Нужно охранять растительный и животный мир. Проблемы сохранения животного и растительного мира

По лесорастительному районированию рассматриваемая территория относится к подзоне средней тайги таежной зоны Западно-Сибирской равнины. Проектируемые объекты располагаются на землях Госземзапаса и Излучинского лесничества Нижневартовского лесхоза.

Таблица 4.5. Распределение растительности на рассматриваемой территории

	Растительность	Общая площадь (в области картирования)*


	Ивняки осоково-вейниковые

	Осинники злаково-разнотравные
	Березняки разнотравные


	Низинные болота

	Переходные болота

Примечание: * ? площади даны без техногенно-нарушеных земель (1397,4 га) и водных объектов (833,7 га).

Пищевые растения представлены прежде всего ягодными: клюква, черника, брусника, смородина, голубика, рябина и морошка. К салатным растениям относятся борщевик, дудник лесной, кислица, крапива, одуванчик обыкновенный и др. На рассматриваемой территории к пищевым растениям можно отнести 30 видов растений.

Наиболее многочисленными (78 видов) являются лекарственные растения. Широко используются горец земноводный, кровохлебка лекарственная, какалия копьевидная, хвощ полевой, лист брусники, толокнянки, черники, плоды рябины, клюквы, брусники, голубики, и др.

Влияние на растительность происходит в результате строительства и эксплуатации проектируемых объектов. Ущерб растительным ресурсам заключается в уменьшении площадей, покрытых естественной растительностью, сокращении ресурсов живого напочвенного покрова, общего запаса лесных насаждений. Распределение предполагаемых нарушений по типам растительности представлено в табл. 4.6.

Таблица 4.6. Распределение предполагаемых нарушений по типам растительности

Растительность
	Гигромезофитные луга в сочетании с низинными болотами
	Ивняки осоково-вейниковые
	Березняки разнотравно-лангсдорфовейниковые
	Осинники злаково-разнотравные
	Березняки разнотравные
	Сосняки кустарничково-сфагновые
	Кедрачи кустарничково-сфагновые
	Низинные болота
	Верховые кустарничково-сфагновые болота
	Переходные болота

Основные нарушения растительности происходят в основном в полосе, отводимой под строительство проектируемых объектов. При этом на землях, отводимых в долгосрочное пользование, происходит безвозвратное уничтожение растительности, а в краткосрочное - нарушения имеют обратимый или частично обратимый характер.

Механическое нарушение поверхности наиболее распространенный вид воздействия. Основные нарушения почвенно-растительного покрова наблюдаются в результате движения автотранспорта и строительной техники. При уплотнении почвы ухудшается ее структура, разрушаются почвенные агрегаты, снижается пористость.

Помимо механического воздействия почвенно-растительный покров территории при возможных аварийных ситуациях будет подвергаться загрязнению нефтепродуктами. Кроме непосредственного гербицидного эффекта, вызываемого загрязнителем, на растительность влияет изменение физико-химических свойств и микробиологической активности почв.

Наиболее чувствительным индикатором нефтяного загрязнения по сравнению с другими компонентами фитоценозов является живой напочвенный покров. Из-за небольших размеров растений нарушается значительная часть их вегетативных и генеративных органов, корневая система этих растений находится в основном в верхнем десятисантиметровом слое почвы, наиболее быстро и сильно загрязняющемся.

Все мероприятия по охране атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и земельных ресурсов являются одновременно мероприятиями по охране растительного и животного мира. Кроме того, основные виды работ при строительстве проектируемых объектов будут проводиться в зимний период.

Характеристика фауны охотничье-промысловых животных района месторождения выполнена по результатам зимних маршрутных учетов, проведенных Нижневартовской охотинспекцией в 2004 г. на территории Нижневартовского района. Обилие основных видов охотничьих животных в основных типах угодий, приведены в табл. 4.7.

Таблица 4.7. Обилие основных видов охотничье-промысловых животных на территории Нижневартовского района, особей/км 2

* пойменные местообитания

По численности среди млекопитающих абсолютно доминируют насекомоядные и грызуны, на долю которых приходится более 99% суммарного обилия. Плотность населения мелких млекопитающих на лугах и низинных болотах (до 9 тыс. особей/км 2). В мелколиственных и сосновых лесах эти показатели достигают средней величины (4-7 тыс. особей/км 2), а минимальное суммарное обилие зверьков характерно для верховых и переходных болот (2 тыс. особей/км 2). В ивовых, осиновых, березовых лесах и на низинных болотах, чередующихся с лугами, преобладают обыкновенная и малая бурозубки. На верховых болотах, сочетающихся с переходными, по численности лидируют средняя и тундряная бурозубки.

В ареал обитания района входит 9 видов птиц, занесенных в Красную книгу РФ. Это черный аист, краснозобая казарка, пискулька, малый лебедь, скопа, беркут, орлан-белохвост, сапсан, стерх и филин. Встречаемость данных видов связана, главным образом, с их весенним и осенним перелетом.

Наиболее ощутимо ущерб охотничье-промысловым животным будет сказываться в период строительства на территориях, находящихся на расстоянии до 2-3 км от строящихся объектов. Воздействие строительства нефтепромысловых объектов на животный мир, прежде всего, выражается в усилении фактора беспокойства, вызванного работой техники, оборудования и присутствием людей. Данное воздействие кратковременно, будет проявляться только в период строительства. Для снижения фактора беспокойства некоторые виды работ будут проводиться в зимний период, вне сезона размножения животных.

Влияние освоения нефтяных месторождений на фауну беспозвоночных животных изучено недостаточно. В целом, можно предположить, что в полосе постоянного отвода под строительство нефтепромысловых объектов, где полностью уничтожается почвенно-растительный покров, происходит полная и безвозвратная гибель подавляющего большинства беспозвоночных животных. Не менее негативно влияет на почвенную мезофауну и сильное нефтяное загрязнение. Воздействие нефти и нефтепродуктов на комплексы почвенных беспозвоночных пропорционально интенсивности загрязнения. Крупные беспозвоночные погибают при этом полностью.

Таксы взыскания за ущерб охотничье-промысловым животным приняты в соответствии с «Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (Приложение к приказу Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. № 399).

Таксы взыскания за ущерб остальным группам приняты в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира». Период воздействия принят - 15 лет.

Ущерб охотничье-промысловым животным от проектируемого обустройства представлен в табл. 4.8, ущерб другим группам животных - в табл. 4.9.

Потери животных и снижение продуктивности их популяций происходит как вследствие прямого изъятия местообитаний под объекты строительства, так и снижения численности животных в окрестностях строящихся объектов из-за усиления фактора беспокойства и промысловой нагрузки. Всего, за период эксплуатации участка месторождения потери охотничье-промысловых животных составят - 1228 особей (в том числе прямой ущерб - 235 особей), а ущерб, наносимый охотничьему хозяйству оценивается в 143,5 тыс. руб.

Таблица 4.8. Расчет потерь и ущерба охотничье-промысловым животным от обустройства месторождения

	Потери животных, особей	Ущерб, руб.
	косвенные
Заяц-беляк

Горностай




Чирок-свистунок

Белая куропатка

Таблица 4.9. Расчет потерь и ущерба наземным позвоночным животным от обустройства месторождения

Наибольший ущерб в результате строительства объекта наносится беспозвоночным животным и составляет 278396,32 тыс. рублей. Большая часть ущерба (95%) складывается из потерь почвенной фауны, оставшаяся часть приходится на прочих наземных беспозвоночных.

Таким образом, суммарный ущерб животному миру в стоимостном выражении составляет 291,31 млн. рублей. При этом более 95% ущерба приходится на беспозвоночных животных, чья роль в наземных экосистемах наиболее велика.

По сложившейся практике плата за ущерб животному миру в полном объеме не взыскивается. В ХМАО, необходимые средства перечисляются Управлению охотничьего хозяйства и составляют 5% от комплексной кадастровой оценки земель округа. Тем не менее, стоимостная оценка зоологических ресурсов, выполняемая в полном объеме, позволяет корректно сравнивать различные варианты предполагаемого (или осуществленного) воздействия на животный мир и повышает ответственность за рациональное использование биологических ресурсов.

Охрана растительного мира

По мере уничтожения растительного мира снижается качество жизни миллионов людей. Более того, в результате разрушения растительности, которая служила людям в качестве источника энергии для бытовых нужд и многих других благ, поставлено под угрозу само существование человечества. Например, если разрушение влажно-тропических лесов не будет приостановлено, то от 10 до 20% животной и растительной жизни нашей планеты будет уничтожено.

Активными организаторами изучения редких и эндемичных видов, в том числе диких сородичей основных видов культурных растений призваны быть ботанические сады, расположенные в различных климатических зонах. Необходимо снять угрозу уничтожения этих растений и сделать их доступными для широкого практического использования в селекции и растениеводстве. Очень важна работа созданных в разных зонах страны заповедников и заказников по охране ботанических объектов, преимущественно флоры лесов, лугов, степей и пустынь, в том числе и редких эндемичных растений, представляющих несомненный интерес для познания эволюционного процесса.

В связи с тем, что сегодня говорится о необходимости сохранения биосферы в целом как о главном условии жизни на Земле, особую роль играют биосферные заповедники. Понятие биосферный заповедник принято в 1971 г. программой ЮНЕСКО "Человек и биосфера". Биосферные заповедники - это своего рода высшая форма охраняемых территорий, предполагающая создание единой международной сети заповедников, имеющих комплексное назначение: сохранение экологического и генетического разнообразия в природе, проведение научных исследований, контроль за состоянием окружающей среды, природоохранительное просвещение.

Оберегая участки естественного растительного покрова, не только сохраняется флора, но и решается целый комплекс других важных задач: регулирование водного баланса территории, охрана почв от эрозии, охрана животного мира, сохранение здоровой среды для жизни человека.

Конференция ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. одобрила Принципы для глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов. Этот документ впервые признал важную роль нетропических лесов в поддержании глобального баланса поглощения углерода и выделения кислорода. Основная цель Принципов - содействие рациональному использованию, сохранению и освоению лесов и реализации их многоцелевых и взаимодополняющих функций и видов использования.

