1. Заведомо незаконное задержание —
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Заведомо незаконные заключение под стражу или содержание под стражей —
наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Комментарий к Ст. 301 УК РФ
1. Предусмотренные комментируемой статьей преступления посягают как на отношения, обеспечивающие интересы уголовного судопроизводства, так и на свободу и личную неприкосновенность человека, гарантируемые ст. 22 Конституции.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, заключается в активных действиях, проявляющихся в задержании лица, вопреки установленным уголовно-процессуальным законом правилам, предписывающим, что лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, если оно застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; если потерпевшие или очевидцы укажут на него как на лицо, совершившее преступление; если на лице, его одежде или в его жилище обнаружены явные следы преступления; если при наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если в суд направлено ходатайство об избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК).
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2, может выражаться как в действиях (инициировании и принятии решения о заключении под стражу или о продлении срока содержания под стражей ненадлежащим субъектом, в отсутствие оснований и условий применения этой меры пресечения), так и в бездействии (неосвобождении обвиняемого или подозреваемого из-под стражи при истечении предельного срока, при отпадении оснований или условий для содержания под стражей и т.п.), не соответствующих требованиям ст. ст. 97, 99, 108, 109, 110 УПК.
4. В составы преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, в качестве обязательного признака не входят те или иные негативные последствия задержания или содержания под стражей. В то же время эти составы преступлений не являются формальными, поскольку они предполагают незаконное лишение свободы человека, что уже само по себе является общественно опасным последствием. Вынесение же постановления об обращении в суд с ходатайством об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу или постановления о заключении обвиняемого под стражу, если оно не сопровождается фактическим лишением человека свободы, может быть квалифицировано только как покушение на преступление, предусмотренное данной статьей.
В случае, когда незаконное заключение лица под стражу сопряжено с привлечением заведомо невиновного к уголовной ответственности, содеянное подлежит квалификации только по ст. 299 УК.
Незаконное лишение человека свободы вне рамок уголовного судопроизводства и не в связи с применением мер процессуального принуждения в виде задержания или заключения под стражу под признаки состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей, не подпадают.
5. Субъектами преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, могут быть лица, уполномоченные в силу ст. ст. 91, 97 УПК решать вопросы, связанные с применением таких мер уголовно-процессуального принуждения, как задержание и заключение под стражу: следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, начальник органа дознания, прокурор, судья. Ответственности по данной статье подлежат также должностные лица учреждений, обеспечивающих применение указанных мер уголовно-процессуального принуждения, которые в силу ст. 50 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обязаны освобождать из-под стражи лиц, оснований для содержания которых под стражей нет.
———————————
СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2759; 2003. N 50. Ст. 4847.
6. С субъективной стороны незаконные задержание, заключение под стражу, содержание под стражей представляют собой умышленные преступления. Причем совершены они могут быть только с прямым умыслом, предполагающим, что виновный осознает общественную опасность и противоправность своих действий и желает лишить потерпевшего свободы. Незаконное лишение лица свободы вследствие грубой ошибки, допущенной при установлении и оценке фактических обстоятельств или при применении нормы уголовно-процессуального закона, может быть квалифицировано по .
Мотивы совершения деяний, предусмотренных комментируемой статьей, определяющего влияния на квалификацию данного преступления не оказывают, хотя могут учитываться при назначении наказания.
7. В ч. 3 комментируемой статьи в качестве квалифицирующего признака преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2, указывается наступление тяжких последствий, которыми могут выступать, в частности, смерть или тяжкое заболевание потерпевшего, суицид или его попытка, гибель или тяжкое заболевание оставшегося без присмотра члена семьи потерпевшего, утрата имущества.
Незаконное задержание правоохранительными органами – с таким действием может столкнуться любой человек. Полезно знать, как вести себя в такой ситуации, какими правами обладает гражданин, что может делать при этом он, и на что имеют право сотрудники полиции. А также какие меры принять в случае, если должностные лица действуют с превышением полномочий и допускают самоуправство.
Согласно российским законам, задержание - краткосрочное лишение человек свободы, если есть основания полагать, что он замешан в преступлении или для рассмотрения административного правонарушения. Лишение свободы в данном случае – это краткосрочное содержание под стражей. Арестовывать кого-либо без достаточных оснований запрещено законом.
Срок, на который возможно задержать лицо, установлен основным законодательным актом нашей страны и составляет не больше 48 часов (часть 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации).
Правовая сущность задержания состоит в том, что защищая интересы государства и общества в целом, органы правопорядка должны не только прямо пресекать противоправные действия отдельных лиц, но и предупреждать их, в том числе временно удерживая лицо для проверки причастности к преступлению.
