Когда я планировал частную правовую практику, когда было необходимо лазил в компьютере в поиске качественного формуляра. Переписывал их очень существенное количество. Число полезных из н их было слишком маленьким. Хотя встречались хорошо написанные юридические формуляры. Если Вы ищете Соединение уголовных дел объединение нескольких следственных производств в одно то смотрите образец дальше. Стремимся быть необходимыми пользователю.
Соединение уголовных дел – объединение в одно следственное производство нескольких уголовных дел, по обвинению одного лица в нескольких преступлениях или нескольких лиц по одному преступлению, применяется в уголовном процессе. Выполняется соединение уголовных дел на основании постановления дознавателя, следователя или прокурора, сроки предварительного следствия в случае объединения производств исчисляются в соответствии с одним из дел. Все результаты следственных действий по каждому из объединенных дел имеет одинаковое доказательное значение по уголовному процессу.
Соединение и выделение уголовных дел
Читайте также:
В практике нередко возникают ситуации, когда у органов предварительного расследования в производстве одновременно находятся несколько возбужденных уголовных дел в отношении одного лица либо нескольких лиц, совершивших преступление в соучастии. Например, лицо, застигнутое с поличным при совершении квартирной кражи, признается в совершении ранее ряда аналогичных преступлений. Выясняется, что уголовные дела по ним приостановлены как нераскрытые. В этом случае дела из различных органов объединяются в общее производство, лицу предъявляется единое обвинение в совершении нескольких преступлений и одно уголовное дело направляется в суд для вынесения приговора. Соединение уголовных дел позволяет сосредоточить работу по расследованию многих преступлений в одних руках. Это не только повышает эффективность досудебного производства, но и ведет к значительной процессуальной экономии, т. к. вместо нескольких уголовных дел ведется одно.
УПК РФ дозволяет соединять дела и в тех случаях, когда лицо, совершившее преступление, не установлено, но имеются основания полагать, что ряд преступлений совершен одними и теми же лицами (ч. 2 ст. 153 УПК РФ). Другими словами, если прежде уголовные дела объединялись только по раскрытым преступлениям, то теперь это возможно и по нераскрытым преступлениям, т. е. когда ни подозреваемого, ни обвиняемого нет, но «почерк» совершения преступлений един.
Решение о соединении дел принимает руководитель следственного органа или прокурор (ч. 3 ст. 153 УПК РФ).
Если закон предусматривает соединение дел, то вполне логично их обратное движение, именуемое выделением уголовных дел. Согласно ч. 1 ст. 154 УПК РФ из уголовного дела в отдельное производство другое дело выделяется в следующих случаях: а) при приостановлении предварительного расследования (п. 1–4 ст. 208 УПК РФ); б) в отношении несовершеннолетнего, привлекаемого к ответственности вместе со взрослыми; в) в отношении уголовно преследуемого лица, преступление которого не связано с расследуемым делом; г) в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве; д) в отношении лица, по делу которого проводится дознание в сокращенной форме.
При наличии одного из этих оснований следователь, дознаватель выносит постановление о выделении уголовного дела в отдельное производство. Материалы расследуемого (основного) дела копируются, и каждая копия заверяется следователем. В подлинниках выделяются документы, необходимые для выделяемого, но ненужные для основного дела. Выделенному уголовному делу присваивается свой номер, и оно направляется для дальнейшего расследования органу следствия или дознания.
Наряду с выделением уголовного дела УПК РФ предусматривает выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155). Смысл этой процессуальной ситуации следующий. Выделение уголовного дела означает деление одного дела на два, т. е. признание факта преступления, расследуемого раздельно. Иногда в ходе следствия или дознания появляется информация о новом преступлении, однако достаточных данных для возбуждения еще одного уголовного дела недостаточно. Необходимо произвести дополнительную проверку и принять решение: возбудить уголовное дело или отказать в нем. В таких случаях имеет место выделение не уголовного дела, а материалов. Выделенные материалы направляются в стадию возбуждения уголовного дела, тогда как выделенное уголовное дело остается в стадии предварительного расследования.
СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
См. также в других словарях:
СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ - в уголовном процессе РФ возможное объединение в одном следственном (судебном) производстве дел по обвинению нескольких лиц или по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений. Производится постановлением дознавателя, следователя,… … Юридический словарь
СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ - в уголовном процессе РФ возможное объединение в одном следственном (судебном) производстве дел по обвинению нескольких лиц или по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений. Производится по постановлению лица, производящего… … Энциклопедический словарь экономики и права
соединение уголовных дел - в уголовном процессе РФ возможное объединение в одном следственном (судебном) производстве дел по обвинению нескольких лиц или по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений. Производится постановлением дознавателя, следователя,… … Большой юридический словарь
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ СОЕДИНЕНИЕ - (см. СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ) … Энциклопедический словарь экономики и права
ДЕЛ УГОЛОВНЫХ СОЕДИНЕНИЕ - (см. СОЕДИНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ) … Энциклопедический словарь экономики и права
Предварительное расследование - У этого термина существуют и другие значения, см. Предварительное расследование (значения). Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов … Википедия
Федеральный суд США - (USA Federal judiciary) Федеральный суд США это орган судебной власти США федерального уровня, созданный правительством для разрешения споров федерального уровня Федеральный суд США: федеральная судебная система США, кем назначаются судьи… … Энциклопедия инвестора
СУД - орган гос ва, осуществляющий в интересах господств. класса (в социалистич. гос ве в интересах всего народа) разрешение в процессуальном порядке уголовных и гражд. дел. Понятие С. охватывает в широком смысле всю суд. систему гос ва, вместе с… … Советская историческая энциклопедия
Феодализм - Содержание [О Ф. во Франции см. соотв. ст.]. I. Сущность Ф. и его происхождение. II. Ф. в Италии. III. Ф. в Германии. IV. Ф. в Англии. V. Ф. на Пиренейском полуострове. VI. Ф. в Чехии и Моравии. VII. Ф. в Польше. VIII. Ф. в России. IX. Ф. в… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Земские участковые начальники - I местные судебно администр. органы, призванные к жизни законом 12 июля 1889 г. Организация местного управления, созданного после освобождения крестьян (см. Мировые посредники) и видоизмененного в 1874 г. (см. Присутствия по крестьянским делам),… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Статья 153. Соединение уголовных дел
1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
3. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 настоящего Кодекса разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.
(часть третья в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Правила соединения уголовных дел призваны обеспечить всесторонне и полное исследование обстоятельств расследуемых деяний. В ст. 153 УПК приведен перечень оснований для соединения уголовных дел:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего нескольких преступлений;
3) в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;
4) когда имеются достаточные данные полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственным разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.
На практике инициатива соединения нередко исходит от следователя или органа дознания. В случае соединения дел срок предварительного расследования исчисляется по тому делу, по которому он является наиболее длительным.
В случае повторного заключения под стражу обвиняемого или подозреваемого при соединении уголовных дел срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее (ч. 12 ст. 109 УПК).
Правила выделения из уголовного дела в отдельное производство другого уголовного дела способствуют определению оптимального объема расследования и позволяют завершить его в предусмотренные законом сроки без ущерба для прав и законных интересов участников судопроизводства.
Согласно ст. 154 УПК следователь, дознаватель или прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого), не установлено или когда подозреваемый (обвиняемый) скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, а также если место нахождения подозреваемого (обвиняемого) известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК);
2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми - с учетом того, что уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого по возможности должно быть выделено в отдельное производство в связи с особенностями расследования данной категории уголовных дел (ст. 422 УПК);
3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.
Подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство.
Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования возможно при наличии предусмотренных законом условий:
а) если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования, разрешения уголовного дела;
б) для уголовного дела характерны большой объем или множественность эпизодов.
