การเงิน. ภาษี สิทธิพิเศษ การหักภาษี หน้าที่ของรัฐ

คุณสมบัติเทศบาลคืออะไร คุณสมบัติการจัดการ "ทรัพย์สินเทศบาล" หมายความว่าอะไรหมายถึงวัตถุของทรัพย์สินเทศบาล

สถานที่ให้บริการเทศบาลมีความเป็นอิสระจากรัฐจึงสวมตัวละครทางสังคมและสาธารณะ มันถูกสร้างขึ้นโดยเจ้าหน้าที่เทศบาลหรือระดับสูงของอำนาจโดยการโอนทรัพย์สินไปยังการกำจัดของเทศบาล องค์ประกอบทางการเงินเป็นงบประมาณท้องถิ่นรวมถึงภาษีและค่าธรรมเนียม การออกกฎหมายยังกล่าวถึงความเป็นไปได้ของการซื้อกิจการเชิงพาณิชย์ของทรัพย์สินเทศบาล I.e. ช้อปปิ้งแลกเปลี่ยนหรือบริจาค บางทีการพูดเกินจริงของการเป็นเจ้าของเทศบาลเมื่อรวมเขตเทศบาลดังนั้นอสังหาริมทรัพย์ของแต่ละคนจะผ่านไปยังทรัพย์สินทั่วไปของเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่

หลักการของทรัพย์สินเทศบาล

1. หลักการของภาระผูกพันของทรัพย์สินเทศบาลของวัตถุที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการของหน่วยงานของหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่น เพื่อประโยชน์ของประชากรเป็นพื้นฐาน

2. ขนาดของทรัพย์สินเทศบาลมีคุณสมบัติที่จะผันผวนจากนั้นในทิศทางที่เพิ่มขึ้นจากนั้นการสะสม ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจเช่นเดียวกับนวัตกรรมในกฎระเบียบทางกฎหมายกฎระเบียบดังนั้นจึงมีความยืดหยุ่นและพลวัต

3. องค์ประกอบของความเป็นเจ้าของเทศบาลควรขึ้นอยู่กับความต้องการที่สำคัญของประชากร ดังนั้นจึงควรรวมถึงสถาบันที่ให้จำนวนประชากรด้วยน้ำไฟฟ้าความร้อนในฤดูหนาวเช่นเดียวกับเครือข่ายสิ่งปฏิกูล หลักการของความสำคัญทางสังคมใช้งานได้ที่นี่

4. เฉพาะวัตถุเหล่านั้นการเงินและสร้างความมั่นใจในการทำงานที่อยู่ภายใต้อำนาจของการศึกษาเทศบาลควรรวมอยู่ในทรัพย์สินเทศบาล

ประเภทของทรัพย์สินเทศบาล

ทรัพย์สินเทศบาลสามารถกระจายและไม่ได้ปันส่วน

ทรัพย์สินเทศบาลแบบกระจายรวมถึงวัตถุเหล่านั้นที่ไม่สามารถใช้เป็นเงินเดือนและความครอบคลุมของหนี้และเครดิตของเทศบาล เหล่านี้รวมถึงผู้ประกอบการเทศบาลองค์กรและสถาบันการจัดการซึ่งดำเนินการภายใต้สิทธิของการจัดการการดำเนินงานหรือการจัดการเศรษฐกิจ

ไม่ได้จัดสรร, I.e. , ความเป็นเจ้าของเทศบาลที่มุ่งเน้นได้รวบรวมจากวิธีการของเทศบาลเทศบาล (งบประมาณภาษีและค่าธรรมเนียม) ซึ่งสามารถชำระหนี้ของเทศบาลได้

องค์ประกอบของทรัพย์สินเทศบาล

องค์ประกอบของคุณสมบัติเทศบาลรวมถึง

1. งบประมาณท้องถิ่น
2. สถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยรวมถึงอาคารที่มีไว้สำหรับการผลิต, สถานที่ที่ไม่ใช่การผลิต, คอมเพล็กซ์ทรัพย์สินอื่น ๆ
3. สถานที่อยู่อาศัย I.e. กองทุนที่อยู่อาศัยทั้งหมด
4. ยานพาหนะ และเงินทุนที่ตั้งใจไว้เพื่อให้แน่ใจว่าการผลิต (อุปกรณ์)
5. การก่อสร้างที่เป็นตัวแทนของมูลค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม
6. หลักทรัพย์หุ้นเงินฝากสกุลเงินต่างประเทศ

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการก่อสร้างของอสังหาริมทรัพย์สาธารณะอยู่ในการควบคุมของเจ้าหน้าที่เทศบาลนั่นคือเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่น คุณสมบัตินี้รวมถึง:

การก่อตัวของผู้พิพากษาเท่ากันเป็นดินแดนที่เฉพาะเจาะจง (ตัวอย่างเช่นพื้นที่หมู่บ้านหมู่บ้านเขตเมืองเมือง ฯลฯ ) ซึ่งอยู่ภายใต้การนำของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นรวมถึงการควบคุมของเทศบาล เจ้าหน้าที่ มีความจำเป็นต้องจัดสรรว่าอสังหาริมทรัพย์ของเทศบาลไม่โดดเด่นในฐานะกรรมสิทธิ์ของรัฐ แต่เป็นทรัพย์สินทางปัญญาเป็นอิสระของทรัพย์สินสาธารณะ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องเปรียบเทียบการครอบครองเทศบาลและ การเป็นเจ้าของของรัฐ. บทความด้านล่างจะพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมโครงสร้างของทรัพย์สินเทศบาล (MS) และค้นหาสิ่งที่ประกอบด้วย

ระบบทรัพย์สินของรัฐบาลท้องถิ่น

โดยมีขนาดใหญ่คุณสมบัติประเภทนี้รวมถึงวัตถุของการก่อตัวของดินแดนที่เฉพาะเจาะจงซึ่งแสดงถึงบทบาทที่สำคัญในการดำรงอยู่ของประชาชนในขณะที่รักษาประเพณีทางวัฒนธรรมและความทรงจำและการให้บริการอย่างเท่าเทียมกันเพื่อตอบสนองความต้องการของประชากร ดังนั้นถึงจำนวนอสังหาริมทรัพย์ในการครอบครองเทศบาลคุณสามารถเกี่ยวข้องกับกองทุนงบประมาณ ความสำคัญในท้องถิ่นอาคารและสถาบันในความครอบครองของหน่วยงานท้องถิ่นกองทุนที่หลากหลายของงบประมาณและมูลค่าสุทธิและอื่น ๆ ไม่เน้นการเน้นส่วนตัววัตถุทั้งหมดที่เป็นของหน่วยงานเทศบาลสามารถแบ่งออกเป็น 2 กลุ่มหลัก

  1. กลุ่มแรกรวมถึงวัตถุ เทศบาลซึ่งจัดทำโดยรัฐบาลท้องถิ่นให้กับอสังหาริมทรัพย์และเพื่อการใช้งานเช่นเดียวกับที่ประดิษฐานอยู่ที่องค์กรเทศบาลและการก่อตัว
  2. ประการที่สองคือคลังของหน่วยงานท้องถิ่นซึ่งควบคุมและจัดเก็บด้วยตนเองโดยเจ้าหน้าที่เทศบาล แต่ไม่มีความสัมพันธ์กับสถาบันเทศบาลและองค์กร

กลุ่มแรกมีความรับผิดชอบหลักในการทำงานทางสังคมและสังคมและการผลิตโดยตรงไปยังทรงกลมดังกล่าวโดยตรง

  1. การศึกษา.
  2. วัฒนธรรม.
  3. ยา.