Заявление о принципах в отношении лесов, принятое на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, - первое глобальное соглашение в отношении лесов. Оно учитывает потребности как защиты лесов в качестве окружающей и культурной среды, так и использования деревьев и других форм лесной жизни для целей экономического развития.

Закрепленные в Заявлении принципы в отношении лесов включают следующее:

всем странам следует принимать участие в "озеленении мира" посредством посадки и сохранения лесов;

страны имеют право использовать леса для нужд своего социально-экономического развития. Такое использование следует основывать на национальной политике, соответствующей задачам устойчивого развития;

леса следует использовать таким образом, чтобы удовлетворять социальные, экономические, экологические, культурные и духовные потребности современного и будущего поколений;

выгоды от продукции биотехнологии и генетических материалов, полученных за счет леса, следует на взаимно согласованных условиях разделить со странами, в которых находятся эти леса;

посаженные леса являются экологически приемлемыми источниками возобновляемой энергии и промышленного сырья. В развивающихся странах особенно важным является использование древесины в качестве топлива. Эти потребности должны удовлетворяться на основе рационального использования лесов и посадки новых деревьев;

национальные программы должны защищать уникальные леса, включая старые леса, а также леса, имеющие культурную, духовную, историческую или религиозную ценность;

странам необходимы планы рационального ведения лесного хозяйства, основанные на безопасных для окружающей среды рекомендациях.

Целью Международного соглашения по тропической древесине 1983 г. является создание эффективной основы для сотрудничества и консультаций между производителями и потребителями тропической древесины, содействие расширению и диверсификации международной торговли тропической древесины, поощрение и поддержание исследований и разработок с целью рационального использования лесов и освоения запасов древесины, а также поощрение разработки национальной политики, направленной на долговременное использование и сохранение тропических лесов и их генетических ресурсов, на поддержание экологического баланса в соответствующих регионах.

Согласно Международной конвенции по защите растений 1951 г. каждый участник создает официальную организацию по охране растений в целях:

инспекции культивируемых площадей и партий растений в международной торговле на наличие или появление вредителей или заболеваний растений;

выдачи удостоверений о фитосанитарном состоянии и происхождении растений и растительных продуктов;

проведения исследований в области охраны растений и т.д.

В соответствии со ст. 1 Конвенции договаривающиеся стороны берут на себя обязательство принимать законодательные, технические и административные меры для обеспечения совместных и эффективных действий, направленных на предотвращение интродукции и распространения вредных организмов, повреждающих растения и растительные продукты, и для того, чтобы способствовать принятию соответствующих мер, направленных на борьбу с ними.

Участники Конвенции осуществляют строгий контроль над импортом и экспортом растений и растительных продуктов, применяя, когда это необходимо, запреты, инспекции и уничтожение поставок .

Соглашение о сотрудничестве в применении карантина растений и их охране от вредителей и болезней 1959 г. уполномочивает его участников принимать необходимые меры против вредителей, сорняков и заболеваний. Они обмениваются информацией о вредителях и заболеваниях растений и борьбе с ними. Государства сотрудничают в применении единообразных фитосанитарных положений об импорте и экспорте растительных материалов из одной страны в другую.

Существует Организация защиты растений Европы и Средиземноморья, созданная в 1951 г., участниками которой являются 34 государства Европы, Африки и Азии. Цели организации: осуществление международного сотрудничества в предотвращении распространения вредителей и болезней растений и растительной продукции. Основная деятельность осуществляется в форме обмена информацией, унификации фитосанитарных правил, регистрации пестицидов и их сертификация.

Первая организационная задача охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов - их инвентаризация и учет как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах. Без этого нельзя приступать ни к теоретической разработке проблемы, ни к практическим рекомендациям по спасению отдельных видов. Задача не простая, и ещё 30-35 лет назад предпринимались первые попытки составить сначала региональные, а затем мировые сводки редких и исчезающих видов зверей и птиц. Однако сведения были или слишком лаконичны и содержали лишь перечень редких видов, или, напротив, очень громоздки, поскольку включали все имеющиеся данные по биологии и излагали историческую картину сокращения их ареалов.

МСОП объединил и возглавил в 1948 г. работу по охране живой природы государственных, научных и общественных организаций большинства стран мира. В числе первых его решений в 1949 г. было создание постоянной Комиссии по выживанию видов (англ. Species Survival Commission), или, как принято называть в русскоязычной литературе, - Комиссию по редким видам.

В задачи Комиссии входило изучение состояния редких видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, разработка и подготовка проектов международных и межнациональных конвенций и договоров, составление кадастра таких видов и выработка соответствующих рекомендаций по их охране.

Основной своей целью Комиссия поставила создание мирового аннотированного списка (кадастра) животных, которым по тем или иным причинам грозит исчезновение. Сэр Питер Скотт (Piter Scott), председатель Комиссии, предложил назвать список Красной книгой (англ. Red Data Book), чтобы придать ему вызывающее и ёмкое значение, так как красный цвет символизирует сигнал опасности.

Первое издание Красной книги МСОП вышло в свет в 1963 году. Это было "пилотное" издание с небольшим тиражом. В два его тома вошли сведения о 211 видах и подвидах млекопитающих и 312 видах и подвидах птиц. Красная книга рассылалась по списку видным государственным деятелям и учёным. По мере накопления новой информации, как и планировалось, адресатам высылались дополнительные листы для замены устаревших.

Постепенно Красная книга МСОП совершенствовалась и пополнялась. Последнее, четвёртое "типовое" издание, вышедшее в 1978-1980 годах, включает 226 видов и 79 подвидов млекопитающих, 181 вид и 77 подвидов птиц, 77 видов и 21 подвид рептилий, 35 видов и 5 подвидов амфибий, 168 видов и 25 подвидов рыб. Среди них 7 восстановленных видов и подвидов млекопитающих, 4 - птиц, 2 вида рептилий. Сокращение числа форм в последнем издании Красной книги произошло не только за счёт успешной охраны, но и в результате более точной информации, полученной в последние годы.

Работа над Красной книгой МСОП продолжается. Это документ постоянного действия, поскольку условия обитания животных меняются и всё новые и новые виды могут оказаться в катастрофическом положении. Вместе с тем усилия, предпринимаемые человеком, дают хорошие плоды, о чём свидетельствуют зелёные её листы.

Красная книга МСОП, как и Красные листы, не является юридическим (правовым) документом, а носит исключительно рекомендательный характер. Она охватывает животный мир в глобальном масштабе и содержит рекомендации по охране, адресованные странам и правительствам, на территории которых сложилась для животных угрожающая ситуация.

Таким образом, отношения в области охраны и использования животного и растительного мира в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого существования, сохранения генетического фонда диких животных и защиты животного и растительного мира регулируются как универсальными, так и двусторонними соглашениями, в большинстве из которых участвует наше государство.

Международно-правовая охрана животного и растительного мира развивается по следующим основным направлениям: охрана природных комплексов, охрана редких и исчезающих видов животных и растений и обеспечение рационального использования природных ресурсов.

Охрана ресурсов животного и растительного мира направлена как на поддержание оптимального уровня численности экономически ценных промысловых животных, так и на сохранение всего видового разнообразия животных и растений. Важнейшими документами, регламентирующими охрану животного и растительного мира, являются: ЛК РФ, Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Согласно Федеральному закону «О животном мире»:

животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;
объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное);
биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах;
охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира;
охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира;
пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира;
пользователи животным миром - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами РФ и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ предоставлена возможность пользоваться животным миром.

Растительный мир - это совокупность большого числа разнообразных дикорастущих видов растений. Культурные растения, выращиваемые человеком для потребления, не являются частью растительного мира.

Из всех растительных ресурсов Земли самое важное значение в природе и жизни человека играют леса. Под охраной леса понимают мероприятия по предотвращению лесов от пожаров, незаконных рубок леса, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду, а также по защите от вредителей и болезней леса.

Согласно ГОСТ 17.6.1.01-83 охрана лесного генофонда - комплекс мероприятий, имеющий целью сохранение всего видового разнообразия лесной флоры и фауны, включает охрану лесов от пожара и облесение.

Примеры документов, также регламентирующих охрану растительного и животного мира, приведены ниже:

1) Федеральный закон от 12 марта 2014 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов»;
2) Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
4) ГОСТ 17.6.3.01-78. Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов. Общие требования;
5) постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 994 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных».

Для сохранения численности и популяционно-видового состава растений, в первую очередь лесных, осуществляется комплекс природоохранных мер, в число которых входят:

борьба с лесными пожарами;
защита растений от болезней;
полезащитное лесоразведение;
повышение эффективности использования лесных ресурсов;
охрана отдельных видов растений и растительных сообществ.

Охрана редких видов растений может быть решена несколькими путями:

устройством заповедников, заказников и памятников природы;
прекращением заготовок видов, численность которых резко снизилась;
снижением заготовок ценных видов и введением редких видов в культуру.

Действие Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» Российской Федерации распространяется на регулирование, охрану и использование диких животных , т.е. животных, находящихся в состоянии естественной свободы. Охрана и использование одомашненных животных , а также содержащихся в зоопарках, зоосадах, вольерах, на зверофермах , регулируется другими законодательными актами.

Охрана и эксплуатация охотничьих животных должна предусматривать разумную добычу, но не их истребление. Если изъятие отдельных особей из популяции биологически обоснованно, то оно не только не вредит популяции, а наоборот, способствует мобилизации ее экологического резерва.

Охрана и эксплуатация морских зверей (тюленей, моржей, морских котиков и др.) регламентируются лимитами, сроками и районами добычи. Полностью запрещена добыча дельфинов. Прекращен промысел китов. Трудности в охране некоторых видов животных связаны с миграцией их через государственные границы и обитанием многих из них в международных водах.

Охрана промысловых рыб основана также на соблюдении популяционно-видового принципа. Так, установлено, что вылов взрослых рыб (до определенного предела) не только не приносит вреда всей популяции, но даже способствует увеличению ее прироста.

Охрана путем разумной эксплуатации распространяется и на другие промысловые и непромысловые виды животных, однако экологические основы их охраны и эксплуатации разработаны еще недостаточно, что неизбежно сказывается на эффективности проводимых мероприятий. Нуждаются в усилении охраны и разумной эксплуатации морские промысловые беспозвоночные (устрицы, кальмары, осьминоги и др.), насекомые-опылители (пчелы, шмели и др.), черепахи, рыжие муравьи, ядовитые змеи, многие земноводные и среди них в первую очередь - лягушки, все насекомоядные птицы и др.

