Финансы. Налоги. Льготы. Налоговые вычеты. Госпошлина

Маневренный фонд. Маневренный жилищный фонд

Маневренный фонд представляет собой часть совокупного фонда жилья, которой владеют субъекты на федеральном и муниципальном уровне. Это необходимо для решения социальных задач и предоставления временного жилья различным категориям граждан. Причины переезда в данном случае — различны. Ниже представлена информация о том, как формируются списки таких помещений, кто является жильцом и какие условия предлагаются, можно ли стать собственником временной квартиры.

Нормы законодательства, которые регулируют жилищные и гражданские правоотношения, содержатся в одноименных кодексах. Кроме того, механизмы предоставления временных помещений определяются постановлениями и актами на региональном и локальном уровнях.

Кто занимает временный фонд

Маневренное жилье стало доступно для проживания после того, как на правительственном уровне муниципалитеты получили задание – описать объекты, находящиеся в их ведении и способные решать конкретные социальные вопросы. По итогу выполненных мероприятий появилась база жилых помещений, доступных нуждающимся.

Ситуации, в которых оказываются наниматели временного жилья:

Ситуация 1. Их дома ремонтируют, либо подвергают реконструкции, а сами жильцы пользуются помещениями по договору социального найма.

В данном случае говорят о капитальном ремонте, который связан с качественным улучшением состояния инженерных сетей, линий теплоснабжения, электросетей, труб, лифтовых механизмов и элементов шахт, пришедших в негодность, крыш, вентиляции, выходов на кровлю, подвальных помещений, фасадов, фундамента, и т.д.

Ситуация 2. Гражданин утратил возможность проживать у себя по причине задолженности перед банком или организацией, которая предоставила ему целевые заемные средства. Если залоговое жилье является у него единственным, государство предоставляет на время решения вопроса временное жилье.

Ситуация 3. Основное жилье сгорело, разрушено стихией, военными действиями и подверглось воздействию прочих обстоятельств, не зависящих от воли граждан.

Ситуация 4. Аварийное состояние жилья не позволяет находиться в нем, и по ряду других причин.

При наличии свободных площадей временное жилье могут предоставить лицам, чья жизненная ситуация относится к исключительным случаям.

Федеральный закон, который регулирует социальное обслуживание незащищенных слоев населения, под трудными жизненными обстоятельствами понимает инвалидность, отсутствие надзора, сиротство и одиночество, отсутствие конкретного места для постоянного проживания, работы, издевательства родных, которые вынуждают к раздельному проживанию с ними, и другие обстоятельства, по причине которых гражданин не может самостоятельно наладить материальное положение и решить жилищный вопрос. Если подобные характеристики имеют отношение к гражданину, его признают нуждающимся и заселяют в жилые помещения для временного пребывания.

Городские власти имеют право уточнять список обстоятельств и дополнять его новыми, когда этого требует ситуация. Например, ресурсы маневренного фонда могут использоваться для расселения беженцев из ближнего и дальнего зарубежья.

Беженцы, политические и экономические мигранты из зарубежных стран должны жить в специально отведенных для этого домах. Если в регионе и населенном пункте нет возможности для подобного расселения, они пользуются возможностями временного жилья. Размещение нуждающихся производится под контролем служб миграционного контроля и прочих уполномоченных лиц.

В целом временное проживание актуально для тех, кто по разным причинам не может находиться в прежнем жилье – это могут быть собственники и лица, подписавшие договор социального найма. При этом заплатить за аренду жилья они не могут по причинам нехватки средств.

Социальный найм – это договор аренды, в результате заключения которого возникает право пользования. Важно, что это именно пользование. Продажа, дарение и прочие действия, которые доступны только собственнику, не могут производиться с такими жилыми помещениями. В список запрещенных операций входят также приватизация, сдача в субаренду, выкуп, участие в кредитных программах в виде залога.

Структура фонда

Специализированное жилье, которое представляет собой структуру маневренного фонда, объединяет помещения квартир, многоквартирных домов и прочие объекты – сведения об этом содержатся в Жилищном Кодексе. Метраж жилья, которое предоставляется во временное пользование, не должен быть меньше 6 квадратных метров в расчете на одного человека, занимающего его.

В списке доступных:

  1. Квартиры, переданные в пользование сотрудникам.
  2. Комнаты общежитий.
  3. Дома для ухода за больными и престарелыми людьми.
  4. Объекты, в которых расселяют беженцев и тех, кто вынужденно покинул свою страну для переезда в РФ.

Общеизвестными типами маневренного жилья являются общежития и служебные квартиры. В специализированных помещениях общежития проживают на время работы, учебы или службы. В служебных квартирах находятся до тех пор, пока договор найма является актуальным (подобнее о служебном жилье – см. далее).

Как формируется маневренный фонд жилья в муниципальном образовании

Маневренный фонд не является самостоятельной группой жилищного фонда, представляя собой часть специализированного жилья. Поэтому вопросы, которые возникают на этапах выделения помещения и пользования им, регулируются не только нормами Жилищного Кодекса РФ, но и общими правилами, которые распространяются на специализированный жилищный фонд.

Помещения, потенциально пригодные для временного проживания, должны отвечать санитарным, пожарным нормам и техническим условиям.

Дом для временного проживания должен быть оборудован системой отопления, канализации и водоснабжения. Также в нем должно быть проведено электричество. Обязательно наличие прочих систем, конструкций и оборудования, необходимых для того, чтобы в нем могли находиться люди.

Маневренное жилье следует регулярно обследовать на предмет безопасности, наличия поломок, технических неисправностей, способных нанести вред проживающим в нем гражданам.

Помещения маневренного фонда не могут быть арендованы или находиться в поднайме. Обязательна регистрация в кадастровых и инвентаризационных учреждениях.

Порядок заселения в помещение

Непосредственной передачей помещений в пользование занимаются на местах. В Москве данный вопрос находится в ведении Правительства столицы. В Челябинске предоставление временного жилья курирует Администрация города в лице её главы. В большинстве населенных пунктов за выделение помещений для временного размещения отвечают те же жилищные комиссии, которые занимаются квартирами в целом.

Чтобы получить помещение маневренного фонда в пользование, нужно подать заявление в комиссию по месту жительства. В тексте заявления нужно обязательно описать причины, по которым пребывание в прежнем жилье невозможно.

К заявлению на предоставление временного жилья прикладывают необходимые документы из базового списка.

Таблица 1. Какие документы нужно собрать

Характеристика Примеры и примечания
Документ, включающий сведения об ограничениях на проживание Справка о пожаре, банковская выписка о задолженности перед кредиторами, сведения о проведении в здании капитального ремонта, и т.д.
Документы, подтверждающие личность заявителя и проживающих с ним граждан В зависимости от возраста, это могут быть паспорта, либо свидетельства о рождении
Справка о постоянной регистрации Это касается всех членов семьи
Документ, содержащий сведения об отсутствии у заявителя и его близких права собственности на другое жилое помещение, в котором можно временно проживать Необходимо позаботиться о соответствующей выписке из ЕГРН

Дополнительно сотрудники государственных органов могут потребовать свидетельство о браке (либо разводе, если брак был расторгнут), а также выписки из домовой книги, технического паспорта, и т.д. В перечне документов могут оказаться копии купчих, метрики на детей и прочие подтверждающие сведения, которые помогут специалисту принять решение.