Задержание может относиться к одной из двух разновидностей:
- Уголовное. Происходит в строго определённых УПК РФ случаях по особой процедуре.
- Административное. Проводится в исключительных случаях, прямо предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ. Имеет отличия по сроку от уголовного задержания (3 часа в общем случае, а до 48 часов в исключительных).
И одно, и другое задержание следует не путать с арестом, представляющим собой один из видов наказания, применяемым тогда, когда вина лица установлена в законном порядке. Поэтому нельзя отождествлять понятия задержанного и арестованного.
Полномочиями задерживать граждан обладают в нашей стране органы правопорядка, в частности, сотрудники полиции (МВД РФ). Оно проводится во внесудебном порядке, а подвергшиеся ему лица содержатся в изоляторах временного содержания (ИВС).
Задержанный не является обвиняемым, и хотя ограничен на время в личной свободе и неприкосновенности, сохраняет все другие права и свободу, предоставленные государством. Признать кого-либо виновным в преступлении можно только по приговору суда.
Чтобы задержание считалось законным, оно должно производиться по чётко перечисленным в правовых актах (УПК РФ, КоАП РФ) основаниям, с соблюдением предписанной ими же процедуры.
Основания
Задержание не является мерой ответственности. Осуществляется оно по решению органа или должностного лица, ведущего предварительное расследование по уголовному делу или административное производство.
УПК РФ и КоАП РФ содержат список лиц, которым позволено принимать решение о задержании.
По ст. 91 УК РФ таким правом обладают:
- Орган дознания.
- Дознаватель.
- Следователь.
- Руководитель органа следствия.
Согласно ст. 27.3 КоАП РФ задержание могут проводить:
- Пограничники.
- Таможенные органы.
- Органы УИС (Уголовно-исполнительной системы).
- Должностные лица военной автоинспекции.
- Вневедомственная охрана МВД.
- Органы, осуществляющие борьбу с нелегальным оборотом наркотиков.
- Лица, ведущие контртеррористическую операцию.
Другие лица полномочиями проводить задержания не обладают. Не имеют права задерживать граждан, даже при наличии каких-либо подозрений, охранники в магазинах (чаще всего сотрудники ЧОП). Последние вправе только вызвать полицейских для разбирательства.
Чтобы задержание происходило строго по закону, основания для него должны быть прямо перечислены в нём. УК РФ (ст. 91) выделяет следующие:
- при совершении (или сразу после него) лицо было обнаружено на месте преступления;
- на человека указали (сделали заявление) потерпевшие или очевидцы;
- следы преступления имеются на самом лице (одежда, руки и т.д.), в его жилье.
В иных случаях задержание производится только по решению суда о заключении человека под стражу. В суд с ходатайством, поддержанным прокурором, обращается руководитель дознания.
Важно: задержание по уголовному делу проводится только при наличии двух условий одновременно –уже возбуждено уголовное дело. За такое деяние предусмотренонаказание в виде лишения свободы. Если преступление не представляет особой общественной опасности, не нанесло объекту охраны большого ущерба, задержание будет неправомерным.
Ст. 27.3 КоАП РФ предусматривает следующие основания:
Задерживать можно и человека, в отношении кого ведётся расследование, за которое санкция статьи предусматривает административный арест (здесь срок задержания возможен максимальный – 48 часов).
Административный кодекс подчёркивает, что задержание– мера исключительная. И хотя его могут производить достаточно много органов и должностных лиц (к примеру, при совершении транспортного правонарушения – сотрудники ГИБДД, при нарушении таможенных норм– таможенники).В любом случае при задержании должен составляться протокол (о факте задержания, а не о существе правонарушения).
Крайне важным является соблюдение органом/должностными лицами, осуществляющими само задержание всех процессуальных требований (ознакомление с правами, составление протокола, и т. д.). При нарушении процессуальных норм, даже если основания имелись впоследствии на такое действие правоохранительных органов может быть подана жалоба, в том числе в судебном порядке.
Нельзя отрицать, иногда сотрудники органов правопорядка, отдавая себе отчёт о безосновательности и незаконности своих действий, все равно задерживают человека. Здесь имеет место заведомо незаконное деяние, образующее состав преступления и уголовную ответственность.
За неправомерное задержание сотрудниками полиции статья УК РФ № 301 (ч. 1) предусматривает санкции:
- Ограничение свободы до 3 лет.
- Принудительные работы до 2 лет.
- Арест в течение 4-6 месяцев.
И в первом, и во втором случае виновный может быть лишён права занимать какие-либо должности, вести определенную деятельность.
