с возражениями.
Если водитель не смог пожаловаться в течение 10 дней по серьезной причине, то срок может быть продлен или восстановлен. К уважительным причинам относят болезнь, командировку, неграмотность и прочее. Не стоит путать незнание правовых норм с неграмотностью, под которой понимается отсутствие у гражданина умений читать и писать.
Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с и документами, подтверждающими уважительность обстоятельств, препятствующих своевременному обращению. Если судья отказывает в удовлетворении прошения, не посчитав указанные причины уважительными, выносится определение, которое также можно обжаловать в апелляционном порядке.
Апелляция подается именно на отмену решения об отказе в восстановлении срока, а не на постановление, по которому заявитель не успел выразить возражения.
Подача и рассмотрение жалобы
Порядок обжалования постановления зависит от того, какой орган принял решение по делу об административном правонарушении. Таким органом может быть суд или отделение ГИБДД.
В судебном порядке подлежат рассмотрению серьезные нарушения, к которым относятся:
- ситуации, при которых ошибка водителя привела к ущербу для здоровья легкой и средней тяжести;
- повторное пересечение двойной сплошной линии разметки;
- повторное превышение скорости более, чем на 60 км/час;
- управление автомобилем в состоянии опьянения;
- нахождение за рулем без получения прав на управление транспортным средством.
Если административное дело рассматривал суд, то оспорить наложенный штраф можно только в судебном порядке.
Когда решение было принято инспектором ГИБДД, жалобу можно подать в районный суд или вышестоящему сотруднику. Если вы знаете, как обжаловать постановление ГИБДД в суде, но не уверены, что стоит сразу обращаться в этот орган, следует внимательно изучить ситуацию. Многие вопросы могут быть решены на уровне инспекции.
- В бланке документа обнаружены ошибки. Например, государственный номер автомобиля нарушителя на фотографии с камеры не совпадает с номером в тексте документа.
- Правила дорожного движения были нарушены по указанию сотрудника ГАИ. Такие ситуации случаются, когда водитель выполняет требования регулировщика, а камера фиксирует действия в качестве нарушения.
- Если ошибку совершил новый владелец автомобиля, который еще не поставил его на учет. В этом случае зафиксированные на камеру нарушения выявляют лишь транспортное средство, а штраф направляется прежнему владельцу, т.к. в базе данных он числится собственником автомобиля до тех пор, пока покупатель не произведет регистрацию на своё имя.
Ответственный сотрудник обязан рассмотреть обращение с возражениями в течение 10 дней. Последующее заключение вступает в силу незамедлительно.
В спорных случаях или при подозрении на необъективность сотрудников государственной инспекции рекомендуется подать жалобу на ГИБДД в районный суд. На рассмотрение дела в судебном порядке законом отводится 2 месяца.
Необходимость в обжаловании
Жалоба по административным делам подается бесплатно, вне зависимости от выбранного органа для пересмотра решения. Если сумма штрафа невысока, многие граждане предпочитают внести оплату, чтобы не тратить время на обжалование. Иногда такая экономия вызывает негативные последствия. Дело в том, что оплатив штраф, гражданин автоматически признает себя ответственным за нарушение. В случае выявления причинно-следственной связи с аварийной ситуацией, в дальнейшем могут возникнуть требования от других лиц о возмещении вреда (морального, причиненного здоровью и прочие).
В случае ДТП всегда необходимо подавать жалобу, если вы не согласны с постановлением, даже если штраф незначительный.
Составление заявления
Жалобу на наказание, наложенное за нарушение ПДД, составляют в свободной форме. Важно, чтобы текст ясно отражал суть претензий заявителя и был подкреплен доказательствами.
Сведения, которые должны быть включены в текст жалобы:
- Название органа, которому адресован документ.
- Информация о заявителе, адрес проживания и номер телефона для связи.
- Данные постановления, на которое жалуется заявитель.
- Суть претензий к вынесенному решению с указанием нарушенных законодательных норм.
- Требования заявителя (например, уменьшить размер или отменить штраф).
- Список подтверждающих документов.
Составить документ можно по образцу.