Predstavništva o zaštiti škola. Sud je uvažio izjave tužioca o obezbjeđivanju zaštite dječijih ustanova od strane licenciranih zaštitara

Vruće pitanje: školsko osiguranje

Pitanje sigurnosti u školama je akutno u naše vrijeme. Činjenica je da mnogi roditelji učenika ne razumiju potrebu za tim i ne znaju izvore finansiranja. Pokušajmo razumjeti ovo pitanje na primjeru škole br. 1 Seljatinskog.

Sigurnost

Bezbrižna vremena su potonula u zaborav, kada se red u školama održavao dežurnim časovima, a krađa se smatrala incidentom univerzalnih razmjera. Sada potencijalna prijetnja po život i zdravlje školaraca raste srazmjerno stepenu blagostanja i prirodi zanimanja njihovih roditelja. Nužda, a ne moda, izazvala je pojavu čuvara na vratima škola, gimnazija i drugih obrazovnih institucija. "Škola je čuvana" nekim roditeljima zvuči magično kao i "granica je zaključana". Koje funkcije obavlja školsko osiguranje, da li je ono zaista odgovorno za život i zdravlje naše djece?

Popova Natalya Nikolaevna, direktorka Seljatinske škole br. 1, odgovorila je na ovo aktuelno pitanje: „Naša škola je ponos sela, lepa, dobro opremljena, velika. Ali iza ogromnog školskog terena i četiri sprata same škole potrebna je kontrola, tako da školi treba obezbeđenje. Obavlja mnoge funkcije: ne pušta strance u školski prostor, prati sigurnost djece i školske imovine. Mnogo je primjera potrebe za obezbjeđenjem: prošle godine, prilikom renoviranja škole, razbojnici su pokušali da odnesu nove podne pločice iz škole, obezbeđenje ih je zaustavilo i spasilo školsku imovinu. Ili tokom praznika, pijani često pokušavaju da uđu u školu u dečije diskoteke, a obezbeđenje je na oprezu. Šta bi u ovom slučaju mogli da urade dežurni nastavnici ili učenici? Pre samo mesec dana obezbeđenje je sprečilo pokušaj provale u kabinet informatike, kada su banditi pokušali da iseku prozorsko staklo kako bi izneli školske računare. Zahvaljujući obezbeđenju, nastavnici se ne plaše da puštaju decu u toalet u učionici, znajući da je škola čuvana i da nema stranaca. Rad obezbjeđenja u školi nije uvijek vidljiv očima roditelja. Ali, vjerujte mi, to je ogromno i izuzetno potrebno. Dobro je što nas mnogo roditelja podržava i razumije složenost i odgovornost ovog posla.”

Stoga je zdravlje i sigurnost učenika jedan od glavnih zadataka škole.

Evo primjera opisa posla za čuvara u jednoj od škola u Ruskoj Federaciji:

1. Zaštitar je dužan prije dežurstva provjeriti sve izlaze na zgradu objekta. Uvjerite se da su svi zaključani i da se ne mogu otvoriti izvana, pregledajte okolinu.

2. Budite nerazdvojni na svojoj pošti od 7.00 do 19.00. 3. Da po potrebi napusti svoje mjesto, samo ako ga za vrijeme odsustva zamijeni drugi stražar ili predstavništvo školske uprave.

4. Zaposleni u objektu i roditelji sa decom treba da budu pušteni u zgradu objekta samo u skladu sa specijalnim propusnicama (pasošima) prema uzorku.

5. Strogo je zabranjeno lansiranje od strane neovlašćenih lica. Sve osobe bez propusnice su stranci.

6. Ulazak roditelja u školu na razgovor sa nastavnikom vrši se uz predočenje propusnice (pasoša) čuvaru i uz pratnju dežurnog nastavnika uz odgovarajući upis u upisnu knjigu ili je nastavnik pozvan na sat da se sastane sa posjetiocem.

7. Podaci o svim posjetiocima se evidentiraju u posebnom dnevniku.

8. Ukoliko se na teritoriji objekta i okolnoj teritoriji pronađu predmeti bez vlasnika (kese, snopovi, kutije i sl.) koji izazivaju sumnju, odmah obavestiti upravu objekta, rukovodstvo Obezbeđenja, pozvati policiju , poduzeti mjere za sprječavanje otkrivanja predmeta ljudi.

9. Za vrijeme dežurstva, čuvaru je zabranjeno ometanje konstruiranja razgovora.

10. Po završetku dežurstva sve uočene nedostatke prijaviti rukovodstvu objekta i o tome upisati u listu praćenja.

11. U slučaju vanrednog stanja (požar, elementarna nepogoda i sl.) postupati prema odgovarajućim uputstvima i planovima koji se nalaze u objektu, prethodno ih proučivši.

Pravni aspekt

U skladu sa podstavom 2. stava 6. člana 28. Zakona Ruske Federacije „O obrazovanju“, obrazovna ustanova mora stvoriti sigurne uslove za učenje, obrazovanje učenika, nadzor i brigu o učenicima, njihovo održavanje u skladu sa utvrđenim standardima koji obezbijediti život i zdravlje učenika i zaposlenih obrazovna organizacija. Finansiranje aktivnosti opštinske škole vrši se na teret lokalnog budžeta, uzimajući u obzir subvencije izdvojene iz budžeta subjekta Ruske Federacije u iznosu potrebnom za realizaciju programa osnovnog opšteg obrazovanja u smislu finansiranje troškova zarada zaposlenih u opšteobrazovnim ustanovama, troškova udžbenika i nastavnih sredstava, tehničkih nastavnih sredstava i potrošnog materijala, materijala i kućnih potreba (sa izuzetkom troškova održavanja zgrada i komunalnih troškova iz lokalnih budžeta) u u skladu sa standardima utvrđenim zakonima subjekta Ruska Federacija. Dodatne regionalne standarde može uspostaviti lokalna uprava.

To znači da kompanija za obezbeđenje sa kojom škola (u ime direktora) sklapa ugovor nije uključena u deo troškova koji se finansiraju iz budžeta Moskovske oblasti ili Naro-Fominskog okruga. Ispostavilo se da je zaštita potrebna, ali nema novca za plaćanje. Kako izaći iz ove situacije?

Kako proizlazi iz stavka 3. članka 101. Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju", organizacije koje obavljaju obrazovne aktivnosti na teret budžetskih izdvajanja federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta, imaju pravo da obavljaju obrazovnu djelatnost na teret fizičkih i (ili) pravnih lica, koja nije predviđena utvrđenim državnim ili opštinskim zadatkom ili ugovorom o davanju subvencije za naknadu troškova, pod istim uslovima za pružanje istih usluga.

Navedeno znači da je MAOU Seljatinskaja srednja škola br. 1 u obavezi da obezbedi bezbedno okruženje za učenje u školi, na osnovu raspoloživog budžeta – angažovanjem radnika obezbeđenja ili drugih zaposlenih odgovornih za bezbednost. Škola ima pravo zaključiti građanskopravni ugovor sa sigurnosnom organizacijom u granicama raspoloživih dodatnih sredstava prikupljenih pružanjem dodatnih usluga ili primanjem dobrovoljnih priloga.

Finansijski aspekt

Ukoliko škola nema sredstava za obezbeđenje, roditelji imaju pravo da samoinicijativno, na dobrovoljnoj bazi, zaključe ugovor sa bezbednosnom organizacijom. Seljatinska škola br. 1 ima aktivne članove roditeljskih odbora razreda, mnoge brižne roditelje koji su spremni pružiti svu moguću pomoć obrazovnoj ustanovi. Uz njihovu podrškuNa sjednici Upravnog vijeća 22. maja 2014. godine formiran je Upravni odbor u koji su bili uključeni roditelji učenika iz različitih odjeljenja. Predstavnici Savjeta prikupljaju i vrše dobrovoljne priloge ili uplate na račun fonda, u skladu sa statutom fonda, a sredstva uplaćuju direktno na račun obezbjeđenja sa računa osnovanog fonda na bezgotovinski način.

Drugim riječima, Upravni odbor je menadžer i kontrolor pristiglih donacija i sponzorstava. Odluka škole (roditeljskog odbora) - dogovor - tekući račun - izvještaj o utrošku sredstava.

Sa funkcijama i radom Savjeta možete se detaljnije upoznati u “Pravilniku o Upravnom odboru”, čije je djelovanje uređeno sljedećim pravila: Zakon "O obrazovanju" od 29. decembra 2012. br. 273-FZ i regulatorni okvir za formiranje i djelovanje odbora povjerilaca.

Dakle, u školi Selyatinsky br. 1 pitanje plaćanja sigurnosnih usluga je ispravno riješeno.

Larisa Sergejevna Kuznjecova,

profesor razredne nastave 6.razred

Članak će se fokusirati na mjere za osiguranje sigurnosti djece i zaposlenih u školama: antiteroristička, interna, protivpožarna, zaštita rada, informaciona sigurnost.

Formiranje bezbednog obrazovnog okruženja omogućava kontrolu ispravnosti sistema za gašenje požara, snabdevanje električnom energijom, organizaciju zaštite rada, antiterorizma, informisanja i zaštite životne sredine. Sigurnost u školi obezbjeđuje stvaranje takvih uslova za učenje i rad koji neće ugroziti život i zdravlje učenika i zaposlenih, a obezbijediće sigurnost materijalno-tehničke baze ustanove.

Zaštita u školi: raspodjela odgovornosti u oblastima rada

Osiguranje sigurnosti u školama podrazumijeva sveobuhvatnu zaštitu od nezgoda i vanrednih situacija, aspekata koji ugrožavaju sigurnost života i zdravlja, te integritet imovine. Administrativno-pravnu odgovornost za sigurnost svih ljudi na teritoriji obrazovne ustanove snosi direktor škole i njegovi zamjenici. Odgovornosti za osiguranje sigurnosti u školi mogu se rasporediti na sljedeći način:

• Zamjenik direktora za AchH se bavi pitanjima električne energije i Sigurnost od požara, sastavljanje i provođenje sigurnosnih brifinga u školi, provjeravanje dostupnosti prateće dokumentacije;
• zamjenik direktora za upravljanje vodama preuzima organizaciju zaštite na radu, a njegov kolega - nastavnik-organizator - može provoditi preventivne mjere za sprječavanje vanrednih situacija;
• Zamenik direktora za bezbednost, ako postoji u državi, odgovoran je za antiterorističku zaštitu, organizovanje punkta, nadzor nad radom službi bezbednosti u ustanovi. Aktivno učestvuje u svim aktivnostima koje se tiču ​​sigurnosti svih učesnika u obrazovnom procesu. Ponekad su na ovu poziciju pozvani bivši službenici za provođenje zakona koji su stručno obučeni za sigurnosne vještine.

Osiguravanje sigurnosti u školi dio je jedinstvenog sigurnosnog sistema obrazovnih institucija u Rusiji, čije je stvaranje regulisano pismom Ministarstva obrazovanja i nauke br. 03-1423. Prema njemu, svi prosvjetni radnici moraju pohađati kurseve osvježenja znanja ili obuku kako bi efikasno spriječili terorističke ili druge nezakonite aktivnosti u obrazovnim institucijama. Dakle, u organizaciju obezbeđenja u obrazovnoj ustanovi treba da budu uključeni svi njeni zaposleni.

Za stvaranje sigurnog okruženja škole mogu uključiti agencije za provođenje zakona, privatne sigurnosne organizacije, lokalne vlasti, koristiti savremena tehnička sredstva, pod uslovom da su zaposleni u ustanovi, učenici i njihovi roditelji upoznati sa algoritmom postupanja u vanrednim ili vanrednim situacijama.

Školski sigurnosni brifing: principi organizacije i ponašanja

Za upućivanje novih i postojećih zaposlenih zaduženi su stručnjaci za to, neposredni rukovodioci odjeljenja i predstavnici školske uprave. Za obavljanje sigurnosnih uputstava u školi naredbom direktora imenuje se odgovorni radnik ili rukovodilac organizacije. U lokalnim aktima škole uređuju postupak i vrste brifinga, uzimajući u obzir specifičnosti djelatnosti ustanove i regionalni faktor, izrađuju se programi uvodnog i primarnog brifinga za predstavnike različitih profesija, uzimajući u obzir posebnosti implementacije radnih funkcija, kao i pitanja prema njima. Ponovljeni brifing provodi se prema primarnom programu, u ciljnom i vanplaniranom – u skladu sa aktuelnom temom. Za svaku vrstu brifinga sastavlja se poseban dnevnik u koji se upisuju datum održavanja, odgovorni instruktor i upućeni.

Algoritam za provođenje brifinga o zaštiti rada u školi

Vrsta brifinga	Karakteristično
	Održava se prvog radnog dana za novozaposlene u ustanovama, a za studente - početkom tromjesečja ili trimestra. Izvodi se po posebno izrađenom programu, nakon čega upućeni moraju usmeno ili pismeno odgovoriti na pitanja o temi, potvrđujući stečeno znanje. U pojedinim slučajevima, ako zaposleni ne položi provjeru znanja, po nalogu direktora biva udaljen sa posla. Uvodna instrukcija za zaposlene koji su se vratili sa roditeljskog odsustva ili pružaju usluge po građanskopravnom ugovoru se ne sprovodi.
Primarno	Izvodi se direktno na radnom mjestu specijaliste (ako više radnika obavlja slične poslove, može se provesti grupni brifing), studenti se obučavaju prije praktične i laboratorijske nastave. Trajanje brifinga i njegov sadržaj utvrđuje se prethodno odobrenim programom. Ukoliko nastavnici u svom radu ne koriste elektrificiranu opremu, ne skladište i ne koriste različite materijale, alate i sirovine, ne provodi se primarni nastavu o zaštiti na radu (radna mjesta i zanimanja takvih radnika su uvrštena u listu izuzetih). , a zatim odobreno naredbom načelnika). Sa zaposlenima izvođačke organizacije koji obavljaju radne funkcije na teritoriji OS, pitanja zaštite na radu reguliše rukovodilac posla, što se utvrđuje zaključenjem ugovora.
Ponovljeno	Realizuje se po primarnim programima za one koji su ga položili (primarni). Provodi se u cilju konsolidacije znanja i vještina bezbednog rada. Ako su radne funkcije povezane s povećanom opasnošću, instruktuiraju svaka tri mjeseca, u drugim slučajevima - jednom u šest mjeseci. Grupni događaji su dozvoljeni za stručnjake koji koriste istu vrstu opreme ili obavljaju povezane funkcije.
neplanirano	Program manifestacije sastavlja se na osnovu razloga ( hitan slučaj ili nezgoda) koja to zahtijeva. Predavanja su neophodna i u slučaju izmjena zakonske regulative, faktora koji određuju sigurnost rada, novih zahtjeva nadzornih organa.
	Održava se uoči planiranog događaja ili manifestacije po unaprijed formiranim i odobrenim programima. Relevantno za zaposlene koji obavljaju jednokratne poslove povezane sa velikim brojem ljudi ili povećanom opasnošću (na primjer, sportska takmičenja, zabavni događaji).