Чаще всего использование и охрану фауны, мероприятия по ее воспроизводству приходится сочетать с интересами других отраслей природопользования. Опыт многих стран доказывает, что это вполне возможно. Так, при правильной организации землепользования сельскохозяйственное производство можно сочетать с сохранением многих диких животных. Интенсивное лесное хозяйство, заготовка древесины при правильной организации обеспечивают сохранение условий для обитания в эксплуатируемых лесах многих видов зверей и птиц. Постепенные и выборочные рубки леса позволяют не только восстанавливать леса, но также сохранять убежища, гнездовья и кормовые угодья для многих видов животных. В последние годы дикие животные стали важным звеном «индустрии туризма». Во многих странах успешно осуществляются охрана и использование дикой фауны для рекреационных целей в национальных парках.

Для обогащения фауны во многих странах в больших размерах проводятся акклиматизация и реакклиматизация диких животных. Под акклиматизацией понимается работа по расселению животных в новые биогеоценозы и их приспособление к новым условиям обитания. Реак- климатизация - это система мер по восстановлению животных, уничтоженных в том или ином регионе. Благодаря акклиматизации удается шире и полнее использовать биоресурсы многих природных комплексов.

Во Всемирной стратегии охраны природы (1980) определены два основных способа сохранения видового разнообразия: 1) в среде обитания и 2) вне ее. Содержание отдельных представителей живых существ вне среды обитания, в зоопарках, обходится довольно дорого. Например, пребывание 750 амурских тигров во всех зоопарках мира с начала 1980-х гг. и до его конца оценивается в 49 млн долл. США. В искусственных или нолуискус- ственных условиях реально сберечь очень небольшую часть видов, нуждающихся в охране. Создание и поддержание генетических банков тоже дорого.

Предпочтительно сохранение видов в среде обитания путем сохранения соответствующих экосистем, где также имеются два направления:

1) сохранение видов на специальных охраняемых территориях;
2) на территориях, вовлеченных в сферу хозяйственного использования.

Виды живых организмов, в том числе имеющих хозяйственное значение, в природе включены в системы более высокого порядка - сообщества, экосистемы, многие животные перемещаются на значительные расстояния, но их миграции всегда приурочены к строго определенным тинам ландшафтов, поэтому основной и наиболее эффективной формой охраны растительности, животного мира, биоразнообразия является охрана экосистем, ландшафтов, создание ООПТ.

Охрана экосистем - комплекс мероприятий, направленных на сохранение целостности экосистем, поддержание их естественного состояния и баланса в них биогенов, предотвращения в них изменения экологических компонентов и биоразнообразия на всех уровнях от скоррелированных сообществ до глобальной экосистемы .

Охрана ландшафтов - система административно-хозяйственных, экономических, технологических, биотехнических, просветительских и пропагандистских мероприятий, направленных на сохранение выполнения ландшафтом основных социально-экономических функций (ГОСТ 17.6.1.01-83).

Экологический энциклопедический словарь.

1. Биологические ресурсы тропических лесов

биологический лес промысловый рыба

Тропический лес - это совокупность земель с преобладанием древесной растительности, располагающихся в пределах тропического климатического пояса. Тропики - широкая полоса земного шара, простирающаяся на север и юг от экватора для кторых характерна высокая температура воздуха и почв, большое количество влаги и света. Все это формирует значительное разнообразие биологических ресурсов тропических лесов, то есть почв, растительного и животного мира. В своем современном виде тропические леса существуют уже не менее 100 млн. лет. Их можно назвать самыми древними и наиболее сложными экологическими системами биосферы.

Различают:

влажные тропические и субтропические леса, называемые также джунглями, гилеей (леса Амазонии, леса на территории Бразилии и Перу, экваториальной Африки, Юго-Восточной Азии и Индийского субконтинента, Индонезии и Океании);

листопадные сухие тропические леса (сухие леса Южной Америки - Боливии, Аргентины, Колумбии Венесуэлы, Северной Америки - Мексики Гватемала, Карибского бассейна, Индии и Юго-Восточной Азии, Индонезии);

вечнозелёные тропические леса (леса с жестколистными деревьями южно-восточной Евразии);

туманные леса на горных грядах.

Растительность тропических лесов представлены 4-5 ярусами деревьев, здесь нет кустарников, трав (за исключением сухих лесов) и много растений эпифитов и эпифилов (селящихся на теле других растений), лиан. Деревья отличаются широкими стволами с выступами, широкими (чаще вечнозелёными) листьями, развитой кроной, незащищёнными почками, цветами и плодами, что располагаются прямо на стволе. Также для них характерна непрерывная вегетация. Листья верхнего яруса растений, как правило, сложной формы, пропускающие свет, а нижних - ярусов, простые и широкие, продолговатые, обеспечивающие хороший сток воды. В связи с тем, что деревья тропического леса, как продуценты потребляют много питательных веществ, почвы отличаются относительной бедностью (мало гумуса и питательных минеральных веществ) и быстро превращаются в пустыни после вырубки лесов. Здесь встречаются богатые железом и рудными полезным ископаемых красные почвы. Недостаток гумуса вызван быстрым гниением из-за обилия бактерий, а накопление железа происходит в процессе латеризации (формирование каменисто-гладкой поверхности почвы во время засух).

Наиболее богатыми по видовому составу являются влажные дождевые тропические леса, однако, и другие типы леса, как биомы (совокупности уникальных экосистем региона), обладают огромным биологическим потенциалом, способствуют развитию популяций растений и животных, биологической продуктивности, то есть воспроизводству органических веществ, круговороту веществ и энергии в природе, а значит, сохранению жизни на Земле.

Тропический лес является источником таких не возобновляемых ресурсов, как торф, нефть, уголь, руды металлов, возобновляемых ресурсов как древесина, продукты питания (ягоды, грибы и пр.), лекарственные растения. Здесь содержатся промышленно-охотничьи ресурсы. Но самое главное, что тропические леса считаются «лёгкими» планеты, благодаря их активному фотосинтезу на Земле поддерживается оптимальный баланс кислорода и углекислого газа в атмосфере. И это не смотря на то, что они занимают всего 6% суши на планете. Не менее успешно тропические леса накапливают и сохраняют влагу, перераспределяя ее между различными климатическими поясами. Климаторегулирующие, противоэрозионное и водоохранное значение тропических лесов очень велико.

Половина всех видов животных и растений на земле обитают в тропических лесах. Четверть лекарственных препаратов мира изготавливается из растений тропических лесов и 70% противораковых препаратов содержат сырье, добываемое лишь в их экосистемах.

В тропических лесах произрастают дикие предки многих культурных растений, что позволяет учёным и аграриям получать генетический потенциал для сельскохозяйственных растений.

К сожалению, в результате хозяйственной деятельности человека тропические леса очень быстро исчезают. Ежегодно в мире вырубаются 125 тыс. кв. км тропических лесов. За последние двести лета их площадь уменьшилась в два раза, при этом особенно пострадали влажные тропические леса. После вырубки леса сжигаются, и в атмосферу попадает большое количество углекислого газа. Из-за бедности почв и особенностей климатических условий хозяйственное использование земель бывших тропических лесов малоэффективно. Все это приводит к тому, что огромные территории превращаются в пустыни, гибнут многие виды растений и животных, а значит, истощаются биологические ресурсы Земли.

Учёные, пока не пришли к единому мнению относительно того, вызывает ли стремительная вырубка тропических лесов парниковый эффект, однако они сходятся во мнении, что этот процесс негативно сказывается на климате всей планеты. Следовательно, уничтожение тропических лесов приводит к обеднению биологических ресурсов и в других регионах мира. Если с лица земли исчезнут тропические леса, то мы потерям свыше 50% всех видов растений и животных и существование биосферы, жизнь человека окажутся под угрозой.

Значит, человечество должно пересмотреть своё отношение к тропическим лесам и сделать все возможное для их охраны и сохранения биологического разнообразия.

2. Полезащитное и водоохранное значение лесов

Леса, как уникальные экосистемы, выполняют ряд важных функций по отношению к другим природным объектам, в числе которых и функция защиты.

Полезащитные значение лесов заключается в том, что они защищают почвы, природные объекты, в т.ч. сельскохозяйственные угодья, дороги и элементы инфраструктуры от разрушительного воздействия погодных факторов. А именно: от выветривания (эрозии), высушивания, вымывания полезных веществ, опустынивания, движения песков. Таким образом, достигается:

улучшение микроклимата защищаемой территорий;

оптимальное распределение влаги, в т.ч дождевой, снегозадержание;

уменьшение силы водной и ветровой эрозии;

уменьшение площади балок и оврагов;

предотвращение снежных и песчаных заносов;

ограждение животных.

Водоохранное значение лесов - это способность лесных насаждений удерживать и регулировать обмен влаги в почве и воздухе. При помощи лесов и лесных насаждений людям удаётся:

уменьшить испарения влаги из почв и водоёмов;

контролировать уровень почвенных вод, степень их засоления, делая дренаж более эффективным;

защищать берега водоёмов от засыпания песком, зарастания сорными травами.

Можно заметить, что почвенная и водоохранная защита тесно связаны между собой. На защищаемых территориях при помощи уникальных свойств леса оберегаются не только почвы и водоёмы, но и все растения и животные, проживающие в этих биоценозах. Также оберегается от вредных воздействий здоровье человека. Осуществляется профилактика аварий и катастроф природного характера.

Для защиты могут использоваться как естественные леса, так и искусственные лесные насаждения. Такие насаждения размещаются вокруг городов, полей сельскохозяйственного назначения, сенокосов, пастбищ, рекреационных земель, водоёмов, дорог, важных природных объектов.

Среди естественных лесов в нашей стране произрастают: лиственные (вечно-зелёные и листопадные), смешанные и хвойные, болотные и горные леса. Большинство из них - это стихийно-естественные леса с заметным антропогенным влиянием. Их полезащитное и водоохранное значение велико, так как они естественным образом защищают почвы и водоёмы от вредного антропогенного влияния, способствуют сохранению биологического разнообразия, регулированию климата и защите соседних изменённых территорий (населённых пунктов, сельскохозяйственных земель, источников водоснабжения, рекреационных зон).

