สาระสำคัญของเทคนิคทางกฎหมายคือ เรื่อง โครงสร้าง และวัตถุประสงค์ของรายวิชาเทคนิคนิติบัญญัติ

1. หัวเรื่อง โครงสร้าง และวัตถุประสงค์ของหลักสูตรเทคนิคนิติบัญญัติ

วิชานี้เป็นเทคนิคทางนิติบัญญัติในฐานะที่เป็นวิทยาศาสตร์ กล่าวคือ ระบบความรู้เกี่ยวกับเทคนิค วิธีการ วิธีการ กฎและหลักการในการสร้างกฎหมายและข้อบังคับและการจัดระบบ

หัวเรื่องคือ: ก) โครงสร้างและเทคโนโลยีของกระบวนการนิติบัญญัติ. รวมถึงองค์ประกอบ เนื้อหา และลำดับของขั้นตอน stage-d และงาน เงื่อนไขสำหรับการนำไปปฏิบัติ ตลอดจนข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและคุณภาพของผลลัพธ์ b) โครงสร้างองค์กร - องค์ประกอบและความสามารถของอาสาสมัครในกระบวนการนิติบัญญัติ; ค) งาน หน้าที่ และการจัดระบบการจัดการกระบวนการทางกฎหมาย ง) หน้าที่และการจัดระบบสนับสนุนกระบวนการทางกฎหมาย รวมทั้งกฎหมาย ข้อมูล และการวิเคราะห์ เอกสาร การสนับสนุนด้านองค์กร ด้านเทคนิคและประเภทอื่น ๆ e) งานและการจัดองค์กรของการรวมกฎหมายอย่างเป็นทางการ - การเผยแพร่ในนามของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจของการรวบรวมการกระทำทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ จัดระบบตามลำดับเวลา ใจความหรือคำสั่งอื่น ๆ

หน้าที่: - การก่อตัว การรวมตัว และการพัฒนาความคิดทางกฎหมายใหม่ ทั่วไป กฎหมาย วัฒนธรรมนิติบัญญัติ ความเป็นมืออาชีพสูง ตลอดจนคุณสมบัติอื่นๆ ที่ทนายความต้องการสำหรับการดำเนินการที่มีความสามารถในสภาพสมัยใหม่เมื่อสร้างระบบการกำกับดูแล

ความเข้าใจของนักเรียนเกี่ยวกับบทบาทของกฎข้อบังคับของความสัมพันธ์ทางสังคมในชีวิตของสังคมและความจำเป็นในการจัดเตรียมพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับกระบวนการสร้างระบบการออกกฎหมาย

เข้าใจหลักการพื้นฐาน เทคนิค และวิธีการในการออกกฎหมาย

การเรียนรู้ความสำเร็จของทนายความชั้นนำในประเทศและต่างประเทศในด้านกระบวนการทางกฎหมายและเทคนิคทางกฎหมาย

โครงสร้าง (3 ระบบย่อย):

1. เทคนิคความรู้ทางกฎหมาย - การสร้างข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของระบบกฎหมายและความเป็นไปได้ในการปรับปรุง

2. เทคนิคการวางกฎเกณฑ์ - ระบบเทคนิคและวิธีการในการสร้างกฎหมายเฉพาะ ขั้นตอนในการรับและอนุมัติอย่างเป็นทางการ + รวมไว้ในระบบเดียว

3. เทคนิคการวิเคราะห์ผลการออกกฎหมาย - เทคนิคการประเมินการปฏิบัติตามกฎหมายโดยมีเป้าหมายเดิมของกระบวนการ

2. กระบวนการทางกฎหมาย: สาระสำคัญ แนวความคิด กฎระเบียบทางกฎหมาย

การพิจารณากระบวนการนิติบัญญัตินั้นถือเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการสร้างกฎหมายก็เป็นเหตุเป็นผล การออกกฎหมายเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมที่ซับซ้อนซึ่งมีลักษณะการบริหารจัดการ ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการบริหารรัฐกิจของสังคม เช่นเดียวกับกระบวนการทางสังคมใดๆ กิจกรรมนี้เป็นกิจกรรมที่มีสติสัมปชัญญะและมีจุดมุ่งหมายซึ่งดำเนินการผ่านกฎหมายและบรรทัดฐานทางกฎหมาย การพูดเกี่ยวกับการร่างกฎหมายเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมและทางกฎหมาย ไม่อาจจำกัดอยู่เพียงการเผยแพร่กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ครอบคลุมกระบวนการที่กว้างขึ้น: การจัดทำพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐาน การระบุความต้องการในกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมที่สร้างกฎหมายบางอย่าง

ตามมุมมองดั้งเดิม การออกกฎหมายเป็นกิจกรรมของรัฐที่มุ่งสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมาย ในความหมายที่แคบ การออกกฎหมายหมายถึงกระบวนการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายโดยหน่วยงานที่มีอำนาจโดยตรง ในการตีความอย่างกว้างๆ กระบวนการนี้ “ถูกคำนวณ” ตั้งแต่ช่วงที่มีแนวคิดการออกกฎหมายไปจนถึงการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายไปปฏิบัติจริง (การเตรียมการ การนำไปใช้ การตีพิมพ์ ฯลฯ)

กระบวนการออกกฎหมายอยู่บนพื้นฐานของหลักการบางประการ: ประชาธิปไตยและการเผยแพร่กฎหมาย ความเป็นมืออาชีพทางกฎหมาย ความชอบธรรมของการออกกฎหมาย ลักษณะทางวิทยาศาสตร์ของการร่างกฎหมายและความเกี่ยวข้องกับแนวปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย

ผู้บัญญัติกฎหมายก็เหมือนกับงานสร้างสรรค์อื่นๆ ที่ผู้บัญญัติกฎหมายต้องการไม่เพียงแต่ต้องมีวัฒนธรรมร่วมกันเท่านั้น แต่ยังต้องการให้พวกเขามีความรู้พิเศษ ทักษะบางอย่างในการเรียนรู้ศิลปะแห่งการจัดตั้งและกำหนดกฎหมาย ความรู้ในทฤษฎีและการปฏิบัติกฎหมายโลกนี้เรียกว่าเทคนิคทางกฎหมายซึ่งเป็นระบบข้อกำหนดบางประการสำหรับการสร้างการกระทำทางกฎหมาย (กฎหมายและข้อบังคับ) การจัดระบบ

ผลของการออกกฎหมาย ผลิตภัณฑ์ เป็นผล - กฎหมาย แต่ผลลัพธ์นี้เป็นเพียงผลลัพธ์ขั้นกลางเท่านั้น หลังจากนั้นการดำเนินการของกฎหมายก็เริ่มต้นขึ้นเอง ซึ่งประกอบด้วยระเบียบปฏิบัติของความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้อง

๓. แนวคิด สาระสำคัญ และความสำคัญของเทคนิคนิติบัญญัติ

ในแง่อัตนัย "เทคนิค" หมายถึงศิลปะทางกฎหมายของการตกแต่งวัสดุทางกฎหมายในความหมายวัตถุประสงค์กลไกของกฎหมาย การทำให้เข้าใจง่ายช่วยอำนวยความสะดวกในการดูดซึมและเปิดทางสู่การใช้กฎหมายที่ถูกต้อง การทำให้เข้าใจง่ายเชิงปริมาณรวมถึงการดำเนินการทางเทคนิค เช่น การสลายตัวของวัสดุเชิงบรรทัดฐาน ความเข้มข้นเชิงตรรกะ และการจัดวางอย่างเป็นระบบ R. Iering แยกแยะวิธีการหลักสามวิธีของเทคนิคทางกฎหมาย - การวิเคราะห์ทางกฎหมาย (ตัวอักษรของกฎหมาย), ความเข้มข้นเชิงตรรกะ, การสร้างกฎหมาย (คำสั่ง, การตีความ - สถาบันทางกฎหมายและแนวคิดทางกฎหมาย, สถานะทางกฎหมายและหลักการทางกฎหมาย)

เป็นสิ่งสำคัญที่เทคนิคทางกฎหมายได้รับการพิจารณาตามบริบทของการร่างกฎหมายเป็นองค์ประกอบหนึ่ง นี่คือระบบกฎและเทคนิคในการเตรียมร่างข้อบังคับขั้นสูงสุดในแง่ของรูปแบบและโครงสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามรูปแบบของข้อกำหนดด้านกฎระเบียบมีความสมบูรณ์และแม่นยำที่สุดด้วยเนื้อหา การเข้าถึง ความเรียบง่าย และการมองเห็นเนื้อหาเกี่ยวกับกฎข้อบังคับ ครอบคลุมอย่างถี่ถ้วน ของปัญหาที่ถูกควบคุม ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดสำหรับรูปแบบของการกระทำ การแก้ไขหรือการยกเลิกการกระทำที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ การกำจัดความขัดแย้ง การร่างบทความฉบับใหม่ ฯลฯ ตลอดจนรายละเอียดที่เป็นทางการ การแบ่งโครงสร้าง ภาษาเฉพาะ คำจำกัดความของข้อกำหนด วิธีการพิเศษของ รับรองบรรทัดฐาน

เทคนิคทางกฎหมายเป็นระบบของกฎเกณฑ์ที่ออกแบบและใช้สำหรับการสร้างเนื้อหาทางกฎหมายทางปัญญาและเชิงบรรทัดฐานและเชิงบรรทัดฐานและการเตรียมข้อความของกฎหมาย ในคำจำกัดความที่เสนอโดยเรา องค์ประกอบที่สัมพันธ์กันหกประการของปรากฏการณ์นี้สามารถแยกแยะได้: ก) ความรู้ความเข้าใจ-กฎหมาย; b) กฎระเบียบและโครงสร้าง; c) ตรรกะ; ง) ภาษา; จ) สารคดีและเทคนิค; จ) ขั้นตอน

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีทางกฎหมายที่ซับซ้อนมีสี่ด้านหลัก

ประการแรก ผลกระทบอย่างเป็นระบบและเป็นระบบต่อกิจกรรมทางกฎหมาย เมื่อมีความเป็นไปได้ที่จะสร้างโครงสร้างเชิงบรรทัดฐานของกฎหมายในอนาคตอย่างรอบคอบและถูกต้องตามกฎหมายด้วยความช่วยเหลือ ประการที่สอง เทคนิคทางกฎหมายมีผลกระทบต่อกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งช่วยให้เข้าใจความหมายของกฎหมายและเนื้อหาของบรรทัดฐานทางกฎหมายได้อย่างถูกต้อง ประการที่สาม เทคนิคทางกฎหมายทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางกฎหมายระหว่างประเทศ ประการที่สี่ เทคนิคการออกกฎหมายเป็นวิธีการสอนพื้นฐานของการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย

4. กฎของกระบวนการนิติบัญญัติที่ใช้ในการเสนอร่างพระราชบัญญัติต่อสภานิติบัญญัติ

เป็นครั้งแรกที่บรรทัดฐานของกฎหมายจารีตประเพณีของรัสเซียโบราณไม่ได้รับการแก้ไขในกฎหมาย แต่ในข้อตกลงระหว่างรัสเซียและกรีก (ไบแซนเทียม) ใน 911, 944 และ 971 รวมถึงบรรทัดฐานที่แยกจากกันของกฎหมายอาญาและกฎหมายมรดก สนธิสัญญาไม่ได้แบ่งออกเป็นบทความส่วนนี้จัดทำโดยนักวิจัยเพื่อความสะดวกในการใช้งาน เป็นไปได้ที่จะสังเกตลักษณะที่ปรากฏอยู่ในข้อความของข้อตกลงของเงื่อนไขทางกฎหมายพื้นฐานบางประการ ดังนั้นในศิลปะ 6 ของสนธิสัญญา 944 พูดถึงความรับผิดในการโจรกรรม "แต่ตามกฎหมายกรีกและตามกฎบัตรและตามกฎหมายของรัสเซีย"

กฎหมายฉบับแรกของรัสเซียโบราณคือ "ความจริงของรัสเซีย" ซึ่งมีอยู่ในฉบับสั้น ยาว และย่อ และในหลายรายการ เช่นเดียวกับสนธิสัญญา Russkaya Pravda ไม่ได้แบ่งออกเป็นบทความ วิธีการของเทคนิคทางกฎหมายคือการสร้างประโยคเชิงบรรทัดฐานในข้อความอย่างไม่ต้องสงสัย สมมติฐานและการจำหน่ายนั้นมองเห็นได้ชัดเจนในนั้นซึ่งแสดงโดยคำว่า: "ถ้า ... แล้ว ... " คำว่า "ขี้เถ้า" สอดคล้องกับปัจจุบัน "ถ้า" หรือ "ถ้า" บางครั้งแทนที่จะใช้คำว่า "ขี้เถ้า" จะใช้คำว่า "แล้ว" "สว่าน" "และ ilk" หากประโยคไม่มีคำเหล่านี้ อักขระเชิงบรรทัดฐานจะถูกรักษาไว้ ซึ่งสามารถแสดงได้โดยตัวอย่างของศิลปะ 1 "ถ้าสามีฆ่าสามี คุณก็แก้แค้นพี่ชายของพี่ชายคุณ..."

