Фінанси. Податки. Пільги. Податкові відрахування. держмито

Досліджуйте ст 38 Конституції рф. У нашій країні сім'я, материнство, дитинство знаходиться під захистом держави

З Акони Російської Федерації - Конституція РФ, Сімейний кодекс РФ, інші федеральні закони.

Наприклад:

    Федеральний закон від 21.12.96 р "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків" або

    Федеральний закон від 24.07.98 р "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації".

Конституція РФ і сімейне право

Відповідно до п. «До» ч. 1 ст. 72 Конституції РФ сімейне законодавство перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів.

У Конституції РФ закріплені основні принципи сімейного права. Так, ст. 19, 38 Конституції РФ проголошують:

    державний захист сім'ї, материнства, батьківства і дитинства;

    рівність прав подружжя в сім'ї, прав батьків по вихованню дітей, які одночасно є і батьківськими обов'язками.

Основою сімейного права в Російській Федерації є ст. 38 Конституції РФ:

Стаття 38 Конституції РФ

  1. Материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави.
  2. Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.
  3. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатних батьків.

Так відповідно до ч.1 ст.38 Конституції РФ «Материнство і дитинство, сім'я перебуває під захистом держави».

Конституція РФ, як уже зазначалося, встановлює, що сімейне законодавство перебуває у спільному віданні РФ і суб'єктів Федерації, що дозволяє, поряд з одноманітністю загальних засад сімейного законодавства, враховувати національні особливості, місцеві умови і традиції.

Сімейний кодекс РФ і сімейне право

Сімейний кодекс РФ, що діє з 1 березня 1996 року, є основним джерелом сімейного права в Російській Федерації та охоплює широке коло сімейних відносин, Що підлягають правовому регулюванню.

Сімейний кодекс РФ складається з наступних основних розділів:

    Укладення та припинення шлюбу,

    Права і обов'язки подружжя,

    Права і обов'язки батьків і дітей,

    Аліментні зобов'язання членів сім'ї,

    Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків,

    Застосування сімейного законодавства до сімейних відносин за участю іноземних громадян та осіб без громадянства.

Цивільний кодекс РФ і сімейне право

Цивільний кодекс РФ також є джерелом сімейного права. норми цивільного законодавства застосовуються до сімейних відносин у випадках:

    безпосередньо передбачених у Сімейному кодексі РФ;

    якщо сімейні відносини не врегульовані сімейним законодавством або угодою сторін за умови, що таке застосування не буде суперечити суті сімейних відносин (ст. 4 Сімейного кодексу РФ).

Закони суб'єктів РФ, які регулюють сімейні відносини з питань, безпосередньо віднесених Сімейним кодексом РФ до ведення суб'єктів РФ.

наприклад:

    встановлюють порядок і умови, при наявності яких вступ в шлюб може бути дозволено до досягнення віку 16 років;

    організують діяльність органів місцевого самоврядування по здійсненню опіки та піклування над дітьми, які залишились без піклування батьків;

    вирішують питання, безпосередньо не врегульовані Сімейним кодексом РФ.

Укази Президента РФ з питань регулювання сімейних відносин, якими в основному затверджуються заходи загальнодержавного рівня, що мають комплексний характер.

наприклад:

  • Указ Президента РФ від 14 травня 1996 № 712 «Про основні напрями державної сімейної політики» та ін.

Укази Президента РФ не повинні суперечити Сімейного кодексу РФ і іншим федеральним законам.

Постанови Уряду РФ, які приймаються на основі та на виконання Сімейного кодексу РФ, інших федеральних законів і указів Президента РФ і носять організаційно-розпорядчий або фінансовий характер.

До компетенції Уряду РФ відповідно до Сімейного кодексу РФ, зокрема, відносяться:

    визначення порядку передачі дітей на усиновлення, а також здійснення контролю за умовами життя і виховання дітей в сім'ях усиновителів на території РФ;

    затвердження положення про прийомну сім'ю;

    встановлення переліку захворювань, при наявності яких особа не може усиновити дитину, взяти її під опіку (піклування), і інші функції, за якими прийняті відповідні Постанови.

Уряд РФ має право приймати постанови, що містять норми сімейного права, тільки в випадках, прямо передбачених законами або указами Президента РФ.

наприклад:

    згідно зі ст. 82 Сімейного кодексу РФ Постановою Уряду РФ від 18 липня 1996 № 841 визначено види заробітку і іншого доходу батьків, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей;

    Постановою Уряду РФ від 14.02.2013 № 117 встановлено перелік захворювань, при наявності яких особа не може усиновити дитину, взяти її під опіку (піклування), взяти в прийомну або патронажну сім'ю.

Нормативні акти федеральних міністерств і відомств з питань сімейного права, які розвивають і конкретизують окремі положення, що містяться в постановах Уряду РФ.

Норми міжнародного сімейного права

включення норм міжнародного права і міжнародних договорів в правову систему Російської Федерації означає, що перше місце серед джерел права займають норми міжнародного права і міжнародні договори.

Ось чому, якщо міжнародним договором, укладеним за участю Російської Федерації, встановлено інші правила, ніж передбачені, зокрема, сімейним законодавством РФ, застосовуються правила міжнародного договору, про що спеціально говориться в ч. 4 ст. 15 Конституції РФ:

4. Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

У число міжнародно-правових актів в області сімейного права входять:

    норми міжнародного права, що мають значення для регулювання сімейних відносин, що містяться в Статуті ООН,

    Конвенції країн - учасниць СНД про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 року і в ін.

Основні принципи сімейного права в Російській Федерації

Принципи сімейного права - це закріплені сімейним законодавством основні початку і керівні положення, відповідно до яких норми сімейного права здійснюють регулювання особистих і майнових сімейних відносин громадян.

До основним засадам (принципам) сімейного права в Російській Федерації відносяться (ст.1 Сімейного кодексу РФ):

  1. Визнання шлюбу, укладеного тільки в органах реєстрації актів цивільного стану.

Актом державної реєстрації підтверджується, що даний союз отримав суспільне визнання і захист. Після державної реєстрації шлюбу органами ЗАГС між подружжям виникають правові відносини, врегульовані сімейним законодавством.

  1. Добровільність шлюбного союзу чоловіка і жінки.

Шлюб визнається добровільним, вільним і рівноправним союзом чоловіка і жінки. Добровільність означає право кожного чоловіка і кожної жінки вибрати собі дружину або чоловіка на власний розсуд і неприпустимість будь-якого стороннього впливу на їхню волю при вирішенні питання про укладення шлюбу. даний принцип передбачає і свободу розлучення.

  1. Рівність подружжя в сім'ї.

Цей принцип заснований на конституційний принцип рівності прав і свобод чоловіка і жінки (ст. 19 Конституції РФ) і виражається в тому, що чоловік і дружина мають рівні права при вирішенні всіх питань життя сім'ї.

  1. Дозвіл внутрішньосімейних питань за взаємною згодою.

Це поширюється на рішення будь-яких питань життя сім'ї (витрачання спільних коштів подружжя; володіння, користування і розпорядження спільним майном; укладення шлюбного договору або угоди про сплату аліментів на утримання дітей і т. Д.).

