Finansije. Porezi. Privilegije. Poreski odbici. Državna pristojba

Djelatnost provođenja zakona, njene prepoznatljive karakteristike i glavni pravci (funkcije). Pojam i znakovi aktivnosti provođenja zakona Glavni znakovi provođenja zakona su

Koncept i su ukorijenjene u sektorima pravila... Provode ga posebno stvorene strukture izvršna vlast... Razmotrimo dalje šta je djelatnost provođenja zakona, njeni znakovi, pojam i zadaci.

opšte karakteristike

Koncept namjene, znakovi ove institucije određene su državnom politikom u oblasti osiguranja sigurnosti u društvu. Ovlaštene strukture štite slobode i interese građana i zemlje. Svrha aktivnosti je zaštita ustavnog poretka, suvereniteta i integriteta Rusije. Nadležni organi sprovode borbu protiv kriminala i drugih krivičnih djela, stanovništvo osposobljavaju za to pravnu pomoć, omogućiti pristup pravdi.

Znakovi sprovođenja zakona

Razmatrani pravac u oblasti osiguranja sigurnosti u društvu provode tijela koja imaju posebna ovlaštenja. Razlikuju se sljedeće:

  1. Odluke i radnje nadležnih organa i njihovih zaposlenika, donesene i izvršene u okviru njihove nadležnosti, obavezujuće su za sve subjekte na koje se odnose.
  2. Rad struktura je posebna vrsta pravne djelatnosti.
  3. Zakon propisuje posebna pravila koja regulišu ovlašćenja organa.

Koncept, glavne karakteristike provođenja zakona omogućuju razlikovanje posebnih struktura koje provode državnu politiku u području sigurnosti od drugih institucija moći.

Ključna područja rada

Znakovi i ciljevi provođenja zakona imaju strogo definisana ograničenja. Oni izražavaju poseban smjer vladine politike. Ključni zadaci aktivnosti uključuju:

  1. Zaštita zdravlja i života pojedinca.
  2. Zaštita dostojanstva i časti svakog pojedinca.
  3. Osiguranje privatnosti i slobode.
  4. Stvaranje uslova za ostvarivanje prava stanovništva na povoljno okruženje.
  5. Zaštita privatnog vlasništva.
  6. Osiguranje sigurnosti u društvu.
  7. Zaštita duhovnih i materijalne vrednosti.
  8. Zaštita suvereniteta, ustavnog poretka, državne sigurnosti i teritorijalnog integriteta.

Funkcije

Analizirajući, može se utvrditi da pruža:


Sistem

Znakovi sprovođenja zakona očituju se u radu ovlaštenih struktura. Posebno stvorena tijela vrše provođenje zakona, nadzor, kontrolu, operativno-pretresne, preventivne i druge funkcije na način i po osnovama utvrđenim zakonodavstvom. S obzirom na to, ne može se ne primijetiti mogućnost primjene ovlaštenih struktura u procesu rada prinudne mjere... Zakonodavstvo predviđa određene alate koje mogu koristiti ovlaštena tijela. Državne mjere izvršenja primjenjuju se isključivo u nadležnosti struktura.

Vrste organa

Organi za provođenje zakona mogu biti vladini ili nevladini. Prvi uključuju sudove, policijske uprave, fiskalne strukture, tužilaštva, službu za kontrolu prometa droga i psihotropnih lijekova itd. Nedržavna tijela su privatne zaštitarske kompanije, pravna profesija, dobrovoljni odredi, upravne komisije, KDN itd. Strukture za provođenje zakona su Ustavni sud, sudovi opće nadležnosti, istražni odbor, preliminarna istraga i upit.

Specifičnost organa

Znakovi sprovođenja zakona konkretiziraju se u radu ovlaštenih struktura. Ide u različitim smjerovima. Prvi se odnosi na osiguranje zaštite zakona. Ovlašćeni organi:

  1. Privedite počinioce pravdi.
  2. Obnoviti prava žrtava.

Ove se funkcije mogu izvršavati zasebno ili istovremeno. Treba napomenuti da agencije za provođenje zakona obavljaju svoje aktivnosti kada se pojave određene okolnosti. Konkretno, zaštita interesa se odvija kada su povrijeđeni. U međuvremenu, suština pravnu zaštitu nije ograničeno na gore navedene funkcije. Za građane je važno ne samo da brzo vrate svoje interese i pošteno kazne krivce, već i da spriječe nastanak takvih situacija. U tom smislu, zakonodavstvo kao integralni zadatak sprovođenje zakona poziva na stvaranje uvjeta za sprječavanje prekršaja.

Državna orijentacija rada

Povreda prava dovodi do obaveze vlasti da pokažu odgovarajuću reakciju u obliku sankcije ili osude. Pojavljuje se samo kada se dogode određene okolnosti. U isto vrijeme, kako bi se počinitelj izveo pred lice pravde, potrebno je saznati stvarnu sliku događaja. To rade ovlaštene agencije za provođenje zakona. Njihove funkcije uključuju identificiranje kršenja, utvrđivanje činjenice nepoštivanja zakonodavnih zahtjeva od strane određenih subjekata. Iste strukture čine uslove za donošenje odluka od strane suda. Iz svega ovoga slijedi još jedan znak agencija za provođenje zakona - njihova pripadnost državnog sistema... Sve strukture formira i finansira vlada. Popunjavaju ih zaposleni koji moraju ispunjavati utvrđene uslove. Iz ove pozicije slijedi nekoliko karakteristika koje autori opisuju kao individualne karakteristike sprovođenje zakona. Konkretno, govorimo o činjenici da rad u strukturama obavljaju isključivo posebne osobe, a sve odluke koje donose obvezujuće su za sve primatelje.