Решение о выделении уголовного дела в отдельное производство оформляется постановлением дознавателя, следователя. Кроме оснований выделения дела в постановлении указывается, какие конкретно материалы подлежат выделению. В выделенном уголовном деле должны содержаться подлинники либо заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
Если производство расследования по уголовному делу не входит в компетенцию дознавателя или следователя, в постановлении излагается его решение передать дело прокурору для направления по подследственности.
Уголовно-процессуальным законом регламентируется порядок определения срока расследования по выделенному уголовному делу: он исчисляется со дня вынесения постановления о выделении дела по новому преступлению и в отношении нового лица. В остальных случаях срок расследования исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство (ч.6 ст.154 УПК РФ).
Уголовное дело может быть выделено в отдельное производство и тогда, когда в ходе расследования преступления, совершенного в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления (ст.436 УПК РФ).
В УПК (ст.155) впервые урегулированы вопросы выделения из уголовного дела в отдельное производство материалов, содержащих сведения о новом преступлении и не связанных с расследуемым деянием. Такие материалы выделяются из уголовного дела и направляются для принятия решения следователем – руководителю следственного органа, дознавателем – прокурору.
Производство по материалам, выделяемым из уголовного дела в отдельное производство, осуществляется в порядке рассмотрения сообщения о преступлении согласно ст. 144, 145 УПК.
Выделяемые из уголовного дела материалы предполагают возможность принятия по ним, после дополнительного изучения и уточнения имеющихся сведений, решения как о возбуждении уголовного дела, так и об отказе в возбуждении уголовного дела или направлении материалов по подследственности или подсудности.
О выделении в отдельное производство материалов уголовного дела выносится постановление, отвечающее требованиям, предъявляемым к постановлению о выделении уголовного дела.
По общим правилам уголовного судопроизводства каждое выявленное преступление обусловливает необходимость возбуждения и расследования, а затем и судебного разбирательства уголовного дела.
Однако уголовное законодательство РФ предусматривает достаточно большой перечень форм преступного поведения комплексного, множественного характера (соучастие, и т. д.). Такие формы предполагают наличие связанных между собой двух или более актов преступного поведения. Поэтому для более успешного расследования и последующего судебного разбирательства такого рода дел, для сокращения и издержек, для оптимизации работы органов дознания и предварительного следствия законодатель предусматривает возможность объединения двух или нескольких связанных между собой уголовных дел в одно производство.
- нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
- одного лица, совершившего несколько преступлений;
- лица, в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или .
Соединение уголовных дел производится :
- находящихся в производстве следователя - на основании постановления руководителя следственного органа;
- находящихся в производстве дознавателя - на основании постановления прокурора.
- подследственных разным органам предварительного расследования - руководителем следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности (в случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор).
При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела
Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрена возможность выделения в отдельное производство одного уголовного дела из другого для завершения его расследования, а так же в случаях установления отсутствия между ними какой-либо связи.
Так, согласно ч. 1 ст. 154 УПК из уголовного дела в отдельное производство может быть выделено другое уголовное дело в отношении:
- отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в п. 1-4 части первой ст. 208 Кодекса (когда реальная возможность участия подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле отсутствует );
- несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
- иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу , когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
- подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
- отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном главой 32.1 (дознание в сокращенной форме), если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.
Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается , если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.
Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 146 Кодекса.
В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство , исчисляется
- со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица ;
- с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство - в остальных случаях.
При этом законодатель особо подчеркивает, что подобное выделение уголовного дела для завершения досудебного производства допускается, только в том случае, если это не отразится на всесторонности и объективности расследования и разрешения объемного или многоэпизодного уголовного дела (ч. 2 ст. 154 УПК).
3.5
Всоответствии с нормами УПК РФ соединение уголовных дел
возможно в отношении:
Нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
Одного лица, совершившего несколько преступлений;
Лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;
В случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц (ч. 1 и 2 ст. 153 УПК РФ).