Вторая часть статьи определяет наказание за заведомо неправомерное заключение под стражу или содержание под ней (принудительные работы, заключение до 4 лет). Если факт такого задержания имел за собой тяжкие последствия, виновные наказываются принудительными работами до пяти лет или лишением свободы 3-8 лет (статья 301 УК, часть 3).
Исходя из комментариев к статье, объектом преступления является правильное функционирование системы права в целом (суда, дознания, прокуратуры), а дополнительным – личность потерпевшего (его свобода, достоинство).
Субъектом деяния выступают должностные лица органов дознания, следствия. При этом неважно, чем именно руководствовался субъект: корыстью, местью, другими мотивами. Наступление тяжких последствий может выражаться в материальных проблемах, ухудшении здоровья, самоубийстве потерпевшего или покушении на него и пр.
При безосновательном задержании или нарушениях процедуры, пострадавший вправе обжаловать его в прокуратуре или суде.
Общественная опасность
Любое действие, нарушающее установленные нормы, несёт в себе урон обществу и опасен для него. Степень такой опасностипри различных преступлениях неодинакова.
Выделяют преступления небольшой степени тяжести, не наносящие охраняемым законом отношениям значительного ущерба. Поэтому при задержании человека, даже если правоохранители уверены, что он преступник, нужно учитывать тяжесть сделанного.
Неслучайно УК РФ разрешает проводить задержание, если виновному грозит санкция в виде лишения свободы. Предусмотрена ответственность за превышение мер воздействия, применяемых в случае задержания (ст. 35 УК РФ).
Что касается административного задержания, то оно носит исключительный характер, и причинения вреда при нём быть не должно.
Задержание всегда оформляется протоколом. Время отсчитывается с момента, когда человек теряет возможность передвигаться по своему усмотрению и составляет не более двух суток, если суд не даст разрешения арестовать лицо или продлить срок задержания.
Задержанному должна быть дана возможность сделать один звонок (кому и куда – по его выбору), не позднее половины суток следователь обязан уведомить семью задержанного о событии. Особые правила действуют относительно несовершеннолетних задержанных.
Важно: подозреваемый с самого начала пользуется правом на защитника, а также может не давать никаких показаний против себя.
Задержанный освобождается в случаях:
- не подтверждена его причастность;
- нарушения закона при задержании;
- оснований держать человека под стражей больше нет.
При освобождении гражданинудаётся справка с указанием: кто, когда, на основании каких данных проводил задержание, где человек находился. Должен быть указан фактический период задержания. Если суд не одобрил следствию продление срока задержания, постановление об этом также вручают гражданину.
Все перечисленные документы впоследствии могут быть приобщены к исковому заявлению.
Материальное возмещение за неправомерное задержание не оговаривается нормами уголовного закона. Возможность получить такие выплаты установлена гражданским законодательством.
Пострадавшее лицо может просить суд оследующей компенсации:
- материального вреда, нанесённого сотрудниками полиции (п. 1 ст. 1070 ГК РФ);
- морального вреда (ст. 151 и 1100 ГК РФ).
К вреду относят не только ущербздоровью, но ипорчу, уничтожение имущества лица, произошедшие при задержании. Моральный вред представляет собой страдания лица, физические или нравственные, причинённые ему нарушением его прав.
Исковое заявление потерпевший может подать в рамках гражданского судопроизводства (по месту жительства ответчиков), и в уголовном процессе (гражданский иск в суд, рассматривающий соответствующее дело). Документ составляется по числу участвующих лиц (сторон), подписывается истцом и передаётся в канцелярию суда. Образец составления иска можно найти на стендах информации или воспользоваться квалифицированной юридической помощью специалиста.
Важно: в случае преступного нарушения прав лица, причинённый ему вред возмещается, а компенсация морального вреда производится за счёт средств соответствующей казны (РФ, субъекта РФ, местного бюджета).
Мера принуждения в уголовном процессе и мера обеспечения при административном производстве встречаются достаточно часто и необходимость их не оспаривается. Однако сотрудники уполномоченных органов обязаны действовать в точном соответствии с нормами законов.
Задержанному человеку следует:
- Не допускать конфликтов с правоохранителями.
- Фиксировать все допущенные нарушения, чтобы впоследствии защитить свои права, максимально полно обосновать требования к суду по поводу компенсации за нарушение своих прав.
Факт задержания оспорим не только если к нему не было оснований (или их было недостаточно), но и когда при этом нарушались процедурные нормы (не разъяснены права, не составлен протокол, произошла фальсификация доказательств, не было дано возможности позвонить, и т. д.).