По итогам рассмотрения предоставленного пакета комиссия должна выделить временное жилье, либо отказать гражданину в прошении. Если заявление не проходит проверку, потенциальный наниматель получает письменное уведомление с причинами отказа.

Когда нарушаются права субъекта, он имеет право обратиться в суд с соответствующим заявлением.

В случае положительного ответа следует подойти к специалисту комиссии и заключить договор найма.

Договор заключается в письменном виде, если выделенное жилье соответствует пожеланиям нанимателя и не противоречит требованиям законодательства.

В тексте указывают не только нанимателя, но и всех лиц, которые планируют проживать во временном помещении и нести за него ответственность.

Наниматель по такому договору – физическое лицо, арендодатель – орган местного самоуправления, либо федеральный государственный орган. Предоставление жилья маневренного фонда входит в сферу ответственности муниципалитета.

Договор заключается на определенный срок. Когда завершается капитальный ремонт, осуществляются выплаты по займам и жилищным кредитам, получена компенсация за разрушенное жилье, соглашение найма принято считать недействительным.

Любое помещение, которое предоставляют взамен имеющегося, должно находиться в том же населенном пункте и обладать признаками благоустроенного, которые не всегда совпадают – то, что нравится сельским жителям, не всегда подойдет городским. Но в целом благоустроенное жилье обладает следующими характеристиками:

  1. Уровень удобств определяется средним уровнем, который могут предоставить в конкретном населенном пункте. Речь идет о планировке квартиры, наличии или отсутствия лифта, доступе к коммуникациям, и т.д.
  2. Размер помещения, количество комнат должны быть равнозначными. Заменять изолированную квартиру комнатами в коммунальном жилье не допускается. Данное право официально прописывается в административном акте, где указывают параметры и технические характеристики, необходимые для выделения аналогичного помещения.

Массовые случаи заселения в жилье маневренного фонда

Гражданин может обратиться с заявлением индивидуально, однако на практике возникают и другие ситуации, когда необходимо предоставить временное жилье в массовом порядке. На государственном уровне действуют определенные механизмы, которые регулируют указанную процедуру.

При плановом сносе не подлежащих восстановлению домов и зданий, на месте которого предполагается массовая застройка, понадобятся не только общая схема размещения новых объектов, но также генеральный план территории, на которой будет производиться строительство.

На региональном уровне действует административная комиссия, которая регулирует расселение граждан. После слушаний оформляют протокол-выписку, подписанную уполномоченными должностными лицами. Она станет основанием для уведомления граждан о предстоящем переезде во временные помещения.

Аналогичный алгоритм действует, если зданию требуется капитальный ремонт и всех жильцов нужно переселить на указанный период, а само здание является собственностью муниципалитета. В противном случае, за результат процедуры отвечает управляющая компания, и происходит это следующим образом – глава организации собственников передает официальный запрос местным властям и после получения положительного результата информирует жильцов о появившейся возможности заселиться во временный фонд.

Если в населенном пункте произошла чрезвычайная ситуация, при расселении жильцов привлекают волонтеров, представителей государственных структур. Подобные мероприятия обычно производится оперативно под руководством надзорных органов.

Когда гражданин становится жильцом во временной квартире, комнате или доме, он не теряет права собственности на основное жилье.

Обязанности и права проживающих

Согласно закону о временном жилье маневренного фонда, оно предоставляется бесплатно. Плата взымается только за пользование помещением. Часть средств передается нанимателем, а другая часть вносится по программе государственной помощи. Оплату составляет арендная сумма, стоимость коммунальных платежей, расходов на содержание здания и придомовой территории. На совокупный размер денежного платежа влияет наличие счетчиков. Если они есть и являются рабочими, проживающие пользуются их показаниями. В противном случае, при начислении руководствуются тарифами и нормами потребления, исходя из нормативных актов.

Оплата не может превышать 1/5 совокупного дохода семьи. Важное замечание: если наниматель уже производит платежи за другое помещение (к примеру, за дом, который находится на реставрации), пользование для него является бесплатным. И напротив – в случае, когда производится оплата за временное жилье, коммунальные услуги по месту регистрации не начисляются.

Также арендодатель вправе требовать от нанимателя соблюдения правил эксплуатации внутренних помещений и придомовой площадки, получать доступ к осмотру помещений, в том числе при ликвидации аварийного состояния жилья.

Та сторона, что предоставляет жилье, обязана выполнять следующее:

  1. Проводить текущие ремонтные работы и капитальный ремонт здания, а также инженерных сетей.
  2. Предоставлять коммунальные услуги на требуемом уровне, в том числе раскрывать информацию о тарифах, масштабе использования сетей, и т.д.
  3. Возмещать убытки, если аварийно-восстановительные работы были выполнены позже срока, в результате чего жильцы пострадали морально и/или получили физические увечья.
  4. Обеспечивать бесперебойную эксплуатацию жилья в отопительный сезон.
  5. Оборудовать места общего пользования средствами, необходимыми для беспрепятственного перемещения по ним инвалидов.

Как пересчитать коммунальные услуги

Если жильцы временно не проживают в том жилье, которое им временно передало в пользование государство, и этот срок составляет 5 дней и более, они могут претендовать на перерасчет платежа за газ, электричество, воду, подав заявление и предоставив документы, в которых содержатся доказательства их отсутствия.

Можно представить такие сведения, как:

  1. Подписанная руководителем справка или удостоверение командировочного.
  2. Справка от врача о курсе лечения.
  3. Квитанции транспортной сети, чеки, билеты и т.п.
  4. Оплата проживания в гостиницах и общежитиях – достаточно копий, чтобы приложить их к заявлению и доказать, что жилец оплачивал его за свой счет.
  5. Отметка о временной регистрации.
  6. Документ об охране помещения, которое было временно оставлено проживающими.

Переселение из аварийного жилья – как переводят в маневренный фонд

Отдельно рассмотрим порядок получения временного жилья проживающими в аварийных домах и квартирах. После заседания межведомственной комиссии аварийный фонд могут снести либо подвергнуть реконструкции. В последнем варианте людей расселят во временном жилье на конкретный срок, ограниченный объемами строительных и ремонтных работ.

Чтобы признать жилье аварийным, нужно подать прошение на проведение комиссии – это делают от имени собственника или нанимателя. Кроме того, органы государственного контроля уполномочены проводить оценочные работы с вынесением заключения о состоянии жилья, которое затем используется комиссией.