Первое основание, заключающееся в возможности соединения уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, неразрывно связано с таким институтом уголовного права, как «соучастие в преступлении» (гл. 7 УК РФ).
Такой вывод следует из того, что в едином производстве экономичнее и проще правильно квалифицировать действия каждого соучастника, конкретизировать их роль в совершении преступлений, а также индивидуализировать наказание. В случае раздельного расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных соучастниками, правильное разрешение указанных вопросов становится весьма сложным процессом.
Вопрос о соединении уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших несколько преступлений в соучастии, возникает в стадии предварительного расследования. Связано это с тем, что в ходе расследования уголовного дела следователь зачастую устанавливает новые эпизоды совместной преступной деятельности подозреваемых или обвиняемых по основному делу. В связи с этим и возникает необходимость соединения всех эпизодов преступной деятельности соучастников в единое производство.
Согласно правилу подсудности по связи дел, в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом (ч. 1 ст. 33 УПК РФ). В данном случае уголовные дела по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений объединяются в одно уголовное дело, которое направляется для рассмотрения по существу в соответствующий вышестоящий суд.
Второе основание для соединения уголовных дел - обвинение одного лица в совершении нескольких преступлений - в практической деятельности органов предварительного расследования применяется достаточно часто. Объясняется это тем, что лица, совершающие преступления, устанавливаются непосредственно после их совершения или на начальном этапе расследования. Таким образом, оставаясь неустановленными, указанные лица совершают новые преступления, по каждому из которых возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем, при установлении причастности одних и тех же лиц к их совершению, соединяются в одно производство.
Соединение уголовных дел по указанному основанию, по сути, представляет собой формирование «единого дела» из нескольких уголовных дел, возбужденных отдельно одно от другого. Зачастую следователь в процессе расследования одного преступления выявляет другие преступления, совершенные подозреваемыми или обвиняемыми по делам, находящимся в его производстве. Однако в данном случае основания для возбуждения новых дел и их соединения отсутствуют. В таком случае возможно расследование в рамках уже имеющегося уголовного дела и других, вновь выявленных эпизодов преступной деятельности одно и того же лица.
Соединение уголовных дел по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений в одно производство позволяет следователю, а в дальнейшем и суду в полной мере оценить характер и объем преступной деятельности обвиняемого (подсудимого) и соответственно назначить ему справедливое наказание.
Положительным моментом здесь является и то, что при расследовании в одном производстве нескольких преступлений, совершенных одним лицом, отпадает необходимость каждый раз выяснять данные о личности обвиняемого и собирать заново весь характеризующий материал. Лицу, производящему предварительное расследование, легче установить психологический контакт с подозреваемым или обвиняемым, создать наиболее благоприятные условия для изучения круга его общения, связей в «преступном мире», возможных покровителей и сообщников. Все указанные обстоятельства плодотворно влияют на расследование и других преступлений, совершенных лицом, в отношении которого имеются подозрения или выдвинуто обвинение.
В качестве третьего основания предусмотрена возможность соединения уголовных дел в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. Здесь сразу же необходимо отметить, что данное основание действует, если укрываемое преступление относится к категории особо тяжких преступлений (ст. 316 УК РФ).
Наличие связи между действиями исполнителя преступления и укрывателя не подвергается никакому сомнению. В подавляющем большинстве случаев укрыватель осведомлен об обстоятельствах совершенного преступления и производит все действия, направленные на его сокрытие, осознанно и умышленно. Очевидно, что расследование заранее не обещанного укрывательства в отдельном производстве от основного - особо тяжкого преступления не рационально и не экономично. Хотя данное основание и не часто применяется в практической деятельности для соединения уголовных дел, не стоит все же умалять всех его положительных аспектов. Редкость его применения связана, как очевидно, с нормами уголовного законодательства, которое предусматривает уголовную ответственность лишь за укрывательство особо тяжких преступлений. Однако в случае ужесточения данной нормы уголовного закона применение указанного основания будет многократно более востребованным.