Задержание гражданина сотрудником полиции – достаточно неприятная ситуация, которая всегда должна иметь законные основания для свершения подобного действия. Любое ограничение свободы человека может производиться только в соответствии с определенным основанием, иначе данное действие будет признано незаконным.
Однако, на практике достаточно часто случаются незаконные задержания граждан. Поэтому советуем ознакомиться с данной статьей, чтобы знать свои права при задержании сотрудниками полиции.
По каким причинам могут законно задерживать?
Хоть и кажется, что для того, чтобы вашу свободу временно ограничили, существует не так много причин, но на самом деле их достаточно. Задержать вас в праве, если:
- Есть подозрения, что вы совершили преступление;
- Для вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
- Вы занимаетесь уклонениям от наказания;
- Вы в розыске;
- Вы под следствием в административном производстве;
- Вы нарушили комендантские часы;
- Вы принимали попытку суицида;
- Вы собирались проникнуть или проникли на охраняемую территорию;
- Вы находитесь в психическом расстройстве и создаете опасность для общества;
- Вы являетесь иностранцем, и ваше государство отправило запрос о выдаче вас им.
Как вести себя при задержании?
В данном разделе мы расскажем, что делать в случае, если к вам подходит сотрудник полиции и просит пройти с ним до отделения.
Если к вам подходит сотрудник полиции и задерживает:
- Не лишним будет иметь съемку или запись задержания, так что по возможности попробуйте записать на камеру или диктофон процесс задержания;
- Если задержание с целью составления протокола, спросите почему его нельзя составить на месте;
- Вежливо общайтесь с сотрудником полиции, попросите разъяснений по поводу оснований для задержания, адреса отделения полиции куда вас везут;
- Свяжитесь со своим юристом или адвокатом;
- Если сотрудник полиции не представился, зафиксируйте номер его нагрудного значка, попросите представиться;
- Не сопротивляйтесь требованиям полицейского, если они законны. При совершении сотрудником незаконных действий, напомните ему об этом, но при этом помните и о собственной безопасности;
- Запомните или зафиксируйте время задержания, напрямую от этого зависит сколько вас продержат в полиции. По ч. 1 ст.27.5 КоАП РФ этот срок не более трех часов без исключительных обстоятельств. В исключительных случая, четко определенных законом (ч.2, 3 ст.27.5 КоАП РФ ) этот срок может быть продлен до 48 ч.;
- После прибытия в отделение полиции, попросите уведомить ваших родственников, работодателя (если это произошло в рабочее время) о задержании.
- Отдельно у вас есть право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания (ч.7 ст.14 ФЗ «О полиции»).
- Если вам требуется медицинская помощь – вы имеете на нее право, уведомите об этом дежурного. С момента задержания охрана — обязанность полиции.
На какое время могут задерживать без оснований?
Срок задержания может быть разным, он напрямую зависит от его оснований. Так, если:
- Нет исключительных обстоятельств – 3 часа;
- Гражданин не трезв – через 3 часа после вытрезвления;
- Должно быть вынесено судебное решение – не больше 48 часов;
- Совершено правонарушение пересечения границ РФ, таможенных правил, в отношении вас ведется рассмотрение административного правонарушения, за которое предусмотрен арест — 48 часов;
- Вынесено судебное постановление о продлении срока задержания – не больше 72 часов;
- Необходимо дополнительное время для поиска доказательств в подтверждении совершенного преступления – до 120 часов.
Данная статья для тех, кто волей-неволей столкнулся произволом правоохранительных органов- как себя вести при задержании, на что имеют право сотрудники правоохранительных органов, а чего они не имеют права делать ни в коем случае, на какой максимально возможный срок вас имеют право задержать, и куда поместить при задержании, куда обращаться, если блюстители закона грубо нарушили Ваши гражданские права — на все эти вопросы вы найдете ответы ниже.
Права имеет даже нарушитель. Сотрудник полиции, даже если Вы пьяны, не имеет права грубить и применять силу в том случае, если Вы сами ведете себя корректно. Он обязан:
- представиться, назвать должность, звание и фамилию;
- предъявить свое служебное удостоверение — но только по вашему требованию. Удостоверение он не даст вам в руки однако обязан показать в раскрытом виде и дать возможность прочитать данные;
- незамедлительно сообщить причину и цель обращения;
Потребовать у Вас предъявить паспорт или иные документы он имеет право только в нескольких случаях:
- если есть повод подозревать вас в совершении преступления. В этом случае полицейский обязан сначала предоставить ориентировку, или другие доказательства того, что у него есть основания для подобного подозрения
- если есть основания полагать, что вы находитесь в розыске — опять таки должен быть вводный документ или ориентировка;
- если вас остановили в момент совершения административного правонарушения (пьяный вид, употребление алкоголя или курение в общественном месте, нарушение общественного порядка, иные нарушения).