В структуре лесов выделяют: подземный ярус (корневища), подстилку, моховой, травяной слой, подлесок и сам древостой или полог леса. Каждый из этих структурных компонентов играет свою защитную роль. Корневая система удерживает и обогащает почвы, влияет на уровень грунтовых вод, режим питания почв, подстилка - способствует образованию органических питательных веществ. Моховой, травяной слой и подлесок удерживают почвенную влагу. Древостой защищает территории от ветра, влияет на климат посредством процессов образования и распределения органических веществ, энергии, влаги.

Искусственные защитные лесонасаждения делятся на:

государственные защитные лесные полосы;

полезащитные лесные полосы на неорошаемых землях (в сущности, искусственные леса);

защитные насаждения на орошаемых землях;

водорегулирующие лесные полосы на склонах;

приовражные и прибалочные лесные полосы;

горномелиоративные насаждения;

лесные насаждения вокруг водоёмов, вдоль берегов и в поймах рек;

насаждения на не используемых в сельском хозяйстве песках;

зелёные лесные массивы полосы вокруг населённых пунктов.

Защитные лесополосы, как правило бывают трех типов: плотные - с небольшим расстоянием между стволами деревьев и кустарников, средние - ажурные и лёгкие - продуваемые. Выбор конструкции зависит от преобладающих на данной территории погодно-климатических условий. Хотя классификация лесополос по различным признакам очень обширна. Первый тип лесополос встречается вокруг городов, дорог, ферм, пастбищ, второй - вокруг и вдоль лесостепных орошаемых полей, третий - в районах с большим количеством осадков в зимний период.

Наиболее важное защитное значение принадлежит лесам национальных природных парков, заповедным лесным участкам, государственным защитным лесополосам, лесам, что являются научными, историческими памятниками, памятниками природы, лесам санитарной охраны водных источников и курортов (первой и второй зоны), лесам вокруг водоёмов, где нерестятся ценные промысловые рыбы, противоэрозионным лесам, плодовым, орехо-промысловым, притуднровым массивам. Все они находятся под особой охраной лесного законодательства, их вырубка категорически запрещены. Также они тщательно охраняются от загрязнения.

Рубки главного пользования допускаются в защитных лесополосах вокруг дорог, в ленточных борах, лесопарках. Но и эта вырубка строго регламентируется.

3. Охрана и эксплуатация промысловых рыб

Охрана и эксплуатация промысловых рыб в нашей стране регламентируется Федеральным законом от 20.12.2004 №166-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (глава 3 «Рыболовство»).

В нем законодательно закреплён термин промышленное рыболовство. Соответственно выделяется категория промысловых рыб - видов рыб, подлежащих промышленному вылову.

В мире насчитывается несколько тысяч видов промыслов рыб, в РФ - несколько сотен. Большая часть промысловых рыб, это пресноводные рыбы. Но особенно ценными являются проходные и полупроходные рыбы (живущие и в реках и в морях), например, осётр, севрюга, судак. Также большой ценностью обладают рыбы северных морей - лосось, семга, сиг, кета, горбуша. Промысловые рыбы служат не только источником продуктов питания, но и сырьём для легкой, фармацевтической, промышленности, из рыбы изготавливают корм для животных.

Поэтому промысловые рыбы нуждаются в правильной эксплуатации и охране, которая включает:

воспроизводство запасов рыбы и мелиорацию водоемов;

установление лимита на вылов промысловых рыб;

ограничение вылова промысловых рыб в определённые периоды;

ограничение способов и инструментов вылова промысловых рыб.

Мелиорация водоемов направленна на создание оптимальных условий для жизни рыб, восстановления их популяции, охраны от вредного воздействия других природных факторов, в т.ч. антропогенных. С этой целью может применяться углубление и очистка дна водоёмов, регулирование уровня воды, насаждение лесополос вокруг водоема, борьба с заморами в зимнее время, создание нерестилищ для рыб и временных водоемов для молодняка. Биологическая мелиорация - это заселение в водоемы новых видов живых организмов, например, специальных водорослей, микроорганизмов, а иногда и др. рыб, очищающих дно водоема естественным образом.

Для того, чтобы запасы промыслов рыб не истощались осуществляется создание нерестилищ и разведение мальков рыбы, выращивание съедобных водорослей и др. видов корма для рыбы. В отдельных случаях малек, выращенный в искусственных условиях, выпускают в водоем, в других - выращивают его до репродуктивного возраста с целью дальнейшего размножения и селекции. При этом особенно важно, чтобы малек получал достаточно света и питательной биомассы, чтобы чистая вода постоянно циркулировала в искусственном водоеме, что в дальнейшем сказывается на качестве икры (особенно у осетровых рыб).

Такие водоемы оборудуются на специальных предприятиях по воспроизводству промысловых рыб. Рыба, выловленная в местах обитания, поступает на участок преднерестового выдерживания производителей, затем - в цех, где содержится ремотно-маточное стадо (производители), оттуда- в инкубационный цех, где происходит нерест, оплодотворение и вызревание икры. Малек поступает в специальный бассейн. Отдельно могут содержаться больные особи, особи, требующие адаптации. Особые требования выдвигаются к бережному отлову и транспортировке производителей. Также на подобных предприятиях выращиваются живые корма для рыб. Научный подход позволяет не только воспроизводить популяции рыб, но и осуществлять их селекцию, устранять некоторые дефекты развития рыб, улучшать их промысловые качества.

Для определения лимита вылова рыб в том или ином водоеме или его участке проводится экологическая экспертиза, устанавливающая численность, структуру популяции промысловых рыб. Лимит может исчисляться в килограммах - для физических лиц и в тоннах биомассы рыбы - для юридических лиц (квоты на промышленный вылов). Лимит предполагает, что изымается оптимальное число особей, что не повредит естественному восстановлению популяции. Нормы лимита рассчитываются научно-промысловыми советами и подаются на утверждение в Агентство по рыболовству. Помимо лимита также устанавливаются параметры промысловой меры: длины, размера, веса рыб, которые подлежат вылову. Рыба, не достигшая этого размера, называется немерной.

Федеральное агентство по рыболовству РФ выдаёт разрешения с установленной норма вылова и промысловой мерой для физических и юридических лиц. Нарушение нормы вылова является водным экологическим правонарушением и может караться административными или уголовными наказаниями. Ненормированный вылов промысловых рыб, а также вылов рыб в водоемах, где он запрещен и др. грубые нарушения эксплуатации промысловых рыб, называются браконьерством. Рыба, выловленная сверх лимита, подлежит конфискации у браконьеров.

Запрещается добыча промысловых рыб путём использования взрывчатки, ядов, образования замора. Для отдельных видов промысловых рыб устанавливаются размеры разрешенных орудий лова, например, сетей. Орудия промышленного лова должны быть обязательно зарегистрированы. Иногда из-за несоответствия характеристик орудий лова вместе с промысловыми рыбами вылавливается немерная рыба. Если количество немерной рыбы превышает нормы, то орудия лова должны быть заменены или вылов остановлен вообще.

Особый правовой режим охраны рыб и водных ресурсов устанавливается для природоохранных водоемов. В целом эффективность охраны и эксплуатации промысловых рыб зависит от качества исполнения водного законодательства и контроля со стороны органов рыбоохраны.

4. Международные соглашения, направленные на контроль и использование биологических ресурсов

Основным международным документом, направленным на контроль и сохранение биологических ресурсов является «Повестка дня на XXI век», принятая Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 года. В ней в частности разработан особый раздел - Глава 15 «Сохранение биологического разнообразия». Эта глава предусматривает, что государства, ратифицировавшие Повестку должны создавать национальные программы охраны биологических ресурсов, производить исследования, направленные на сохранение биологического разнообразия, организовывать рациональное совместно с другими государствами использование ресурсов. Осуществлять все эти и другие меры призваны правительства государств при сотрудничестве с ООН, используя финансовые инструменты, достижения НТР, человеческие ресурсы и природный потенциал страны.

Россия, как член ООН также призвана исполнять положения Повестки согласно международному экологическому праву.

Вторым значимым документом является Всемирная хартия охраны природы. Также был принят ряд других международных соглашений:

Конвенция о запрете военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду;

Декларация по окружающей среде, которая является сведением основных принципов международного сотрудничества;

Конвенция о биологическом разнообразии;

Конвенция об изменении климата;

Конвенция о борьбе с опустыниванием.

Конвенция по биологическому разнообразию предусматривает, что природные объекты должны сохраняться или в естественных экосистемах или в искусственных условиях (лаборатории, зоопарки и пр.). В РФ Конвенция была ратифицирована в 1995 г. В 2009 года она была дополнена международным протоколом сохранения генетических ресурсов. Также в 2000 г. был подписан Картахенский протокол о защите биологического разнообразия от негативных последствий генетической модификации организмов.

Присоединяясь к этим и другим международным соглашениям, Россия, гарантирует, что она унифицирует свое законодательство и будет выполнять условия соглашений на территории своего государства, а также сотрудничать с другими странами. В данном случае сотрудничество особенно важно, ведь для живых организмов, в особенности для животных, характерна миграция, а многие экосистемы, являются достоянием сразу нескольких народов.

Выделяются и международные документы по отраслям ресурсов, например, относительно охраны водных ресурсов. Первым международным соглашением, которое установило определенные обязательства государств в области охраны Мирового океана, была Лондонская конвенция по предупреждению загрязнения моря нефтью 1954 г. с поправками 1962 г.

Всеми вопросами, связанными с проблемами Мирового океана, занимается Международная морская организация (ІМО - Іnternatіonal Marіtіme Organіzatіon). Это международная межправительственная организация, которая имеет статус специализированного агентства ООН. Она основана в 1958 г. с целью содействия международному сотрудничеству в сфере морских перевозок и морской торговли. Функционировать начала с 1959 г. Организация является форумом для обмена информацией между правительствами по техническим вопросам международного торгового судоходства, оказывает содействие гарантированию безопасности на море и профилактике загрязнения моря морскими судами. В пределах ІМО было проведено много конференций, которые завершились заключением конвенций по разным аспектам морского судоходства. Международная морская организация приняла большое количество рекомендаций, кодексов, руководств, установок, резолюций, в том числе относительно сохранения биологического разнообразия в Мировом океане.

