تمويل. الضرائب. الامتيازات. التخفيضات الضريبية. واجب الدولة

كيف يمكنني الحصول على شهادة من سجل الدولة للحقوق العقارية في العقارات عبر الإنترنت؟ شراء وبيع العقارات في أوكرانيا من الألف إلى الياء تسجيل عقد بيع العقارات.

جمهورية دونيتسك الشعبية

قانون

بشأن تسجيل الدولة للحقوق الحقيقية
للعقار
وقيودهم (الأعباء)

يحدد هذا القانون الأساس القانوني والاقتصادي والتنظيمي لتسجيل الدولة للحقوق العقارية في العقارات وقيودها (الأعباء) ، ويهدف إلى ضمان اعتراف الدولة بهذه الحقوق وحمايتها ، وخلق الظروف الملائمة لعمل الدولة. سوق العقارات.

الفصل 1. الأحكام العامة

المادة 1. نطاق القانون

1. ينظم هذا القانون العلاقات الناشئة فيما يتعلق بالتنفيذ على أراضي جمهورية دونيتسك الشعبية لتسجيل الدولة للحقوق العقارية للعقارات وقيودها (الأعباء). يتم تسجيل الدولة للحقوق في كائن البناء غير المكتمل وقيودها (الأعباء) في الحالات التي ينص عليها القانون بالطريقة التي يحددها هذا القانون ، مع مراعاة التفاصيل الوضع القانونيمثل هذا الكائن.

2. لا ينطبق هذا القانون على حالة تسجيل حقوق الطائرات والسفن البحرية وسفن الملاحة الداخلية والفضاء والأشياء الأخرى. حقوق مدنيهتخضع للنظام القانوني للعقار.

المادة 2. الشروط الأساسية

1 - لأغراض هذا القانون ، تستخدم المصطلحات الأساسية التالية:

1) حالة التسجيل حقوق الملكيةعلى العقارات وقيودها (الأعباء) (المشار إليها فيما بعد - تسجيل الدولة للحقوق) - الاعتراف الرسمي والتأكيد من قبل الحالة لوقائع حدوث وتغيير ونقل وإنهاء الحقوق في العقارات ، والقيود (الأعباء) على هذه الحقوق من خلال إجراء إدخال مناسب في سجل الدولة للحقوق العقارية للعقارات ؛

2) سجل الدولة للحقوق العقارية في العقارات (المشار إليه فيما يلي باسم سجل الدولة للحقوق) هو نظام معلومات إلكتروني موحد للدولة يحتوي على معلومات حول الحقوق الحقيقية للممتلكات العقارية ، وقيودها (الرهون) ، بالإضافة إلى الأشياء والموضوعات من هذه الحقوق ؛

3) الممتلكات غير المنقولة - قطع الأراضي وكل ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، أي الأشياء التي يتعذر تحريكها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ، بما في ذلك المباني والهياكل والمباني السكنية وغير السكنية وأغراض البناء غير المكتمل ، الشركات كمجمعات ملكية فردية ؛

4) القيود (الأعباء) - وجود الشروط والمحظورات المنصوص عليها في القانون أو الهيئات المخولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، والتي تقيد صاحب حقوق الطبع والنشر في ممارسة الملكية أو حقوق الملكية الأخرى على شيء معين من الممتلكات غير المنقولة (الارتفاق ، الرهن العقاري ، إدارة الثقة ، الإيجار ، الاتفاقات ، الاستيلاء على الممتلكات وغيرها).

المادة 3. مبادئ تسجيل الدولة للحقوق الحقيقية

1. تسجيل الدولة للحقوق إلزامي. تخضع المعلومات المتعلقة بالحقوق العقارية في العقارات وقيودها (الأعباء) للدخول في سجل الدولة للحقوق.

2. تسجيل الدولة للحقوق هو الدليل الوحيد على وجود حق مسجل. لا يمكن الطعن في الحق المسجل في العقارات إلا في المحكمة.

3. تنشأ الحقوق العقارية في العقارات وقيودها (الأعباء) الخاضعة للتسجيل الحكومي وفقاً لهذا القانون من لحظة هذا التسجيل.

4. الحقوق الحقيقية على الممتلكات غير المنقولة التي نشأت قبل دخول هذا القانون حيز التنفيذ وتم الحصول عليها بطريقة لا تتعارض مع تشريعات جمهورية دونيتسك الشعبية معترف بها على أنها صالحة ولا تخضع للتسجيل الحكومي الإلزامي مع تسجيل الدولة الحقوق العينية في ظل الشروط التالية:

1) إذا كان تسجيل الدولة للحقوق العينية قد تم وفقًا للتشريعات التي كانت سارية وقت حدوثها ؛

2) إذا كان وقت ظهور الحقوق العينية على الممتلكات غير المنقولة ، كان التشريع ساري المفعول لا ينص على التسجيل الإلزامي لهذه الحقوق.

القيود (الالتزامات) على الحقوق العقارية على العقارات التي نشأت قبل دخول هذا القانون حيز التنفيذ والمسجلة بالطريقة المنصوص عليها في تشريع جمهورية دونيتسك الشعبية ، السارية وقت حدوثها ، معترف بها على أنها سارية.

يتم الاعتراف بالقيود (الالتزامات) على الحقوق العقارية على الممتلكات غير المنقولة الناشئة على أساس الإيجار ، والتعهد ، وحقوق الارتفاق ، والإيجار وغيرها ، المسجلة بالطريقة المنصوص عليها في تشريع جمهورية دونيتسك الشعبية ، السارية وقت حدوثها. صالحة للأشخاص الذين يدركون وجود مثل هذه القيود (الالتزامات) ، على وجه الخصوص ، بالنسبة لأطراف العقود التي نشأت على أساسها.

5. تسجيل الدولة للحقوق هو تسجيل عام ، ويتم تنفيذه من قبل الهيئة للتسجيل الحكومي للحقوق العقارية ، وهي ملزمة بتقديم معلومات عن الحقوق الحقيقية المسجلة في الممتلكات غير المنقولة وقيودها (الرهونات) بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون. يتم تسجيل الحقوق على مستوى الدولة بترتيب أولوية استلام الطلبات.

6. يتم إبرام أي معاملات تتعلق بالأموال غير المنقولة (نقل ملكية أو إدارة أو رهن أو غير ذلك) إذا تم تسجيل الملكية أو غيرها من حقوق الملكية في هذه الممتلكات وفقًا لمتطلبات هذا القانون.

7. يتم تنفيذ تسجيل الدولة للملكية وحقوق الملكية الأخرى للممتلكات غير المنقولة في موقع الممتلكات غير المنقولة داخل الإقليم الذي تعمل فيه الهيئة المعنية بتسجيل الدولة لحقوق الملكية. يتم تسجيل الدولة للقيود (الرهون) على الحقوق العقارية على الممتلكات غير المنقولة بغض النظر عن موقع الممتلكات غير المنقولة.

المادة 4. الحقوق والقيود (الأعباء) التي تخضع لتسجيل الدولة

1. الحقوق والقيود العقارية (الرهون) على الممتلكات غير المنقولة الواقعة على أراضي جمهورية دونيتسك الشعبية والمملوكة للأفراد والكيانات القانونية ، والدولة التي تمثلها الهيئات المخولة بإدارة ممتلكات الدولة ، والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ، والكيانات القانونية الأجنبية هي تخضع للتسجيل الإلزامي للدولة ، والمنظمات الدولية ، والدول الأجنبية ، وكذلك البلديات الممثلة من قبل الحكومات المحلية ، وهي:

1) ملكية العقارات ؛

2) حق الملكية ، حق الانتفاع (الارتفاق) ، الحق في استخدام قطعة الأرض لتلبية الاحتياجات الزراعية (emphyteusis) ، الحق في بناء قطعة الأرض (superficies) ، الحق في الإدارة الاقتصادية ؛ الحق في الإدارة التشغيلية ، والحق في الاستخدام الدائم والحق في تأجير (إيجار من الباطن) لقطعة أرض ، والحق في استخدام (إيجار ، إيجار ، إيجار من الباطن ، استخدام مجاني ، قرض) مبنى أو هياكل رأسمالية أخرى ، أجزائها المنفصلة ، الرهن العقاري ، إدارة الثقة للممتلكات ؛

3) حقوق الملكية الأخرى وفقًا للقانون ؛

4) الامتياز الضريبي ، موضوعه الممتلكات غير المنقولة ، وقيود أخرى.

2. حقوق الملكية على الممتلكات غير المنقولة المحددة في الفقرتين 2 و 3 من الجزء 1 من هذه المادة مشتقة ومسجلة بعد تسجيل الدولة لملكية هذه الممتلكات.