บันทึก! วัตถุส่วนใหญ่ที่เป็นของกลุ่มนี้เป็นองค์กรแบบรวมของเทศบาลและองค์กรอื่น ๆ ตัวอย่างเช่นนี่คือห้องสมุดโรงเรียนโรงพยาบาลและสถาบันอื่น ๆ

กลุ่มที่สองของวัตถุดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของความต้องการของประชากรที่ตั้งอยู่และอยู่ในดินแดนที่เฉพาะเจาะจง คุณสมบัติดังกล่าวจ่ายภาษีเป็นหลักให้กับคลังของรัฐบาลท้องถิ่น กลุ่มนี้ยังรวมถึงงบประมาณท้องถิ่นที่สามารถเคลื่อนย้ายได้จริงและอสังหาริมทรัพย์ อวัยวะท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ดินแดนเทศบาล ฯลฯ คลังเทศบาลเติมเงินด้วยเงินที่ค่าใช้จ่ายของเงินทุนทางการเงินของงบประมาณท้องถิ่นเช่นเดียวกับการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการเอกชนที่ไม่ได้ประดิษฐานอยู่เบื้องหลังเจ้าหน้าที่เทศบาล

ตามมาจากที่นี้ทรัพย์สินเทศบาลเป็นหนึ่งในประเภทหลักของการเป็นเจ้าของสาธารณะภายใต้การควบคุมของรัฐ แต่อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ทรัพย์สินของความเป็นเจ้าของเทศบาลไม่ใช่ความเป็นเจ้าของของรัฐ

กิจกรรมการดำเนินงานของ บริษัท ได้รับอนุญาตให้แก้ไขปัญหาและปัญหาต่าง ๆ ในระดับท้องถิ่นระหว่างสถาบันที่เกี่ยวข้องกับความพึงพอใจของความต้องการของสังคม นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีคุณสมบัติของเทศบาลสำหรับการรับรู้ของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นของงานโดยตรงและความรับผิดชอบของพวกเขาและสำหรับกิจกรรมขององค์กรเทศบาลและระบบทั่วไป

บันทึก! ดังนั้นข้อสรุปเชิงตรรกะว่าการเป็นเจ้าของประเภทดังกล่าวในฐานะเทศบาลเป็นคุณลักษณะหลักของรัฐบาลในท้องถิ่นของตนเอง

ประเภทของทรัพย์สินเทศบาลที่เป็นเจ้าของ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจัดสรรดวงจันทร์หลายประเภท วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่สามารถเคลื่อนย้ายและอสังหาริมทรัพย์ การแยกขึ้นอยู่กับหลักการของการใช้งานเป้าหมายของพวกเขา

  1. เพื่อแก้ไขภารกิจเนื้อหาท้องถิ่น
  2. เพื่อเติมเต็มความสามารถของรัฐบางคนที่ถ่ายโอนไปยังดวงจันทร์ เจ้าหน้าที่
  3. สำหรับการใช้งานฟังก์ชั่นของอวัยวะและคนที่มีความสามารถของหน่วยงานเทศบาลพลเมืองที่ได้รับอนุญาตของพนักงานปกครองตนเองในท้องถิ่นบนดวงจันทร์ องค์กรและในสถาบันที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานท้องถิ่นตามฐานกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเทศบาล
  4. ในการแก้ปัญหาสิทธิที่จะได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่เทศบาลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและซึ่งไม่ได้เป็นผลมาจากงานที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

บันทึก! ไม่ว่าในกรณีใดกฎหมายของสหพันธรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซียครั้งที่ 131-FZ ไม่แบ่งทรัพย์สินของรัฐบาลท้องถิ่นในวัตถุระหว่างชั้นเรียนข้างต้น ทั้งหมดนี้หมายความว่าแต่ละทรัพย์สินไม่ว่าจะสามารถใช้งานที่สามารถเคลื่อนย้ายหรือเคลื่อนย้ายได้ในภารกิจในเทศบาลใด ๆ ของงานที่ระบุไว้

FZ หมายเลข 131 แบ่งปันทรัพย์สินที่ตั้งอยู่ใน MS ของหน่วยงานท้องถิ่นสองประเภท

  1. ความเป็นเจ้าของการตั้งถิ่นฐานเป็นเจ้าของสภานิติบัญญัติ
  2. ความเป็นเจ้าของกฎหมายเป็นของภูมิภาคเทศบาล ในความสัมพันธ์กับเขตเมืองที่เป็นเจ้าของโดยธรรมาภิบาลทรัพย์สินและกลุ่มใด ๆ มีสิทธิที่จะเป็นสิทธิในการปฏิบัติตามกฎหมาย

ไม่ว่าจะเป็นอะไรก็ตามในสถานที่ให้บริการของหมู่บ้านมีคุณสมบัติต่อไปนี้

  1. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับการแต่งตั้งให้จัดหาประชากรที่จำเป็นสำหรับชีวิตของทรัพยากร (น้ำไฟฟ้าก๊าซ) ให้พลเมืองด้วยเชื้อเพลิงแสงถนนของหมู่บ้านนี้
  2. ซ่อมแซมและก่อสร้างทางหลวงภายในการตั้งถิ่นฐานที่เฉพาะเจาะจง
  3. กองทุนที่อยู่อาศัย (ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน)
  4. ยานพาหนะและทรัพย์สินที่สามารถเคลื่อนย้ายอื่น ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าการเคลื่อนไหวของผู้โดยสารในการตั้งถิ่นฐานที่เฉพาะเจาะจง
  5. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้สำหรับการรับประกันและให้มาตรการความปลอดภัยจากอัคคีภัยเริ่มต้น
  6. ห้องสมุดทั้งหมดในการตั้งถิ่นฐานเฉพาะ
  7. วัตถุอสังหาริมทรัพย์พร้อมกับคนสันทนาการ
  8. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีมูลค่าทางประวัติศาสตร์ (อนุสาวรีย์อนุสรณ์ ฯลฯ )
  9. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่ติดตั้งเพื่อการพัฒนาในการตั้งถิ่นฐานของวัฒนธรรมทางกายภาพและดึงดูดวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีสำหรับการเล่นกีฬา
  10. วัตถุอสังหาริมทรัพย์พร้อมที่จะจัดระเบียบการปรับปรุงและลงจอดสีเขียวในพื้นที่เฉพาะของการตั้งถิ่นฐาน