  1. Пріоритет сімейного виховання дітей, турбота про їхній добробут і розвитку, забезпечення пріоритетного захисту їх прав та інтересів.

Цей принцип забезпечується правами дитини, передбаченими Конвенцією ООН "Про права дитини" 1989 року, учасником якої є РФ, положеннями Сімейного кодексу (ст. 54-60, 61-68, 8 ° CК). Особливе значення має право дитини жити і виховуватися в сім'ї. СК, визначаючи форми влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, віддає пріоритет сімейного виховання.

  1. Забезпечення пріоритетного захисту прав та інтересів непрацездатних членів сім'ї.

Закон надає право вимоги непрацездатним членам сім'ї можливості забезпечити себе необхідними засобами існування.

  1. Одношлюбність (моногамія).

Це означає, що чоловік або жінка може перебувати одночасно в одному зареєстрованому шлюбі. Реєстрація шлюбу з особою, раніше перебували в зареєстрованому шлюбі, можливо тільки при наявності документів про припинення попереднього шлюбу (свідоцтво про розірвання шлюбу, про смерть чоловіка, рішення суду про визнання шлюбу недійсним).

Історія розвитку сімейного законодавства в Росії

Спочатку сімейні відносини на Русі регулювалися звичаєвим правом, наприклад, обряд сватання, заручини, вінчання визначалися звичаями.

Першим подобою закону в сфері сімейного права можна назвати Номокан (Кормчая книга) - збори візантійського сімейного права, що складається в основному з канонічних правил і світських постанов візантійських імператорів.

Керманич книга (Номокан) стала застосовуватися на Русі з прийняттям християнства. Керманич книга давала визначення шлюбу:

  • «Шлюб є \u200b\u200bмужеви і дружині поєднання, і подія в усьому житті, божественна і людська правди спілкування».

Норми сімейного права містилися потім:

    в Зводі канонічного права 1551 р

    в Соборному Уложенні 1648 р

    сімейне право часів Петра I грунтувалося на указах 1714, 1722 рр.

Звід законів Російської імперії кінця XIX - початку XX ст. (Кн. 1 т. X «Про права і обов'язки сімейність») регулював сімейні відносини аж до Жовтневої революції 1917 року.

У радянський період до основним нормативним правовим актам в сфері сімейного права відносяться:

    Декрет про цивільний шлюб, дітей і про ведення книг актів громадянського стану, а також інші декрети 1917 року, 1918 р .;

    Кодекс законів про акти громадянського стану, шлюбне, сімейне і опікунській право - перший кодифікований сімейно-правовий акт, прийнятий 22 жовтня 1918 р .;

    Кодекс законів про шлюб, сім'ю і опіку 1926 р .;

    укази Президії Верховної Ради СРСР від 8 липня 1944 року "Про збільшення державної допомоги вагітним жінкам, багатодітним і одиноким матерям, посилення охорони материнства і дитинства, про встановлення почесного звання« Мати героїня »і заснування ордена« Материнська слава »і медалі« Медаль материнства »і від 14 травня 1945« Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від 8 липня 1944 року стосовно дітей, батьки яких не перебувають між собою в зареєстрованому шлюбі »;

    Кодекс про шлюб та сім'ю РРФСР 1969, який втратив юридичну силу з моменту вступу в дію з 1 березня 1996 р Сімейного кодексу РФ.

Сім'я - це дуже важлива соціальна одиниця, яка знаходиться під охороною закону. У Статті 38 Конституції Російської Федерації чітко викладено, що:

1. Материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави.

2. Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.

3. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатних батьків.

Сім'я, як основний елемент суспільства, була і залишається берегинею людських цінностей,

з сім'ї починається життя людини, тут відбувається формування його як громадянина. Сім'я - це джерело любові і поваги, це те, без чого не може існувати людина.

Цей номер ми вирішили присвятити темі «Сім'я», що вона означає для людини, що держава робить для підтримки сім'ї. Адже не тільки дорослих повинен цікавити це питання, але і нас, дітей, тому що ми - майбутні батьки.

Редакція журналу «Шкільне життя»

Дзвенить дитячих сміх чудовий,

І мати сидить у колисці,

Дитя пестячи тихою піснею.

І будинок, молитвою освячений,

Варто відкритий усім вітрам,

І вчить бабуся внучонка

Словами: «вітчизна», «мама», «храм».

Приспів:


Один одного зберігайте в усі часи,

Живіть в злагоді і гармонії.

І нехай буде життя ваше освячена

Любов'ю Петра і Февронії.

Сім'я - любові великої царство.

У ній віра, праведність і сила.

Сім'я - опора держави,

Країни моєї, моєї Росії.

Сім'я - джерело початковий,

Небесним ангелом зберігається.

І смуток, і радість, і печалі -

Одні на всіх, нероздільні.

Нехай повторяться в покоління

Благословенного життя дні.

Бережи, Господь, вогнище сімейний,

Л юбовь улюблених охрани.

Ілля Рєзнік

Здоров'я дорожче золота

У. Шекспір

Найдорожче у світі - це здоров'я самого себе і твоїх близьких. Ось вже не за горами випускний, інститут, а потім і сім'я. Деякі вже навіть зараз подумують про весілля. Але є і більш величезна тема для обдумування - це наші майбутні діти! Вони у нас у всіх будуть, головне в тому, чи будуть вони здорові ...

Як кажуть, «бережи честь змолоду», так і здоров'я, безумовно, потрібно берегти змолоду. Тільки від нас і від нашого здоров'я залежить, яке буде майбутнє потомство. Якщо ми будемо палити, пити, в загальному, вести нездоровий спосіб життя, то, як ви думаєте, які діти у нас будуть? Здорові чи? На це питання зараз дуже складно відповісти, так як в даний момент ми не замислюємося про своє здоров'я, не замислюємося про наслідки хвороб. А адже вже пора ... Та навіть не пора, а завжди потрібно про це думати!

Погодьтеся, не дуже буде добре, якщо, не дай Бог, щось не так буде з вашою дитиною, якого ви з коханою людиною так чекали і хотіли. Ви будете проклинати себе потім за те, що безладно ставилися до свого здоров'я, псували його. Адже в молодості хочеться спробувати все, адже життя-то одна! Так ось це саме життя і потрібно берегти, любити, зберігати, ставитися до неї, як до чогось більш стоїть. А не гнатися за тим, що курити нібито зараз модно і круто. Так хто вам таке сказав? Якщо у вас в зубах сигарета - це не означає, що це круто, що ви виглядаєте як дорослі! Нічого подібного! Більш доросла людина, яка навчилася на своїх помилках, скаже вам, що це не так. Ви прагнете здатися більш дорослими, але насправді не думаєте про своє здоров'я і про своє майбутнє.

Г ораздо приємніше відчувати себе здоровим, не залежних від будь-яких шкідливих звичок. Здоров'я не купиш, його навіть не вилікуєш до кінця, якщо воно підірвано. Якщо нитка порвати, вже не зав'язати так, щоб не було вузла. Бережіть здоров'я, займайтеся спортом, а не бігайте курити по підворіттях. Не пийте ви цю рідину, яка атрофує мозок, не беріть наркотиків. Думайте про своє здоров'я і про здоров'я майбутніх дітей.