3. يجوز تسجيل حق ملكية المشروع كمجمع عقاري واحد ، أو مبنى سكني ، أو مبنى ، أو هيكل (أجزائه المنفصلة) بغض النظر عما إذا كان حق ملكية قطعة الأرض التي تقع عليها مسجلاً ، ما لم يكن المالك من قطعة الأرض ومجمع عقاري واحد ، مبنى سكني ، مبنى ، هيكل (أجزائه المنفصلة) الموجود عليها ، هو نفس الشخص.

المادة 5. كائنات الممتلكات غير المنقولة التي يتم تسجيل حقوقها من قبل الدولة


اعتمد في الاتحاد الروسييعد نظام تسجيل العقارات والمعاملات معها أحد أهم شروط الإدارة الفعالة للعقار ، ليس فقط ككائن مادي للملكية والاستخدام ، ولكن أيضًا ككائن قانوني (من خلال سلطة التصرف ). يحدد مستوى وجودة هذا النظام إلى حد كبير درجة حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات ، وكذلك ملء ميزانية الدولة ورعاياها من خلال الضرائب. هو التسجيل الذي يعطي الناس لقب المالك - حق قانونيعلى العقارات ، والتي تنظم حقوق مالكها والتزاماته. إجراءات تسجيل الدولة هي مجموعة من القواعد التي تحكم العلاقات بين الدولة التي تمثلها سلطة التسجيل والشخص الذي يتقدم بطلب تسجيل الكائن الذي ينتمي إليها والحقوق المتعلقة به.

جميع الأشياء الخاضعة لتسجيل الدولة والمحاسبة ممكنة على أساس القانون المدني للاتحاد الروسي (المواد 131 ، 216 ، 265 ، 268 ، 294 ، 296) والفن. يتم تجميع 4 من قانون تسجيل الدولة للحقوق العقارية في خمس مجموعات:

ملكية؛
- حقوق الملكية؛
- قيود على الحقوق ؛
- المعاملات العقارية ؛
- الأشياء المادية نفسها ، تخضع للتسجيل أو المحاسبة الخاصة.

تربط المادة 131 من القانون المدني للاتحاد الروسي لحظة ظهور الحقوق في العقارات بلحظة تسجيل الدولة للعقار في سجل الدولة الموحد. تخضع جميع حقوق الملكية على العقارات وحقوق الالتزام في الحالات التي ينص عليها القانون للتسجيل.

مهمة تسجيل الدولة هي حماية حقوق المالكين وضمان دقة المعلومات حول العقارات. يجب أن يتم تسجيل الدولة وفقًا لنظام سجلات موحد لكل كائن في سجل الدولة الموحد للحقوق (USRR). لا يمكن الطعن في هذا التسجيل في المحكمة ، وبالتالي ، فهو دليل واحد على وجود الحق المسجل لجميع الأطراف المعنية. هذه المعلومات عامة.

في جميع الحالات الأخرى (باستثناء معاملات الخصخصة التي تمت قبل دخول قانون تسجيل حقوق ملكية العقارات حيز التنفيذ) ، يترتب على عدم التسجيل إبطال الصفقة.
تخضع حقوق جميع أشكال الملكية ، بما في ذلك الدولة والبلدية والخاصة والعامة وما إلى ذلك ، لتسجيل الدولة.

توفر حقوق الملكية للأشخاص غير المالكين نطاقًا أصغر من الصلاحيات لأصحابها. حقوق الملكية هي الحق في الإدارة الاقتصادية للممتلكات ، والحق في الملكية الموروثة لقطعة أرض مدى الحياة ، والحق في الاستخدام الدائم لقطعة أرض ، وما إلى ذلك. بحكم طبيعتها القانونية ، فهي مطلقة ، ويمكن لأصحاب هذه الحقوق تمارسها بشكل مستقل ، دون مساعدة من أطراف ثالثة. حتى في حالة نقل ملكية العقارات إلى شخص آخر ، لا تنتهي حقوق الملكية للأشخاص الذين ليسوا مالكين ، ويمكنهم الاستمرار في ممارسة صلاحياتهم فيما يتعلق بالممتلكات ، المنصوص عليها في المواد ذات الصلة من القانون المدني للاتحاد الروسي. ولكن يجب تسجيل أي حق حقيقي ينظمه القانون المدني للاتحاد الروسي.
تتكون المجموعة الثالثة من كائنات التسجيل من قيود (أعباء) على حقوق العقارات: العبودية ، والرهن العقاري ، وإدارة الائتمان والإيجار ، والتي لها طبيعة قانونية مختلفة. العبودية هي حق ملكية محدود ، والرهن العقاري هو وسيلة لتأمين الالتزامات ، وإدارة الإيجار والثقة الالتزامات التعاقدية... يجب الانتباه إلى التناقض الواضح بين أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي يشير إلى تسجيل اتفاقيات الإيجار ، وقانون تسجيل حقوق العقارات ، مما يعني تسجيل حقوق استئجار العقارات . نظرًا لأن حق الإيجار مجسد في اتفاقية الإيجار ، فإن الاتفاقية هي التي يجب تسجيلها كتعبير موضوعي عن حق الإيجار.

حقوق والتزامات المؤجر والمستأجر الناشئة عن اتفاقية الإيجار ملزمة ، ووفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، لا ينبغي تسجيلها.
يتم إجراء تسجيل الدولة لنقل العقارات للائتمان بنفس طريقة نقل الملكية. يجب تسجيل أي حقوق في الممتلكات غير المنقولة المتعلقة بالتصرف فيها بموجب شروط الثقة أو الوصاية فقط على أساس الوثائق التي تحدد هذه العلاقات ، بما في ذلك على أساس العقود أو قرار المحكمة.

المجموعة الرابعة من كائنات التسجيل - الإجراءات (المعاملات) التي تسبب أو قد تتسبب في حدوث أو إنهاء أو تغيير أو تقييد أو نقل أو نقل حقوق الملكيةللعقارات. يجب توثيق كل معاملة من هذا القبيل مع الممتلكات غير المنقولة وتسجيلها لدى وكالة حكومية تقوم بتسجيل الدولة للمعاملات مع الممتلكات غير المنقولة. تسجيل المعاملات العقارية هو في الواقع عملية من ثلاث خطوات. هذا تسجيل إداري وتوثيق للمعاملة والتسجيل في مؤسسة لتسجيل حقوق الملكية أو في مكتب أو مؤسسة مناسبة لتسجيل المعاملات العقارية.

لا تنشأ الملكية وحقوق الملكية الأخرى فقط من عقود الشراء والبيع والتبادل والتبرع ، ولكن أيضًا أثناء بناء الكائن وإعادة بنائه وبيعه من مزاد مفتوح في إجراءات الإنفاذ... وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي والفن. 25 من قانون تسجيل الحقوق العقارية ، تخضع كائنات العقارات المنشأة حديثًا لتسجيل الدولة.

بالإضافة إلى تسجيل الدولة ، يمكن إجراء تسجيل خاص أو محاسبة أنواع معينةالعقارات ، وكذلك التسجيل المساحي والفني (الجرد) للعقار ، أي وصف وتفرد الأراضي والمباني والأشياء الأخرى.

موضوعات تسجيل الدولة هم أصحاب الحقوق في العقارات.
في اقتصادات السوق المتقدمة ، يعتبر نقل الملكية اتفاقًا بين المشتري والبائع لنقل الملكية. يحدث نقل الملكية إذا كان هناك قيد في السجل أو السجل العقاري. يجب الإعلان عن الاتفاقية في مكتب المساحة أو عند كاتب العدل بحضور الطرفين. إلى عن على قطع ارضدخول السجل العقاري هو السمة المميزةنقل ملكية.

يتم تنفيذ تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها في روسيا من قبل مؤسسات العدل المنشأة حديثًا لتسجيل الحقوق - كيانات قانونية مستقلة تخضع للمساءلة والرقابة من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي. يتم إنشاء مؤسسات العدالة لتسجيل الحقوق من قبل الكيانات المكونة للاتحاد. لكن تعيين وعزل المسجل نفسه يدخل في مهام الهيئة الاتحادية المخولة قوة تنفيذية- وزارة العدل الروسية. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بتسجيل الحقوق في العقارات والمعاملات معها فقط من خلال قوانين تشريعية اتحادية. يمكن أن تتولى سلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أنظمةفقط حول إنشاء المؤسسات خطوة بخطوة لتسجيل الحقوق.

يتم تسجيل الحقوق على مستوى الولاية في موقع الممتلكات غير المنقولة داخل منطقة التسجيل التي تعمل فيها مؤسسة العدالة. أساس التسجيل هو تصرفات السلطات ، وشهادات الحق في الميراث ، والعقود والمعاملات الأخرى ، وكذلك تقادم الاستحواذ.
تتضمن قائمة المستندات اللازمة للتسجيل ، التي تم وضعها بموجب قانون تسجيل حقوق الملكية العقارية ، ما يلي: مستندات الملكية (العقود المتعلقة بالعقار ، وأعمال وشهادات خصخصة المباني السكنية ، وشهادات الحق في الميراث التي لها دخل بقوة قرارات المحاكموغيرها من الوثائق). يجب إرفاق مخطط قطعة الأرض و (أو) مخطط الكائن العقاري مع الإشارة إلى الرقم المساحي ، وبطاقة هوية مقدم الطلب ، وما إلى ذلك.