Членами ІМО являются больше чем 190 государств, в том числе и Россия. ІМО решает вопросы, связанные с обеспечением сотрудничества в судоходстве и мореплавании, разработкой рекомендаций и проектов конвенций по морскому и экологическому праву. Вышестоящим органом ІМО выступает ассамблея, которая состоит из всех ее членов и созывается раз в два года. Охрана воздушной среды обеспечивается Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г., Рамочной конвенцией ООН об изменении климата.

Существуют и другие специализированные природоохранные агентства при ООН, а также Конференция ООН по окружающей среде и развитию, Комиссия ООН по устойчивому развитию, МСОП - Международный союз охраны природы. Они тесно сотрудничают с промышленными, сельскохозяйственными и продовольственными международными организациями.

Биологическое разнообразие растений и животных на международном уровне регламентируется Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения 1973 года, Конвенцией по сохранению мигрирующих видов диких животных 1979 года, Конвенцией об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания 1979 года. Все они предусматривают, что растения и животные, как части биологического разнообразия могут использоваться как объекты эстетического и рекреационного комплекса всеми людьми, а могут использоваться ограничено, по лицензии, как объекты охоты, рыболовства и пр.

Список использованной литературы

1.Богданович И.И. Геоэкология с основами биогеографии. - М.: Флинта, 2011. - 210 с.

.Елдышев Е.Н. Леса разные - проблемы общие // Экология и жизнь. 2010. Т. 103. №6. С. 24-27.

.Зверькова Я.А., Ханхасаев Г.Ф., Беликова Е.В. Охрана воды и водных ресурсов // Вестник ВСГУТУ. 2009. №4 (27). С. 104-107.

.Ильясов С.В., Гуцуляк В.Н., Павлов П.Н. Научно-практический комментарий к Федеральному Закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». - М.: Центр морского права, 2005. - 256 с.

.Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. - М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2007. - 267 с.

.Лихацевич А.П. Голченко М.Г., Михайлов Г.И. Сельскохозяйственные мелиорации. - М.: ИВЦ Минфина, 2010. - 463 с.

.Машинский В.Л. Зелёный фонд - составная часть природы. Городские леса и лесопарки. Основные принципы организации. - М.: Спутник+, 2006. - 144 с.

.Моисеенко Л.С. Разведение рыбы и раков в искусственных условиях. - М.: Феникс, 2013. - 192 с.

.Наземные и морские экосистемы. Под ред. Матишова Г., Тишкова А. - М.: Паулсен, 2011. - 448 с.

.Солнцев А.М. Современное международное право о защите окружающей среды и экологических правах человека. - М.: Либроком, 2013. - 336 с.

.Федяев В.Е. Об экономической оценке ущерба рыбным ресурсам // Вопросы рыболовства. 2012. Т. 13. №3-51. С. 663-666.

.Цветков В.Ф. Этюды экологии леса. - Архангельск, изд-во АГТУ, 2009. - 355 с.

.Шашкина Е.Ю. «Повестка дня на XXI век» и права человека: право на участие // Евразийский юридический журнал. 2013. №1 (56). С. 116-119.

Растительный покров - неотъемлемая часть природной среды, благодаря которой

осуществляется процесс обмена веществ в природе, обеспечивающий возможность

самого существования жизни. В то же время растительный покров один из

наименее защищенных компонентов ландшафта, повсеместно подвергающийся

воздействию антропогенной деятельности и страдающий от нее в первую очередь.

Часто разрушение растительного покрова приводит к созданию условий,

несовместимых с жизнью человека, формируются ситуации, определяемые как

экологическая катастрофа.

Территории, где сохраняется необходимый научно обоснованный баланс между

нарушенными и ненарушенными участками растительности, имеют шанс избежать

катастрофы. Кроме того, растительность поставляет человечеству кормовые,

пищевые, лекарственные, древесные ресурсы, а также удовлетворяет его научные,

эстетические и рекреационные потребности. Забота о сохранении растительного

покрова - одна из важнейших и одновременно одна из труднейших задач.

При оценках последствий любого вида антропогенной деятельности на расительность

следует исходить из её прямой и косвенной роли в функционировании ландшафтов и

жизнедеятельности человека. Роль растительности необычайно многообразна и,

можно сказать, что вся жизнь на Земле зависит от растительности, поскольку

зеленые растения ‑ это единственные в своем роде организмы, способные

производить органическое вещество из неорганического, а также безусловно

необходимый для жизни кислород. Остальные функци растительности опираются на

эту главную ‑ энергетическую функцию. Ресурсная (в т.ч. пищевая и

кормовая), биостационная , санитарно-оздоровительная роли растительности

прямо связаны с её энергетической функцией, а ландшафтостабилизирующая,

водо-охранная, рекреационная и другие функции зависят от неё косвенно.

Нарушение хотя бы одной из функ-ций ведет к дестабилизации равновесия как в

растительных сообществах, так и в ландшафте в целом.

Дело в том, что растительность ‑ это такой компонент окружающей среды,

который регулирует нормальное функциолнирование всех остльных, начиная от

газового состава атмосферы, режима поверхностного стока и кончая урожайностью

сельскохозяйственных культур, что выявил и о чем писал в свое время ещё В.В.

Докучаев. Между тем, людям свойственно забывать о жизненной необходимости

сохранениея растительности, потому что связь жизни н Земле с растительностью

опосредована со многими другими фактотрами. Как правило, увидеть конечное

звено цепи бывает нелегко, поэтому часто приходится слышать пренебрежительные

и иронические высказывания о каких-то "цветочках и травках" (а также "птичках

и бабочках"), якобы не сравнимых по значению с интересами людей в связи с

осуществлением того или иного объекта или проекта.

На самом же деле, существует круг видов флоры в каждом регионе, которые

подлежат охране по причине своей редкости или даже уникальности, тенденции к

исчезновению. Этот виды, перечисленные в Красных книгах различного уровня, и

при прогнозе последствий того или иного вида антропогенной деятельности

необходимо выявить такие виды, их местаобитания на данной территории и, в

случае необходимости, скорректировать проектные решения, чтобы не допустить

гибели этих видов. Но дело не только в сохранении редких и исчезающих видов.

Оценка воздействия на растительность предполагает также анализ возможных

последствий нарушения растительности, обеспечивающий стабильное

функционирование всех экосистем региона, включая антропоэкосистемы. В свою

очередь, раститель-ность зависит от всех природных факторов, проявление

которых связано с зонально-региональными особенностями. От этого зависят

состав и фитоценетическая структура растительности, её биологическая

продуктивность, а, следовательно, и энергетическая эффективность, её

динамические тенденции. Все эти показатели являются основой оценок

последствий воздействия на растительный покров.

Воздействия на растительность могут носить прямой и косвенный характер. К

числу прямых воздействий относится непосредственное уничтожение

растительности (вырубка лесов, сдирание дернины, выжигание участков с

растительностью, распашка лугов и пр.). Косвенные воздействия опосредованы

другими факторами, которые меняет антропогеная деятельность: изменение уровня

грунтовых вод, изменение микроклимата, загрязнение атмосферы и почвенного

В последнее время всё более существенную флористическую роль играет

загрязнение, особенно атмосферное. Как оказалось, растения часто более

чувствительны к химическому загрязнению, чем человек, поэтому ПДК

загрязняющих веществ в воздухе, утвержденные в качестве санитарно-

гигиенических нормативов, не годятся для растительности (особенно для

вечнозеленых деревьев и кустарников). Общепринятых ПДК для растительности

пока нет. Есть частные, как например, нормативы, утвержденные для территории

Музея-усадьбы "Ясная Поляна". За неимением других следует пользоваться этими

нормативами, внося поправки на сопутствующие обстоятельства (состав и

существующее состояние растительности, район деятельности).

Никаких данных о предельно-допустимых концентрациях ЗВ в почвах для

растительности нет. Существуют лишь сельскохозяйственные нормативы

оптимального внесения удобрений в почву и содержания в ней ядохимикатов, а

также известно, что различные растения обладают избирательной способностью к

поглощению отдельных элементов: одни накапливают в болшом количестве свинец

(сирень), другие цинк (фиалка) и т.д. Не страдая при этом сами, растения

могут служить передаточным звеном распространения ЗВ, которые по трофическим

цепям поступают в живые организмы. Оценки воздействия любого вида

антропогенной деятельности на растительный покров затруднены тем, что

отсутствуют какие-либо определенные количественные нормативы состояния

растительности. Здесь возможны только экспертные оценки, позволяющие получить

комплексную оценку состояния и устойчивости растительности, хотя в данном

случая приходится полагаться на профессионализм и опыт экспертов.

В числе биотических показателей оценки состояния экосистем и геосферных

оболчек В.В. Виноградовым предлагается выделять пространственные, динамические

и тематические показатели, из которых в числе последних наибольшее значение

признается за ботаническими.

Ботанические (геоботанические) критерии не только чувствительны к

нарушениям окружающей среды, но и наиболее представительны ("физиономичны"),

наилучшим образом помогающие проследить зоны экологического состояния по

размерам в пространстве и по стадиям нарушения во времени. Ботанические

показатели весьма специфичны, т.к. разные виды растений и разные растительные

сообщества в разных географических условиях имеют неодинаковую чувствительность

и устойчивость к нарушающим воздействиям и, следовательно, одни и те же

показатели для квалификации зон экологического состояния могут существенно

варьироваться для разных ландшафтов. При этом учитываются признаки негативных

изменений на разных уровнях: организменном (фитопатологические изменения),

популяционном (ухудшение видового состава и фитоценометрических признаков) и

экосистемном (соотношение площади в ландшафте). Пример ранжирования состояния

экосистем по ботаническим критериям дается в табл. 9 (усредненные основные

показатели, районированные для определенных зональных условий).