Шелег Катерина, 11 Б клас


П роблема сім'ї - це одна з найважливіших проблем сучасного російського суспільства. У Росії стільки неблагополучних сімей, неповних сімей, малозабезпечених і багатодітних, які особливо потребують грошових коштах, щоб прогодувати і одягнути велику сім'ю. Нас, школярів, які не менше, ніж дорослих, хвилюють проблеми суспільства, ми хочемо з'ясувати, що ж держава робить для сімей, які потребують підтримки. З цією метою ми вирушили до начальника управління соціального захисту населення Лідії Михайлівні Борисової.

- Лідія Михайлівна, яку роль Управління соціального захисту грає в підтримці сімей?

Багато закони Красноярського краю спрямовані на підтримку сім'ї, тому наше Управління соціального захисту наділене державними повноваженнями в плані виплати допомоги, або інакше надання заходів соціальної підтримки сім'ям.

- Яким сім'ям ви надаєте допомогу?

У нас отримують щомісяця допомоги на дітей сім'ї, які мають дохід нижче прожиткового мінімуму. Такі сім'ї є малозабезпеченими. Це щомісячну допомогу діти отримують до повноліття. Крім того, для того щоб покращилася демографічна ситуація в краї, та й у всій країні, виплати йдуть на народження дитини, потім тим мамам, які вдома сидять зі своїми дітьми до півтора років, і мамам, дітям яких не надано місце в дитячому дошкільному навчальному установі - в дитячому садку. Крім крайових субвенцій, які йдуть на допомогу родині, у нас ще надходять гроші з фонду соціального страхування, наприклад, на проїзні квитки дітям. Також малозабезпечені сім'ї мають право протягом року отримувати матеріальну допомогу, наприклад, на канцелярію, на одяг і ін. Це невелика сума, але і вона іноді є гостро необхідною. Особлива допомога надається дітям-інвалідам. Надається допомога багатодітним сім'ям. Крім інших заходів соціальної підтримки, у багатодітних сімей є пільга на оплату комунальних послуг. Багатодітні сім'ї мають право отримати земельну ділянку.

- Які заходи проводяться в цьому напрямку?

В цьому році ми запустили районний проект «Сімейна справа», в якому брало участь 29 сімей з різних сіл нашого району: з Тігин, Бартатів, Талівка, Еловкі і ін. Ми укладали з цими сім'ями договір про соціальне партнерство. У чому його суть? Ми допомагаємо родині зорати город, даємо насіннєвий матеріал, якщо його немає, а сім'я зобов'язується обробити ділянку, посадити і зібрати врожай. Такий районний проект створює мотивацію до використання своєї праці. Ми допомагаємо знаходити сім'ї якісь шляхи виходу з важкої життєвої ситуації. Отримані призові гроші сім'ї вкладали в розвиток свого господарства. Крім того, 4 сім'ї брало участь в крайовому конкурсі «Моя сім'я». Їм теж надавалася допомога з крайового благодійного фонду губернатора на розвиток підсобного господарства. Це були сім'ї з российкие, з Великій Мурті, з Бартатів. В умовах складної економічної ситуації, особливо для багатодітних сімей, реалізація подібних проектів просто необхідна. Вона спрямована на підвищення якості життя багатодітної малозабезпеченої сім'ї, на зміцнення добробуту такої сім'ї, на підвищення її соціального статусу і престижу.

- Розкажіть про Центр соціального обслуговування населення? Як він допомагає сім'ям, які потребують підтримки? Яку допомогу там надають дітям?

У Центрі працює кілька відділень. Відділення похилого віку допомагає тим людям, які пішли на пенсію, які залишилися одні і за станом здоров'я не завжди можуть виконувати роботу по дому, сходити в магазин. Для таких людей існує обслуговування на дому, яке виконує соціальний працівник. Відділення строкової служби всі домашні турботи і справи беруть на себе. Люди похилого віку приходять до Центру, ховаючись від своєї самотності. Вони можуть зайнятися своєю улюбленою цікавою справою, такі умови їм там створені. Працює відділення реабілітації дітей-інвалідів, яке допомагає таким дітям пройти реабілітаційний курс, щоб вони могли нарівні з усіма займатися в школі, відчувати себе комфортно в інших умовах і т.д. Відділення психолого-педагогічної допомоги проводить роботу з важкими дітьми. Досвідчені психологи допомагають таким дітям знайти шляхи вирішення виниклих проблем. Психологи працюють не тільки з дітьми, але і з батьками. Допомога, яку надає психологічна служба, дуже діє. Важливо, щоб вулиці не поповнюється безпритульними. Для цього існує відділення профілактики бездоглядності.

- Що для вас, Лідія Михайлівна, значить родина?

Сім'я - це не тільки осередок держави, суспільства. Перш за все сім'я - це будинок, діти, онуки. Ми створюємо сім'ї, щоб народити дітей, щоб залишити на землі слід після себе. А ще в цій сім'ї виховуються гідні громадяни для нашого суспільства.

- Що б ви побажали учням і їхнім родинам напередодні Нового року?

Я, в першу чергу, хочу всім побажати добра, здоров'я, розуміння один одного, саме бути толерантними по відношенню один до одного, терпимими один до одного, і щоб завжди у ваших родинах панувало добро, щоб будь-яка сім'я могла пишатися своїми дітьми, люди старшого покоління могли пишатися своїми внуками, так що миру, добра, благополуччя всім в Новому році.

Бондаренко Анастасія, 9 Б клас

Похабова Ольга, 9 Б клас

Продовжуючи розмову про родину, ми вирішили звернутися до наших учителів, і з'ясувати, яке значення для них має сім'я. Адже, на перший погляд, здається, що вони все свій час віддають професії. Ні для кого не секрет, яких величезних витрат вимагає школа не тільки від учнів, а й від педагогів. Ось які питання ми поставили нашим вчителям:

Що для вас означає сім'я?

Розкажіть про ваші сімейних захоплення і сімейні традиції?

Як будете святкувати Новий рік?

Що побажаєте учням та їхнім родинам в наступаючому Новому році?

Васюковіч Галина Миколаївна

- Сім'я для кожної людини - це тепло і затишок, вогнище, де завжди світло і добре. Захоплення в моїй родині - фотографія, догляд за фруктовим садом. У нас в саду є багато яблунь, і восени ми з онуком збираємо врожай. А ще ми з чоловіком хочемо отримати урожай винограду, смачного, соковитого. Традиції в моїй родині - відпочивати влітку у відпустці, виїжджати на природу, набиратися вражень, здоров'я. Новий рік за традицією я святкую всією сім'єю вдома, коли поруч син, невістка, онук. Люблю дарувати подарунки. Я вже всім приготувала подарунки, сувеніри. Всім сім'ям моїх учнів бажаю здоров'я, добра, благополуччя.

Геккіна Катерина Володимирівна

З емья - це найцінніше, головне в моєму житті, без сім'ї немає життя на землі. У сім'ї повинні панувати взаєморозуміння, підтримка і любов оточуючих вас близьких людей. Ми завжди збираємося разом за сімейним столом, ні обід, ні вечерю у нас не відбувається в поодинці, тільки разом. Часто влаштовуємо поїздки по красивих місцях, любимо проводити час на природі. Новий рік святкуватимемо у вузькому сімейному колі. Підемо на центральну ялинку, будемо запускати феєрверки. У нас у дворі теж є велика ялина, яку ми щороку прикрашаємо. Хотілося б усім побажати любові, щастя, благополуччя, щоб життя було сповнене лише хорошими враженнями, такими ж яскравими, як новорічний феєрверк.