ในการครอบครองเขตเทศบาลอาจมีวัตถุดังกล่าว

  1. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่สร้างขึ้นเพื่อจัดหาก๊าซและไฟฟ้า
  2. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้สำหรับการซ่อมแซมและบำรุงรักษาทางหลวงถนนตัวเองซึ่งอยู่ในการตั้งถิ่นฐานที่เป็นของหน่วยงานท้องถิ่น
  3. ยานพาหนะที่มีไว้สำหรับการขนส่งผู้โดยสารสถานที่ให้บริการอื่น ๆ ที่มีไว้สำหรับประชากรบริการรถยนต์ภายในความสามารถของหน่วยงานท้องถิ่นที่เฉพาะเจาะจง
  4. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันและกำจัด สถานการณ์ฉุกเฉิน ภายในการตั้งถิ่นฐาน
  5. วัตถุคุณสมบัติที่ดำเนินงานของการคุ้มครองการสั่งซื้อสาธารณะภายในการตั้งถิ่นฐานเฉพาะ
  6. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีจุดประสงค์เพื่อให้การตั้งถิ่นฐานกับเด็กก่อนวัยเรียนฟรีการศึกษาที่ไม่สมบูรณ์และเต็มรูปแบบและอุปกรณ์สำหรับอุปกรณ์สำหรับที่พักที่มีไว้สำหรับการพัฒนาที่เหลือและวัฒนธรรมของเด็กในเวลาว่างจากกระบวนการศึกษา
  7. วัตถุอสังหาริมทรัพย์เพื่อให้แน่ใจว่าและให้บริการทางการแพทย์แก่ประชากรภายในขอบเขตของดินแดนเทศบาล
  8. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้สำหรับการกำจัดขยะ
  9. สถาบันการเก็บถาวร
  10. วัตถุอสังหาริมทรัพย์รวมถึงแปลงที่ดินสำหรับองค์กรของงานศพและการจัดหาเงินทุนของการฝังศพทั้งหมด
  11. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้สำหรับการประกาศสากล (การเผยแพร่) ของการกระทำตามกฎหมายของกฎระเบียบของรัฐบาลท้องถิ่นข้อมูลอื่น ๆ ของอย่างเป็นทางการและความสำคัญในท้องถิ่น
  12. ดินแดนที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานเทศบาลบนพื้นฐานของการออกกฎหมายของรัฐบาลกลาง
  13. บ่อน้ำบ่อน้ำอาชีพป่าไม้และวัตถุอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่บนดินแดนที่เฉพาะเจาะจง
  14. วัตถุอสังหาริมทรัพย์ได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับการป้องกันและเนื้อหาของโซนอนุสัญญาที่มีอยู่และโซนรีสอร์ท (ถ้าใด ๆ ในดินแดนที่เฉพาะเจาะจง)

MS อาจมีวัตถุต่าง ๆ ที่มีไว้สำหรับการใช้งานของอำนาจในการแก้ไขงานและฟังก์ชั่นที่ระดับท้องถิ่น รายการทรัพย์สินที่มีอยู่ในกฎหมายพื้นฐานสำหรับระดับเทศบาลใด ๆ ไม่ใช่ "บังคับขั้นต่ำ" แต่ "ศักยภาพสูงสุด"

บันทึก! นี่คือรายการที่ไม่บังคับ แต่วัตถุที่เป็นไปได้นั่นคืออสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาลหนึ่งสามารถและเป็นรายการของวัตถุทั้งหมดที่ระบุไว้ในการกระทำของกฎระเบียบในอื่น ๆ ในทางตรงกันข้ามวัตถุเหล่านี้อาจขาดหายไป

อย่างไรก็ตามการก่อตัวของเทศบาลไม่มีสิทธิ์ที่จะเป็นเจ้าของโดยทรัพย์สินอื่น ๆ หากไม่ได้ระบุไว้ใน พระราชบัญญัติกฎหมายกฎระเบียบหรือถ้ามันไม่ได้ถูกสร้างขึ้นโดยเฉพาะสำหรับการใช้งานเฉพาะและฟังก์ชั่นเฉพาะ ระดับท้องถิ่น. ตามส่วนที่ 5 ของงานศิลปะ 50 สิ่งอำนวยความสะดวกในอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวไม่สามารถอยู่ในความครอบครองของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นตลอดไปและอาจมีการฝึกอบรมใหม่ (การเปลี่ยนแปลงทิศทางเป้าหมาย) หรือการเวนคืน

กรอบชั่วคราวและระบบการเวนคืนของวัตถุและสถาบันดังกล่าวเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางและกฎหมาย การจำแนกประเภทอสังหาริมทรัพย์เป็นพิเศษของอสังหาริมทรัพย์ในเทศบาล

การจำแนกเกณฑ์ประเภทของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ของทรัพย์สินเทศบาล
ประเภทของโครงสร้างวัสดุ (อสังหาริมทรัพย์และเคลื่อนย้ายได้เช่นเดียวกับหลักทรัพย์ในการเป็นเจ้าของวัตถุอสังหาริมทรัพย์)
ไม่มีตัวตน (ทรัพย์สินทางปัญญา)
ปลายทางเป้าหมายเพื่อที่จะใช้กิจกรรมทางเศรษฐกิจ
วัตถุอสังหาริมทรัพย์ในสาขาวิชาสังคมและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
วัตถุของภาคการขนส่งและวัตถุในด้านการสื่อสาร
วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้สำหรับการค้าบริการในประเทศและการก่อสร้าง
วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีไว้สำหรับงานที่แปลกประหลาดอื่น ๆ
ที่ดิน.
ระบบการทำงานวัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของผู้ประกอบการรวมของรัฐบาลท้องถิ่น
สถาบันเทศบาลบางแห่งถ่ายโอนในการจัดการโดยเฉพาะ
วัตถุอสังหาริมทรัพย์มีฟรี
มุมมองของการแสดงออกของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ราคา.
วัสดุ.
ตัวบ่งชี้ความสามารถในการทำกำไรการขึ้นรูปตัวแทนวัสดุในรูปแบบของรายได้
ไม่ต้องการการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติม
การดูดซับรายได้ (ส่งผลกระทบต่องบประมาณของคลังในท้องถิ่น)
การศึกษาธรรมชาติธรรมชาติ
ผิดธรรมชาติผลิตโดยมนุษย์
อัตราการขยายตัวสำหรับการใช้งานเตรียมพร้อมสำหรับการใช้งาน;
สร้างขึ้นเพื่อการฟื้นฟูและซ่อมแซมอย่างละเอียด
ยังไม่เสร็จภายในกรอบงานก่อสร้าง

ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 215 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียทรัพย์สินใด ๆ ที่เป็นเป้าหมายของทรัพย์สินเทศบาลแบ่งออกเป็น:

  • วัตถุอสังหาริมทรัพย์ในการครอบครอง Enterprise หรือสถาบันเทศบาล มีอยู่บนพื้นฐานของการจัดการทางเศรษฐกิจและการจัดการที่เกิดขึ้นทันที หน่วยงานท้องถิ่นขึ้นอยู่กับ เป้าหมายร่วมกัน ทำงานจัดหาประชากรที่มีเนื้อหาที่จำเป็นและผลประโยชน์ทางจิตวิญญาณซึ่งประสานงานในกระบวนการปฏิบัติงาน
  • วัตถุอสังหาริมทรัพย์ของคลังเทศบาลซึ่งรวมถึงการเงินงบประมาณในท้องถิ่นและทรัพย์สินที่มีค่าอื่น ๆ (ตัวอย่างเช่นหลักทรัพย์อัญมณี) ที่ไม่มีอยู่ในเขตเทศบาลและวิสาหกิจ

ลักษณะของทรัพย์สินเทศบาล

ใช้และกำจัดดวงจันทร์ วัตถุอสังหาริมทรัพย์จะดำเนินการเฉพาะในนามของการก่อตัวของเทศบาล ดังนั้นหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิที่จะให้บริการอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาลในระยะสั้นหรือถาวรของทั้งบุคคลและนิติบุคคล ในบางกรณีอสังหาริมทรัพย์อาจถูกถ่ายโอนไปยังผู้มีอำนาจของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (วิชาต่าง ๆ ของรัฐแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย) หน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น

หน่วยงานท้องถิ่นยังรวมถึงโอกาสในการแยกจำหน่ายทรัพย์สินดำเนินการทำธุรกรรมตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในเวลาเดียวกันตัวแทนตัวแทนอนุมัติขั้นตอนการจัดการและการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกอสังหาริมทรัพย์เทศบาลและหน่วยงานผู้บริหารเป็นเจ้าของผู้ใช้และผู้จัดการของทรัพย์สินดังกล่าวรวมถึงผ่านวัตถุและการเสริมอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

บันทึก! อย่างไรก็ตามในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ประชากรไม่รวมอยู่ในหมู่ผู้ใช้งานและการกำจัดวัตถุอสังหาริมทรัพย์เทศบาล

ในทางกลับกันสภานิติบัญญัติไม่ขัดขวางความละเอียดของปัญหาและปัญหา (ยกเว้นผู้ที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณโดยตรง) โดยการลงประชามติในท้องถิ่น วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลของรัฐบาลท้องถิ่นสามารถถ่ายโอนได้ตามสนธิสัญญาของหน่วยงานสาธารณะในอาณาเขต ทรัพย์สินเทศบาลจัดทำขึ้นเพื่อลงทะเบียนโดยรวมของรัฐบาลตนเองในท้องถิ่น

บันทึก! สิทธิและภาระผูกพันของการก่อตัวของรีจิสทรีดังกล่าว (งานของความรับผิดชอบต่อรีจิสทรี) เป็นขององค์การความสามารถพิเศษซึ่งถูกกำหนดบนพื้นฐานของการตัดสินใจของตัวแทนของหน่วยงานท้องถิ่น

หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตควร:

  • ในระหว่างเดือนให้ข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกอสังหาริมทรัพย์ที่ถ่ายโอนไปยังทรัพย์สินของเทศบาลภายในหนึ่งเดือน
  • ภายในหนึ่งเดือนเพื่อส่งจดหมายอย่างเป็นทางการของการบริหารงานกระทรวงเฉพาะหน่วยงานที่องค์กรนี้หรือสถาบันได้ผ่านไปยังทรัพย์สินเทศบาล
  • ในเวลาอันสั้นนำข้อมูลทั้งหมดและการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกในการเทศบาล

ตามวัตถุเฉพาะที่ถ่ายโอนไปยังกรรมสิทธิ์ของหน่วยงานเทศบาลและจดทะเบียนในรีจิสทรีที่เหมาะสมเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถสำหรับการควบคุมปัญหาอสังหาริมทรัพย์และงานทั้งหมด:

  • ดำเนินการบนพื้นดิน ฐานกฎหมาย เอกสารประกอบ สถาบันเทศบาล, องค์กรและวัตถุอื่น ๆ ในทุนจดทะเบียนที่บันทึกไว้การลงทุนทางการเงินซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ในเขตเทศบาล
  • บนพื้นฐานของตำแหน่งทั่วไปที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในการควบคุมและควบคุมวัตถุอสังหาริมทรัพย์เพื่ออนุมัติเทศบาลและข้อสรุป (สัญญา) กับผู้จัดการหลักขององค์กรสถาบันในอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาล
  • รับรองสัญญาเช่าใหม่การจ้างงานโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ของเทศบาล

การแนะนำการปรับให้เข้ากับการลงทะเบียนแบบครบวงจรของทรัพย์สินเทศบาลจะดำเนินการโดยหน่วยงานที่มีความสามารถที่เกี่ยวข้องสำหรับการจัดการวัตถุอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาลตาม:

  • ตามคำสั่งของผู้มีอำนาจที่สูงขึ้น
  • คำสั่งของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสูงขึ้น (คณะกรรมการกองทุน) ตามข้อบังคับและการควบคุมสิ่งอำนวยความสะดวกอสังหาริมทรัพย์
  • ทำหน้าที่ได้รับวัตถุ;
  • สัญญาซื้อและขายอสังหาริมทรัพย์
  • โดยการตัดสินใจของศาล
  • พระราชบัญญัติกฎระเบียบอื่นตามกฎหมายที่บังคับใช้

เครื่องหมายในการทำสิ่งอำนวยความสะดวกให้กับสถานที่ให้บริการในการลงทะเบียนเพียงครั้งเดียวของทรัพย์สินของเทศบาลหรือการถอนออกจากมันในพื้นที่ที่ระบุไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียควรทำโดยผู้มีอำนาจในการควบคุมวัตถุอสังหาริมทรัพย์ภายในสามวันเพื่อการตัดสินใจ ยึด

บันทึก! เมื่อดำเนินการรีจิสทรีเดียวความสนใจเป็นพิเศษจะจ่ายให้กับโซลูชั่นดังกล่าวข้างต้นของหน่วยงานที่มีความสามารถ (ส่วนใหญ่มักจะเป็นการจัดการทางการเงินของสายพันธุ์เทศบาลคณะกรรมการควบคุมและพัฒนาวัตถุอสังหาริมทรัพย์และหน่วยงานอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตบนพื้นฐานของ กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ความซับซ้อนที่สำคัญเท่าเทียมกันคือคำถามของขอบเขตของ "การขัดขืน" ของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ของการเป็นเจ้าของเทศบาลในการลงทะเบียนของอสังหาริมทรัพย์อีกครั้งด้วยการเป็นเจ้าของสาธารณะของเทศบาล (เช่นการเป็นเจ้าของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเรื่องของรัสเซีย สหพันธรัฐ) ทรัพย์สินเทศบาลมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของประเภททรัพย์สินสาธารณะพร้อมกันกับสิ่งเหล่านี้มีลักษณะส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการปกครองท้องถิ่น