Zakonitost

Kao što je gore spomenuto, postoje posebna pravila koja uređuju provođenje zakona. Zakon definiše ovlašćenja organa i njihovih zaposlenih, predviđa obaveznu listu uslova za zaposlene. Među glavnim normativnim aktima mogu se primijetiti savezni zakoni "O policiji", "O tužilaštvu", "O FSB -u" itd.

Dodatne funkcije

Gore navedene karakteristike tradicionalno se odnose na karakteristike prve faze. Istodobno, postoje značajke koje su karakteristične samo za neke strukture. Nazivaju se karakteristikama drugog reda. U prisutnosti barem jednog od njih, struktura se može pripisati sistemu agencija za provođenje zakona. Ove karakteristike su:

  1. Sposobnost primjene normi krivičnog prava.
  2. Vršenje ovlašćenja u strogo utvrđenoj proceduralnoj formi. Sudove posebno karakterišu različite vrste postupaka: arbitražni, krivični, upravni, ustavni, parnični.

Analiza

Jedan vrijedan pažnje važna nijansa u vezi sa gore navedenim znacima tijela uključenih u sistem provođenja zakona. Karakteristike prve faze moraju biti prisutne zajedno. Ako je barem jedan od njih odsutan, tijelo se ne može pripisati policiji. U ovom slučaju, karakteristike druge faze možda uopće neće biti prisutne. Oni nisu definirajući, već djeluju kao posebni.

zaključci

Na temelju gore navedenih karakteristika možemo ih formulirati Mogu se nazvati posebnim strukturama koje država stvara kako bi osigurala zaštitu interesa i pravne sposobnosti svih subjekata. Ove institucije djeluju u skladu sa i na osnovu zakona, ovlaštene su primjenjivati ​​mjere prisile, a u nekim slučajevima i kaznene norme i pridržavati se određene proceduralne forme.

Zaključak

Aktivnosti provođenja zakona integralni je pravac unutrašnje politike države. Ona pruža sigurnost u društvu. Funkcije koje obavljaju ovlaštena tijela od ključne su važnosti za održavanje reda u zemlji. Upravo se te strukture bore protiv kriminala, provode preventivni rad sa stanovništvom i pomažu u vraćanju prava i sloboda žrtava. Samo oni imaju sposobnost primjene mjera prisile predviđenih zakonom. Sve to određuje posebne zahtjeve koje država postavlja zaposlenima u ovim tijelima.

Uvod

Danas u Ruska Federacija provode se veliki zadaci koji se odnose na formiranje demokratske pravne države, stvaranje djelotvornog sistema društvenog upravljanja. U ove svrhe se provode ekonomske, administrativne, sudske, općinske i druge reforme.

Istovremeno, treba napomenuti da su greške učinjene u početnoj fazi reforme zemlje, a među njima i podcjenjivanje faktora kriminala, kao relativno nezavisne i specifične društveni fenomen, dovelo je do ozbiljne kriminalizacije ekonomije i drugih sfera života društva i države. Kriminal je sve više počeo stjecati sistemska svojstva i sposobnost da zaista utječe na odnose s javnošću, pretvorio se u jednu od najopasnijih prijetnji nacionalnoj sigurnosti i prepreke reformama koje se provode u Rusiji.

U takvim uslovima, stanje aktivnosti cijelog državnog sistema provođenja zakona, osmišljenog da se odupre kriminalu, osigura vladavinu zakona i reda i mira u zemlji, koji su preduvjet za rješavanje problema s kojima se društvo i država suočavaju , posebno zabrinjava.

Trenutno su, više nego ikad, zadaci razvoja državne strategije i taktike za borbu protiv kriminala, traženja fundamentalno novih, nestandardnih pristupa organiziranju provođenja zakona hitni.

Potrebno je kvalitativno novo postavljanje prioriteta za provođenje zakona, na čijem su čelu njeni prirodni ciljevi zaštita ljudskih prava i sloboda, zadovoljavanje objektivnih potreba društva, socijalizacija provođenja zakona koja zadovoljava prave vrijednosti civilnog društva i vladavina zakona.

Pojam i znakovi provođenja zakona

Pravna znanost do sada nije razvila jedinstven pristup tako ključnom konceptu koji se široko koristi u naučnoj literaturi i praksi, kao što je „provođenje zakona“.

Zanimljivo objašnjenje ove činjenice daje profesor K.F.Gutsenko. „Ovaj koncept“, piše on, misleći na provođenje zakona, „relativno je mlad. U legalnu upotrebu uveden je tek krajem 50 -ih - početkom 60 -ih. U poređenju sa godinama drugih pojmova i pojmova koje koriste advokati, ovo je doba "djetinjstva". To bi djelomično moglo objasniti činjenicu da se koncept "provođenja zakona" još nije "ustalio".