Этапы признания жилья аварийным включают:

  1. Подачу заявления с пакетом документов (включая заключение специализированной организации, если таковое было оформлено после осмотра). От лица собственника или нанимателя правоустанавливающие документы передают в виде нотариально заверенных копий. Также для признания аварийности понадобится план жилого помещения с техническим паспортом. Дополнительно можно представить жалобы и письма жильцов, которые недовольны условиями проживания.
  2. Назначение даты комиссии после регистрации заявления. Работы по оценке должны быть проведены не позднее 30 дней с момента поступления документов. Если на жалобу никто не реагирует на протяжении указанного срока, есть все основания для обращения в прокуратуру, чтобы прекратить бездействие администрации. Также можно подать заявление в суд. В случае, когда лицо, проживающее в аварийном жилье, имеет группу инвалидности, прокуратура сама инициирует судебное разбирательство.

Для присвоения статуса аварийности с последующим переселением (в том числе временно) необходимо выполнение условий:

  1. Необратимое разрушение или деформация конструктивных и несущих элементов (не подлежит капитальному ремонту).
  2. Есть угроза обрушения дома, которая подтверждается экспертным заключением.
  3. Есть угроза затопления (либо уже присутствует затопление).
  4. В результате ЧС природного или техногенного характера произошло частичное или полное разрушение здания.

При наличии официального акта об аварийности жилого помещения производится выделение площадей маневренного фонда. Оплата пользования временным жильем производится из регионального бюджета.

В случае несогласия на перемещение по временному адресу наймодатель может обратиться в суд, чтобы помещения были освобождены жильцами по его требованию.

Как происходит выселение

Для того, чтобы перестать пользоваться маневренным жильем, достаточно желания нанимателя, который в этом случае расторгает договор. Также изменить условия соглашения может собственник, если съемщик нарушает порядок проживания. Возможен и судебный порядок расторжения отношений сторон.

При этом запрещается лишать временного жилья:

  1. Лиц на военной службе, работающих в МЧС, органах по поддержке правопорядка.
  2. Людей, достигших пенсионного возраста.
  3. Инвалидов всех групп (3-я группа – по недосмотру работодателя).
  4. Членов семьи скончавшегося гражданина, которому была передана в пользование служебная квартира.
  5. Детей-сирот.

Военнослужащий имеет право добровольно отказаться от помощи государства, если предоставит доказательство, что у него есть жилье, куда он может отправиться для постоянного местонахождения.

Когда расторгается договор найма, нанимателя и прочих лиц, находящихся с ним на одной территории, выселяют без альтернативного варианта для проживания (включая несовершеннолетних).

Временное жилье для расселения служащих

Маневренный фонд представляет собой жилье, которое предоставляется гражданам временно, в том числе на основании трудовых договоров, заключенных между руководством и служащими в муниципальном образовании. Стать нанимателем могут государственные работники, представители органов власти, находящиеся в штате государственных предприятий, а также те, кто выполняет трудовые обязанности на военном поприще и на выборных должностях. Им положено размещение в специально отведенных для этого квартирах.

Согласно закону, на служебное жилье имеют право:

  1. Депутаты любого уровня – действующие от лица своего субъекта, муниципалитета или федерации в целом.
  2. Исполняющие военный долг граждане.
  3. Находящиеся в другом городе сотрудники охраны правопорядка, полиции и следственных отделов.
  4. Заключившие трудовой договор со службами МСЧ.
  5. Преподаватели и медицинские работники, переехавшие в населенные пункты за чертой города (поселки, села, и т.д.).
  6. Работники суда, министры, чиновники разных уровней, служащие ведомств.

Служебное жилье

Не только государство становится наймодателем. Практика передачи служебного жилья используется и частными владельцами.

Законодательная база дает описание порядка предоставления жилых помещений в пользу сотрудников. Чтобы вступить в право пользования такой квартирой, нужно подписать с собственником договор о найме на основании длительности трудовых отношений – она прописывается в тексте соглашения и при их прекращении завершается также период пользования жильем.

Текст документа составляется и подписывается после того, как данный вопрос власти решат на уровне субъекта или муниципалитета. В него включают всех прочих граждан, заинтересованных в предоставлении жилья заявителю – сюда относятся члены его семьи. По мере изменения списка и прочих условий соглашения в него вносятся новые сведения.

Служащий вступает в свои права после того, как уполномоченные лица осмотрят объект, внесут сведения о дефектах в соответствующий акт и подпишут прием-передачу жилого помещения (на акте проставляются подписи обеих сторон – нанимателя и служащего). Нужно внимательно изучать состояние квартиры и соответствующие записи о нем, так как при обнаружении недостатков в момент выселения гражданина обяжут устранять их за собственный счет, выполняя ремонтные работы.

Подобно другим временным жилым помещениям, служебные квартиры не используют в качестве источника дохода. Их нельзя продавать, сдавать внаем и производить другие операции, которые можно выполнять только с объектами собственности. При этом в служебном жилье можно временно прописаться, заручившись разрешением владельца. Срок пребывания обычно соответствует датам трудового договора.

Для получения временного жилья по долгу службы нужно предоставить:

  1. Подтверждающий личность документ.
  2. Трудовую книжку с записью.
  3. Сведения об отсутствии другого жилья (комнаты, квартиры, дома) в собственности – для этого подойдет выписка из ЕГРН.
  4. Документы, в которых можно почерпнуть сведения о семейном положении заявителя и составе семьи.
  5. Соглашение с работодателем для извлечения сведений о длительности трудовых взаимоотношений.
  6. Прошение со стороны работодателя, в котором он ходатайствует о переезде на временное место.

Указанные сведения нужно представить в оригинальном виде, но в пакет входят также копии, которые предварительно демонстрируют нотариусу для заверения. Помимо основного списка, возникают требования к дополнительным документам, которые могут понадобиться в зависимости от ситуации.

Чтобы пользоваться жильем, которое предоставляет руководство, нужно передать заявление в его адрес, указав в тексте всех лиц, которых планируется поселить в служебной квартире.

У детей, не достигших совершеннолетия, обязательно прописывают возраст.

В заявлении упоминают все объекты, пригодные для проживания, которыми владеет сотрудник. Это необходимо сделать, если данный факт имеет место быть. В противном случае, данное обстоятельство не обозначается.

Подготавливая подобный документ, заявитель автоматически соглашается с тем, что его личные данные станут известны собственникам, причем это касается всех потенциальных жильцов. Если в статусе указанного гражданина что-то изменится, это нужно указать отдельно.

Один из вариантов текста представлен ниже.

Требования законодательства к нанимателям служебных квартир

Правомерно покидать квартиру как по собственному желанию в добровольном порядке, так и по требованию владельца (в том числе через суд). В обычной ситуации квартира освобождается по завершении срока трудового контракта, когда работник перестает выполнять свои обязанности и покидает жилье.

Чтобы принудительно выселить сотрудника, за ним должны быть зафиксированы следующие нарушения:

  1. Долг по оплате коммунальных услуг.
  2. Имущество существенно пострадало от действий нанимателя.
  3. Претензии третьих лиц, которым был нанесен ущерб.
  4. Незаконное использование имущества с извлечением коммерческого дохода.