นอกจากเทคนิคใหม่นี้ของเทคนิคทางกฎหมายแล้ว ยังมีการแนะนำหัวข้อของบทความในฉบับยาวอีกด้วย ซึ่งแตกต่างจากฉบับสั้นที่บทความดังกล่าวกระจัดกระจาย (ข้อ 1, 19- ที่นี่พวกเขารวบรวมไว้ด้วยกันนอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดของกฎหมายแพ่งและกระบวนการใน Russkaya Pravda ในหัวข้อ "On Dolze" เราจำได้ง่าย คำว่า “หนี้” ที่เกี่ยวกับสัญญากู้ยืมเงิน อาหาร หรือสิ่งอื่นใด เป็นข้อด้อยของเทคนิคทางนิติบัญญัติ ควรสังเกตหัวข้อนี้ไว้ในมาตรา 55 ฉบับยาวหนึ่งฉบับ และมาตรา 47, 48 , 50, 51 และ 119 ยังพูดถึงการให้เครดิต

จากเงื่อนไขขั้นตอนใน Russkaya Pravda คำว่า "โจทก์"10 ใช้กันอย่างแพร่หลายมากที่สุดในขณะที่คำว่า "เรียกร้อง" และ "ผู้ตอบ" ไม่ใช่

6. หลักเกณฑ์ของกระบวนการนิติบัญญัติที่ใช้ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในสภานิติบัญญัติ

การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติโดย State Duma ดำเนินการในสามการอ่าน เว้นแต่จะได้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายปัจจุบันหรือข้อบังคับของ State Duma
ร่างกฎหมายที่เตรียมไว้สำหรับการพิจารณาในการอ่านครั้งแรกและเอกสารประกอบตามข้อเสนอของคณะกรรมการที่รับผิดชอบจะถูกส่งโดยสำนักงานดูมาแห่งรัฐไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสภาสหพันธรัฐรองผู้ว่าการดูมา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหัวข้อของความคิดริเริ่มด้านกฎหมายซึ่งแนะนำร่างกฎหมายไม่ช้ากว่าสามวันก่อนวันที่ร่างกฎหมายได้รับการพิจารณาในที่ประชุมของสภาดูมา

ตั๋วเงิน ยกเว้นร่างพระราชบัญญัติที่ระบุไว้ในมาตรา 104 (ส่วนที่ 3) ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อาจได้รับการพิจารณาโดย State Duma โดยไม่มีข้อเสนอแนะจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อสภาดูมาพิจารณาร่างกฎหมายในการอ่านครั้งแรก จะมีการหารือเกี่ยวกับแนวคิด การประเมินทำขึ้นจากการปฏิบัติตามบทบัญญัติหลักของร่างพระราชบัญญัติกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ความเกี่ยวข้องและความสำคัญในทางปฏิบัติ เมื่อพิจารณาร่างกฎหมายที่กำหนดค่าใช้จ่ายที่ครอบคลุมจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ให้รับฟังความคิดเห็นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่ล้มเหลว

หลังจากอภิปรายร่างกฎหมายเสร็จแล้ว ให้เสนอร่างข้อเสนอเพื่อรับรองหรือให้ความเห็นชอบร่างกฎหมายในวาระที่อ่านครั้งแรก หากร่างกฎหมายได้รับการรับรองหรืออนุมัติในการอ่านครั้งแรก State Duma ในมติเกี่ยวกับการยอมรับหรืออนุมัติร่างพระราชบัญญัติในการอ่านครั้งแรก กำหนดเส้นตายสำหรับการยื่นแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ กำหนดส่งการแก้ไขตามกฎต้องไม่น้อยกว่า 15 วัน หากมีการเปลี่ยนแปลงชื่อของการเรียกเก็บเงินในระหว่างการอ่านครั้งที่สอง จะมีการส่งไปยังห้องที่มีชื่อใหม่ และชื่อเดิมจะอยู่ในวงเล็บด้านล่าง ร่างพระราชบัญญัติที่นำมาใช้ในการอ่านครั้งที่สามต้องมีชื่อเรื่องในฉบับที่ได้รับอนุมัติล่าสุด ข้อกำหนดเดียวกันนี้ใช้กับการดำเนินการร่างมติของ State Duma เกี่ยวกับการยอมรับหรือการอนุมัติร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในนามของคณะกรรมการที่รับผิดชอบ ฝ่ายกฎหมายของสำนักงานดูมาแห่งรัฐดำเนินการตรวจสอบร่างกฎหมายและกฎหมายทีละบทความตามข้อกำหนดของมาตรา 112 ของกฎของสภาดูมาและเตรียมการ ความคิดเห็น. ในตอนต้นของการอ่านร่างกฎหมายครั้งที่สองใน State Duma ตัวแทนของคณะกรรมการที่รับผิดชอบทำรายงาน Council of the State Duma แต่งตั้งการอ่านร่างพระราชบัญญัติครั้งที่สามสำหรับการลงคะแนนเพื่อที่จะผ่านไปสู่กฎหมาย

7. เทคนิคทางกฎหมายในกรุงโรมโบราณ

ระบบกฎหมายโรมันซึ่งไม่ได้พัฒนาและกำหนดขึ้นพร้อม ๆ กันซึ่งได้พัฒนาขึ้นในระหว่างการพัฒนาแนวปฏิบัติทางกฎหมายและการพัฒนาด้านนิติศาสตร์มาอย่างยาวนาน แตกต่างจากแผนกสาขาของระบบกฎหมายสมัยใหม่ คุณสมบัติคุณสมบัติหลักของการจำแนกประเภทของสถาบันและระบบของกฎระเบียบทางกฎหมายโดยรวมคือการแบ่งออกเป็นกฎหมายมหาชนและกฎหมายเอกชน

ลักษณะเด่นของการร่างกฎหมายในกรุงโรมคือกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ด้านการผลิตที่เกิดขึ้น ส่วนใหญ่ไม่ได้อยู่ในลำดับของกฎหมาย แต่ผ่านงานทางวิทยาศาสตร์ของนักกฎหมายและกิจกรรมของผู้พิพากษาชาวโรมันเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างบุคคล กฎหมายของสาธารณรัฐโรมถูกลดขนาดลงเป็นอนุสาวรีย์แห่งยุคที่เก่าแก่ที่สุด - กฎหมายที่สิบสอง R. p. พัฒนาบนพื้นฐานของการอภิปรายและการแก้ปัญหาเฉพาะกรณี ~~ เหตุการณ์ซึ่งทำให้มั่นใจได้ถึงความมีชีวิตชีวา นอกจากนี้กฎหมายส่วนตัวของโรมันยังเป็นกฎหมายตุลาการอีกด้วย

ภายใต้จักรพรรดิโรมันจัสติเนียนที่ 1 จัดขึ้นในปี 528-534 ประมวลกฎหมายของ R. p. ซึ่งมีจำนวน 3 คอลเลกชันซึ่งได้รับอำนาจแห่งกฎหมาย: สถาบัน, ไดเจสต์และประมวลกฎหมาย - ชุดของกฎหมายจักรวรรดิ ต่อมา (ประมาณ 565) คอลเลกชั่นที่ 4 คือ Novellas ถูกเพิ่มเข้าไปในคอลเลกชั่นเหล่านี้ เฉพาะในศตวรรษที่สิบสอง การรวบรวมประมวลกฎหมายของจัสติเนียนที่แยกจากกันเหล่านี้ถูกรวมเข้าด้วยกันในที่สุดภายใต้ชื่อ Corpus juris Civilis (ประมวลกฎหมายของจัสติเนียน)

นอกเหนือจากสิทธิในการเป็นเจ้าของแล้ว กฎหมายว่าด้วยภาระผูกพัน โดยเฉพาะสัญญา (สัญญา) ได้รับระเบียบที่มีรายละเอียดและพัฒนาทางเทคนิคใน R. p. สัญญาประเภทปิดบางประเภทกำหนดไว้ใน R. p. และการเรียกร้องพิเศษ (การดำเนินการ) ที่มีชื่อพิเศษตามแต่ละสัญญา ด้วยการพัฒนากฎหมายสัญญา ทนายความชาวโรมันจึงตอบสนองความต้องการของการหมุนเวียนทางการค้าและธุรกิจที่พัฒนาขึ้นมาตั้งแต่ต้นยุคของเรา หลักคำสอนของสัญญาโรมันยังคงมีความสำคัญ

8. กฎของกระบวนการนิติบัญญัติที่ใช้ในการรับรองกฎหมาย

11. การพัฒนาเทคนิคทางกฎหมายในยุคปัจจุบัน

ประวัติของกฎหมายและสถานะของยุคปัจจุบันแสดงถึงจุดเริ่มต้นของประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของสถาบันเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนจากความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลและกลุ่มที่ต้องพึ่งพาอาศัยกันเป็นการส่วนตัวไปสู่เสรีภาพส่วนบุคคล รับประกันโดยการยกเลิกการแบ่งชนชั้นและการยอมรับในความเท่าเทียมกันของพลเมืองก่อนกฎหมาย สาขาดั้งเดิมของกฎหมายแพ่งและกฎหมายลงโทษได้รับการเสริมด้วยสาขาใหม่และแยกจากกันขององค์กรและกิจกรรมของหน่วยงานสาธารณะในศูนย์และในท้องถิ่นซึ่งต่อมาได้รับชื่อของสาขาของกฎหมายรัฐธรรมนูญ (บางครั้งรัฐ) ที่กำหนด ประเทศ.

สถาบันทางกฎหมายของยุคใหม่ยังคงได้รับประสบการณ์โดยตรงหรือโดยอ้อมต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในสังคมและกลายเป็นหนึ่งในพื้นที่สำคัญของกิจกรรมทางสังคมและการสื่อสารซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่ระบุที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนจากแบบดั้งเดิม (เกษตรกรรม) ) สังคมสู่ความทันสมัย ​​(อุตสาหกรรม) ได้รับการสนับสนุนบางส่วนและการรวมเข้าด้วยกัน การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีสาเหตุหลักมาจากการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการแพร่กระจายของการแลกเปลี่ยนทางการค้าที่เข้มข้นไม่เพียงแต่ภายในประเทศเดียว แต่ยังไกลเกินขอบเขตของแต่ละประเทศและแม้แต่ภูมิภาคทางประวัติศาสตร์

กฎหมายอาญาในยุคปัจจุบัน

ลักษณะเฉพาะ: บรรทัดฐานทางกฎหมายทางอาญาจะแยกเป็นส่วนๆ ของประมวลกฎหมาย การลงโทษที่รุนแรง การใช้โทษประหารชีวิตที่เรียบง่ายและมีคุณสมบัติ (ดำเนินการในลักษณะที่เจ็บปวด) อย่างกว้างขวาง การใช้คำศัพท์ที่เป็นเอกภาพอย่างแพร่หลาย (การปรากฏตัวของคำจำกัดความของแนวคิดของ "อาชญากรรม", "การลงโทษ" ฯลฯ ) บรรทัดฐานทั่วไปถูกจัดเรียงตามลำดับการเชื่อมโยง แต่ยังไม่ได้แยกออกเป็นบล็อกที่แยกจากกัน ความประพฤติของกฎหมายลดลงบรรทัดฐานของอาชญากรรมถูกนำเข้าสู่ระบบการจัดสรรวัตถุทั่วไปเป็นเกณฑ์การจัดระบบ หลักคำสอนเรื่องอาชญากรรม (รวมถึงความมีสติ) กำลังได้รับการพัฒนา

๙. การพัฒนาเทคนิคนิติบัญญัติในสมัยกฎหมายศักดินา

กฎหมายศักดินาเป็นระบบกฎหมายพิเศษทางประวัติศาสตร์ ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายตะวันออกและโรมันโบราณ มีลักษณะเด่นชัด:

1. ความเฉพาะเจาะจงของกฎหมาย (ความแตกแยกของกฎหมาย). รัฐศักดินาแต่ละรัฐมีกฎหมายเป็นของตัวเอง ซึ่งในทางกลับกันก็มีระบบย่อยทางกฎหมายหลายระบบ (กฎหมายราชวงศ์ กฎหมายศักดินา กฎหมายท้องถิ่น กฎหมายเมือง) ไม่มีความคิดเกี่ยวกับความสามัคคีของกฎหมาย กฎของกฎหมายมักจะขัดแย้งกัน

2. ความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายกับศาสนา กฎหมายศักดินาเกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานทางศาสนามีเหตุผลทางศาสนา

3. กฎหมายศักดินาเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายโรมันเป็นกฎหมายดั้งเดิม ยังไม่ได้รับการพัฒนาในแง่ของเทคนิคทางกฎหมาย) ความดั้งเดิมของกฎหมายศักดินาเป็นที่ประจักษ์ในการขาดระบบบรรทัดฐาน การขาดความเข้าใจในภาคส่วน สถาบัน ช่องว่างและความขัดแย้งในกฎหมาย

4. หลักการสำคัญของกฎหมายศักดินาคืออสังหาริมทรัพย์ ซึ่งแสดงออกในความไม่เท่าเทียมกันทางกฎหมายของกลุ่มสังคมแต่ละกลุ่ม ที่มาของกฎหมายศักดินา ได้แก่ ศุลกากร คำพิพากษาศาลฎีกา กฎหมายเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ของสงฆ์และฆราวาสที่ออกโดยกษัตริย์ ประมวลกฎหมาย กฎหมายโรมัน ประมวลกฎหมายเมือง คำอธิบายสั้น ๆ ของ:

1. ที่มาของกฎหมายหลักและที่พบบ่อยที่สุดในช่วง 5 - 13cc. เป็นประเพณีที่พัฒนาขึ้นในพื้นที่หรือระบบศักดินาคูเรีย ศุลกากรถูกเขียนขึ้นและไม่ได้เขียนขึ้น ซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างขุนนาง (กฎหมายศักดินา) กับ ignoble (กฎหมาย zemstvo) กฎหมายจารีตประเพณีรูปแบบหนึ่งคือ ระบบตุลาการ ซึ่งเป็นการจัดระบบขนบธรรมเนียมท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงบรรทัดฐานทางแพ่ง ครอบครัว มรดก และกฎหมายอาญา 2. ในอังกฤษ แหล่งกฎหมายหลักตั้งแต่ศตวรรษที่ 12 กลายเป็นแบบอย่าง ตั้งแต่เวลานั้นพวกเขาเริ่มเขียนหนังสือพิเศษ - เลื่อนการดำเนินคดี - คำตัดสินของศาลที่มีผลใช้บังคับ 3. แหล่งข้อมูลทางกฎหมายแห่งหนึ่งในอังกฤษคือหลักคำสอนทางกฎหมาย: บทความโดยทนายความชาวอังกฤษที่มีชื่อเสียงในด้านกฎหมาย 4. เริ่มตั้งแต่ศตวรรษที่ 14 เกี่ยวกับการฟื้นฟูกฎหมายของประมุขแห่งรัฐ พระราชกฤษฎีกากำลังพัฒนา บรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่มีอยู่ใน antes ของอำนาจของกษัตริย์ (กฤษฎีกาประกาศ) 5. เนื่องจากนิกายโรมันคาธอลิกและหัวหน้าคริสตจักรเป็นประธานในการออกกฎหมาย จากนั้นจึงแยกแยะแหล่งที่มาของกฎหมายอย่างเช่น ประมวลกฎหมายของโบสถ์ ซึ่งประกอบด้วยบรรทัดฐานของกฎหมายบัญญัติ (กฎหมายของศาสนจักร) เป็นการส่วนตัว

10. กฎของกระบวนการนิติบัญญัติที่ใช้ในการลงนามและประกาศใช้กฎหมาย

การลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นใบรับรองอย่างเป็นทางการ (ลงนาม) โดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma และได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐ ป.ฟ.ซ. เป็นเงื่อนไขของการเผยแพร่ ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหลังจากได้รับอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางโดยสภาสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อลงนามภายใน 5 วัน ประธานาธิบดียังส่งกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma ซึ่งไม่ได้รับการพิจารณาจากสภาสหพันธ์ภายใน 14 วัน สิทธิของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการยับยั้งกฎหมายที่รับรองโดยสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเชื่อมโยงกับอำนาจตามรัฐธรรมนูญในการลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลาง

การเผยแพร่กฎหมายของรัฐบาลกลางคือการตีพิมพ์กฎหมายในสิ่งพิมพ์ของรัฐอย่างเป็นทางการซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบังคับใช้กฎหมายที่ได้รับการรับรอง ดังนั้นเฉพาะกฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐ กฎหมายของสหพันธรัฐ การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่ตีพิมพ์อย่างเป็นทางการเท่านั้นจึงจะมีผลบังคับใช้ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย วันที่นำกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางมาใช้คือวันที่ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนการเผยแพร่และการบังคับใช้กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐ" กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลางจะต้องได้รับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการภายใน 7 วันหลังจากพวกเขา ลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของสภาผู้แทนราษฎรได้รับการตีพิมพ์ไม่เกิน 10 วันหลังจากวันที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้สัตยาบันโดยสมัชชาแห่งสหพันธรัฐได้รับการตีพิมพ์พร้อมกับกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการให้สัตยาบัน

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียส่งกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำของสภาผู้แทนราษฎรจะถูกส่งไปเผยแพร่อย่างเป็นทางการโดยประธานของสภาที่เกี่ยวข้องหรือรองของเขา กฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐ กฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐอาจตีพิมพ์ในสื่อสิ่งพิมพ์อื่น ๆ เช่นเดียวกับการสื่อสารสู่สาธารณะ (ประกาศใช้) ทางโทรทัศน์และวิทยุส่งไปยังหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ วิสาหกิจ สถาบัน องค์กร ที่ส่งผ่านช่องทางการสื่อสาร เผยแพร่ในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ กฎหมาย การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐ และเอกสารอื่น ๆ อาจได้รับการตีพิมพ์เป็นสิ่งพิมพ์แยกต่างหาก

12. ระเบียบกระบวนการทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในสหพันธรัฐรัสเซีย กระบวนการทางกฎหมายถูกควบคุมโดย:

รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียปี 1993 (มาตรา 71-73, 83-85, 102-105, 108, 134-137);

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับสถานะของสมาชิกของสภาสหพันธรัฐและสถานะของรองผู้ว่าการดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย";

กฎระเบียบของ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อบังคับของสภาสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การนำกฎหมายไปใช้ในลักษณะพิเศษหรือการใช้กฎหมายพิเศษแยกต่างหากยังควบคุม:

กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย";

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนการรับบุตรบุญธรรมและการมีผลใช้บังคับของการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย";

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย";

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทบาทพิเศษในการควบคุมกระบวนการทางกฎหมายเป็นของการตัดสินใจของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในการตีความบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี 1993 ของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกระบวนการทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่นบนพื้นฐานของความไม่แน่นอนที่เปิดเผยในการทำความเข้าใจบทบัญญัติของมาตรา 107 ของรัฐธรรมนูญปี 1993 ของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดของ "กฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้" ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาคดีเกี่ยวกับการตีความ ของบทบัญญัติบางประการของมาตรา 107 ของรัฐธรรมนูญ 1993 ของสหพันธรัฐรัสเซียและปกครอง:

"หนึ่ง. ภายใต้ "กฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้" ตามความหมายของส่วนที่ 1 ของมาตรา 107 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึง:

กฎหมายที่รับรองโดย State Duma และได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐตามส่วนที่ 1, 2, 3 และ 4 ของมาตรา 105 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายที่นำมาใช้ใหม่โดย State Duma ตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 105 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายที่ได้รับอนุมัติจาก State Duma และสภาสหพันธรัฐตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 107 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

13. เทคนิคการพัฒนากฎหมายรัสเซียฉบับสมบูรณ์และการรวบรวมประมวลกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย

หลังจากประมวลกฎหมายของคณะมนตรี ค.ศ. 1649 ประมวลกฎหมายรัสเซียฉบับใหม่ได้ดำเนินการภายใต้นิโคลัสที่ 1 เท่านั้น ซึ่งเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2369 ได้เปลี่ยนคณะกรรมการร่างกฎหมายเป็นแผนกที่สองในสำนักงานของเขาและสเปรันสกี้มีส่วนเกี่ยวข้องอีกครั้งในงานนี้ เมื่อวันที่ 19 มกราคม ค.ศ. 1833 ในการประชุมสภาแห่งรัฐซึ่งอุทิศให้กับการประมวลกฎหมายให้เสร็จสิ้น นิโคลัสที่ 1 อธิบายทัศนคติของเขาต่อเรื่องนี้ดังนี้: ความสำคัญ ที่จะเป็นผู้นำโดยตรงของข้าพเจ้า อันที่จริง Speransky รับผิดชอบงานประมวลทั้งหมด

ผลงานแรกของสาขา II คือการตีพิมพ์ชุดกฎหมายที่สมบูรณ์ของจักรวรรดิรัสเซียในปี พ.ศ. 2373 ซึ่งประกอบด้วยกฎหมายทั้งหมดตามลำดับเวลาโดยเริ่มจากประมวลกฎหมายอาสนวิหาร 1 และจนถึง 25 ธันวาคม พ.ศ. 2368 เรียกว่าครั้งแรกและมีพระราชบัญญัติรวม 45 เล่ม คอลเล็กชั่นที่สองซึ่งออกมาในเล่มแยกกันเมื่อสะสมวัสดุ ครอบคลุมรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 และอเล็กซานเดอร์ที่ 2 เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2424 การประชุมครั้งที่สามเริ่มปรากฏขึ้น เป็นงานสั่งการที่ยิ่งใหญ่ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดของหลักการทางวิทยาศาสตร์ของเทคนิคนิติบัญญัติและแพรกเซียโลจี ซึ่งยังไม่ได้กำหนดขึ้นในขณะนั้น ในขณะนั้นถือเป็นงานเตรียมการสำหรับการสร้างประมวลกฎหมาย งานเตรียมการอีกประการหนึ่งคือการรวบรวมกฎหมายปัจจุบัน (รวมและยกเลิก) ในส่วนของแผนกซึ่งก็คือในสาขาของมัน ประมวลกฎหมายประวัติศาสตร์ดังกล่าวได้รวมกฎหมายทั้งหมดที่มีผลบังคับใช้ในอุตสาหกรรมหนึ่งๆ โดยไม่คำนึงถึงเวลาที่ตีพิมพ์

อันเป็นผลมาจากการประมวลผลรหัสทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ในปี 1833 มีการเตรียมประมวลกฎหมาย 15 เล่มของจักรวรรดิรัสเซียซึ่งได้รับการยอมรับจากสภาแห่งรัฐว่าเป็นกฎหมายปัจจุบันเพียงฉบับเดียวของประเทศ หลักจรรยาบรรณมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2378 หลักจรรยาบรรณฉบับแรกถือเป็นฉบับปี พ.ศ. 2375 ตามมาด้วยฉบับปี พ.ศ. 2385 ค.ศ. 1857 เป็นต้น หลังจากฉบับฉบับที่สอดคล้องกัน ระบบรหัสประกอบด้วย การแบ่งส่วนแรกเป็นกฎหมายของรัฐและกฎหมายแพ่ง ซึ่งสอดคล้องกับการแบ่งกฎหมายในภาครัฐและเอกชน43 ในปี พ.ศ. 2436 ประมวลกฎหมายฉบับที่ 16 ได้เพิ่มเล่มที่ 16 ซึ่งรวมถึงกฎหมายขั้นตอน เช่น กฎบัตรตุลาการปี 2407

ในตัวเอง งานประมวลกฎหมายขนาดใหญ่ดังกล่าวเป็นเครื่องยืนยันถึงการพัฒนาเทคโนโลยีด้านกฎหมาย แต่ตัวอย่างหนึ่งสามารถแสดงให้เห็นว่าได้รับการปรับปรุงอย่างไร ในฉบับปี พ.ศ. 2375 มีการนำการนับจำนวนบทความอย่างต่อเนื่องในแต่ละเล่มมาใช้ โดยไม่คำนึงถึงจำนวนการกระทำที่รวมอยู่ในเล่มนั้น สิ่งนี้กลายเป็นเรื่องไม่สะดวกเมื่อการกระทำเริ่มถูกตีพิมพ์ในฉบับแยกกัน และในฉบับของประมวลกฎหมาย 1842 ได้ดำเนินการนับอย่างต่อเนื่องสำหรับแต่ละการกระทำแยกกัน เรายังสังเกตลักษณะที่ปรากฏของดัชนีตัวอักษร ลำดับเวลา และดัชนีเปรียบเทียบในประมวล ซึ่งเป็นเทคนิคแปลกใหม่ในทางกฎหมาย44

14. การแนะนำตั๋วเงินสู่ State Duma

สิทธิของความคิดริเริ่มทางกฎหมายคือความสามารถในการยื่นร่างพระราชบัญญัติต่อสภานิติบัญญัติ กล่าวคือ ข้อความเบื้องต้นของกฎหมาย ที่สอดคล้องกันเป็นหน้าที่ของสภานิติบัญญัติที่จะหารือเกี่ยวกับประเด็นการรับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเพื่อประกอบการพิจารณา

ตามมาตรา 104 (ส่วนที่ 1) ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการริเริ่มกฎหมายเป็นของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สภาสหพันธรัฐ สมาชิกของสภาสหพันธรัฐ เจ้าหน้าที่สภาดูมา รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย, ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิ์ในการริเริ่มทางกฎหมายยังเป็นของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย และศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องต่างๆ ภายในเขตอำนาจศาลของตน

รัฐและหน่วยงานสาธารณะที่ไม่มีสิทธิ์ในการริเริ่มด้านกฎหมาย เช่นเดียวกับประชาชนทั่วไป มีโอกาสที่จะยื่นร่างพระราชบัญญัติการริเริ่มของตนเองผ่านหน่วยงานที่ได้รับสิทธิ์นี้เท่านั้น

ตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ ส่งบิล 104 ฉบับไปยัง State Duma ผู้ริเริ่มร่างกฎหมายยื่นต่อ Duma เป็นลายลักษณ์อักษร ตามระเบียบของ State Duma ร่างกฎหมายที่ส่งมานั้นได้รับการจดทะเบียนในสำนักเลขาธิการ Duma และส่งเพื่อพิจารณาเบื้องต้นต่อคณะกรรมการหนึ่งคณะขึ้นไป การกระจายร่างกฎหมายล่วงหน้าไปยังเจ้าหน้าที่ของ Duma นั้นมั่นใจได้ ความสมบูรณ์ของขั้นตอนของการริเริ่มทางกฎหมายคือการรวมอยู่ในวาระการประชุมครั้งต่อไปของ State Duma เกี่ยวกับการตัดสินใจเกี่ยวกับความต่อเนื่องของงานในร่างกฎหมายหรือการปฏิเสธ สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษในกิจกรรมของ State Duma คือการพิจารณาใบเรียกเก็บเงินภาษีของรัฐบาลกลางและประเด็นทางการเงินอื่นๆ

สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในลำดับของการแนะนำตัว ในกรณีที่มีการสรุปของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ร่างกฎหมายต่อไปนี้จะถูกส่งไปยัง State Duma: เกี่ยวกับการแนะนำหรือการยกเลิกภาษี การยกเว้นจากการชำระเงิน การออกเงินกู้ของรัฐ การเปลี่ยนแปลงภาระผูกพันทางการเงินของ รัฐ ตั๋วเงินอื่น ๆ ที่จัดทำขึ้นสำหรับค่าใช้จ่ายที่ครอบคลุมโดยงบประมาณของรัฐบาลกลางเช่นร่างการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายเพื่อวัตถุประสงค์ต่าง ๆ ในการจัดตั้งผลประโยชน์ใด ๆ สำหรับพลเมืององค์กรและองค์กรที่ให้ความคุ้มครองตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ฯลฯ