يجب أن يتم تسجيل الدولة وفقًا لنظام سجلات موحد لكل عقار في سجل الدولة الموحد للعقارات والمعاملات معه ، والذي يتم تخزينه إلى أجل غير مسمى. يتم تسجيل الحقوق في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب والمستندات المطلوبة للتسجيل.

الخطوة 2. التسجيل

في صفحة التفويض ، انقر على الرابط "تسجيل". تظهر صفحة تسجيل مستخدم جديد. حدد المربع الذي يؤكد موافقتك على قواعد استخدام النظام. اضغط على الزر المقابل لنوع المستخدم: مادي أو كيان... أولاً ، سيطلب منك النظام التحقق من رقم التعريف الضريبي أو EDRPOU. في استمارة التسجيل ، املأ الحقول المناسبة. انقر فوق الزر تسجيل. لا تنس أيضًا وضع علامة في المربع أنا لست روبوتًا.

عند التسجيل في الخزانة ، يتم إنشاء صندوق بريد إلكتروني لك تلقائيًا على خادم البريد mail.gov.ua. إلى هذا المربع سيتم استلام المستندات المطلوبة في مجلس الوزراء. اسم صندوق البريد وكلمة المرور هما اسم المستخدم وكلمة المرور للحساب في مجلس الوزراء.

الخطوة 3. التفويض

التفويض ممكن أيضًا عن طريق. للقيام بذلك ، حدد علامة التبويب "تسجيل الدخول إلى EDS". في حقل "تسجيل الدخول" ، أدخل معلومات تسجيل الدخول إلى حسابك. في حقل "اسم ACSK" ، حدد اسم مركز مصادقة المفتاح المعتمد (ACSK) ، حيث تلقيت توقيعك الرقمي الإلكتروني. في حقل "مسار المفتاح" ، حدد ملف مفتاح EDS. في حقل "كلمة المرور للمفتاح" ، أدخل كلمة المرور لمفتاح توقيعك الرقمي الإلكتروني. انقر فوق الزر "تسجيل الدخول":

في صفحة التفويض ، حدد علامة التبويب "تسجيل الدخول عن طريق معرف البنك". حدد البنك الذي تتعامل معه. ستتم إعادة توجيهك إلى صفحة الخدمات المصرفية عبر الإنترنت. إجراء التفويض وفقًا لمتطلبات البنك الذي تتعامل معه. بعد التحقق الناجح من البيانات ، سيتم تفويضك تلقائيًا في مجلس الوزراء للخدمات الإلكترونية.

الخطوة 4. ربط مفتاح التوقيع الرقمي الإلكتروني بالحساب

مفتاح EDS مطلوب للبحث عن المعلومات إذا كان حسابك مسجلاً لبيانات جواز السفر.

يرجى ملاحظة أن المستخدم لديه القدرة على ربط توقيع رقمي إلكتروني واحد فقط بالحساب. من المستحيل استبدال أو حذف مفتاح EDS المرفق بنفسك.

التسجيل أو تسجيل الدخول إلى مجلس الوزراء. انقر فوق اسم المستخدم في رأس الصفحة. سيتم فتح صفحة تحرير الملف الشخصي. حدد قسم "التوقيع الرقمي الإلكتروني". في الحقل "حدد اسم ACSK" ، حدد اسم مركز التصديق المعتمد للمفاتيح (ACSK) ، حيث تلقيت توقيعك الرقمي الإلكتروني. في الحقل "تحديد المسار إلى المفتاح" ، حدد ملف مفتاح EDS. في حقل "كلمة المرور" ، أدخل كلمة المرور لمفتاح EDS الخاص بك. اضغط على زر "قراءة مفتاح EDS".

سيقوم النظام بمقارنة البيانات المحددة في الحساب مع بيانات التوقيع الرقمي الإلكتروني. إذا نجح التحقق ، فسيتم ربط مفتاح EDS بالحساب. ستعرض صفحة الملف الشخصي معلومات حول التوقيع الرقمي الإلكتروني. يمكنك الوصول بشكل كامل إلى خدمات مجلس الوزراء للخدمات الإلكترونية ويمكنك استخدام التوقيع الإلكتروني للحصول على تفويض في مجلس الوزراء.

إذا كنت ترغب في استبدال مفتاح EDS المرفق ، يجب عليك الاتصال بمسؤول معلومات المؤسسة الحكومية الأنظمة القضائية"وتوفير الوتائق المطلوبةتأكيد هويتك.

الخطوة 5. البحث عن المعلومات في التسجيل

يمكن البحث عن طريق عنوان الشيء ، برقم التسجيل ، بالرقم المساحي ، من خلال بيانات المالك.

البحث عن طريق عنوان الكائن العقارات:

حدد المربع الذي يطابق بحثك وانقر فوق التالي. في النافذة التي تفتح ، حدد قيمة في حقل "المنطقة". في حقل "العنوان" ، ابدأ بإدخال اسم المدينة والشارع وحدد الخيار المطلوب وفقًا لموجهات النظام. املأ معلمات العنوان الأخرى المطلوبة. على سبيل المثال ، حدد "نوع المبنى" - "منزل" وأدخل رقمه ؛ حدد "نوع الكائن" - "شقة" وحدد رقمه. عند النقر فوق الزر "بحث" ، سيتم إجراء بحث على العنوان المحدد.

إذا تم العثور على كائن عقاري في العنوان المحدد ، فستنتقل إلى الصفحة لتأكيد تفاصيل الدافع ، والتي تعد ضرورية لإجراء مدفوعات عبر الإنترنت. إذا لم يتم العثور على الخاصية في العنوان المحدد ، فإن المستخدم لديه الفرصة للعودة إلى الصفحة مع العنوان أو إلى الصفحة مع خيارات البحث.

2. البحث عن طريق رقم تسجيل العقار

حدد المربع الذي يتوافق مع خيار البحث وانقر على زر "التالي". في النافذة التي تفتح ، أدخل رقم تسجيل العقار.

إذا تم العثور على كائن عقاري بالرقم المحدد ، فستنتقل إلى صفحة تأكيد البيانات ، والتي سيتم استخدامها للدفع عبر الإنترنت. إذا لم يتم العثور على الخاصية من خلال الرقم المحدد ، فإن المستخدم لديه الفرصة للعودة إلى الصفحة برقم التسجيل أو إلى الصفحة التي تحتوي على خيارات البحث.

3. البحث عن طريق الرقم المساحي لقطعة الأرض

حدد المربع الذي يطابق بحثك وانقر فوق التالي. في النافذة التي تفتح ، أدخل الرقم المساحي لقطعة الأرض.

إذا تم العثور على قطعة أرض للقطعة المحددة ، فسيكون هناك انتقال إلى صفحة التأكيد الخاصة بتفاصيل الدافع ، والتي تعد ضرورية للدفع عبر الإنترنت. إذا لم يتم العثور على قطعة أرض بالرقم المساحي المحدد ، فإن المستخدم لديه الفرصة للعودة إلى الصفحة مع إدخال الرقم المساحي أو إلى الصفحة التي تحتوي على خيارات البحث.

4. البحث عن طريق بيانات الفرد

حدد المربع الذي يتوافق مع خيار البحث وانقر على زر "التالي". في النافذة التي تفتح ، أدخل معلمات البحث: الاسم الأخير والاسم الأول واسم العائلة للشخص (الاسم الكامل) ، RNOKPP (الرقم الضريبي الفردي) ، السلسلة ورقم المستند. إذا كنت قد أشرت إلى رمز فردي أو سلسلة ورقم مستند ، فليس من الضروري الإشارة إلى اسمك الكامل ولقبك. يمكن إدخال معلمة واحدة فقط للبحث.

5. البحث عن طريق بيانات الكيان القانوني

حدد المربع الذي يتوافق مع خيار البحث وانقر على زر "التالي". في النافذة التي تفتح ، أدخل رمز EDRPOU. اسم الشركة اختياري.

إذا تم العثور على معلومات حول الشركة وفقًا للمعايير المحددة ، فستنتقل إلى صفحة التأكيد الخاصة بتفاصيل الدافع ، والتي تعد ضرورية لإجراء الدفع عبر الإنترنت. إذا لم يتم العثور على المعلومات ، يمكنك العودة إلى صفحة إدخال البيانات للبحث عن الشركة أو إلى الصفحة التي تحتوي على خيارات البحث.

الخطوة 6. الدفع

للدفع عبر الإنترنت ، تحقق من معلومات جهة الدفع المعروضة على الشاشة. للدفع مقابل الخدمة ، انقر فوق الزر "دفع". سيتم فتح صفحة نظام الدفع. حدد المربع الذي يؤكد الموافقة على شروط اتفاقية العرض لتحويل الأموال عند إجراء مدفوعات عبر الإنترنت. قم بالدفع عبر الإنترنت باتباع تعليمات نظام الدفع.