ระบบการส่งของวัตถุอสังหาริมทรัพย์จากการเป็นเจ้าของเทศบาลและรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียให้ความยินยอมของรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อการถ่ายโอนตัวละครดังกล่าว ข้อพิพาททั้งหมดทางด้านขวาของอสังหาริมทรัพย์ของอสังหาริมทรัพย์ (ในการหาทรัพย์สินที่เฉพาะเจาะจงตามกฎหมายในการครอบครองอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในอสังหาริมทรัพย์ในเขตเทศบาล) คำสั่งศาล ตามกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย

บันทึก! ที่ สถานะทางกฎหมาย ทำในนิยามของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 542-o ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2549 ความสำคัญของคำถามดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากรัฐธรรมนูญ การพิจารณาคดี สหพันธรัฐรัสเซีย.

ในการเชื่อมต่อกับข้างต้นก็สามารถสังเกตได้ว่าทรัพย์สินเทศบาลมีเครือข่ายอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่ของทั้งทางเศรษฐกิจและสังคม คุณภาพชีวิตของประชากรขึ้นอยู่กับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของทรัพย์สินดังกล่าว

วิดีโอ - เกี่ยวกับการซื้อและการแปรรูปของทรัพย์สินเทศบาล

ช่วงของวัตถุของสิทธิในทรัพย์สินของเทศบาลมี จำกัด จำนวนวัตถุที่ยึดจากการหมุนเวียนหรือ จำกัด การไหลเวียนตัวอย่างเช่นอาวุธการต่อสู้ไม่สามารถนำมาประกอบกับทรัพย์สินเทศบาลได้

วัตถุของอสังหาริมทรัพย์เทศบาลอาจถูกจำแนกตามพื้นที่หลายแห่ง:

ประการแรก:

  • - คลังเทศบาลส่วนประกอบของอสังหาริมทรัพย์.
  • - อสังหาริมทรัพย์ในการจัดการการดำเนินงานและเขตอำนาจศาลทางเศรษฐกิจ

ประการที่สอง:

  • - คุณสมบัติที่สามารถเคลื่อนย้ายได้
  • - อสังหาริมทรัพย์.
  • - สิทธิ์ในทรัพย์สิน

การจำแนกประเภทนี้สามารถใช้เพื่อสร้างรีจิสทรีของทรัพย์สินเทศบาล

ข้อ 1 ของมาตรา 29 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" จัดตั้งขึ้นว่าองค์ประกอบของทรัพย์สินเทศบาลรวมถึง:

  • - เงินทุนของงบประมาณท้องถิ่น
  • - กองทุนรวมเขตเทศบาล
  • - ทรัพย์สินของรัฐบาลท้องถิ่น
  • - ดินแดนเทศบาลและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ
  • - องค์กรเทศบาลและองค์กร
  • - ธนาคารเทศบาลและองค์กรการเงินและสินเชื่ออื่น ๆ ,
  • - กองทุนที่อยู่อาศัยเทศบาลและสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย
  • - สถาบันการศึกษาเทศบาลสุขภาพวัฒนธรรมและกีฬา
  • - สามารถเคลื่อนย้ายและอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ

ข้อที่ 9 รัฐธรรมนูญของรัสเซียจัดสรรที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติในหมู่วัตถุที่เป็นไปได้ของทรัพย์สินเทศบาล ระบอบการปกครองทางกฎหมาย ที่ดินเทศบาลจะถูกกำหนดโดยรหัสที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย

รายการที่เฉพาะเจาะจงของวัตถุเทศบาลของเทศบาลจะถูกกำหนดโดยลักษณะเฉพาะของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมขนาดของดินแดนรวมถึงปัจจัยอื่น ๆ

วิธีการทั่วไปในการก่อตัวขององค์ประกอบของวัตถุของการเป็นเจ้าของเทศบาลสามารถขึ้นอยู่กับหลักการของการปฏิบัติตามฟังก์ชั่นที่ดำเนินการในระดับของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับอาสาสมัครของรัฐบาลท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดไว้ .

ตัวอย่างเช่นการปรากฏตัวในการเป็นเจ้าของเทศบาลของสถาบันสุขภาพและการศึกษามีความเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของการทำงานขององค์กรเนื้อหาและการพัฒนาของสถาบันสุขภาพเทศบาลสถาบันของโรงเรียนอนุบาลทั่วไปทั่วไปและอาชีวศึกษา การสร้างและสร้างความมั่นใจในการทำงานของผู้ประกอบการเทศบาลที่ให้บริการที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่เกิดจากความรับผิดชอบในการปกครองตนเองในท้องถิ่นสำหรับการบำรุงรักษาและการใช้สต็อกที่อยู่อาศัยของเทศบาลและสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยการก่อสร้างถนนเทศบาลและการทำสวนของดินแดนแห่งเทศบาล , องค์กร, การบำรุงรักษาและการพัฒนาของพลังงานเทศบาล, ก๊าซ, ความร้อนและน้ำประปาและน้ำเสีย, ฯลฯ

สิทธิในทรัพย์สินเทศบาลรวมถึงสิทธิในการเป็นเจ้าของโดยทั่วไปเป็นองค์ประกอบของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่สมบูรณ์ ทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการกระทำความเป็นเจ้าของเทศบาลตามที่ต้องการ หน้าที่ของพวกเขาคือพวกเขาไม่ควรขัดขวางความสมบูรณ์ของทรัพย์สินเทศบาล ในทางกลับกันเจ้าของสามารถดำเนินการใด ๆ ที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายและไม่ละเมิดสิทธิและกฎหมายที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของผู้อื่น

ในเวลาเดียวกันกฎหมายพลเรือนปัจจุบันไม่ได้สร้างอาการชักใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่อาจอยู่ในทรัพย์สินของเทศบาล จากบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปตามวัตถุใด ๆ สิทธิมนุษยชน อาจเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินเทศบาล พวกเขาแบ่งออกเป็นวัตถุที่กำหนดให้กับผู้ประกอบการและสถาบันเทศบาลและวัตถุคลัง

