สาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์
กฎหมาย
ในการลงทะเบียนของรัฐของสิทธิที่แท้จริง
เพื่ออสังหาริมทรัพย์
และข้อจำกัด (ภาระ)
กฎหมายฉบับนี้กำหนดพื้นฐานทางกฎหมาย เศรษฐกิจ องค์กรสำหรับการจดทะเบียนสิทธิอสังหาริมทรัพย์ในอสังหาริมทรัพย์และข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของรัฐ และมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐรับรู้และคุ้มครองสิทธิดังกล่าว โดยสร้างเงื่อนไขสำหรับการทำงานของ ตลาดอสังหาริมทรัพย์
บทที่ 1. บทบัญญัติทั่วไป
หัวข้อที่ 1. ขอบเขตของกฎหมาย
1. กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการในอาณาเขตของการลงทะเบียนสิทธิอสังหาริมทรัพย์ในอสังหาริมทรัพย์ในสาธารณรัฐโดเนตสค์และข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) ในดินแดนของสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์ การลงทะเบียนสิทธิในวัตถุของการก่อสร้างที่ยังไม่เสร็จและข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) ในกรณีที่กฎหมายกำหนดจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายนี้โดยคำนึงถึงเฉพาะ สถานะทางกฎหมายวัตถุดังกล่าว
2. กฎหมายนี้ใช้ไม่ได้กับการจดทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิ์ในเครื่องบินและเรือเดินทะเล เรือเดินทะเล อวกาศ และวัตถุอื่นๆ สิทธิมนุษยชนขึ้นอยู่กับระบอบกฎหมายของอสังหาริมทรัพย์
ข้อ 2 ศัพท์พื้นฐาน
1. เพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายนี้ มีการใช้คำศัพท์พื้นฐานต่อไปนี้:
1) การลงทะเบียนของรัฐ สิทธิในทรัพย์สินเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์และข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) (ต่อไปนี้ - การจดทะเบียนสิทธิของรัฐ) - การยอมรับอย่างเป็นทางการและการยืนยันโดยสถานะของข้อเท็จจริงของการเกิดขึ้น การเปลี่ยนแปลง การโอนและการยกเลิกสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ ข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) ของสิทธิดังกล่าว โดยการทำรายการที่เหมาะสมในทะเบียนของรัฐของสิทธิอสังหาริมทรัพย์สำหรับอสังหาริมทรัพย์
2) The State Register of Real Rights to Real Estate (ต่อไปนี้จะเรียกว่า State Register of Rights) เป็นระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรของรัฐที่มีข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ ข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) รวมถึงวัตถุและวิชา ของสิทธิดังกล่าว
3) อสังหาริมทรัพย์ - ที่ดินและทุกสิ่งที่เชื่อมต่อกับที่ดินอย่างแน่นหนานั่นคือวัตถุการเคลื่อนย้ายที่เป็นไปไม่ได้โดยไม่มีความเสียหายที่ไม่สมส่วนต่อวัตถุประสงค์รวมถึงอาคารโครงสร้างที่อยู่อาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัยวัตถุก่อสร้างที่ยังไม่เสร็จ สถานประกอบการเป็นคอมเพล็กซ์ทรัพย์สินเดี่ยว
4) ข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) - การมีอยู่ของเงื่อนไข, ข้อห้ามที่กฎหมายกำหนดหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในลักษณะที่กฎหมายกำหนด, การ จำกัด ผู้ถือลิขสิทธิ์ในการใช้ความเป็นเจ้าของหรือสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ให้กับวัตถุเฉพาะของอสังหาริมทรัพย์ (การผ่อนปรน, การจำนอง , การจัดการทรัสต์, สัญญาเช่า, สัญญา, การยึดทรัพย์สินและอื่นๆ).
ข้อ 3 หลักการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินของรัฐ
1. การลงทะเบียนของรัฐถือเป็นข้อบังคับ ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของอสังหาริมทรัพย์นั้นอยู่ภายใต้การเข้าสู่ทะเบียนสิทธิของรัฐ
2. การจดทะเบียนสิทธิของรัฐเป็นหลักฐานเพียงอย่างเดียวของการมีอยู่ของสิทธิที่จดทะเบียน สิทธิที่จดทะเบียนในอสังหาริมทรัพย์สามารถถูกท้าทายได้ในศาลเท่านั้น
3. สิทธิในอสังหาริมทรัพย์และข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของอสังหาริมทรัพย์ซึ่งอยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐตามกฎหมายนี้ เกิดขึ้นจากช่วงเวลาที่จดทะเบียนดังกล่าว
4. สิทธิในอสังหาริมทรัพย์ที่เกิดขึ้นก่อนการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายนี้และได้มาในลักษณะที่ไม่ขัดต่อกฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์ได้รับการยอมรับว่าถูกต้องและไม่ต้องขึ้นทะเบียนภาคบังคับกับการลงทะเบียนของรัฐ สิทธิที่แท้จริงภายใต้เงื่อนไขดังต่อไปนี้:
1) หากการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิที่แท้จริงได้ดำเนินการตามกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ในขณะที่เกิดขึ้น
2) หากในเวลาที่เกิดสิทธิอันแท้จริงในอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายมีผลบังคับใช้ซึ่งไม่ได้จัดให้มีการจดทะเบียนบังคับของสิทธิดังกล่าว
ข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์ที่เกิดขึ้นก่อนการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายนี้และจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์ซึ่งมีผลบังคับใช้ในขณะที่เกิดขึ้นนั้นถือเป็นสิ่งที่ถูกต้อง
ข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) ของสิทธิที่แท้จริงในอสังหาริมทรัพย์ที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของการเช่า การจำนำ การผ่อนปรน การเช่าและอื่น ๆ ซึ่งจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์ซึ่งมีผลบังคับใช้ในขณะที่เกิดขึ้น มีผลบังคับใช้สำหรับบุคคลที่ทราบถึงการมีอยู่ของข้อจำกัดดังกล่าว (ภาระผูกพัน) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับคู่สัญญาในสัญญาบนพื้นฐานของการที่พวกเขาเกิดขึ้น
5. การจดทะเบียนสิทธิของรัฐเป็นสาธารณะ ดำเนินการโดยหน่วยงานสำหรับการจดทะเบียนสิทธิของรัฐ ซึ่งมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิอสังหาริมทรัพย์ที่จดทะเบียนในอสังหาริมทรัพย์และข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายนี้ การลงทะเบียนของรัฐจะดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการรับใบสมัคร
6. ธุรกรรมใดๆ ที่เกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ (การโอนกรรมสิทธิ์ การจัดการ การจำนอง ฯลฯ) จะได้รับการสรุปหากความเป็นเจ้าของหรือสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่นในทรัพย์สินดังกล่าวได้รับการจดทะเบียนตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้
7. การจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ของรัฐและสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ของอสังหาริมทรัพย์นั้นดำเนินการ ณ ที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย์ภายในอาณาเขตที่หน่วยงานการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินของรัฐที่เกี่ยวข้องดำเนินการ การจดทะเบียนข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของรัฐในอสังหาริมทรัพย์นั้นจะดำเนินการโดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งของอสังหาริมทรัพย์
ข้อ 4 สิทธิและข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ที่ต้องจดทะเบียนของรัฐ
1. สิทธิและข้อจำกัดที่แท้จริง (ภาระผูกพัน) เกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์และเป็นเจ้าของโดยบุคคลและนิติบุคคล รัฐเป็นตัวแทนโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้จัดการทรัพย์สินของรัฐ พลเมืองต่างประเทศและบุคคลไร้สัญชาติ นิติบุคคลต่างประเทศคือ อยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐบังคับ องค์กรระหว่างประเทศ รัฐต่างประเทศ ตลอดจนเทศบาลที่รัฐบาลท้องถิ่นเป็นตัวแทน ได้แก่
1) กรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์
2) สิทธิในการเป็นเจ้าของ, สิทธิในการใช้ (ความสบาย), สิทธิในการใช้ที่ดินเพื่อความต้องการทางการเกษตร (ภาวะอวัยวะ), สิทธิในการสร้างที่ดิน (ผิวเผิน), สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ; สิทธิในการจัดการการดำเนินงาน สิทธิการใช้ถาวรและสิทธิในการเช่า (เช่าช่วง) ของที่ดิน สิทธิในการใช้ (เช่า เช่า เช่าช่วง ใช้ฟรี เงินกู้) อาคารหรือโครงสร้างทุนอื่น ๆ แยกส่วน , การจำนอง, การจัดการทรัสต์ของทรัพย์สิน;
3) สิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ตามกฎหมาย
4) ภาระภาษีที่เป็นอสังหาริมทรัพย์และข้อจำกัดอื่น ๆ
2. สิทธิในทรัพย์สินในอสังหาริมทรัพย์ที่ระบุไว้ในข้อ 2 และ 3 ของส่วนที่ 1 ของบทความนี้เป็นอนุพันธ์และได้รับการจดทะเบียนหลังจากรัฐจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินดังกล่าวแล้ว