Бузунова Марія Вікторівна

Для мене сім'я - це все основне, в родині ми народжуємося, ростемо, живемо, це найголовніше. Сім'єю ми відзначаємо всі свята, і новий рік збираємося зустріти весело. Всім учням хочу побажати успіхів у навчанні, розуміння в сім'ї, і весело справити Новий рік.

Ж ігунова Антоніна Іванівна

Сім'я - це головне. Вона завжди на першому місці, це щастя в житті, продовження роду, діти. Наша сім'я дуже любить справляти дні народження, тому що в ці дні ми завжди збираємося разом. Взимку ми з дітьми катаємося на лижах, восени любимо виїжджати в ліс на природу. Новий рік будемо відзначати в родинному колі. Це найбільше щастя, коли збираються всі будинки разом. Я хочу побажати учням, щоб закінчили чверть з тими оцінками, які б хотів кожен. Всім здоров'я, якщо буде здоров'я, тоді і навчання завжди буде попереду, і вчитися буде легко. Всім сім'ям - гарного настрою, сімейного благополуччя і побільше грошей в сім'ї, щоб могли вчити своїх чад.

Стукалова Анна Василівна

Сім'я для мене означає дуже багато. Я свою сім'ю дуже люблю і пишаюся нею. Діти, чоловік - це моє щастя, моя радість. У своїй родині я просто не можу надихатися. Разом ми святкуємо національні свята, дні народження. Крім мене, всі члени сім'ї захоплюються спортом і туризмом. Новий рік - це сімейне свято, тому будемо відзначати його сім'єю. Буде дуже цікаво, будуть конкурси, поздоровлення, ігри і танці, так у нас буває щороку. Я бажаю всім всього найкращого, нехай всі заповітні мрії збудуться в Новому році. Новий рік - це казка зазвичай з хорошим кінцем. Бажаю здоров'я, успіхів і гарного настрою.

Бош Анна Александровна

М
оя родина - це моя підтримка, моя опора, це сенс мого життя. У мене молода сім'я, і \u200b\u200bпоки немає ще усталених традицій. Часто ми збираємося всі разом - я, мій чоловік і син, і дивимося фільми, потім їх бурхливо обговорюємо. Новий рік буду відзначати в сім'ї. Всім хотілося б побажати здоров'я, терпіння і старанності, тому що будь-яка діяльність потребує докладання якихось - то зусиль, бажаю не зупинятися на досягнутому, а прагнути до кращого, щоб все в новому році вийшло.

Ваганова Наталія Олександрівна

Сім'я - це найцінніше в моєму житті, вона у мене на першому місці. Я дуже люблю свою сім'ю. Моя сім'я складається з трьох осіб - я і мої два сини, які мені дуже дорогі. Ми постійно збираємося з рідними на свята за великим столом, обговорюємо різні події, згадуємо щось хороше. Новий рік я теж буду святкувати з рідними. Приготую подарунки, привітаю всіх своїх близьких. У Новий рік буде багато сміху, веселощів, щастя. Учням я побажаю хороших оцінок і знань, побільше хороших друзів, а сім'ям - любові, тепла, взаєморозуміння, всього найкращого, щоб Новий рік був краще, ніж старий.

Броднікова Наталія Валеріївна

З емья для мене означає дуже багато, тому що тільки в сім'ї людина може відчувати себе абсолютно захищеним, щасливим, спокійним. В даний час для мене сім'єю є мій син, єдиний улюблений син, який для мене значить все. Це моє життя. Взимку ми з сином гуляємо в теплу погоду, влітку їздимо відпочивати на озеро або в Роев ручей, ще взимку катаємося на гірці, як всі діти. Новий рік святкуватиму з сім'єю, з мамою, сестрою, з сином, з племінниками. Новий рік - це таке свято, коли поруч повинні бути найближчі тобі люди, які тебе люблять, яким ти дуже дорогий. Учням хочеться побажати терпіння, поваги один до одного, розуміння. Мені здається, саме цих якостей дуже не вистачає в наш час. А їх сім'ям я бажаю здоров'я, любові, щастя в Новому році.

Після інтерв'ю з педагогами ми ще раз переконалися, що сім'я стоїть у багатьох на першому місці, що це найголовніша життєва цінність, без якої начебто і життя немає.

А лмамедова Гульнара, 9 Б клас

Подгорнова Марина, 9 Б клас

Похабова Ольга, 9 Б клас

Р азенко Дарина, 9 Б клас

Всі щасливі сім'ї схожі один на одного.

Л.Н. Толстой

Сім'я, будинок, рідні - ці слова для нас стали синонімами. У цих, здавалося б, простих словах полягає те, що є найціннішим у нашому житті. Що таке сім'я? З точки зору соціології, сім'я - це один з найголовніших соціальних інститутів. Для кожної людини родина - це щось своє, щось рідне і приватне. У кожного своя сім'я, своє розуміння про сім'ю, але все одно мріють про сімейне щастя.

З емейное щастя - це будинок, повний любові, це рідні люди, це відвертість і розуміння, це любов і благополуччя. Сімейне щастя полягає в розумінні один одного, взаємній повазі і терпінні. Будь-яке щастя, в тому числі і сімейне, складається з безлічі шматочків, кожен з яких, безумовно, важливий. У сім'ї особливо важливо вміння вирішувати проблеми і складні сімейні конфлікти. Марк Леві сказав: «У сімейному житті сонце світить не кожен день». Він, звичайно, має рацію. Сімейне життя не може проходити без конфліктів. Важливо вміти вирішувати спори, приходити до спільного розуміння. Саме в такі моменти ми розуміємо всю цінність сім'ї та рідних нам людей. Сім'я - це те, без чого людина не може жити в сучасному світі.

Сім'я - це люди, з якими ми живемо. Сім'я - це будинок, куди завжди хочеться повернутися. Сім'я - це місце, де тебе завжди чекають, де тобі будуть раді. Моя родина Моя фортеця.

Столярова Людмила 11 клас

Просте сімейне щастя. У чому воно полягає?

Щастя - це головна умова міцності родини і єднання її членів. У чому ж полягає сімейне щастя?

По-перше, головна складова сімейного щастя - любов в сім'ї. Без любові існування сім'ї неможливо в принципі, а навіть якщо вона і можлива - добра всім її членам це не приносить.

По-друге, для сімейного щастя необхідно розуміння. Якщо всі члени сім'ї розуміють один одного, то їм легше буде реагувати на спільні безпекові проблеми та зміцнити своє сімейне благополуччя.

По-третє, головна умова сімейного щастя - повага до старших. Наші батьки і батьки наших батьків - головна опора сім'ї, і ми повинні віддати їм повагу.

Таким чином, головні умови сімейного щастя - любов, розуміння в сім'ї і повагу до старших.

Шишов Олег, 10 А клас

Просте сімейне щастя. У чому воно полягає?