15. คุณสมบัติของเทคนิคทางกฎหมายในสมัยโซเวียต

เทคนิคทางกฎหมายซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของการออกกฎหมายไม่สามารถกำหนดเป็นกิจกรรมที่เป็นทางการอย่างสมบูรณ์ได้โดยไม่ขึ้นกับอิทธิพลของช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์โดยเฉพาะ รูปแบบของกฎหมายตามกฎมีความสัมพันธ์กับเนื้อหา

วิธีการทำซ้ำใบสั่งยาเชิงบรรทัดฐานเป็นลักษณะเฉพาะส่วนใหญ่ของเทคนิคทางกฎหมายของยุคโซเวียต มีการใช้บ่อยมากและถูกวางไว้ในการดำเนินการทางกฎหมายของข้อกำหนดเชิงบรรทัดฐานที่รวมอยู่ในกฎหมายที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ ร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันทำซ้ำในการกระทำที่พวกเขาออกบทบัญญัติเชิงบรรทัดฐานบางประการของกฎหมาย All-Union เสริมและพัฒนาตามความสามารถของพวกเขา

บทความจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประมวลกฎหมายอาญา ประกอบด้วยสองส่วนขึ้นไป สำหรับการก่อสร้างใช้วิธีการเชื่อมต่อ (รวมกัน) ในรูปแบบต่าง ๆ ต่อไปนี้เสมอ

การรวมกันในบทความเดียวของข้อกำหนดทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับสถาบันกฎหมายเฉพาะสามารถดูได้ในศิลปะ 7 (ในการคุ้มครองเกียรติยศและศักดิ์ศรี) แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของ RSFSR ประกอบด้วยสามส่วน การรวมกันของบทบัญญัติเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับประเด็นใดประเด็นหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับสถาบันกฎหมายบางแห่งถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในการสร้างบทความของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตปี 2479 ศิลปะ 118 (ทางด้านขวาของพลเมืองในการทำงาน การรวมกันใน บทความหนึ่งของบทบัญญัติทั่วไปที่มีบทความพิเศษคือบทความทั่วไปของส่วนพิเศษของประมวลกฎหมายอาญาของ RSFSR (มาตรา 154, 163, ฯลฯ ) การผสมผสานของบทบัญญัติเชิงบรรทัดฐานกับบทที่ไม่ใช่กฎเกณฑ์ในบทความเดียวถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายใน การออกกฎหมายแต่ไม่พบในกฎหมาย

การรวมบทบัญญัติเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดของกฎหมายอาญาไว้ในประมวลกฎหมายฉบับเดียว - ประมวลกฎหมายสาธารณรัฐอาญาถือเป็นการรับการเชื่อมต่อแบบพิเศษ

ตรงกันข้ามกับการเข้าร่วมคือเทคนิคการบดขยี้ซึ่งใช้ในการกำหนดกฎด้วยและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปฏิบัติตามกฎหมาย ใช้เมื่อใดก็ตามที่ปริมาณของใบสั่งยาเชิงบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับปัญหาแคบ ๆ หนึ่งเรื่องมีขนาดใหญ่จนไม่สามารถอยู่ในส่วนหนึ่งของบทความหรือในบทความเดียว

ควบคู่ไปกับวิธีการที่ระบุไว้ของเทคนิคการออกกฎหมายซึ่งถูกใช้อย่างเข้มข้นในการออกกฎหมายของสหภาพโซเวียต จำเป็นต้องกำหนดเฉพาะการจัดสรรส่วนร่วมในการดำเนินการเชิงบรรทัดฐานประมวล

16. การยอมรับกฎหมายโดย State Duma

ขั้นตอนสำหรับการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้โดย State Duma ตามระเบียบนั้นดำเนินการในการอ่านสามครั้ง เว้นแต่จะได้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายปัจจุบันหรือข้อบังคับ

ตัวอย่างเช่นตามศิลปะ 196 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย State Duma พิจารณาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปในสี่การอ่าน

ในระหว่างการอ่านครั้งแรกจะมีการหารือเกี่ยวกับแนวคิดการประเมินการปฏิบัติตามบทบัญญัติหลักของร่างกฎหมายกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียความเกี่ยวข้องและความสำคัญในทางปฏิบัติ หลังจากสิ้นสุดการอภิปรายร่างกฎหมาย ข้อเสนอที่จะรับร่างพระราชบัญญัติในการอ่านครั้งแรกจะถูกนำไปลงคะแนนเสียง ร่างพระราชบัญญัตินี้ถือเป็นการนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรกหากมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนผู้แทนทั้งหมดที่ลงคะแนนในการลงคะแนนครั้งสุดท้าย

หลังจากที่คณะกรรมการเสนอร่างกฎหมายที่สรุปผลแล้วต่อห้องอีกครั้ง โดยคำนึงถึงความคิดเห็นและข้อเสนอของเจ้าหน้าที่ในการอ่านครั้งแรก การอ่านครั้งที่สองจะจัดขึ้นที่การประชุมใหญ่ ในขั้นตอนนี้ จะมีการอภิปรายโดยละเอียดทีละบทความเกี่ยวกับร่างกฎหมาย บทความแต่ละบทความ และการแก้ไขโดยเจ้าหน้าที่ (การเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมที่เสนอให้กับข้อความต้นฉบับ) ในตอนท้ายของการลงคะแนนเสียงในการแก้ไข ประธานจะลงคะแนนเสียงข้อเสนอสำหรับการยอมรับร่างกฎหมายในการอ่านครั้งที่สอง หากตามผลการลงคะแนนแล้ว ข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้รับคะแนนเสียงตามที่กำหนด ให้ส่งร่างพระราชบัญญัติกลับไปแก้ไขให้คณะกรรมการที่รับผิดชอบ

ขั้นตอนสุดท้ายคือการอ่านร่างกฎหมายครั้งที่สาม ซึ่งในระหว่างนี้ไม่อนุญาตให้มีการแก้ไขเพิ่มเติม การอ่านครั้งที่สามประกอบด้วยการลงคะแนนหรือต่อต้านการเรียกเก็บเงินโดยรวมเท่านั้น จากช่วงเวลาที่ State Duma ยอมรับ ใบเรียกเก็บเงินจะกลายเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลาง นี่ยังไม่ใช่กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีผลบังคับใช้ แต่มันไม่ใช่ร่างกฎหมายอีกต่อไป แต่เป็นการกระทำที่สภารับรอง ซึ่งส่งให้สภาอื่นพิจารณา

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma จะถูกส่งต่อไปยังสภาสหพันธ์เพื่อพิจารณาต่อไปภายในห้าวัน

17. สาระสำคัญและแนวคิดของแนวคิดของกฎหมาย

ตามแนวคิดของกฎหมาย มันเป็น "รูปแบบเชิงบรรทัดฐานเชิงวิเคราะห์ที่มีตัวเลือกสำหรับพฤติกรรมทางกฎหมาย โดยมีโครงสร้างคร่าวๆ ของการกระทำ ความเชื่อมโยงกับการกระทำอื่นๆ ผลที่เป็นไปได้ และการประเมินประสิทธิผลของการกระทำ"

ในความเห็นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย แนวความคิดของร่างกฎหมายควรกำหนด: 1) แนวคิดหลักของร่างกฎหมาย; 2) เป้าหมายของร่างกฎหมาย 3) เรื่องของระเบียบกฎหมาย; 4) กลุ่มบุคคลที่ร่างกฎหมายใช้บังคับ 5) สิทธิและภาระผูกพันใหม่ของบุคคลดังกล่าวรวมถึงคำนึงถึงสิ่งที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ 6) สถานที่ของกฎหมายในอนาคตในระบบของกฎหมายปัจจุบัน 7) ข้อบ่งชี้ของสาขาของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมาย; 8) ข้อบ่งชี้ของบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายว่าด้วยการสร้างระบบของสหพันธรัฐรัสเซีย, สำหรับการดำเนินการตามการเรียกเก็บเงินนี้; 9) ความสำคัญที่ร่างพระราชบัญญัติจะมีต่อระบบกฎหมาย 10) คำอธิบายทั่วไปและการประเมินสถานะของกฎระเบียบทางกฎหมายของการประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องพร้อมการวิเคราะห์กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีผลบังคับใช้ในพื้นที่นี้ 11) การบ่งชี้ช่องว่างและความขัดแย้งในกฎหมายปัจจุบัน การปรากฏตัวของกฎของกฎหมายที่ล้าสมัยซึ่งจริง ๆ แล้วกลายเป็นโมฆะ เช่นเดียวกับบทบัญญัติที่ไม่มีประสิทธิภาพที่ไม่มีกลไกการดำเนินการที่เหมาะสม 12) วิธีที่มีเหตุผลและมีประสิทธิภาพมากที่สุดในการกำจัดข้อบกพร่องที่มีอยู่ของกฎระเบียบทางกฎหมาย 13) การวิเคราะห์แนวปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมายของรัสเซียและต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง 14) ผลการวิจัยทางสถิติ สังคมวิทยา และการเมือง 15) ผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจ การเมือง กฎหมาย และผลอื่น ๆ ของการดำเนินการตามกฎหมายในอนาคต

1. แนวคิดของกฎหมายคือความตั้งใจของสมาชิกสภานิติบัญญัติซึ่งรวมถึงเป้าหมาย - การแก้ปัญหาที่สำคัญทางสังคมบางอย่างรวมถึงวิธีการ (วิธีการ) ในการบรรลุเป้าหมายนี้ - การตัดสินใจทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (การจัดตั้ง) สิทธิ ภาระผูกพัน ข้อห้าม การอนุมัติงบประมาณรายจ่าย การจัดตั้งสถาบันของรัฐ ฯลฯ)

2. องค์ประกอบโครงสร้างของแนวคิดของกฎหมายที่ร่างขึ้นในรูปแบบของเอกสาร ได้แก่ :

1) ชื่อของแนวคิดซึ่งรวมถึงชื่อของกฎหมายในอนาคตและดังนั้นจึงกำหนดหัวข้อของกฎระเบียบทางกฎหมายในอนาคต 2) ข้อบ่งชี้ของผู้เขียน (ผู้เขียน) ของแนวคิดนี้เพราะเบื้องหลังแนวคิดที่ไม่ทราบผู้เขียนผู้สร้างที่ไร้ยางอายอาจซ่อนตัวอยู่นั่นคือการกระทำที่ขัดต่อผลประโยชน์สาธารณะ 3) คำนำซึ่งประกอบด้วยเหตุผลสำหรับแนวคิดนี้และอาจเป็นประเภทและโครงสร้างของกฎหมายในอนาคต 4) เนื้อหาของแนวคิดซึ่งกำหนดเป้าหมายของกฎหมายและวิธีการบรรลุเป้าหมาย

3. นอกเหนือจากแนวคิดของกฎหมายแล้ว เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับแนวคิดของกฎหมาย และดังนั้น เกี่ยวกับการมีอยู่ของแนวคิดของบทความของกฎหมายและแนวคิดของบรรทัดฐานที่แยกต่างหากของกฎหมาย เพราะตัวกฎหมายเอง ดังที่แสดงไว้โดยตัวอย่างการจัดตารางการเลือกตั้งสู่สภาดูมา อาจประกอบด้วยบทความหนึ่งฉบับซึ่งมีบรรทัดฐานได้เพียงฉบับเดียว

4. เพื่อให้แน่ใจว่าแนวคิดของกฎหมายในอนาคตมีคุณภาพสูง และด้วยเหตุนี้ คุณภาพของกฎหมายเอง เมื่อพัฒนาแนวคิดของกฎหมาย จึงจำเป็นต้องใช้กฎพิเศษที่พิสูจน์ได้ทางวิทยาศาสตร์และได้รับการพิสูจน์ในทางปฏิบัติ

18. การอนุมัติกฎหมายโดยสภาสหพันธ์

ตามผลของการอภิปรายกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma สภาสหพันธ์จะต้องตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: a) อนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma; b) ปฏิเสธกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma

กฎหมายของรัฐบาลกลางจะถือว่าได้รับการอนุมัติหากมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมดโหวตให้ความเห็นชอบ การตัดสินใจอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้นเป็นทางการโดยมติของสภาสหพันธ์

จากผลการพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma ซึ่งอยู่ภายใต้การพิจารณาบังคับในสภาสหพันธรัฐตามมาตรา 106 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประธานลงมติในประเด็นการอนุมัติ กฎหมายของรัฐบาลกลาง. ในกรณีที่มีการเตรียมประเด็นการพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวไม่เพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การไม่มีบันทึกการประชุมของ State Duma เอกสารและวัสดุที่ส่งเมื่อร่างกฎหมายได้รับการแนะนำให้รู้จักกับ State Duma ข้อสรุปของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของข้อ 103 ของกฎเหล่านี้ ห้องมีสิทธิที่จะนำการตัดสินใจที่จะเลื่อนการพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางไปสู่การประชุมสภาสหพันธรัฐครั้งต่อไป การตัดสินใจดังกล่าวใช้คะแนนเสียงข้างมากของสมาชิกสภาสหพันธ์ที่มีส่วนร่วมในการลงคะแนน แต่ต้องไม่น้อยกว่าหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์ทั้งหมด หากการตัดสินใจข้างต้นไม่เป็นที่ยอมรับ ประธานมีหน้าที่ลงคะแนนเสียงในประเด็นการอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลาง

หากระยะเวลาสิบสี่วันในการพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางที่ไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาบังคับของสภาสหพันธ์สิ้นสุดลงก่อนการประชุมสภาสหพันธ์ครั้งต่อไปสภาหอการค้ามีสิทธิที่จะตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

ก) สั่งให้ประธานสภาสหพันธรัฐส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อลงนามและประกาศใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่พิจารณาอนุมัติโดยสภาสหพันธรัฐตามส่วนที่ 4 ของมาตรา 105 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ข) สั่งให้ประธานสภาสหพันธ์จัดการประชุมวิสามัญของสภาสหพันธ์เพื่อพิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางที่คณะกรรมการและคณะกรรมาธิการของสภาสหพันธ์มีความคิดเห็น

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma และได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธรัฐและมติของสภาสหพันธรัฐจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อลงนามและเผยแพร่อย่างเป็นทางการภายในห้าวันนับจากวันที่ประธานมีมติรับรอง ของสภาสหพันธ์ มติของสภาสหพันธ์เกี่ยวกับการอนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางจะถูกส่งไปยัง State Duma ด้วย

19. หลักเกณฑ์การจัดงานตามแนวคิดของกฎหมาย

ไม่เพียงแต่การนำกฎหมายมาใช้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาแนวความคิดด้วย จำเป็นต้องมีกฎเกณฑ์บางประการที่มุ่งสร้างความมั่นใจในคุณภาพของกฎหมายที่นำมาใช้

สำหรับกฎเกณฑ์ที่เป็นทางการสำหรับการพัฒนาแนวคิดของกฎหมายนั้นมีอยู่ใน "กฎระเบียบวิธีสำหรับการจัดระเบียบงานด้านกฎหมายของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง" จากเอกสารนี้เป็นไปตามที่เมื่อพัฒนาแนวคิดของร่างกฎหมายมีความจำเป็น: ​​- เพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงที่มีความรู้ที่จำเป็นเกี่ยวกับกฎหมายปัจจุบันและแนวปฏิบัติของแอปพลิเคชัน – การมีส่วนร่วมขององค์กรวิจัย – การศึกษา การวางนัยทั่วไป และการวิเคราะห์ข้อมูลทางเศรษฐกิจ สังคมวิทยา สถิติ การคำนวณที่จำเป็น โดยคำนึงถึงประสบการณ์จากต่างประเทศ - การวิเคราะห์อย่างละเอียดของกฎหมายปัจจุบันในพื้นที่ของกฎระเบียบทางกฎหมายนี้ ทำความเข้าใจสาเหตุของการขาดประสิทธิภาพของกลไกทางกฎหมายที่มีอยู่ (ถ้ามี) ระบุช่องว่างในกฎหมาย กฎระเบียบที่ล้าสมัย หรือการมีอยู่ของการกระทำควบคุมจำนวนมาก ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่คล้ายกัน ความเป็นรูปธรรมของข้อโต้แย้งที่เป็นพยานถึงความจำเป็นของการยอมรับกฎหมาย

กฎที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบงานตามแนวคิดของกฎหมาย: 1) การสร้างกลุ่มนักพัฒนาแนวคิดของกฎหมายที่มีความสามารถ; 2) กำหนดงานสำหรับกลุ่มนักพัฒนาแนวคิดกฎหมาย 3) การแต่งตั้งระยะเวลาที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาแนวคิดของกฎหมาย 4) การชี้แจงปัญหาที่เสนอให้แก้ไขโดยการนำกฎหมายไปใช้ 5) การชี้แจงขอบเขตของปัญหาที่มีอยู่ 6) การกำหนดวัตถุประสงค์ของกฎหมาย 7) ระบุสาเหตุของปัญหาที่มีอยู่ 8) การเลือกวิธีแก้ปัญหาที่มีอยู่ 9) การเผยแพร่วิธีการที่เลือกในการแก้ปัญหาที่มีอยู่ 10) ดำเนินการตรวจสอบแนวคิดของกฎหมายอย่างอิสระ 11) การอนุมัติ (อนุมัติ) ของแนวคิดของกฎหมาย; 12) การกำหนดสถานที่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับกฎหมายในอนาคตในระบบของกฎหมายปัจจุบัน

20. การลงนามและการประกาศใช้กฎหมายโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎการลงนามและการประกาศใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามประสบการณ์โลกของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภาและประมุขแห่งรัฐในกระบวนการสร้างกฎหมายเป็นรูปแบบหนึ่งของการมีส่วนร่วมของ ประธานฝ่ายนิติบัญญัติและขั้นตอนสุดท้ายของกระบวนการนิติบัญญัติ

หากสภาสหพันธ์อนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma สภาสหพันธ์จะส่งไปยังประธานาธิบดีภายในห้าวันเพื่อลงนามและประกาศใช้ หากสภาสหพันธรัฐไม่พิจารณากฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำโดยดูมา หลังจากนั้น 14 วันนับจากวันที่ถูกส่งไปยังสภาสหพันธ์ รัฐดูมาจะส่งกฎหมายไปยังประธานาธิบดีเพื่อลงนามและประกาศใช้

ระยะเวลาสิบสี่วันในการลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับเป็นบุตรบุญธรรมนั้นจำเป็นเพื่อให้ประธานาธิบดีสามารถศึกษาเนื้อหาอย่างรอบคอบโดยเกี่ยวข้องกับนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญหากจำเป็น วิเคราะห์ความต้องการและความทันท่วงทีของสิ่งพิมพ์และตัดสินใจลงนาม ซึ่งจะทำให้กฎหมายมีผลผูกพัน หรือ ปฏิเสธเพื่อให้ State Duma และสภาสหพันธ์พิจารณาอย่างรอบคอบอีกครั้งเกี่ยวกับกฎหมายที่นำมาใช้และคำนึงถึงข้อสังเกตและข้อเสนอของประธานาธิบดี
หลังจากลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายจะต้องเผยแพร่ภายในเจ็ดวันตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ การตีพิมพ์กฎหมายในประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและในราชกิจจานุเบกษาถือเป็นทางการ เมื่อมีการตีพิมพ์กฎหมายในฉบับเหล่านี้ จะมีการระบุชื่อเต็มของกฎหมาย วันที่ลงนาม ข้อความฉบับสมบูรณ์ของกฎหมายจะได้รับ ซึ่งเป็นสำเนาต้นฉบับที่ถูกต้องและลงนามโดยประธานาธิบดี กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจได้รับการตีพิมพ์ในสิ่งพิมพ์อื่น ๆ เผยแพร่ทางโทรทัศน์วิทยุส่งผ่านช่องทางการสื่อสารส่งไปยังหน่วยงานของรัฐและสมาคมสาธารณะ

การยอมรับหลักการอำนาจสูงสุดที่อยู่เบื้องหลังกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางนั้นยังแสดงให้เห็นด้วยว่า เมื่อประธานาธิบดีรับรองโดยสภาแห่งสหพันธรัฐแล้ว ประธานาธิบดีจะปฏิเสธไม่ได้เช่นเดียวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้ การพิจารณาใหม่ ซึ่งเป็นไปได้ด้วยความเคารพต่อกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐธรรมนูญกำหนดให้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ว่าเขาจะมีข้อคัดค้านใด ๆ ต่อกฎหมายรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้หรือไม่ก็ตามให้ลงนามในถ้อยคำที่สภาสหพันธรัฐรับรองและเผยแพร่ ลงนามและประกาศใช้ไม่เกิน 14 วัน การประกาศใช้กฎหมายรัฐธรรมนูญดำเนินการโดยการเผยแพร่ในสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการฉบับเดียวกันกับที่มีการเผยแพร่กฎหมายของรัฐบาลกลาง

21. กฎสำหรับการพัฒนาแนวคิดของกฎหมาย

สำหรับกฎอย่างเป็นทางการสำหรับการพัฒนาแนวคิดของกฎหมายนั้นมีอยู่ใน "กฎระเบียบวิธีสำหรับการจัดระเบียบงานด้านกฎหมายของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง" ซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งร่วมของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 3 สถาบัน กฎหมายและกฎหมายเปรียบเทียบภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 51 ลงวันที่ 01.01.2001 จากเอกสารนี้ ในการพัฒนาแนวคิดของร่างกฎหมายนั้นมีความจำเป็น:

ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงพร้อมความรู้ที่จำเป็นเกี่ยวกับกฎหมายปัจจุบันและแนวปฏิบัติในการใช้งาน

การมีส่วนร่วมขององค์กรวิจัย

การศึกษา การวางนัยทั่วไป และการวิเคราะห์ข้อมูลทางเศรษฐกิจ สังคมวิทยา สถิติ การคำนวณที่จำเป็น โดยคำนึงถึงประสบการณ์จากต่างประเทศ

การวิเคราะห์กฎหมายปัจจุบันอย่างละเอียดในด้านกฎระเบียบทางกฎหมาย การชี้แจงสาเหตุของการขาดประสิทธิภาพของกลไกทางกฎหมายที่มีอยู่ (ถ้ามี) การระบุช่องว่างในกฎหมาย กฎระเบียบที่ล้าสมัย หรือการมีอยู่ของการกระทำหลายอย่าง กำกับดูแลความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน ความเป็นรูปธรรมของข้อโต้แย้งที่เป็นพยานถึงความจำเป็นของการยอมรับกฎหมาย

กฎที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับแนวคิดของกฎหมาย ได้แก่ :

ตรรกะของกฎหมาย

การปฏิบัติตามกฎหมายกับผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

การปฏิบัติตามกฎหมายกับระดับวัฒนธรรมของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

การปฏิบัติตามกฎหมายด้วยความเป็นไปได้ที่สำคัญของผู้บัญญัติกฎหมาย

การปฏิบัติตามกฎหมายด้วยความสามารถของผู้บริหารระดับสูงในการดำเนินการ

ความแน่นอนของแนวโน้มการดำเนินการตามกฎหมาย

การปฏิบัติตามแนวคิดของกฎหมายกับแนวคิดของกฎหมายที่มีอำนาจทางกฎหมายที่สูงขึ้น

ขาดในกฎแห่งบรรทัดฐานที่ขัดต่อประโยชน์สาธารณะได้

การปฏิบัติตามกฎข้างต้นสำหรับการพัฒนาแนวคิดของกฎหมายเป็นไปไม่ได้หากไม่มีบุคคลพิเศษ (ร่างกาย) ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบแนวคิดของร่างกฎหมาย ท้ายที่สุดแล้ว ไม่ใช่ว่าทุกวิชาของสิทธิ์ในการริเริ่มทางกฎหมายจะมีความแข็งแกร่งและวิธีการเพียงพอ และบางครั้งก็มีความปรารถนาที่จะคิดหาแนวคิดของกฎหมายของตนอย่างถี่ถ้วนโดยอิสระ ฟังก์ชั่นนี้สามารถสันนิษฐานได้จากหน่วยงานหนึ่งในหน่วยงานของรัฐสภารวมถึงหอการค้าสาธารณะแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่สร้างขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้

22. การปฏิเสธกฎหมายโดยสภาสหพันธ์

การปฏิเสธกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุมัติจาก State Duma

1. มติของสภาสหพันธ์เกี่ยวกับการปฏิเสธกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุมัติโดย State Duma อาจมี:

ก) รายชื่อส่วน, บท, บทความ, เช่นเดียวกับส่วน, ย่อหน้าของบทความและหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางนี้ซึ่งจำเป็นต้องเอาชนะความแตกต่างที่เกิดขึ้นระหว่างสภาสหพันธ์และสภาดูมา

b) การยืนยันการตัดสินใจที่จะปฏิเสธกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง;

c) ข้อเสนอต่อ State Duma เพื่อตกลงเกี่ยวกับวิธีการและขั้นตอนในการเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้น

2. มติของสภาสหพันธ์เกี่ยวกับการปฏิเสธกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุมัติโดย State Duma อาจมีถ้อยคำของส่วน, บท, บทความ, เช่นเดียวกับส่วน, ย่อหน้าของบทความและหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่เสนอ โดยสภาสหพันธ์ซึ่งจำเป็นต้องเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างสภาสหพันธ์และสภาดูมา

3. มติของสภาสหพันธ์เกี่ยวกับการปฏิเสธกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุมัติโดย State Duma ร่วมกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง จะถูกส่งไปยัง State Duma ภายในห้าวันนับจากวันที่นำมตินี้ไปใช้

23. แนวคิดและคุณสมบัติของ "ภาษาของกฎหมาย"

ภาษาของกฎหมายเป็นระบบคำศัพท์ที่ใช้ในการกำหนดข้อความของนิติกรรม

กฎของเทคนิคทางกฎหมายนี้กำหนด:

ข้อความของกฎหมายระบุไว้ในภาษาของรัฐที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาของกฎหมายไม่ควรสะท้อนถึงลักษณะการเขียนและอารมณ์ของผู้แต่ง ควรระบุในรูปแบบทางการที่เป็นสากล ซึ่งมีลักษณะเฉพาะในระดับเดียวกันสำหรับกฎหมายทั้งหมด

การกระทำ (เหตุการณ์) ที่กฎหมายกำหนดไว้ส่วนใหญ่ในกาลปัจจุบันจากบุคคลที่สามเช่น "ดำเนินการ", "ชี้นำ", "สัญญาณ" ("ดำเนินการ", "ชี้นำ", "สัญญาณ") ในขณะที่ควรใช้เสียงแอคทีฟไม่ใช่พาสซีฟ