Po njegovom mišljenju, aktivnosti provođenja zakona treba shvatiti kao „ državne aktivnosti, koji se provodi s ciljem zaštite prava od strane posebno ovlaštenih tijela primjenom zakonskih mjera u strogom skladu sa zakonom i uz strogo poštivanje redoslijeda koji je on utvrdio ”(vidi Dodatak).

Osnovne karakteristike provođenja zakona uključuju:

Prvo, provođenje ove aktivnosti nije ni na koji način, već samo primjenom zakonskih mjera uticaja. Uobičajeno je da ih se naziva mjerama državne prisile i kazni, uređenim zakonima. Među mjerama pravnog uticaja važno mjesto imaju i mjere za sprječavanje nezakonitih radnji, njihovo sprječavanje, koje je dozvoljeno samo u utvrđenim granicama.

Drugo, usaglašenost zakonskih mera uticaja primenjenih u toku njegove primene sa zahtevima zakona ili drugog pravnog akta. Samo oni mogu poslužiti kao osnova za primjenu određene mjere utjecaja i jasno definirati njezin sadržaj. Telo koje primenjuje takvo izlaganje dužno je da se tačno pridržava relevantnih propisa.

Treće, provođenje aktivnosti provođenja zakona na način propisan zakonom, u skladu s određenim procedurama. Na primjer, sudska presuda koja određuje krivičnu kaznu, izuzima ili oslobađa okrivljenog od nje, može se donijeti tek nakon što je suđenje održano i sud je detaljno raspravio sva pitanja koja su posebno identificirana procesno pravo... Takva rasprava bi se trebala odvijati u vijećnici, uz poštivanje povjerljivosti sastanka i drugih proceduralnih pravila. Zakon uspostavlja svoja pravila za ispitivanje predmeta drugih krivičnih djela.

U svakom slučaju, za donošenje odluke o primjeni ili neprimjeni zakonskih mjera uticaja, predviđena su posebna pravila utvrđena zakonom. obavezno izvršenje... Njihovo kršenje može rezultirati priznanjem odluke nezakonitom i nevažećom.

Četvrto, nametanje provođenja aktivnosti provođenja zakona posebno ovlaštenim vladinim organima, u kojem rade odgovarajuće obučeni zaposlenici - uglavnom pravnici, kao i stručnjaci sa znanjem iz drugih područja. Na raspolaganju su im potrebna materijalna i tehnička sredstva.

Organizacija i aktivnosti takvih državnih organa detaljno su i sveobuhvatno uređeni zakonom, uključujući i uspostavljanje posebnih proceduralnih (proceduralnih) pravila za rješavanje najkritičnijih pitanja. Sve ovo zajedno ima za cilj osigurati ažurnost, valjanost, zakonitost i pravičnost odluka imenovanih tijela o primjeni zakonskih mjera utjecaja u cilju zaštite zakona od već počinjenih ili navodnih povreda.

Glavna područja provođenja zakona su:

sprovođenje pravde;

organizacionu podršku sudova;

kriminalističko-izvršna djelatnost;

tužilački nadzor i druga područja djelovanja tužilaštva;

aktivnosti na otkrivanju i istraživanju zločina: preliminarna istraga, istraga, operativno-pretraživačke aktivnosti;

notarske radnje;

pravna pomoć i odbrana u krivičnim predmetima (pružanje pravnih usluga).

8) uređivanje postupka i uslova za izvršenje i izdržavanje kazne, određivanje načina ispravljanja osuđenika, pružanje pomoći osuđenicima u socijalnoj adaptaciji.

U literaturi se spominju i druga područja provođenja zakona:

pravni postupak (krivični postupak); sigurnost; zaštita javnog reda.

Odgovore na pitanja o konceptu, suštini i glavnim značajkama provođenja zakona očito ne treba tražiti u prevladavajućim tradicionalnim idejama, već u samoj djelatnosti provođenja zakona kao specifičnoj društvenoj djelatnosti čija je provedba uvjetovana objektivnim potrebama života društva.

Proučavanje suštine provođenja zakona trebalo bi obuhvatiti cjelokupnu strukturu ove vrste društvenih aktivnosti, tj. njegova predviđena svrha kao projekcija specifičnih potreba društva u ovoj vrsti aktivnosti, procesa i ličnog stila implementacije, oblika, metoda, sredstava, krajnjih rezultata koji se koriste u ovom slučaju.

Pristup aktivnosti, koji je uzet kao osnova za razmatranje suštine provođenja zakona, omogućava nam da ga razmotrimo:

Kao specifična vrsta ljudske aktivnosti, koja se provodi u interesu održavanja života društva posebnim mehanizmima: pravnim, moralnim, psihološkim, organizacijskim;

Kao institucionalizirana specifična vrsta ljudske aktivnosti, koja je rezultat prirodno-historijske profesionalne podjele rada povezane s formiranjem različitih sfera života društva i odgovarajućih institucija za njihovo upravljanje;

Kao specifična vrsta objektivne ljudske aktivnosti, granice, oblike i metode čiju provedbu određuje država koja djeluje kao subjekt zakonske regulacije nadležnosti i subjekti nadležnosti (na primjer, savezne agencije za provođenje zakona i odgovarajuća tijela subjekata federacije).