3. สิทธิความเป็นเจ้าของในวิสาหกิจที่เป็นอาคารชุดเดียว อาคารที่พักอาศัย อาคาร โครงสร้าง (ส่วนที่แยกจากกัน) อาจจดทะเบียนได้ ไม่ว่าสิทธิความเป็นเจ้าของในที่ดินที่ตนตั้งอยู่นั้นจะได้รับการจดทะเบียนหรือไม่ เว้นแต่ เจ้าของที่ดินและอาคารชุดเดียว อาคารที่พักอาศัย อาคาร โครงสร้าง (ส่วนที่แยกจากกัน) ที่ตั้งอยู่บนที่ดินนั้นเป็นบุคคลเดียวกัน
ข้อ 5. วัตถุของอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนสิทธิของรัฐ
นำมาใช้ใน สหพันธรัฐรัสเซียระบบการลงทะเบียนอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับมันเป็นหนึ่งในเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการจัดการอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพไม่เพียง แต่เป็นวัตถุทางกายภาพของการเป็นเจ้าของและการใช้งาน แต่ยังเป็นวัตถุของกฎหมาย (ผ่านอำนาจของการกำจัด ). ระดับและคุณภาพของระบบนี้เป็นตัวกำหนดระดับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองและองค์กรเป็นส่วนใหญ่ รวมถึงการกรอกงบประมาณของรัฐและอาสาสมัครผ่านการเก็บภาษี เป็นการลงทะเบียนที่ให้ชื่อเจ้าของ - สิทธิตามกฎหมายเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ซึ่งควบคุมทั้งสิทธิของเจ้าของและภาระผูกพันของเขา ขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐคือชุดของกฎเกณฑ์ที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่แสดงโดยหน่วยงานจดทะเบียนกับบุคคลที่ขอจดทะเบียนวัตถุที่เป็นของมันและสิทธิ์ในสิ่งนั้น
วัตถุทั้งหมดที่อยู่ภายใต้การจดทะเบียนและการบัญชีของรัฐเป็นไปได้ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 131, 216, 265, 268, 294, 296) และศิลปะ 4 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ แบ่งออกเป็น 5 กลุ่ม ดังนี้
กรรมสิทธิ์;
- สิทธิในทรัพย์สิน;
- ข้อจำกัดเกี่ยวกับสิทธิ;
- การทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์
- วัตถุทางกายภาพนั้นขึ้นอยู่กับการลงทะเบียนพิเศษหรือการบัญชี
มาตรา 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเชื่อมโยงช่วงเวลาแห่งสิทธิในอสังหาริมทรัพย์กับช่วงเวลาของการลงทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐในการลงทะเบียนแบบครบวงจร สิทธิในทรัพย์สินทั้งหมดในอสังหาริมทรัพย์และสิทธิของภาระผูกพันในกรณีที่กฎหมายกำหนดนั้นต้องได้รับการจดทะเบียน
งานของการลงทะเบียนของรัฐคือการปกป้องสิทธิของเจ้าของและรับประกันความถูกต้องของข้อมูลเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ การลงทะเบียนของรัฐควรดำเนินการตามระบบบันทึกที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับแต่ละวัตถุใน Unified State Register of Rights (USRR) การลงทะเบียนดังกล่าวไม่สามารถโต้แย้งในศาลได้ ดังนั้นจึงเป็นหลักฐานเดียวของการมีอยู่ของสิทธิที่จดทะเบียนสำหรับผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมด ข้อมูลนี้เป็นข้อมูลสาธารณะ
ในกรณีอื่นๆ ทั้งหมด (ยกเว้นธุรกรรมการแปรรูปที่ทำขึ้นก่อนการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์) การไม่จดทะเบียนถือเป็นโมฆะของธุรกรรม
สิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทุกรูปแบบ รวมถึงของรัฐ เทศบาล เอกชน ทั่วไป ฯลฯ อยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐ
กรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินของบุคคลที่ไม่ใช่เจ้าของทำให้ขอบเขตอำนาจที่เล็กลงแก่เจ้าของของตน สิทธิในทรัพย์สิน ได้แก่ สิทธิในการจัดการทรัพย์สินทางเศรษฐกิจ สิทธิในการสืบทอดกรรมสิทธิ์ในที่ดินเพื่อชีวิต สิทธิในการใช้ที่ดินอย่างถาวร เป็นต้น โดยลักษณะทางกฎหมายแล้ว สิทธิดังกล่าวย่อมเด็ดขาด สิทธิดังกล่าวสามารถ ออกกำลังกายอย่างอิสระโดยไม่ได้รับความช่วยเหลือจากบุคคลที่สาม แม้ในกรณีที่มีการโอนกรรมสิทธิ์อสังหาริมทรัพย์ให้แก่บุคคลอื่น สิทธิในทรัพย์สินของบุคคลซึ่งมิใช่เจ้าของย่อมไม่สิ้นสุด และพวกเขาสามารถใช้อำนาจของตนในส่วนที่เกี่ยวกับทรัพย์สินต่อไปได้ ตามมาตราที่เกี่ยวข้องของ ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่จะต้องลงทะเบียนสิทธิที่แท้จริงใด ๆ ที่ควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
กลุ่มที่สามของวัตถุการจดทะเบียนประกอบด้วยข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์: การผ่อนปรน การจำนอง การจัดการทรัสต์ และสัญญาเช่า ซึ่งมีลักษณะทางกฎหมายที่แตกต่างกัน ภาระจำยอมเป็นสิทธิในทรัพย์สินที่จำกัด การจำนองเป็นวิธีรักษาภาระผูกพัน และการจัดการค่าเช่าและทรัสต์เป็น ภาระผูกพันตามสัญญา... ควรให้ความสนใจกับความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งหมายถึงการจดทะเบียนสัญญาเช่าและกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ซึ่งหมายถึงการจดทะเบียนสิทธิในการเช่าอสังหาริมทรัพย์ . เนื่องจากสิทธิการเช่ารวมอยู่ในสัญญาเช่า จึงเป็นสัญญาที่ต้องจดทะเบียนเป็นนิพจน์วัตถุประสงค์ของสิทธิการเช่า
สิทธิและหน้าที่ของผู้ให้เช่าและผู้เช่าที่เกิดจากสัญญาเช่ามีผลผูกพันและตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียพวกเขาไม่ควรลงทะเบียน
การจดทะเบียนการโอนอสังหาริมทรัพย์ให้ทรัสต์ดำเนินการในลักษณะเดียวกับการโอนกรรมสิทธิ์ สิทธิใดๆ ในอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับการจำหน่ายภายใต้เงื่อนไขของทรัสต์หรือความเป็นผู้ปกครองควรจดทะเบียนตามเอกสารที่กำหนดความสัมพันธ์ดังกล่าวเท่านั้น รวมถึงตามสัญญาหรือคำตัดสินของศาล
กลุ่มที่สี่ของวัตถุจดทะเบียน - การกระทำ (ธุรกรรม) ที่ก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดหรือสิ้นสุดการเปลี่ยนแปลงหรือจำกัดการโอนหรือโอน สิทธิในทรัพย์สินสำหรับอสังหาริมทรัพย์ การทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์แต่ละครั้งจะต้องได้รับการรับรองและลงทะเบียนกับหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการจดทะเบียนรัฐของการทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์ การลงทะเบียนธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์เป็นกระบวนการสามขั้นตอน นี่คือการลงทะเบียนของแผนก การรับรองการทำธุรกรรมและการลงทะเบียนที่หน่วยงานเพื่อจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินหรือที่สำนักหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับการลงทะเบียนธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์
ความเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ไม่เพียงแต่เกิดจากสัญญาซื้อขายแลกเปลี่ยน บริจาค แต่ยังรวมถึงระหว่างการก่อสร้างวัตถุ การสร้างใหม่ การขายจากการประมูลแบบเปิดที่ กระบวนการบังคับใช้... ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและศิลปะ 25 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่สร้างขึ้นใหม่นั้นอยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐ
นอกจากการลงทะเบียนของรัฐแล้ว การลงทะเบียนพิเศษหรือการบัญชีก็สามารถทำได้ บางชนิดอสังหาริมทรัพย์เช่นเดียวกับการลงทะเบียนเกี่ยวกับที่ดินและทางเทคนิค (สินค้าคงคลัง) ของวัตถุอสังหาริมทรัพย์เช่น คำอธิบายและลักษณะเฉพาะของที่ดิน อาคาร และวัตถุอื่น ๆ
เรื่องของการลงทะเบียนของรัฐคือผู้ถือสิทธิในอสังหาริมทรัพย์
ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดขั้นสูง การโอนกรรมสิทธิ์เป็นข้อตกลงระหว่างผู้ซื้อและผู้ขายในการโอนกรรมสิทธิ์ การโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินจะเกิดขึ้นหากมีรายการในทะเบียนหรือที่ดิน ข้อตกลงจะต้องประกาศที่สำนักงานที่ดินหรือที่ทนายความต่อหน้าทั้งสองฝ่าย สำหรับ ที่ดินรายการที่ดินคือ จุดเด่นการโอนกรรมสิทธิ์
การจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐในรัสเซียดำเนินการโดยสถาบันความยุติธรรมที่สร้างขึ้นใหม่สำหรับการจดทะเบียนสิทธิ - นิติบุคคลอิสระที่รับผิดชอบและควบคุมโดยกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันความยุติธรรมสำหรับการจดทะเบียนสิทธิถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ แต่การแต่งตั้งและเลิกจ้างนายทะเบียนเองนั้นรวมอยู่ในการทำงานของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต อำนาจบริหาร- กระทรวงยุติธรรมของรัสเซีย ความสัมพันธ์กับการลงทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับมันจะถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถรับได้ กฎระเบียบเกี่ยวกับการสร้างสถาบันเพื่อการลงทะเบียนสิทธิทีละขั้นตอนเท่านั้น
การจดทะเบียนสิทธิของรัฐดำเนินการ ณ ที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย์ในเขตทะเบียนที่สถาบันยุติธรรมดำเนินการ พื้นฐานสำหรับการลงทะเบียนคือการกระทำของเจ้าหน้าที่ ใบรับรองสิทธิในการรับมรดก สัญญาและธุรกรรมอื่น ๆ รวมถึงข้อกำหนดของการได้มา