การใช้อย่างหลังอาจทำให้ขาดความชัดเจนในบรรทัดฐานบางอย่างของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหัวข้อของการดำเนินการที่เสนอเช่นในบรรทัดฐานใดบรรทัดฐานหนึ่งไม่ชัดเจนว่าใครเป็นผู้ตัดสินใจเลือกวิธีการ ของการรับรัฐธรรมนูญ: “ สภารัฐธรรมนูญกำลังพัฒนาร่างรัฐธรรมนูญใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับการรับรองโดยสภารัฐธรรมนูญ ... หรือส่งไปยังการลงคะแนนเสียงของประชาชน” (ตอนที่ 3 ของข้อ 135);

ข้อความของกฎหมายไม่ควรมีกริยาในอารมณ์จำเป็น ("ทำ", "ดำเนินการ", "นำไปใช้");

บรรทัดฐานของกฎหมายไม่ควรระบุไว้ในรูปแบบคำสั่ง (“เพื่อดำเนินการ”, “แนะนำ”, “สั่ง”, “เสนอ”) ซึ่งเป็นลักษณะของพระราชกฤษฎีกา คำสั่ง มติ เอกสารการบริหารอื่น ๆ

ข้อความของกฎหมายไม่ควรมีความล้าสมัย, ศัพท์แสง ("การฟอกเงิน"), มืออาชีพอย่างหวุดหวิด ("ผู้บังคับใช้กฎหมาย", "มหาวิทยาลัย"), ภาษาพูด ("จริง", "ตามกฎ"), เป็นรูปเป็นร่าง ("การแสวงหาอย่างร้อนแรง" ) คำและสำนวน;

คำต่างๆ ที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในเนื้อความของกฎหมายให้ลดลงเหลือน้อยที่สุด เช่น คำว่า "ประเทศ" "อำนาจ" "รัฐ" จะใช้เพียงคำสุดท้ายเท่านั้น เช่นเดียวกับคำต่างๆ "กองทัพ", "กองทัพ", "กองทัพ"

กฎของเทคนิคทางกฎหมายที่ระบุไว้เป็นพื้นฐาน เนื่องจากสามารถรวมกับกฎอื่นๆ ที่กำหนดไว้ด้านล่างได้

24. การปฏิเสธกฎหมายโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามศิลปะ. 107 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายในสิบสี่วันลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางและประกาศใช้ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธภายในสิบสี่วันนับจากวันที่ได้รับกฎหมายของรัฐบาลกลาง จากนั้นสภาดูมาและสภาสหพันธรัฐรัสเซีย ให้พิจารณากฎหมายนี้ใหม่ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย หากการพิจารณาใหม่ กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติในฉบับที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้โดยส่วนใหญ่อย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกสภาสหพันธ์และเจ้าหน้าที่ของรัฐดูมา จะต้องลงนามโดยประธานของ สหพันธรัฐรัสเซียภายในเจ็ดวันและประกาศใช้ นี่คือสิ่งที่เรียกว่าสิทธิในการยับยั้งการถูกระงับ หากการพิจารณาใหม่ กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติในฉบับที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้โดยเสียงข้างมากอย่างน้อย 2/3 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐ Duma จะต้องลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียภายใน 7 วันและเผยแพร่สู่สาธารณะ กฎหมายของสหพันธรัฐที่ไม่อยู่ภายใต้การยับยั้งการระงับคือกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศและข้อตกลงของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการป้อน งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางในเรื่องนั้น กฎระเบียบ

25. โครงสร้างของกฎหมาย

หน่วยโครงสร้างหลักของกฎหมายคือบทความซึ่งมีบรรทัดฐานอย่างน้อยหนึ่งบรรทัด บทความมีหมายเลขซีเรียลและอาจประกอบด้วยย่อหน้าที่เรียกว่าส่วนต่างๆ เช่นเดียวกับย่อหน้าและย่อหน้าย่อย (มีการกำหนดตัวเลขหรือตัวอักษร) ในขณะที่ส่วนหลังอาจมีย่อหน้า

เมื่อมองแวบแรก กฎที่เป็นปัญหานั้นดูเรียบง่าย แต่ยังพบความสับสนอยู่ในนั้น ตัวอย่างเช่นแม้ว่าบทความของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียจะแบ่งออกเป็นย่อหน้าอย่างชัดเจน (1, 2, ฯลฯ ) ย่อหน้าเหล่านี้เรียกว่าส่วนต่างๆ

ในกฎหมายที่มีปริมาณมาก บทความสามารถจัดกลุ่มตามบทและในบทที่มีจำนวนมาก นอกจากนี้ ตามส่วนต่างๆ

รหัสอาจประกอบด้วยส่วนทั่วไปที่มีบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับกรณีที่คล้ายกันทั้งหมดที่กฎหมายกำหนด และส่วนพิเศษที่มีบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับแต่ละกรณี

บทความ บท และส่วนต่างๆ อาจมีชื่อเรื่องที่สั้นมาก และสะท้อนถึงสาระสำคัญของเอกสารกำกับดูแลที่ให้มาอย่างถูกต้องที่สุด ยังไงก็ตาม กฎนี้ใช้กับชื่อของกฎหมายด้วย

กฎที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างของบทความมีดังต่อไปนี้ ย่อหน้าของบทความซึ่งเป็นสาระสำคัญของการแจกแจงหัวข้อสิทธิภาระผูกพันอื่น ๆ หรือวัตถุหน้าที่ของพวกเขาสัญญาณอื่น ๆ จะต้องเริ่มต้นด้วยส่วนของคำพูดที่เป็นเนื้อเดียวกัน (นาม, กริยา, คุณศัพท์, อื่น ๆ ) ซึ่งจำเป็น ระบุไว้ในกรณีหนึ่ง ตัวอย่างเช่นในรัฐธรรมนูญของรัสเซียมาตรา 114 แสดงรายการอำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอย่างถูกต้อง ("พัฒนา ... ", "ให้ ... ", "ดำเนินการ ... ") รวมทั้งในบทความ 102 - ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลของสภาสหพันธ์ ("การอนุมัติ...", "การตัดสินใจ...", "การแต่งตั้ง...", "การเพิกถอน...") แต่มาตรา 83 แสดงรายการอำนาจของ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ("แต่งตั้ง...", "ยอมรับ ... ", แทน ... ", "แบบฟอร์ม ... ", "ตามคำแนะนำ ... ")

เนื้อหาเชิงบรรทัดฐานของกฎหมายอาจนำหน้าด้วยคำนำ (บทนำ) ซึ่งไม่มีบรรทัดฐานทางกฎหมาย แต่อาจมีคำอธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับกฎหมาย แรงจูงใจ และเป้าหมายสำหรับการยอมรับ การปฏิบัติมากที่สุดคือการระบุวัตถุประสงค์ของกฎหมาย ซึ่งเมื่อเวลาผ่านไปจะช่วยให้สามารถประเมินประสิทธิผลของกฎหมายได้

26. ขั้นตอนการประนีประนอมในกระบวนการนิติบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซีย

อันที่จริง ขั้นตอนการประนีประนอมในกระบวนการทำกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้นกำหนดไว้อย่างชัดเจนโดยส่วนที่ 4 ของมาตรา 105 ของรัฐธรรมนูญ: "หากสภาสหพันธ์ปฏิเสธกฎหมายของรัฐบาลกลาง สภาอาจสร้างคณะกรรมการประนีประนอมเพื่อเอาชนะความขัดแย้งที่ เกิดขึ้น หลังจากนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลางจะถูกพิจารณาใหม่โดย State Duma"

สิ่งสำคัญพื้นฐานคือบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 120 ของกฎของสภาดูมาซึ่งเมื่อพิจารณาโดยสภาแล้ว "จะมีการหารือเฉพาะข้อเสนอที่มีอยู่ในรายงานการประชุมของคณะกรรมการประนีประนอมเท่านั้น และไม่มีการพิจารณาแก้ไขอื่นใด

ประสิทธิผลของการทำงานของคณะกรรมการประนีประนอมยอมความโดดเด่นด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าตามกฎหมาย 36 ฉบับ ค่าคอมมิชชั่นเสร็จสิ้นการทำงานโดยการเตรียมข้อความเพียงฉบับเดียว

ฉันคิดว่าสำหรับร่างกฎหมายส่วนใหญ่ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐ การปฏิบัติตามขั้นตอนการประนีประนอมในกรณีที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธกฎหมายของรัฐบาลกลางนั้นเป็นที่สนใจมากที่สุด รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดขั้นตอนการประนีประนอมดังกล่าว

ในกรณีนี้ ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและมาตรา 124 ของข้อบังคับของ State Duma มีเพียง 3 ความเป็นไปได้เท่านั้นที่มีให้สำหรับห้อง: ตามผลการพิจารณากฎหมายที่ถูกปฏิเสธภายใน 10 วัน คณะกรรมการที่รับผิดชอบหรือคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษ คณะกรรมาธิการของสภาอาจแนะนำให้ State Duma หรืออนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางในถ้อยคำที่ประธานาธิบดีเสนอ หรือเห็นด้วยกับข้อเสนอของเขาเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมของการนำกฎหมายนี้ไปใช้ หรืออนุมัติกฎหมายในเวอร์ชันที่ Duma นำมาใช้ก่อนหน้านี้

ในขณะเดียวกันในจดหมายของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการปฏิเสธกฎหมายฉบับใดฉบับหนึ่งสามารถระบุได้เฉพาะเหตุผลพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธกฎหมายเท่านั้นและไม่มีถ้อยคำเฉพาะหรือคณะกรรมการที่รับผิดชอบของ Duma อาจไม่เห็นด้วยกับถ้อยคำเหล่านี้ทั้งหมด คัดค้านหลักการเปลี่ยนแปลงในบทความอื่น ในกรณีนี้ สิ่งที่มีแนวโน้มมากที่สุดคือขั้นตอนการประนีประนอม

27. หลักเกณฑ์การเขียนข้อความของกฎหมาย

เทคนิคในการเขียนข้อความของกฎหมายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเทคนิคการออกกฎหมายช่วยอำนวยความสะดวกและเร่งรัดการทำงานของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ในขณะที่กฎหมายจะกระชับ เข้าใจง่าย และใช้งานง่าย เป้าหมายสูงสุดของการใช้เทคนิคการเขียนเนื้อหาของกฎหมายคือ ความสมบูรณ์ของโครงสร้างและรูปแบบของกฎหมาย การเข้าถึงและการมองเห็นเนื้อหาเชิงบรรทัดฐานที่มีอยู่ในกฎหมาย การปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายอย่างถูกต้องโดยเจตนาของผู้บัญญัติกฎหมาย การยุติความสัมพันธ์โดยสมบูรณ์ที่เป็นเรื่องของกฎหมาย

กฎเหล่านี้มีอยู่ในรูปแบบต่างๆ ในงานของผู้แต่งข้างต้นจำนวนหนึ่ง ได้สรุปไว้ในรูปแบบที่สมบูรณ์ที่สุด และผู้เขียนงานวิทยานิพนธ์ชี้แจงในระดับหนึ่ง:

การปฏิบัติตามข้อความของกฎหมายด้วย "ภาษาของกฎหมาย";

โครงสร้างของกฎหมายตามหลักเกณฑ์ที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย

การไม่มีอยู่ในกฎหมายของบรรทัดฐานที่ไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องของกฎหมาย;

ลำดับตรรกะของการนำเสนอกฎหมาย

การไม่มีเนื้อหาที่ไม่เป็นไปตามกฎเกณฑ์ในกฎหมาย

ความสมบูรณ์ของข้อบังคับทางกฎหมาย

การรวมข้อกำหนดที่ใช้ในกฎหมาย

ความไม่ชัดเจนของบรรทัดฐานของกฎหมายที่ยอมรับไม่ได้

การปฏิบัติตามข้อความของกฎหมายกับกฎของภาษาศาสตร์

ความชัดเจน (หรือการเข้าถึงได้) ของบรรทัดฐานของกฎหมาย

ความกระชับของข้อความของกฎหมาย

ไม่มี "บรรทัดฐานที่ซ้ำกัน" ในกฎหมาย

ตรรกะของข้อความของกฎหมาย

ความสม่ำเสมอของกฎหมาย

28. คุณสมบัติของการยอมรับกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย: การแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, การให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศ, ในงบประมาณของรัฐบาลกลาง

คุณสมบัติของการนำกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางมาใช้

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควบคุมขั้นตอนการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดในมาตรา 136 ว่าการแก้ไขบทที่ 3-8 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการนำรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางมาใช้ กฎหมายและมีผลใช้บังคับหลังจากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติไม่น้อยกว่าสองในสามของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขั้นตอนในการนำกฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐมาใช้นั้นกำหนดโดยมาตรา 108 (ตอนที่ 2) ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดความจำเป็นในการอนุมัติกฎหมายดังกล่าวโดยเสียงข้างมากอย่างน้อยสามในสี่ของจำนวนสมาชิกทั้งหมด สภาสหพันธ์และอย่างน้อยสองในสามของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของ State Duma กฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐที่รับเป็นลูกบุญธรรมนั้นจะต้องลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและประกาศใช้ภายในสิบสี่วัน