Višedimenzionalna priroda kvalitativne manifestacije suštine provođenja zakona čini je predmetom naučnog proučavanja različitih grana prava (ustavnog, krivičnog, krivičnog postupka, upravnog itd.), Sociologije, psihologije, teorije upravljanja itd. Ovo predodređuje potrebu za integriranim, interdisciplinarnim pristupom proučavanju provođenja zakona, sistemskim razumijevanjem njegovih bitnih manifestacija.

Takav pristup trebao bi obuhvatiti, prvo, općenaučne metodološke (uključujući i na filozofskom nivou) principe istraživanja provođenja zakona, i drugo, metodologiju i posebne metode njenog istraživanja sa stanovišta onih nauka i naučnih disciplina, čiji je predmet provođenje zakona u svemu, raznolikost njegovih manifestacija, treće, posebne metode istraživanja koje pružaju suštinsko razmatranje provođenja zakona, uključujući njegovu procjenu i mjerenje njene efikasnosti pomoću kvantitativnih metoda.

Korištenje sustavnog pristupa omogućuje nam da smatramo provođenje zakona entitetom s unutrašnjom strukturom i hijerarhijom sastavnih elemenata.

Provođenje zakona nema samo složene i višestruke ciljeve, zadatke i funkcije, već i prilično složenu strukturu. Može se svrstati u brojne relativno velike grupe, formacije, pravce. To su, na primjer, borba protiv kriminala općenito, protiv organiziranog kriminala, protiv privrednog kriminala, operativno-potražne aktivnosti, istražne aktivnosti, borba protiv kršenja pravila. drumski saobraćaj, borba protiv upravnih prekršaja, aktivnosti na sprečavanju prekršaja, borba protiv požarne sigurnosti, jačanje javnog reda i niz drugih oblasti. Svaki od njih je važan i u određenoj mjeri relativno neovisan.

Priroda provođenja zakona, zbog širine i karakteristika ciljeva, zadataka i funkcija, određuje aktivno djelovanje ne samo specijaliziranih tijela i službi, već i mnogih drugih državnih tijela (ne samo prirode provođenja zakona) koja provode razne državne funkcije- ekonomska, društveno-kulturna, ekološka, ​​finansijska, zdravstvena zaštita, kao i carina, porez i niz drugih.

Ne može postojati državni organ koji ne bi bio zainteresiran za kvalitetne aktivnosti provođenja zakona i ne bi im pridonio, čak i ako je njegova nadležnost, na prvi pogled, daleko od toga.

Navedeno nam omogućava da izvedemo nekoliko općih zaključaka u vezi s općom teorijskom formulacijom problema provođenja zakona.

Prvo, u vezi s temeljnim političkim i društvenim transformacijama, tržišnom transformacijom ekonomije, definicije (koncepti) aktivnosti provođenja zakona koje su ranije uspostavljene u znanosti danas ne odražavaju promjene koje se događaju u pravnoj sferi i složeno organiziranu prirodu same strukture ove aktivnosti. Stoga se danas aktivnosti provođenja zakona ne uklapaju u tradicionalne ideje i stječu novi društveni sadržaj i smjer primjeren njegovom bogatstvu i složenosti.

Drugo, tokom rasprave o ovoj temi dobili smo detaljniju definiciju provođenja zakona, gdje se ova aktivnost zasniva na temeljima zakonitosti i reda i mira, ima funkciju zaštite ljudskih i građanskih prava i sloboda, imovine i javnog reda, ustavni sistem Ruske Federacije od kriminalnih zahvata i prekršaja, kao i sprečavanje (sprečavanje) zločina, gdje su te funkcije svojstvene državnim tijelima i javnim udruženjima (organizacijama).

O provođenju zakona možete govoriti u širem i užem smislu.

U širem smislu, ovo je aktivnost svih državnih organa koji osiguravaju poštivanje prava i sloboda građana, njihovo provođenje, zakonitost i zakon i red.

U užem smislu, ovo je aktivnost posebno ovlaštenih tijela za zaštitu prava od kršenja, koja se obavlja u obliku utvrđenom zakonom, u skladu s nadležnostima jednog ili drugog tijela.

Stoga se općenito može zaključiti da provođenje zakona utječe na interese svih građana i zajednica, ima veliki društveni značaj i ima značajan utjecaj na formiranje društveno-političke i socio-psihološke klime.

Astashkina Elena Nikolaevna -204/5

Bugrova Tatiana Mikhailovna - seminari

Predmet, sistem i osnovni koncept kursa je provođenje zakona.

    Koncept provođenja zakona, njegovi znakovi i ciljevi.

    Funkcije (vrste) provođenja zakona

    Agencije za provođenje zakona, koncepti i sistem, niz nedržavnih tijela koja doprinose provođenju aktivnosti provođenja zakona

    Predmet i sistem akademske discipline, njena povezanost i odnos sa drugim pravnim disciplinama

    Pravna regulacija organizacije i aktivnosti agencija za provođenje zakona

Ustav Ruske Federacije od 12.12.1993, sa izmjenama i dopunama 2008

Savezni ustavni zakon (FKL) o pravosudnom sistemu

RF od 31.12.1996 sa izmjenama i dopunama od 25.12.2012

Savezni zakon o Tužilaštvu Ruske Federacije od 17.01.1992. Sa izmjenama i dopunama 30.12.2012.