รายการเอกสารที่จำเป็นสำหรับการจดทะเบียนซึ่งกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ ได้แก่ เอกสารกรรมสิทธิ์ (สัญญาเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ การกระทำ และหนังสือรับรองการแปรรูปสถานที่อยู่อาศัย หนังสือรับรองสิทธิในการรับมรดกที่เข้าดำเนินการ บังคับ คำตัดสินของศาลและเอกสารอื่นๆ) ต้องแนบแบบแปลนของที่ดินและ (หรือ) แบบแปลนของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีการระบุหมายเลขที่ดิน บัตรประจำตัวของผู้สมัคร ฯลฯ
การลงทะเบียนของรัฐควรดำเนินการตามระบบรวมของบันทึกสำหรับทรัพย์สินแต่ละแห่งในทะเบียนอสังหาริมทรัพย์แบบครบวงจรของรัฐและการทำธุรกรรมกับมันซึ่งจะถูกเก็บไว้อย่างไม่มีกำหนด การลงทะเบียนสิทธิจะดำเนินการไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นคำขอและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียน
ขั้นตอนที่ 2. การลงทะเบียน
ในหน้าการให้สิทธิ์ ให้คลิกลิงก์ "ลงทะเบียน" หน้าการลงทะเบียนผู้ใช้ใหม่จะปรากฏขึ้น ทำเครื่องหมายที่ช่องยืนยันข้อตกลงของคุณกับกฎการใช้ระบบ กดปุ่มที่สอดคล้องกับประเภทผู้ใช้: กายภาพหรือ นิติบุคคล... ขั้นแรก ระบบจะขอให้คุณตรวจสอบ TIN หรือ EDRPOU ในแบบฟอร์มการลงทะเบียน กรอกข้อมูลในฟิลด์ที่เหมาะสม คลิกปุ่มลงทะเบียน อย่าลืมทำเครื่องหมายที่ช่อง I am not a robot ด้วย
เมื่อลงทะเบียนใน Cabinet กล่องอีเมลจะถูกสร้างขึ้นโดยอัตโนมัติสำหรับคุณบนเซิร์ฟเวอร์เมล mail.gov.ua กล่องนี้จะได้รับเอกสารที่สั่งในคณะรัฐมนตรี ชื่อกล่องจดหมายและรหัสผ่านเป็นข้อมูลเข้าสู่ระบบและรหัสผ่านของบัญชีในคณะรัฐมนตรี
ขั้นตอนที่ 3 การอนุญาต
การอนุญาตยังทำได้โดย ในการดำเนินการนี้ ให้เลือกแท็บ "การเข้าสู่ระบบ EDS" ในช่อง "เข้าสู่ระบบ" ให้ป้อนข้อมูลเข้าสู่ระบบบัญชีของคุณ ในฟิลด์ "ชื่อ ACSK" เลือกชื่อของ Authorized Key Certification Center (ACSK) ที่คุณได้รับลายเซ็นดิจิทัลของคุณ ในช่อง "เส้นทางคีย์" ให้เลือกไฟล์คีย์ EDS ในช่อง "รหัสผ่านไปยังคีย์" ให้ป้อนรหัสผ่านไปยังคีย์ของลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ของคุณ คลิกปุ่ม "เข้าสู่ระบบ":
ในหน้าการอนุญาต ให้เลือกแท็บ "เข้าสู่ระบบโดย BankID" เลือกธนาคารของคุณ คุณจะถูกเปลี่ยนเส้นทางไปยังหน้าบริการธนาคารทางอินเทอร์เน็ต ดำเนินการอนุมัติตามข้อกำหนดของธนาคารของคุณ หลังจากตรวจสอบข้อมูลสำเร็จ คุณจะได้รับอนุญาตโดยอัตโนมัติในคณะรัฐมนตรีบริการอิเล็กทรอนิกส์
ขั้นตอนที่ 4 ผูกรหัสลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์เข้ากับบัญชี
ต้องใช้รหัส EDS ในการค้นหาข้อมูลหากบัญชีของคุณลงทะเบียนสำหรับข้อมูลหนังสือเดินทาง
โปรดทราบว่าผู้ใช้สามารถเชื่อมโยงลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์กับบัญชีได้เพียงลายเซ็นเดียว คุณไม่สามารถเปลี่ยนหรือลบคีย์ EDS ที่แนบมาด้วยตัวเองได้
ลงทะเบียนหรือเข้าสู่ระบบคณะรัฐมนตรี คลิกที่ชื่อผู้ใช้ในส่วนหัวของหน้า หน้าแก้ไขโปรไฟล์จะเปิดขึ้น เลือกส่วน "ลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์" ในฟิลด์ "เลือกชื่อของ ACSK" ให้เลือกชื่อของศูนย์รับรองที่ได้รับอนุญาตสำหรับคีย์ (ACSK) ซึ่งคุณได้รับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ของคุณ ในช่อง "ระบุเส้นทางไปยังคีย์" ให้เลือกไฟล์คีย์ EDS ในช่อง "รหัสผ่าน" ให้ป้อนรหัสผ่านสำหรับคีย์ EDS ของคุณ กดปุ่ม "อ่านคีย์ EDS"
ระบบจะเปรียบเทียบข้อมูลที่ระบุในบัญชีกับข้อมูลของลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ หากการตรวจสอบสำเร็จ คีย์ EDS จะเชื่อมโยงกับบัญชี หน้าโปรไฟล์จะแสดงข้อมูลเกี่ยวกับลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ คุณสามารถเข้าถึงบริการของคณะรัฐมนตรีบริการอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างเต็มที่และสามารถใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เพื่อขออนุญาตในคณะรัฐมนตรีได้
หากคุณต้องการเปลี่ยนคีย์ EDS ที่แนบมา คุณต้องสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้ดูแลระบบของรัฐวิสาหกิจ "Information ระบบตุลาการ“และให้ เอกสารที่ต้องใช้ยืนยันตัวตนของคุณ
ขั้นตอนที่ 5. ค้นหาข้อมูลในรีจิสทรี
การค้นหาสามารถทำได้ตามที่อยู่ของวัตถุ โดยหมายเลขทะเบียน ตามหมายเลขที่ดิน โดยข้อมูลของเจ้าของ
ค้นหาตามที่อยู่วัตถุ อสังหาริมทรัพย์:
ทำเครื่องหมายในช่องที่ตรงกับการค้นหาของคุณแล้วคลิกถัดไป ในหน้าต่างที่เปิดขึ้น ให้เลือกค่าในช่อง "ภูมิภาค" ในช่อง "ที่อยู่" เริ่มพิมพ์ชื่อเมืองและถนน แล้วเลือกตัวเลือกที่ต้องการตามข้อความแจ้งของระบบ กรอกพารามิเตอร์ที่อยู่ที่จำเป็นอื่นๆ ตัวอย่างเช่นเลือก "ประเภทอาคาร" - "บ้าน" และป้อนหมายเลข เลือก "ประเภทวัตถุ" - "อพาร์ตเมนต์" และระบุหมายเลข เมื่อคุณคลิกปุ่ม "ค้นหา" การค้นหาจะดำเนินการตามที่อยู่ที่ระบุ
หากพบวัตถุอสังหาริมทรัพย์ตามที่อยู่ที่ระบุ คุณจะไปที่หน้าเพื่อยืนยันรายละเอียดผู้ชำระเงิน ซึ่งจำเป็นสำหรับการชำระเงินออนไลน์ หากไม่พบพร็อพเพอร์ตี้ตามที่อยู่ที่ระบุ ผู้ใช้จะมีโอกาสกลับไปที่หน้าที่มีที่อยู่หรือไปยังหน้าที่มีตัวเลือกการค้นหา
2. ค้นหาตามเลขทะเบียนทรัพย์สิน
ทำเครื่องหมายในช่องที่สอดคล้องกับตัวเลือกการค้นหาแล้วคลิกปุ่ม "ถัดไป" ในหน้าต่างที่เปิดขึ้น ให้ป้อนหมายเลขทะเบียนของที่พัก
หากพบวัตถุอสังหาริมทรัพย์ตามหมายเลขที่ระบุ คุณจะไปที่หน้ายืนยันข้อมูล ซึ่งจะใช้สำหรับการชำระเงินออนไลน์ หากไม่พบพร็อพเพอร์ตี้ตามหมายเลขที่ระบุ ผู้ใช้จะมีโอกาสกลับไปที่หน้าที่มีหมายเลขทะเบียนหรือไปยังหน้าที่มีตัวเลือกการค้นหา
3. ค้นหาตามเลขที่ที่ดินแปลงที่ดิน
ทำเครื่องหมายในช่องที่ตรงกับการค้นหาของคุณแล้วคลิกถัดไป ในหน้าต่างที่เปิดขึ้น ให้ป้อนหมายเลขที่ดินของแปลงที่ดิน
หากพบที่ดินสำหรับแปลงที่ระบุ คุณจะไปที่หน้าเพื่อยืนยันรายละเอียดผู้ชำระเงิน ซึ่งจำเป็นสำหรับการชำระเงินออนไลน์ หากไม่พบที่ดินตามหมายเลขที่ดินที่ระบุ ผู้ใช้จะมีโอกาสกลับไปที่หน้าด้วยการแนะนำหมายเลขที่ดินหรือไปยังหน้าที่มีตัวเลือกการค้นหา
4. ค้นหาตามข้อมูลของบุคคล
ทำเครื่องหมายในช่องที่สอดคล้องกับตัวเลือกการค้นหาแล้วคลิกปุ่ม "ถัดไป" ในหน้าต่างที่เปิดขึ้น ให้ป้อนพารามิเตอร์การค้นหา: นามสกุล ชื่อและนามสกุลของบุคคล (ชื่อเต็ม) RNOKPP (หมายเลขภาษีบุคคลธรรมดา) ชุดและหมายเลขเอกสาร หากคุณระบุรหัสหรือชุดและหมายเลขเอกสารเป็นรายบุคคล ไม่จำเป็นต้องระบุชื่อเต็มและนามสกุลของคุณ สามารถป้อนพารามิเตอร์เดียวสำหรับการค้นหา
5. ค้นหาตามข้อมูลของนิติบุคคล
ทำเครื่องหมายในช่องที่สอดคล้องกับตัวเลือกการค้นหาแล้วคลิกปุ่ม "ถัดไป" ในหน้าต่างที่เปิดขึ้น ให้ป้อนรหัส EDRPOU ชื่อของบริษัทเป็นตัวเลือก
หากพบข้อมูลเกี่ยวกับบริษัทตามพารามิเตอร์ที่ระบุ คุณจะไปที่หน้ายืนยันของรายละเอียดผู้ชำระเงิน ซึ่งจำเป็นสำหรับการชำระเงินออนไลน์ หากไม่พบข้อมูล คุณสามารถกลับไปที่หน้าการป้อนข้อมูลสำหรับการค้นหาบริษัทหรือไปยังหน้าที่มีตัวเลือกการค้นหา
ขั้นตอนที่ 6. การชำระเงิน
หากต้องการชำระเงินออนไลน์ ให้ตรวจสอบข้อมูลผู้ชำระเงินที่แสดงบนหน้าจอ หากต้องการชำระค่าบริการ ให้คลิกปุ่ม "ชำระเงิน" หน้าระบบการชำระเงินจะเปิดขึ้น ทำเครื่องหมายที่ช่องยืนยันข้อตกลงกับเงื่อนไขของข้อตกลงข้อเสนอสำหรับการโอนเงินเมื่อชำระเงินทางอินเทอร์เน็ต ดำเนินการชำระเงินออนไลน์ตามคำแนะนำของระบบการชำระเงิน
ข้อมูลข้อมูลจะแสดงบนหน้าจอและส่งไปยังที่อยู่อีเมล mail.gov.ua
หากคุณตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะชำระเงิน ให้คลิกปุ่ม "คำขอใหม่"
(Israfilov I. M. ) ("ถูกต้องตามกฎหมาย", 2010, N 6)
การลงทะเบียนของรัฐในสิทธิที่แท้จริง
ไอ.เอ็ม.อิสราฟีลอฟ
Israfilov Israfil Mukailovich รองศาสตราจารย์ภาควิชากฎหมายแพ่งของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก (Makhachkala)
ในบทความ ผู้เขียนยืนยันความจำเป็นในการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินบางประเภทของรัฐในการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์แบบครบวงจรของรัฐ ตัวอย่างของปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐภาคบังคับของสิทธิในทรัพย์สินที่ จำกัด เฉพาะบางประเภท
คำสำคัญ: กฎหมายแพ่ง; กฎหมายที่อยู่อาศัย สิทธิในทรัพย์สินที่จำกัด; ประเภทของสิทธิในทรัพย์สิน การลงทะเบียนของรัฐ
การลงทะเบียนของรัฐของสิทธิ จำกัด ของทรัพย์สิน I. M. Israfilov
ในบทความที่กล่าวถึงโดยผู้เขียนให้เหตุผลถึงความจำเป็นของการจดทะเบียนของรัฐในสิทธิจำกัดของทรัพย์สินบางประเภทในการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์แบบบูรณาการ ได้ยกตัวอย่างปัญหาในทางปฏิบัติซึ่งเกี่ยวข้องกับการขาดบรรทัดฐานเกี่ยวกับความจำเป็นของการจดทะเบียนของรัฐในสิทธิในทรัพย์สินบางประเภทโดยเฉพาะ
คำสำคัญ: กฎหมายแพ่ง; กฎหมายที่อยู่อาศัย สิทธิในทรัพย์สินที่จำกัด; ประเภทของสิทธิในทรัพย์สิน การลงทะเบียนของรัฐ