Перед тем, как жилье будет освобождено в принудительном порядке, у собственника есть возможность урегулировать ситуацию мирным путем. Требование покинуть квартиру поступает в адрес нанимателя, и у него на это есть 5 дней. Если никаких действий не предпринимается, за этим последует судебный иск, а при положительном ответе на прошение выселением займется служба судебных приставов.

Добровольный порядок также включает ряд мероприятий. Сначала производится осмотр объекта, потом подписывается акт о техническом состоянии, включающий сведения о дефектах. На акте приема-передачи появляются подписи двух сторон – служащего и владельца. Если работника смущают претензии собственника, он должен внести замечания в текст акта.

При выезде из квартиры по требованию администрации понадобятся двое понятых, чтобы внести информацию в акт и подписать его.

Обязанность выполнять косметический ремонт прописана в документе о найме. Там же можно найти информацию о сроках и частоте мероприятий. Покидая служебную квартиру, служащий может воздержаться от выполнения ремонта, если по данным договора этот момент еще не настал.

Законодатель защищает некоторых лиц – их не могут лишить служебного жилья, не предоставив аналогичное помещение. Помимо традиционных категорий инвалидов и пенсионеров, остаться без проживания в служебном помещении не могут члены семьи граждан, находящихся при исполнении военного долга, на службе в органах таможни и внутренних дел, отделах, препятствующих распространению наркотиков. Также к указанным группам относятся члены семьи погибших или пропавших без вести при исполнении. Если проживание в служебной квартире оформлено до вступления в силу текущего Жилищного Кодекса, а сами граждане ожидают улучшения жилищных условий и состоят на соответствующем учете в государственных органах, простое выселение не допускается:

  1. Для военных, ставших инвалидами в боях, получив контузию, рану или иное увечье.
  2. Для тех лиц, которые после нахождения на фронте стали инвалидами.
  3. Для участников военных операций ВОВ.
  4. Для инвалидов в ходе операций органов МВД в советских структурах и на ликвидации пожаров.
  5. Для членов семьи лиц, занимающих военные должности.
  6. Для тех граждан, которые за период, не меньший 10 лет, не покидали служебное помещение, и имеют соответствующее подтверждение в виде непрерывного стажа в учреждении.

Полный список категорий, которым предоставляется аналогичная льгота, можно найти в Жилищном Кодексе. Важно, что выселению препятствуют тогда, когда договор найма оформлен должным образом, а жилищный вопрос у них не решен.

Если все же происходит ситуация, когда в рамках указанных групп вынуждены инициировать выселение из служебного жилья, взамен имеющегося предоставляют аналог, идентичный предыдущему – с теми же географическими характеристиками и показателями, характеризующими соответствие нормам санитарного и технического контроля.

Если государство пренебрегает этой обязанностью, можно смело обращаться в суд. Как правило, суды решают аналогичные ситуации с проживанием в пользу истцов.

Можно ли изменить статус служебной квартиры?

В целом ни один нормативный акт, который имеет отношение к жилищному и гражданскому законодательству, не дает прямого разрешения получить во владение служебную квартиру, когда-то ранее выделенную на основании трудового соглашения.

Но это все же случается на практике при получении согласия собственника на приватизацию – тогда указанный механизм становится реальностью. В данном случае при включении жилья в фонд муниципальной собственности (если это не случилось ранее) жилье автоматически теряет статус служебного и не фигурирует в качестве объекта в соглашениях о найме, а впоследствии становится собственностью проживающих.

Для этого служащий идет с прошением к руководителю того подразделения, которое уполномочено расселять сотрудников в служебном жилье. Соответствие документа принятым нормам и правилам изучают на протяжении 30 дней.

Стать владельцем помещения, в котором гражданин разместился по долгу службы, он может через выкуп. Единственное, что требуется от нанимателя и тех лиц, которые состоят с ним в родственных и семейных отношениях, — прожить в нем 10 лет и более, а также иметь официальное заключение об участии в программе по улучшению жилищных условий.

Итак, служебная квартира предоставляется не всем, а лишь тем, кто может предоставить трудовой договор с представителями государственных и муниципальных органов власти, предприятий с государственной собственностью, и т.д. Им передается право пользования, действующее в рамках соглашения о найме на работу. Когда этот срок истекает, выселение не заставит себя ждать даже при отсутствии альтернативных помещений для проживания (за исключением льготных категорий). Желающим участвовать в приватизации служебной квартиры нужно помнить о том, что на первом этапе им нужно добиться согласия владельца.

Следует помнить, что приватизацию, скорее всего, одобрят следующим категориям лиц:

  1. Ценным сотрудникам и проработавшим в организации длительное время, при условии политики поощрения в компании.
  2. Сотрудникам организаций, которые заинтересованы в отсутствии на балансе подобных объектов и стремятся передать их муниципалитету, на территории которого заключено соглашение.

Если брак был расторгнут до начала процедуры приватизации, в претензиях на проживание должны отказать бывшему супругу. В результате он не сможет владеть и распоряжаться служебной квартирой, а также обязан покинуть жилое помещение и выписаться из него.

Видео — Приватизация служебного жилья по договору социального найма

Этапы приватизации

Для того, чтобы получить в собственность жилье, которое предоставлено по долгу службы, нужно пройти следующие шаги:

  1. Убедиться, что жилье передано в собственность муниципалитета.
  2. Написать заявление в адрес ответственной за жилищный фонд муниципальной службы, приложив необходимые документы – в нем гражданин просит об отчуждении имущества.
  3. Дождаться момента, когда материалы изучат для вынесения вердикта.
  4. В случае положительного решения подписать договор с муниципалитетом – он будет подтверждать факт, что право собственности отошло к другому лицу.
  5. Обратиться для регистрации к сотруднику Росреестра и получить свидетельство.

Представленный выше список сведений, включая текст заявления, можно передать лично, либо через специализированные государственные и муниципальные центры, уполномоченные на оказание такой услуги населению.

Согласие предприятия

Процесс приватизации не может быть запущен без согласия собственника. Это происходит в несколько этапов:

  1. Наниматель пишет заявление.
  2. Администрация предприятия рассматривает его в течение двух месяцев, после чего он получает официальный ответ о возможности отчуждения имущества в его пользу.
  3. При положительном ответе наниматель приступает к сбору документов, чтобы передать их в соответствующие органы.

В приватизации откажут нанимателям, проживающим в аварийных зданиях, а также тем лицам, которые ранее уже участвовали в подобной процедуре (за исключением тех, кто не достиг на тот момент совершеннолетнего возраста).

Пакет документов

Процедура изучения документов предполагает, что потенциальный собственник передаст уполномоченным лицам два пакета. Первый из них имеет отношение к самому жилью, а второй – к участникам приватизации, означающей переход служебной квартиры в частное владение. Несмотря на то, что указанные документы собрать нелегко, нужно внимательно отнестись к процедуре, так как при ненадлежащем оформлении, содержащем помарки, описки, неточности и фактические ошибки, в приватизации могут отказать до исправления, что повлечет за собой затягивание процесса.