Sigurnost obrazovne ustanove - unutrašnja sigurnost

Kontrola pristupa je zlatni standard za sigurnost škole, koji vam omogućava kontrolu posjeta instituciji. Zbog toga roditelji i drugi posjetioci mogu ući u školu samo po dogovoru sa upravom ili na poziv nastavnika, uz predočenje ličnog dokumenta (bez potonjeg ulazak može biti odbijen). Što se tiče školaraca, kontrola pristupa vam omogućava da kontrolišete njihovu lokaciju kako bi djeca došla na vrijeme i ostala u ustanovi do kraja nastave. U ovom slučaju, čuvar na školskoj straži prima kompletna lista nastavnici, nastavno i pomoćno osoblje, administracija, učenici i lica kojima je dozvoljeno da čuvaju školu.

Prema odredbama Zakona o obrazovanju Ruske Federacije, život i zdravlje učenika u obrazovnim ustanovama moraju biti pod pouzdanom zaštitom. Sigurnost u školi uključuje:

• angažovanje na ugovornoj osnovi privatnih službi obezbeđenja ili privatnih organizacija koje obezbeđuju zaštitu perimetra i prostorija škole;
• prisustvo sistema video nadzora, alarmnih sistema, dovoljno osvetljenja teritorije i ograde duž njenog perimetra, pouzdanih ulaznih vrata i metalnih rešetki na prvim spratovima zgrade;
• izrada lokalnih akata koji regulišu kontrolu pristupa, raspored brifinga, opis poslova zaposlenih u školama, imenovanje lica odgovornih za obezbeđenje bezbednosti.

Glavni elementi unutrašnje sigurnosti su protivpožarni i protuprovalni alarmi, koji obavještavaju o neovlaštenom ulasku na teritoriju škole i nastanku požara koji zahtijeva uklanjanje dima i gašenje požara. Dodatni tehnički alat je alarmni signal koji se koristi u slučaju nužde (radi nakon pritiska na tipku za paniku na sigurnosnoj konzoli).

Sistemi video nadzora se uglavnom koriste za praćenje teritorije obrazovne ustanove, zajedničkih prostorija, ulaznih vrata i prostorija u kojima se nalaze materijalna sredstva (oprema, gotovina). Svi učesnici u odgojno-obrazovnim odnosima moraju biti obaviješteni o video nadzoru.

Stručnjaci tvrde da su odvojeni tehnički sigurnosni objekti inferiorniji od integriranih, jer daju nedovoljno vrijeme odziva, povećavaju troškove rada i preopterećuju električne mreže. Integrisani sistemi koji kombinuju hardversku i softversku opremu sistema upravljanja, sigurnosnog video nadzora, kao i alarmnih, protivpožarnih i sigurnosnih alarma istovremeno koriste sve podsisteme, eliminišu uticaj ljudskog faktora i potencijalne greške u prenosu signala.

Spisak mera koje se koriste za obezbeđenje bezbednosti varira u zavisnosti od regionalnog, kriminogenog aspekta i karakteristika delatnosti ustanove. Svake godine, prije početka školske godine, regulatorni organi provjeravaju spremnost škole za sprovođenje obrazovno-vaspitnih aktivnosti i obezbjeđenje sigurnosti.

Zaštita od požara u obrazovnoj ustanovi

Sigurnost od požara u školi regulirana je Federalnim zakonom „O sigurnosti od požara“, „Pravilima za režim zaštite od požara u Ruskoj Federaciji“, kao i ažuriranim GOST R 58202-2018. Zaposlenicima OS je dozvoljeno da obavljaju radne funkcije tek nakon što prođu obuku o zaštiti od požara, za koju treba da steknu minimum vatrogasnih i tehničkih znanja u skladu sa Standardima zaštite od požara koje je odobrilo Ministarstvo za vanredne situacije Rusije, i prođu obuku o požarnoj sigurnosti, koja je sprovodi odgovorni službenik kojeg imenuje rukovodilac. Potonji se postavlja naredbom rukovodioca bez posebnih uslova, ali samo nakon pribavljene pismene saglasnosti. Odgovorni službenik prolazi obuku po programima vatrogasnog minimuma i vatrogasnog uputstva, kako bi nakon toga:

• prati poštovanje standarda zaštite od požara, zakona i propisa i blagovremeno otklanja uočene nedostatke;
• provjeriti stanje prostorija i teritorije, posebno izlaza za slučaj opasnosti, požarnih izlaza, prozorskih otvora, opremljenosti ustanove sistemima za brzo reagovanje i gašenje požara, prisustvo informativnih ploča ne samo u prostorijama, već i duž perimetra;
• držati pod kontrolom dostupnost i ispravnost lične zaštitne opreme i primarne opreme za gašenje požara (protivpožarni štitovi, aparati za gašenje požara, izvori vodosnabdijevanja požara itd.);
• izraditi lokalne akte i brifinge o mjerama zaštite od požara, provesti obuku o zaštiti od požara.

Praksa sprovođenja mjera evakuacije (obuke za učenike o brzom reagovanju u slučaju požara i drugih vanrednih situacija), kao i bezbjednosni brifing u školi za zaposlene, ključne su preventivne mjere zaštite od požara. Generalno, nizak stepen zaštite od požara u svakodnevnom životu zahtijeva sistematski preventivni rad sa učenicima i nastavnicima. Protivpožarno ponašanje i dostupnost vještina ponašanja u požaru za djecu i odrasle moguće je samo uz savremenu materijalno-tehničku opremljenost ustanove, kvalitetnu obuku i saradnju sa organima socijalne zaštite, vatrogasci i zdravstvenu zaštitu.

Program obuke za zaposlene u školi predviđa upoznavanje pomoćnog obrazovnog osoblja i nastavnika sa:

• principi održavanja prostorija i teritorije, rad opreme i zgrada;
• zahtjevi zaštite od požara, algoritam djelovanja u slučaju požara;
• metode pružanja prve pomoći;
• pravila pozivanja službe za gašenje požara, kao i upotrebe automatske i ručne opreme za gašenje požara.

Uputstva o zaštiti od požara u školi su relevantna za sve zaposlene, bez obzira na radno mjesto, radni staž i obrazovanje. Upoznavanje zaposlenih sa pravilima zaštite od požara odvija se u nekoliko faza.

Vrsta brifinga	Karakteristično
	Obavlja ga službenik zadužen za zaštitu od požara ili rukovodilac ustanove sa sezonskim ili upućivanim radnicima, pripravnicima i novoprimljenim radnicima. Upoznavanje se vrši prema odobrenim programima razvijenim na osnovu postojećih normi, pravila i standarda zaštite od požara. U toku sastavljanja materijala i pitanja za uvodni brifing, vrijedi se osloniti na Standarde zaštite od požara koje je odobrilo Ministarstvo za vanredne situacije Ruske Federacije. Kako bi se povećala efikasnost predavanja, ono se izvodi uz korištenje edukativno-metodoloških materijala, vizuelnih pomagala i opreme. Po završetku uvodnog događaja, provjeravaju se teorijska znanja i praktične vještine, praveći odgovarajuće bilješke u dnevniku brifinga.
Primarno	Obavlja ga odgovorni službenik (rukovodilac strukturne jedinice) prije stupanja na nove radne funkcije, nakon premeštaja na novo radno mjesto, sa novoprimljenim specijalistima, sezonskim radnicima i radnicima na određeno vrijeme, pripravnicima i građevinskim radnicima. Za održavanje događaja upoznavanja koristi se odobreni program koji je sastavljen u skladu sa regulatornim zahtjevima i standardima. Primarni brifing se provodi na individualnoj osnovi sa svakim zaposlenikom pojedinačno, što vam omogućava da razradite pravila prve pomoći, evakuacije, upotrebe opreme za gašenje požara i algoritma postupanja u slučaju požara.
Ponovljeno	Obavlja se sa svim zaposlenima u obrazovno-vaspitnoj ustanovi, bez obzira na radno mjesto, dužnosti, godine i staž, najmanje jednom godišnje prema rasporedu koji odobrava rukovodilac. Izvodi se u individualnom ili grupnom obliku na radnom mjestu prema osnovnom nastavnom programu. Neophodan je ponovljeni događaj upoznavanja kako bi se provjerila sposobnost korištenja opreme za gašenje požara, poznavanje sistema upozorenja, puteva evakuacije, pravila i standarda zaštite od požara.
neplanirano	Izvodi se prema unaprijed odobrenom rasporedu od strane rukovodioca ili odgovornog specijaliste u slučaju da: u obrazovnoj ustanovi modernizirana je oprema koja utiče na osiguranje zaštite od požara; promijenjena su pravila i norme zaštite od požara, izdati su novi lokalni propisi; otkriveni su slučajevi kršenja pravila zaštite od požara ili su zaposleni pokazali nezadovoljavajuće poznavanje pravila zaštite od požara; zaposlenik je bio odsutan s posla više od 30 dana iz opravdanog razloga (na primjer, nakon ljetnog odmora); u regionu je bilo slučajeva požara i nesreća u obrazovnim institucijama.
	Relevantno u slučajevima navedenim u klauzuli 28 Standarda zaštite od požara koje je odobrilo Ministarstvo za vanredne situacije Ruske Federacije. Najčešće se ciljani brifing provodi uoči masovnih događaja, ekskurzija u obrazovnoj ustanovi, izvođenja jednokratnog požara ili drugog posla koji ugrožava sigurnost od požara. Obavlja se na radnim mjestima zaposlenih uključenih u predstojeće događaje (radove) po programima primarnog brifinga uz obaveznu provjeru

Zahvaljujući sistematskom radu sa školskim osobljem, omogućeno je kontinuirano osposobljavanje školaraca o principima zaštite od požara. Rad se odvija razvijanjem veština učenika bezbednog ponašanja sa vatrom, sprečavanja požarno opasnih situacija, svesnog pridržavanja pravila zaštite od požara, za šta škola koristi ne samo pedagoški uticaj, već i tehničko-obrazovnu opremu, vizuelna pomagala, poligone. i posebno opremljene prostorije.

Informaciona sigurnost djece u školi

Sigurno obrazovno okruženje u obrazovnoj ustanovi podrazumijeva ne samo zaštitu od požara ili fizičkog upada, već i formiranje sigurnog informacionog prostora i upoznavanje učenika sa praksom korištenja internet okruženja isključivo u obrazovne i obrazovne svrhe. Primena tehnika informacione bezbednosti u školi za učenike obezbeđuje zaštitu njihovog duhovnog, mentalnog i moralnog zdravlja od opasnih informacija koje se distribuiraju globalnom mrežom.

U sklopu pripreme obrazovne ustanove za početak školske godine važno je:

1. Izraditi i usvojiti lokalne akte kojima se uređuju principi informacione sigurnosti. Ključni je propis kojim se uređuje kontrola sistema filtriranja sadržaja u ustanovi i standardni akt o inspekcijskom nadzoru. Ništa manje važan je i naredba o pravilima korištenja mobilne komunikacije sa pristupom internetu (pametni telefoni i tableti) unutar zidova škole.
2. Izvršiti prilagođavanje opisa poslova nastavnika, ukazujući u njima na potrebu kontrole pristupa učenika opasnim kanalima informacija i sadržajima.
3. Naredbom direktora imenovati odgovornog radnika za siguran pristup globalnoj mreži (u bez greške uz nalog je priložen opis posla koji uključuje ove radne funkcije). Šaljite nastavnike na kurseve napredne obuke kako bi stekli vještine bezbednog korišćenja internet prostora.
4. Izraditi akcioni plan za osiguranje informacione sigurnosti učenika, plan preventivnog rada sa roditeljima, postaviti uputstva o bezbednom ponašanju na internetu na informativnim štandovima i na službenoj web stranici škole kako bi svaki učesnik u vaspitno-obrazovnim odnosima mogao preuzeti bezbednosni pravila u školi.

Zaposlenik koji ima dovoljna ovlaštenja i pristup informacijskim resursima treba biti imenovan odgovornim za sajber sigurnost u školi. Najčešće se ove dužnosti dodeljuju zameniku direktora, koji:

• bavi se izradom lokalnih propisa koji regulišu obezbeđivanje informacione bezbednosti za studente;
• obezbjeđuje nastavnicima elektronski pristup elektronskim informacionim resursima ustanove, prima prijave nastavnika, planira korištenje Internet prostora;
• kontroliše korišćenje Internet resursa u školi, uključujući sistematsku proveru softverskih proizvoda i opreme, sprovođenje metodoloških preporuka u vezi sa informacionom bezbednošću;
• redovno usavršava kvalifikacije u profilu, poštuje standarde zaštite rada, sigurnosne propise i korištenje globalne mreže.