กฎระเบียบทางกฎหมายของประเด็นการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินของอสังหาริมทรัพย์ในอสังหาริมทรัพย์นั้นดำเนินการตามบรรทัดฐาน ประมวลกฎหมายแพ่ง RF และในกฎหมายของรัฐบาลกลางพิเศษเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 1997 "ในการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐ"
ในงานศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งหมายถึงการจดทะเบียนของรัฐภาคบังคับนอกเหนือจากสิทธิในทรัพย์สินและสิทธิในทรัพย์สินที่ จำกัด เช่นสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ, สิทธิในการจัดการปฏิบัติการ, สิทธิในการครอบครองมรดกตลอดชีวิต, สิทธิในการใช้งานถาวร, การจำนองและ ความสะดวก ในขณะเดียวกันก็เน้นว่ารายการสิทธิในทรัพย์สินข้างต้นซึ่งจำเป็นต้องมีการจดทะเบียนของรัฐนั้นไม่ครบถ้วนเนื่องจากการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินอื่นของรัฐก็เป็นไปได้ในกรณีที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งเองหรืออื่น ๆ กฎหมาย ในงานศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งผู้บัญญัติกฎหมายทำซ้ำรายการสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ จำกัด ที่ให้ไว้ในศิลปะ ประมวลกฎหมายแพ่ง 216 เท่านั้น เสริมด้วยทรัพย์สินดังกล่าวเป็นสิทธิจำนอง แต่ยังอยู่ในศิลปะ 216 ยังไม่แสดง รายการทั้งหมดสิทธิจริงแบบจำกัดเฉพาะ เนื่องจากสมาชิกสภานิติบัญญัติระบุว่าสิทธิบางประเภทมีการระบุไว้ "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง" ดังนั้นจึงอนุญาตให้มีสิทธิที่แท้จริงอื่น ๆ ซึ่งสามารถกำหนดได้โดยลักษณะเฉพาะของสิทธิดังกล่าว และกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐไม่ได้ระบุประเภทของสิทธิในทรัพย์สินเฉพาะประเภทที่ต้องจดทะเบียนของรัฐ ในงานศิลปะ 4 ของกฎหมายมีเพียงข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการจดทะเบียนสิทธิตามรัฐบังคับโดยทั่วไปโดยอ้างอิงถึงศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง กล่าวคือ กฎหมายพิเศษฉบับนี้ไม่ได้ให้ความกระจ่างในประเด็นนี้เช่นกัน ปัญหาบางอย่างเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าไม่เพียงแต่การเกิดขึ้น การโอน และการสิ้นสุดของสิทธิในทรัพย์สินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับทรัพย์สินและกฎหมายด้วย ยังต้องได้รับการจดทะเบียนจากรัฐอีกด้วย ไม่ว่าในกรณีใดอาร์ท 1 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐกล่าวถึงข้อจำกัดดังกล่าวเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สิน เช่น การผ่อนปรน การจำนอง การจัดการทรัสต์ของทรัพย์สินและการเช่า ลักษณะทางกฎหมายเกี่ยวกับทรัพย์สินซึ่งปัจจุบันเป็นที่สงสัยสำหรับทนายความหลายคนโดยไม่ต้องสงสัย ควรสังเกตว่ารายการสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ จำกัด ไม่ได้ จำกัด เฉพาะรายการที่มีอยู่ในศิลปะ 216 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและตามลักษณะเฉพาะของสิทธิเหล่านี้และตำแหน่งของสมาชิกสภานิติบัญญัติ คุณสามารถนับสิทธิดังกล่าวได้อีกนับสิบครั้ง แม้ว่าบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่งไม่ได้กล่าวถึงโดยตรง แต่ในทางกลับกัน สิทธิในทรัพย์สินบางอย่างถูกกล่าวถึงในบรรทัดฐานของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย และยิ่งไปกว่านั้น มันค่อนข้างชัดเจนอยู่แล้ว การขาดกฎหมายของแนวทางแบบครบวงจรในคำจำกัดความของแนวคิดเรื่องสิทธิในทรัพย์สินที่ จำกัด และประเภทของสิ่งเหล่านี้ทำให้เกิดปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนสิทธิเหล่านี้ของรัฐซึ่งผู้เชี่ยวชาญหลายคนพูดถึง<1>. ——————————— <1>ดูตัวอย่าง: Grishaev S.P. การลงทะเบียนสิทธิ์ในทรัพย์สินของรัฐ // Journal กฎหมายรัสเซีย... 2549 N 10.S. 89.
การลงทะเบียนของรัฐของสิทธิ์ในทรัพย์สินที่มีข้อ จำกัด เช่นสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจและสิทธิ์ในการจัดการการดำเนินงานระบุไว้ในศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและไม่มีข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐทั้งในบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งหรือในบรรทัดฐานของกฎหมายพิเศษ การเกิดขึ้น การโอน และการสิ้นสุดของสิทธิ์ในทรัพย์สินเหล่านี้ต้องได้รับการจดทะเบียนใน Unified State Register เช่นเดียวกับสิทธิ์ในทรัพย์สิน เกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินที่มีข้อ จำกัด เช่นสิทธิในการเป็นเจ้าของมรดกตลอดชีวิตของที่ดินและสิทธิในการใช้อย่างถาวร (ไม่ จำกัด ) ควรสังเกตว่านอกเหนือจากข้อกำหนดทั่วไปของศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งเกี่ยวกับการจดทะเบียนรัฐบังคับของสิทธิเหล่านี้ระบุไว้ในศิลปะ 25 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน LC ยังพูดถึงความจำเป็นในการลงทะเบียนสถานะภาคบังคับของที่ดินทั้งภาครัฐและเอกชน กฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐไม่ได้มีลักษณะเฉพาะใด ๆ เกี่ยวกับการจดทะเบียนของผ่อนปรน แต่ต้องระลึกไว้เสมอว่าพร้อมกันกับการลงทะเบียนสถานะของความสะดวกสบายเป็นสิทธิในทรัพย์สิน จำเป็นต้องจดทะเบียนและจำกัดความเป็นเจ้าของ ของที่ดินอันเป็นผลมาจากการจัดตั้งความสะดวก<2>... ยังคงไม่ชัดเจนในคำถามเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างการจดทะเบียนการผ่อนปรนสิทธิในทรัพย์สินและการจำกัดความเป็นเจ้าของ (หรือสิทธิในทรัพย์สินอื่นในอสังหาริมทรัพย์) อันเป็นผลมาจากการจัดตั้งความสะดวก แท้จริงแล้ว การจำกัดสิทธิในการเป็นเจ้าของนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิในทรัพย์สินที่จำกัด และด้วยเหตุนี้จึงเป็นลักษณะทางกฎหมายของทรัพย์สิน สิ่งเหล่านี้คือ "สองด้าน" ของการกระทำหนึ่งเดียว และดูเหมือนว่าการจัดตั้งจะมีความสำคัญมากกว่า ดังนั้น การจดทะเบียนสิทธิที่แท้จริงของรัฐนั้นเอง และการจดทะเบียนข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) เป็นเพียงผลที่ตามมาของ การกระทำก่อนหน้านี้ และในความเห็นของเรา มันระบุความหมายที่ไม่ก่อให้เกิดผลทางกฎหมายใดๆ ———————————<2>ดูข้อ 17 ของคำแนะนำตามระเบียบวิธีเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทะเบียนสถานะของความสบายสำหรับที่ดินที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2547 N 132
สำหรับการเกิดขึ้นของสิทธิอันจำกัด การลงทะเบียนของรัฐในการจัดตั้งสิทธินั้นมีความสำคัญทางกฎหมาย ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องแทนที่ด้วยการจดทะเบียนสัญญาหรือข้อตกลงอื่น ๆ บนพื้นฐานของสิทธิที่เกิดขึ้น มักจะพยายามทำ อย่างไรก็ตาม การกระทำเหล่านี้แตกต่างอย่างสิ้นเชิงในเงื่อนไขทางกฎหมาย และดูเหมือนว่าที่นี่จำเป็นต้องเห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้เขียนที่เห็นความแตกต่างในสถานการณ์เหล่านี้และเห็นด้วยกับความจำเป็นในการลงทะเบียนเฉพาะสิทธิที่แท้จริงที่จำกัดที่สุดเท่านั้น สัญญา (ข้อตกลง) ที่จัดตั้งขึ้น หากกฎหมายไม่ได้กำหนดไว้เป็นการเฉพาะสำหรับการจดทะเบียนสัญญาด้วย<3>. ——————————— <3>ดู: Kim D. Ch. ปัญหาของทฤษฎีและการปฏิบัติของการประยุกต์ใช้ความสบายส่วนตัว // วารสารกฎหมายรัสเซีย. 2550 N 6.S 138
สิทธิจริงที่จำกัดเช่นการจำนอง (การจำนองอสังหาริมทรัพย์) นั้นขึ้นอยู่กับการจดทะเบียนของรัฐที่ได้รับมอบอำนาจบนพื้นฐานของศิลปะ 131 ประมวลกฎหมายแพ่ง, มาตรา. 29 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และศิลปะของรัฐ 19 ФЗลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2541 "ในการจำนอง (จำนองอสังหาริมทรัพย์)" แต่ความไม่ชอบมาพากลของการลงทะเบียนของรัฐในกรณีนี้คือสิทธิในทรัพย์สินเช่นการจำนองเกิดขึ้นไม่เพียง แต่บนพื้นฐานของข้อตกลง แต่ยังโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมาย ตามอาร์ท. 77 ของกฎหมายว่าด้วยการจำนอง, อาคารที่อยู่อาศัยที่สร้าง (ซื้อ) โดยใช้กองทุนเครดิตหรือกองทุนเงินกู้เป้าหมายถือเป็นการจำนำจากช่วงเวลาของการลงทะเบียนของรัฐในการเป็นเจ้าของบ้านหรืออพาร์ตเมนต์ของผู้กู้ ตามอาร์ท. 