Ц ялина всіх членів сім'ї - створення сімейного щастя, і ця мета поставлена \u200b\u200bпротягом всього нашого життя. Якщо в сім'ї немає миру і взаєморозуміння, то по-справжньому щасливим не може бути ніхто. Якщо ми говоримо про простому щастя, то це коли вранці з радістю йдеш на улюблену роботу, а ввечері з радістю повертаєшся додому. І пам'ятаю, мені говорив якось один чоловік: «Якщо хочеш сама бути щасливою, зроби щасливими тих, хто поруч з тобою». І для сім'ї це головне. А що потрібно для щастя в родині? В першу чергу, в родині має панувати взаємоповага, саме взаємне, а не одностороннє. Потрібно вміти цінувати і поважати людину такою, якою вона є. І хочу закінчити такими словами: сім'я - не дар долі, вона не може стати щасливою за помахом чарівної палички, вона завдячує спільним зусиллям і старань. Всі сім'ї народжуються для щастя.

Ільїна Нелі, 10 Б клас

Просте сімейне щастя. У чому воно полягає?

З щастя - це коли поруч батьки, брати, сестри, ті, кого ми любимо. Я дуже люблю своїх батьків, я готова цілу добу сидіти поруч з ними, розмовляти на різні теми. Увечері сімейна вечеря, бачити в своїх очах улюблених мені людей. Батьки мене виховують, дають мені освіту, я найщасливіший дитина на землі. На канікулах з'їздити куди-небудь відпочити з батьками, побути разом. Не знаю, як для інших, але для мене щастя - це мої батьки. Подивитися з ними ввечері фільм - це вже щастя. Щастя то, що вони у мене є. Перебуваючи поруч з ними, зі своїми улюбленими, в колі своєї родини, близькими мені людьми - це вже і є просте сімейне щастя.

Просте сімейне щастя - в цьому і закладена вся суть мого щастя!

Янюк Марія, 10 Б клас

Головні цінності нашого життя

З давніх-давен людина ставила перед собою питання про сутність людського життя. Багато філософів і мислителі намагалися відповісти, для чого живе людина, для чого приходить він в цей світ і чому він вмирає. І до наших днів ніхто так і не зміг дати однозначної відповіді на ці питання. Напевно, остаточної відповіді і немає, а значить, кожен сам повинен за себе вирішити, як і для чого йому жити, щоб «не було так нестерпно боляче за безцільно прожиті роки».

Головна цінність людини - саме життя. Життя ... Найбільше диво. Не знаєш, що тебе чекає завтра, не знаєш, який поворот буде через секунду. Не знаєш, що ти побачиш, озирнувшись назад, на своє життя, через мить або через рік. Сьогодні тобі бачиться все твоє життя як суцільне свято, а завтра вона здасться сірої і сумній. Найзагадковіше диво - твоє життя. Тому що чарівник, який творить це чудо, це диво - ти.

Н е менш важливою цінністю людського життя є створення сім'ї. Найдорожче, що є у людини - це його сім'я, його рідні та близькі. Сім'я - це щастя. Здорова, міцна, дружна сім'я - це перш за все запорука успіху, успіху в усьому: роботі, навчанні. Тільки разом крокуючи в одну ногу, тримаючись один за одного, ділячи гіркоту і радість один з одним, сім'я може подолати всі труднощі, навіть самі непереборні.

І, нарешті, третя головна цінність людського життя - діти. Діти - це святе, діти - це радість і щастя, діти - це продовження роду. Адже якщо кожен буде жити тільки в своє задоволення, нехай навіть і приносячи користь оточуючим, не піклуючись про потомство, то людський рід закінчиться. Тому кожен повинен подбати про продовження свого роду, тоді і весь людський навіки не буде перерветься.

Ми повинні цінувати життя, тому що вона дана нам згори. Кому-то вона дана в нагороду, кому-то в покарання, але ми все одно повинні її цінувати.

Лемке Наталя, 11 Б клас

Головний сімейне свято - Новий рік!

І саме в новорічні свята всі сім'ї зберуться разом за святковим столом. У кожному будинку буде звучати музика і дзвінкі голоси дітей, із задоволенням розбирають подарунки. Яскрава мішура, приємний ялиновий запах, феєрверки, веселі привітання, подарунки, мандаринове настрій - ось чим наповнений цей свято в кожному будинку. Зібравшись всі разом, ми дивимося один на одного і розуміємо: ось воно - щастя, коли поруч близькі люди. Це головна цінність нашого життя. Звідси народжуються і всі інші цінності: добро, милосердя, терпимість, взаєморозуміння і взаємоповага. Бережіть сім'ю!

Всього самого найкращого в наступаючому Новому році!


«Шкільне життя» - журнал для школярів і вчителів, тематичний випуск, грудень, 2011р.

Журнал набраний і зверстаний в школі №1 смт Велика Мурта комп'ютерним способом.

Розділ "Законодавство в області материнства і дитинства" містить три основні підрозділи:

соціальне законодавство

  • Федеральний закон від 28 грудня 2017 р N 418-ФЗ "Про щомісячні виплати сім'ям, які мають дітей"
  • Федеральний закон від 29 грудня 2015 р N 388-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації в частині обліку і вдосконалення надання заходів соціальної підтримки виходячи з обов'язку дотримання принципу адресності та застосування критеріїв потребу"
  • Указ Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 р N 606 "Про заходи щодо реалізації демографічної політики Російської Федерації"
  • Федеральний закон від 24 квітня 2008 р N 48-ФЗ "Про опіки і піклування"
  • Указ Президента Російської Федерації від 9 жовтня 2007 р N тисячі триста п'ятьдесят одна "Про затвердження Концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року"
  • Федеральний закон від 5 квітня 2003 р N 44-ФЗ "Про порядок обліку доходів та розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу самотньо проживає громадянина для визнання їх незаможними і надання їм державної соціальної допомоги"
  • Федеральний закон від 7 серпня 2000 р N 122-ФЗ "Про порядок встановлення розмірів стипендій і соціальних виплат в Російській Федерації"
  • Федеральний закон від 19 червня 2000 р N 82-ФЗ "Про мінімальний розмір оплати праці"
  • Федеральний закон від 17 липня 1999 р N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу"
  • Федеральний закон від 21 грудня 1996 N 159-ФЗ "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків"
  • Федеральний закон від 19 травня 1995 N 81-ФЗ "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей"
  • Указ Президента Російської Федерації від 30 травня 1994 р N 1110 "Про розмір компенсаційних виплат окремим категоріям громадян"
  • Указ Президента Російської Федерації від 5 травня 1992 р N 431 "Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімей"

страхове законодавство

  • Федеральний закон від 29 грудня 2006 р N 255-ФЗ "Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством"

Tрудовий законодавство

  • Трудовий Кодекс Російської Федерації. Глава 41. Особливості регулювання праці жінок, осіб з сімейними обов'язками

Підрозділ "Соціальне законодавство" містить Федеральні закони по дитячих допомог, соціальних виплат і соціальної підтримки дитинства та материнства, а також Укази Президента РФ з демографічної політики.

У підрозділі "Страхове законодавство" можна знайти Федеральні закони в області обов'язкового пенсійного, медичного та соціального страхування і цікавий страховикам при отриманні страхових виплат за страхові випадки, якими, зокрема, є відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами та відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років.