УПК РФ в отличие от УПК РСФСР ввел новое основание для соединения в одно производство уголовных дел, предусмотрев, что это допускается и в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним и тем же лицом или группой лиц.
Например, достаточно распространена практика соединения в одно производство уголовных дел о преступлениях, связанных с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, по которым подозреваемые и обвиняемые еще не установлены. Так, например, в ходе расследования по нескольким уголовным делам, возбужденным по фактам сбыта поддельных денег (ст. 186 УК РФ), на основании заключения судебной экспертизы было установлено, что вес денежные знаки изготовлены с помощью одного и того же типографского оборудования. Результаты проведенного исследования стали поводом для соединения нескольких уголовных дел в одно производство по указанному основанию, хотя ни по одному из соединенных дел в данный момент не было ни подозреваемых, ни обвиняемых.
Поэтому при расследовании дел о фальшивомонетничестве в каждом случае необходимо изучать и своевременно решать вопросы о возможном соединении уголовных дел по всем фактам изготовления поддельных денежных знаков.
Необходимо отметить, что соединению по данному основанию подлежат не только дела по преступлениям, связанным с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, но и по другим категориям преступлений при наличии обстоятельств, указывающих на их связь между собой, даже при отсутствии сведений о лицах, совершивших указанные преступления.
Касаясь процедуры соединения уголовных дел, необходимо отметить следующее. УПК РФ регламентирует процессуальный порядок соединения уголовных дел недостаточно подробно. Так, ч. 3 ст. 153 УПК лишь констатирует, что соединение уголовных дел производится на основании постановления руководителя следственного органа, ничего при этом, не говоря о том, как именно должна осуществляться данная процедура. Такая неопределенность приводит к тому, что в практической деятельности при соединении уголовных дел имеют место процессуальные ошибки.
На основании изложенного целесообразно рассмотреть процедуру соединения уголовных дел, соотнося ее с рассмотренными выше четырьмя основаниями.
Соединению уголовных дел по основаниям, связанным с обвинением лиц, совершивших преступления в соучастии, предшествует появление в деле процессуальной фигуры обвиняемого. В случае, если дело поступило из другого органа, а обвинение по нему не предъявлено, следователь, изучив материалы дела, должен сначала принять его к производству. Если же дело было приостановлено, то после принятия дела к производству необходимо возобновить предварительное следствие и продлить его срок у руководителя следственного органа. Затем необходимо предъявить обвинение и с учетом обстоятельств дела вынести постановление о соединении уголовных дел. Одним постановлением можно оформить соединение нескольких уголовных дел.
Таким образом, обязательным условием соединения уголовных дел по данному основанию является наличие постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Наиболее часто встречающимся основанием соединения уголовных дел является обвинение одного лица (нескольких лиц) в совершении нескольких преступлений. При соединении уголовных дел по данному основанию данные о совершении лицом нескольких преступлений устанавливаются в ходе проведения допросов, назначения и производства экспертиз, изучения документов. При этом до направления уголовного дела для присоединения к другому следователь, проводящий расследование, обязан, провеет по нему все следственные действия, чтобы в свою очередь следованно, который будет вести производство по объединенному делу, не пришлось самому выполнять их или направлять об этом отдельное
поручение.
Необходимо отметить, что не представляет сложности соединение дел в одно производство в тех случаях, когда возбужденные дела находятся в производстве нескольких следователей в пределах района или города. В их объединении заинтересован следователь, ведущий производство по делу, возбужденному позже остальных. С инициативой такого соединения следователь обращается к руководителю следственного органа, который, посчитав его целесообразным и обоснованным, выносит постановление об их соединении.
При соединении уголовных дел необходимо учитывать их подследственность. Так, по общему правилу, дела, подлежащие соединению, направляются тому органу предварительного расследования, которому они подследственны.