Таблица 9

Ботанические критерии оценки нарушенности экосистем

ОЦЕНОЧНЫЕ	Классы состояния экосистем
ПОКАЗАТЕЛИ	I - норма (Н)	II - риск (Р)	III - кризис (К)	IV – бедствие (Б)
Ухудшение видового состава и характерных видов флоры	естественная смена (суб-)доминантов	Уменшение обилия господств. Видов	смена господств. видов на вторичн.	Уменьшение обилия вторичных видов
Повреждение растительности (например дымом заводов)	отсутствие повреждений	Повреждение наибо-лее чувств. Видов	повреждение сред-не чувств. видов	Повреждение слабо чувствит. Видов
Относительная площадь коренных (квази-) сообщ. (%)	более 60	60-40	30-20	Менее 10
Биоразнообразие (уменьшение индекса разнообразия Симпсона, в %)	менее 10	10-20	25-50	Более 50
Лесистость (в % от зональной)	более 80	70-60	50-30	Менее 10
Гибель посевов (% площади)	менее 5	5-15	15-30	Более 30
Проективное покрытие пастбищной растительности (в % от нормальног)	более 80	70-60	50-20	Менее 10
Продуктивность пастбищной растительности (в % потенц.)	более 80	70-60	20-10	Менее 5

Биохимические критерии экологического нарушения флоры основаны на

измерениях аномалий в содержании химических веществ в растениях. Для

квалификации критического экологического нарушения территории используются

показатели изменения соотношения содержания токсичных и биологически активных

микроэлементов в укосах растений с пробных площадок и в растительных кормах. В

лесах распространенным токсикантом, воздействие которого на растения приводит к

необратимым физиологическим и метаболистическим нарушениям, является диоксид

серы. Негативное действие тяжелых металлов на растения в основном, связано с их

проникновением в клеточные структуры с почвенным раствором.

В целом же аэротехногенный путь поступления поллютантов в растения через их

ассимиляционные органы определяет деградацию лесных биогеоценозов в условиях

воздействия выбросов, например, металлургических предприятий. Накопление

металлов в ассимилирующих органах исследуемых растений увеличивается с ростом

уровня загрязнения среды их произрастанияю такая закономерность характерна

только для тех металлов, которые являются приоритетными для состава выбросов

металлургических предприятий. Другие металлы (не промышленного происхождения)

распределяются по территории равномерно, и завистмости из аккумуляции от зоны

поражения пока не найдено. Наиболее информативные биохимические показатели

поражения лесных экосистем приведены в табл. 10.

Таблица 10

Биохимические критерии оценки нарушенности экосистем

ПОКАЗАТЕЛИ	Классы состояния экосистем
(по содерж. хим. вещ-ств в сухой массе трав (мг/кг)	I - норма (Н)	II - риск (Р)	III - кризис (К)	IV – бедствие (Б)
Максимально допустимое соотношение С:N в растениях	12-8	8-6	6-4	менее 4
Максимально допустимое со-держание Pb, Cd, Hg, As, Sb	1,1-1,5	2-4	5-10	более 10
Содержание Tl, Se (по превышению фона)	менее 1,5	2-4	5-10	более 10
Содержание Al, Sn, Bi, Te, Wo, Mn, Ga, Ge, In, It (по превышению фона)		1,5-2	2-10	10-50
Содержание Cu в растениях (кг/кг)	10-20	30-70	80-100	более 100
Содержание Zn (кг/кг)		30-60	60-100	100-500
Содержание Fe (мг/кг)		50-100	100-200	100-500
Содержание Mo (мг/кг)	2-3	3-10	10-50	более 50
Содержание Co (мг/кг)		0,3-1,0	1-5	5-50

(растительный мир) Регламентом проведения рекомендуется рассматривать

следующее.

1. Характеристика лесной и др. растительности в зоне воздействия объекта и

оценка состояния преобладающих растительных сообществ.

2. Редкие, эндемичные, занесённые в Красную книгу виды растений, описание их

местообитаний.

3. Оценка устойчивости растительных сообществ к воздействию.

4. Прогноз изменений в растительных сообществах при реализации проекта.

5. Функциональное значение преобладающих растительных сообществ, прогноз

изменений их функциональной значимости при реализации проекта.

6. Оценка пожароопасности растительных сообществ.

7. Последствия прогнозируемых изменений в растительности для жизни и здоровья

населения, его хозяйственной деятельности.

8. Оценка рекреационного воздействия и прогноз изменений в растительности при

возможных изменениях рекреационных нагрузок (с учетом устойчивости

растительных сообществ к воздействию).

9. Мероприятия по сохранению растительных сообществ:

Редких, эндемичных, занесенных в Красную книгу видов растений;

Продуктивности растительных сообществ;

Качеству растительной продукции.

10. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лесов и других

растительных сообществ.

11. Оценка ущерба, причиняемого растительности вследствие нарушения и

загрязнения окружающей природной среды (воздуха, воды, почв), рубки лесной

растительности и перепланировки территорий.

12. Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости мероприятий по

охране лесной и др. растительности, компенсационные мероприятия, в том числе а

случае аварий.

Обычно, говоря об охране животного мира, имеют в виду сохранение редких,

экзотических животных, некоторые из которых находятся на грани полного

исчезновения, или о животных, имеющих хозяйственную ценность. Однако проблема

сохранения животного мира гораздо более широкая. Животный мир следует

рассматривать как необходимую функциональную часть биосферы, где каждая из

систематических групп животных, начиная от низших примитивных и кончая

высшими млекопитающими, выполняет свою определенную роль в жизни биосферы.

Животный мир гораздо более несовместим с антропогенной деятельностью, нежели

другие компоненты ландшафта, что создает большие трудности в предотвращении

негативных последствий воздействия.

Ареал воздействия на животный мир всегда шире, чем площадь, непосредственно

занимаемая проектируемым объектом, поскольку жизнедеятельность животных

нарушается, помимо всего прочего, так называемым "фактором беспокойства",

включающим шум строительства и транспорта, появление незнакомых и необычных

предметов, ночное освещение, наконец, браконьерский отстрел и отлов животных

и рыбы, морского зверя и т.д.

При оценке последствий воздействия на животный мир гораздо более значимы

косвенные причины негативных последствий: сокрашение экологических ниш,

запасов кормов, нарушение трофических цепей, загрязнение водоемов и многое

другое. Часто негативные последствия для животного мира в результате

косвенного воздействия значительно шире, чем от прямого.

В процессе разработки оценок воздействия на фауну и животное население

необходимо опираться на систематическую, пространственную и экологическую

структуру животного мира, устанавливая взаимозависимости между этими тремя

аспектами анализа и выявляя возможные негативные последствия их нарушения.

Основой для установления исходных пространственно-экологических

закономерностей следует пользоваться материалами по типичным для данных

зонально-региональных условий резерватам (заповедникам, заказникам и др.),

поскольку на территориях вне особо охраняемых природных объектов

первоначальные закономерности сильно нарушены и могут быть установлены только

современные, как правило, очень обедненные их модификации. Сравнение тех и

других может дать представление о типе динамики экосистем региона и адаптации

животных к изменяющейся среде, на основании чего уже проще прогнозировать

последствия планируемых нагрузок. В свою очередь, если предполагаемая

деятельность будет осуществляться достаточно близко к одной из охраняемых

территорий, необходимо оценить возможные последствия для заповедного участка

с целью предотвратить какие-либо изменения любого из объектов или факторов,

значимых для данного типа охраны.

Для оценки состояния животного мира, как и в предыдущем случае, также

отсутствуют четкие и определенные, в т.ч. количественные критерии и нормы, в

связи с чем наиболее часто используется метод экспертных оценок, требующий

определения соответствующих показателей.

Входящие в состав тематических биотических, рекомендуемых В.В. Виноградовым,

зоологические критерии и показатели оценки состояния экосистем, т.е.

нарушения в животном мире, могут рассматриваться как на ценотических уровнях

(видовое разнообразие, пространственная и трофическая структуры, биомасса и

продуктивность, энергетика), так и на популяционных (пространственная

структура, численность и плотность, поведение, демографическая и генетическая

структура).

По зоологическим критериям могут быть выделены ряд стадий процесса

экологических нарушений территории. Зона риска выделяется, главным образом, по

экологическим критериям начальной стадии нарушения ‑ синатропизация,

потеря стадного поведения, изменение путей миграции, реакция толерантности.

Последующие стадии нарушения выделяются дополнительно по просранственным,

демографическим и генетическим критериям. Зона кризиса характеризуется

нарушением структуры популяций, групп и стай, сужением ареала распросранения и

обитания, нарушением продукционного цикла. Зона бедствия отличается

исчезновением части ареала или местообитания, массовой гибелью возрастных

групп, резким ростом численности синатропных и нехарактерных видов, интенсивным

ростом антропозооновых и зооновых заболеваний. В виду сильной разногодичной

изменчивости зоологических показателей (не менее 25%), некоторые из приводимых

критериев приводятся за 5-10 летний период.

Пример ранжирования состояния экосистемы по этим критериям дается в табл. 11.

Таблица 11

Зоологические критерии оценки нарушенности экосистем

Учитывая всё вышеуказанное, при обосновании и оценке воздействия на фауну

(растительный мир) Регламентом проведения ГЭЭ рекомендуется рассматривать

следующее.

1. Характеристика животного мира в зоне воздействия объекта.

2. Оценка территории в зоне воздействия объекта как мест обитания основных

групп животных (для рыб - зимовальные ямы, места нагула и нереста, и т.д.).

3. Прогноз изменений животного мира при строительстве и эксплуатации объекта.

4. Оценка последствий изменений животного мира в результате реализации проекта.

5. Мероприятия по снижению ущерба водной и наземной фауне и сохранению

основных местообитаний животных при строительстве и эксплуатации объекта.

6. Оценка ущерба животному миру вследствие изменения условий обитания при

реализации проектных решений. Компенсационные мероприятия.

7. Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости компенсационных

мероприятий и мер по охране животного мира при нормальном режиме эксплуатации

объекта, а также в случае аварий.

ОЦЕНКА И ПРОГНОЗ АНТРОПОЭКОЛОГИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ

Социально-экономическая ситуация сама по себе не является экологическим

фактором. Однако она создает эти факторы и одновременно изменяется под влиянием

меняющейся экологической обстановки. В связи с этим оценка воздействия на

окружающую среду не может обойтись без анализа социальных и экономических

условий жизнедеятельности населения. Именно поэтому население и хозяйство во

всем многообразии их функционирования включаются в понятие окружающей среды и

именно поэтому социальные и экономические особенности рассматриваемого района

или объекта составляют неотъемлемую часть ОВОС.