سيتم عرض المعلومات الإعلامية على الشاشة وسيتم إرسالها أيضًا إلى عنوان البريد الإلكتروني mail.gov.ua.

إذا قررت رفض إجراء الدفع ، فانقر فوق الزر "طلب جديد".

(Israfilov I.M) ("القانونية" ، 2010 ، العدد 6)

تسجيل الدولة للحقوق الحقيقية المحدودة

آي إم إسرافيلوف

إسرافيلوف إسرافيل موكيلوفيتش ، أستاذ مشارك في قسم القانون المدني في جامعة موسكو الحكومية المفتوحة (محج قلعة).

في المقال ، أكد المؤلف الحاجة إلى التسجيل الحكومي لأنواع معينة من حقوق الملكية المحدودة في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات. يتم تقديم أمثلة على المشكلات في ممارسات إنفاذ القانون المتعلقة بغياب القواعد الخاصة بالتسجيل الحكومي الإجباري لأنواع معينة من حقوق الملكية المحدودة.

الكلمات المفتاحية: القانون المدني ؛ تشريعات الإسكان حقوق ملكية محدودة ؛ أنواع حقوق الملكية ؛ تسجيل الدولة.

تسجيل الدولة لحقوق الملكية المحدودة I. M. Israfilov

في المقال المذكور من قبل المؤلف يجادل بضرورة تسجيل الدولة في بعض الأنواع المحددة من حقوق الملكية المحدودة في سجل الدولة المتكامل للحقوق على الممتلكات غير المنقولة. تم تقديم أمثلة على المشكلات في الممارسة العملية ، والتي تتعلق بغياب القواعد المتعلقة بضرورة تسجيل الدولة في بعض الأنواع المحددة من حقوق الملكية.

الكلمات المفتاحية: القانون المدني ؛ تشريعات الإسكان حقوق ملكية محدودة ؛ أنواع حقوق الملكية ؛ تسجيل الدولة.

يتم تنفيذ التنظيم القانوني لقضايا تسجيل الدولة لحقوق الملكية في الممتلكات غير المنقولة كما هو الحال في القواعد القانون المدني RF ، وفي القانون الاتحادي الخاص الصادر في 21 يوليو 1997 "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها."

في الفن. 131 من القانون المدني يشير إلى التسجيل الإلزامي للدولة بالإضافة إلى حقوق الملكية وحقوق الملكية المحدودة مثل حق الإدارة الاقتصادية ، والحق في الإدارة التشغيلية ، والحق في الحيازة الموروثة مدى الحياة ، والحق في الاستخدام الدائم ، والرهن العقاري و الارتفاق. في الوقت نفسه ، يتم التأكيد على أن قائمة حقوق الملكية المذكورة أعلاه ، والتي يكون تسجيلها ضروريًا ، غير شاملة ، نظرًا لأن تسجيل الدولة لحقوق الملكية الأخرى ممكن أيضًا في الحالات المنصوص عليها في القانون المدني نفسه أو غيره القوانين. في الفن. 131 من القانون المدني ، كرر المشرع قائمة حقوق الملكية المحدودة الواردة في الفن. 216 من القانون المدني ، يكملها فقط بحق ملكية مثل الرهن العقاري. ولكن أيضًا في الفن. 216 لا يظهر أيضا قائمة كاملةحقوق حقيقية محدودة محددة ، حيث يشير المشرع إلى أن أنواعًا معينة من الحقوق الحقيقية مدرجة "على وجه الخصوص" ، مما يسمح بوجود حقوق حقيقية أخرى ، والتي يمكن تحديدها بالفعل من خلال الخصائص المميزة لهذه الحقوق. ولا يحدد القانون الاتحادي بشأن تسجيل الدولة للحقوق العقارية أنواعًا معينة من حقوق الملكية الخاضعة لتسجيل الدولة. في الفن. 4 من القانون يحتوي فقط على شرط عام للتسجيل الإلزامي للدولة للحقوق الحقيقية بشكل عام بالإشارة إلى الفن. 131 من القانون المدني ، أي أن هذا القانون الخاص أيضًا لم يوضح هذه المسألة. تنشأ بعض الصعوبة هنا أيضًا من حقيقة أنه ليس فقط ظهور حقوق الملكية ونقلها وإنهائها ، ولكن أيضًا قيودها (الرهونات) ، التي تحمل محتوى قانوني الملكية ، تخضع لتسجيل الدولة. على أي حال ، الفن. يتحدث القانون رقم 1 من قانون تسجيل الدولة للحقوق في العقارات عن قيود على حقوق الملكية مثل حقوق الارتفاق والرهن العقاري وإدارة الائتمان للممتلكات والإيجارات ، والتي أصبحت الطبيعة القانونية للممتلكات اليوم بلا شك بالنسبة للعديد من المحامين. وتجدر الإشارة إلى أن قائمة حقوق الملكية المحدودة لا تقتصر على تلك الواردة في الفن. 216 من القانون المدني ، وإذا انطلقنا من السمات المميزة لهذه الحقوق وموقف المشرع ، فيمكن للمرء أن يحسب عشرات الحقوق الأخرى ، على الرغم من أن قواعد التشريع المدني لا تذكرها بشكل مباشر. ولكن من ناحية أخرى ، يتم الحديث عن بعض حقوق الملكية في قواعد تشريعات الإسكان ، علاوة على ذلك ، فهي بالفعل لا لبس فيها تمامًا. إن غياب نهج موحد في التشريع لتعريف مفهوم حقوق الملكية المحدودة وأنواعها قد أدى أيضًا إلى مشكلة قانونية مرتبطة بتسجيل الدولة لهذه الحقوق ، والتي يتحدث عنها العديد من الخبراء.<1>. ——————————— <1>انظر ، على سبيل المثال: Grishaev S.P. تسجيل الدولة لحقوق الملكية // مجلة القانون الروسي... 2006. N 10.S89.

تم ذكر تسجيل الدولة لحقوق الملكية المحدودة مثل حق الإدارة الاقتصادية وحق الإدارة التشغيلية في الفن. 131 من القانون المدني ، ولا توجد تفاصيل محددة بشأن تسجيلهم الدولة سواء في قواعد القانون المدني أو في قواعد قانون خاص. يخضع ظهور حقوق الملكية هذه ونقلها وإنهائها للتسجيل في سجل الدولة الموحدة بنفس طريقة حقوق الملكية. فيما يتعلق بحقوق الملكية المحدودة مثل الحق في ملكية قطعة الأرض القابلة للتوريث مدى الحياة والحق في الاستخدام الدائم (غير المحدود) لها ، تجدر الإشارة إلى أنه بالإضافة إلى المتطلبات العامة للفن. يشار إلى 131 من القانون المدني بشأن التسجيل الإلزامي للدولة لهذه الحقوق في الفن. 25 من قانون الأرض. يتحدث قانون العمل أيضًا عن الحاجة إلى التسجيل الحكومي الإلزامي لحقوق الارتفاق الخاصة بالأراضي ، سواء الخاصة أو العامة. لا يحتوي قانون تسجيل الدولة لحقوق الارتفاق على أي تفاصيل تتعلق بتسجيل حقوق الارتفاق ، ولكن يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه بالتزامن مع تسجيل الدولة لحقوق الارتفاق كحق ملكية ، من الضروري التسجيل والحد من الملكية من قطعة الأرض نتيجة إنشاء الارتفاق<2>... لا يزال من غير الواضح مسألة العلاقة بين تسجيل الارتفاق لحق الملكية والحد من الملكية (أو غيرها من حقوق الملكية للعقار) نتيجة لإنشاء حق الارتفاق. في الواقع ، يرتبط تقييد حق الملكية ارتباطًا مباشرًا بحق الملكية المحدود وبالتالي فهو ذو طبيعة ملكية قانونية. هذان "وجهان" لعمل واحد ، والأهم ، كما يبدو ، هو إنشاء ، وبالتالي ، تسجيل الدولة للحق الحقيقي نفسه ، وتسجيل التقييد (الرهن) هو فقط نتيجة الإجراء السابق ، وفي رأينا ، ينص على معنى أنه لا يترتب عليه أي تبعات قانونية. ————————————<2>انظر البند 17 من التوصيات المنهجية بشأن إجراءات تسجيل الدولة لحقوق الارتفاق لقطعة الأرض التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يوليو 2004 رقم 132.