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจำนอง การจดทะเบียนจำนองของรัฐโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ตรงกันข้ามกับการจดทะเบียนสิทธินี้บนพื้นฐานของข้อตกลง ดำเนินการพร้อมกันกับการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ของผู้มีสิทธิ ถูกกีดกันจากการจำนอง เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น แต่ปัญหาหนึ่งในกรณีเหล่านี้ยังคงเกิดขึ้น: จากสัญญาหรือการดำเนินการเกี่ยวกับการว่าจ้างที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นใหม่บนพื้นฐานของการจดทะเบียนความเป็นเจ้าของมันค่อนข้างยากที่จะคิดออกว่ากองทุนใดที่ใช้ในการซื้อหรือสร้างบ้านหรืออพาร์ตเมนต์ ซึ่งทำให้เกิดปัญหาในการปฏิบัติ<4>... เพื่อแก้ไขปัญหานี้อย่างถูกกฎหมาย ดูเหมือนว่าสำหรับกรณีการให้สินเชื่อหรือกองทุนจัดสรรอื่น ๆ สำหรับการซื้อหรือการก่อสร้างที่อยู่อาศัย มีความจำเป็นต้องกำหนดข้อกำหนดสำหรับการรวมบังคับในข้อตกลงหรือการดำเนินการในการว่าจ้างของ เงื่อนไขทางการเงินพร้อมการเกิดขึ้นของภาระผูกพันหลักประกันของผู้รับเงิน ในกรณีนี้การรวมเงื่อนไขนี้จะเพียงพอสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของการจำนองบนพื้นฐานของกฎหมาย เงื่อนไขในการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดหาหรือการก่อสร้างจะมีบทบาทในการให้ข้อมูลเท่านั้น ตรงกันข้ามกับข้อตกลงการจำนองซึ่งมีนัยสำคัญทางกฎหมายสำหรับการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์การจำนองและการจดทะเบียนจำนองเป็นทรัพย์สินของผู้รับจำนอง<5>. ——————————— <4>ดูข้อ 9 ของการทบทวนแนวปฏิบัติการพิจารณาของศาลข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับสัญญาจำนอง // จดหมายข้อมูลของรัฐสภาที่สูงขึ้น ของศาลอนุญาโตตุลาการ RF ลงวันที่ 28 มกราคม 2548 ฉบับที่<5>ดูเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งนี้: Israfilov I.M. คุณสมบัติของการจำนองอาคารที่อยู่อาศัยและอพาร์ทเมนท์ // เศรษฐกิจและกฎหมาย 2539 N 11.P. 136 - 140
ไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจดทะเบียนสิทธิในการใช้ที่อยู่อาศัยของรัฐในประมวลกฎหมายแพ่งและกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ ส่วนที่ 3 ของศิลปะ 33 ZhK พูดเกี่ยวกับสิทธิของบุคคลที่ใช้ที่อยู่อาศัยบนพื้นฐานของการปฏิเสธตามพินัยกรรมเพื่อกำหนดให้รัฐลงทะเบียนสิทธิของตนในทะเบียนแบบรวม ควรสังเกตว่าสิทธิเดียวกันโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติของศิลปะ 34 ZhK ยังเป็นของผู้ใช้ที่อยู่อาศัยบนพื้นฐานของข้อตกลงในการบำรุงรักษาตลอดชีวิตกับผู้อยู่ในความอุปการะซึ่งไม่มีการกล่าวในบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งและกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ จริงในศิลปะ 584 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งกล่าวถึงการลงทะเบียนสถานะของสัญญาการบำรุงรักษาตลอดชีวิตโดยขึ้นอยู่กับประเภทของสัญญาเช่า แต่สิ่งนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อการจดทะเบียนสิทธิของรัฐในฐานะทรัพย์สินที่ จำกัด ตามที่ระบุไว้ในศิลปะ 34 LCD และอันแรกในความคิดของเราไม่ควรแทนที่อันที่สอง ควรสังเกตว่าใน กฎหมายแพ่ง(มาตรา 2 ของข้อ 609 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) ยังจัดให้มีการจดทะเบียนของรัฐของข้อตกลงอื่น ๆ ทั้งหมดเกี่ยวกับการจัดหาอสังหาริมทรัพย์เพื่อการใช้งานชั่วคราวบนพื้นฐานของการเช่า แต่การจดทะเบียนดังกล่าวไม่ควรแทนที่การจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินของรัฐ หากมีการจดทะเบียนทั้งสัญญาและสิทธิที่แท้จริงพร้อมกัน ดูเหมือนว่าทั้งคู่จะต้องจดทะเบียน แต่กฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ยังสะท้อนถึงตำแหน่งที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการจดทะเบียนสิทธิของผู้เช่าและสัญญาเช่าอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้นในวรรค 1 ของศิลปะ 26 หมายถึงการลงทะเบียนของรัฐในการเช่าอสังหาริมทรัพย์ในแง่ของภาระผูกพัน ข้อ 3 ของบทความเดียวกันพูดถึงการจดทะเบียนสถานะของสัญญาเช่าสำหรับสถานที่แล้วเป็นภาระผูกพันของสิทธิของผู้ให้เช่าและดูเหมือนว่าในกรณีหลังการจดทะเบียนเองเช่นนี้จะมุ่งไปสู่การจดทะเบียนของรัฐมากขึ้น สิทธิ์ในทรัพย์สินของผู้เช่าในสถานที่ที่ได้รับสำหรับการใช้งานตั้งแต่ในศิลปะ 1 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์เกี่ยวกับภาระผูกพันของรัฐ หมายถึง ความลำบากใจของผู้ถือสิทธิ์ในการใช้สิทธิของตน ซึ่งโดยส่วนใหญ่แล้วเป็นคุณลักษณะหลักของสิทธิอันจำกัดที่แท้จริง ในเรื่องนี้ ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายอย่างเหมาะสมและรับประกันการจดทะเบียนและสัญญาเช่าของรัฐแยกต่างหากสำหรับอสังหาริมทรัพย์และสิทธิในทรัพย์สินของผู้เช่าในฐานะผู้ใช้อสังหาริมทรัพย์ โดยการเปรียบเทียบกับการเช่าอสังหาริมทรัพย์ ในความเห็นของเรา เราควรดำเนินการใช้อสังหาริมทรัพย์ฟรีตั้งแต่ใน กฎหมายปัจจุบันไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินของผู้กู้<6>... แม้ว่าในบางขั้นตอนของกฎหมายในระดับข้อบังคับ แต่ก็มีการกำหนดข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสัญญาบางประเภทสำหรับการใช้อสังหาริมทรัพย์ฟรี<7>. ——————————— <6>ในการเปรียบเทียบสัญญาเช่าและสัญญาเงินกู้ โปรดดูที่ Israfilov I. การใช้อสังหาริมทรัพย์โดยเปล่าประโยชน์ // ความถูกต้องตามกฎหมาย 2000. N 12.S. 41 - 43.<7>ดูข้อ 6 ของระเบียบว่าด้วยการจัดหาที่ดินป่าเพื่อการใช้งานฟรีซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2541 (ปัจจุบันใช้ไม่ได้อีกต่อไป)
ไม่มีกฎหมายแพ่งและกฎพิเศษเกี่ยวกับการจดทะเบียนสัญญาเช่าที่อยู่อาศัยและสิทธิในทรัพย์สินของผู้เช่าที่อยู่อาศัยและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา ดูเหมือนว่าข้อตกลงนี้ มากกว่าข้อตกลงอื่นๆ ต้องการความสนใจเพิ่มขึ้นจากมุมมองของความจำเป็นในการลงทะเบียนของรัฐ มีความไม่แน่นอนเช่นเดียวกันกับสิทธิที่แท้จริงของการพำนักของสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่อยู่อาศัย แม้ว่าการประเมินทางกฎหมายเกือบจะคล้ายกับการประเมินสิทธิการพำนักบนพื้นฐานของการปฏิเสธตามพินัยกรรม แต่สมาชิกสภานิติบัญญัติซึ่งแตกต่างจากอย่างหลัง ยังไม่ได้จัดให้มีความจำเป็นในการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิของสมาชิกในครอบครัวของ เจ้าของที่อยู่อาศัย วรรณกรรมทางกฎหมายได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำอีกถึงความจำเป็นในการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินที่ จำกัด ของสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่จะอาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยของหลัง<8>. ——————————— <8>ดูตัวอย่าง: Israfilov I.M. 2542 หมายเลข 2.S. 94; Shchennikova L.V. กฎหมายทรัพย์สิน: ตำราเรียน Perm: Perm University Publishing House, 2001. หน้า 232; Kachalova I. V. กรรมสิทธิ์และสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ของพลเมืองต่อที่อยู่อาศัย: บทคัดย่อของผู้แต่ง. ศ. ...แคนดี้. กฎหมาย วิทยาศาสตร์ M. , 2006.S. 8 เป็นต้น
ยังได้แสดงความคิดเห็นว่าการจดทะเบียนสิทธิของผู้ใช้พื้นที่อยู่อาศัยที่ระบุดังกล่าวจะก่อให้เกิดปัญหาสำคัญในทางปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงความซับซ้อนในการพิจารณาเรื่องของสิทธินี้ ตลอดจนเหตุในการขึ้นทะเบียนดังกล่าว<9>... S. Grishaev ในเรื่องนี้มักแสดงความสงสัยเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการพิจารณาสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของพื้นที่อยู่อาศัย<10>... แต่ในกรณีแรกและครั้งที่สองปัญหาไม่ได้ยากนักเนื่องจากในตอนแรกมีการนำ ZhK ใหม่มาใช้ในส่วนที่ 1 ของ Art 31 ซึ่งวงกลมของสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่อยู่อาศัยมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน และประการที่สอง การรับรู้ของบุคคลอื่นในฐานะสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของบ้านเป็นไปได้เฉพาะในกรณีที่พวกเขาย้ายเข้ามาอยู่ในที่อยู่อาศัยในฐานะสมาชิกในครอบครัว ดังนั้นสำหรับการรับรู้ของบุคคลในฐานะสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของจึงมีความจำเป็นและเพียงพอที่จะย้ายพวกเขาเข้าไปในเคหสถานในลักษณะนี้และในความเห็นของเราข้อตกลงได้ข้อสรุปเมื่อเจ้าของที่อยู่อาศัยและบุคคล ย้ายเข้ามาอยู่เป็นสมาชิกในครอบครัวเพื่อใช้เป็นหลักฐาน ปัญหานี้ในปัจจุบันไม่แพร่หลายเท่าภายใต้ประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัย RSFSR ปี 1983 ซึ่งเปิดโอกาสให้ได้รับการยอมรับในฐานะสมาชิกในครอบครัวบนพื้นฐานของครัวเรือนทั่วไปและการอยู่ร่วมกัน ———————————<9>Piskunova M.G. คุณสมบัติของการเกิดขึ้นของสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และปัญหาของการจดทะเบียนของรัฐ // การลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์: ปัญหาของกฎหมายการจดทะเบียน / Otv เอ็ด เอ.อาร์.เคียร์ซาโนว่า M.: Os, 2003.S. 54.<10>Grishaev S.P. การลงทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินของรัฐ // วารสารกฎหมายรัสเซีย 2549 N 10.S. 90.