Kako bi se osigurala sajber bezbjednost učenika, preporučljivo je formirati odgovarajuće kolegijalno tijelo u obrazovnoj ustanovi iz reda nastavnika, predstavnika roditeljske zajednice, organa vlasti i javnih organizacija. Vijeće za sigurnost informacija će pratiti efikasnost restriktivnih mjera (sistem filtriranja sadržaja ili SFS) usvojenih za filtriranje sadržaja koji je dostupan studentima. Članovi savjeta treba da učestvuju u aktivnostima obuke u cilju daljeg pružanja metodičke podrške edukatorima o zaštiti učenika od potencijalno potencijalno štetnih sadržaja.

U učionicama sa pristupom globalnoj mreži treba postaviti uputstva o sajber-sigurnosti pri korišćenju internet resursa. Također je preporučljivo ne samo provoditi redovne brifinge i edukativni rad među učenicima (koji se provodi u sklopu nastave IKT i informatike, tematskih događaja, izrade dopisa, potrage za digitalnom pismenošću, vannastavnih aktivnosti, učionica i roditeljskih sastanaka o informacionoj sigurnosti) , ali takođe:

• instalirati sisteme za filtriranje sadržaja;
• prati znanje roditeljske i pedagoške zajednice o principima sigurnog ponašanja na mreži, zaštite od mrežnih prevara i negativnosti, nezakonite distribucije i prijema informacija;
• pratiti aktuelne promjene u zakonodavnim aktima;
• sistematski provjeravati bibliotečki fond na postojanje tekstualnih ili grafičkih znakova starosnih ograničenja na štampanim publikacijama, programima, foto i filmskim proizvodima;
• preporučiti pohađanje kurseva napredne obuke za razredne starešine, nastavnike predmetne nastave koji koriste internet resurse, edukatore odgovorne za sajber bezbjednost.

GFR u školi može se implementirati korištenjem eksternog ili lokalnog servera za filtriranje, filtriranjem resursa preko telekom operatera ili postavljanjem ograničenja na PC-u i Wi-Fi ruteru. Bez obzira na principe kontrole sadržaja, svi internet resursi su ili uvršteni na „crnu listu“, koja uključuje tokove informacija zabranjenih za učenike, ili na „belu listu“, formiranu iz registra sigurnih obrazovnih sajtova (lista zabranjenih a ograničene informacije mogu se naći u članu 5 Saveznog zakona br. 436).

Antiteroristička sigurnost u školama

Antiteroristička zaštita učesnika u vaspitno-obrazovnim odnosima jedna je od ključnih obaveza direktora škole i sprovođenje zakona zbog sve većeg broja terorističkih prijetnji. U ustanovi se formira školska antiteroristička komisija od predstavnika nastavnog i pomoćnog osoblja, zamjenika direktora i načelnika štaba civilne zaštite. članovi komisije:

• izraditi plan antiterorističkih aktivnosti i sigurnosne upute, koji opisuju postupanje školskog osoblja u slučaju vanredne situacije;
• izvrši popis sigurnosne opreme, ulaza i izlaza;
• vršiti svakodnevnu inspekciju teritorije i mjesta potencijalno opasnih u smislu terorističkih napada, provjeravati skladišta, integritet vrata, rešetki i prozora;
• kontrolišu proces zapošljavanja.

Nastavu o antiterorističkoj bezbjednosti u školi izvodi instruktor određen naredbom direktora, koji sačinjava program obuke, koristi specijalnim sredstvima(prezentacije, posteri, informativne table, interaktivne table, audiovizuelni podaci), evidentira rezultate u dnevnik i redovno sprovodi kontrolne aktivnosti. Instruktora najčešće postavlja zaposlenik koji je već odgovoran za vanredne situacije ili civilnu odbranu, koji ima potrebne vještine i redovno pohađa kurseve usavršavanja.

Procedura za provođenje brifinga o antiterorističkoj sigurnosti nije odobrena na saveznom nivou, stoga obrazovne institucije imaju pravo samostalno izraditi ovaj dokument. Raspored nastave izrađuje se za period od jedne akademske godine. Odražava tipove, teme i ciljnu publiku predavača (nastavnici, učenici ili roditelji). Zbog nepostojanja zakonske regulative ovog pitanja, školska uprava samostalno utvrđuje vrste savjetovanja i njihovu učestalost. Često se direktori ograničavaju na uvodni događaj, ponavljajući ga samo da bi osvježili znanje zaposlenih, u slučaju izmjene zakona ili povećanja stepena terorističke prijetnje. Ciljani brifing treba da se sprovede uoči masovnih događaja. Što se tiče rasporeda obuke, direktor treba da razjasni stepen izloženosti ustanove terorističkim pretnjama u lokalnom odeljenju FSB-a, kao i da uzme u obzir odredbe opštinskih i regionalnih akata.

Osiguranje za škole biće odabrano prema novim kriterijima. Neophodni uslovi za rad u obrazovnim ustanovama biće nepostojanje prekršaja u protekloj godini, dostupnost sličnog radnog iskustva i ugovori sa organima unutrašnjih poslova o učešću u zaštiti javnog reda. Takvu listu obaveznih uslova za firme koje pružaju usluge obezbeđenja predlaže Nacionalna garda, rekao je za Izvestije savetnik direktora odeljenja Aleksandar Khinštajn. Nacrt relevantne Vladine uredbe je u proceduri usaglašavanja sa svim zainteresovanim stranama. Stručnjaci podržavaju prijedlog, ali predviđaju preraspodjelu tržišta privatnih sigurnosnih usluga.

Ruska garda smatra da je neophodno da se racionalizuju aktivnosti za zaštitu obrazovnih objekata, rekao je Aleksandar Khinštajn. Da bi se to postiglo, potrebno je uvesti listu obaveznih uslova za privatne bezbednosne kompanije koje obezbeđuju škole. Trenutno se ugovori za takve aktivnosti sklapaju sa firmom koja je pobedila na aukciji, jer se sredstva izdvajaju iz državnog ili opštinskog budžeta. Na aukciji pobjeđuju oni koji ponude najnižu cijenu, ali se u tim slučajevima zapravo ne vodi računa o profesionalnosti i pouzdanosti zaštitarske kompanije.

Pitanje sigurnosti djece ne treba određivati ​​tržišnim odnosima. Danas je to veliki problem, a najnovija vanredna situacija u školama je to jasno pokazala. Uvereni smo da privatne bezbednosne kompanije koje štite obrazovne objekte, pre svega škole, moraju da ispune niz obaveznih uslova koji se moraju utvrditi u uslovima konkurencije - objasnio je Aleksandar Khinštejn.

Nacionalna garda smatra da bi na listi uslova trebalo da budu: dostupnost dozvole za antiterorističku zaštitu objekata od strane privatne kompanije za obezbeđenje, slično radno iskustvo i odsustvo prekršaja u protekloj godini. Osim toga, samo onim organizacijama koje su sklopile sporazum sa teritorijalnim organima Ruske garde i Ministarstvom unutrašnjih poslova o učešću u zaštiti javnog reda treba dozvoliti da učestvuju na konkursu.

Pokrenućemo i pitanje uključivanja na listu uslova za usklađenost sa profesionalnim standardom. Time će se dodatno sistematizovati rad sektora bezbednosti. Podržavamo ovu inovaciju, posebno je važna za obrazovne objekte - naglasio je Alexander Khinshtein.

Kako je ranije objavila Izvestija, Ministarstvo rada usvojilo je profesionalne standarde u decembru 2015. godine, ali su oni savetodavne prirode i važe samo u Moskvi.

Inovacije u industriji su podržane, rekao je za Izvestiya Aleksandar Kozlov, predsjednik Sveruskog udruženja poslodavaca u oblasti sigurnosti i sigurnosti. Prema njegovim riječima, situacija sa zaštitom škola se sada najakutnije razvija iu ovoj aktivnosti treba da učestvuju samo najprofesionalnije privatne sigurnosne kompanije sa potrebnim resursima, znanjem i vještinama. Industrija se slaže sa zahtjevom za zaključivanje ugovora o učešću u zaštiti javnog reda, naglasio je Aleksandar Kozlov.

Sporazum podrazumijeva da će sigurnosni punkt biti uključen u sistem jedinstvenog rasporeda snaga i sredstava, odnosno dežurni policijski službenik će znati da u školi postoji privatna zaštitarska firma i moći će blagovremeno dostaviti informacije njega. Na primjer, počinjen je zločin, počinioci su pobjegli i možda se kriju u krugu škole. Ili trebate pomoći žrtvi. Država uplaćuje novac privatnoj firmi za obezbeđenje, pa ona mora donekle da ispuni funkcije provođenja zakona, - rekao je stručnjak za Izvestije.

Što se tiče profesionalnih standarda, oni će prema zakonu postati obavezni od 2020. godine, podsjetio je on. Međutim, ništa ne sprečava da bilo koji od njih bude ranije odobren posebnom rezolucijom.

Trenutni zahtjevi za privatne sigurnosne kompanije i sada su prilično ozbiljni, smatra Anton Puljajev, zamjenik predsjednika advokatske komore De Jure.

Nesumnjivo je da je sve veći kriminal unutar zidova obrazovnih institucija alarmantan. Međutim, prijedlozi su kao pokušaj da se formalno uvede dodatni filter. Nije činjenica da njihovo usvajanje neće dovesti do preraspodjele na tržištu privatnih sigurnosnih usluga, - rekao je on.

Armen Voskanyan, direktor advokatske kancelarije Centra za pravdu, kaže da su tragedije u školama mogle biti izbegnute da su zaposleni u kompanijama za obezbeđenje koje su obezbeđivale red i kontrolu pristupa objektima bili dovoljno kvalifikovani.

Uostalom, nakon svakog incidenta ispostavilo se da su privatne sigurnosne kompanije koje su opsluživale škole radile s grubim prekršajima - napomenuo je stručnjak.

Sada je nacrt Vladine uredbe, koji je izradila Nacionalna garda, u proceduri usaglašavanja sa svim zainteresovanim stranama.

Uzorak ugovora

Ugovor br. ___
o pružanju usluga za osiguranje kontrole pristupa
u opšteobrazovnoj organizaciji

□□□□□□□□□ "__" _______ 201□

Društvo sa ograničenom odgovornošću Privatno obezbeđenje □□□□□□ (u daljem tekstu Izvođač) koje zastupa direktor □□□ □□□ □□□, postupajući na osnovu Povelje i licence br. □□ koju je izdao □□ Centralna uprava unutrašnjih poslova Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije dana Sverdlovsk region od "□□" □□□□□□ 20□□ (□□ br. □□□□□□), s jedne strane, Nekomercijalno partnerstvo „Komitet roditelja SŠ br. □ □□□ □□□, postupajući na osnovu Povelje, sa druge strane, i Opštinska budžetska obrazovna ustanova „Srednja škola br. □□□“ (u daljem tekstu potrošač) na osnovu licenca (serija □□ br. □□□□□□) registarski broj □□□ izdata od ___________ na period □□□, koju zastupa direktor □□□ □□□ □□□ □ na osnovu akta □, □ akta , sa trećim licem, sklopljen u skladu sa Civil Code Ruska Federacija, savezni zakoni"O obrazovanju", "O privatnim detektivskim i sigurnosnim aktivnostima u Ruskoj Federaciji" i "O zaštiti prava potrošača" ovaj sporazum kako slijedi:

1. Predmet Ugovora

1.1. Izvođač organizuje, a Naručilac plaća obezbjeđenje kontrole pristupa u školskoj zgradi (u daljem tekstu objekat) u kojoj se nalazi potrošač, zaštitu objekta od ulaska neovlašćenih lica, kao i video nadzor. teritorije koja je dodijeljena školi (u daljem tekstu teritorija).

1.2. Izvođač se obavezuje da će potrošaču pružiti usluge u skladu sa režimom utvrđenim u Aneksu 1 ovog Ugovora.

1.3. Sistem postavljanja kontrolnih punktova, video nadzora, kontrole pristupa u objektu uspostavlja Potrošač, a obezbjeđuje Izvođač u skladu sa šemom utvrđenom u Aneksu 2 ovog ugovora.

2. Prava i obaveze stranaka

2.1. Prava i obaveze Izvođača:

2.1.1. Izvođač je obavezan:

2.1.1.1. Za organizaciju režima kontrole pristupa u objektu obezbijediti smjensko dežurstvo njegovih uposlenika (čuvara), u jednom trenutku u broju □□ osoba, iz reda onih koji imaju posebnu obuku za čuvanje objekata sa velikom gomilanjem ljudi.

2.1.1.2. Pratiti zdravstveno stanje svojih zaposlenih koji dežuraju u objektu na prisustvo bolesti i stanje intoksikacije alkoholom ili drogom, te u slučajevima njihovog otkrivanja, bez odlaganja osigurati zamjenu ovog radnika.

2.1.1.3. Omogućite pristup objektu:

a) studenti i školsko osoblje tokom akademskog perioda navedenog u Dodatku 1 ovog ugovora, kao iu određenim periodima utvrđenim posebnim pismena naređenja Consumer;

b) roditelji ( zakonski zastupnici) uz predočenje poziva razrednog starešine učenika, odnosno predstavnika Uprave potrošača i ličnog dokumenta;

c) predstavnici obrazovnih vlasti, policije i drugih državnih organa ili opštinske vlasti uz predočenje njihovih servisnih potvrda;

d) predstavnici trećih organizacija ako imaju propusnicu potpisanu od strane predstavnika administracije potrošača.

2.1.1.4. Voditi dnevnik vanjskih posjetilaca objekta koji uključuje podatke o posjetiocu, svrsi i vremenu njegove posjete.