Не получится заявить о праве перевода при отсутствии документальных сведений:

  1. Из БТИ о наличии технического паспорта на помещение.
  2. Справки по форме 9.
  3. Сведений с лицевого счета.
  4. Паспортных данных, либо данных свидетельства о рождении для тех лиц, которые еще не достигли 14 лет.
  5. Подтверждающих, что над лицом были оформлены опека или опекунство, включая паспорта лиц, взявших на себя указанные обязательства.
  6. Свидетельствующих об отсутствии бесплатной приватизации, проведенной ранее.
  7. Разрешения органов опеки, когда в оформлении служебной квартиры принимает участие человек, не достигший 18 лет.
  8. Сведений о законном представителе, если заявитель поручает это сделать по доверенности.
  9. Об опекунстве над гражданами, которые нуждаются в нем, так как имеют ограничения по здоровью, либо дееспособности – тот, кто выступает от его имени, подтверждает данный факт, чтобы подписывать и оформлять все необходимые документы в процессе переходе права собственности.
  10. Сведений о браке/разводе.
  11. Договора на квартиру в рамках отношений социального найма.

Кроме базовых, могут понадобиться дополнительные документы, которые запрашивают в отдельных случаях местные власти.

Заключение

На балансе муниципалитета содержатся объекты, которые требуются для решения государственных задач. Временное жилье является одним из механизмов, способствующим выполнению государством социальных функций. Несмотря на то, что на данный момент в стране недвижимость является частной, а ответственность за ее приобретение возлагается на ее граждан, указанные лица должны быть защищены на базовом уровне и получать временное жилье, если проживание на предыдущем месте не складывается по той или иной причине.

Есть льготные категории, которых не смогут лишить крыши над головой ни при каких условиях – это инвалиды, пожилые люди, относящиеся к пенсионному возрасту. Список этот более широк и включает разные группы. При этом на законодательном уровне действует защитный механизм – у граждан не должно быть альтернативного жилья. В противном случае, ставится под сомнение нуждаемость заявителя и процедура выселения может быть запущена, несмотря на ограничения по здоровью и дееспособности.

Если рассматривать служебные квартиры, то они становятся собственностью граждан только после согласия непосредственного хозяина. Процедура строго регламентирована и включает ряд последовательных шагов. В целом для процедур оформления права собственности, вселения в маневренное помещение или выезда из него нужно внимательно относиться к документальному оформлению. Предоставление пакета в нужном объеме и нужные сроки ускорит процесс рассмотрения и станет отправной точкой в решении жилищного вопроса.

Находясь в сложной жизненной ситуации, не все решаются обратиться за помощью к властям. Следует знать, что каждый гражданин имеет право предоставить сведения о тяжелом материально положении, если оно не позволяет ему купить жилье или оплатить аренду. В этом нет ничего экстраординарного или необычного – предоставление жилья нуждающимся является распространенной практикой и гарантирует права и свободы человека на конституционном уровне.

И хотя сегодня случаи нарушений застройщиками своих обязательств встречаются не так часто, законодательством предусмотрено предоставление пострадавшим гражданам помещений для временного пребывания. Чтобы узнать, где предоставляют жилье маневренного фонда обманутым дольщикам, необходимо обратиться в местные органы власти. Как правило, в таких ситуациях граждане объединяются и совместно отстаивают свои права, в том числе, через суд. До окончания разбирательства муниципалитет переселяет нуждающихся в помещения фонда. В частности, это необходимо тем, кто продал свою собственность, деньги передал застройщику, а сам вынужден занимать площадь у родственников или знакомых. Социальный наем Фактически он означает заключение арендного соглашения между собственником и пользователем. Последний вместе с помещением получает некоторые права.

Жилье маневренного фонда. поддержка законодателей

В ряде случаев граждане, проживающие в собственных, арендуемых или иных помещениях, предоставленных им на законных основаниях, не могут в них находиться по тем или иным причинам. Например, сооружение, в котором расположены квартиры, требует капитального ремонта.

Внимание

Необходимые мероприятия при этом не могут проводиться в присутствии собственников/арендаторов. В таких случаях они переезжают в помещения, входящие в маневренный фонд жилья.


Инфо

Это своего рода альтернатива квартирам, которые занимают граждане. Рассмотрим далее, что он собой представляет. Маневренный фонд жилья – это что? Он представляет собой комплекс помещений, который находится в муниципальной либо федеральной собственности.


Предоставление жилья маневренного фонда производится в соответствии с договором соцнайма/аренды.

Маневренный жилищный фонд: кому и как предоставляется

И государство в данном случае будет выполнять социальную функцию. Кроме того, оно обладает правом взыскания убытков с виновных в произошедшем обрушении.


Жилые помещения маневренного фонда относятся к специализированным жилым помещениям Сложность возникает при определении предмета договора в связи с отсутствием легальной дефиниции маневренного фонда. Статья 19 ЖК, как ранее и ЖК РСФСР, среди видов жилищного фонда не содержит упоминания о маневренном фонде.
По мнению ряда специалистов, жилые помещения маневренного фонда рассматриваются как временное жилье, предоставляемое до получения (приобретения) гражданином иного жилья, либо пока не отпадут обстоятельства, препятствующие пользованию имеющимся у него жилым помещением, или не наступят иные обстоятельства, с которыми законодатель связывает прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда

А что если рухнувший дом в состоянии, требующем реконструкции, незадолго до обвала был передан из жилищного фонда одной из организаций в жилищный фонд органов местного самоуправления? Кто в этом случае должен обеспечить граждан жилыми помещениями маневренного фонда — органы местного самоуправления или указанная организация? Законодательство не дает ответа на данный вопрос. Представляется, что жилые помещения должны предоставляться гражданам собственником разрушенных жилых помещений.

В рассматриваемом случае — органами местного самоуправления, но с взысканием понесенных убытков с организации, которая своевременно не произвела реконструкцию жилого дома. В том случае, если некоторые жилые помещения в обвалившемся жилом доме находятся в собственности граждан, то жилые помещения маневренного фонда должны предоставляться государством в лице соответствующих органов.

Please enable javascript

Первая категория нанимателей — граждане, проживающие по договору социального найма в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма. Вторая категория — граждане, утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения были для них единственными.

Предоставление жилых помещений маневренного фонда

После завершения процедуры отчуждения жилья и осуществления полных расчетов с такими лицами, их выселяют из жилого помещения, принадлежащего к маневренному фонду. Договор найма жилища в маневренном фонде подписывается до того момента, пока нанимателю не будет предоставлено жилье по контракту соцнайма в порядке, который предусмотрен ст. 88 и ст. 89 ЖК, или до проведения расчетов с особами, которые являются владельцами жилья, согласно ст. 32 ЖК России. Если нанимателю предоставляется жилище по контракту соцнайма или производится выкуп жилья у его владельца, это является причиной для прекращения контракта найма жилого помещения в домах, принадлежащих к маневренному фонду.