لظهور حقوق حقيقية محدودة ، فإن تسجيل الدولة لتأسيس الحق نفسه له أهمية قانونية ، وبالتالي ليس من الضروري استبداله بتسجيل عقد أو اتفاق آخر نشأ على أساسه الحق ، والذي غالبًا ما يتم محاولة القيام به. ومع ذلك ، فإن هذه الإجراءات مختلفة تمامًا من الناحية القانونية ، ويبدو أنه من الضروري هنا الموافقة على رأي هؤلاء المؤلفين الذين يرون الاختلاف في هذه المواقف ويوافقون على الحاجة إلى تسجيل فقط الحق الحقيقي المحدود ، وليس العقد (الاتفاقية) الذي تم بموجبه إنشاء العقد ، إذا لم يكن تسجيل العقد منصوصًا عليه بشكل محدد بموجب القانون<3>. ——————————— <3>انظر: Kim D. Ch. مشاكل النظرية والتطبيق لتطبيق الارتياح الخاص // Journal of Russian Law. 2007. N 6.S 138.

مثل هذا الحق الحقيقي المحدود مثل الرهن العقاري (رهن الممتلكات غير المنقولة) يخضع للتسجيل الإلزامي للدولة على أساس الفن. 131 القانون المدني ، الفن. 29 من قانون تسجيل الدولة لحقوق العقارات والفن. 19 منطقة حرة بتاريخ 16 يوليو 1998 "بشأن الرهن العقاري (رهن العقارات)". لكن خصوصية تسجيل الدولة في هذه الحالة هي أن حق الملكية مثل الرهن لا ينشأ فقط على أساس اتفاق ، ولكن أيضًا بموجب القانون. حسب الفن. 77 من قانون الرهون العقارية ، المباني السكنية المبنية (المكتسبة) باستخدام صناديق الائتمان أو أموال القروض المستهدفة تعتبر مرهونة منذ لحظة تسجيل الدولة لملكية المقترض لمنزل أو شقة. حسب الفن. 20 من قانون الرهن العقاري ، يتم تنفيذ التسجيل الرسمي للرهن العقاري بموجب القانون ، على عكس تسجيل هذا الحق على أساس اتفاقية ، في وقت واحد مع تسجيل حق الملكية للشخص الذي يكون حقه هو مرهونًا بالرهن العقاري ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك. ومع ذلك ، تنشأ مشكلة واحدة في هذه الحالات: من العقد أو العمل عند بدء تشغيل المساكن المشيدة حديثًا ، والتي على أساسها يتم تسجيل الملكية ، من الصعب تحديد الأموال التي تم استخدامها لشراء أو بناء منزل أو شقة ، مما يخلق مشاكل للممارسة<4>... من أجل حل هذه المشكلة قانونًا ، يبدو لنا أنه بالنسبة لحالات منح القروض أو غيرها من الأموال المخصصة لشراء أو بناء المساكن ، من الضروري وضع شرط للإدراج الإلزامي في الاتفاقية أو العمل على تكليف حالة التمويل مع ظهور الالتزامات الضمانية لمتلقي الأموال. في هذه الحالة ، سيكون توحيد هذا الشرط أساسًا كافيًا لتسجيل حالة الرهن العقاري على أساس القانون. سيلعب شرط تمويل الاستحواذ أو البناء دورًا إعلاميًا بحتًا هنا ، على عكس اتفاقية الرهن العقاري ، التي لها أهمية قانونية لظهور علاقات الرهن العقاري وتسجيل الرهن العقاري كحق ملكية للمرتهن.<5>. ——————————— <4>انظر البند 9 من مراجعة ممارسة النظر في المنازعات المتعلقة باتفاقية الرهن العقاري من قبل المحاكم // خطاب إعلامي من هيئة رئاسة المحكمة العليا من محكمة التحكيم RF بتاريخ 28 يناير 2005 رقم.<5>شاهد المزيد عن هذا: Israfilov I.M. 1996. ن 11. ص 136 - 140.

لا توجد قواعد تتعلق بتسجيل الدولة للحق في استخدام المباني السكنية في القانون المدني وقانون التسجيل الحكومي لحقوق العقارات. الجزء 3 من الفن. يتحدث 33 ZhK عن حق الأشخاص الذين يستخدمون المسكن على أساس رفض الوصية لطلب تسجيل الدولة لحقوقهم في السجل الموحد. وتجدر الإشارة إلى أن نفس الحق بموجب أحكام الفن. 34 ZhK ينتمي أيضًا إلى مستخدم المسكن على أساس اتفاقية إعالة مدى الحياة مع أحد المعالين ، والذي لا يذكر عنه أي شيء في قواعد القانون المدني وقانون تسجيل الدولة للحقوق في العقارات. صحيح في الفن. 584 من القانون المدني يقول عن تسجيل الدولة لعقد الصيانة مدى الحياة مع المُعال كنوع من عقد الإيجار ، لكن هذا لا يؤثر على تسجيل الدولة للحق كحق ملكية محدود ، كما هو مذكور في الفن. 34 LCD ، والأول ، في رأينا ، لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن يحل محل الثاني. وتجدر الإشارة إلى أن في القانون المدني(البند 2 من المادة 609 من القانون المدني) ينص أيضًا على تسجيل الدولة لجميع الاتفاقيات الأخرى بشأن توفير العقارات للاستخدام المؤقت على أساس عقد الإيجار ، ولكن هذا التسجيل لا ينبغي أن يحل محل تسجيل الدولة للحقوق العقارية. إذا تم توفير تسجيل كل من العقد وحق الملكية في نفس الوقت ، فعندئذٍ ، كما يبدو ، يخضع كلاهما للتسجيل. لكن قانون تسجيل الدولة للحقوق العقارية يعكس مع ذلك موقفًا مختلفًا فيما يتعلق بتسجيل حق المستأجر واتفاقية إيجار العقارات. لذلك ، في الفقرة 1 من الفن. يشير 26 إلى تسجيل الدولة لعقد إيجار العقارات بمعنى نوع من الالتزام. يتحدث البند 3 من نفس المادة عن تسجيل الدولة لاتفاقية الإيجار للمباني باعتبارها بالفعل عبئًا على حقوق المؤجر ، وكما يبدو ، في الحالة الأخيرة ، فإن التسجيل نفسه على هذا النحو ينجذب أكثر نحو تسجيل الدولة تم استلام حقوق ملكية المستأجر للمباني للاستخدام ، كما هو الحال في الفن. 1 من قانون تسجيل الدولة للحقوق في الممتلكات غير المنقولة على الرهن يشير إلى إحراج صاحب الحق في ممارسة حقوقه ، والتي ، إلى حد كبير ، هي السمة الرئيسية لحق حقيقي محدود. في هذا الصدد ، يبدو أنه من الضروري إجراء التغييرات المناسبة على التشريعات وتأمين اتفاقيات تسجيل وتأجير منفصلة للدولة للعقارات وحقوق الملكية للمستأجر كمستخدم للعقار. قياسا على تأجير العقارات ، في رأينا ، ينبغي على المرء أن يشرع في الاستخدام الحر للعقار ، لأنه في التشريعات الحاليةلا توجد أحكام قانونية بشأن تسجيل حقوق الملكية للمقترضين<6>... على الرغم من أنه في مراحل معينة من التشريع على مستوى اللوائح ، تم وضع متطلبات تسجيل الدولة لأنواع معينة من العقود للاستخدام المجاني للعقارات<7>. ——————————— <6>حول تشبيه اتفاقيات الإيجار والقرض ، انظر: Israfilov I. الاستخدام غير المبرر للعقار // الشرعية. 2000. N 12.S. 41-43.<7>انظر البند 6 من اللائحة التنفيذية بشأن توفير قطع أراضي الغابات للاستخدام المجاني ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 18 فبراير 1998 (لم تعد صالحة الآن).

لا يوجد قانون مدني وقواعد خاصة فيما يتعلق بتسجيل الدولة لعقود إيجار المباني السكنية وحقوق الملكية لمستأجري المباني السكنية وأفراد أسرهم. يبدو أن هذه الاتفاقية تتطلب ، أكثر من غيرها ، اهتمامًا متزايدًا بها من وجهة نظر الحاجة إلى تسجيلها لدى الدولة. يوجد نفس عدم اليقين فيما يتعلق بالحق الحقيقي في الإقامة لأفراد عائلة مالك المسكن. على الرغم من أن تقييمه القانوني يشبه تقريبًا تقييم حق الإقامة على أساس رفض وصي ، إلا أن المشرع ، على عكس الأخير ، لا يزال لا ينص على الحاجة إلى تسجيل الدولة فيما يتعلق بحقوق أفراد الأسرة صاحب مسكن. لقد أثبتت الأدبيات القانونية مرارًا وتكرارًا الحاجة إلى تسجيل الدولة لحق الملكية المحدود لأفراد عائلة المالك للعيش في الأحياء السكنية لهذا الأخير.<8>. ——————————— <8>انظر ، على سبيل المثال: Israfilov I.M. 1999. No. 2.S. 94 ؛ Shchennikova L.V. قانون الملكية: كتاب مدرسي. بيرم: دار نشر جامعة بيرم ، 2001. ص 232 ؛ Kachalova I. V. الملكية وحقوق الملكية الأخرى للمواطنين في أماكن المعيشة: ملخص المؤلف. ديس. ... كان. قانوني. علوم. M. ، 2006 S. 8 ، إلخ.