2.1.1.5. Ne dozvoliti ulazak vangabaritnog tereta u objekat i iznošenje iz njega materijalna sredstva, u vlasništvu Potrošača, bez odgovarajuće propusnice potpisane od strane predstavnika administracije Potrošača.

2.1.1.6. Ne dozvoliti neovlašćenim licima da uđu u objekat, preduzeti mere za utvrđivanje njihovog identiteta, svrhe njihovog prisustva, a u slučaju sumnje ili otpora preduzeti mere zadržavanja i pozivanja policije.

2.1.1.7. Za vršenje vizuelnog i video nadzora prostorija objekta i teritorije, te u slučaju uočavanja nezakonitih radnji ili otkrivanja lica čije ponašanje izaziva sumnju u njihovu namjeru da ih počine, pozvati policijski odjel.

2.1.1.8. Osigurati provođenje zakona kada Potrošač provodi masovne događaje za učenike u objektu ili na teritoriji (svečane linije, roditeljski sastanci, diskoteke, koncerti, itd.).

2.1.1.10. O otvaranju kontrolnog punkta u objektu pismeno obavijestiti lokalni odjel za licenciranje i izdavanje dozvola Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.

2.1.2. Izvođač ima pravo:

2.1.2.1. Zaustavite se na kontrolnom punktu objekta studenti ili osobe iz redova posjetilaca koji su u alkoholiziranom ili opojnom stanju, u prvom slučaju pozivajući predstavnike Potrošačke uprave, u drugom - policijsku jedinicu.

2.1.2.2. Pozovite predstavnika Uprave za zaštitu potrošača u slučaju konfliktnih situacija između zaštitara i učenika ili posjetitelja radi njihovog rješavanja.

2.2. Prava i obaveze potrošača:

2.2.1. Potrošač je dužan:

2.2.1.1. Za zaposlene Izvođača opremiti kontrolni punkt na glavnom ulazu u objekat sa spratnim i spoljnim sistemom video nadzora, telefonom i „panik dugmetom“ povezanim sa najbližom policijskom stanicom.

2.2.1.2. Osigurati da Izvođač kontroliše korištenje svih pomoćnih izlaza i izlaza za slučaj opasnosti iz objekta.

2.2.1.3. Podesite način unošenja i iznošenja materijalnih sredstava u objekt.

2.2.1.4. Unaprijed obavijestiti Izvođača o održavanju javnih manifestacija za učenike i njihove roditelje u objektu ili na teritoriji (svečane linije, roditeljski sastanci, diskoteke, koncerti i sl.).

2.2.2. Potrošač ima pravo:

2.2.2.1. Pratiti rad zaposlenih kod Izvođača i otpuštati ih sa dužnosti, obavještavajući o tome Izvođača, u slučajevima kada se isti nalaze na radnom mjestu u alkoholiziranom ili opojnom stanju, ili prekoračuju službena ovlaštenja.

2.2.2.2. Izmijeniti ili dopuniti sistem video nadzora u slučajevima identifikacije problematičnih područja u objektu ili na teritoriji.

2.3. Prava i obaveze Kupca:

2.3.1. Kupac je dužan:

2.3.1.1. Blagovremeno platiti naknadu za usluge izvršene od strane Izvođača u iznosu navedenom u tački 4.1 ovog ugovora.

2.3.1.2. U slučaju problema vezanih za nedostatak sredstava prikupljenih od roditelja učenika i neophodnih za tekuće plaćanje usluga koje pruža Izvođač, o tome blagovremeno obavijestiti Potrošača.

2.3.2. Kupac ima pravo:

2.3.2.1. Kontrolisati kvalitet usluga koje pruža Izvođač.

2.3.2.2. U slučaju nepropisnog izvršavanja od strane Izvođača svojih obaveza iz ovog ugovora, u dogovoru sa Potrošačem, inicirati prijevremeni raskid ovog ugovora.

3. Procedura za prihvatanje usluga

3.1. Usluge se smatraju pruženim od strane Izvođača i prihvaćenim od strane Potrošača, pod uslovom da Izvođač podnese pismeni izvještaj o izvršenim uslugama u formi dogovorenoj između strana i potpisivanju akta o prijemu i isporuci usluga od strane strana. .

3.2. Podnošenje izvještaja i potpisivanje potvrde o prijemu za kalendarski mjesec vrši se u roku ne dužem od 3 dana po isteku izvještajnog perioda.

3.3. Nakon što Potrošač usluga potpiše akt o prijemu i isporuci, informacije o tome se obavještavaju Kupcu i predstavljaju osnovu za plaćanje usluga.

4. Ugovorna cijena i postupak plaćanja

4.1. Cijena ugovora je □□□□□□ (□□□□□) rubalja mjesečno i uključuje naknadu za troškove Izvođača i naknadu koja mu pripada.

4.2. Plaćanje od strane Naručioca Izvođaču cijene ugovora vrši se prenosom sredstava na obračunski račun Izvođača naveden u ugovoru, u roku od najviše 3 bankarska dana od dana prijema usluga.

4.3. Po dogovoru između Izvođača i Naručioca, dozvoljena je avansna uplata u iznosu od najviše □□% od ugovorene cijene.

4.4. U slučaju kašnjenja u plaćanju usluga koje pruža Izvođač, u rokovima navedenim u tački 4.2 ovog ugovora, Naručilac će platiti penale za svaki dan kašnjenja u iznosu od 1/300 stope refinansiranja Centralna banka Ruske Federacije.

5. Trajanje ugovora i njegov prijevremeni raskid

5.1. Ugovorne strane određuju rok za obavljanje usluga od „□□“ □□□□□□ 201□ do „□□“ □□□□□□ 201□.

5.2. Nakon isteka roka, ugovor će se automatski obnavljati svaki put za godinu dana od datuma isteka, osim ako bilo koja strana pismeno obavijesti drugu stranu o raskidu ugovora najmanje 3 dana prije isteka tekućeg roka. ugovora.

5.3. Prijevremeni raskid ugovora dolazi u sljedećim slučajevima:

5.3.1. Po poništenju dozvole Izvođaču za obavljanje poslova obezbjeđenja.

5.3.2. Na inicijativu Kupca ili Potrošača u slučaju sistematskog neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja od strane Izvođača svojih obaveza iz ovog ugovora.

5.3.3. Na inicijativu Izvođača, ako postoji dug u plaćanju izvršenih usluga duže od 3 mjeseca.

6. Odgovornost strana

6.1. Odgovornost strana za neizvršenje ili neispravno izvršenje ugovorne obaveze utvrđene u skladu sa normama građansko pravo RF, koji reguliše pružanje plaćenih usluga. Ukoliko zbog okolnosti za koje je odgovoran Izvođač nije moguće ispuniti obavezu, potonji nema pravo zahtijevati plaćanje usluge, a ako je istu već platio Naručilac, dužan je vratiti primljenu od njega suma novca i nadoknaditi drugu štetu.

6.2. Izvođač snosi građanskopravnu odgovornost za štetu koju učeniku škole prouzrokuju neovlašćena lica koja su ušla u štićeni objekat usled nepropisnog ispunjavanja ugovorom preuzetih obaveza od strane Izvođača.

6.3. Izvođač odgovara za štetu prouzrokovanu Potrošaču krivicom zaposlenih koji čuvaju objekat, kao rezultat neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja svojih obaveza iz ovog ugovora od strane Izvođača u skladu sa aktuelno zakonodavstvo RF:

- za štetu prouzrokovanu krađom inventara učinjenom provaljivanjem brava, brava, vrata, prozora, ograda na objektu ili na drugi način, kao rezultat neurednog ispunjavanja ugovorom preuzetih obaveza od strane Izvođača;

- za štetu uzrokovanu uništenjem ili oštećenjem imovine (uključujući i paljenjem) od strane neovlašćenih lica koja su ušla u zaštićeni objekat kao rezultat neispravnog ispunjavanja obaveza preuzetih ugovorom od strane Izvođača.

6.4. Ukoliko postoji izjava Potrošača o nastaloj šteti, odgovorni predstavnici Izvođača dužni su učestvovati u utvrđivanju visine ove štete. Visinu štete moraju potvrditi relevantni dokumenti, materijali istražnih organa i suda, obračun troškova oštećene, uništene ili ukradene materijalne imovine, sastavljen uz učešće Izvođača.

6.5. Činjenice krađe, uništenja ili oštećenja imovine od strane neovlašćenih lica koja su ušla u zaštićeni objekat, odnosno uništenja ili oštećenja imovine zbog požara ili iz drugih razloga koji su nastali krivicom radnika koji čuvaju objekat, utvrđuju se na način. utvrđeno važećim zakonodavstvom.

Naknadu pričinjene štete Izvođač vrši po podnošenju Potrošača rješenja organa istrage, istrage ili sudske presude kojom je utvrđena krivica radnika koji čuvaju objekat.

6.6. Izvršilac nije odgovoran:

• za imovinsku štetu nastalu usled neispunjavanja obaveza potrošača u skladu sa uslovima ovog ugovora;
• za imovinsku štetu uzrokovanu elementarnim nepogodama i havarijama na komunalnim mrežama;
• za materijalnu štetu koju su prouzročili učenici i osoblje škole koji se nalaze u prostorijama objekta u toku školovanja.

6.7. Strane se oslobađaju odgovornosti i potpunog ili djelimičnog ispunjavanja svojih obaveza iz ovog ugovora u slučaju opšteprihvaćenih okolnosti više sile, kao i drugih događaja koji su van razumne kontrole strana i onemogućavaju strane da ispune svoje obaveze. .

7. Postupak rješavanja sporova

7.1. Sporovi strana koji mogu nastati tokom izvršenja ugovora, po mogućnosti će se rješavati pregovorima, koji se vode uz pismeno obavještenje bilo koje od strana u roku od tri dana i sastavljaju se u protokolu. Stranke nemaju pravo izbjegavati pregovore.

7.2. Ako je sporove nemoguće riješiti pregovorima u roku od mjesec dana, strane imaju pravo podnijeti zahtjev arbitražni sud.

8. Posebni uslovi i završne odredbe

8.1. U slučaju da se pokrene postupak za ukidanje dozvole za obavljanje poslova obezbeđenja, Izvođač se obavezuje da će o tome odmah obavestiti Naručioca i Potrošača.

8.2. Ugovor je sačinjen u 3 (tri) primjerka, od kojih po jedan čuva svaka od strana.

9. Potpisi i detalji stranaka

Ugovarač Kupac Potrošač

Aneks 1
na ugovor br □□
od "□□" □□□□□□ 201□

Kontrole pristupa
u MBOU "Srednja škola br. □□□"

1. Obezbjeđenje objekta i video nadzor teritorije Izvođač vrši 24 sata dnevno, počev od 00:00 „□□“ □□□□□□ 201□ do 24:00 „□□“ □ □□□□□ 201□.

2. Režim kontrole pristupa za ulazak i izlazak učenika i osoblja škole sprovodi se u periodu:

• ponedeljak – petak – od 07:00 do do 21:00
• Subota - od 07:00 do do 17:00 sati
• u periodima izvan navedenih rokova, ulazak u objekat se vrši na osnovu pismene dozvole (propusnice) koju potpisuje predstavnik Uprave potrošača.

3. U dane raspusta, režim kontrole pristupa za ulazak i izlazak učenika i osoblja škole utvrđuje se po nalogu Potrošača, o čemu se unaprijed obavještava Izvođač.

Dodatak 2
na ugovor br □□
od "□□" □□□□□□ 201□

Šema
postavljanje kontrolnog punkta i parametara video nadzora

Ovaj dodatak ugovora prikazuje tlocrt školske zgrade i plan teritorije koja je dodijeljena školi, sa naznakom lokacije kontrolnog punkta, nužnih i tehničkih izlaza, te mjesta postavljanja CCTV kamera i njihovog vidnog područja.

Na pitanja naših čitalaca odgovara zamenik Šujskog međuokružnog tužioca, advokat I klase Denis Pavlov.

Svake godine na početku nove akademske godine, pitanje zaštite djece u školama i vrtićima je veoma akutno. U redakcijskoj pošti ima na desetine apela, na ovaj ili onaj način vezanih za ovu temu. Odlučili smo da iz prve ruke saznamo kako novi zakon „O obrazovanju“ tumači organizaciju bezbednosti.

Denis Igoreviču, mogu li škole prikupljati novac od roditelja za sigurnost?

Zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" stupio je na snagu 1. septembra 2013. godine. Na osnovu analize ovog zakona proizilazi da ne postoji direktna zabrana prikupljanja sredstava. Ali u čl. U stavu 41. stav 8. dio 1. navedenog zakona navodi se da obrazovna ustanova mora obezbijediti zaštitu zdravlja i bezbjednosti djece.

Dakle, u principu roditelji ne mogu platiti zaštitu?

Da. Svakako jeste. U starom i novom zakonu, u svakom slučaju, obaveza da osigura sigurnost djece leži na školi, ponavljam: i na zaštiti. Ali ako roditelji ne žele da plate, onda ih ne možete obavezati.

Da li je sigurnost djece u obrazovnim ustanovama samo briga škole?

Sigurnost mora donekle obezbijediti opština, ali prije svega obrazovna ustanova.

Roditelji se po pravilu, nakon odbijanja da predaju novac za zaštitu, brinu da li će biti preduzete mere da utiču na dete. Da li su njihovi strahovi opravdani?

Školska uprava nema pravo ništa poduzeti. Pedagoška profesionalna etika zabranjuje bilo kakav pritisak na dijete zbog činjenice da mu roditelji ne plaćaju novac. Ovo je pogrešno, ovo je protivzakonito. Ali u složenim pitanjima, prema novom zakonu o zaštiti prava djeteta, ulogu arbitra preuzima komisija za rješavanje sporova.

Dakle, u spornim stvarima, roditelji treba da kontaktiraju komisiju za rešavanje sporova? Ili svejedno odmah u tužilaštvo?