Важно

При этом ЖК не конкретизирует, что следует понимать под чрезвычайными обстоятельствами. По нашему мнению, к ним следует отнести обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли граждан-нанимателей, то есть стихийные бедствия, войны, обвал дома и т.д.


Исходя из буквального толкования норм статьей 95 ЖК перечень категорий граждан-нанимателей не следует рассматривать как исчерпывающий. Проблемы, связанные с предоставлением помещений маневренного фонда В законодательстве тем не менее не определен механизм предоставления жилых помещений, в том числе не конкретизировано, кто должен их предоставить и из какого вида жилищного фонда.
Существуют примеры, когда гражданам — владельцам жилых помещений в обвалившемся доме первоначально органами местного самоуправления были предоставлены вместо жилых помещений маневренного фонда номера в гостинице.

Практика получения жилья из маневренного фонда в москве

В договоре указывается стоимость найма и его срок. Выселение Оно возможно по соглашению сторон. Если выселение инициирует арендатор, то расторжение договора допускается в любой момент. Не так просто прекратить наем собственнику Он может расторгнуть договор только по окончании установленного в нем срока или в случае допущения пользователем нарушений условий соглашения. Законодательство при этом устанавливает ряд запретов на выселение. Не допускается лишать площади:

  1. Военнослужащих и их родственников.
  2. Пенсионеров и инвалидов с 1 или 2 группами.
  3. Членов семьи умершего сотрудника, получившего служебную квартиру.

Также выселены не могут быть и дети-сироты.

Федеральное правительство и региональные/муниципальные власти устанавливают порядок, в соответствии с которым предоставляется временное помещение. Переселение из аварийного жилья в маневренный фонд в пределах конкретной территории может осуществляться по специальным правилам.

Однако они не должны противоречить федеральному законодательству. Со всеми лицами, заключается договор соцнайма либо аренды. Соглашение оформляется на конкретный срок. Датой окончания будет выступать день завершения капремонта по постоянному адресу или отпадения иных причин, послуживших переезду. Срок Он зависит от причины, по которой было предоставлено помещение, включенное в маневренный фонд жилья.
Это может быть:

  1. Ожидание окончательной компенсации вреда гражданам, которые утратили свои помещения в связи с чрезвычайными и иными непредвиденными обстоятельствами.
  2. Капитальные ремонт сооружения, в котором находится квартира собственника.
  3. Ожидание окончательного расчета лиц с финансово-кредитными организациями, наложившими взыскание на помещения собственников.

Особые случаи Сравнительно недавно достаточно часто можно было услышать об обманутых дольщиках. Эти люди вкладывали свои деньги в сооружение многоквартирных домов с расчетом получить спустя время новое помещение с улучшенными условиями. Однако многие компании срывали сроки строительства или вовсе исчезали со всеми сбережениями граждан. Для урегулирования ситуации было принято несколько федеральных и региональных актов.

В регионах и муниципалитетах уполномоченные органы могут дополнительно затребовать:

  1. Св-ва о расторжении/заключении брака.
  2. Выписки из техпаспорта, домовой книги и пр.

Принятие решения Если по итогам рассмотрения поданных бумаг комиссия отказывает заявителю, ему направляется соответствующее уведомление. В извещении уполномоченная структура разъясняет причины, по которым было принято такое решение.
Если субъект посчитает, что отказ нарушает его права, он вправе обратиться в суд. При положительном решении заявитель направляется в комиссию, где выясняет сведения о юридическом статусе жилья и его правовой принадлежности. Если выделенная площадь удовлетворяет пожеланиям заявителя и соответствует требованиям законодательства, заключается договор найма. При этом следует знать, что нормами установлен минимальный метраж на человека – 6 м.
В то же время нельзя точно предсказать или запланировать, когда нужно будет предоставлять жилые помещения маневренного фонда, за исключением, конечно, их предоставления на время капитального ремонта или реконструкции. Но и в данной ситуации нанимателям по договору социального найма могут быть предоставлены не только жилые помещения маневренного фонда, но и другие жилые помещения по договору социального найма. Маневренный фонд должен быть более мобильным, нежели иные виды специализированных жилищных фондов, для чего необходимо предусмотреть порядок юридического и фактического перевода свободных специализированных жилых помещений в маневренный фонд при возникновении обстоятельств, предусмотренных в статье 95 ЖК. При возникновении чрезвычайных обстоятельств перевод жилых помещений в маневренный фонд должен осуществляться в кратчайший срок.

Реконструкция многоэтажного дома, продажа квартиры за долги, аварийное жилище — всё это причины, по которым люди могут лишиться своего единственного жилья.

Для таких граждан, потерявших свой дом, государство держит в резерве квартиры для временного проживания, которые принято называть «жилыми помещениями маневренного фонда» (ст. 95 ЖК РФ).

О том, что такое маневренный фонд и как получить жильё из этого фонда – читайте далее.

Маневренный жилищный фонд (МЖФ) представляет собой совокупность специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам для временного пользования согласно положениям ст. 95 ГК РФ.

Необходимость в использовании этого фонда возникает, когда жилое строение, в котором проживали граждане на правах соцнайма или в статусе собственников квартир и комнат, становится непригодным для проживания либо не допускает нахождения в нём лиц.

Маневренный фонд находится в муниципальном либо в федеральном ведении; распоряжение его площадями осуществляет соответствующий уполномоченный орган – Государство в лице организаций, занимающихся расселением, или хозяйствующий субъект.

Помещения маневренного фонда требуют юридического статуса, определяющего его предназначение, – для временного нахождения по установленным законом причинам. Помимо того, требуется соответствие регламенту, определяющему число вселившихся граждан.

Маневренный жилой фонд — это площади, которые передаются гражданам в пользование в установленном порядке.

К специализированным помещениям МЖФ относятся:

  • общежития;
  • служебные площади;
  • временный фонд (для беженцев и вынужденных переселенцев);
  • жилищный фонд системы социального обслуживания (хосписы, дома престарелых).

Самые известные виды специализированных помещений — общежития и служебные квартиры . Общежитие предоставляется для кратковременного жилья во время учёбы, работы, службы по норме в 6 м² на человека. По завершении срока граждане освобождают помещение.

Служебное жильё выделяется сотрудникам ведомственных организаций в виде индивидуальных квартир. Завершение срока работы — это причина для прекращения соглашения о найме и обязательного выселения жильцов из служебного помещения.

Маневренный жилой фонд — это здания, индивидуальные квартиры и комнаты в многоэтажных домах. Помещения МЖФ не должны быть в аренде или найме.

Свой резервный статус этот фонд получает по постановлению местных властей; данный факт регистрируется в кадастровых и инвентаризационных документах.

Необходимость использования МЖФ возникает в следующих случаях:

Также в помещения МЖФ вселяют беженцев из ближнего и дальнего зарубежья, если отсутствуют иные варианты выделения помещений.

