Проведение технической инвентаризации земельных участков. Техническая инвентаризация недвижимости: особенности, виды и требования к проведению

В процессе эксплуатации все типов зданий и сооружений возникает естественный износ капитальных конструктивных элементов, в том числе и элементов их отделки. Он также присущ и земле, так как наряду с объектами строительства, к недвижимому имуществу принято относить и земельные участки, статус и состав которых постоянно может меняться.

В то же время, на любом из перечисленных объектах недвижимости по решению собственников и нанимателей осуществляется улучшение либо ухудшение их прежнего состояния. Необходимость контроля в этой сфере всегда было естественной обязанностью государства. Регулярная инвентаризацияобъектов позволяет выявитьимущественное ухудшение либо улучшение для последующего учета степени их износа.

Технический учет

Инвентаризация, иначе говоря, детализация имущественного ресурса, охватывает практически все формы собственности: государственных, частных и муниципальных объектов.

Технический учет является частью глобального учета активов государства, а его основой является деятельность специализированных организаций по персональной инвентаризации объектов недвижимости. В результате чего изучаемыйобъект приобретает исключительно индивидуальные характеристики, позволяющие идентифицировать его в общей массе имущества в стране.

Цели технического учета

Главной целью технического учета в России, по-прежнему, остается сбор и переработка информации об объектах недвижимости. Однако, существует несколько видов целевых направлений, под которые одновременно вырабатываются стратегические задачи государства.

Таким образом, система технического учета, преследует несколько важных целей:

1. 1. Снабжение органов власти информацией о состоянии объектов недвижимости для осуществления эффективного контроля градостроительной деятельности.
   2. Формирование баз данных об объектах капитального строительства для планирования развития территориальных образований государства.
   3. Получение новых сведений об объектах для сверки и пополнения налоговой базы.

1. Сбор сведений о совершаемых имущественных следках и регистрации прав на объекты недвижимости для обеспечения функционирования электронной системы данных.
2. Сбор текущей информации об объектах для целей статистического учета.

Становление института технической инвентаризации

История развития технической инвентаризации насчитывает несколько этапов реорганизации органов учета. В мае текущего года (2016) системе органов технического учета исполнилось 99 лет. Этот, почти столетний, юбилей говорит о важности и актуальности технического учета объектов недвижимости, несмотря на все политические события, происходившие на территории нашего отечества.

Начало учета было возложено на новоиспеченный Комиссариат местного самоуправления, сразу после октябрьской революции в декабре 1917 года. С тех пор это направление находилось в ведении различных органов и учреждений, начиная от НКВД и заканчивая сегодняшней разветвленной системой БТИ (Бюро технической инвентаризации). Однако, целями предыдущих управленцев являлись исключительно оценка стоимости материалов в объекте и перевод жилья в различные фонды содержания имущества.

Поскольку в системе государственного управления СССР отсутствовал оценочный механизм купли-продажи недвижимости, находящийся в частной собственности, фактически рынка недвижимости (оборота) не существовало.

В наши дни БТИ играет важную роль в экономике страны, регулярно информирует органы всех уровней и частных лиц о рыночной стоимости объектов недвижимости.

Независимо от юридического статуса объекта он исследуется, как независимая единица учета. Очень часто такой единицей может являться целый комплекс зданий или сооружений.

В общем случае инвентаризации подлежат:

• жилые дома и комплексы;
• производственные сооружения, здания и их отдельные помещения;
• участки внешнего благоустройства прилегающих территорий;
• объекты незавершённого строительства.

Инвентаризацию объектов недвижимого имущества, в том числе и земель разного назначения, проводят территориальные БТИ совместно с правоустанавливающими органами власти:

• юстиции;
• администраций органов местного самоуправления.

Фактически и при необходимости органы БТИ имеют право проводить три вида проверок:

1. Первичные.
2. Плановые.
3. Внеплановые.

Эксперты давно пришли к выводу на основе статистики, что изменения в конструктиве зданий происходят в среднем раз в 5 лет. Исходя из этого, органы БТИ обязаны каждую пятилетку проводить дополнительно еще и плановую проверку. В ходе ее фиксируются все изменения в учетной документации на объект с обязательным обновлением базы Единого государственного реестра объектов недвижимого имущества в зависимости от его юридического статуса.

Внеплановые проверки осуществляются при поступлении заявления разных органов контроля, но чаще всего при существенном переустройстве несущих конструкций зданий, срочного перевода земель из одного назначение в другое. При оформлении сделок купли-продажи она является обязательной.