كما تم الإعراب عن آراء مفادها أن مثل هذا التسجيل لحقوق مستخدمي مكان المعيشة من شأنه أن يسبب مشاكل كبيرة في الممارسة العملية ، والتي من شأنها أن تتمثل في تعقيد تحديد الأشخاص الذين يشملهم هذا الحق ، وكذلك أسباب هذا التسجيل.<9>... يعبر S. Grishaev في هذا الصدد بشكل عام عن شكوكه حول إمكانية تحديد أفراد الأسرة لمالك المسكن.<10>... لكن في الحالتين الأولى والثانية ، لم تكن المشكلة صعبة للغاية ، لأنه ، أولاً ، تم اعتماد ZhK جديد ، في الجزء 1 من الفن. 31 منها تم تحديد دائرة أفراد عائلة مالك المسكن بوضوح ، وثانيًا ، أصبح التعرف على الأشخاص الآخرين كأعضاء في عائلة المالك ممكنًا فقط إذا انتقلوا إلى المسكن كأفراد من العائلة. وفقًا لذلك ، من أجل الاعتراف بالأشخاص كأفراد في عائلة المالك ، من الضروري والكافي الآن نقلهم إلى المسكن بهذه الصفة ، وفي رأينا الاتفاق المبرم عند التسوية بين مالك المسكن والشخص انتقل للعيش كأحد أفراد عائلته يمكن أن يكون بمثابة دليل. لم تعد هذه المشكلة اليوم منتشرة كما كانت في ظل قانون الإسكان لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1983 ، الذي نص على إمكانية الاعتراف به كأحد أفراد الأسرة على أساس الأسرة المعيشية المشتركة والمعاشرة. ————————————<9>Piskunova MG ملامح ظهور الحقوق في العقارات ومشاكل تسجيل الدولة // تسجيل الدولة لحقوق العقارات: مشاكل قانون التسجيل / Otv. إد. أ.ر. كيرسانوفا. م: نظام التشغيل ، 2003 س 54.<10>Grishaev S.P.S State تسجيل حقوق الملكية // مجلة القانون الروسي. 2006. N 10.S. 90.

فيما يتعلق بحق الوصي في الممتلكات غير المنقولة التي يتم نقلها إلى إدارته ، حدد المشرع هنا أيضًا شرط تسجيل الدولة لنقل الممتلكات غير المنقولة إلى إدارة الوثوقية باعتبارها رهنًا لحق الملكية ، وليس تسجيل العقد نفسه . نظرًا لأنها ليست معاملة خاضعة للتسجيل هنا ، ولكن رهن حق الملكية ، وهو في الواقع ، كما أشرنا بالفعل ، حق ملكية الوصي ، فمن الصعب الموافقة على الرأي المعبر عنه في المؤلفات القانونية التي تفيد بأنه عند تسجيل حق الملكية في هذه الحالة لا يمكن إصدار شهادة تسجيل<11>... الأساس المنطقي لهذا الرأي هو أن قواعد الاحتفاظ بسجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 18 فبراير 1998 ، لا تنص على إصدار شهادة تسجيل الدولة التي تشير إلى فترة صلاحيتها ، ليست كافية ، في رأينا. لا تنص هذه القواعد حقًا على إصدار شهادة. لكنها تنظم بشكل خاص إجراءات تسجيل إنهاء الحقوق والالتزامات بشكل عام ، وبالتالي ليس من الضروري على الإطلاق تحديد شروط الحقوق المسجلة. وأحيانًا يكون من السهل والمستحيل تحديد المواعيد النهائية مسبقًا ، ولا يمكن إجراء القيد المقابل في السجل إلا بعد إنهاء الحقوق لسبب أو لآخر. ————————————<11>Mikheeva L. Yu. تسجيل الدولة لنقل الممتلكات غير المنقولة إلى إدارة الثقة // العدل. 2006. N 2.S. 59-60.

يبدو أن الحاجة إلى تسجيل الدولة لحقوق الملكية المحدودة في جميع هذه الحالات في السجل الموحد تمليه أيضًا حقيقة أن أي مشارك في الدوران المدني له الحق في الحصول على المعلومات اللازمة حول جميع حقوق الملكية للممتلكات التي يذهب إليها. للحصول على الملكية أو الاستلام للاستخدام ، قبل إبرام معاملة القانون المدني المناسبة.

ببليوغرافيا العمل

1. Grishaev SP الدولة لتسجيل حقوق الملكية // مجلة القانون الروسي. 2006. N 10. P. 89 - 90. 2. Israfilov IM ميزات الرهن العقاري للمنازل والشقق السكنية // الاقتصاد والقانون. 1996. N 11. P. 136 - 140. 3. Israfilov I. الاستخدام غير المبرر للعقار // الشرعية. 2000. N 12. S. 41 - 43. 4. Israfilov IM الطبيعة القانونية لحقوق الملكية في أماكن المعيشة // الاقتصاد والقانون. 1999. N 2. S. 94. 5. Kachalova IV الملكية وحقوق الملكية الأخرى للمواطنين في أماكن المعيشة: المؤلف. ديس. ... كان. قانوني. علوم. M.، 2006. S. 8. 6. Kim D. Ch. مشاكل نظرية وممارسة تطبيق الارتفاق الخاص // مجلة القانون الروسي. 2007. N 6. S. 138. 7. Mikheeva L. Yu. تسجيل الدولة لنقل ملكية العقارات للثقة // العدل. 2006. N 2. S. 59 - 60. 8. Piskunova MG ملامح ظهور الحقوق في العقارات ومشاكل تسجيل الدولة // تسجيل الدولة لحقوق العقارات: مشاكل قانون التسجيل / Otv. إد. Kirsanova A.RM: Os ، 2003. S. 54. 9. Shchennikova L. V. قانون الملكية: كتاب مدرسي. بيرم: دار النشر بجامعة بيرم ، 2001 ص 232.

——————————————————————

Grishaev Sergey Pavlovich - أستاذ مشارك في قسم القانون المدني والأسرة بأكاديمية موسكو الحكومية للقانون ، مرشح العلوم القانونية.

جزء لا يتجزأ من النظام القانوني الخاص للممتلكات غير المنقولة هو تسجيل الدولة الإلزامي للحقوق فيها (المعاملات معها ورهونات الممتلكات غير المنقولة). والغرض من هذا التسجيل هو إنشاء نظام متين لدوران العقارات. تظهر التجربة العالمية أنه من أجل حماية حقوق المالكين من القطاع الخاص في العقارات ، من الضروري إنشاء نظام تسجيل رسمي يضمن موثوقية وشفافية التداول المدني ، وسيكون متاحًا لجميع المشاركين في العلاقات المدنية وسيحتوي على موضوعي. معلومات عن العقارات. أدى تطور علاقات السوق في روسيا على أساس حقوق الملكية إلى الحاجة إلى إنشاء نظام جديد للتنظيم القانوني في مجال العقارات ، وقبل كل شيء ، نظام جديد لتسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها .

يُعد تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها عنصرًا من عناصر تنظيم القانون العام في علاقات القانون الخاص. ومع ذلك ، فإن الأول يلعب دورًا ثانويًا فيما يتعلق بالأخير. والغرض من هذا التنظيم هو ضمان الاستقرار في العلاقات المدنية. إن شرط عكس التغييرات في الوضع القانوني الحقيقي للمشاركين في سجل الدولة الموحد هو تنفيذ مبدأ الدعاية في تداول العقارات. تعني كلمة "دولة" أن التسجيل يجب أن يتم بواسطة فيدرالي مرخص له بشكل خاص الهيئات الحكومية... هذه الهيئات هي حاليًا دائرة التسجيل الفيدرالية وأقسامها الهيكلية.

يتم إنشاء فكرة الدعاية من خلال الحاجة الصارمة للممارسة لمنع حالات إعادة عزل غير عادلة لنفس الشيء ، للقضاء على النزاعات العديدة وطويلة الأجل حول العقارات. يضمن تسجيل الحقوق وقيودها (الأعباء) في سجل الدولة الموحد درجة عاليةوضوح العلاقات القانونية ويضمن مصداقية الحقوق المكتسبة على العقارات. يسمح عدم الحركة الموضوعي للعقار في مكان ما بالاحتفاظ بسجل لحقوق العقارات الموجودة في منطقة أخرى. تتيح المعلومات المسجلة إمكانية إثبات صاحب حقوق الطبع والنشر وبالتالي ضمان ثقة الأطراف الثالثة التي تدخل في علاقات قانونية فيما يتعلق بالعقار بأن الطرف الآخر في العلاقة القانونية هو صاحب حقوق الطبع والنشر. لإثبات وجود حقه في العقارات ، يحتاج صاحب حقوق الطبع والنشر فقط إلى تقديم مستند على الحق المسجل.