Регламент заселения установлен санитарными нормами, допускающими определённое число человек на площадь, находящуюся в ведении фонда.

Нормы жилья ориентированы на предоставление 6 м² жилплощади на 1 человека любого возраста.

Эксплуатация квартир и комнат МЖФ предусматривает соблюдение правил общего проживания и сохранности имущества. Помимо того, проводится инспектирование по соблюдению противопожарной безопасности.

Право на получение жилья МЖФ в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:

  1. Жильцы муниципального многоквартирного дома, подверженного по решению властей капремонту или реконструкции.
  2. Граждане, лишившиеся жилья в результате обращения взыскания на жилую площадь, приобретённую за счёт кредитных средств.
  3. Жильцы квартир, получивших статус помещений, малопригодных для проживания ввиду стихийного бедствия.
  4. Прочие граждане в эпизодах, которые предусматривает закон.

Порядок вселения граждан в помещения МЖФ регламентирован на правительственном уровне . Переселение из аварийного жилья в маневренный фонд осуществляется на основании предварительно составленных актов. Муниципальные власти вносят аварийное строение в реестр предназначенного к сносу жилья.

При плановом сносе морально устаревших зданий или домов частного сектора, на месте которых в дальнейшем будет возведён новый микрорайон, к плану застройки прикрепляется согласование с градостроительным комитетом администрации области, города, края и генеральный план населённого пункта.

Вопрос о выселении граждан в здания МЖФ рассматривают региональные власти на слушаниях в административной комиссии. Оформляется протокол слушаний, выписка из него удостоверяется властями города, что и будет служить основанием для уведомления жильцов о переселении.

Если здание находится в собственности жильцов, процедуру выселения в жильё маневренного фонда организовывает управляющая компания . Для этого председатель УК, ТСЖ обращается в муниципалитет с запросом на предоставление жилья из резерва МЖФ. После согласования с властями граждан расселяют в предоставленные для временного пользования квартиры.

Вопрос с беженцами и мигрантами рассматривается на государственном уровне. Посредником в их расселении выступают миграционные службы.

После разрушений зданий в результате стихийных бедствий расселение производится с привлечением максимального числа служб, комиссий и волонтёров. Действия производятся в кратчайшие сроки под надзором органов власти населённого пункта, где произошла ЧС.

Переселение в квартиры МЖФ предполагает сохранение права собственности на квартиры, из которых граждане временно выселяются.

Для граждан, выселяющихся из аварийных зданий, предусматривается сохранение прав на получение равноценных квартиры или комнат . Данное право оформляется административным актом с указанием параметров и характеристик ветхого дома, предусматривающих равноценную по метражу и условиям замену жилья.

Жильё маневренного фонда предоставляется гражданам в порядке очерёдности . Следует также учесть, что в некоторых регионах маневренного фонда вообще нет из-за нехватки в бюджете свободных средств. В таких случаях граждан ставят в очередь на получение временного жилья.

Договор на переселение в маневренный фонд

Решение региональных властей о предоставлении временного жилья закрепляется договором найма жилого помещения маневренного фонда, который по своим условиям очень схож с договором соцнайма и может быть продлён при необходимости.

Обязательные условия данного договора:

  • соответствие помещений МЖФ санитарным нормам для постоянного проживания;
  • оплата всех расходов по переезду на квартиру временного пользования и обратно уполномоченными государственными структурами.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых нет жилья, именно в соответствующем населённом пункте и должны быть благоустроены для проживания в конкретной географической зоне (п. 2 ст. 99 ЖК РФ.)

Так, например, переселенцу из Краснодара нельзя выделить жильё в другом городе только потому, что там как раз имеется подходящая свободная жилая площадь. Жильё должно быть предоставлено ему только в Краснодаре.

Маневренный фонд представляет собой временное жильё, поэтому срок у каждой категории переселенцев определяется индивидуально, в зависимости от основания:

По окончании срока договора жильцы должны освободить помещение в течение месяца и сдать его по акту в целости и сохранности.

Стороны всегда могут разорвать договор заранее по обоюдному согласию, или муниципалитет имеет право выселить временного жильца в случае грубого нарушения правил договора (не платит за квартиру более 6 месяцев, повреждает помещение, нарушает права соседей или пользуется помещением не по назначению).

В квартире маневренного фонда можно проживать, оплачивая квартплату, установленную на уровне аренды муниципального жилья (не превышает 800-1000 руб. в месяц), на которую можно получить субсидию.

На жильцов наложен ряд ограничений, не позволяющих им проводить с жилплощадью никаких сделок, т. е. квартиру МЖФ нельзя обменять, сдать, поделить, вселить туда временных жильцов и пр.

Прописка жильцов в маневренном фонде имеет исключительно временный характер, что указывается в акте, предоставляющем квартиру МЖФ для целевого использования.

Гражданам, чьи дома входят в план капремонта, прописка не предоставляется . Они остаются прикреплёнными к основному жилищу, находящемуся в собственности домовладения.

Лица, переселившиеся временно из социальных квартир, регистрируются при условии:

  1. Расторжения договора соцнайма по старому адресу и заключения нового договора на месте временного пребывания.
  2. Согласия собственника помещений маневренного фонда – хозяйствующего субъекта или федерального структурного подразделения.

Стандартные случаи пользования квартирами МЖФ не допускают их приватизации, что прописывается отдельным пунктом в договоре. Но существуют некоторые исключения, которые возникают при переводе здания с баланса МЖФ на баланс муниципалитета.

В этом случае к помещениям применяются нормы и правила, установленные для стандартного муниципального жилья и допускается приватизация на законных основаниях.

Этапы приватизации:

Нанимателям, проживающим в аварийных домах, а также лицам, которые ранее участвовали в подобной процедуре, в приватизации будет отказано.

Пакет документов для приватизации включает:

  • справку из БТИ о наличии техпаспорта на помещение;
  • справку по форме № 9;
  • данные лицевого счета;
  • паспортные данные всех членов семьи заявителя;
  • бумаги, подтверждающие отсутствие проведённой ранее бесплатной приватизации;
  • разрешение органов опеки, когда в приватизации квартиры участвует несовершеннолетний;
  • свидетельство о браке/разводе;
  • договор соцнайма на квартиру;
  • согласие собственника.

При желании наниматель вправе расторгнуть договор и выселиться из временного жилья.

Изменить условия соглашения может также собственник, если квартиросъёмщик нарушает порядок проживания. Расторжение отношений сторон происходит в судебном порядке.

Запрещается выселять из временного жилья:

Перед тем, как жильё будет освобождено в принудительном порядке, в адрес нанимателя приходит уведомление, согласно которому он должен освободить квартиру в течение 5 дней. Если гражданин не выбыл из квартиры, то последует судебный иск; затем выселением займется служба судебных приставов.