ระบบทั่วไป วัตถุของการเป็นเจ้าของนำเสนอในงานศิลปะ 128 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการจัดสรรในงานศิลปะ 215 ของประมวลกฎหมายแพ่งของทรัพย์สิน RF ที่ประดิษฐานอยู่ที่องค์กรเทศบาลและสถาบันที่จะถือและจำหน่ายและงบประมาณท้องถิ่นและทรัพย์สินเทศบาลอื่น ๆ ที่ไม่ได้ประดิษฐานอยู่เบื้องหลังผู้ประกอบการเทศบาลและสถาบัน (Treasury) ไม่สามารถแก้ปัญหาการป้องกัน ทรัพย์สินเทศบาล (อย่างน้อยชิ้นส่วน) จากการใช้งานตามอำเภอใจในผลประโยชน์ของบุคคลหนึ่งคนขึ้นไปเพื่อความเสียหายของผลประโยชน์ของเทศบาล, I.e. ลำดับความสำคัญของผลประโยชน์สาธารณะไม่ได้รับการแก้ไข

ดูเหมือนว่าสำคัญที่จะแนะนำในกฎหมายแพ่งรัสเซีย สถานะพิเศษ ทรัพย์สินเทศบาลตามแนวคิดของสิทธิในทรัพย์สินสาธารณะ หลักของแนวคิดนี้แสดงให้เห็นว่าส่วนเล็ก ๆ ของทรัพย์สินที่เป็นของสิ่งพิมพ์สามารถมีส่วนร่วมในการหมุนเวียนที่เกี่ยวข้องกับพลเรือนส่วนใหญ่ของมัน (ในทรัพย์สินสาธารณะ) จากการยึดหรือเข้าร่วมในกฎหมายที่ จำกัด มาก

ดูเหมือนว่าการยอมรับที่เหมาะสมของการแยกต่างหาก พระราชบัญญัติการกำกับดูแล กฎหมายมหาชนควบคุมประเด็นการครอบครองการใช้งานและการจำหน่ายทรัพย์สินสาธารณะและรวมอยู่ในนั้นประการแรกเป้าหมายของการได้มาซึ่งเทศบาลอสังหาริมทรัพย์ในอสังหาริมทรัพย์ประการที่สองหลักเกณฑ์ดังกล่าวสามารถตรวจสอบว่าเทศบาลมีสิทธิที่จะมี การเป็นเจ้าของทรัพย์สินหนึ่งหรืออื่น ประการที่สามเป็นสิ่งสำคัญในระดับของกฎหมายในการระบุเกณฑ์สำหรับการอ้างถึงหนึ่งหรือทรัพย์สินต่อสาธารณะ (ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะจัดสรรทรัพย์สินซึ่งโดยอาศัยคุณสมบัติพิเศษไม่สามารถเป็นส่วนตัว (อ่างเก็บน้ำ, สวนสาธารณะ, ถนน ฯลฯ ) เช่นเดียวกับวัตถุชีวิต (ที่พักพิงทางสังคมที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ) ประการที่สี่เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องกำหนดสถานะของหน่วยงานที่มีสิทธิที่จะเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของ เจ้าของในการไหลเวียนเมืองอำนาจของเจ้าของเกี่ยวกับวัตถุของวัตถุ (ตัวอย่างเช่นความเป็นไปได้ของการถ่ายโอนให้เช่าการใช้งานฟรีการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงาน ฯลฯ ) และในที่สุดในที่สุดก็จำเป็นต้องรวม การค้ำประกันของเจ้าของสาธารณะ (ตัวอย่างเช่นการห้ามการจำหน่ายการยึดอำนาจการจับกุมการจับกุม ฯลฯ )

การแนะนำมาตรฐานที่เกี่ยวข้องในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้การจัดสรรทรัพย์สินของรัฐในเทศบาลภาครัฐและเอกชนรวมถึงการยอมรับของเสนอ กฎหมายของรัฐบาลกลาง ให้พวกเขาแก้ปัญหาหลายงาน ก่อนอื่นให้สร้างโอกาสที่จะสร้างความพึงพอใจให้กับผลประโยชน์สาธารณะที่ดีที่สุดประการที่สองเพื่อแยกดุลยพินิจของภาคเอกชนในการกำจัดทรัพย์สินเทศบาลประการที่สามเพื่อปกป้องผู้เข้าร่วมในการหมุนเวียนพลเรือนเพื่อเพิ่มความตระหนักถึงคุณสมบัติพิเศษของทรัพย์สิน

ดังนั้นสถาบันการเป็นเจ้าของจึงมีศักยภาพที่ดีในการพัฒนาและปรับปรุงซึ่งแน่นอนควรเห็นสมาชิกสภานิติบัญญัติและให้ความช่วยเหลือในการเทศบาลโดยที่มันเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาที่สำคัญและเร่งด่วนที่มีประสิทธิภาพสำหรับแต่ละคน ถิ่นที่อยู่ของเมืองหมู่บ้านหมู่บ้านรัสเซีย

คุณสมบัติเทศบาล

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลท้องถิ่นเงินทุนของงบประมาณท้องถิ่นและกองทุนที่แยกออกจากกันหุ้นที่อยู่อาศัยสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในบ้านของกองทุนที่อยู่อาศัยสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ตั้งอยู่ในทรัพย์สินเทศบาลของเขตการดำเนินการโดยตรงของผู้บริโภคและตั้งอยู่บนดินแดนของสภาท้องถิ่นยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในกฎหมายเกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่น ในความเป็นเจ้าของเทศบาลของเขตเมืองและองค์กรการเกษตรการค้าบริการในประเทศการขนส่งอุตสาหกรรมการก่อสร้างและองค์กรอื่น ๆ คลังทรัพย์สินการศึกษาวัฒนธรรมวัฒนธรรมการดูแลสุขภาพและทรัพย์สินอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาและการปฏิบัติตามภารกิจอื่น ๆ ที่เผชิญกับหน่วยงานด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายเกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่น

พจนานุกรมสารานุกรม, 1998

คุณสมบัติเทศบาล

อสังหาริมทรัพย์ของอำเภอเมืองและในพวกเขาเป็นนิติบุคคล - อาณาเขตด้านการบริหาร ในสหพันธรัฐรัสเซียวัตถุของเทศบาลรวมถึงทรัพย์สินของรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลท้องถิ่นกองทุนของงบประมาณท้องถิ่นและกองทุนที่แยกออกจากกันซึ่งเป็นกองทุนที่อยู่อาศัยอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยรวมถึง ในบ้านของมูลนิธิที่อยู่อาศัยสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรม ฯลฯ

พจนานุกรมกฎหมายใหญ่

คุณสมบัติเทศบาล

หนึ่งในสามรูปแบบพื้นฐานของการเป็นเจ้าของที่ได้รับการยอมรับจากกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นวรรค 2 ของงานศิลปะ 9 รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่า "ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ สามารถอยู่ในความเป็นส่วนตัวของรัฐเทศบาลเมืองเทศบาลและรูปแบบอื่น ๆ " ประมวลกฎหมายแพ่งยังจัดตั้ง (วรรค 1 ของงานศิลปะ 212) เป็นส่วนตัวรัฐเทศบาลและรูปแบบอื่น ๆ ของความเป็นเจ้าของได้รับการยอมรับในสหพันธรัฐรัสเซีย วิชาของม. ขวา ลำโพง สมาชิกเทศบาล. จากนามของสิทธิ์ในการถือใช้และสั่งม .. รัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการ (ศิลปะ 132 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย)