Этот принцип закреплен в Международной конвенции "Об оценке воздействия на

окружающую среду в трансграничном контексте", где записано: "воздействие"

означает любые последствия планируемой деятельности для окружающей среды,

включая здоровье и безопасность людей , флору, фауну, почву, воздух, воду,

климат, ландшафт, исторические памятники и другие материальные объекты или

взаимосвязь с этими факторами. Оно охватывает также последствия для

культурного наследия или социально-экономических условий , являющихся

результатом изменения этих факторов.

В свете этого определения становится ясно, что спор о приоритете

биоцентрического или антропоцентрического подхода к вопросам охраны окружающей

среды абсолютнор бессмылен, т.к. это ‑ практически одно и то же, только

не следует отбрасывать вторую часть приведенного определения. И в конечном

итоге можно сказать, что последний раздео ОВОС (или последний из

рассматриваемых факторов окружающей среды) ‑ это антропоэкологическая

оценка планируемой деятельности, преломляющая в себе оценку всех остальных

факторов в антропоэкологическом аспекте и включающая оценку и прогноз возможных

последствий социального, демографического, экономического характера (повышение

нагрузки на существующую инфраструктуру, взаимоотношения коренного,

старожильческого и пришлого населения, появление новых рабочих мест,

потребность в местных продуктах производства и пр.), т.е. все, что можно

отнести как к аут-, так и к синэкологически аспектам жизнедеятельности

человека.

Антропоэкологическое направление ‑ одно из самых молодых в структуре

ОВОС, также как и в науке экологии вообще, т.к. раньше все

антропоэкологические проблемы были перераспределены между многими другими

науками: медициной (и гигиеной, в частности), антропологией, географией,

этнографией, демографией и др.) и зачастую рассматривались независимо друг от

Одной из причин объединения всех этих аспектов в одно напрапвление явились

проблемы охраны окружающей среды вообще, и необходимость предпроектной и

проектной ОВОС, в частности.

К сожалению, необходимость рассмотрения в материалах ОВОС

антропоэкологических оценок ещё недостаточно осознана в сфере управления

охраной окружающей среды, чтот прослеживается и в законодательных актах, и в

других нормативно-правовых документах. В частности, в законе РФ "Об

экологической экспертизе" практически полностью отсутствуют требования об

антропоэкологических оценках хозяйственной деятельности как самостоятельном

разделе, хотя необходимость его разработки не подлежит сомнению.

Социально-экономические харктеристики состояния населения, которые должны

учитываться в ходе проведения ОВОС, классифицируются наукой ‑ экологией

человека следующим образом: демографические характеристики; показатели,

характеризующие условия трудовой деятельности и быта, отдыха, питания,

водопотребления, воспроизводства и воспитания населения, его образования и

поддержания высокого уровня здоровья; характеристики природных и техногенных

факторов среды обитания населения. При этом оценки подразделяют на

субъективные (даваемые самими работающими или проживающими людьми) и

профессиональные (получаемые с использованием объективных мкетодов измерения

или официальных информационных источников).

Для характеристики социально-экологической ситуации на объекте или территории

специалисты в области экологии человека выделяют две группы факторов,

характеризующих антропоэкологическую обстановку, ‑ комплексные

(интегральные) показатели: уровень комфортности природной среды и

степень детериорированности жизненного пространства.

Оценка комфортности природных условий связана с анализом более трех десятков

параметров природной среды, из которых более 10 относится к климатическим

факторам, а остальные характеризуют наличие природных предпосылок болезней (в

том числе рельеф, геологическое строение, состояние вод, растительности и

животного мира и многие другие, рассматривавшиеся в предыдущих разделах). Для

горных районов, например, дополнительно важно знать высоту объекта над уровнем

моря и степень расчлененности рельефа.

Уровень детериорированности окружающей среды также объединяет довольно

большое число показателей самого разного плана. К ним относятся традиционные

комплексные оценки загрязненности геосфер, рассчитываемые в виде суммы

соотношений реальных концентраций ЗВ и их ПДК, удельные суммарные показатели

ПДВ и ПДС, связанные с оцениваемой площадью территории, и ряд других.

В числе демографических показателей , учитываеых при

антропоэкологических оценках, чаще всего приводятся: коэффициент общей и

детской стандартизованной смертности (на 1000 населения) с учетом возрастной

структуры населения, коэффициент рождаемости, увязываемые в общий коэффициент

естественного прироста, средняя ожидаемая продолжительность жизни и жизненный

потенциал населения (число предстоящих лет жизни при условии сохранения данного

уровня повозрастной смертности, в человеко-годах), показатели брачности и

миграции, косвенно свидетельствующие об экологическом неблагополучии в регионе

размещения объекта. Существуют и более сложные в расчетах комплексные

демографические показатели: качества жизни и качества здоровья населения.

К числу наиболее комплексных региональных показателей относится интегральный

показатель социально-экономического развития , включающий 15 базовых

параметров, оцениваеых по 10-балльной шкале: валовый национальный продукт (ВНП)

на душу населения, потребление на душу населения, уровень индустриализации,

доля экспортно-пригодной продукции в общем объеме сельскохозяйственной

продукции, обеспеченность собственной промышленной продукцией, развитость

инфраструктуры, уровень образования, наличие рыночного общественного мнения,

ориентированность населения на западные стандарты жизни и др. Оцениваемый

регион ранжируется по каждому из этих 15 параметров, потом присвоенные баллы

складываются и в итоге получается суммарная оценка.

К сожалению, в числе этих параметров пока отсутствуют "чисто экологические"

оценки типа уровень экологического самосознания населения, уровень

социально-экологической напряженности и другие. К числу других

экологизированных социально-экономических показателей относятся: рекреационный

потенциал местности и степень его использования, опасность (вероятность)

инвазий, эпизоотий и нападений на людей представителей животного мира,

комплексные показатели техногенной нагрузки и степень урбанизированности

территории, а также ряд других.

Отдельные вопросы в этой области регламентируются имеющимися

нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами.

Из всего многообразия экосоциокультурных показателей при проведении ОВОС (в

следующие:

1. Оценка санитарно-эпидемиологического состояния территории.

2. Социальные условия жизни населения.

3. Оценка состояния здоровья населения.

4. Миграция населения.

5. Прогноз возможных изменений численности населения, включая коренное.

6. Оценка прогнозных изменений социально-экономических условий жизни

населения, комфортности проживания при реализации намечаемой деятельности.

7. Прогнозная оценка экологических последствий эксплуатации объекта (при

нормальном режиме и авариях) для жизни и здоровья населения (увеличение

смертности населения, изменение продолжительности жизни, появление

профессиональных и др. специфических болезней, увеличение общей, инфекционной

заболеваемости детей и взрослых, и т.д.).

8. Прогнозная оценка воздействия намечаемой деятельности на особо охраняемые

объекты (природные, рекреационные, культурные, культовые и др.).

9. Утрата эстетической ценности территории.

10. Оценка прогнозных изменений природной среды для существующего

природопользования, включая национальное.

11. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности населения при

нормальном функционировании объекта и при аварийных ситуациях.

12. Мероприятия по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой

хозяйственной деятельности, включая обязательства инвестора по улучшению

социальных условий жизни населения.

13. Комплексная прогнозная оценка экологического риска (для населения и

окружающей среды) планируемой деятельности.

14. Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости затрат на

мероприятия по сохранению благоприятных условий жизни и здоровья населения.

Охрана атмосферного воздуха

Атмосфера ‑ один из элементов окружающей среды, который повсеместно

подвержен воздействию человеческой деятельности. Последствия такого

воздействия зависят от многих факторов и проявляются в изменении климата и

химического состава атмосферы. Эти изменения, безразличные для самой

атмосферы, являются существенным фактором влияния на биотическую составляющую

среды, в том числе на человека.

Атмосфера, или воздушная среда, оценивается в двух аспектах.

1. Климат и его возможные изменения как под влиянием естественных

причин, так и под влиянием антропогенных воздействий вообще (макроклимат) и

данного проекта в частности (микроклимат). Эти оценки предполагают также

прогноз возможного воздействия климатических изменений на осуществление

проектируемого вида антропогеной деятельности.

2. Загрязнение атмосферы, оценка которого проводится по структурной

схеме. Сначала оценивается возможность загрязнения

атмосферы с помощью одного из комплексных показателей: потенциал загрязнения

атмосферы (ПЗА), рассеивающая способность атмосферы (РСА) и др. Затем

проводятся оценки существующего уровня загрязнения атмосферы в данном регионе.

Выводы и о климато-метеорологических особенностях, и об исходном загрязнении

атмосферы опираются на, прежде всего, данные регионального Росгидромета, в

меньшей степени ‑ на данные санитарно-эпидемиологической службы и

специальных аналитических инспекций Госкомэкологии, а также на другие

литературные источники. И, наконец, на основании полученных оценок и данных о

конкретных выбросах в атмосферу проектируемого объекта рассчитываются

прогнозные оценки загрязнения атмосферы с использованием специальных

компьютерных программ ("Эколог", "Гарант", "Эфир" и др.), которые позволяют не

карто-схемы полей концентраций и данные о выпадении загрязняющих веществ (ЗВ)

на подстилающую поверхность.

Критерием оценки степени загрязнения атмосферы предельно-допустимые

концентрации (ПДК) загрязняющих веществ. Измеренные или рассчитанные

концентрации ЗВ в воздухе сравниваются с ПДК и таким образом загрязнение

атмосферы измеряется в величинах (долях) ПДК.

Не следует путать концентрации ЗВ в атмосфере с их выбросами в атмосферу.

Концентрация ‑ это масса вещества в единице объема (или даже массы), а

выброс ‑ масса вещества, поступившая в единицу времени (т.е. "доза").

Выброс не может быть критерием загрязнения атмосферы, так как загрязнение

воздуха зависит не только от величины (массы) выброса, но и от ряда других

факторов (метеопараметры, высота источника выброса и др.).