Zakon o federalnom sistemu javni servis RF od 27.05.2003. Sa izmjenama i dopunama od 12/06/2011

Zakon Ruske Federacije o privatnim detektivskim i sigurnosnim aktivnostima u Ruskoj Federaciji od 03/11/1992 sa izmjenama i dopunama 12/03/2011

Obrazovna literatura:

Bozhiev V.G. Agencije za provođenje zakona. Moskva 2012

Gutsenko K.F. Kovalev M.A. Agencije za provođenje zakona. Moskva 2012

Dmitriev Yu.A. Shapkin Yu.A.

Agencije za provođenje zakona Vodič za učenje Saratov 2012 (plavo)

Vodič Sokolov. Saratov 2012 (zelena)

Pitanje 1. Koncept provođenja zakona, njegove glavne karakteristike i ciljevi.

Aktivnosti države pokrivaju različite aspekte života društva. Jedno od najznačajnijih i prioritetnih područja takvih aktivnosti je zaštita ljudskih i građanskih prava i sloboda, interesa društva i države, osiguravanje vladavine prava, zakona i reda, koja je proglašena ustavom i saveznim zakonodavstvom. Konkretno, član 2 CRF-a kaže- "Osoba, njena prava i slobode su najveća vrijednost, a priznavanje poštivanja i zaštite ljudskih i građanskih prava i sloboda je dužnost države." Država poštuje i štiti ljudska i građanska prava i slobode izdavanjem zakona i stvaranjem sistema državnih organa čije su aktivnosti usmjerene na zaštitu ljudskih i građanskih prava i sloboda, reda i zakona, zakona općenito, pa se takva tijela nazivaju provođenjem zakona.

Sprovođenje zakona * - djelatnost posebno ovlaštenih državnih organa, koja se obavlja u cilju zaštite zakonitosti, reda i mira, ljudskih i građanskih prava i sloboda, interesa društva i države primjenom zakonskih mjera u strogom skladu sa zakona i uz strogo poštovanje zakonom utvrđene procedure.

Znaci sprovođenja zakona:

1) PD sprovode samo posebno ovlašćeni državni organi za koje je zakonom utvrđeno:

    Definisana organizaciona forma

    Ustavni legalni status u obliku posebne kompetencije

    Sistematska struktura agencija za provođenje zakona, uzimajući u obzir federalna struktura RF

    Konstrukcijska konstrukcija, uzimajući u obzir karakteristike područja djelatnosti.

2) PD ima za cilj zaštitu zakona, naime prava i sloboda čovjeka i građanina utvrđenih zakonom, interese društva i države u cilju osiguranja reda i mira kroz borbu protiv kriminala i drugih krivičnih djela.

3) PD se sprovodi u skladu sa procedurom utvrđenom zakonom. (službenik koji obavlja poslove provođenja zakona, prilikom donošenja bilo koje odluke, mora se pridržavati pravila utvrđenih zakonom)

4) PD se sprovodi primjenom zakonskih mjera uticaja

5) Zakonitost zakonskih mjera uticaja

Zadaci:

Aktivnost od svega sprovođenje zakona ima za cilj rješavanje uobičajeni zadaci:

Zaštita pojedinca, njegovih prava i sloboda

Zaštita društva, njegovih materijalnih i duhovnih vrijednosti

Zaštita države, njenog ustavnog poretka, suvereniteta i teritorijalnog integriteta

Međutim, svaka posebna agencija za provođenje zakona ima svoju vlastitu specifično poslovi koji su sadržani u odgovarajućim normativnim aktima koji uređuju aktivnosti ove agencije za provođenje zakona.

Pitanje 2. Funkcije (vrste) pd

Funkcija je smjernica agencije za provođenje zakona, čiji je cilj rješavanje problema provođenja zakona.

    Pravosuđe je aktivnost suda zasnovanog na demokratskim načelima sudskog postupka da razmatra predmete koji su mu svojstveni u okviru utvrđenih proceduralni nalog i primjenu mjera državne prinude po ovom osnovu.

    Ustavna kontrola - provodi se radi zaštite temelja ustavnog sistema, osnovnih prava i sloboda čovjeka i građanina, osigurava supremaciju i direktno djelovanje Ustava Ruske Federacije na cijeloj teritoriji Ruske Federacije i ima za cilj osigurati usklađenost Ustava Ruske Federacije sa važećim zakonima i propisima

    Organizacijska podrška aktivnostima sudova je aktivnost posebno ovlaštenih tijela, osmišljena da osigura normalno funkcioniranje pravosuđa.

    Tužilački nadzor - provodi se u ime države radi poštivanja ustava i provedbe zakona na snazi ​​na teritoriju Ruske Federacije

    Sprečavanje, otkrivanje i istraga zločina. Ova funkcija ima za cilj identificiranje događaja zločina, osoba krivih za počinjenje zločina, njihovo privođenje pravdi, kao i identificiranje i uklanjanje uzroka i uslova koji pogoduju izvršenju zločina.

    Pružanje pravne pomoći, koja se provodi u obliku savjeta o pravna pitanja, zaštita tokom krivični postupak ili zastupa interese u parničnom postupku.