وبالتالي ، فإن الحاجة إلى تشكيل نظام موحد لتسجيل الحقوق على جميع أنواع العقارات والمعاملات التي تتم فيما يتعلق بهذه الممتلكات تمليها في المقام الأول زيادة أهمية المعاملات مع العقارات في التداول المدني ، وكذلك الحاجة إلى تحديد الوضع القانوني للأشياء العقارية الفردية ، وإنشاء إجراءات موحدة لتسجيل الدولة ، وتفسير لا لبس فيه لقواعد تنفيذها من قبل الكيانات والهيئات المكونة للاتحاد الروسي حكومة محلية، وزيادة حماية حقوق ومصالح المشاركين في الدوران المدني.

منفذ التنظيم القانونيالدولة تسجيل الحقوق على العقارات والمعاملات معها ضمن الاختصاص المنصوص عليه في التشريع. على وجه الخصوص ، يشمل هذا الاختصاص إصدار اللوائح وأداء بعض الإجراءات القانونية من قبل هيئات الدولة المنشأة خصيصًا.

في بعض الحالات ، تقوم نفس الهيئات بالتسجيل الفني وتسجيل الحقوق العقارية. نحن نتحدث عن ما يسمى بالعقارات المشروطة أو القانونية (السفن ، الطائرات ، إلخ). لذلك ، وفقًا للفقرة 2 من الفن. 33 من KTM RF ، حق الملكية وحقوق الملكية الأخرى للسفن البحرية ، وكذلك القيود (الأعباء) على حقوقها ، تخضع للتسجيل في سجل السفن التابع للدولة أو دفتر السفن. في سجل السفن التابع للدولة أو دفتر السفن ، يتم تسجيل السفن في وقت واحد باسم مركبة.

ترتبط لحظة تسجيل الدولة بظهور ونقل وإنهاء الحقوق في العقارات. وبالتالي ، فإن تسجيل الدولة له أهمية قانونية ، وليست فنية. في حالة نقل ملكية العقارات ، يحدد تسجيل الدولة اللحظة التي يكتسب فيها المشتري حق الملكية. بمعنى آخر ، من هذه اللحظة فصاعدًا ، يمكن للمالك الجديد ممارسة صلاحيات الملكية ، واستخدام ، والتخلص من العقارات. من هذه اللحظة ، يتعرض المالك لخطر الخسارة أو التلف العرضي للعقار ، بغض النظر عن وقت تنفيذ النقل الفعلي للممتلكات. في الوقت نفسه ، يمكن تنفيذ عقد نقل ملكية العقارات ، بما في ذلك نقل ملكية العقارات من قبل المستفيد وقبول المشتري للعقار ، قبل تسجيل الدولة لنقل الحقوق. ، و بعد.

وتجدر الإشارة إلى أن شرط تسجيل الدولة لنقل ملكية الممتلكات غير المنقولة لا يحرم في حد ذاته الأطراف من صفقة معينة من الحق في التفاوض على مثل هذا النقل من خلال استيفاء شروط معينة (على سبيل المثال ، نقل الملكية من البائع إلى المشتري ، مسجلاً في عملية النقل والقبول أو شرط الدفع المسبق للممتلكات المراد نقلها). إذا لم يتم استيفاء هذه الشروط ، فيجب اعتبار رفض البائع للتسجيل قانونيًا.

وفقًا لـ G. لوبانوفا ، صف مشاكل قانونية، والتي تتلخص في ما يلي. كقاعدة عامة ، لا يدفع مشتر العقارات بالكامل مقابل هذا العقار (كقاعدة عامة ، يتم دفع دفعة مقدمة) ، حتى يتم تسجيل نقل الحقوق من قبل الدولة. بعد تسجيل الدولة ، يصبح المالك ، ولم يعد مضطرًا إلى دفع ثمنها بالكامل. إذا فعل هذا ، إذن ، في الأساس ، فإننا نتحدث عن هدية ، ممنوعة في العلاقات بين المنظمات التجارية.<*>... من الصعب الموافقة على مثل هذا الرأي. حقيقة أن المشتري له حق الملكية لا يلغي في حد ذاته الالتزام بالوفاء بالاتفاقية المبرمة ودفع الجزء المتبقي من المبلغ.

<*>انظر: GA Lobanov. مفارقة التسجيل // تعليق الممارسة القضائية.

كقاعدة عامة ، يعتبر التزام البائع بنقل الممتلكات غير المنقولة إلى المشتري مستوفى بعد تسليم هذه الممتلكات إلى المشتري وتوقيع مستند النقل المقابل. في هذا الصدد ، تنشأ فجوة زمنية بين نقل الملكية إلى المشتري (يتم تحديد هذه اللحظة لحظة التسجيل) والنقل الفعلي للممتلكات ، والذي يمكن تنفيذه بعد تسجيل الدولة لنقل الملكية. وبالتالي ، يكون الوضع ممكنًا عندما يتحمل المالك مخاطر الخسارة أو التلف العرضي للممتلكات غير المنقولة (الذي حصل بالفعل على حق الملكية بموجب تسجيل الدولة لنقل الملكية) ، على الرغم من أن المتصرف قد قام بالفعل فقد قانونًا حق ملكية العقار ، لكنه لم ينقله إلى المستحوذ الجديد.

يستند النظام القانوني للممتلكات غير المنقولة إلى الحاجة إلى ضمان الاستقرار الخاص للحقوق في هذه الممتلكات ، لوضع إجراءات خاصة للتصرف فيها. لذلك ، وفقًا للفن. 131 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تخضع الملكية وحقوق الملكية الأخرى للأشياء غير المنقولة والقيود المفروضة على هذه الحقوق وحدوثها ونقلها وإنهائها لتسجيل الدولة في سجل الدولة الموحد.

يتم تسجيل الدولة وفقا للمنشأة القانون الاتحاديبتاريخ 21 يوليو 1997 N 122-FZ (بصيغته المعدلة في 18 يوليو 2006) "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها"<*>(من الآن فصاعدًا - قانون تسجيل الدولة) من خلال نظام سجلات بشأن حقوق الملكية. على النحو التالي من التعريف المحدد (مع تفسيره الحرفي) ، فإن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها ليس له طابع قانوني ، ولكنه يعترف فقط ويؤكد بالفعل الحقوق الموجودة... يجب الإشارة إلى هذا على أنه عيب في صياغة الفن. 131 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لأنه يتعارض مع البند 2 من الفن. 8 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها تنشأ حقوق الملكية الخاضعة لتسجيل الدولة منذ لحظة تسجيل الحقوق فيها ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

<*>انظر: SZ RF. 1997. عدد 30. الفن. 3594.

يمكن فهم مصطلح "تسجيل الدولة" في حد ذاته في معنيين: أولاً ، كمصطلح تقني يعني إدخال في سجل الدولة الموحد للحقوق (USRR) ؛ ثانياً ، كمجموعة من الإجراءات التي تنفذها سلطات التسجيل الحكومية في حدود صلاحياتها.

لا يعد الإدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية في حد ذاته أساسًا لظهور الحقوق والالتزامات المدنية أو تغييرها أو إنهائها. في جوهره ، يعد هذا الإدخال حقيقة قانونية خاصة تستلزم ، إلى جانب الحقائق القانونية الأخرى ، ظهور الحقوق المدنية للعقار وتغييرها وإلغائها. هذا الأساس هو دائمًا المعاملات أو الحقائق القانونية الأخرى. بدلاً من ذلك ، يمكن اعتباره جزءًا من هيكل قانوني معقد ، ونتيجة لذلك ينشأ حق الملكية أو حق الملكية الآخر في الممتلكات غير المنقولة. ومع ذلك ، فإنه لا يؤثر على الحقوق والالتزامات المحددة لأطراف العقد. لذلك ، بالكاد يمكن للمرء أن يتفق مع الرأي المعبر عنه بأن التعريف التشريعي لتسجيل الدولة يجب أن يُستكمل بإشارة إلى أن تسجيل الدولة هو الأساس لظهور وتقييد (رهن) ونقل وإنهاء الحقوق في العقارات ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب القانون<*>.

<*>انظر: I.A. Emelkina حقوق ملكية المباني السكنية وغير السكنية. م ، 2004 ص 96.

يؤدي السجل في سجل الدولة الموحد أيضًا وظيفة إثبات ، والتي تتمثل في حقيقة أنه دليل على ملكية عقار معين كائن لشخص معين ، وفي حالة وجود تناقضات بين محتوى السجل في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ومحتوى وثائق الملكية ، يجب إعطاء الأفضلية للسجلات في سجل الدولة الموحد.

في الأدبيات القانونية ، تم تعريف تسجيل الدولة للحقوق في العقارات ، على وجه الخصوص ، باعتباره انعكاسًا في السجل لعدد غير محدود من الأشخاص الذين لديهم معلومات موثوقة وشاملة حول النظام القانونيالعقارات وتغييرها أو إنهائها<*>... ومع ذلك ، فإن هذا التعريف ، كما لوحظ بشكل صحيح ، يؤكد على وظيفة واحدة فقط لتسجيل الدولة - المعلومات<**>.