วิกิพีเดีย

คุณสมบัติเทศบาล

คุณสมบัติเทศบาล - นี่คือคุณสมบัติที่ซับซ้อนของเทศบาลซึ่งรวมถึงที่ดินที่สามารถเคลื่อนย้ายได้และอสังหาริมทรัพย์ หมวดหมู่ "อสังหาริมทรัพย์" รวมถึงกองทุนที่อยู่อาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัยเครือข่ายสาธารณูปโภคโครงสร้างต่าง ๆ และอื่น ๆ

การกำจัดทรัพย์สินเทศบาลในนามของเทศบาลจะดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นภายในความสามารถของพวกเขา

ความเป็นเจ้าของของเมืองคือสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการสนับสนุนชีวิตของเมืองตอบสนองความต้องการของประชากรและเศรษฐกิจในเมืองรวมถึงการเก็บรักษามรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

วัตถุของทรัพย์สินเทศบาลของเมืองรวมถึงวัตถุของวัตถุประสงค์ทางสังคม - วัฒนธรรมวัตถุของมูลนิธิที่อยู่อาศัยในเมืองเทศบาล

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ระบุความเป็นเจ้าของเทศบาลและรัฐ

มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียตระหนักถึงความเป็นเจ้าของเทศบาลเป็นหนึ่งในรูปแบบของการเป็นเจ้าของในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายรัสเซีย ไม่พิจารณาความเป็นเจ้าของเทศบาลโดยการเป็นเจ้าของสถานะ นี่เป็นรูปแบบอิสระของการเป็นเจ้าของ

ข้อได้เปรียบของรูปแบบการเป็นเจ้าของเทศบาลต่อรัฐคือการเป็นเจ้าของการใช้และการกำจัดทรัพย์สินของเทศบาลแบบฝึกหัดของประชากรโดยตรงหรือรัฐบาลท้องถิ่นตามความประสงค์และในผลประโยชน์รวมถึงประเพณีในอดีตและท้องถิ่นของ ประชากร.

วิชาของความเป็นเจ้าของเทศบาลคือการตั้งถิ่นฐานในเมืองและในชนบทและนิติบุคคลอื่น ๆ โดยทั่วไปซึ่งจดทะเบียนในการลงทะเบียนของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรของเทศบาล การทวีคูณของวิชากฎหมายของทรัพย์สินเทศบาลไม่รวมถึงความสามัคคีของรากฐานภายในภายใต้หัวข้อที่เป็นของมันในกรณีเดียวหรืออีกกรณีหนึ่งมันได้รับการจัดการโดยการจัดการของมัน

สามารถแบ่งความเป็นเจ้าของเทศบาลของสายพันธุ์: ทรัพย์สินของเมืองและ การตั้งถิ่นฐานในชนบท และทรัพย์สินของเทศบาลอื่น ๆ

วัตถุของทรัพย์สินเทศบาลรวมถึงเงินทุนของงบประมาณท้องถิ่นกองทุนรวมของเทศบาลทรัพย์สินของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นรวมถึงที่ดินเทศบาลและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ในอสังหาริมทรัพย์เทศบาลรัฐวิสาหกิจและองค์กรเทศบาลธนาคารเทศบาลกองทุนที่อยู่อาศัยของเทศบาลและที่อยู่อาศัย สถานที่, สถาบันเทศบาลและทรัพย์สินอื่น ๆ

ตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 2 ของมาตรา 125 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและวรรค 2 ของมาตรา 51 ของกฎหมายว่าด้วยหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นสิทธิ์ของเจ้าของทรัพย์สินของเทศบาลจะดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่น ( ตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นตัวแทนการเลือกตั้งหัวหน้าฝ่ายรัฐบาลท้องถิ่นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ) และในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศโกนของเทศบาลประชากรโดยตรง

ทรัพย์สินเทศบาลมีความคล้ายคลึงกับรัฐแบ่งออกเป็นสองส่วน (วรรค 3 ของศิลปะ 215 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย): อสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานเทศบาลและสถาบันในหลักการของการจัดการเศรษฐกิจและการจัดการการดำเนินงานและคลังเทศบาล ของเทศบาลที่เกี่ยวข้องซึ่งประกอบด้วยงบประมาณท้องถิ่นและทรัพย์สินของกองทุนอื่น ๆ ที่ไม่ได้ประดิษฐานอยู่เบื้องหลังผู้ประกอบการเทศบาลและสถาบัน กฎหมายกำหนดประเภทของอสังหาริมทรัพย์ในทรัพย์สินเทศบาล I.e. แยกออกจากการหมุนเวียน (สถาบันการศึกษาเทศบาลวัฒนธรรมกีฬา) ความจำเพาะของทรัพย์สินเทศบาลคือเป้าหมายทั้งหมดของมันคือเป้าหมาย I.E ออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาในท้องถิ่นสร้างที่อยู่อาศัยและชุมชนสังคมในครัวเรือนและความต้องการอื่น ๆ ของประชากรของดินแดนที่เกี่ยวข้อง

การก่อตั้งการเกิดขึ้นของทรัพย์สินเทศบาลแหล่งที่มาของการก่อตัวสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: วิธีการทั่วไปและวิธีพิเศษของทรัพย์สินเทศบาล วิธีการพิเศษจะเป็นรายได้จากการแปรรูปภาษีและค่าปรับในท้องถิ่นการใช้ทรัพยากรธรรมชาติการถ่ายโอนสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐเป็นทรัพย์สินของเทศบาลและวิธีอื่น ๆ

การถ่ายโอนวัตถุ (อสังหาริมทรัพย์) ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของเทศบาลไปจนถึงการเป็นเจ้าของของรัฐในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหรือทรัพย์สินของรัฐบาลกลางสามารถดำเนินการได้เฉพาะกับความยินยอมของรัฐบาลท้องถิ่นหรือการตัดสินใจของศาลเท่านั้น

คำถามของการถ่ายโอนจากรัฐไปยังทรัพย์สินเทศบาลของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยที่เช่าโดยองค์กรต่าง ๆ รวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินเทศบาล ตามภาคผนวกหมายเลข 3 ถึงความละเอียด ศาลสูง ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2534 ฉบับที่ 3020-1 ของอสังหาริมทรัพย์ของเทศบาลรวมถึงสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยซึ่งอยู่ในการบริหารงานของคณะผู้บริหารของสภาท้องถิ่น (บริหารท้องถิ่น) รวมถึงอาคารและอาคารที่โอนก่อนหน้านี้ (ในความสมดุล) ไปยังนิติบุคคลอื่น ๆ รวมถึงสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยที่อยู่อาศัยที่ฝังอยู่ในตัวที่สร้างขึ้นผ่านการหักเงิน 5- และ 7 เปอร์เซ็นต์สำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและวัฒนธรรมและวัฒนธรรม