Прогнозные оценки загрязнения атмосферы используются в других разделах ОВОС

для прогноза последствий состояния других факторов от воздействия

загрязненной атмосферы (загрязнение подстилающей поверхности, вегетация

растительности, заболеваемость населения и др.).

Оценка состояния атмосферы при проведении экологической экспертизы основана

на интегральной оценке загрязнения воздушного бассейна исследуемой территории,

для определения которой используется система прямых, косвенных и индикаторных

критериев. Оценка качества атмосферы (прежде всего степени её загрязненности)

довольно хорошо разработана и базируется весьма большом пакете нормативных и

директивных документов, использующих прямые мониторинговые методы измерения

параметров среды, а также косвенные ‑ расчетные методы и критерии оценки.

Прямые критерии оценки. Основными критериями состояния загрязнения

воздушного бассейна являются величины предельно допустимых концентраций (ПДК).

При этом следует учитывать, что атмосфера занимает особое положение в

экосистеме, являясь средой переноса техногенных веществ-загрязнителей и

наиболее изменяемой и динамичной из всех составляющих абиотических её

компонентов. Поэтому для оценки степени загрязнения атмосферы применяются

дифференцированные по времени оценки показатели: максимально разовые ПДКмр (для

краткосрочных эффектов) и среднесуточные ПДКсс, а также среднегодовые ПДКг (для

длительного воздействия).

Степень загрязнения атмосферы оценивается по кратности и частоте

превышения ПДК с учетом класса опасности, а также суммации

биологического действия загрязняющих веществ (ЗВ). Уровень загрязнения воздуха

веществами разных классов опасности определяется "приведением" их концентраций,

нормированных по ПДК, к концентрациям веществ 3-го класса опасности.

Загрязняющие вещества в воздушном бассейне по вероятности их неблагоприятного

влияния на здоровье населения делят на 4 класса: 1-й ‑ чрезвычайно

опасные, 2-й ‑ высоко опасные, 3-й ‑ умерено опасные и 4-й ‑

мало опасные. Обычно используются фактические максимально разовые,

среднесуточные и среднегодовые ПДК, сравнивая их с фактическими концентрациями

ЗВ в атмосфере за последние несколько лет, но не менее, чем за 2 года.

Другим важным критерием оценки суммарного загрязнения атмосферного воздуха

(различными веществами по среднегодовым концентрациям) является величина

комплексного показателя (Р) , равная корню квадратному из суммы квадратов

концентраций веществ различных классов опасности, нормированных по ПДК и

приведенных к концентрациям веществ 3-го класса опасности.

Наиболее общим и информативным показателем загрязнения воздуха является

КИЗА ‑ комплексный индекс среднегодового загрязнения атмосферы. Его

количественное ранжирование по классу состояния атмосферы приведено в табл. 1.

Приведенное ранжирование по классам состояния атмосферы выполнено в

соответствией с классификацией уровней загрязнения по четырехбалльной шкале,

класс "нормы" соответствует уровню загрязнения воздуха ниже среднего

погородам страны;

класс "риска" равен среднему уровню;

класс "кризиса" ‑ выше среднего уровня;

класс "бедствия" ‑ значительно выше среднего уровня.

КИЗА обычно применяется для сравнения загрязнения атмосферы различных

участков исследуемой территории (городов, районов и т.д.) и для оценки

временной (многолетней) тенденции изменения состояния загрязнения атмосферы.

Таблица 1

Критерии оценки состояния загрязнения атмосферы по комплексному индексу (КИЗА)

Ресурсный потенциал атмосферы территроии определяется её способностью к

рассеиванию и выведению примесей, соотвношением фактического уровня загрязнения

и величиной ПДК. Оценка рассеивающей способности атмосферы основана на величине

таких комплексных климатических и метеорологических показателей, как

потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) и параметр потребления воздуха

(ПВ). Эти характеристики определяют особенности формирования уровней

загрязнения в зависимости от метеоусловий, способствующих накоплению и

выведению примеси из атмосферы.

ПЗА ‑ комплексная характеристика повторяемости метеорологических

условий, неблагоприятных для рассеивания примеси в воздушном бассейне. В России

выделены 5 классов ПЗА, характерных для городских условий, в зависимости от

повторяемости приземных инверсий и застоев Ю слабых ветров и продолжительности

Параметр потребления воздуха (ПВ) представляет собой объем чистого

воздуха, необходимый для разбавления выбросов ЗВ до уровня средней допустимой

концентрации. Этот параметр особенно важен при управлении качеством воздушной

среды в случае установления природопользователям режима коллективной

ответственности (принцип "пузыря") при рыночных отношениях. На основе данного

параметра объем выбросов устанавливается для целого региона, а уже затем

находящиеся на его территории предприятия совместно находят наиболее выгодный

для них способ обеспечить этот объем, в т.ч. через торговлю правами на

загрязнение.

Оценка ресурсного потенциала атмосферы проводится с учетом гигиенического

обоснования комфортности климата территории, возможности использования

территории в рекреационных и селитебных целях. Важной исходной составляющей при

этой оценке является физиолого-гигиеническая классификация погод (т.е.

сочетания таких метеофакторов как температура и влажность воздуха, солнечная

радиация и др.) холодного и теплого периодов года.

В качестве критерия для оценки оптимального размещения источников загрязнения

атмосферы и селитебных территорий используется величина резерва

(дефицита) рассеивающих свойств атмосферного воздуха (ВР) .

Атмосферный воздух принято рассматривать в качестве начального звена в

цепочке загрязнений природных сред и объектов. Почвы и поверхностные воды могут

являться косвенным показателем её загрязнения, а в отдельных случаях, наоборот

‑ быть источниками вторичного загрязнения атмосферы. Это определяет

необходимость помимо оценки загрязнения непосредственно воздушного бассейна

учитывать возможные последствия взаимовлияния атмосферы и сопредельных сред и

получения интегральной ("смешанной" ‑ косвенно-прямой) оценки состояния

атмосферы.

Косвенными показателями оценки загрязненности атмосферы является

интенсивность поступления атмосферной примеси в результате сухого осаждения на

почвенный покров и водные объекты, а также в результате вымывания её

атмосферными осадками. Критерием этой оценки служит величина допустимых и

критических нагрузок, выраженных в единицах плотности выпадений с учетом

временного интервала (длительности) их поступления.

Группой экспертов северо-европейских стран рекомендованиы следующие

критические нагрузки для кислых лесных почв, поверхностных и грунтовых

вод (с учетом совокупности химических изменений и биологических эффектов для

этих сред):

для соединений серы 0,2-0,4 гSкв.м год;

для соединений азота 1-2 гNкв.м год.

Завершающим этапом комплексной оценки состояния загрязнения атмосферного

воздуха является анализ тенденций динамики техногенных процессов и оценка

возможных негативных их последствий в краткосрочном и долгосрочном аспекте

(перспективе) на локальном и региональном уровнях При анализе пространственных

особенностей и временной динамики последствий воздействия загрязнения атмосферы

на здоровье населения и состояние экосистем применяется метод картографирования

(в последнее время ‑ построения ГИС) с использованием набора

картографических материалов, характеризующих природные условия региона, включая

наличие особо охраняемых (заповедных и др.) территорий.

По мнению Л.И. Болтневой, оптимальная система компонентов (элементов)

интегральной (комплексной) оценки состояния атмосферы должны

включать:

оценки уровеня загрязнения с санитарно-гигиенических позиций (ПДК);

оценки ресурсного потенциала атмосферы (ПЗА и ПВ);

оценки степени влияния на определенные среды (почвенно-растительный и

снеговой покров, воды);

тенденции и интенсивности (скорости) процессов антропогенного развития

экспертируемой природно-технической системы для выявления краткосрочных и

долгосрочных эффектов воздействия;

опредления просранственного и временного масштабов возможных негативных

последствий антропогенного воздействия.

Учитывая всё вышеуказанное, при обосновании и оценке воздействия на атмосферу

1. Характеристика существующего и прогнозируемого загрязнения атмосферного

воздуха. Должен проводиться расчет и анализ ожидаемого загрязнения атмосферного

воздуха после ввода проектируемого объекта в эксплуатацию на границе СЗЗ, в

жилой зоне, на особо охраняемых и др. природных территориях и объектах,

находящихся в зоне влияния данного объекта.

2. Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия

рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе.

3. Параметры источников выбросов загрязняющих веществ, количественные и

качественные показатели выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при

установленных (нормальных) условиях эксплуатации предприятия и максимальной

загрузке оборудования.

4. Обоснование данных о выбросах ЗВ должно в т.ч. содержать перечень

мероприятий по предотвращению и снижению выбросов вредных веществ в атмосферу и

оценку степени соответствия применяемых пролцессов, технологического и

пылегазоочистного оборудования передовому уровню.

5. Характеристика возможных залповых выбросов.

6. Перечень загрязняющих веществ и групп веществ, обладающих суммирующим

вредным действием.

7. Предложения по установлению нормативов предельно допустимых выбросов.

8. Дополнительные мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в

атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ и оценка степени их соответствия

передовому научно-техническому уровню.

9. Обоснование принятых размеров СЗЗ (с учетом розы ветров).

10. Перечень возможных аварий: при нарушении технологического режима; при

стихийных бедствиях.

11. Анализ масштабов возможных аварий, мероприятия по предотвращению

аварийных ситуаций и ликвидации их последствий.

12. Оценка последствий аварийного загрязнения атмосферного воздуха для

человека и ОС.

13. Мероприятия по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный

воздух в периоды аномально неблагоприятных метеорологических условий.

14. Организация контроля за загрязнением атмосферного воздуха.

15. Объем природоохранных мероприятий и оценка стоимости капитальных вложений

на компенсационные мероприятия и меры по защите атмосферного воздуха от

загрязнений, в том числе при авариях и неблагоприятных метеоусловиях.

Также по теме

Чем отличается животный белок от растительного?

Аллергия у грудничка: возможные аллергены, симптомы, признаки, лечение

Британский учёный Чарлз Роберт Дарвин: биография, теории и открытия

Варенье из зеленых грецких орехов: польза и вред Как делают ореховое варенье

Запеканка из манки в духовке: рецепты оригинальных блюд