<*>انظر: S. Krylov تسجيل الحقوق في العقارات: المفهوم والمشاكل // العدالة الروسية. 1997. N 10.S31.
<**>انظر: I.A. Emelkina مرسوم. مرجع سابق ص 95.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 131 من القانون المدني والفقرة 1 من الفن. 4 من قانون تسجيل الدولة ، تخضع فقط حقوق الملكية (المطلقة) للممتلكات غير المنقولة (حقوق الملكية وحقوق الملكية الأخرى للممتلكات غير المنقولة) لتسجيل الدولة. وتجدر الإشارة إلى أن تسجيل الدولة للحقوق في البحر والطائرات وسفن الملاحة الداخلية والأجسام الفضائية يتم في طلب خاص(لا ينطبق قانون تسجيل الدولة في هذه الحالة).

في التشريع الروسيتُفهم الحقوق الحقيقية في المقام الأول على أنها الحقوق المحددة في البند 1 من الفن. 216 من القانون المدني للاتحاد الروسي:

  • ملكية العقارات ، بما في ذلك الأراضي ؛
  • حق الإدارة الاقتصادية للممتلكات ؛
  • حق الإدارة التشغيلية للممتلكات ؛
  • الحق في الاستخدام الدائم (غير المحدود) لقطعة الأرض في ملكية الدولة أو البلدية ؛
  • الحق في الملكية الموروثة مدى الحياة لقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية ؛
  • حق الارتفاق (حق الارتفاق هو مفهوم متعدد الأبعاد. بالنسبة لمالك العقار الذي ثبت حق الارتفاق فيما يتعلق بحقوقه ، يعتبر الأخير رهنًا ، وبالنسبة لمالك حقوق الارتفاق ، يعتبر الأخير حقًا حقيقيًا).

لا يحتوي قانون تسجيل الدولة على قائمة محددة من حقوق الملكية الخاضعة لتسجيل الدولة ، ويقتصر على الإشارة إلى الفن. 130 ، 131 ، 132 ، 164 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ومع ذلك ، فإن هذه المواد لا تدرج أيضًا حقوق ملكية محددة تخضع لتسجيل الدولة. وبالتالي ، يجب أن ننطلق من حقيقة أن أي حقوق ملكية للعقار تخضع لتسجيل الدولة. في الفن. تنص المادة 4 من قانون تسجيل الدولة على أن الملكية وحقوق الملكية الأخرى للممتلكات غير المنقولة تخضع لتسجيل الدولة. تكمن المشكلة في عدم وجود فهم واضح لأي الحقوق هي "حقوق ملكية أخرى".

تم وضع قائمة هذه الحقوق في المقام الأول في الفن. 216 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ومع ذلك ، فإن استخدام عبارة "على وجه الخصوص" من قبل المشرع يؤكد أن حقوق الملكية المحدودة لا تقتصر على القائمة الواردة في الفقرة 1 من الفن. 216 من القانون المدني للاتحاد الروسي. نظرًا لأن حقوق الملكية للأشخاص غير المالكين ، يجب أولاً الاعتراف بالحق في استخدام السكن من قبل أفراد أسرة المالك الذين يعيشون في أماكن المعيشة التابعة له على النحو المنصوص عليه في القانون (المادة 292 من القانون المدني الاتحاد الروسي). يشير عنوان الفصل إلى حقيقة أن هذا الحق يعتبر حقًا حقيقيًا. 18 من القانون المدني للاتحاد الروسي "الملكية وحقوق الملكية الأخرى للمباني السكنية". يتناول هذا الفصل فقط ملكية وحقوق أفراد عائلة المالك في المسكن. وبالتالي ، فإن حق أفراد عائلة المالك في المسكن هو حق ملكية آخر. في قانون الإسكان الجديد ، تكرس حقوق أفراد الأسرة للفنون. 31 ، والذي تم إدراجه أيضًا في القسم الثاني "حقوق الملكية وغيرها من حقوق الملكية للمباني السكنية". وبالتالي ، فإن قانون الإسكان RF يؤكد أيضًا الطبيعة الحقيقية لهذا الحق.

وتجدر الإشارة إلى أنه في الممارسة العملية لا يتم تسجيل الدولة لهذا الحق. ويفسر ذلك حقيقة أن "شرط التسجيل الحكومي للحق في استخدام المباني السكنية من قبل أفراد أسرة المالك الذين يعيشون فيها سيجعل ممارسة حقوق هؤلاء الأشخاص التي تنظمها تشريعات الإسكان والأسرة والميراث بشأن عملية تسجيل الدولة. ستظهر حتماً مشكلة تحديد الأشخاص الذين يتمتعون بهذا الحق وأسباب تسجيله "<*>.

<*>بيسكونوفا إم. حقوق العقارات الخاضعة للتسجيل الحكومي // تسجيل الدولة لحقوق العقارات / إد. أ. كيرسانوف. م ، 2003 ص 54.

يمكن للمرء أن يتفق مع هذا الرأي ، لأن الاعتراف بالمواطن كعضو في عائلة مالك المبنى السكني قد يسبب بعض الصعوبات. في الوقت نفسه ، في بعض الكيانات المكونة للاتحاد ، تم تسجيل هذا الحق ، والذي يتعارض بلا شك مع التشريع الخاص بتسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها. وهكذا ، وافق المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 6 أكتوبر 1998 رقم 767 على إجراء تسجيل حقوق استخدام المباني السكنية من قبل أفراد عائلة المالك ، والذي يتم تنفيذه على أساس طلب مشترك من قبل مالك العقار. المباني السكنية وأفراد أسرته.

تم ذكر الحاجة إلى تسجيل الدولة لحقوق الملكية الفردية للعقار في RF LC. لذلك ، وفقًا للفقرة 3 من الفن. 33 ، يحق للمواطن المقيم في مسكن تم توفيره برفض الوصية أن يطلب تسجيل الدولة للحق في المسكن الناشئ عن تنازل الوصية. وفقا للفقرة 2 من الفن. 1137 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يجوز للموصي أن يفرض التزامًا على الوريث الذي يتم نقل المسكن أو الشقة أو المسكن الآخر إليه ، لفترة حياته أو لفترة أخرى من الزمن ، الحق في الاستخدام هذه الغرفة أو جزء معين منها. وبالتالي ، يعتبر المشرع الحق في استخدام المباني السكنية الناشئة عن الإرث حقًا حقيقيًا يخضع لتسجيل الدولة.

وفقًا لذلك ، فإن المواطن الذي يعيش في مسكن على أساس حق ناشئ عن عقد نفقة مدى الحياة مع أحد المعالين وفقًا للمادة. 34 من LC RF ، لأن الأخير يحتوي على إشارة إلى القواعد المنصوص عليها في الفن. 33 ZhK RF. حصلت مسألة الاعتراف بالحق في استخدام المباني السكنية على أساس عقد صيانة مدى الحياة مع حق ملكية تابع يخضع لتسجيل الدولة على إذن نهائي فقط في قانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي. تتضح طبيعة الملكية لهذا الحق من حقيقة أن متلقي الإيجار ، الذي نقل المسكن لتأمين التزام دافع الإيجار ، يكتسب حق الرهن على هذا الأساس. بالإضافة إلى ذلك ، فإن مبدأ التالي متأصل في هذا الحق ، لأنه في حالة نقل ملكية الممتلكات مقابل دفع الإيجار ، يتم نقل الالتزامات بموجب اتفاقية الإيجار إلى مالك العقار (البند 1 من المادة 586 من القانون الأساسي). القانون المدني للاتحاد الروسي). يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أن حقوق متلقي الإيجار بصفته مالك حق الملكية يمكن حمايتها عن طريق دعاوى الملكية.

أخيرًا ، يجب على المرء أن يركز على مشكلة تسجيل الدولة لتلك الحقوق التي لا يسميها المشرع حقوق الملكية بشكل مباشر ، ومع ذلك ، من الناحية النظرية ، يعترف بعض المحامين بهذه الحقوق مثل حقوق الملكية.<*>... نحن نتحدث ، على وجه الخصوص ، عن حق المؤسسة في التصرف بشكل مستقل في الدخل والممتلكات التي يتم الحصول عليها نتيجة للأنشطة الاقتصادية المسموح بها وحق الرهن. من الواضح أنه يجب على المرء أن ينطلق من حقيقة أنه طالما أن المشرع لا يصنف هذه الحقوق بوضوح وبشكل لا لبس فيه على أنها حقوق حقيقية ، فإن مسألة تسجيلهم في الولاية لها أهمية نظرية أكثر منها عملية.

<*>انظر: A.I. Maslyaev. مفهوم وأنواع حقوق الملكية // القانون. 2004. N 2.S. 6.