แบบฝึกหัดในนามของการก่อตัวของเทศบาลที่เกี่ยวข้อง - เจ้าของอำนาจของเขาตามความสามารถของมันไม่ได้ทำให้รัฐบาลท้องถิ่น (เลือกตั้งตัวแทนการเลือกตั้งหัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ) เจ้าของทรัพย์สินที่เกี่ยวข้อง เช่นเดียวกับฉัน ร่างของรัฐหน่วยงานของนิติบุคคลเทศบาลสามารถดำเนินการในการหมุนเวียนของอสังหาริมทรัพย์และในฐานะนิติบุคคลอิสระ - สถาบันเทศบาลที่มีการจัดการสิทธิตามกฎหมายที่เป็นอิสระในการมอบหมายที่ได้รับมอบหมายให้พวกเขา (มาตรา 296 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธ์พลเมืองของรัสเซีย) พิจารณาตัวอย่างจากการปฏิบัติทางตุลาการ:

การบริหารเขตอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการของภูมิภาคด้วยคดีความกับการศึกษาเทศบาลรับรู้คำสั่งซื้อที่ไม่ถูกต้องเพื่อรวมทรัพย์สินเทศบาลของเทศบาลทางด้านขวาของการจัดการเศรษฐกิจสำหรับสาธารณูปโภคชั่วคราวและการคืนทรัพย์สิน

คำนิยามของการดำเนินคดีในกรณีที่มีความต้องการที่อ้างสิทธิ์ในการส่งคืนทรัพย์สินถูกยกเลิก

การตัดสินใจของโจทก์ปฏิเสธความพึงพอใจ การอ้างสิทธิ์ ในแรงจูงใจที่โจทก์ไม่ได้พิสูจน์ความไม่สอดคล้องกันของพระราชบัญญัติการโต้แย้ง กฎหมายที่มีอยู่. นอกจากนี้ศาลมีคุณสมบัติการดำเนินการของโจทก์เป็นการทำธุรกรรมเกี่ยวกับการจำหน่ายทรัพย์สิน

ความละเอียด อินสแตนซ์อุทธรณ์ การตัดสินใจถูกยกเลิกและการกำจัดไม่ถูกต้องโดยมีการอ้างอิงถึงความจริงที่ว่าการนี้ได้รับการตีพิมพ์ในการละเมิดงานศิลปะ 209 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและวรรค 4 ของศิลปะ 15 FZ "ในหลักการทั่วไปของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"

นำทางด้วยศิลปะ รหัสขั้นตอนอนุญาโตตุลาการ 286-289 ของสหพันธรัฐรัสเซีย FAS Okrug ตัดสินใจ: มติของศาลอนุญาโตตุลาการของภูมิภาคที่จะออกจากการเปลี่ยนแปลง

จากตัวอย่างนี้สามารถสรุปได้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นแม้ว่าพวกเขาจะสามารถดำเนินการได้ในการเผชิญกับนิติบุคคลมักจะทำผิดพลาดในการดำเนินการสิทธิของพวกเขา

ส่วนหนึ่งของทรัพย์สินที่ประดิษฐานสำหรับนิติบุคคล - เงินสดจะรับผิดชอบต่อภาระผูกพันของพวกเขา ด้วยการเสริมสร้างพลังอำนาจของเจ้าของการก่อตัวของเทศบาล - รัฐบาลท้องถิ่นสามารถสั่งซื้อทรัพย์สินของเจ้าของนี้ได้ในระดับหนึ่งที่เจ้าของเจ้าของที่ออกจากคลังซึ่งเป็นทรัพย์สินของคลังส่วนใหญ่เป็นเงินทุนของที่เกี่ยวข้อง งบประมาณถือเป็นพื้นฐานของความรับผิดชอบต่อทรัพย์สินที่เป็นอิสระของเจ้าของเทศบาล (สาธารณะ) ในหนี้ของพวกเขา

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและ FZ "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" จัดตั้งขึ้นว่าสิทธิของเจ้าของทรัพย์สินเทศบาลจะดำเนินการในนามของเทศบาล ดังนั้นเรื่องของกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินเทศบาลเป็นเพียงเทศบาลและไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นที่ทำหน้าที่ตามกฎหมายและไม่ใช่ นิติบุคคล หรือประชาชนที่ทำหน้าที่ตามคำสั่งพิเศษซึ่งเป็นตัวแทนของเทศบาลในความสัมพันธ์ในทรัพย์สินเทศบาล

การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิและการกำจัดทรัพย์สินเทศบาลที่เป็นของประชากรของเทศบาลและหน่วยงาน ( เจ้าหน้าที่) รัฐบาลท้องถิ่นอาจกล่าวได้ว่าการเป็นเจ้าของการใช้และการกำจัดทรัพย์สินเทศบาลตามวรรค 1 ของงานศิลปะ 130 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียส่วนใหญ่เป็นสิทธิของประชากร แต่การพิจารณา ระดับสูง The Declaratives ของบทบัญญัตินี้กฎเกณฑ์ของแต่ละเทศบาลกำหนดการโอนสิทธิในการใช้และกำจัดทรัพย์สินเทศบาลจากประชาชนไปยังเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

คำถามของการกำหนดอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียวิชาและนิติบุคคลในการควบคุมขั้นตอนการซื้อและยกเลิกกฎหมายของทรัพย์สินเทศบาลมีความเกี่ยวข้อง ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียหรือวิชาของสหพันธรัฐหรือนิติบุคคลเทศบาลสามารถสร้างคุณสมบัติของการได้มาและการยกเลิกสิทธิของทรัพย์สินเทศบาล อย่างไรก็ตามกฎหมายเกี่ยวกับหลักการทั่วไปขององค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นในวรรค 3 ของงานศิลปะ 51 สิทธิของรัฐบาลท้องถิ่นเป็นอิสระกำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการแปรรูปทรัพย์สินเทศบาล

กฎระเบียบของการได้มาและการยกเลิกกฎหมายของทรัพย์สินเทศบาลเกี่ยวข้องกับ กฎหมายแพ่ง, I.e. ตามงานศิลปะ 71 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย - วิชาอ้างอิงของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นวิชาของตนจึงไม่สามารถควบคุมกฎหมายของพวกเขาเกี่ยวกับการได้มาและการยกเลิกสิทธิของทรัพย์สินเทศบาล ในเวลาเดียวกันเทศบาลควบคุมขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการแปรรูปทรัพย์สินเทศบาลไม่เป็นผลมาจากการเข้าร่วมกับอำนาจของรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง แต่ทางด้านขวาของเจ้าของทรัพย์สินเทศบาลเท่าใดที่ไม่ จำกัด กฎหมายของรัฐบาลกลาง