У підрозділі "Трудове законодавство" можна звернутися в ТК РФ для уточнення термінів і тривалості відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для працюючих жінок, особливостей оформлення відпустки по догляду за дитиною до 1,5 років, інших питань для працівників, що мають дітей.



Популярні відповіді на питання по дитячих допомог

Відповідно до частини 1.1 статті 14 Федерального закону від 29 грудня 2006 р N 255-ФЗ "Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством" в разі, якщо застрахована особа в розрахунковому періоді не мала заробітку, а також в випадку, якщо середній заробіток, розрахований за цей період, в розрахунку за повний календарний місяць нижче мінімального розміру оплати праці (МРОТ), середній заробіток, виходячи з якого обчислюється допомога по вагітності та пологах, приймається рівним МРОТ, встановленого федеральним законом на день настання страхового випадку ...

Так, згідно з нормативно-правовим актам, що регулюють питання призначення і виплати державної допомоги громадянам, які мають дітей, право на одноразову допомогу при народженні дитини і щомісячну допомогу по догляду за дитиною до 1,5 років має один з батьків або особа, яка його замінює .. .

Конституція РФ в ст. 38 проголошує, що:

«1. Материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави.

  • 2. Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.
  • 3. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатних батьків ».

Захист материнства і дитинства, сім'ї носить комплексний соціально-економічний характер і здійснюється шляхом прийняття різноманітних державних заходів по заохоченню материнства, охороні інтересів матері і дитини, зміцненню сім'ї, її соціальної підтримки, забезпечення сімейних прав громадян. І хоча кошти і способи такого захисту в останні роки постійно розширювалися, необхідно їх подальше вдосконалення, причому особливе місце повинні займати правові коштів Постатейний коментар до Конституції РФ / Під ред. Л.А. Окунькова. М., 2000. Конституційний принцип захисту материнства і дитинства, сім'ї знаходить своє конкретне вираження і розвиток в законодавстві Російської Федерації і її суб'єктів: про охорону здоров'я, про працю та охорону праці, про соціальне забезпечення, про шлюб та сім'ю, а також в ряді норм інших галузей права.

Законодавство про охорону здоров'я громадян закріплює право кожної жінки самій вирішувати питання про материнство.

Захист материнства і дитинства, сім'ї забезпечується також підвищенням рівня спеціалізованої медичної допомоги матері і дитині, розвитком системи дошкільних установ, наданням пільг і компенсацій багатодітним малозабезпеченим сім'ям, сім'ям, які виховують дітей-інвалідів, прийомним сім'ям, виплатою соціальних допомог сім'ям з дітьми.

Соціальне забезпечення для виховання дітей гарантується державою і статтею 39, ч. 1 Конституції Російської Федерації.

Згідно зі статтею 71 Конституції Російської Федерації у веденні Російської Федерації перебувають регулювання і захист прав і свобод людини і громадянина (пункт «в»), встановлення основ федеральної політики в галузі соціального розвитку (пункт «е»). Захист сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, а також соціальний захист, включаючи соціальне забезпечення, знаходяться в спільному веденні Російської Федерації і її суб'єктів (п. «Ж» ч. 1 ст. 72 Конституції Російської Федерації). За предметів відання Російської Федерації приймаються федеральні закони, що мають пряму дію на всій території Російської Федерації, а в сфері спільного ведення видаються федеральні закони та які у відповідність до ними закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації (ч. 1 ст. 76 Конституції Російської Федерації).

За змістом зазначених конституційних положень, федеральний законодавець не тільки має право, але і зобов'язаний приймати закони, що забезпечують соціальний захист тих категорій населення, які її потребують, і визначати механізм реалізації цих законів, в тому числі ступінь і форми участі в ній органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. Так, в даний час існує ФЗ від 19.05.1995 р № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей».

Кожна дитина з моменту народження має гарантоване державою право на виховання і турботу. Це право забезпечується, в першу чергу, наданням батькам батьківських прав, які одночасно є обов'язками по вихованню, що закріплено в ч. 2 ст. 38 Конституції РФ. При цьому особливо підкреслюється рівність прав і обов'язків обох батьків, засноване на загальному конституційному принципі рівності прав і свобод чоловіка і жінки (ст. 19 Конституції РФ). Батьківські права не можуть здійснюватися в суперечності з інтересами дітей. Батьки, які зловживають своїми правами або які не виконують своїх батьківських обов'язків, не тільки не можуть розраховувати на захист цих прав, але можуть бути по суду в них обмежені або повністю їх позбавлені.

Повнолітні діти, в свою чергу, повинні піклуватися про своїх непрацездатних батьків. Ця конституційна норма відбила вже закріплені в сімейному законодавстві обов'язки дорослих дітей по відношенню до своїх батьків. Закон зобов'язує дітей піклуватися про своїх батьків і надавати їм допомогу, а якщо вони непрацездатні та потребують - утримувати їх. При відмові в матеріальному забезпеченні батьків необхідні кошти (аліменти) стягуються з дітей по суду, за злісне ухилення від сплати аліментів вони можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності. Розмір участі кожного з дітей у утриманні батьків визначається судом виходячи з матеріального і сімейного становища батьків та дітей у твердій грошовій сумі, Що виплачується щомісячно. На відміну від обов'язку утримувати батьків суд не може примусово змусити дорослих дітей проявляти до них увагу. правовим наслідком зневаги дітей своїм обов'язком є \u200b\u200bможливість стягнення з них понад аліментів додаткових грошових сум, в тому числі для оплати праці осіб, які здійснюють за ними догляд.

Не можуть розраховувати на захист закону батьки, позбавлені батьківських прав, а також ухилялися в минулому від виконання батьківських обов'язків.

Цілями державної політики в інтересах дітей є:

  • - здійснення прав дітей, передбачених Конституцією Російської Федерації, недопущення їх дискримінації, зміцнення основних гарантій прав і законних інтересів дітей, а також відновлення їх прав у випадках порушень;
  • - формування правових основ гарантій прав дитини;
  • - сприяння фізичному, інтелектуальному, психічному, духовному і моральному розвитку дітей, виховання в них патріотизму і громадянськості, а також реалізації особистості дитини в інтересах суспільства і відповідно до що не суперечать Конституції Російської Федерації і федерального законодавства традиціями народів Російської Федерації, досягненнями російської та світової культури ФЗ від 24.07.1998 р № 124-ФЗ «Про основні гарантії прав дитини в РФ» (ред. від 21.12.2004). СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.

Держава повинна піклуватися і про інвалідів і людей похилого громадян. Дані правовідносини регулюються ФЗ від 2.08.1995 № 122-ФЗ «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів». Держава зобов'язана розвивати систему спеціальних підприємств і цехів для роботи інвалідів, щоб поліпшити їх матеріальне становище і долучити до участі в суспільно корисній праці; забезпечувати інвалідів спеціальними засобами пересування, засобами лікувальної фізкультури і т. д.

Особлива охорона повинна надаватися матерям протягом розумного періоду до і після пологів. Протягом цього періоду працюючим матерям повинна надаватись оплачувана відпустка або відпустка з достатньою допомогою по соціальному забезпеченню Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права від 19.12.1966 р

Остання редакція Статті 38 Конституції РФ говорить:

1. Материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави.

2. Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.

3. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатних батьків.

Коментар до ст. 38 КРФ

1. Захист материнства є одним із пріоритетних завдань нашої держави, особливо в останні роки, оскільки перехід до ринкової економіки і зумовлені ним соціально-економічні проблеми зробили негативний вплив на формування і розвиток сім'ї - основного осередку суспільства.

10 травня 2006 р Президент в своєму щорічному Посланні Федеральним Зборам Російської Федерації найгострішою проблемою сучасної Росії назвав проблему демографії. Було відзначено, що щорічно населення Російської Федерації зменшується на 700 тисяч чоловік. Одним з напрямків вирішення цієї проблеми глава держави назвав підвищення народжуваності (РГ. 2006. 11 травня). Головне завдання полягає в створенні належних умов і стимулів для зростання народжуваності, в прийнятті ефективних програм підтримки материнства, дитинства, сім'ї.

У Посланні запропоновані конкретні заходи підтримки материнства і дитинства, сімей, які виховують неповнолітніх дітей. Зокрема, намічено підвищення вартості родових сертифікатів; збільшення розміру допомоги по догляду за дитиною до 1,5 років як для працюючих, так і для які не працювали до народження дитини жінок; введення компенсації витрат батьків на дошкільне виховання; збільшення виплат на утримання дитини в сім'ї опікуна і прийомній сім'ї, а також заробітної плати приймального батькові; розробка програми створення в країні мережі сучасних перинатальних центрів та забезпечення пологових будинків необхідним обладнанням, спеціальним транспортом та іншою технікою.

Додаткові заходи соціальної підтримки, на думку Президента, повинні бути надані жінці, яка народила другу дитину.

На виконання намічених завдань був прийнятий ФЗ від 29 грудня 2006 року "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей" (РГ. 2006. 31 грудня), який визначає порядок надання та використання материнського (сімейного) капіталу.

Право на додаткові заходи державної підтримки (сімейний капітал) набувають жінки, які народили (усиновили) другої, третьої дитини або наступних дітей починаючи з 1 січня 2007 року, а також чоловіки, які є єдиним усиновлювачем другого, третьої дитини або наступних дітей, якщо рішення суду про усиновлення набрало законної сили починаючи з 1 січня 2007 р

Материнський (сімейний) капітал може бути використаний для:

Поліпшення житлових умов;

Отримання освіти дитиною (дітьми);

Формування накопичувальної частини трудової пенсії для жінки.

В охороні материнства важлива роль належить трудовому законодавству і законодавству про соціальний захист населення. Так, в Трудовому кодексі міститься глава 41, присвячена регламентації праці жінок. Серед норм цієї глави особливо слід виділити ст. 253, що обмежує застосування праці жінок на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на підземних роботах (крім нефізичних робіт або робіт по санітарному та побутовому обслуговуванню). Перелік таких робіт затверджений Постановою Уряду РФ від 25 лютого 2000 р N 162 (СЗ РФ. 2000. N 10. ст. 1130).

У цій же статті заборонено застосування праці жінок на роботах, пов'язаних з підйомом і переміщенням вручну ваг, що перевищують гранично допустимі для них норми, затверджені Постановою Ради Міністрів - Уряду РФ від 6 лютого 1993 р N 105 (Саппа РФ. 1993. N 7. ст. 566).

Підвищені гарантії надаються вагітним жінкам. Вони набувають право на переклад на іншу (легшу) роботу, на зниження норм виробітку (ст. 254 ТК), їм надається відпустка по вагітності та пологах (ст. 255 ТК РФ). За бажанням жінки перед відпусткою у зв'язку з вагітністю та пологами або безпосередньо після нього або після закінчення відпустки по догляду за дитиною надається щорічна оплачувана відпустка незалежно від стажу роботи у даного роботодавця ().

В рамках системи соціального захисту вагітних жінок і жінок, які мають малолітніх дітей, їм надаються: допомоги по вагітності та пологах; одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності; одноразова допомога при народженні дитини; щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення віку півтора років. Умови, порядок призначення і виплати перерахованих посібників встановлені в ФЗ від 19 травня 1995 "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей" і в Положенні про порядок призначення і виплати державної допомоги громадянам, які мають дітей, затвердженому постановою Уряду РФ від 4 вересня 1995 р . N 883, з послід. вим. і доп. (Відомості Верховної. 1995. N 21. ст. 1929; N 35. ст. 3628).

Пріоритет інтересів і добробуту дітей в усіх сферах життя держави закріплений в Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1989 року, зобов'язання щодо виконання якої взяла на себе і Російська Федерація (див. Міжнародне співробітництво в області прав людини. Документи і матеріали , М., 1993, Вип. Другий. С. 274). Дитиною, згідно зі ст. 1 Конвенції, є особа, яка не досягла 19-річного віку, якщо за національним законодавством воно не досягає повноліття раніше. Спеціальна охорона і турбота, що включає правовий захист, що забезпечуються державою і батьками (особами, які їх замінюють), обумовлені тим, що дитина перебуває в стані фізичної і розумової незрілості. У ст. 27 цієї Конвенції закріплено право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Державою також має забезпечуватися в максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини (ст. 6).

З огляду на глобальне значення для людства проблеми створення умов для нормального розвитку і життєдіяльності дітей, 30 вересня 1990 на 45-й сесії Генеральної Асамблеї ООН була прийнята Всесвітня декларація про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей (Дипломатичний вісник. 1992. N 6. З . 10-13). Росія підписала зазначену Декларацію 31 січня 1992 року і тим самим прийняла на себе зобов'язання щодо поліпшення здоров'я та харчування дітей, надання підтримки дітям - інвалідам, а також дітям, які перебувають у вкрай важких умовах; щодо забезпечення рівного ставлення до дівчаток і хлопчиків, створення дівчаткам рівних можливостей в отриманні базової освіти та ін.

Відповідно до Декларації всім дітям повинна бути забезпечена можливість визначити себе як особистість і реалізувати свої можливості в безпечних і сприятливих умовах, в середовищі сім'ї або опікунів, що забезпечують їх благополуччя. Вони повинні бути підготовлені до природного життя у вільному суспільстві.

У період становлення громадянського суспільства поряд з рішенням політичних і економічних завдань потрібні кардинальні зміни положення людини в системі соціальних і моральних відносин. В першу чергу це стосується сім'ї як природного сфери життя людини. У Росії, за даними офіційної статистики, 90 відсотків громадян проживають в складі сім'ї. У ст. 10 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права йдеться, що "сім'ї, є природним і основним осередком суспільства, повинні надаватися по можливості сама широка охорона і допомога, особливо при її утворенні і поки на її відповідальності лежить турбота про несамостійних дітей та їх вихованні. шлюб повинен укладатися за вільною згодою вступають у шлюб ". У ст. 23 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права містяться положення про те, що за чоловіками і жінками, які досягли шлюбного віку, визнається право на одруження і право засновувати сім'ю; жоден шлюб не може бути укладений без вільної і цілковитої згоди тих нього; державою повинні бути вжиті належні заходи для забезпечення рівності прав і обов'язків подружжя по відношенню до вступу в шлюб, під час перебування в шлюбі і при його розірванні, включаючи необхідний захист дітей.