Порядок соединения уголовных дел по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, если они отнесены к категории особо тяжких, остается тем же, но имеет свою особенность, так как вопрос о виновности или невиновности лица в заранее не обещанном укрывательстве зависит от того, будет ли установлена в дальнейшем виновность того, кто совершил особо тяжкое преступление. В связи с этим дело по факту заранее не обещанного укрывательства возбуждается после предъявления обвинения лицу, совершившему особо тяжкое преступление. При этом расследование по возбужденному делу проводится в общем порядке.
Возможность соединения уголовных дел о преступлениях, совершенных неустановленными лицами, возникает тогда, когда по каждому делу, предназначенному для соединения, имеется совокупность доказательств, указывающая на наличие события и состава преступления и на то, что данные преступления совершены одним и тем же лицом или группой лиц. Такими доказательствами могут быть заключения экспертиз: об изготовлении фальшивых денежных знаков одним и тем же способом; о том, что при совершении разных преступлений применялось одно и то же оружие; о наличии одних и тех же следов пальцев рук, изъятых с различных мест происшествий.
Во всех случаях о соединении уголовных дел руководитель следственного органа выносит мотивированное постановление. Во вводной части постановления должны содержаться сведения о дате и месте его вынесения, сведения о лице, его вынесшем. Описательная часть включает фабулу каждого соединяемого дела, номера дел, количество листов в каждом деле и основания для соединения. В резолютивной части следует отразить: решение о соединении дел, номер, присвоенный объединенному делу, и начало исчисления срока расследования по делу.
Существенной новеллой действующего УПК РФ следует считать тот факт, что он наконец прекратил существовавшую на практике на протяжении десятилетий правовую неопределенность при исчислении срока предварительного расследования при соединении уголовных дел.
В частности, в УПК впервые предусмотрена норма об исчислении сроков предварительного следствия при соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), согласно которой срок производства определяется по уголовному делу с наиболее длительным сроком предварительного расследования. При этом срок производства по остальным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается (не суммируется).
Подводя итог данному вопросу необходимо отметить также, что соединение дел в одном производстве является правом, а не обязанностью органов дознания и предварительного следствия. При этом следует иметь в виду, что формирование «громоздких» дел в отношении большого числа обвиняемых нецелесообразно, поскольку это значительно затрудняет их предварительное расследование и судебное разбирательство, влечет неоправданное увеличение сроков производства по уголовным делам.
В уголовно-процессуальном законодательстве закреплен порядок соединения и выделения уголовных дел. Его наличие позволяет существенно ускорить производство, обеспечить вынесение обоснованных и законных решений. Рассмотрим подробнее основания и порядок соединения уголовных дел.
Общие сведения
Соединение уголовных дел в одно производство осуществляется в отношении:
- Одного субъекта, причастного к нескольким деяниям.
- Нескольких граждан, являющихся соучастниками одного/нескольких посягательств.
- Лица, который обвиняется в предварительно не обещанном укрывательстве деяний, расследуемых в рамках дела.
Указанный перечень присутствует в ч. 1 153 статьи УПК. Во второй части указанной нормы закреплено еще одно основание соединения уголовных дел. Оно осуществляется в ситуациях, когда субъект, подлежащий привлечению в статусе обвиняемого, не установлен, однако следствие располагает достаточными доказательствами совершения одним гражданином или группой лиц нескольких преступлений.
Постановление о соединении уголовных дел выносит прокурор.
Продолжительность производства определяется по делу, расследование по которому осуществляется дольше остальных. При соединении уголовных дел сроки следствия по прочим преступлениям поглощается самым длительным периодом. Дополнительно они не учитываются. Соответствующее положение закреплено 4 частью 153 статьи УПК.