Sve su funkcije međusobno povezane (na primjer, pravda u krivičnom predmetu ne može se provoditi zakonito, razumno i pošteno, ako ovaj slučaj nisu prethodno istražila posebno ovlaštena tijela)

Ako ne možete izvana postati ono što želite, postanite iznutra ono što morate postati.

Pojam i sadržaj provođenja zakona, organizacijski principi njegove primjene

Aktivnosti provođenja zakona- ovo vrše posebno ovlašteni državni organi, službenici i ovlaštene nedržavne organizacije, funkcije provođenja zakona na osnovu i na način propisan zakonom radi osiguranja zaštite prava, sloboda i legitimnih interesa pojedinaca i pravna lica, duhovne i materijalne vrijednosti društva, ustavni poredak, suverenitet, teritorijalni integritet i državna sigurnost.

Sprovođenje zakona je u toku trčanje Ruska Federacija.

Do glavnih karakteristika Aktivnosti provođenja zakona uključuju sljedeće:

  • 1) subjekti sprovođenja zakona su posebno ovlašćeni državni organi, njihovi zvaničnici, kao i nevladine organizacije, provođenje aktivnosti provođenja zakona kojima je država ovlastila (dozvolila) na osnovu i na način propisan zakonom;
  • 2) subjekti provođenja zakona imaju državna i ovlaštenja, djeluju u ime države ili posebnog tijela za provođenje zakona na osnovu i na način propisan zakonom, nedržavne agencije za provođenje zakona i njihovi službenici vrše ovlaštenja država ih je delegirala na osnovu povelje registrovane na način propisan zakonom;
  • 3) u oblasti provođenja zakona, pravni odnosi češće nastaju na inicijativu organa za provođenje zakona, ponekad na inicijativu podređenih subjekata (na primjer, podnošenje tužbe zbog nezakonitih odluka (radnji) mjerodavnog subjekta zakona izvršenje);
  • 4) radi zaštite prava, sloboda i legitimnih interesa pojedinci moćni subjekti sprovođenja zakona ovlašćeni su da primenjuju mere državne prinude prema prestupnicima;
  • 5) aktivnosti moćnih subjekata sprovođenja zakona zasnovane su na ustavnim načelima i moraju ispunjavati uslove zakonitosti i pravde;
  • 6) aktivnosti subjekata provođenja zakona u cilju osiguranja vladavine prava i jačanja discipline kontrolišu subjekti prava na način utvrđen zakonom.

Aktivnosti agencija za provođenje zakona ne provode se samo na osnovu ustavna načela, takođe koristi naučno zasnovane organizacione principe za pojednostavljivanje i usklađivanje ovih aktivnosti i poboljšanje njihove efikasnosti.

Organizacijski principi provođenja zakona uključuju:

  • 1) princip planiranja u aktivnostima agencija za provođenje zakona. Agencije za provođenje zakona razvijaju sveobuhvatne programe za borbu protiv posebno opasnih zločina, organiziranog kriminala, za borbu protiv terorizma. Koordinacija aktivnosti za implementaciju ovih programa povjerena je tužilaštvu;
  • 2) princip objektivnosti zahtijeva analizu i razmatranje stvarnog stanja i razvoja stanja zločina, razloga i uvjeta za njegovo postojanje i razvoj, kao i definiciju složenog vladine mere o njenoj prevenciji i prevenciji;
  • 3) princip razlikovanja (razdvajanja) i fiksiranja funkcija i ovlaštenja svake od agencija za provođenje zakona i njihovih službenika. Ovaj princip je izuzetno važan za pravilan odabir i raspored osoblja, ovisno o njihovoj stručnoj spremi i radnom iskustvu, kao i razvoju organizacione strukture kontrola u skladu sa raspoloživim ciljnim funkcijama;
  • 4) naučni princip izražava se u korištenju znanstvenih metoda i alata za prikupljanje, obradu, generalizaciju i analizu informacija o stanju objekta upravljanja, njegovu obradu pomoću kvantitativnih metoda zasnovanih na elektroničkim računalima, kao i u identificiranju hitnih problema, formiranju prioritetnih ciljeva, postavljanju ciljeva, određivanje efikasnih metoda i sredstava za njihovo rješavanje. Ovo je olakšano racionalnom pravnom konsolidacijom funkcionalnih dužnosti zaposlenih, poboljšanjem strukture službi i odjeljenja i naučnom organizacijom rada;
  • 5) princip racionalnosti leži u činjenici da se ciljevi i zadaci organizacije upravljanja agencijama za provedbu zakona trebaju postići uz najmanje financijske, resurse (snage i sredstva) i vremenske troškove. Cilj je određen snagama i sredstvima uloženim u njegovo postizanje. Upravljanje mora biti optimalno. Kriterijumi efikasnosti mogu biti: vrijeme za rješavanje problema, troškovi, rokovi povrata, minimalni negativni troškovi itd. Racionalnost upravljanja temelji se na razvoju naučno zasnovanih rješenja, njihovom poređenju i izboru najboljih. Glavni zahtjev za razvoj opcija rješenja je potkrepljivanje stepena vjerovatnoće postizanja rezultata u navedenim granicama i odgovornosti za njihovu implementaciju. Ovo je osigurano zakonska regulativa odnosi o upotrebi kvantitativnih metoda u procjeni karakteristika različitih opcija za odluke menadžmenta;
  • 6) princip odgovornosti agencijama za provođenje zakona i njihovim službenicima za rezultate njihovog rada općenito. Ovaj princip osigurava normativno -pravna konsolidacija ovlaštenja, zadataka, funkcija, oblika i metoda rada. Zbog nepropisnog obavljanja službenih dužnosti mogu biti uključeni službenici za provođenje zakona disciplinska odgovornost... Zvaničnici su podložni administrativna odgovornost per upravni prekršaji u vezi s nepoštivanjem utvrđenih pravila u oblasti zaštite reda upravljanja, državnog i javnog reda, prirode, javnog zdravlja i drugih pravila, čija je provedba dio službenih dužnosti;
  • 7) princip kombinovanja jedinstva komande sa kolegijalnošću. Značenje ovog principa leži u činjenici da je u agencijama za provođenje zakona najčešće potrebno rješavanje složenih problema, a čelnik agencije donosi upravljačke odluke uzimajući u obzir mišljenje većine članova kolegija. Odluka odbora, donesena na odgovarajući način, je preporučljive prirode. Sadašnje operativno upravljanje provodi načelnik donošenjem pojedinačnih odluka, na primjer, ministar, direktor itd .;
  • 8) princip linearnosti leži u činjenici da načelnik, u granicama svojih ovlaštenja, u odnosu na svoje podređene vrši sve ovlasti koje mu pripadaju u skladu sa zakonom, te je osobno odgovoran za rezultate rada svojih podređenih;
  • 9) princip dvostrukog izvještavanja pruža kombinaciju principa centralizacije u vodstvu, uzimajući u obzir lokalne uslove, na primjer, upravljanje općinskom policijom. U organizaciji upravljanja jedinicama kriminalističke policije ovaj princip je neprihvatljiv, posebno u organizaciji upravljanja jedinicama za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije. Za uklanjanje utjecaja organa lokalna uprava, kao i organi sastavnih entiteta Ruske Federacije, stvoreni su regionalni odjeli za borbu protiv kriminalnog kriminala, koji se financiraju samo iz federalnog proračuna i podređeni su samo okomito odgovarajućem odjelu Ministarstva unutarnjih poslova Rusije ;
  • 10) organizacijski princip jedinstva i centralizacije tipično, na primjer, za tužioce, tijela za unutrašnje poslove, tijela Federalna služba sigurnost itd.

Prema posebnim principima Organizacija aktivnosti agencija za provođenje zakona, koje odražavaju specifičnosti organizacije i aktivnosti pojedinih agencija za provođenje zakona (na primjer, tijela Federalne službe sigurnosti), uključuje: principe zavjere; kombinacija otvorenih i prikrivenih oblika aktivnosti u borbi protiv posebno opasnih zločina.

  • Na temu "Metodološke i organizacione i pravne osnove za primjenu kvantitativnih metoda u upravljanju (na primjeru organa za unutrašnje poslove)" 20.04.1999. Godine na Ruskoj akademiji za javnu upravu pri predsjedniku Rusije autor je obranio doktorat disertacija (za zvanje doktora pravnih nauka).

Plan

2. Vojni sudovi u pravosudnom sistemu Ruske Federacije.

3. Pravo na privatne detektivske i sigurnosne aktivnosti.

Znakovi, ciljevi i ciljevi provođenja zakona.

Plan

I. Ciljevi sprovođenja zakona

II. Znakovi sprovođenja zakona

III. Zadaci sprovođenja zakona

Aktivnosti provođenja zakona osmišljen je za rješavanje državnih problema:

Ekonomija,

Političari,

Razvoj kulture,

Obrazovanje,

Održavanje odbrane

i mnoge druge funkcije.

Jedno od centralnih mjesta u njemu je ispunjavanje zadataka koji osiguravaju red i zakonitost, zaštitu prava i sloboda čovjeka i građanina. Zaštita prava i legitimnih interesa državnih i nedržavnih preduzeća.

Održavanje reda i zakona i vladavina prava posebno se odnose na mnogo manji krug tijela, onih koji postoje samo ili uglavnom da bi ispunili takvu ulogu.

Uobičajeno ih je zvati - agencije za provođenje zakona

koje su pozvane da štite RF utvrđene Ustavom. drugi zakoni života i aktivnosti države i društva, Državljani Rusije i drugi ljudi koji žive u Rusiji.

Vrlo blizu koncepta agencija za provođenje zakona, koncepta PRIMENA ZAKONA.

ZNAKOVI sprovođenje zakona:

Jedan od njih očituje se u činjenici da se takva aktivnost ne može provoditi ni na koji način, već samo korištenjem Legal mere uticaja. Uobičajeno je da ih se naziva mjerama državne prisile i kazni, uređenim zakonom.

Sekunda bitan znak sprovođenja zakona je da

Pravne radnje moraju se striktno pridržavati

odredbe zakona ili drugog pravnog akta.

Samo po zakonu ili na neki drugi način pravni akt može poslužiti kao osnova

primjenu određene mjere izvršenja i jasno definirati njen sadržaj.