Možete se prijaviti tužilaštvu, a mi smo spremni prihvatiti svaku molbu, ali je svrsishodnije prvo razmotriti pitanje u komisiji za rješavanje sporova, zatim kontaktirati odjel za obrazovanje, a nakon toga doći kod nas.

Sigurnost je prostran koncept. Šta to uključuje?

Škola, na primjer, ima samo sredstva za čuvara, ali nema sredstava za organizovanje video nadzora i postavljanje baražnog "gramofona". Ali ako ima takvih roditelja koji su spremni pomoći školi u rješavanju ovog problema, oni to mogu učiniti. Postoji takva stvar kao što su dobrovoljne donacije. O svemu se odlučuje diskusijom, uravnoteženim pristupom svih za i protiv.

Novi zakon sadrži klauzulu o zaključivanju ugovora o dobrovoljnim donacijama. Saznajte više o njemu.

Ako roditeljski odbor odluči da prikupi novac za zaštitu, onda se sa svakim od roditelja mora zaključiti ugovor o dobrovoljnom davanju. A trošenje ovih sredstava može se lako provjeriti prema dokumentima kako roditelji ne bi imali sumnje. Prosvetna organizacija dužna je da podnosi osnivaču i javnosti godišnji izveštaj o utrošku finansijskih i materijalnih sredstava. Obrazac izvještaja propisan je Statutom škole.

Elena KATYREVA, šefica Odjeljenja za obrazovanje, Gradske uprave grada Shuya:

Ove godine sigurnosne kompanije neće štititi obrazovne ustanove. Kontrolu pristupa obrazovnim ustanovama vršiće čuvari. U školama br. 4, br. 7, br. 20 postoji video nadzor. U školama nema barijere. Od roditelja se ne prikuplja novac za plaćanje usluga zaštitara.

Da li roditelji moraju plaćati osiguranje škole?

U posljednje vrijeme u ruskim školama učestali su slučajevi napada na učenike i nastavnike, često uz upotrebu oružja, hladnog ili vatrenog oružja. U osnovi se bilježe manifestacije agresije kod adolescenata, sadašnjih ili bivših učenika škole.

U narednoj godini ovakvi događaji dobijaju opasan intenzitet. Ako je, kako svedoči TASS-DOSIER, u 2017. godini 9 ovakvih slučajeva dospelo u centar pažnje uredništva, onda je samo u januaru 2018. društvo bilo svedok čitavog niza:

• 15. januara — u Permu;
• 17. januara - u Čeljabinskoj oblasti, u selu Smolnoje;
• 18.01 - u Moskvi (srećom, ništa se nije dogodilo, zahvaljujući budnosti stražara);
• 19.01 — u Ulan-Udeu.

Javnost se uzburkala, roditelji su digli uzbunu. Prva stvar o kojoj su počeli da pričaju je poboljšanje bezbednosti škole. Štaviše, pred očima mi je primjer kako je upravo stražar spriječio nevolje u školi u Moskvi, blagovremeno otkrivši benzin i noževe od učenika.

Šta zakon kaže

Zakon o obrazovanju i vaspitanju navodi da škola mora obezbijediti sigurnost učenika na svojoj teritoriji (član 41, dio 1, tačka 8). Takođe su propisani normativi prema kojima život i zdravlje djece i nastavnika nisu ugroženi (član 28, dio 6, tačka 2).

Posebno je poseban dio posvećen sprječavanju krivičnih događaja (član 30, dio 13, stav 1).

Novac za realizaciju svih aktivnosti mora biti izdvojen iz opštinskog budžeta. U zakonu o lokalna uprava preventivne mjere su direktno predviđene za sprječavanje manifestacija ekstremizma i terorizma.

Ko plaća sigurnost

Mogućnosti opština, po pravilu, ne dozvoljavaju da se u potpunosti finansira zaštita škola, a onda se u ovo pitanje uključuju i roditelji učenika. Njihovo učešće u finansiranju mjera obezbjeđenja nije zakonom zabranjeno ako se dešava na dobrovoljnoj osnovi.

Jasno je da u svakom slučaju roditelji daju novac navodno dobrovoljno, ali sama činjenica prikupljanja konkretnih iznosa od svih učenika, i to striktno periodično, govori o obavezi ovog događaja.

Dešava se da se jedan od roditelja buni protiv „iznuđivanja“ (na kraju krajeva, novac morate donirati ne samo za sigurnost, a to se ponavlja iz godine u godinu), ali većini ne smeta: na kraju krajeva, sigurnost djece je veoma važno, posebno u našem nemirnom vremenu.

U nekim slučajevima, a nisu rijetki, roditelji sami financiraju zaštitu. Škola je prinuđena da igra pasivnu ulogu i ne postavlja svoje zahteve bezbednosnoj agenciji. Tada ugovor sa privatnom sigurnosnom kompanijom sklapaju predstavnici roditelja, koji također diktiraju svoje zahtjeve.

Kako regulisati postupanje čuvara

Naime, škola je ta koja je dužna da uspostavi svoja Pravila za poštovanje režima bezbednosti, uključujući internu i kontrolu pristupa. Mnogo je kontroverznih situacija koje zahtijevaju jasno i precizno tumačenje. Želja da se osigura sigurnost često je u suprotnosti sa proizvoljnim tumačenjima poštovanja ljudskih prava, čak i ako nema sukoba sa zakonima.

S obzirom na ovu okolnost, čuvar u svakom slučaju može izazvati vatru na sebe, bez obzira šta radi. Stoga, tipične situacije treba jasno navesti u Pravilima priloženim uz ugovor sa sigurnosnom kompanijom.

Evo nekoliko primjera sa kojima se zaštitari svakodnevno susreću.

Pustiti ili ne pustiti u školu zakasnele učenike ili one koji su zaboravili propusnicu kod kuće?

Uostalom, čuvar ne poznaje svakoga iz viđenja, a pod maskom učenika koji je zaboravio svoju propusnicu može se ispostaviti da je napadač.

Međutim, roditelji su definitivno za to da ih puste unutra. Barem dok se nešto ne dogodi. Zatim se ažuriraju zahtjevi za ispunjavanje slova uputstva.

A sa stanovišta zakona, isključenje učenika sa časa zbog kašnjenja može se protumačiti kao kršenje njegovog ustavni zakon za obrazovanje.

Pustiti ili ne pustiti roditelje u školsku zgradu tokom nastave?

Naime, škola ima pravo na autonomiju u svom radu i nije joj potrebno stalno prisustvo roditelja. Postoje određena vremena i određene procedure za komunikaciju s njima.

Ali postoje roditelji koji nastoje da kontrolišu ne samo svoju decu, već i nastavnike, sve do rukovodstva škole, i to u bilo kom trenutku.

Može li zaštitar provjeriti šta se nalazi u studentskoj aktovci?

Da možda. Ali samo u trenutku ulaska u školu ili izlaska iz nje. A ostalo vrijeme on nema takvo pravo, to je nadležnost drugih organa. Pozvani su ako trebate potražiti drogu ili bilo šta drugo.

Može li stražar primijeniti silu na učenika?

Sa stanovišta zakona, to je dozvoljeno ako djeca pokazuju oružani otpor, odnosno ako postoji prijetnja od strane učenika po zaštićenu imovinu, život i zdravlje čuvara.

Prije januarskih događaja, ovi razlozi bi našim ušima zvučali neobično, čak i divlje. Međutim, danas se oni doživljavaju kao apsolutno prikladni.

Kako poboljšati sigurnost škole

Prijedlozi koji imaju za cilj poboljšanje pouzdanosti školske sigurnosti stižu sa svih strana. I na terenu, bez gubljenja vremena na razgovore, odmah su počeli da preduzimaju sopstvene mere.

Na primjer, u Smolensku će finansiranje školskih firmi za obezbjeđenje biti dodijeljeno striktno iz gradskog budžeta, a upravo je sada poduzeta opsežna revizija privatnih sigurnosnih kompanija koje rade u školama.

Na osnovu njegovih rezultata biće odabrane najkvalifikovanije firme, koje će od 1. marta ove godine raditi profesionalnije, pod budnim nadzorom gradskih vlasti.

Međutim, pitanje školske sigurnosti se raspravlja na svim nivoima. Sa strane Državne dume govore o uvođenju jedinstvenih zahtjeva za sigurnost obrazovnih institucija. Nacionalna garda, sa svoje strane, predlaže posebne kriterijume za privatne bezbednosne kompanije specijalizovane za zaštitu takvih objekata.

Zahtjevi su zasnovani na:

• iskustvo u radu sa objektima koji imaju dječiji kontingent, odnosno obrazovnim;
• odsustvo prekršaja, barem za posljednju godinu;
• sklapanje sporazuma sa agencijama za provođenje zakona kako bi policijska uprava imala mogućnost da blagovremeno interveniše u slučaju vanrednog stanja;
• kriterijumi koji potvrđuju profesionalni standard, i to ne od 2020. godine, kako je planirano, već danas.

Spisak uslova nije tačan, projekat je još u fazi finalizacije. Moraće da prođe kroz višestepenu proceduru odobrenja, jer stručnjaci predviđaju komplikacije povezane sa preraspodelom tržišta bezbednosnih usluga.

Činjenica je da se prilikom odabira sigurnosne kompanije vodi računa o tržišnom principu. U uslovima nedovoljno finansiranja, to se svodi na to da se na aukciji biraju one firme čije su usluge jeftinije.

Ispostavilo se da je osnova minimizacija troškova, s jedne strane, a s druge strane profit, a sigurnost djece se vodi na kraju. To je neprihvatljivo. Kao što je Aleksandar Khinštajn ispravno primetio, „pitanje bezbednosti dece ne bi trebalo da bude određeno tržišnim odnosima“.

Ko ima pravo na osiguranje škole

Čop obezbeđenje škola Ugovore o obezbeđenju škola zaključujemo sa nama: državne obrazovne ustanove; privatne obrazovne institucije; obrazovne ustanove raznih vrsta; (umjetničke škole, muzičke škole itd.). Još jednom: samo oni časovi koji prevazilaze obavezni program mogu biti plaćeni. Jednostavnije rečeno, koji nisu u rasporedu ili za koje je porodica dala pismenu saglasnost za posjetu popunjavanjem ugovora o pružanju dodatnih obrazovnih usluga. Obezbeđenje škole. Ugovor o pružanju usluga fizičkog obezbjeđenja u obrazovnim ustanovama. Preuzmi (.pdf, 55 KB). Odštampajte ovu stranicu. Informativni portal obrazovne organizacije. ?Naš posao je o gradu; ?Istorija moje škole Pitanja za supervizora Povratne informacije i prijedlozi. Ko može zaključiti ugovor o zaštiti škole? Ako u ugovoru postoji klauzula obaveze. Zaposleni ima pravo na otkaz ugovor o radu upozorenje. Zaštita na radu u školi.

Radni odnosi nastaju na osnovu ugovora. Prava i obaveze stranaka utvrđena su individualnim ugovorom o radu - obaveznim dokumentom, bez kojeg se odnos "zaposleni-zaposleni" ne smatra legitimnim.

Kolektivni ugovor, za razliku od ugovora o radu, ne spada u kategoriju dokumenata koji su obavezni za zaključivanje, iako se prijedlozi zakona koji imaju za cilj promijeniti njegov status redovno dostavljaju na razmatranje relevantnim odborima i Državnoj dumi Ruske Federacije. Ali do sada je sklapanje kolektivnog ugovora isključivo dobrovoljna stvar.

U nedostatku kolektivnog ugovora, organizacija neće biti privučena, pa mnogi poslodavci ne smatraju potrebnim da troše vrijeme na njeno razvijanje. I tako propuštaju priliku da minimiziraju kontroverzna pitanja koja se neizbježno pojavljuju u kontekstu odnosa sa osobljem.

Zaista, 2017. godine sastavljen je upravo u svrhu uređenja socijalno-radnih odnosa: njegove odredbe pojašnjavaju, preciziraju i, što je najvažnije, dopunjuju zahtjeve saveznog zakonodavstva i lokalnih propisa. Preuzmite povezane dokumente. Preuzmi u .doc Preuzmi u .doc Preuzmi u .doc Procedura sastavljanja kolektivnog ugovora Zapravo, svaki kolektivni ugovor je regulatorni ugovor - dokument koji je sastavljen na ugovorni način, ali istovremeno sadrži norme radnog prava. Kolektivnim ugovorom, kao i, učesnicima se dodeljuju određena ovlašćenja i obaveze, ali ga poslodavac ne zaključuje sa jednim zaposlenim, već sa svim članovima radnog tima. Pravo potpisa imaju predstavnici stranaka - na primjer, generalni direktor kompanije i predsjednik sindikalnog odbora. Važno: samo organizacije i individualni poduzetnici mogu zaključiti kolektivni ugovor sa osobljem. Poslodavci pojedinci koji nemaju status individualnog preduzetnika ne zaključuju takve ugovore.

Opći postupak formalizacije, registracije i izmjene kolektivnog ugovora detaljno je razmotren u Poglavlju 7 Zakona o radu Ruske Federacije (članovi 40-44, 50, 51). Važno: rok trajanja kolektivnog ugovora je zakonom ograničen i nije duži od tri godine, ali se može produžiti na još tri godine sporazumom strana (dio 1. člana 43. Zakona o radu Ruske Federacije). Uslove kolektivnog ugovora moraju bezuslovno ispunjavati i zaposleni u preduzeću i sam poslodavac.

Za izostanak odgovornosti nije predviđena, ali za nepoštovanje već postignutih i utvrđenih dogovora, poslodavac se suočava sa administrativna kazna. Upravni prekršaj prepoznaje se i izbjegavanje pregovora sa predstavnicima radnika. Ako su zaposleni ponudili poslodavcu da zaključi kolektivni ugovor, on nema pravo da odbije i dužan je da u roku od sedam dana stupi u pregovore. Od ovog trenutka počinje rad na nacrtu dokumenta. Nacrt kolektivnog ugovora Strukturu i sadržaj kolektivnog ugovora utvrđuju strane.