Согласно упомянутому выше закону о порядке проведения технической инвентаризации, ее заказчиком могут выступать как физические лица, так и органы власти. Инициировать процесс инвентаризации принято согласно поданного заявления.

На его основе создается комиссия, которая исследует объект инвентаризации, и фиксирует изменения в специальной описи (перечне). После этого составляется акт, дается заключение.

Следующим этапом завершается инвентаризационный процесс:

• перенос данных в электронный вид
• включение данных о проверенном объекте в информационные базы министерств и ведомств(Госкомстат, Госстрой и Минземстрой).

Собственнику объекта недвижимости по результатам проверки объектов выдаются технический и кадастровый паспорт, а также соответствующие справки (по запросу). Обычно они являются подтверждением, что проверенный объект действительно находится в государственных реестрах, на нем нет посторонних строений, является конкретным видом недвижимости (строение или земля) и т.д.

Недвижимость относится к основным средствам, поэтому инвентаризация объектов недвижимости компании имеет некоторые особенности, касающиеся сроков ее проведения. О том, как осуществляется инвентаризация недвижимости (зданий, сооружений, помещений и т.д.), расскажем в этой статье.

Как проводится инвентаризация недвижимого имущества?

Каждая компания должна периодически проводить инвентаризации принадлежащего ей имущества. Это делается для того, чтобы обеспечить достоверность данных бухгалтерского учета, что в конечном итоге дает представление о финансовом положении компании, ее активах, обязательствах, расчетах. В связи с этим предусмотрена обязательная инвентаризация перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

В отличие от других объектов инвентаризации состояние основных средств, в том числе недвижимости, проверяется не каждый год, а раз в три года. При этом если инвентаризация проведена после 1 октября отчетного года, то в отношении проверенного имущества перед сдачей годового баланса еще раз ее проводить не требуется.

Порядок инвентаризации при этом во многом такой же, как и в отношении иного имущества компании:

• инвентаризация проводится на основании приказа (распоряжения, постановления) руководства компании;
• формируется комиссия, в состав которой не допускается включать ответственных за сохранность проверяемого имущества лиц;
• материально ответственные лица дают расписки;
• процедура инвентаризации проводится в присутствии всех членов такой комиссии, а также материально ответственных лиц.

В ходе инвентаризации недвижимости осуществляется проверка правоустанавливающих и технических документов на объект недвижимости. Если осуществлялось проведение технической инвентаризации, то комиссией проверяется наличие технического паспорта и соответствие отраженных там сведений данным бухгалтерского учета.

Результаты проведенной инвентаризации указываются в описи. Для этого можно использовать форму ИНВ-1 , утвержденную Госкомстатом, в которой среди прочего нужно указать наименование, назначение, характеристики, инвентарный номер объекта недвижимости.

При выявлении расхождений описи с данными учета составляется сличительная ведомость. Для этих целей можно использовать форму Госкомстата ИНВ-18 .

Итоги инвентаризации указывают в инвентаризационной ведомости. Ее форма (ИНВ-26) также утверждена Госкомстатом в постановлении № 26 от 27.03.2000 и, так же как и другие формы, не является обязательной.

Инвентаризация арендованной недвижимости

Прежде всего следует отметить, что при передаче имущества в аренду должна проводиться его обязательная инвентаризация (п. 27 приказа Минфина № 34н от 29.07.98). Таким образом, ее должен провести арендодатель.

Кроме того, такое имущество должно учитываться в бухгалтерии арендатора на забалансовых счетах и также подлежит инвентаризации. Это следует из п. 1.3 Методических указаний (утверждены Минфином в приказе № 49 от 13.06.95), согласно которому компания должна провести инвентаризацию не принадлежащего ей имущества, полученного в аренду. Инвентаризация арендованного имущества проводится вместе с остальным имуществом, но имеет некоторые особенности.

Согласно Методическим указаниям по результатам инвентаризации арендованного имущества должны составляться отдельные описи (п. 2.11), в которых отражается арендодатель — собственник имущества. Один экземпляр такой описи должен передаваться арендодателю. При установлении расхождений между учетными данными и описью арендованного недвижимого имущества должна составляться отдельная сличительная ведомость. Эти правила прописаны в постановлении Госкомстата № 88 от 18.08.98 .