สำหรับสิทธิของผู้ดูแลทรัพย์สินในอสังหาริมทรัพย์ที่โอนไปยังผู้บริหารของเขา สมาชิกสภานิติบัญญัติในที่นี้ยังได้กำหนดข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนสถานะการโอนอสังหาริมทรัพย์ไปยังผู้บริหารกองทรัสต์เพื่อเป็นภาระผูกพันในทรัพย์สินและไม่ได้จดทะเบียนสัญญาเอง . เนื่องจากไม่ใช่ธุรกรรมที่ต้องจดทะเบียนที่นี่ แต่เป็นภาระผูกพันของสิทธิในทรัพย์สินซึ่งตามจริงอย่างที่เราได้กล่าวไปแล้วว่าสิทธิในทรัพย์สินของทรัสตีเป็นการยากที่จะเห็นด้วยกับความเห็นที่แสดงใน วรรณกรรมทางกฎหมายที่ว่าเมื่อจดทะเบียนทรัพย์สินในกรณีนี้ไม่สามารถออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนได้<11>... เหตุผลสำหรับความคิดเห็นนี้คือกฎสำหรับการรักษา Unified State Register of Rights to Real Estate และการทำธุรกรรมกับมันซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2541 ไม่ได้จัดให้มีการออก หนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนของรัฐที่ระบุช่วงเวลาที่มีผลบังคับใช้นั้นไม่เพียงพอในความเห็นของเรา กฎเหล่านี้ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับการออกใบรับรองจริงๆ แต่พวกเขาควบคุมขั้นตอนการลงทะเบียนการสิ้นสุดของสิทธิ์และภาระผูกพันโดยทั่วไปโดยเฉพาะ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขของสิทธิ์ที่จดทะเบียนโดยสมบูรณ์ และบางครั้งการกำหนดเวลาล่วงหน้าทำได้ง่ายและเป็นไปไม่ได้และรายการที่เกี่ยวข้องในการลงทะเบียนสามารถทำได้หลังจากสิ้นสุดสิทธิ์ด้วยเหตุผลอย่างใดอย่างหนึ่งเท่านั้น ———————————<11>Mikheeva L. Yu. การจดทะเบียนการโอนอสังหาริมทรัพย์เข้าสู่การจัดการทรัสต์ // ผู้พิพากษา 2549. N 2.S. 59 - 60.
ดูเหมือนว่าความจำเป็นในการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินที่ จำกัด ในทุกกรณีเหล่านี้ใน Unified Register นั้นถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เข้าร่วมในการหมุนเวียนทางแพ่งมีสิทธิที่จะได้รับข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับสิทธิ์ในทรัพย์สินทั้งหมดต่อทรัพย์สินที่เขากำลังจะ เพื่อให้ได้มาเพื่อเป็นเจ้าของหรือรับเพื่อใช้ก่อน จะเป็นการสรุปธุรกรรมกฎหมายแพ่งที่เกี่ยวข้อง
บรรณานุกรมงาน
1. Grishaev SP การลงทะเบียนสิทธิ์ในทรัพย์สินของรัฐ // วารสารกฎหมายรัสเซีย 2549. N 10. หน้า 89 - 90. 2. Israfilov IM คุณสมบัติของการจำนองบ้านพักอาศัยและอพาร์ทเมนท์ // เศรษฐกิจและกฎหมาย 1996. N 11. S. 136 - 140. 3. Israfilov I. การใช้อสังหาริมทรัพย์โดยเปล่าประโยชน์ // ถูกกฎหมาย. 2000. N 12. S. 41 - 43. 4. Israfilov IM ลักษณะทางกฎหมายของสิทธิในทรัพย์สินในการอยู่อาศัย // เศรษฐกิจและกฎหมาย 1999. N 2. S. 94. 5. Kachalova IV กรรมสิทธิ์และสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่น ๆ ของพลเมืองต่อที่อยู่อาศัย: ผู้แต่ง ศ. ...แคน. กฎหมาย วิทยาศาสตร์ M. , 2006. S. 8. 6. Kim D. Ch. ปัญหาของทฤษฎีและการปฏิบัติของการประยุกต์ใช้ความสะดวกส่วนตัว // วารสารกฎหมายรัสเซีย. 2007. N 6. S. 138. 7. Mikheeva L. Yu. การลงทะเบียนของรัฐในการโอนอสังหาริมทรัพย์ให้ไว้วางใจ // ผู้พิพากษา 2549. N 2. S. 59 - 60. 8. Piskunova MG คุณสมบัติของการเกิดขึ้นของสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และปัญหาของการจดทะเบียนของรัฐ // การจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ: ปัญหากฎหมายการจดทะเบียน / Otv. เอ็ด Kirsanova A. R. M.: Os, 2003. S. 54. 9. Shchennikova L. V. กฎหมายทรัพย์สิน: ตำราเรียน ระดับการใช้งาน: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยดัด, 2001.S. 232.
——————————————————————
Grishaev Sergey Pavlovich - รองศาสตราจารย์ภาควิชากฎหมายแพ่งและครอบครัวของสถาบันกฎหมายแห่งรัฐมอสโกผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์กฎหมาย
ส่วนสำคัญของระบอบกฎหมายพิเศษของอสังหาริมทรัพย์คือการจดทะเบียนสิทธิของรัฐที่จำเป็น (การทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์และภาระผูกพันของอสังหาริมทรัพย์) วัตถุประสงค์ของการลงทะเบียนดังกล่าวคือการสร้างระบบการหมุนเวียนของอสังหาริมทรัพย์ที่มั่นคง ประสบการณ์โลกแสดงให้เห็นว่าเพื่อปกป้องสิทธิของเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในอสังหาริมทรัพย์ จำเป็นต้องสร้างระบบการลงทะเบียนอย่างเป็นทางการที่จะรับประกันความน่าเชื่อถือและความโปร่งใสของการหมุนเวียนของพลเรือน ผู้เข้าร่วมทุกคนในความสัมพันธ์ทางแพ่งสามารถเข้าถึงได้และจะมีวัตถุประสงค์ ข้อมูลเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ การพัฒนาในรัสเซียของความสัมพันธ์ทางการตลาดตามสิทธิในทรัพย์สินได้นำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างระบบใหม่ของกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านอสังหาริมทรัพย์และเหนือสิ่งอื่นใดระบบใหม่ของการลงทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐ .
การจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐเป็นองค์ประกอบของกฎหมายมหาชนในความสัมพันธ์ทางกฎหมายส่วนตัว อย่างไรก็ตาม อดีตมีบทบาทรองในความสัมพันธ์กับฝ่ายหลัง วัตถุประสงค์ของระเบียบดังกล่าวคือเพื่อให้เกิดความมั่นคงในความสัมพันธ์ทางแพ่ง ข้อกำหนดเพื่อสะท้อนการเปลี่ยนแปลงในสถานะทางกฎหมายที่แท้จริงของผู้เข้าร่วมในทะเบียน Unified State คือการดำเนินการตามหลักการของการประชาสัมพันธ์ในการหมุนเวียนอสังหาริมทรัพย์ คำว่า "รัฐ" หมายความว่าการลงทะเบียนต้องดำเนินการโดยรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หน่วยงานราชการ... ปัจจุบันหน่วยงานเหล่านี้คือ Federal Register Service และแผนกโครงสร้าง
แนวคิดในการประชาสัมพันธ์เกิดขึ้นจากความต้องการปฏิบัติที่เข้มงวดเพื่อป้องกันกรณีการโยกย้ายถิ่นฐานใหม่อย่างไม่เป็นธรรมในสิ่งเดียวกัน เพื่อขจัดข้อพิพาทมากมายในระยะยาวเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ การลงทะเบียนสิทธิและข้อ จำกัด (ภาระผูกพัน) ในการลงทะเบียนของรัฐแบบครบวงจรทำให้มั่นใจ ระดับสูงความชัดเจนของความสัมพันธ์ทางกฎหมายและรับประกันความน่าเชื่อถือของสิทธิที่ได้มาในอสังหาริมทรัพย์ ความไม่สามารถเคลื่อนที่ตามวัตถุประสงค์ของอสังหาริมทรัพย์ช่วยให้สามารถเก็บบันทึกสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตอื่นได้ในที่เดียว ข้อมูลที่ลงทะเบียนทำให้สามารถสร้างผู้ถือลิขสิทธิ์ได้ และด้วยเหตุนี้จึงมั่นใจได้ว่าบุคคลที่สามที่เข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่อีกฝ่ายในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเป็นผู้ถือลิขสิทธิ์ เพื่อพิสูจน์การมีอยู่ของสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ ผู้ถือลิขสิทธิ์จะต้องส่งเอกสารเกี่ยวกับสิทธิที่จดทะเบียนเท่านั้น
ดังนั้นความจำเป็นในการสร้างระบบรวมของการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ทุกประเภทและการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินนี้จึงถูกกำหนดโดยการเพิ่มความสำคัญของการทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์ในการหมุนเวียนทางแพ่งเช่นเดียวกับ ความจำเป็นในการกำหนดสถานะทางกฎหมายของวัตถุอสังหาริมทรัพย์แต่ละรายการสร้างการลงทะเบียนสถานะขั้นตอนแบบครบวงจรการตีความกฎสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่ไม่ชัดเจน รัฐบาลท้องถิ่น, เพิ่มการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในการหมุนเวียนทางแพ่ง.
ดำเนินการ ข้อบังคับทางกฎหมายการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับมันภายในความสามารถที่กำหนดไว้ในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถนี้รวมถึงการออกกฎระเบียบและการดำเนินการทางกฎหมายบางอย่างโดยหน่วยงานของรัฐที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษ
ในบางกรณี หน่วยงานเดียวกันจะดำเนินการทั้งการลงทะเบียนทางเทคนิคและการลงทะเบียนสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์ เรากำลังพูดถึงอสังหาริมทรัพย์ที่มีเงื่อนไขหรือถูกกฎหมาย (เช่น เรือ เครื่องบิน ฯลฯ) ดังนั้นตามวรรค 2 ของศิลปะ 33 ของ KTM RF ความเป็นเจ้าของและสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่น ๆ ของเรือเดินทะเล รวมถึงข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) ของสิทธิ์นั้น จะต้องจดทะเบียนในทะเบียนเรือของรัฐหรือสมุดทะเบียนเรือ ในทะเบียนเรือของรัฐหรือสมุดประจำเรือ เรือจะจดทะเบียนพร้อมกันเป็น ยานพาหนะ.
ช่วงเวลาของการลงทะเบียนของรัฐนั้นสัมพันธ์กับการเกิดขึ้น การโอน และการสิ้นสุดสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้นการจดทะเบียนของรัฐจึงมีความสำคัญทางกฎหมายมากกว่าทางเทคนิค ในกรณีของการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ การจดทะเบียนของรัฐจะกำหนดช่วงเวลาที่ผู้ซื้อได้รับสิทธิในการเป็นเจ้าของ กล่าวอีกนัยหนึ่งนับจากนี้เป็นต้นไป เจ้าของใหม่สามารถใช้อำนาจการเป็นเจ้าของ การใช้ การจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ได้ จากนี้ไปเจ้าของจะเสี่ยงต่อการสูญเสียหรือความเสียหายโดยไม่ได้ตั้งใจต่ออสังหาริมทรัพย์โดยไม่คำนึงถึงเวลาที่โอนทรัพย์สินจริง ในขณะเดียวกัน การทำสัญญาซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ รวมทั้งการโอนอสังหาริมทรัพย์โดยผู้ซื้อขายและการรับอสังหาริมทรัพย์โดยผู้ซื้อสามารถทำได้ทั้งก่อนการจดทะเบียนการโอนสิทธิของรัฐ , และหลังจากนั้น.
ควรสังเกตว่าข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนของรัฐในการโอนกรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์นั้นไม่ได้กีดกันคู่กรณีในการทำธุรกรรมเฉพาะของสิทธิ์ในการเจรจาการโอนดังกล่าวโดยปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ (เช่นการโอนทรัพย์สิน จากผู้ขายถึงผู้ซื้อบันทึกไว้ในการโอนและรับหรือเงื่อนไขของทรัพย์สินชำระเงินล่วงหน้าที่จะโอน) หากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขเหล่านี้ การปฏิเสธการลงทะเบียนของผู้ขายถือว่าถูกกฎหมาย
ข้อเท็จจริงที่ว่าการได้มาซึ่งสิทธิความเป็นเจ้าของโดยผู้ซื้อนั้นสัมพันธ์กับช่วงเวลาของการลงทะเบียนของรัฐตามความเห็นของ G.A. Lobanova แถว ปัญหาทางกฎหมายซึ่งเดือดลงไปดังต่อไปนี้ ตามกฎทั่วไป ผู้ซื้ออสังหาริมทรัพย์จนกว่าจะจดทะเบียนการโอนสิทธิ์ของรัฐ จะไม่ชำระเงินเต็มจำนวนสำหรับอสังหาริมทรัพย์นี้ (ตามกฎแล้วจะมีการชำระเงินล่วงหน้า) หลังจากการลงทะเบียนของรัฐ เขาจะกลายเป็นเจ้าของ และเขาไม่ต้องจ่ายเงินเต็มจำนวนอีกต่อไป หากเขาทำสิ่งนี้ เรากำลังพูดถึงของขวัญซึ่งห้ามมิให้เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรการค้า<*>... เป็นการยากที่จะเห็นด้วยกับความคิดเห็นดังกล่าว ความจริงที่ว่าผู้ซื้อมีสิทธิในการเป็นเจ้าของไม่ได้ยกเลิกภาระผูกพันในการปฏิบัติตามข้อตกลงที่สรุปและชำระเงินส่วนที่เหลือของจำนวนเงิน
<*>ดู: G.A. Lobanov การลงทะเบียน Paradox // ความคิดเห็น การพิจารณาคดี.
ตามกฎทั่วไป ภาระหน้าที่ของผู้ขายในการโอนอสังหาริมทรัพย์ให้กับผู้ซื้อจะถือว่าสมบูรณ์หลังจากการส่งมอบทรัพย์สินนี้ให้กับผู้ซื้อและการลงนามในเอกสารการโอนที่เกี่ยวข้อง ในเรื่องนี้ช่องว่างเวลาเกิดขึ้นระหว่างการโอนกรรมสิทธิ์ให้กับผู้ซื้อ (ช่วงเวลานี้ถูกกำหนดโดยช่วงเวลาของการลงทะเบียน) และการโอนทรัพย์สินจริงซึ่งสามารถดำเนินการได้หลังจากการจดทะเบียนการโอนกรรมสิทธิ์ของรัฐ ดังนั้นสถานการณ์จึงเป็นไปได้เมื่อเจ้าของจะเป็นผู้รับผิดชอบความเสี่ยงที่จะสูญเสียหรือเสียหายจากอุบัติเหตุโดยบังเอิญ (ซึ่งได้รับสิทธิในการเป็นเจ้าของโดยอาศัยการจดทะเบียนการโอนกรรมสิทธิ์ของรัฐ) แม้ว่าผู้โอนได้ไปแล้ว สูญเสียสิทธิในการเป็นเจ้าของในอสังหาริมทรัพย์อย่างถูกกฎหมาย แต่ยังไม่ได้โอนไปให้ผู้ซื้อรายใหม่
ระบอบการปกครองทางกฎหมายของอสังหาริมทรัพย์ขึ้นอยู่กับความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิในทรัพย์สินนี้มีเสถียรภาพเป็นพิเศษเพื่อกำหนดขั้นตอนพิเศษสำหรับการกำจัดของพวกเขา ดังนั้นตามศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, ความเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ของอสังหาริมทรัพย์, ข้อ จำกัด เกี่ยวกับสิทธิ์เหล่านี้, การเกิดขึ้น, การโอนและการเลิกจ้างขึ้นอยู่กับการลงทะเบียนของรัฐใน Unified State Register
การลงทะเบียนของรัฐดำเนินการตามการจัดตั้ง กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1997 N 122-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2549) "ในการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐ"<*>(ต่อไปนี้คือกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนของรัฐ) โดยระบบบันทึกเกี่ยวกับสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ จากคำจำกัดความที่กำหนด (พร้อมการตีความตามตัวอักษร) การจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐไม่มีลักษณะทางกฎหมาย แต่เพียงรับรู้และยืนยันแล้ว สิทธิที่มีอยู่... สิ่งนี้ควรสังเกตว่าเป็นข้อบกพร่องในถ้อยคำของศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากขัดแย้งกับข้อ 2 ของศิลปะ 8 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งสิทธิในทรัพย์สินภายใต้การจดทะเบียนของรัฐเกิดขึ้นจากช่วงเวลาของการลงทะเบียนสิทธิเว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
<*>ดู: SZ RF 1997. N 30. ศิลปะ. 3594.
คำว่า "การจดทะเบียนของรัฐ" สามารถเข้าใจได้ในสองความหมาย: ประการแรก เป็นศัพท์ทางเทคนิคที่หมายถึงรายการในทะเบียนสิทธิของรัฐแบบรวมศูนย์ (USRR); ประการที่สอง เป็นชุดของการกระทำที่ดำเนินการโดยหน่วยงานจดทะเบียนของรัฐภายในขอบเขตอำนาจของตน
การเข้าสู่ Unified State Register of Legal Entities ไม่ได้เป็นพื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้น การเปลี่ยนแปลง หรือการยกเลิกสิทธิพลเมืองและภาระผูกพัน สาระสำคัญของรายการนี้คือข้อเท็จจริงทางกฎหมายพิเศษที่เมื่อรวมกับข้อเท็จจริงทางกฎหมายอื่นๆ ทำให้เกิดการเกิดขึ้น การเปลี่ยนแปลง และการสิ้นสุดของสิทธิพลเมืองในอสังหาริมทรัพย์ พื้นฐานนี้เป็นธุรกรรมหรือข้อเท็จจริงทางกฎหมายอื่นๆ เสมอ แต่อาจถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างทางกฎหมายที่ซับซ้อน ซึ่งเป็นผลมาจากการที่สิทธิในการเป็นเจ้าของหรือสิทธิในทรัพย์สินอื่นในอสังหาริมทรัพย์เกิดขึ้น อย่างไรก็ตามไม่กระทบต่อสิทธิและหน้าที่เฉพาะของคู่สัญญาในสัญญา ดังนั้นจึงแทบไม่อาจเห็นด้วยกับความคิดเห็นที่ระบุว่าควรเพิ่มเติมคำจำกัดความทางกฎหมายของการจดทะเบียนของรัฐด้วยการบ่งชี้ว่าการจดทะเบียนของรัฐเป็นพื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้น ข้อจำกัด (ภาระผูกพัน) การโอนและการสิ้นสุดสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ตามกฎหมาย<*>.
<*>ดู: IA Emelkina สิทธิในทรัพย์สินในที่พักอาศัยและไม่ใช่ที่อยู่อาศัย M. , 2004.S. 96.
บันทึกใน Unified State Register ยังทำหน้าที่แสดงหลักฐาน ซึ่งประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นการพิสูจน์ความเป็นเจ้าของในวัตถุอสังหาริมทรัพย์เฉพาะแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่ง และในกรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างเนื้อหาของบันทึกใน Unified State Register of Legal Entities และเนื้อหาของเอกสารชื่อ ควรกำหนดการตั้งค่าให้กับบันทึกใน Unified State Register
ในวรรณคดีทางกฎหมาย การลงทะเบียนของรัฐของสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ถูกกำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นภาพสะท้อนในการลงทะเบียนสำหรับข้อมูลที่เชื่อถือได้และครอบคลุมเกี่ยวกับบุคคลไม่จำกัดจำนวน ระบอบกฎหมายอสังหาริมทรัพย์ การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิก<*>... อย่างไรก็ตามคำจำกัดความดังกล่าวตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องเน้นเพียงหน้าที่เดียวของการลงทะเบียนของรัฐ - ข้อมูล<**>.