Važno je samo osigurati da nacrt kolektivnog ugovora-2017 ne sadrži uslove kojima se krše prava radnika zagarantovana radnim zakonodavstvom. Na primjer, nemoguće je utvrditi obaveze koje nisu predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije (kazne, strogi ukor, smanjeni godišnji odmor) ili dužnosti koje izlaze iz okvira ugovora o radu; produžiti trajanje prekovremenog rada; obavezati zaposlene da plaćaju obavezne ljekarske preglede.

U općim slučajevima sastavlja se jedan dokument, čiji se učinak odnosi na svo osoblje organizacije (uključujući zaposlene u zasebnim strukturnim odjelima). Međutim, vodeći se okolnostima, poslodavac može zaključiti ugovor samo sa zaposlenima u jednom ili više posebnih odjeljenja.

Takva odluka se može odrediti i po lokaciji podružnica (izvan lokacije pravno lice), te posebnosti organizacije rada u njima. st.134 - o principima; Član 144 - o uspostavljanju sistema zarada u opštinskim i državnim institucijama; Član 135 - o uspostavljanju sistema zarada kod svih poslodavaca; Član 136. - o uslovima i načinu isplate zarade; st.154 - o plaćama noću.

Utvrđivanjem isplata za određene kategorije zaposlenih koje nisu predviđene opšta pravila, dodati ih u kolektivni ugovor (npr. klauzule o proširenju kruga lica koja imaju pravo na otpremninu, ili o povećanju iznosa privremene invalidnine). Aktuelni uzorak u 2017. godini (sastoji se od 12 odjeljaka) predstavljen je u našoj bazi kadrovskih dokumenata i dostupan je za preuzimanje. Struktura predloška pretpostavlja dosljedno tematsko grupiranje u odjeljke: opšte odredbe; ugovor o radu, zapošljavanje i prekvalifikacija radnika; uslovi oslobađanja; radno vrijeme; Vrijeme opuštanja; plata; uslovi rada, zaštita i bezbednost na radu; naknada štete prouzrokovane zdravlju zaposlenog; isplata naknada i naknada, garancija zaposlenima; socijalne usluge; završne odredbe. Poslednji deo dokumenta sadrži polja za detalje i potpise strana. U koloni "Predstavnik zaposlenih" navode se podaci o pasošu ovlašćenog lica koje učestvuje u pregovorima u ime zaposlenih. Ako preduzeće nema udruženje sindikata ili nijedna sindikalna organizacija nema više od polovine zaposlenih u preduzeću, na skupštini se bira predstavnik interesa kolektiva. Preuzmi u .doc Preuzmi u .doc Kolektivni ugovor: primjer Koristeći gotov obrazac kolektivnog ugovora, strane ga mogu modifikovati - ukloniti stavke koje su van nadležnosti poslodavca, dodati nove rubrike, urediti opšte i konačno odredbe.

Što se više garancija nudi zaposlenima iznad zakonskog minimuma, to više uslova sadrži kolektivni ugovor (npr. proširenje odjeljaka o naknadama i uslovima rada osoblja, zbog klauzula o besplatni obroci u vidu „švedskog stola“ ili isplate novčane naknade za poslovni ručak). Preuzmi u .doc Preuzmi u .doc Prilikom utvrđivanja povećanog iznosa naknada, beneficija, otpremnina i drugih vrsta isplata imajte na umu da kolektivni ugovor ostaje na snazi ​​čak i ako se organizacija reorganizuje ili preimenuje.

Ukoliko preduzeće bude reorganizovano u bilo kom drugom obliku ili potpuno likvidirano, do okončanja postupka biće potrebno da ispuni obaveze iz kolektivnog ugovora. A ako se promijeni oblik vlasništva, kolektivni ugovor važi još tri mjeseca od dana prenosa vlasništva.

Postoji mišljenje da je to od koristi samo osoblju, dok za poslodavca postaje izvor nepotrebnih i ponekad teških obaveza. Shodno tome, prava zaposlenih se šire, a poslodavac ne dobija ništa osim povećane odgovornosti i novih ograničenja. Ali zapravo nije. © 2011–2017 Aktion Kadry i Prava doo Časopis Kadrovoe Delo – praktični časopis o kadrovskom radu Sva prava zadržana. Potpuno ili djelomično kopiranje bilo kojeg materijala sa stranice moguće je samo uz pismenu dozvolu urednika časopisa "Kadrovoe Delo".

Kršenje autorskih prava povlači odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Registrovan Federalna služba o nadzoru u oblasti komunikacija, informacionih tehnologija i masovnih komunikacija (Roskomnadzor) Potvrda o registraciji PI br. FS77-62263.

promoteallege.weebly.com

Osobine organizacije obezbjeđenja u školi

Da bi objekat (bilo da se radi o školi ili drugoj ustanovi, preduzeću, kancelariji i sl.) funkcionisao u bezbednom režimu, potrebno je stvoriti odgovarajuće uslove. Obezbeđenje u školi podrazumeva niz mera koje će obezbediti normalan rad zaposlenih i funkcionalnost obrazovnog procesa, kao i pun rad svih sistema za održavanje života.

Praktično je nemoguće garantovati 100% zaštitu obrazovne ustanove od svih vrsta opasnosti. Osnovni zadatak školske uprave je stvaranje specifičnih uslova za rad koji bi obezbijedili poštovanje svih potrebnih sigurnosnih standarda. To se podjednako odnosi i na propise o požaru i građevinarstvu, sigurnost tokom nastave itd. Prvi korak u tom pravcu je provođenje sveobuhvatne analize kako bi se identificirale moguće prijetnje. I već na osnovu toga izrađuje se lista mjera usmjerenih na osiguranje sigurnosti.

Mjere za obezbjeđivanje bezbjednosti škola obuhvataju više dijelova: bezbjednosni, organizacioni i tehnički i preventivni.

Sigurnosne mjere uključuju:

• Organizacija režima kontrolnih punktova.
• Zaštita školske imovine od krađe i oštećenja.
• Osiguravanje sigurnosti studentskih stvari u ormaru.
• Praćenje statusa instaliranih sigurnosnih sistema i uređaja.
• Osiguravanje sigurnosti zaposlenih i studenata tokom javnih manifestacija.

Organizacione i tehničke mjere uključuju:

• Jačanje ograda i ograda.
• Ugradnja savremenih sigurnosnih sistema: sigurnosni i protivpožarni alarmi, panik tipke itd.
• Ugradnja sistema video nadzora i interfona.

Preventivne mjere uključuju:

• Održavanje redovnih obuka sa zaposlenima za uvježbavanje postupanja u hitnim slučajevima.
• Sprovođenje periodičnih inspekcija na terenu.
• Održavanje stalnih odnosa sa predstavnicima agencija za provođenje zakona i javnih organizacija u smislu suzbijanja telefonskih terorista, maltretiranja u školi itd.

U toku nastave odgovornost za bezbednost učenika je na nastavniku. Generalno, odgovorno lice za sigurnost u obrazovnoj ustanovi je direktor. Štaviše, bez obzira da li su organizacije trećih strana uključene u zaštitu ili ne. Zaštitari obavljaju samo ograničene funkcije.

Dovoljno je ukratko pročitati spisak mjera koje obezbjeđenje u školi uključuje kako bi se shvatilo da samo profesionalci sa posebnom obukom mogu vršiti analizu objekta, razvoj i realizaciju svih aktivnosti. Nije slučajno da samo agencije za provođenje zakona (PBO) ili privatne sigurnosne kompanije imaju pravo na takve aktivnosti.

Svaki direktor škole koji se odluči za obezbjeđenje škole suočit će se s brojnim pitanjima.

Ko je odgovoran za sigurnost škole?

Postoje tri različite opcije pomoću kojih se obezbjeđuje osiguranje škole:

1. Prva opcija je unajmiti osoblje čuvara. Kvalitet ovakve zaštite u velikoj meri zavisi direktno od ličnosti čuvara, kao i od toga kolika je kontrola nad njihovim radom uspostavljena. Međutim, treba imati na umu da su čuvari neefikasni u pogledu organizovanja punkta ili provođenja preventivnih pregleda.
2. Druga opcija je sklapanje ugovora sa privatnim obezbeđenjem.
3. Treća opcija, a kako se praksa pokazala prilično efikasnom, jeste uključivanje radnika privatnih kompanija za obezbeđenje da obezbede školu. Za to, uprava zaključuje ugovor na plaćenoj osnovi sa privatnom sigurnosnom kompanijom.

Konkretan način provođenja mjera obezbjeđenja zavisi od zadataka koje postavlja uprava. U zavisnosti od ciljeva koji stoje pred kupcem, bira se način da se obezbedi sigurnost objekta zaštite.

Ako govorimo samo o kontroli dostupnosti cipela koje se mogu skinuti, tada će biti dovoljni obični čuvar ili dežurni među srednjoškolcima.

Ali da se u potpunosti osigura sigurnost nastavnika i učenika, zaštita odeljenja skupom opremom, organizacija kontrolnog punkta na teritoriji škole, kontrola rada sigurnosnog i požarnog alarma, inspekcija prostorija u cilju otkrivanja eksploziva. objekti itd. potrebni su profesionalni zaštitari.

Ne zaboravite da se poslovima obezbeđenja mogu baviti samo ona preduzeća koja imaju dozvole (licence) koje daju pravo da obavljaju usluge obezbeđenja. Ako privatna zaštitarska firma nema odgovarajuću licencu, onda nema pravo obezbjeđivanja škole. Zakonom je također zabranjeno sklapanje pojedinačnih ugovora sa njima pojedinci.

Ko ima pravo da zaključi ugovor o zaštiti škola?

Samo direktor ili posebno ovlašćeni predstavnik obrazovne ustanove može zaključiti ugovor sa privatnim preduzećem za obezbeđenje o pružanju usluga obezbeđenja. Upravni odbor i matični komitet mogu djelovati samo kao treća strana prilikom potpisivanja dokumenta, kao investitori ili filantropi. Ako se ovaj uslov ne uzme u obzir, onda ugovor ne važi za organizaciju obezbeđenja.

Zahtjevi koje zakonodavstvo Ruske Federacije nameće privatnim organizacijama koje pružaju usluge obezbjeđenja u školi?

Ugovor sa privatnom kompanijom za obezbeđenje zaključuje se samo za usluge navedene u članu 3. Zakona „O privatnoj detektivskoj i bezbednosnoj delatnosti u Ruskoj Federaciji“ iu skladu sa zahtevima iz člana 9. ovog zakona.

Spisak usluga koje može da pruži preduzeće za obezbeđenje omogućava školskim organima da obezbede sprovođenje celokupnog obima aktivnosti neophodnih za obezbeđenje bezbednosti u obrazovnoj ustanovi.

Kvalitet usluga PSC ne zavisi samo od dobre volje strana. Svi potrebni zahtjevi su predstavljeni u rusko zakonodavstvo. Osnovno pravilo je da se obezbjeđenje škole vrši na osnovu ugovora koji potpisuju strane. Sadrži podatke o privatnom obezbeđenju, broj licence, kompletan spisak zadataka koje naručilac postavlja privatnoj obezbeđenju, rok za završetak, visinu troškova obezbeđenja itd. Takođe precizira stepen odgovornosti obe strane i sankcije za nepravilno ispunjavanje uslova. Osim toga, privatna zaštitarska kompanija mora kupcu dostaviti potpun izvještaj o obavljenim aktivnostima. Ovaj dokument se čuva u PSC tri godine i tokom tog perioda može se izdati na zahtjev klijenta.

Na cijenu usluga utječe njihov kvalitet, kao i obim aktivnosti koje su u njih uključene. Većina velikih zaštitarskih kompanija pruža klijentima čitav niz usluga za osiguranje sigurnosti objekta: od organizacije kontrolnih punktova i zaštite života i zdravlja zaposlenih i studenata do ugradnje i održavanja protivpožarnih sistema i alarma. dugme.

Zaposleni u PSC-u moraju nositi uniformu dok obavljaju svoje dužnosti. Spisak poslova obezbeđenja je naveden u Uputstvu o obezbeđenju u školi. Takođe precizira šta treba učiniti u slučaju nužde. Samo oni zaštitari koji su završili obuku i stekli sertifikat zaštitara mogu obavljati ovaj posao. U slučajevima kada je za obezbjeđenje sigurnosti dozvoljena upotreba posebne opreme, zaštitar mora poznavati zakonski okvir koji reguliše njihovu upotrebu. Kako bi potvrdili poznavanje članova zakona, svi zaposleni u privatnoj sigurnosnoj kompaniji prolaze periodične kontrole u policijskoj upravi.

U skladu sa sporazumom o saradnji sa organima unutrašnjih poslova, svi stražari moraju imati radio ili telefonsku vezu sa lokalnom policijskom upravom. Privatne firme za obezbeđenje su takođe dužne da obaveste policiju da postavljaju stražarsko mesto u obrazovnoj ustanovi. ATC ovjerenu kopiju ovog dokumenta mora stalno čuvati dežurni zaštitar.

Prilikom javnih priredbi u školi, na primjer, diskoteka, matineja, koncerata i sl., privatna zaštitarska firma osigurava red u okviru ovlaštenja datih zakonom i ugovorom. U pojedinim slučajevima, na osnovu zahtjeva klijenta, može se povećati broj službenika obezbjeđenja za vrijeme trajanja događaja.

Nedržavna bezbjednosna sfera

Škola i sigurnost. (85109)

Oleg Zavalyuev, šef NP "Centar-1"

Sigurno funkcionisanje objekta, pa tako i škole, sastoji se u stvaranju uslova u kojima se obavlja planirani rad osoblja objekta, neophodnom funkcionisanju sistema za održavanje života i usklađenosti sa utvrđenim proizvodnim (obrazovnim) procesom.