При проведении инвентаризации арендованного имущества могут возникнуть определенные сложности в связи с отсутствием всех необходимой информации. Допустим, проводится инвентаризация здания, переданного в аренду, а информация о его стоимости отсутствует. Решением вопроса в такой ситуации может стать получение информации о стоимости имущества от арендодателя. Также эту стоимость можно было заранее предусмотреть в договоре аренды, чтобы сразу отразить ее в учете при приемке имущества по акту.

Среди государственных структур, которые занимаются вопросами упорядочивания правоотношений физических и юридических лиц в отношении принадлежащего им недвижимого имущества, немаловажную роль играет БТИ. К услугам данной организации прибегал хоть раз каждый, или осуществляет операции с ней.

Что такое бюро технической инвентаризации и какие функции оно выполняет

БТИ представляет собой организацию, которая осуществляет государственный техучет и техинвентаризацию объектов недвижимого имущества. До 1999 года в полномочия БТИ входила функция по государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом. В настоящее время данные задачи выполняют органы юстиции. А БТИ отведена роль в системе государственных структур по ведению технического учета объектов недвижимого имущества (преимущественно объектов жилого фонда), хранению и сбору данных технического характера об объектах недвижимости.

Бюро технической инвентаризации действует в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий, получившими в установленном порядке аккредитацию. Каждый отдельный округ имеет свое подразделение.

Основными направлениями деятельности БТИ и его подразделений являются:

• ведение техучета объектов недвижимости;
• проведение оценки этих объектов;
• осуществление адресной регистрации;
• предоставление технической документации гражданам и организациям;
• изготовление и выдача техпаспортов и их копий, экспликаций, поэтажных планов, .

Крупнейшим госпредприятием, которое ведет техучет различных объектов недвижимого имущества, является Федеральное БТИ – Ростехинвентаризация. Данное предприятие обладает 87 филиалами во всех регионах страны, и имеет более 1000 отделений, которые осуществляют учет объектов недвижимого имущества.

Ростехинвентаризация предлагает гражданам большой перечень услуг в различных областях:

• техническая инвентаризация объектов недвижимости;
• вопросы, связанные с землеустройством;
• проведение кадастровых мероприятий;
• проведение оценки;
• услуги по проектированию, проведению изыскательных и строительных работ.

О том, в чем суть работы бюро технической инвентаризации, расскажет его сотрудник в следующем видео:

Услуги, которые предоставляет БТИ

Инвентаризация объектов недвижимости, ведение техучета

Инвентаризация может быть первичной, которая осуществляется в первый раз, а может быть и вторичной – при изменении параметров объекта капитального строительства. Техинвентаризация необходима для госуправления объектами недвижимости, а также в целях налогообложения и заключения договоров страхования недвижимости. Инвентаризация проводится у следующих объектов:

• вновь построенные объекты жилой недвижимости, которые введены в эксплуатацию;
• объекты, которые построены без разрешения («самовольное строительство»);
• объекты, которые не окончены строительством (законсервированные объекты);
• видоизменения конструкций ();
• объекты, которые являются бесхозяйными.

В ходе первичной инвентаризации объекта на него оформляется техпаспорт, а также присваиваются номера учета (инвентарный и кадастровый). Последующая инвентаризация необходима в случае проведения перепланировок, работ по переустройству и переоборудованию, при сносе объекта и т.д.

Техучет объектов представляет собой базу данных, которая используется для:

• расчета суммы налогообложения на имущество;
• ведения реестров;
• ведения статучета;
• регистрации прав собственника;
• проведения операций с недвижимостью.

В рамках техинвентаризации БТИ проводит следующие виды работ:

• выезд техника на объект, который осуществляет его обследование;
• составление и изготовление технических документов;
• оформление и и кадастрового паспорта.

БТИ проводит оценку стоимости различных объектов недвижимости (жилье, земельные участки, нежилую недвижимость). Оценка жилья и других объектов капитального строительства необходима в следующих случаях:

• при осуществлении сделок;
• при заключении соглашения о долевом строительстве жилой недвижимости;
• для оформления договора ипотечного кредитования;
• для заключения договора страхования жилья и другие случаи.

Выдача документов и справок

Перед осуществлением юридически значимых операций с недвижимостью первым шагом является сбор и подготовка различных бумаг и подтверждающих документов. Выдачей документов для оформления сделок купли-продажи, приватизации жилого помещения, дарения, оформления ипотечного кредитования, наследования и занимается БТИ.