Соединение уголовных дел: особенности
Данный институт, закрепленный уголовно-процессуальным законодательством, обеспечивает объективность, полноту и всесторонность расследования. Уполномоченный орган вправе (но не должен во всех случаях) объединить несколько (два и более) дела в одном. Безусловно, для этого должны быть основания, установленные 153 статьей Кодекса.
Полнота, объективность, всесторонность расследования не должны противоречить прочим уголовно-правовым принципам. В частности, реализация обвиняемым правом на защиту возможна исключительно от конкретного, индивидуального обвинения. В случае непрерывного, бесконечного изучения преступного прошлого лишило бы гражданина этого права.
Стремление к раскрытию всех деяний, к которым причастны все субъекты, не согласуется с правом быть судимым без неоправданных задержек. Необоснованное соединение уголовных дел может привести к затягиванию процесса, нарушению установленных законом сроков не только расследования, но и судопроизводства, а также нахождения гражданина под стражей.
Современный взгляд на проблему
Необходимо сказать, что в действующем УПК в сравнении с Кодексом РСФСР несколько изменились приоритеты соединения уголовных дел. В прежнем законодательстве оно выступало правилом, а в современном - исключением из правил.
Это связано с тем, что в действующем УПК не используется принцип объективной истины. В современном законодательстве институт возвращения материалов на дополнительное расследование судом упразднен, а порядок соединения уголовных дел - усложнен.
Исходя из положений Кодекса, обязанность установить истину возлагается на прокурора и следственные органы. Соответственно, они наделяются правом соединять дела. За то, что материалы не будут объединены, в УПК не предусмотрено никакой ответственности. Наоборот, необоснованное соединение уголовных дел может повлечь признание доказательств недопустимыми и, следовательно, отмену приговора.
Специфика доказывания
Обычно для соединения уголовных дел необходимо подтверждение причастности лиц к преступлениям. В этой связи объединение материалов осуществляется после оформления постановления о привлечении граждан в качестве обвиняемых. В качестве исключения соединение возможно в отношении подозреваемых и даже неустановленных субъектов.
Вместе с тем не следует забывать о презумпции невиновности. Согласно этому принципу, лицо не может считаться виновным до вступления приговора в действие. В этой связи, по мнению ряда экспертов, при соединении дел некорректно говорить о причастности обвиняемого или (тем более) подозреваемого к совершению преступления, как это сделано в 1 части 153 нормы УПК. Специалисты полагают, что положения нормы необходимо толковать ограничительно. В частности, эксперты предлагают говорить не о совершении субъектом преступлений, а о наличии у него процессуального статуса подозреваемого/обвиняемого по нескольким делам.
Нюансы
Во второй части нормы говорится о возможности соединения материалов, собранных в отношении неустановленных субъектов, если имеются доказательства совершения деяния тем же гражданином (или теми же лицами). В качестве подтверждения могут служить предметы, указывающие на специфический способ совершения посягательства. К примеру, может быть выявлена принадлежность банкнот к одной партии фальшивых денег.
В качестве особой разновидности соединения материалов может выступать объединение встречных заявлений в одно производство в рамках дела частного обвинения.
Ограничения
Соединение дел по основаниям, не закрепленным в 153 статье, не допускается. К примеру, запрещено объединение при общности преступных последствий, неосторожности действий лиц, не являвшихся соучастниками и пр.
В качестве ключевого условия для соединения выступает наличие возбужденных производств (расследуемых преступлений). Из этого вытекают следующие положения:
- Нельзя соединить дела, прекращенные и приостановленные, без их возобновления или отмены соответствующего постановления.
- Если при расследовании будет выявлено новое деяние (по которому первоначально дело открыто не было), необходимо по правилам 146 статьи УПК вынести решение о возбуждении дела, а затем объединять их в одно производство.
- Если изначально было начато преследование в отношении определенного субъекта, а в ходе расследования были выявлены соучастники, перед соединением необходимо также возбудить дело в отношении этих лиц.