Названі міжнародно-правові норми по суті відтворені і розвинені в Сімейному кодексі. Так, стаття 1 цього Кодексу проголошує, що: сім'я, материнство, батьківство та дитинство в Російській Федерації знаходяться під захистом держави; визнається тільки шлюб, укладений в органах реєстрації актів цивільного стану; забороняються будь-які форми обмеження прав громадян при вступі в шлюб і в сімейних відносинах за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності. При цьому особливо підкреслюється, що регулювання сімейних відносин здійснюється відповідно до принципів добровільності шлюбного союзу чоловіка і жінки, рівності прав подружжя в сім'ї, дозволу внутрішньосімейних питань за взаємною згодою, пріоритету сімейного виховання дітей, піклування про їхній добробут і розвитку, забезпечення пріоритетного захисту прав і інтересів неповнолітніх і непрацездатних членів сім'ї.

У СК простежується чітке прагнення законодавця провести таку правову регламентацію сімейних відносин, яка зводила б втручання держави в цю глибоко особисту сферу до розумного мінімуму. Головний акцент зроблений на належної охорони і захисту прав і інтересів сім'ї, в першу чергу дітей; розширенні сфери договірного регулювання; застосуванні норм цивільного законодавства до майнових і особистих немайнових відносин між членами сім'ї, які не врегульовані сімейним законодавством, якщо це не суперечить суті сімейних відносин; допустимості у відповідних випадках використання аналогії закону і аналогії права.

2. Одним з головних призначень сім'ї є створення умов для нормального розвитку і належного виховання дітей. Як зазначено в п. 1 ст. 18 Конвенції ООН про права дитини 1989 р, інтереси дитини є предметом турботи насамперед його батьків. У ст. 54 СК встановлено, що кожна дитина має право жити і виховуватися в сім'ї, наскільки це можливо, право знати своїх батьків, право на їх піклування, право на спільне з ними проживання, за винятком випадків, коли це суперечить його інтересам. У цій же статті прямо вказується, що дитина має права на виховання своїми батьками, забезпечення його інтересів, всебічний розвиток, повагу його людської гідності. При втраті батьківського піклування з різних причин виховання дитини і турбота про нього здійснюються органами опіки та піклування.

Усвідомлення російським законодавцем виховання дитини в сім'ї як невиліковним загальнолюдської цінності зумовило необхідність вирішення цього питання для тих дітей, у яких справжня сім'я відсутня. СК РФ містить гл. 21, яка визначає правове становище прийомної сім'ї, прийомних батьків та правила утримання дитини в такій сім'ї.

СК виходить із рівності прав і обов'язків батьків. Реалізація батьківських прав, як правило, припиняється після досягнення дітьми віку 18 років (повноліття), а також при вступі неповнолітніх дітей в шлюб. Потрібно підкреслити, що Кодекс вперше закріпив права неповнолітніх батьків, число яких в останні роки істотно зросла. У ньому досить докладно розкриваються права і обов'язки батьків по вихованню та освіті дітей та у справах захисту прав та інтересів дітей. Виховання дітей є одночасно право і обов'язок батьків. Батьки мають переважне право на виховання своїх дітей перед усіма іншими особами. При цьому вони зобов'язані піклуватися про здоров'я, фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток своїх дітей і забезпечити отримання дітьми основної загальної освіти.

Батьки, за загальним правилом, є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими юридичними та фізичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень.

Важливим представляється концептуальне положення СК про нерозривний зв'язок прав і обов'язків батьків з правами неповнолітніх дітей, які вперше в нашій країні викладені так розгорнуто. Не випадково тому в ст. 65 закріплений принцип, згідно з яким батьківські права не можуть здійснюватися в суперечності з інтересами дітей, так як забезпечення інтересів дітей - предмет основної турботи їх батьків. У цій же статті проголошений принцип, відповідно до якого способи виховання дітей повинні виключати зневажливе, жорстоке, грубе, таке, що принижує людську гідність поводження, образу або експлуатацію дітей. Якщо факти такого виховання мають місце, то це є одним із законних підстав для позбавлення батьків батьківських прав.

Важкодосяжною на практиці, проте має принципове значення в справі формування людини майбутнього є норма цієї статті, встановлює рішення батьками всіх питань, що стосуються виховання та освіти дітей, за їх взаємною згодою, виходячи з інтересів дітей і з урахуванням думки дітей. Гарантією нормального виховання дитини є положення ст. 66 і 67 СК, що закріпили здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини, і право на спілкування з дитиною дідусі, бабусі, братів, сестер та інших родичів. Інтересам дитини і захисту батьківських прав служить і норма ст. 68 про те, що батьки мають право вимагати повернення дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або судового рішення. У разі виникнення спору батьки за захистом своїх прав можуть звернутися до суду, який має право з урахуванням думки дитини відмовити в задоволенні позову батьків, якщо прийде до висновку, що передача дитини батькам не відповідає інтересам дитини.

Важливою формою прояву турботи батьків є їх обов'язок щодо утримання неповнолітніх дітей. При цьому порядок і форма надання утримання неповнолітнім дітям визначаються батьками самостійно.

3. Положення ч. 3 коментарів статті зачіпає перш за все морально-етичні підвалини суспільства. Про духовний стан суспільства і сприйнятті його членами ідей гуманізму і справедливості можна судити по його відношенню до потреб осіб похилого віку та інвалідів. Турбота повнолітніх працездатних дітей про своїх батьків - одна з граней засвоєння цих загальнолюдських цінностей і прояв наступності поколінь. Нормально функціонуюча суспільство - це суспільство, в якому відбувається органічна зміна турботи батьків про дітей на турботу повнолітніх дітей про своїх батьків. При цьому природно, що турбота дорослих дітей про батьків не може зводитися лише до надання їм матеріальної підтримки. Найчастіше добре, співчутливе ставлення дітей до своїх батьків, моральна підтримка їх у важких життєвих ситуаціях, В разі хвороби, при виході на пенсію означають для них більше, ніж матеріальна допомога.

Природно, що область цих відносин належить до глибоко особистісним відносинам і залежить від почуття обов'язку вже дорослих дітей, їх людських якостей, виховання та інших моральних установок, сприйнятих ними з дитинства. Реальність, проте, така, що норми моралі, якими переважно регулюються відносини між батьками і дорослими дітьми, у багатьох випадках останніми ігноруються. Тому держава не тільки встановлює конституційний обов'язок дорослих працездатних дітей піклуватися про непрацездатних батьків, а й конкретизує її в СК. Зокрема, якщо такі діти не надають батькам матеріальної допомоги в силу свого синівської або дочірнього боргу або діти і батьки не дійшли згоди про сплату аліментів на утримання непрацездатних батьків, то вони стягуються з повнолітніх дітей у судовому порядку. При цьому розмір аліментів, що стягуються з кожного з дітей, визначається судом виходячи з матеріального і сімейного становища батьків та дітей та інших заслуговують уваги інтересів сторін у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно.

Працездатні повнолітні діти можуть бути звільнені від обов'язку по утриманню своїх непрацездатних потребують допомоги батьків, якщо судом буде встановлено, що батьки ухилялися від виконання батьківських обов'язків, в тому числі були позбавлені батьківських прав (ст. 87).

  • вгору