Оформление перепланировки

В процессе перепланировки на стадии изготовления проекта для проектной организации необходимо будет предоставить не только техпаспорт, но и поэтажный план с экспликацией жилых помещений. Предоставлением данных документов также занимается БТИ. Также после техинвентаризации необходимо закрепить все видоизменения параметров конструкции. Для этого понадобится вызвать техника из БТИ для внесения всех изменений в техническую документацию (с последующей выдачей нового техпаспорта объекта).

Кроме вышеуказанных услуг БТИ занимается:

• кадастровыми работами,
• отдельными видами проектирования,
• технической экспертизой состояния объектов капитального строительства,
• оформлением ,
• переводом недвижимости из жилой в нежилую и другими.

О том, сколько стоит заказать услуги в БТИ, мы расскажем далее.

В следующем видеосюжете гендиректор регионального представительства БТИ расскажет более подробно об услугах, предоставляемых данной организацией:

Стоимость сервиса

БТИ предоставляет услуги гражданам за определенную цену, которая устанавливается на основании НПА. Более подробную информацию о тарифах на услуги можно получить в самом БТИ по месту регистрации объекта недвижимости. Работа БТИ осуществляется на основании утвержденных прейскурантов.

К примеру, за выдачу сведений в виде из БТИ тариф устанавливается в каждом отдельном регионе индивидуально, и может отличаться. Однако стоимость данной услуги не может превышать 500 рублей для граждан, и более 1 тысячи для юрлиц.

Услуги по выдаче документов и справок также являются платными, их стоимость зависит от места нахождения объекта, и устанавливается индивидуально в каждом определенном подразделении и филиале.

• Так, за справку об инвентаризационной стоимости необходимо будет заплатить в размере 540 рублей за один экземпляр.
• Услуга по предоставлению выписки из техпаспорта (по форме 1а) стоит 212 рублей.
• Справка об идентификации адреса объекта стоит 437 рублей (если не требуется графического приложения).
• Услуги по выдаче поэтажного плана рассчитываются исходя из квадратуры, стоимость составляет 3,72 рубля за квадратный метр.
• Выдача экспликации к поэтажному плану (формы справок №22, 25) – 180 рублей.

Стоимость услуг БТИ по оценке зависит от некоторых факторов. В каждом филиале действует утвержденный прейскурант цен по оценке объектов недвижимости. Так, стоимость оценки квартиры до 60 кв. м. составляет от 4000 рублей.

Некоторые филиалы и подразделения предоставляют гражданам консультации специалистов на бесплатной основе. Также отдельным категориям граждан (ветеранам и инвалидам ВОВ) могут предоставляться услуги БТИ совершенно бесплатно.

Официальное онлайн-представительство организации

Посмотреть график работы, адреса и контакты конкретного бюро технической инвентаризации недвижимости (БТИ) можно на официальном сайте «Ростехинвентаризация», выбрав необходимый регион. Кроме этого каждое региональное БТИ имеет свой собственный сайт, на котором можно ознакомиться с режимом работы, а также с перечнем оказываемых услуг населению.

Кроме этого на сайтах функционируют сервисы, на которых можно оформить онлайн-заявки. Данный способ является новым средством, повышающим эффективность работы с гражданам. Сервис значительно упрощает процедуру подачи заявки, а также предоставляет возможность оперативного получения результата. Благодаря данному сервису гражданин непосредственно на сайте может самостоятельно сформировать заявку на следующие виды предоставляемых услуг:

• постановка объекта на кадастровый учет;
• проведение инвентаризации с последующей выдачей техпаспорта;
• получение отдельных видов справок и технических документов;
• кадастровый учет видоизменений;
• информация до проведения работ по перепланировке или ее и другие.

Действие данного функционала позволяет сократить время, которое уходит на личное обращение в БТИ. Заказ осуществляется удаленно, клиенту лишь остается лично забрать готовые документы в конкретном подразделении или филиале.

О внедрении онлайн-сервисов БТИ, а также других инновациях в данной структуре рассказывает следующий видеосюжет:

Итак, необходимость пользования услугами БТИ вполне оправданна: регистрация права собственности, например, на дачу, квартиру или частный дом, визация домовой книги, получение необходимых справок — нередко нам бывает трубно обойтись без этого. Но очень важно, чтобы услуги предоставлялись качественно, поэтому не забывайте жаловаться в соответствующие инстанции при выявлении нарушений!