Gotovo je nemoguće u potpunosti zaštititi objekt od svih vrsta prijetnji. Zadatak uprave je da stvori uslove pod kojima se ne bi kršili osnovni sigurnosni standardi (požar, izgradnja, standardi na obuci, itd.). Analiza mogućih prijetnji za tipične obrazovne institucije omogućava nam da razvijemo približnu listu mjera sigurnosti.

Dakle, sljedeće aktivnosti su relevantne za obrazovnu ustanovu:

– Osiguranje kontrole pristupa;

— Zaštita školske imovine;

— Zaštita imovine učenika (svlačionica);

— Kontrola stanja tehničkih sredstava zaštite (TSO);

- Osiguravanje reda tokom javnih manifestacija.

- Učvršćivanje ograda, rešetki na prozorima 1. sprata;

— Ugradnja protivpožarnih i sigurnosnih alarma, uklj. "panik dugme";

— Ugradnja sistema kontrole pristupa (interfona) i sistema video nadzora.

– Održavanje treninga sa školskim osobljem o postupanju u hitnim slučajevima;

— Periodične inspekcije zaštićeni objekt;

— Interakcija sa agencijama za provođenje zakona (suzbijanje „školskog“ huliganizma, uključujući telefonski terorizam) i javnim organizacijama.

Nastavnici su odgovorni za održavanje sigurnosti u učionici. Angažirajući specijalizovanu treću organizaciju za zaštitu, direktor škole ostaje osoba odgovorna za sigurnost funkcionisanja obrazovne ustanove u cjelini. Sigurnost je dodijeljena za obavljanje ograničenih sigurnosnih funkcija.

Čak i površna analiza predloženih mjera sugerira da cijeli niz mjera treba da organizuje specijalista, odnosno osoba sa posebnom obukom. Štaviše, pružanje usluga obezbeđenja na osnovu ugovora je prerogativ samo agencija za sprovođenje zakona, kao što je OVO, ili privatnih bezbednosnih organizacija.

Pokušajmo da se zamislimo na mjestu direktora škole. Odmah se suočavamo sa nizom sigurnosnih problema.

Ko može čuvati škole?

Postoje tri glavna načina zaštite škola:

1. Snagama redovnih školskih čuvara. Kvalitet ovakvih mjera obezbjeđenja zavisi od ličnih karakteristika čuvara i stepena kontrole nad njim od strane uprave. U pravilu je neefikasno provoditi režim provjere i prolaska, preventivne preglede prostorija od strane snaga straže.

2. Angažovanje na naplativom ugovornom osnovu policijske straže odeljenja privatnog obezbeđenja pri Odeljenju unutrašnjih poslova. OVO ima pravo da štiti imovinu i obezbjeđuje javni red na osnovu Zakona Ruske Federacije "O policiji".

3. Zaključivanje plaćenog ugovora sa privatnom obezbjeđenjem.

U zavisnosti od zadataka sa kojima se postavlja kupac, bira se način da se obezbedi sigurnost objekta zaštite.

Ukoliko je potrebno zaštititi život i zdravlje učenika i nastavnika, zaštititi učionice skupom opremom, kontrolisati sisteme za dojavu požara, izvršiti kontrolu pristupa teritoriji škole, pregledati prostorije na prisustvo eksplozivnih predmeta, direktor škole treba da kontaktira stručno osiguranje PSC ili PBO.

Za provjeru dostupnosti skidivih cipela za školarce, sasvim je dovoljno za dežurnog čuvara ili srednjoškolce.

U svakom slučaju, samo preduzeća, organizacije koje imaju posebnu dozvolu (licencu) ili zakonsko pravo za bezbednosne aktivnosti.

Ko može zaključiti ugovor o zaštiti škole?

Samo ovlašteni predstavnik opšteobrazovne ustanove, direktor škole, može zaključiti ugovor sa privatnim obezbjeđenjem ili PBO. Roditeljski odbor, školski odbor, druga javna kontrolna tijela mogu djelovati samo kao dobrotvor ili „investitor“ kao treća strana u ugovoru o zaštiti. Sklapanje ugovora o obezbeđenju sa pogrešnom stranom predstavlja direktno kršenje uslova zakona i čini takav sporazum nevažećim za PSC.

Predstavnik "investitora" mora imati ovlaštenje da potpiše takav ugovor, što je potvrđeno izvodom iz zapisnika sa skupštine relevantnog javnog tijela. Plaćanje usluga obezbeđenja može se izvršiti iz sredstava prikupljenih od strane "investitora" i prebačena na tekući račun škole. U ovom slučaju, ugovor o obezbjeđenju će biti bilateralni, škola je naručilac, a privatna zaštitarska kompanija izvođač.

Izvršilac po ugovoru o zaštiti može biti samo privatna zaštitarska kompanija sa licencom ili OVO. Pružanje usluga obezbjeđenja bez dozvole, kao i pružanje takvih usluga od strane bilo kog pojedinca na individualnoj osnovi, zabranjeno je zakonom. Osim toga, porezne vlasti smatraju da su transferi novca škole osiguranja nelicenciranim preduzećima nepravilna plaćanja koja nisu uključena u odbitne troškove.

Koji su zahtjevi zakonodavstva Ruske Federacije za sigurnosne službe?

Ako je direktor škole sklopio ugovor o obezbjeđenju sa javnim servisom, uslove za kvalitet i obim usluga obezbjeđenja utvrđuju ugovorne strane. Ministarstvo unutrašnjih poslova je osnovalo standardni ugovori za zaštitu. U većini slučajeva, odgovornost javnih službi je održavanje javnog reda i mira na području policijske postaje. Često u takvom ugovoru ne postoje posebne obaveze policijske zaštite za sigurnost bilo koje imovine kupca. Uobičajeni su ugovori o zajedničkom finansiranju policijskih stražarskih mjesta, u ovom slučaju ne nastaje odgovornost službenika javnog servisa za krađu imovine. Prema takvom sporazumu, policijski službenik prati situaciju oko svog mjesta i, ako uoči znakove prekršaja, poziva grupu za hitno reagovanje ili, ako je moguće, samostalno suzbija nezakonite radnje.

Zabranjena je upotreba naoružanih stražara u školi. OBO često koristi metod nadzora kako bi ispunio ugovorne obaveze. Za položaje čuvara VOKhR-a primaju se uglavnom građani starosne dobi za penzionisanje. Takva zaštita je 2-3 puta jeftinija nego uz angažovanje naoružanih policajaca.

PVO ima mogućnost da školu opremi “panik tipkom” i osigura dolazak oružanog odreda u slučaju alarma.

Ugovor sa privatnom sigurnosnom kompanijom može se zaključiti samo za usluge predviđene članom 3. Zakona Ruske Federacije „O privatnim detektivskim i sigurnosnim aktivnostima u Ruskoj Federaciji“.

Prilikom sastavljanja ugovora sa privatnim sigurnosnim kompanijama, potrebno je voditi se Poglavljem 39 Građanskog zakonika Ruske Federacije, članom 9 Zakona Ruske Federacije „O privatnim detektivskim i sigurnosnim aktivnostima u Ruskoj Federaciji“ i preporuke ULRR-a Glavnog odeljenja unutrašnjih poslova Moskve.

Ovlašćenja koja su privatnim sigurnosnim kompanijama data zakonima Ruske Federacije omogućavaju direktoru škole da obaveže službenike obezbjeđenja da sprovode čitav niz sigurnosnih mjera kako bi osigurali sigurnost.

Obim i kvalitet sigurnosnih usluga u ovom slučaju utvrđeni su ne samo voljom ugovornih strana, već i zakonodavstvom Ruske Federacije. Dakle, prema Zakonu, privatna zaštitarska kompanija je dužna da sa svakim klijentom ima pismeni ugovor, koji obavezno odražava podatke o privatnoj sigurnosnoj kompaniji, broj licence, sadržaj naloga Naručioca, vrijeme sprovođenja obezbjeđenja. mjere, okvirni iznos troškova obezbjeđenja po ugovoru i mjere odgovornosti za nepravilno obavljanje poslova obezbjeđenja. Obavezno je dostaviti klijentu pismeni izvještaj o rezultatima mjera obezbjeđenja koji se čuva 3 godine u privatnom obezbjeđenju. Tako je u pitanju zaključivanja ugovora sa privatnom firmom za obezbeđenje, Zakonodavac je striktno regulisao sadržaj njegovih glavnih delova, čime je stvorio dodatne garancije za poštovanje interesa Naručioca usluga obezbeđenja.

Cijena sigurnosnih usluga varira u zavisnosti od njihovog kvaliteta. Velike privatne sigurnosne kompanije pružaju, po pravilu, čitav niz usluga: od zaštite života i zdravlja građana do postavljanja i rada protivpožarnih i sigurnosnih alarma.

Zaštitari privatne kompanije za obezbeđenje, kada obavljaju poslove po ugovoru, moraju biti u formi odobrenoj od strane ULRR Centralne uprave unutrašnjih poslova Moskve. Uputstvo za zaštitu objekta obavezno sadrži dužnosti čuvara sa opisom njegovih radnji kada vanredne situacije. Čuvanje objekata mogu obavljati samo zaposleni u PSC koji su prošli obuku u specijalnim školama i imaju sertifikat obezbeđenja izdat od organa unutrašnjih poslova. Ako čuvar koristi posebna sredstva, zaposlenik PSC mora poznavati članove zakona koji regulišu upotrebu takvih sredstava. Zakon obavezuje zaštitara na periodične kontrole u policijskoj upravi.

Prema ugovoru o interakciji sa policijskom upravom, zaposlenik privatne kompanije za obezbeđenje mora da ima telefonsku ili radio vezu sa lokalnim odeljenjem unutrašnjih poslova. U okviru ovog sporazuma, rukovodiocu privatne sigurnosne kompanije daju se potrebne informacije o kriminogenoj situaciji na području zaštićenog objekta.

Ukoliko ugovor sadrži klauzulu o obavezama privatne kompanije za obezbeđenje da periodično priprema preporuke za sprečavanje terorističkih napada, uzimanja talaca, krađe zaštićene imovine i drugih protivpravnih zadiranja prema klijentu, takvi događaji bi trebalo da postanu obavezni.

Prilikom održavanja masovnih priredbi u školi (matineje, diskoteke, koncerti i sl.), privatno obezbjeđenje može obezbijediti red, u skladu sa pravom koje joj daje Zakon i ugovor. Da biste to učinili, preporučljivo je predvidjeti dodjelu dodatnog broja zaštitara na zahtjev Kupca.

Velike privatne sigurnosne kompanije imaju mogućnost opremanja zaštićenih objekata sigurnosnim i protivpožarnim sistemima, video sistemima, kao i reagovanje na alarmne signale pomoću mobilnog sigurnosnog tima.

Postavljanje sigurnosnog mjesta od strane privatne sigurnosne kompanije mora biti popraćeno pisanim obavještenjem o tome lokalnom odjelu LRR ATC-a. Prisustvo kopije takvog obaveštenja sa oznakom ATC-a na pošti je takođe obavezno.

Ko može nadgledati aktivnosti sigurnosti?

Ukoliko je ugovor zaključen sa Javnim servisom, sve reklamacije u vezi sa kvalitetom usluga obezbeđenja mogu se uputiti načelniku odeljenja sa kojim je zaključen ugovor ili višem odeljenju PSB u Upravi unutrašnjih poslova, Centralnoj upravi unutrašnjih poslova itd. . Druga instanca može biti arbitražni sud ili sud opšte nadležnosti, u zavisnosti od predmeta spora.

Kontrola nad aktivnostima privatnih kompanija za obezbeđenje regulisana je zakonima Ruske Federacije „O privatnim detektivskim i bezbednosnim delatnostima u Ruskoj Federaciji“, „O licenciranju određene vrste djelatnost”, “O oružju” i drugi normativni akti.

Prije zaključivanja sigurnosnih sporazuma, direktorima škola može se savjetovati da se pridržavaju standardnih obrazaca koje je razvilo Moskovsko odjeljenje za obrazovanje, uzimajući u obzir zahtjeve ULRR-a Glavne uprave unutrašnjih poslova Moskve. Možete se voditi i standardnim sigurnosnim uputama koje je razvio ULRR Glavnog odjela unutrašnjih poslova Moskve, a koji sadrže glavne sigurnosne mjere za osiguranje sigurnosti objekta i dužnosti čuvara na pošti.

Roditeljski odbori, upravni odbori, koji finansiraju obezbeđenje škole po ugovoru, imaju pravo da kontrolišu kvalitet usluga koje pruža privatno obezbeđenje. Ukoliko školski organi i predstavnici roditeljskih odbora poznaju uslove iz Zakona o privatnim kompanijama za obezbeđenje, onda njihova pravovremena dojava načelniku Uprave unutrašnjih poslova o uočenim prekršajima može postati dovoljna poluga pritiska na nesavesne firme za obezbeđenje. Provjera aktivnosti privatne sigurnosne kompanije u ovom slučaju može čak dovesti i do oduzimanja dozvole putem suda.

Rukovodstvo Odjeljenja za obrazovanje ima dovoljno osnova i mogućnosti za kontrolu kvaliteta sigurnosnih usluga:

1. Izrada modela dokumenata za zaštitu škola, uključujući ugovor o zaštiti, uslove za privatne kompanije za obezbeđenje, za zaposlene u privatnim kompanijama za obezbeđenje, za poslove obezbeđenja.

2. Izbor privatnih kompanija za obezbeđenje, uzimajući u obzir mišljenje Centralne uprave unutrašnjih poslova, Uprave unutrašnjih poslova, koordinacionih saveta za interakciju sa bezbednosnim i detektivskim strukturama pri Upravi unutrašnjih poslova moskovskih okruga.