Сотрудник полиции имеет право потребовать проследовать за ним в ближайшее отделение полиции в том случае, если у Вас при себе нет документов, и установить Вашу личность невозможно. В этом случае Вам лучше не пытаться возмущаться или сопротивляться, а спокойно проследовать в отделение. Оскорбление сотрудника, резкие движения с вашей стороны, разговор на повышенных тонах вполне могут быть расценены, как сопротивление законным требованиям правоохранительных органов, и это уже есть самый, что ни на есть прямой повод для задержания с применением силы. Пока вы добровольно подчиняетесь требованием, вы еще не задержаны, а вежливо приглашены. Спорить тоже не стоит — потеряете гораздо больше времени.
2. Задержание без вины
Первое правило при любом задержании — не сопротивляйтесь. Чем больше Вы противитесь требованиям полицейского, тем больше у него появляется ЗАКОННЫХ оснований применить к Вас силовые методы усмирения.
При любом задержании в обязательном порядке составляется протокол. Его обязаны составить с момента доставления в опорный пункт полиции при задержании административного характера, а при подозрении на совершение уголовного преступления — в течение трех часов с момента доставления к следователю или дознавателю.
Протокол о задержании должен содержать:
- основания и мотивы задержания, указание на место, время и дату задержания и отдельно — время составления;
- все обстоятельства, которые вы сочтете нужными туда внести — применение физической силы сотрудниками полиции, грубость, употребление нецензурной лексики.
- в протоколе не должно быть пустых строчек, и пустых мест;
- протокол должны подписать все сотрудники, которые присутствовали при задержании и составлении протокола. Вы сами имеете полное право его не подписывать. А вот копию Вам должны выдать в любом случае.
3. Срок задержания
Положа руку на сердце, сотрудники правоохранительных органов сами часто не знают, на какой конкретно срок они имеют право вас задерживать. Поэтому приведем простую «шпаргалку».
3 часа:
- — с момента доставления в помещение органов внутренних дел или с момента вытрезвления в случае, если при задержании вы находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
48 часов:
- если вы совершили правонарушение, посягающее на режим государственной границы РФ и порядок пребывания на территории РФ;
- если в отношении вас ведется дело об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде административного ареста;
- с момента фактического ограничения свободы передвижения (до вынесения судебного решения);
72 часа:
- — с момента вынесения судебного решения о продлении срока задержания с указанием в постановлении даты и времени, до которых продлевается срок;
Общий срок задержания не может составлять более 120 часов (5 суток). По истечению 120 часов вас должны либо отпустить в связи с неподтверждением подозрения в совершении преступления, либо избрать по решению суда в отношении вас меру пресечения в виде заключения под стражу, либо избрать иную меру пресечения, не связанную с ограничением или лишением свободы.
4. Задержание с нарушением
Если Вас уже задержали и доставили в отделение, то есть целый перечень требований, которые должны быть удовлетворены. Невыполнение этих правил сотрудниками полиции и есть нарушение законности при задержании.
- один телефонный звонок родственникам или адвокату:
- вы не обязаны свидетельствовать против себя и близких, можно просто молчать;
- право на получение помощи адвоката с момента задержания и на отказ от дачи объяснений и показаний без присутствия адвоката. Если вам назначат адвоката, вы вправе проверить его удостоверение и записать для себя его личные данные;
- право на предъявление заявлений, жалоб, ходатайств, в том числе на обжалование действий или бездействия сотрудников полиции в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, в органах прокуратуры или в суде;
- право на услуги переводчика;
- право на ознакомление с документами и внесение в них замечаний и возражений;
- право на оказание медицинской помощи, даже в том случае, если к Вам не была применена физическая сила
5. Будут ли бить?
Сотрудник правоохранительных органов вправе применить силу лишь в нескольких случаях:
- чтобы пресечь преступление или правонарушение;
- при преодолении сопротивления при задержании;
- в целях самозащиты.
Как видите, второй пункт позволяет полицейскому весьма широко использовать свои полномочия, и применить силу даже в том случае, если у него возникнет подозрение, что вы можете сопротивляться.
6. Куда жаловаться?
- Главное управление собственной безопасности МВД РФ;
- районная областная прокуратуры;
- дежурная часть ГУВД (02)
Если вас незаконно задержали сотрудники полиции, и каким либо образом были нарушены ваши права, обращайтесь к специалистам нашего сайта за бесплатной консультацией
Для граждан, пострадавших от произвола правоохранительных органов, 24 часа в сутки работает дежурный юрист в чате