Treće, karakteristika provođenja zakona je činjenica da se provodi na način propisan zakonom u skladu s određenim procedurama.

Konačno bitan znak je da je njegova provedba povjerena prvenstveno posebno ovlaštenim državnim tijelima, u kojima rade odgovarajuće obučeni pravnici, stručnjaci iz drugih oblasti.

Kao što se vidi iz datih karakteristika i njihovog kratkog opisa

trebalo bi uključivati ​​takve državne aktivnosti,

koji se sprovodi u cilju zaštite zakona od strane posebno ovlašćenih organa primjenom zakonskih mjera uticaja u strogoj saglasnosti sa zakonom i uz strogo poštovanje propisanog zakona.

Pitanje o zadaci aktivnosti provođenja zakona, kao i pitanje njegovog koncepta i sadržaja, još uvijek nisu posebno riješene u zakonodavstvu.

Ali postoje zadaci:

Ličnost njenih prava i sloboda;

Društvo - njegove materijalne i duhovne vrijednosti;

Država je njen ustavni poredak;

Suverenitet i teritorijalni integritet.

U svakom slučaju, jasno identificira vrijednosti koje se moraju zaštititi.

Zakonom je zaštita ovih vrijednosti povjerena svim državnim organima, uključujući i provođenje zakona.

To je suština zadataka potonjeg.

2. VOJNI SUDOVI U SUDSKOM SISTEMU RUSKE FEDERACIJE

Plan

I. Faze razvoja vojnih sudova

II. Pravosudni sistem Ruske Federacije, mjesto vojnih sudova, njihovi zadaci, sličnost sa opštim sudovima

III. Razlika između vojnih i općih sudova

IV. Osobine organizacija i temelja vojnih sudova

V. Osnove organizacije nadležnosti vojnih sudova

I.Faze razvoja vojnih sudova.

Savremeni vojni sudovi nisu odmah dobili oblik koji imaju danas. Bilo je vrijeme kada su se vojni zapovjednici osnaživali s onim funkcijama koje se sada odnose na funkcije sudstvo, uzimalo se zdravo za gotovo. Mogli su podrediti podređene, zapovijedati im i donositi odluke o njihovoj krivnji ili krivici za počinjenje zločina ili neprimjenjivanje kazni, uključujući i one najteže. Postepeno, proces pravde iz upravljačkih aktivnosti tekao je vrlo pažljivo. U vojsci su se počeli pojavljivati ​​dužnosnici sa ovlastima vrlo sličnim sudijskim, a zatim i vojne sudije.

Prema Vojno -sudskoj povelji iz 1867. godine, ruska vojska formirala je vlastiti sistem sudova, koji je uključivao pukovske sudove, vojne okružne sudove i Glavni vojni sud. Sudije Glavnog vojnog suda imenovao je car na prijedlog ministra vojnog. Nakon oktobra 1917. godine, sistem vojnih sudova dijelio je sudbinu cijelog Rusa pravosudni sistem koju je Uredba o sudu broj 1 proglasila ukinutom.

Naredbom Narodnog komesarijata za vojne sudove RSFSR-a "O prvim, pukovskim, lokalnim sudovima" od 23.7.1918. Predviđeno je da ti sudovi trebaju razmotriti sve krivične predmete "u kojima se optuženom prijeti kazna ne veća od 5 godina zatvora "slučajevi opasnijih zločina trebali su se prenijeti na teritorijalne vojne revolucionarne sudove.

Sredinom 1918. u vojsci su počeli oživljavati izvanredni sudovi koji su se zvali revolucionarni vojni sudovi. Inicijatori njihovog stvaranja bili su vojna komanda i politička tijela. Krajem 1918. godine pri Revolucionarnom vojnom vijeću Republike formiran je Revolucionarni vojni sud. Dugo su vojni sudovi provodili oštre represije i protiv vojnog osoblja i protiv civila, djelovali su bez ikakvih zakonodavni okvir... U novembru 1919. godine Sveruski centralni izvršni komitet usvojio je dekret kojim se odobravaju prvi Pravilnici o revolucionarnim vojnim sudovima. Ovaj dokument potvrdio je njihovo „ništa ograničeno pravo u određivanju mjere represije "i učinio je oštrijom zavisnošću od komande, političkih tijela i vojne kontraobavještajne službe. S takvim ovlaštenjima revolucionarni vojni sud postojao je tokom svih godina rata i vojne intervencije. Tokom reforme 1922. godine, prestali su se nazivati ​​revolucionarnim i postali su dio općeg pravosudnog sistema RSFSR -a. Nakon formiranja SSSR -a 1922. godine, vojni sudovi postali su sudovi SSSR -a. Aktivno su se koristili kao organi političke represije do 1953.

Naređeno im je da istraže slučajeve "zločina" i vojnih i civilnih "narodnih neprijatelja" koristeći pojednostavljenu proceduru bez pružanja zaštite okrivljenom, da se žale na kaznu, traže pomilovanje.

Dana 25. oktobra 1958. usvojena je nova odredba o vojnim sudovima, koja je potpuno isključila iz nadležnosti počinjene predmete civilima i predvidio da se provođenje pravde vodi istim zakonima kao i svi drugi sudovi.