3. Žalba ULRR-u Glavnog odeljenja unutrašnjih poslova Moskve sa zahtevom da se provere aktivnosti privatne bezbednosne kompanije, u slučaju kršenja od strane privatne bezbednosne kompanije.

5. Izrada i usvajanje pravilnika o školskim odborima, sa opisom postupka finansiranja mjera obezbjeđenja.

Troškovi sigurnosnih usluga (trošak "jeftinih sigurnosnih usluga").

Po pitanju plaćanja zaštite urbanih objekata na teret budžeta grada Moskve, Vlada glavnog grada je izdala naredbe kojima se regulišu troškovi usluga obezbeđenja. Nisu utvrđeni standardi plaćanja za obrazovne ustanove (osim za dječije ustanove sa danonoćnim boravkom).

Dakle, prilikom zaštite objekata građevinskog kompleksa od strane snaga OVO-a, dozvoljeno je potrošiti 82 hiljade rubalja. jedan post 24/7 mjesečno. Prosječna cijena za jedno non-stop naoružano postolje u OVO (100-115 hiljada rubalja)

Dozvoljeno je potrošiti 26.500 rubalja na zaštitu ulaza u stambene zgrade od strane zaposlenih u privatnoj sigurnosnoj kompaniji. (bez oružja) i 31.500 (sa oružjem) sa danonoćnim radom mjesečno.

Trenutni nivo cijena u velikim privatnim sigurnosnim kompanijama je 40-60 hiljada rubalja. za jednog kvalifikovanog čuvara mjesečno sa dnevnim rasporedom rada. Treba napomenuti da će otprilike polovina ovog iznosa biti plaćena u obliku utvrđenih poreza i odbitaka. Preostalih 5-6 hiljada rubalja. na plate, pod režimom dan posle tri, danas je malo verovatno da će među stanovnicima Moskve biti privučeni kvalifikovani zaštitari. Mala PSC, koja možda ne plaćaju poreze i plaćaju se u gotovini iz ruku predstavnika roditeljskih odbora, koštaju škole manje - 15-20 hiljada rubalja. za jednog čuvara koji radi non-stop mjesečno.

To je korisno za školu, ali kvalitet ovakvih usluga može biti vrlo nizak, a takve privatne sigurnosne kompanije snose odgovornost samo na riječima, jer često rade bez ugovora i licence. Poznati su slučajevi krađe školske imovine od strane „neskupih“ zaštitara i činjenja drugih, težih prekršaja od strane njih, štaviše, bez prolaska policijskih provjera, velika je vjerovatnoća da će zaštitari sa kriminalnim dosijeom i opasne bolesti. Zaštitari iz drugih gradova, koji su u Moskvi u "polulegalnom položaju", plaše se još jednom zvati policiju, a da ne bi bili podvrgnuti registracijskim provjerama, radije rade u školama dvije do tri sedmice. rotacionoj osnovi. Da bi se to postiglo, neke škole su opremljene mjestima za boravak čuvara.

Odobrenjem čak i minimalnog budžetskog finansiranja obezbeđenja škola, postojaće zakonski osnov za raspisivanje tendera za izbor PSC i efikasnija kontrola kvaliteta usluga obezbeđenja.

U skladu sa članom 15. Zakona Ruske Federacije „O privatnoj detektivskoj i sigurnosnoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji“, zaštitar možete postati tek nakon završetka posebne nedržavne obrazovne ustanove NOU-a.

Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije razvija programe obuke, izdaje licencu i kontroliše njihove aktivnosti na način dogovoren sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, Ministarstvom zdravlja i Ministarstvom finansija. Koristeći ova ovlaštenja, Ministarstvo prosvjete (i njegova tijela) može efikasno uticati na obrazovni proces i kvalitet obuke u takvim NOU. Zaposleni u PSC koji rade u školama, na primjer, mogli bi proći obaveznu specijalnu obuku za zaštitu objekata sa velikim brojem ljudi.

Trenutno Ministarstvo obrazovanja Moskve posebnu pažnju posvećuje organizaciji sigurnog funkcionisanja obrazovnih institucija. Tako će, na primjer, uskoro proraditi dodatni kursevi za zaštitare.

Radi se analiza efikasnosti zaštite, izrađeni su standardni dokumenti koji regulišu aktivnosti zaštite pri radu u obrazovnim ustanovama. Zajedno sa organima Uprave unutrašnjih poslova moskovskog Ministarstva unutrašnjih poslova planiraju se mjere kontrole u odnosu na privatne sigurnosne kompanije koje rade u obrazovnim ustanovama.

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 600 od 08.10.2002, sada svako ko želi da napiše zahtev organu za izdavanje dozvola (UOLRR Glavnog odeljenja unutrašnjih poslova Moskve, ulica Shčepkina, 20) i platiti 10 rubalja možete dobiti informacije o privatnoj sigurnosnoj kompaniji. Stoga bi se rukovodiocima obrazovnih ustanova moglo savjetovati da ostvare svoje pravo na informacije o PSC prije sklapanja ugovora o zaštiti sa njim.

Udruženje koje se stvara (radni naziv "Škola bez opasnosti") planira da, pored rješavanja problema svojih članova, pruži neophodnu konsultantsku pomoć kako rukovodiocima obrazovnih ustanova, tako i učenicima i njihovim roditeljima.

Koje je pravo djeteta na obrazovanje

Svako dijete od rođenja ima širok spektar prava ravnopravno sa odraslima, koja mu daje država, ja kontrolišem mogućnost ostvarivanja datih prava.

U ovom članku ćemo razmotriti koja prava i slobode imaju djeca, prema međunarodnoj konvenciji UN-a, posebno ćemo analizirati karakteristike školovanja djeteta u Ruskoj Federaciji.

Dragi čitaoci! Ako želite da znate kako tačno da rešite tvoj problem- poziv na telefone:

Po prvi put je pojam dijete otkriven u međunarodnom aktu „Konvencija o pravima djeteta“. Ovaj dokument u našoj zemlji pravno važi od 1990. godine.

U skladu sa njegovom normom, dijete je ljudsko biće koje nije navršilo 18 godina života, ako prethodno nije steklo status poslovno sposobnog lica na način propisan zakonom. Ovaj koncept je dupliran u Zakonu o obrazovanju u Ruskoj Federaciji.

Pod djetetom se podrazumijeva lice koje nije punoljetno (18 godina).

Zahvaljujući najvišem zakonu zemlje, kao i prethodno naznačenom pravni dokumenti, svako rođeno dijete ima niz prava koja su mu data:

pravo na ime;

znati ko su mu roditelji i pravo na brigu od njih (u slučaju da iz nekog razloga roditelji ne podižu dijete);

održavanje veza sa rodbinom i porodicom;

imaju svoju ličnost;

za prioritetno vaspitanje u porodici (intervencija države je dozvoljena samo u slučajevima određenim zakonom);

da izraze svoje stavove i imaju svoje mišljenje. Istovremeno, u slučajevima određenim zakonom, ovo mišljenje treba uzeti u obzir od strane države u skladu sa fizičkim i psihičkim razvojem djeteta;

samostalno biraju religiju, slobodno izražavaju misli;

sprovođenje mirnih okupljanja (održavanje, učešće u njima);

nepovredivost, kao i zaštitu od strane države u slučaju povrede tajne ličnog života;

dobijanje informacija;

da zaštitite svoje zdravlje;

korišćenje sistema socijalno osiguranje ili učestvuju u socijalnom osiguranju preko svojih predstavnika;

o uslovima života koji pogoduju razvoju fizičkih, mentalnih sposobnosti, društvenom razvoju;

pravo djeteta na obrazovanje;

slobodno vrijeme i rekreacija, sudjelovanje u rekreativnim aktivnostima;

o zaštiti od radne eksploatacije, kao i od učešća u ekonomskim procesima koji mogu biti štetni po zdravlje ili moralni razvoj;

o zaštiti od seksualne eksploatacije, seksualnog zlostavljanja;

na fizički integritet;

na zaštitu države u slučaju krivičnog dela, kao i na takav tretman i kažnjavanje koji neće štetiti zdravlju ili psihičkom razvoju i koji će biti u skladu sa razvojem deteta.

Da li je dijete obavezno da ide u školu?

Svako dijete ima pravo na obrazovanje. Glavni zakon države proklamuje pravo sve dece na obrazovanje.

S tim u vezi postavlja se pitanje da li je dijete obavezno da ide u školu?

Proglašavanjem prava na studiranje za svakoga, država preuzima odgovornost za organizovanje mogućnosti ostvarivanja ovog prava.

To znači da se moraju stvoriti uslovi za mogućnost učenja:

Politika treba da predvidi mogućnost upisa svakog djeteta u obrazovnu ustanovu, a u slučaju da dijete ima posebne potrebe i upis u specijalizovane obrazovne organizacije.

Obuku treba obezbijediti besplatno.

Obrazovne ustanove moraju imati status državnih ili opštinskih institucija i finansirati se iz odgovarajućeg budžeta.

Dijete mora koristiti pravo na obrazovanje. O tome svjedoči ustavna norma prema kojoj je sticanje osnovnog opšteg obrazovanja obavezno.

Ako je to pravo djece, onda organizacija procesa učenja nastaje kao obaveza roditelja. U ovom slučaju roditelji igraju ulogu garanta obrazovanja djece.

U slučaju da roditelji ne ispune obavezu sticanja znanja za svoju djecu, za njih su predviđene sljedeće vrste odgovornosti:

administrativni u vidu novčane kazne;

krivično u vidu plaćanja novčane kazne, obaveznog rada, hapšenja;

predviđeno porodičnim zakonom.

Dakle, možemo zaključiti da je pohađanje obrazovne ustanove od strane djece preduslov za odgoj djece i ostvarivanje njihovog prava na obrazovanje.

Koja su prava i obaveze djeteta u školi

U skladu sa međunarodnom konvencijom o pravima djeteta, pravo na obrazovanje je sastavni dio svih prava koja djetetu treba dati od rođenja.

Prava i slobode djeteta u obrazovanju Ruske Federacije uređena su zakonom o obrazovanju u našoj zemlji, kao i lokalnim administrativnim propisima koji se donose u školama, na osnovu navedenih dokumenata.

Osnovna prava djeteta u školi su sljedeća:

da dobijaju ne samo osnovno, već i srednje obrazovanje na besplatnoj osnovi;

učestvuje u procesu upravljanja školom, u oblicima predviđenim statutom škole;

imaju podatke o ocjenama dobijenim za izvođenje pismenih ili usmenih zadataka;

učestvuje u aktivnostima koje se organizuju u školama, u skladu sa kriterijumima uzrasta;

dobrovoljno učestvuju u uređenju školske teritorije;

biraju oblik obrazovanja u skladu sa kriterijumima fizičkog i psihičkog razvoja;

pohađati klubove i dodatne časove;

učestvuju na raznim takmičenjima, takmičenjima, olimpijadama.

učestvuje u organizovanju udruženja koja nisu zabranjena statutom škole;

imaju priliku da se odmore od obrazovnih aktivnosti;

dobiti besplatnu medicinsku negu;

učestvuje u obrazovnom procesu, izgrađenom u skladu sa najnovijim metodama;

uzimati hranu u skladu sa ishranom predviđenom poveljom;

primati psihološku i pedagošku pomoć, ako je potrebno;

koristiti elektronske resurse, specijalizovane učionice, laboratorije u procesu sticanja znanja.

Dokumenti predviđaju pravo djeteta na dodatno obrazovanje, koje treba da ima za cilj razvoj dodatnih kreativnih vještina kod djeteta.

Dodatno obrazovanje se deli na:

Opći razvojni (dostupno za djecu i odrasle);

Predprofesionalni (dostupno samo za djecu iz oblasti umjetnosti, sporta, kinematografije i tako dalje).

Osim prava u obrazovanju, djeca imaju i određene obaveze:

o izvršavanju naloga predstavnika školske uprave, kao i nastavnika, koji nisu u suprotnosti sa zahtjevima Povelje;

spriječiti oštećenje školske imovine;

poštovanje svih učesnika u obrazovnim aktivnostima;

obezbediti medicinski dokument u slučaju izostanka nastave;

dostaviti dopis roditelja o potrebi napuštanja škole, prije završetka procesa učenja;

o dnevnim domaćim zadacima;

o vođenju školskog dnevnika;

o prezentaciji izmjenjivih cipela;

održavati čistoću i red u školskim prostorijama;

da poštuje uslov zabrane pušenja, kao i upotrebe alkoholnih pića u krugu škole;

da se pridržavaju zahtjeva o zabrani korištenja mobilnih uređaja tokom nastave.

Ako dijete u procesu školovanja prekrši dužnosti, uprava obrazovne ustanove ima pravo primijeniti sljedeće vrste odgovornosti na njega i njegove roditelje:

Per grubi prekršaji interni dokument škole može biti isključen iz obrazovne ustanove.

U slučaju oštećenja imovine kao rezultat krivičnih radnji učenika, dozvoljeno ga je dovesti u administrativnu odgovornost. Ako je ova šteta velika, dozvoljena je krivična odgovornost.

U slučaju pojavljivanja na teritoriji obrazovne ustanove u državi intoksikacija alkoholom ili trovanja drogom, dozvoljeno je privođenje administrativnoj odgovornosti roditelja ili zakonskih zastupnika djeteta.

Dakle, pravo djeteta na školovanje jedno je od prava koje daje država, a garant ostvarivanja su roditelji.

Zauzvrat, u procesu sticanja obrazovanja u školi treba ispuniti obaveze koje nameću interni akti ustanove, jer ukoliko se ne ispune uputstva mogu nastati razne vrste pravnih posljedica.

Dragi čitaoci, informacije u članku mogu biti zastarjele, koristite besplatne konsultacije pozivom.