Важный момент
Расследование деяния без возбуждения дела считается существенным нарушением уголовно-процессуальных норм. Оно будет признано не соответствующим закону даже в случае, когда замаскировано объединением или вынесением постановления об открытии другого производства.
К примеру, дело возбуждено в отношении субъекта, нарушившего порядок ношения оружия. В рамках этого производства устанавливается вина этого гражданина в других деяниях. После этого лицу предъявляется обвинение, которое не связано с обстоятельством, на основании которого было возбуждено дело. Такая практика не соответствует букве закона.
Особенности вынесения постановления
Для соединения дел прокурор должен принять соответствующий акт. Постановление может выноситься по ходатайству дознавателя либо следователя.
Вопрос, касающийся присоединения одного дела к другому, может решаться и при согласии на открытие производства по правилам 146 статьи УПК.
Сроки
Правила их исчисления закрепляются 4 частью 153 статьи. Сроки нахождения лица под стражей регламентируются 94, 100 и 109 нормами Кодекса.
Период расследования приравнивается ко времени производства того дела, у которого он самый большой. При этом дата возбуждения значения не имеет.
Правила 4 части 153 статьи обеспечивают создание условий для противоправных действий со сроками проведения следствия. К примеру, по поступившим оперативным сведениям, гражданин совершил три кражи. Но следователь не открывает все дела одновременно или одно с тремя эпизодами. Он сначала возбуждает производство по первому преступлению, а через 2 месяца - его приостанавливает. Сразу же в этот день следователь открывает дело по второму эпизоду. Затем также приостанавливает его. После этого совершает те же действия в отношении третьей кражи. По истечении срока по последнему преступлению все дела соединяются, а срок следствия устанавливается в 2 месяца. По факту же на преследование уже было потрачено полгода.
Аналогичный порядок исчисления давностного периода, установленного указанием Генпрокурора от 1996 г. (в ред. 1999 г.), был признан недействительным и не подлежащим применению по решению ВС от 1999 г.
Дополнительно
Правила, закрепленные 153 статьей УПК, могут использоваться и при соединении дел в рамках публичного обвинения в судопроизводстве. В ч. 7 31 нормы Кодекса прямо разрешено выделение, а в 33 статье - не исключено соединение. Объединение дел, по сути, в этом случае будет представлять собой создание одного производства из нескольких, открытых обособленно.
Достаточно часто следователь в ходе совершения оперативно-розыскных мероприятий по одному деянию выявляет признаки иных преступлений, совершенных обвиняемыми/подозреваемыми. Но в этом случае отсутствуют основания для открытия новых дел и объединения их в одно. В такой ситуации допустимо расследование в рамках имеющегося производства и прочих, вновь установленных эпизодов противоправной деятельности одного субъекта.
Заключение
Соединение дел по обвинению субъекта в причастности к нескольким преступлениям в одно производство обеспечивает возможность следователю, а впоследствии и суду провести полную и всестороннюю оценку объема и характера противоправных действий гражданина. Соответственно, это гарантирует назначение виновному справедливого наказания.
Положительный момент в данном случае заключается в том, что в случае расследования нескольких деяний, к которому причастен один и тот же гражданин, в рамках одного производства нет необходимости каждый раз собирать информацию о его личности и другие характеризующие материалы. Служащий, ведущий следствие, может быстрее установить контакт с обвиняемым/подозреваемым, создать более благоприятные условия для выявления и изучения его связей, круга общения, вероятных сообщников, покровителей. Все эти обстоятельства, несомненно, благоприятно влияют на ход расследования не только первого, но и иных преступлений, к которым причастен один гражданин.
Впоследствии соединенные в одно производство дела приобретают определенную структуру, упорядоченность. Это существенно облегчает судебное разбирательство. Доказательственная база при этом пополняется только необходимыми материалами. В деле не дублируются ранее выявленные сведения, установленные обстоятельства. За счет этого суд получает возможность в полной мере оценить объективную сторону преступления и вынести надлежащее постановление.