Добровольный порядок выселения также включает ряд мероприятий:

  1. Осмотр объекта уполномоченными лицами.
  2. Составление акта о техническом состоянии квартиры.
  3. Выезд из квартиры в присутствии двоих понятых и подписание акта о выселении.

Можно, и это подтверждает статья 32 ЖК РФ, где оговаривается ситуация, когда собственнику аварийного жилья при выселении и отказе от временного жилья МЖФ, выплачивается выкупная стоимость, которая включает:

В каждом отдельном случае учитывают ещё степень комфортабельности: например, то, что предназначено для проживания в сельской местности, не подходит для покупки жилья горожанину.

Итак, маневренный жилой фонд – это некий государственный жилищный резерв, который позволяет защитить граждан РФ, нуждающихся во временном проживании, и лиц, потерявших единственное пристанище.

В том и в другом случае жильё из МЖФ выдаётся только в установленном законом порядке, который представлен выше в статье.

В ряде случаев граждане, проживающие в собственных, арендуемых или иных помещениях, предоставленных им на законных основаниях, не могут в них находиться по тем или иным причинам. Например, сооружение, в котором расположены квартиры, требует Необходимые мероприятия при этом не могут проводиться в присутствии собственников/арендаторов. В таких случаях они переезжают в помещения, входящие в маневренный фонд жилья. Это своего рода альтернатива квартирам, которые занимают граждане. Рассмотрим далее, что он собой представляет.

Маневренный фонд жилья - это что?

Он представляет собой комплекс помещений, который находится в муниципальной либо федеральной собственности. Предоставление жилья маневренного фонда производится в соответствии с договором соцнайма/аренды. В качестве основания для получения помещений выступает невозможность нахождения в собственном доме (квартире, комнате) или занимаемом на иных законных условиях.

Характеристика

Маневренный фонд жилья - это комплекс помещений, которые соответствуют противопожарным и санитарным нормам, а также иным установленным законодательством требованиям. Создание его относится к компетенции собственника или учреждения, выступающего от его имени. Последним, в частности, может являться федеральный или муниципальный институт власти.

Нюансы

Маневренный фонд жилья - это помещения, которые, как и любые другие, требуют определенного финансирования для обеспечения надлежащих условий в них. В этой связи, если гражданам, переселившимся в них, квартплата по прежнему постоянному адресу не начисляется, то происходи по временному месту нахождения. Федеральное правительство и региональные/муниципальные власти устанавливают порядок, в соответствии с которым предоставляется временное помещение. Переселение из в маневренный фонд в пределах конкретной территории может осуществляться по специальным правилам. Однако они не должны противоречить федеральному законодательству. Со всеми лицами, заключается договор соцнайма либо аренды. Соглашение оформляется на конкретный срок. Датой окончания будет выступать день завершения капремонта по постоянному адресу или отпадения иных причин, послуживших переезду.

Срок

Он зависит от причины, по которой было предоставлено помещение, включенное в маневренный фонд жилья. Это может быть:


Особые случаи

Сравнительно недавно достаточно часто можно было услышать об обманутых дольщиках. Эти люди вкладывали свои деньги в сооружение многоквартирных домов с расчетом получить спустя время новое помещение с улучшенными условиями. Однако многие компании срывали сроки строительства или вовсе исчезали со всеми сбережениями граждан. Для урегулирования ситуации было принято несколько федеральных и региональных актов. И хотя сегодня случаи нарушений застройщиками своих обязательств встречаются не так часто, законодательством предусмотрено предоставление пострадавшим гражданам помещений для временного пребывания. Чтобы узнать, , необходимо обратиться в местные органы власти. Как правило, в таких ситуациях граждане объединяются и совместно отстаивают свои права, в том числе, через суд. До окончания разбирательства муниципалитет переселяет нуждающихся в помещения фонда. В частности, это необходимо тем, кто продал свою собственность, деньги передал застройщику, а сам вынужден занимать площадь у родственников или знакомых.

Социальный наем

Фактически он означает заключение арендного соглашения между собственником и пользователем. Последний вместе с помещением получает некоторые права. В частности, он может проживать в нем, использовать для удовлетворения своих бытовых нужд. При этом распоряжение помещением не допускается. Это означает, что, как и в случае с арендой, субъект не может его продать, подарить, обменять и сдать в субаренду. Нанимателем по договору выступает гражданин, а собственником органы муниципальной власти.

Правила получения

Порядок оформления соцнайма жилья осуществляется, как выше было сказано, в соответствии с правительственными постановлениями и нормативными актами регионов и муниципалитетов. Непосредственно принятие решения о выделении помещения принимает специальная комиссия. В ее компетенцию входит распределение недвижимых объектов в целом (не только из маневренного фонда). Для получения помещения во временное пользование заинтересованный субъект должен обратиться в комиссию с заявлением. Вместе с просьбой о предоставлении жилья он должен указать обстоятельства, по которым нахождение по постоянному адресу невозможно.

Документы

К заявлению следует приложить некоторые бумаги. Среди них:

  1. Документ, подтверждающий обстоятельства, по которым проживание по постоянному адресу невозможно. Это может быть справка о пожаре, выполнении капремонта, банковская выписка об изъятии помещения в связи с наложением на него взыскания, и пр.
  2. Св-ва о рождении и паспорта членов семьи, которые проживают с заявителем совместно.
  3. Справка о регистрации граждан по месту постоянного пребывания. Этот документ также предоставляется на всех членов семьи.
  4. Документ, удостоверяющий отсутствие в собственности заявителя и его близких другого помещения, пригодного для проживания.

Указанный перечень считается базовым. В регионах и муниципалитетах уполномоченные органы могут дополнительно затребовать:


Принятие решения

Если по итогам рассмотрения поданных бумаг комиссия отказывает заявителю, ему направляется соответствующее уведомление. В извещении уполномоченная структура разъясняет причины, по которым было принято такое решение. Если субъект посчитает, что отказ нарушает его права, он вправе обратиться в суд. При положительном решении заявитель направляется в комиссию, где выясняет сведения о юридическом статусе жилья и его правовой принадлежности. Если выделенная площадь удовлетворяет пожеланиям заявителя и соответствует требованиям законодательства, заключается договор найма. При этом следует знать, что нормами установлен минимальный метраж на человека - 6 м. В договоре указывается стоимость найма и его срок.

Выселение

Оно возможно по соглашению сторон. Если выселение инициирует арендатор, то расторжение договора допускается в любой момент. Не так просто прекратить наем собственнику Он может расторгнуть договор только по окончании установленного в нем срока или в случае допущения пользователем нарушений условий соглашения. Законодательство при этом устанавливает ряд запретов на выселение. Не допускается лишать площади:

  1. Военнослужащих и их родственников.
  2. Пенсионеров и инвалидов с 1 или 2 группами.
  3. Членов семьи умершего сотрудника, получившего служебную квартиру.

Также выселены не могут быть и дети-сироты. Допускается от жилья из маневренного фонда военнослужащим, если он предъявляет документы о том, что имеет другую площадь, пригодную для постоянного пребывания.