<*>ดู: S. Krylov การลงทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์: แนวคิดและปัญหา // ความยุติธรรมของรัสเซีย 1997. N 10.S. 31.
<**>ดู: IA Emelkina พระราชกฤษฎีกา อ. หน้า 95.
ตามวรรค 1 ของศิลปะ 131 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและข้อ 1 ของศิลปะ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนของรัฐ เฉพาะสิทธิ์ในทรัพย์สิน (สัมบูรณ์) ในอสังหาริมทรัพย์ (สิทธิ์ในทรัพย์สินและสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่น ๆ ในอสังหาริมทรัพย์) ที่ต้องจดทะเบียนของรัฐ ควรสังเกตว่าการจดทะเบียนสิทธิของรัฐในทะเล เครื่องบิน เรือเดินสมุทรและวัตถุอวกาศนั้นดำเนินการใน คำสั่งพิเศษ(กฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนของรัฐไม่มีผลบังคับใช้ในกรณีนี้)
ใน กฎหมายของรัสเซียสิทธิที่แท้จริงเป็นที่เข้าใจในเบื้องต้นว่าเป็นสิทธิ์ที่ระบุไว้ในข้อ 1 ของศิลปะ 216 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย:
- กรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์รวมทั้งที่ดิน
- สิทธิในการจัดการทรัพย์สินทางเศรษฐกิจ
- สิทธิในการจัดการทรัพย์สิน
- สิทธิในการใช้ที่ดินอย่างถาวร (ไม่จำกัด) ในกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาล
- สิทธิในการถือกรรมสิทธิ์มรดกตลอดชีวิตในที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาล
- ความสบาย (ความสบายเป็นแนวคิดที่มีหลายแง่มุม สำหรับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในแง่ของสิทธิในการผ่อนคลายที่จัดตั้งขึ้นหลังทำหน้าที่เป็นภาระผูกพันและสำหรับเจ้าของความสะดวกหลังถือเป็นสิทธิที่แท้จริง)
กฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนของรัฐไม่มีรายการเฉพาะของสิทธิ์ในทรัพย์สินที่อยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐ โดยจำกัดตัวเองไว้ที่การอ้างอิงถึงศิลปะ 130, 131, 132, 164 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม บทความเหล่านี้ไม่ได้แสดงรายการสิทธิ์ในทรัพย์สินเฉพาะภายใต้การจดทะเบียนของรัฐ ดังนั้นเราจึงต้องดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าสิทธิในทรัพย์สินใด ๆ ในอสังหาริมทรัพย์นั้นอยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐ ในงานศิลปะ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนของรัฐระบุว่าความเป็นเจ้าของและสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่น ๆ ในอสังหาริมทรัพย์นั้นต้องได้รับการจดทะเบียนของรัฐ ปัญหาอยู่ที่การขาดความเข้าใจที่ชัดเจนว่าสิทธิใดเป็น "สิทธิในทรัพย์สินอื่นๆ"
รายการสิทธิดังกล่าวมีขึ้นในศิลปะเป็นหลัก 216 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างไรก็ตามการใช้โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติของคำว่า "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง" เน้นว่าสิทธิในทรัพย์สินที่ จำกัด ไม่ได้ จำกัด เฉพาะรายการที่มีอยู่ในวรรค 1 ของศิลปะ 216 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากสิทธิในทรัพย์สินของบุคคลที่ไม่ใช่เจ้าของ ประการแรก สิทธิในการใช้ที่อยู่อาศัยของสมาชิกในครอบครัวเจ้าของที่อยู่อาศัยในที่อยู่อาศัยที่เป็นของเขาควรได้รับการยอมรับว่าเป็นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย (มาตรา 292 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของ สหพันธรัฐรัสเซีย) ความจริงที่ว่าสิทธินี้ถือเป็นสิทธิที่แท้จริงนั้นระบุด้วยชื่อของ Ch. 18 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย "ความเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ ในสถานที่อยู่อาศัย" บทนี้เกี่ยวข้องกับความเป็นเจ้าของและสิทธิของสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่อยู่อาศัยเท่านั้น ดังนั้น สิทธิของสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่อยู่อาศัยจึงเป็นสิทธิในทรัพย์สินอื่น ในประมวลกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับใหม่ สิทธิของสมาชิกในครอบครัวทุ่มเทให้กับศิลปะ 31 ซึ่งอยู่ในหมวด II "ความเป็นเจ้าของและสิทธิ์ในทรัพย์สินอื่น ๆ ของที่อยู่อาศัย" ดังนั้น RF Housing Code ยังยืนยันถึงลักษณะที่แท้จริงของสิทธินี้
ควรสังเกตว่าในทางปฏิบัติการลงทะเบียนของรัฐสำหรับสิทธินี้ไม่ได้เกิดขึ้น สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่า “ข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับสิทธิ์ในการใช้สถานที่พักอาศัยโดยสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่อาศัยอยู่จะทำให้การใช้สิทธิของบุคคลเหล่านี้ถูกควบคุมโดยกฎหมายที่อยู่อาศัย ครอบครัว และมรดก เกี่ยวกับการจดทะเบียนของรัฐปัญหาในการพิจารณาเรื่องของสิทธินี้และเหตุผลในการลงทะเบียนจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ "<*>.
<*>Piskunova M.G. สิทธิในอสังหาริมทรัพย์ขึ้นอยู่กับการจดทะเบียนของรัฐ // การจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ / ศ. อาร์.อาร์. กีร์ซานอฟ ม., 2546.ส. 54.
เราสามารถเห็นด้วยกับความคิดเห็นนี้เนื่องจากการรับรู้ของพลเมืองในฐานะสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของที่อยู่อาศัยอาจทำให้เกิดปัญหาบางอย่าง ในเวลาเดียวกันในบางหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์สิทธินี้ได้รับการจดทะเบียนซึ่งขัดแย้งกับกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐอย่างไม่ต้องสงสัย ดังนั้นพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2541 N 767 ได้อนุมัติขั้นตอนการลงทะเบียนสิทธิในการใช้ที่อยู่อาศัยโดยสมาชิกในครอบครัวของเจ้าของซึ่งทำขึ้นบนพื้นฐานของการสมัครร่วมจากเจ้าของที่อยู่อาศัย สถานที่และสมาชิกในครอบครัวของเขา
ความจำเป็นในการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคลในอสังหาริมทรัพย์ระบุไว้ใน RF LC ดังนั้นตามวรรค 3 ของศิลปะ 33 พลเมืองที่อาศัยอยู่ในเคหสถานที่จัดให้มีขึ้นโดยการปฏิเสธตามพินัยกรรมมีสิทธิที่จะเรียกร้องให้รัฐจดทะเบียนสิทธิในเคหสถานอันเกิดจากการสละพินัยกรรม ตามวรรค 2 ของศิลปะ 1137 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียผู้ทำพินัยกรรมอาจกำหนดภาระผูกพันกับทายาทที่โอนบ้านที่อยู่อาศัยอพาร์ตเมนต์หรือที่อยู่อาศัยอื่น ๆ ไปในช่วงชีวิตของเขาหรือในช่วงเวลาอื่นสิทธิในการใช้ ห้องนี้หรือบางส่วน ดังนั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติจึงถือว่าสิทธิในการใช้อาคารที่อยู่อาศัยที่เกิดจากมรดกเป็นสิทธิที่แท้จริงภายใต้การจดทะเบียนของรัฐ
ดังนั้น พลเมืองที่อาศัยในเคหสถานบนพื้นฐานสิทธิอันเกิดจากการทำสัญญาบำรุงรักษาตลอดชีวิตโดยต้องพึ่งพาอาศัยกันตามหลักศิลปะ 34 ของ LC RF เนื่องจากส่วนหลังมีการอ้างอิงถึงกฎที่กำหนดไว้ในงานศิลปะ 33 ZhK RF. ประเด็นของการรับรู้สิทธิในการใช้อาคารที่อยู่อาศัยตามสัญญาการบำรุงรักษาตลอดชีวิตโดยมีสิทธิในทรัพย์สินขึ้นอยู่กับการลงทะเบียนของรัฐได้รับอนุญาตขั้นสุดท้ายในรหัสที่อยู่อาศัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น ลักษณะที่เป็นกรรมสิทธิ์ของสิทธินี้พิสูจน์ได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้รับค่าเช่าซึ่งได้โอนที่อยู่อาศัยเพื่อประกันภาระผูกพันของผู้จ่ายค่าเช่าได้รับสิทธิในการจำนำสถานที่นี้ นอกจากนี้ หลักการดังต่อไปนี้มีอยู่ในสิทธินี้ เนื่องจากในกรณีของการจำหน่ายทรัพย์สินที่โอนไปกับการชำระค่าเช่า ภาระผูกพันภายใต้สัญญาเช่าจะถูกโอนไปยังผู้ซื้อทรัพย์สิน (ข้อ 1 ของข้อ 586 ของ ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) พึงระลึกไว้เสมอว่าสิทธิของผู้รับค่าเช่าในฐานะเจ้าของกรรมสิทธิ์สามารถได้รับการคุ้มครองโดยการอ้างสิทธิ์ในทรัพย์สิน
ประการสุดท้าย เราควรกล่าวถึงปัญหาของการจดทะเบียนสิทธิของรัฐซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติไม่ได้เรียกโดยตรงว่าสิทธิในทรัพย์สิน อย่างไรก็ตาม ในทางทฤษฎี นักกฎหมายบางคนยอมรับสิทธิดังกล่าวว่าเป็นสิทธิในทรัพย์สิน<*>... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรากำลังพูดถึงสิทธิของสถาบันในการกำจัดรายได้และทรัพย์สินที่ได้รับโดยอิสระจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ได้รับอนุญาตและสิทธิในการจำนำ เห็นได้ชัดว่า เราต้องดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าตราบใดที่สมาชิกสภานิติบัญญัติไม่ได้จำแนกสิทธิเหล่านี้เป็นสิทธิที่แท้จริงอย่างชัดเจนและแจ่มแจ้ง ประเด็นของการจดทะเบียนในสถานะของรัฐก็มีนัยสำคัญทางทฤษฎีมากกว่าความสำคัญในทางปฏิบัติ
<*>ดู: A.I. Maslyaev แนวคิดและประเภทของสิทธิในทรัพย์สิน // กฎหมาย. 2547 N 2.S. 6.