วงกลมของอาสาสมัครมีสิทธิที่จะเสนอให้แก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยมาตรา 134 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ตรงกับวงกลมของวิชาสิทธิของความคิดริเริ่มทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นโดย มาตรา 104 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประการที่สอง ตามมาตรา 136 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อให้การแก้ไขมีผลใช้บังคับ จะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานด้านกฎหมายอย่างน้อยสองในสามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางครอบครองสถานที่พิเศษในกฎหมายของรัสเซีย รัฐธรรมนูญได้กำหนดขอบเขตของประเด็นต่างๆ ไว้อย่างชัดเจนในการนำกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางมาปรับใช้ โดยให้รายชื่อที่ละเอียดถี่ถ้วน นี่คือกฎหมาย: ในเงื่อนไขและขั้นตอนในการแนะนำสถานการณ์ฉุกเฉินในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละพื้นที่ (มาตรา 56 และ 88) ในการเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซียและการก่อตัวของหัวข้อใหม่ในองค์ประกอบของมันตลอดจนการเปลี่ยนสถานะรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสหพันธรัฐ (มาตรา 65, 66 และ 137) เกี่ยวกับธงประจำชาติ เสื้อคลุมแขนและเพลงชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย คำอธิบายและขั้นตอนสำหรับการใช้งานอย่างเป็นทางการ (มาตรา 70) ในการลงประชามติ (มาตรา 84) เป็นต้น กฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมากที่เรียกว่าวุฒิสภาในแต่ละห้องของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ ซึ่งหมายความว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญจะถูกนำมาใช้หลังจากอย่างน้อย ¾ ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสหพันธ์และอย่างน้อย ⅔ ของจำนวนผู้แทนทั้งหมดของ State Duma ที่ลงคะแนนเสียง ในขณะที่เสียงข้างมากก็เพียงพอแล้วสำหรับ การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้

สนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งการตัดสินใจลงนามซึ่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้ดำเนินการจะถูกส่งไปยัง State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้สัตยาบันโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย State Duma พิจารณาข้อเสนอเพื่อให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศ และหลังจากการอภิปรายเบื้องต้นในคณะกรรมการและคณะกรรมาธิการของ State Duma ก็ตัดสินใจอย่างเหมาะสม กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดย State Duma ในการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องได้รับการพิจารณาภาคบังคับในสภาสหพันธรัฐตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดยสหพันธรัฐรัสเซียในการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อลงนามและประกาศใช้ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย บนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในสารให้สัตยาบันซึ่งประทับตราด้วยตราประทับของเขาและลงนามโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย

เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง เมื่อได้รับร่างงบประมาณจากหน่วยงานด้านการเงินแล้ว หน่วยงานบริหารจะพิจารณาและแก้ไขเพิ่มเติมหากจำเป็น หลังจากศึกษาเอกสารเหล่านี้และทำงานร่วมกับพวกเขาแล้ว รัฐบาลจะส่งร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีที่วางแผนไว้เพื่อพิจารณาโดยสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การพิจารณาในคณะกรรมการของ State Duma ของวัสดุที่ได้รับในร่างงบประมาณนั้นดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ร่วมกับนักเศรษฐศาสตร์, นักวิทยาศาสตร์, ผู้แทนกระทรวง, หน่วยงาน, หน่วยงานบริหารดินแดนที่ได้รับเชิญสำหรับงานนี้, ซึ่งเตรียมข้อสรุปในส่วนของร่างงบประมาณ จัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับรายรับและรายจ่าย หลังจากพิจารณาร่างงบประมาณในคณะกรรมการแล้ว State Duma จะเสนอความคิดเห็นและข้อเสนอของเจ้าหน้าที่เพื่ออภิปราย ซึ่งสามารถอภิปรายในสี่การอ่าน

จากผลการพิจารณาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางในการอ่านครั้งแรกมติของ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการยอมรับร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางในครั้งต่อไป ปีการเงินในการอ่านครั้งแรก" ถูกนำมาใช้ State Duma เมื่อพิจารณาการอ่านร่างพระราชบัญญัติครั้งที่สาม จะพิจารณาการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางตามส่วนย่อยของการจำแนกตามหน้าที่ State Duma พิจารณาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางในการอ่านครั้งที่สี่ภายใน 15 วันนับจากวันที่มีการใช้ร่างกฎหมายในการอ่านครั้งที่สาม เมื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในการอ่านครั้งที่สี่ การแก้ไขร่างพระราชบัญญัติจะถูกพิจารณา เช่นเดียวกับการกระจายรายรับรายไตรมาส รายจ่าย และการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง

29. คำศัพท์ของกฎหมาย.

คำศัพท์คือคำวลี ด้วยการลบคำใด ๆ ออกจากคำศัพท์ - วลี - คำนั้นหมดความหมาย

ข้อกำหนด: ความเป็นเอกภาพของคำศัพท์, ความเป็นกลางโวหาร, การรับรู้คำศัพท์สากล, ความมั่นคง, ความถูกต้อง,

ความไพเราะ การใช้คำในความหมายหลัก แง่บวกของคำ อาจมีคำจำกัดความ (คำจำกัดความของคำศัพท์)

30. การยอมรับกฎหมายในการลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย

ร่างพระราชบัญญัติกฎเกณฑ์หรือคำถามถูกส่งไปยังการลงประชามติการยื่นการลงประชามตินั้นจัดทำโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ความคิดริเริ่มในการลงประชามติเป็นของ:

1) พลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียไม่น้อยกว่าสองล้านคน 2) สภารัฐธรรมนูญ - ในกรณีที่กำหนดโดยวรรค 3 ของข้อ 135 ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย; 3) ถึงหน่วยงานของรัฐบาลกลางแห่งอำนาจรัฐ - ในกรณีที่กำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐนี้

บัตรลงคะแนนทำซ้ำข้อความของคำถาม (คำถาม) ของการลงประชามติและระบุตัวเลือกในการแสดงเจตจำนงของผู้ลงประชามติด้วยคำว่า "สำหรับ" หรือ "ต่อต้าน" คณะกรรมการบริเวณจัดทำโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงคะแนนที่ เขตประชามติที่เกี่ยวข้อง

ผลการลงคะแนนสำหรับแต่ละเขตการลงประชามติแต่ละเขตแต่ละหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนข้อมูลที่มีอยู่ในโปรโตคอลของค่าคอมมิชชั่นการลงประชามติที่เกี่ยวข้องและค่าคอมมิชชั่นการลงประชามติที่ลดลงทันทีสำหรับผลการลงประชามติใด ๆ ที่ผู้เข้าร่วมการลงประชามติชาวต่างชาติ ( ระหว่างประเทศ) ผู้สังเกตการณ์ตัวแทนของสื่อมวลชนตามคำขอของพวกเขาทันทีหลังจากการลงนามในโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงคะแนนตามผลการลงประชามติโดยสมาชิกของคณะกรรมการประชามติที่ได้รับคำขอดังกล่าว ข้อมูลดังกล่าวจะต้องจัดทำโดยคณะกรรมการประชามติที่เกี่ยวข้อง

การเผยแพร่ผลการลงประชามติอย่างเป็นทางการดำเนินการโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสามวันนับจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงประชามติ ในเวลาเดียวกันคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเผยแพร่ข้อมูลที่มีอยู่ในโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงประชามติ

ภายในสิบวันนับจากวันที่ลงนามโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซียของโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงประชามติคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเผยแพร่ข้อมูลทั้งหมดที่มีอยู่ในโปรโตคอลของหน่วยงานการพิมพ์อย่างเป็นทางการ คณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามผลการลงคะแนน

การตัดสินใจในการลงประชามติจะมีผลใช้บังคับในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการของผลการลงประชามติโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจในการลงประชามติโดยทั่วไปมีผลผูกพันและไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติเพิ่มเติม

31. วิธีการนำเสนอบรรทัดฐานทางกฎหมาย

ขึ้นอยู่กับลักษณะของบรรทัดฐานทางกฎหมาย:

1) สิทธิ - บรรทัดฐานที่ให้สิทธิ์ในบางสิ่งตามกฎหมาย

2) การผูกมัด

3) การประเมิน ...

ไม่ใช่ "สามารถ" แต่ "มีสิทธิ์" เป็นต้น

ขึ้นอยู่กับลักษณะทั่วไป:

1) บทคัดย่อ

2) ลำลอง

ขึ้นอยู่กับความสมบูรณ์:

1) สมบูรณ์และไม่สมบูรณ์ (มีการอ้างอิง) บทความเป็นข้อมูลอ้างอิงและครอบคลุม

32. การตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติ : แนวคิด หลักการ ประเภท

ความเชี่ยวชาญ-การวิจัย (ในลักษณะทางกฎหมาย ลักษณะการบริหารจัดการ ฯลฯ) เพื่อชี้แจงสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจ มันดำเนินการโดยการตัดสินใจของร่างกายโดยบุคคลที่มีคำจำกัดความ คุณสมบัติตามขั้นตอน (ระเบียบวิธี)

ประเภทของความเชี่ยวชาญ:

1) ขึ้นอยู่กับงาน:

A) Factual - การติดตั้งข้อเท็จจริงที่ไม่รู้จักของสถานการณ์

B) การระบุตัวตน - เอกลักษณ์หรือความแตกต่างของวัตถุ

C) ประมาณการ - ตามเงื่อนไขที่กำหนด

D) การพยากรณ์โรค - ผลของการกระทำและการใช้กฎหมาย

2) ขึ้นอยู่กับความเชี่ยวชาญ:

ก) เทคนิค

B) โบราณคดี

C) ประวัติศาสตร์ศิลปะ

ง) การแพทย์

หลักการ:

1) ภาระผูกพัน

2)ความครอบคลุม

3) ความสามารถ

4) ความปลอดภัยขององค์กรและวัสดุ

5) ไม่สนใจ

6) อิสรภาพ

7) กำลังใจของผู้เชี่ยวชาญ

8)ความรับผิดชอบ

9) ภาระผูกพันในการสรุปที่เถียงไม่ได้

หลักการทั้งหมดเหล่านี้ช่วยให้มั่นใจถึงหลักการสำคัญของการตรวจสอบตั๋วเงิน - ความเที่ยงธรรม

ในแต่ละขั้นตอนของการตรวจสอบตั๋วเงิน สามารถทำการทดลองได้

35. รายละเอียดของกฎหมาย

กฎหมายมีรายละเอียด (ข้อมูลบังคับรวมอยู่ในนั้น) กล่าวคือ:

ชื่อของกฎหมาย (จะดีกว่าเมื่อระบุประเภทของการกระทำเชิงบรรทัดฐานความเกี่ยวข้องของรัฐและขอบเขตของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการป้องกัน");

บันทึกระบุวันที่ของกฎหมาย (วัน, เดือน, ปี);

บันทึกระบุวันที่กฎหมายได้รับการอนุมัติ (หากได้รับการอนุมัติจริง)

ลายเซ็นของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจลงนามในกฎหมายนี้ (เช่น ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย...);

บันทึกระบุวันที่ลงนามในกฎหมาย (วัน เดือน ปี);

บันทึกระบุสถานที่ลงนามในกฎหมาย (เช่น มอสโก เครมลิน)

หมายเลขซีเรียลของกฎหมาย (เช่น 51-FZ หรือ 2-FKZ)

33. ขอบเขตของกฎหมาย.

การกระทำของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน - กฎหมายในอวกาศ นอกเหนือจากการจำกัดผลกระทบของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในเวลาแล้ว โดยทั่วไปขอบเขตของการกระทำดังกล่าวในอวกาศในบางอาณาเขต ตามหลักการของอธิปไตยของรัฐและอำนาจสูงสุดในอาณาเขต การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกโดยหน่วยงานสูงสุดของรัฐใดรัฐหนึ่งจะมีผลใช้ได้เฉพาะในอาณาเขตของตนเท่านั้น ตามเกณฑ์อาณาเขตการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบทั้งหมดแบ่งออกเป็นการกระทำซึ่งผลกระทบนั้นขยายไปถึงอาณาเขตทั้งหมดของรัฐการกระทำที่ครอบคลุมบางส่วนของรัฐและการกระทำซึ่งขยายออกไปนอกอาณาเขตของประเทศ .

การกระทำของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในอวกาศสามารถเป็นดินแดนและนอกอาณาเขตได้ ผลกระทบด้านอาณาเขตของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานถูกกำหนดโดยอาณาเขตของรัฐ (รัสเซีย) หรือภูมิภาคที่แยกจากกัน (มอสโก) และถูกกำหนดโดยอำนาจอธิปไตยของรัฐ ผลกระทบนอกอาณาเขตของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานถูกควบคุมโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ และจัดให้มีการเผยแพร่กฎหมายของรัฐที่กำหนดนอกอาณาเขตของตน

ผลกระทบของการดำเนินการทางกฎหมายต่อกลุ่มบุคคล

ขั้นตอนสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในแง่ของกลุ่มบุคคลนั้นอยู่ภายใต้กฎทั่วไป: กฎหมายใช้กับทุกคนที่อยู่ในอาณาเขตของการดำเนินงานและเป็นเรื่องของความสัมพันธ์ที่ได้รับการออกแบบ สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับทฤษฎีและการปฏิบัติของรัฐ - กฎหมายคือคำจำกัดความของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในแง่ของวงกลมของบุคคลการชี้แจงคำถามที่ว่าใครเป็นผู้ให้คำแนะนำในการกระทำเหล่านี้

ประเภทของกฎหมายที่ใช้บังคับโดยกลุ่มบุคคล: 1. ทั่วไป - ออกแบบมาสำหรับประชากรทั้งหมด กฎหมายจำนวนหนึ่งซึ่งส่วนใหญ่เป็นกฎหมายอาญาใช้กับพลเมืองของรัฐโดยไม่คำนึงถึงที่ตั้งของพวกเขา (ในต่างประเทศ) 2. พิเศษ - ออกแบบมาสำหรับคนบางกลุ่ม กฎหมายบางฉบับมีผลกับบุคคลและหน่วยงานโดยรวมทั้งหมด อื่นๆ - สำหรับบุคคลบางประเภทเท่านั้น (ผู้รับบำนาญ บุคลากรทางทหาร แพทย์ ครู ฯลฯ) การกระทำของพวกเขาในอวกาศและในแวดวงของบุคคลนั้นไม่ตรงกัน 3. ยอดเยี่ยม - ยกเว้นจากทั่วไปและพิเศษ ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล พนักงานของคณะผู้แทนทางการฑูตและกงสุล พลเมืองต่างประเทศอื่น ๆ (สมาชิกของลูกเรือของเรือรบ ทหารของหน่วยทหาร ฯลฯ

34. หลักเกณฑ์การตรวจสอบร่างกฎหมาย

คำแนะนำสำหรับฝ่ายกฎหมายเกี่ยวกับการดำเนินการตรวจสอบทางกฎหมายของร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ส่งไปยัง State Duma นั้นมอบให้โดยสภา State Duma หรือคณะกรรมการของ State Duma ที่ได้รับการแต่งตั้งให้รับผิดชอบร่างกฎหมายเท่านั้น และคำแนะนำในการดำเนินการทางภาษาศาสตร์ การตรวจสอบร่างกฎหมาย - โดยคณะกรรมการที่รับผิดชอบ

ระยะเวลาให้ฝ่ายกฎหมายดำเนินการตรวจสอบร่างกฎหมายอย่างน้อย 2-3 สัปดาห์นับจากวันที่ได้รับคำสั่งให้ดำเนินการตรวจสอบ

ภายในความหมายของมาตรา 112 ของกฎของสภาดูมา ฝ่ายกฎหมายตามผลการตรวจสอบกฎหมายของร่างกฎหมาย จะต้องเตรียมความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย โดยไม่คำนึงถึงความคิดเห็นของ ลักษณะทางกฎหมายและภาษาศาสตร์ในร่างกฎหมาย

ตามมาตรา 119 ของข้อบังคับของ State Duma หลังจากการยอมรับร่างกฎหมายในการอ่านครั้งแรก State Duma ตามข้อเสนอของคณะกรรมการที่รับผิดชอบอาจนำกฎหมายมาใช้ยกเว้นขั้นตอนสำหรับการอ่านครั้งที่สองและสาม หากมีความเห็นของฝ่ายกฎหมายของ State Duma Staff ที่สะท้อนผลลัพธ์ของความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายและภาษาศาสตร์

บทสรุปของฝ่ายกฎหมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายเป็นเอกสารบังคับที่คณะกรรมการที่รับผิดชอบรวมถึงเอกสารอื่น ๆ จะต้องยื่นพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติต่อสภาดูมาเพื่อส่งใบเรียกเก็บเงินไปยัง State Duma ในครั้งแรกที่สอง และการอ่านครั้งที่สาม

พนักงานของฝ่ายกฎหมายของ State Duma Staff ที่เชี่ยวชาญด้านกฎหมายได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมของคณะกรรมการที่รับผิดชอบตามหลักเกณฑ์เฉพาะในกรณีที่ความเห็นของฝ่ายกฎหมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายมีความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายและภาษาศาสตร์ ลักษณะที่ต้องการความชัดเจน

36. การตรวจสอบตั๋วเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย

ความเชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์ของร่างกฎหมายเป็นการศึกษาพิเศษที่ดำเนินการโดยนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญในนามของหัวข้อสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมาย เพื่อประเมินคุณภาพของร่างกฎหมายและระบุผลที่เป็นไปได้ของการนำไปใช้และการดำเนินการ

ความเชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์ของร่างกฎหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุน:

1) จัดทำร่างกฎหมายให้มีคุณภาพสูง ถูกต้อง ถูกกฎหมาย และทันเวลา 2) การสร้างระบบตามหลักวิทยาศาสตร์ของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของภูมิภาค Kemerovo; 3) การระบุผลทางกฎหมายเชิงบวกและเชิงลบที่เป็นไปได้ สังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อมและผลกระทบอื่น ๆ ของการดำเนินการของกฎหมายที่นำมาใช้ของภูมิภาค

ความเชี่ยวชาญทางวิทยาศาสตร์ของร่างกฎหมายสามารถเป็นได้ทั้งทางกฎหมาย เศรษฐกิจ การเงิน เทคนิค สิ่งแวดล้อม และอื่นๆ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับหัวข้อของการวิจัย งานเฉพาะ และความรู้ทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ หากจำเป็น ความซับซ้อน (โดยการมีส่วนร่วมของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญจากสาขาวิทยาศาสตร์ต่างๆ) และการตรวจสอบร่างกฎหมายทางวิทยาศาสตร์เฉพาะทางขั้นสูงสามารถดำเนินการได้

ในขั้นตอนสุดท้าย บรรณาธิการที่มีประสบการณ์ นักภาษาศาสตร์ที่รู้คำศัพท์และเครื่องมือเชิงแนวคิดของกฎหมาย ควรมีส่วนร่วมในงานเกี่ยวกับข้อความในร่างกฎหมาย

การตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวข้องกับการประเมินจากมุมมองของการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย (โดยคำนึงถึงการตีความบทบัญญัติบางประการของรัฐธรรมนูญที่กำหนดโดยศาลรัฐธรรมนูญ) สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายรัฐธรรมนูญ กฎหมายที่สมาชิกสภานิติบัญญัติได้ให้ความสำคัญในความสัมพันธ์กับกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นๆ

ร่างกฎหมายต้องผ่านการทดสอบอย่างเข้มงวดและเป็นกลางในแง่ของการปฏิบัติตามธรรมชาติที่เป็นระบบของกฎหมาย (นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการกระทำที่แก้ไขและเสริมกฎหมายที่มีอยู่) ความเข้ากันได้และความเป็นไปได้ของขั้นตอนทางกฎหมายที่กำหนดไว้ในนั้น

สุดท้าย ในระหว่างการตรวจสอบ ควรประเมินรูปแบบของกฎหมาย โครงสร้าง อีกครั้ง

37. หลักเกณฑ์คุณภาพของกฎหมาย

ในรูปแบบทั่วไปที่สุด แนวคิดของ "คุณภาพของกฎหมาย" สามารถกำหนดได้ว่าเป็นชุดของคุณสมบัติที่ต้องมีอยู่ในกฎหมาย โดยกำหนดให้เป็นตัวควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคม

นอกจากนี้ยังเป็นข้อบังคับสำหรับกฎหมายที่จะกำหนดให้มีการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมขั้นพื้นฐานที่สำคัญที่สุด คุณภาพของกฎหมายในฐานะแหล่งที่มาของกฎหมายเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการยอมรับบรรทัดฐานของกฎหมายที่มีอยู่ในนั้นโดยมีผลผูกพันโดยทั่วไปและกฎการปฏิบัติที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม เพื่อให้กฎหมายมีความสมบูรณ์แบบอย่างแท้จริงและรับประกันความสำเร็จที่แท้จริงของเป้าหมายที่กำหนดโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขอีกประการหนึ่ง นั่นคือ การรับรองคุณภาพที่เหมาะสมของกฎเกณฑ์ของกฎหมายที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย

นักกฎหมายชาวรัสเซียได้ศึกษารายละเอียดคุณสมบัติที่หลักนิติธรรมควรมี ในหมู่พวกเขาส่วนใหญ่มักจะมีสัญญาณเช่นบรรทัดฐาน, ภาระผูกพัน, ความสมบูรณ์และความจำเพาะของกฎระเบียบทางกฎหมาย, ลักษณะตัวแทนและผูกพัน, ความชัดเจนและการเข้าถึงของภาษาของกฎหมาย, ความแน่นอนอย่างเป็นทางการ, ความถูกต้องและแน่นอนของข้อกำหนดและสูตร, ความสอดคล้องเชิงตรรกะของ บทบัญญัติเชิงบรรทัดฐานของกฎหมายและรัฐธรรมนูญ RF, ประสิทธิภาพ, การปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายและความต้องการของการพัฒนาสังคม, ประสิทธิภาพทางกฎหมายและสังคม ฯลฯ

เกณฑ์คุณภาพของกฎหมายในด้านภาษา ได้แก่ ความเรียบง่าย ความสั้น ความชัดเจน และความแม่นยำ

ความเรียบง่ายของข้อความของกฎหมายนั้นถูกกำหนดโดยลำดับคำโดยตรง (ประธานตามด้วยภาคแสดง) ไม่มีโครงสร้างที่ยุ่งยาก เช่นเดียวกับการใช้วลีเชิงมีส่วนร่วมและคำวิเศษณ์ในระดับปานกลาง ยิ่งข้อความเข้าใจง่ายเท่าใด ก็ยิ่งมีโอกาสดำเนินการมากขึ้นเท่านั้น

ความกะทัดรัดของกฎหมายมีลักษณะเฉพาะด้วยการนำเสนอข้อความที่กระชับที่สุด การไม่ซ้ำซ้อนและข้อมูลเพียงเล็กน้อย x รวมกันในข้อความ เกณฑ์ความกะทัดรัดจะเน้นความสนใจของอาสาสมัครในสาระสำคัญของกฎหมาย

ความชัดเจนหมายถึงความชัดเจนของข้อความต่อผู้อ่าน ซึ่งรับรองโดยความเรียบง่ายสูงสุดที่อนุญาตของข้อความ ในขณะที่เราไม่สามารถปฏิเสธที่จะใช้ความเป็นมืออาชีพทางกฎหมายที่ประชากรส่วนหนึ่งเข้าใจยาก ความชัดเจนของกฎหมายมีส่วนช่วยในการระบุข้อมูลที่มีอยู่ในนั้นอย่างถูกต้องและครบถ้วนช่วยให้มั่นใจถึงประสิทธิผลของข้อกำหนดเชิงบรรทัดฐานของกฎหมาย

ความแม่นยำหมายถึง "การบรรลุความสัมพันธ์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดระหว่างความคิด ความคิด และศูนย์รวมของความคิดนั้นในสูตรกฎหมาย"

38. คุณภาพของกฎหมาย

การพัฒนาและชนิดของ "การขัดเครื่องประดับ" ของร่างกฎหมายในทุกขั้นตอนของการเตรียมการและอภิปรายไม่สิ้นสุดในตัวเอง ในท้ายที่สุด การดำเนินการนี้ควรประกันให้มีคุณภาพสูงของพระราชบัญญัติทางกฎหมาย กล่าวคือ การปฏิบัติตามเกณฑ์ที่มีสาระสำคัญและข้อกำหนดทางกฎหมายอย่างเป็นทางการทั้งหมด ท้ายที่สุด แนวคิดของ "คุณภาพของกฎหมาย" แสดงถึงลักษณะโดยรวมของคุณสมบัติและความสัมพันธ์ที่กฎหมายที่สมบูรณ์ในเชิงคุณภาพควรมีและดังนั้นจึงต้องมอบให้ในขั้นตอนการออกแบบการออกกฎหมาย ดังนั้น แนวคิดนี้จึงเป็นศูนย์กลางระหว่าง ปัญหาด้านเทคโนโลยีกฎหมาย คุณภาพของกฎหมายเป็นตัวกำหนดงานที่จะต้องแก้ไขในกระบวนการออกกฎหมาย และในขณะเดียวกัน ก็เป็นเกณฑ์สำหรับประสิทธิผลของร่างกฎหมายที่จัดเตรียมไว้

มีสองวิธีในการทำความเข้าใจคุณภาพของกฎหมาย ผู้เขียนบางคนเชื่อมโยงคุณภาพของกฎหมายเข้ากับความสามารถในการปฏิบัติตามความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ

แนวทางอื่นในการแก้ไขปัญหาคุณภาพของกฎหมายถูกนำมาใช้ซึ่งเชื่อว่าหมวดหมู่ปรัชญาของ "คุณภาพ" เป็นพื้นฐานเริ่มต้นของปัญหานี้ หมวดหมู่นี้เผยให้เห็นชุดของคุณสมบัติสากลที่ประกอบขึ้นเป็นคุณภาพของปรากฏการณ์ใด ๆ กระบวนการของธรรมชาติ สังคมหรือความคิดใด ๆ และทำหน้าที่เป็นพื้นฐานของระเบียบวิธีในการศึกษาคุณภาพของปรากฏการณ์เฉพาะในกรณีนี้คือกฎหมาย3.

ดังนั้น ในรูปแบบทั่วไปที่สุด แนวคิดของ "คุณภาพของกฎหมาย" สามารถกำหนดเป็นชุดของคุณสมบัติที่มีอยู่ในกฎหมาย โดยกำหนดลักษณะเป็นตัวควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคม

39. คุณสมบัติทางกฎหมายและทางเทคนิคของการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ

เทคนิคทางกฎหมายคือชุดของหลักการ กฎ วิธีการ เทคนิค และวิธีการในการแสดงเนื้อหาทางกฎหมายบางอย่างในรูปแบบของข้อความของการกระทำทางกฎหมายอย่างเพียงพอ

การกระทำทางกฎหมายเป็นการกระทำที่มีอำนาจอย่างเป็นทางการ (ในลักษณะเชิงบรรทัดฐานและส่วนบุคคล) ที่มีผลบังคับทางกฎหมายที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป - การจัดตั้งกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนการตีความอย่างเป็นทางการและการจัดระบบของกฎหมายปัจจุบัน

แตกต่างจากการกระทำทางกฎหมายซึ่งมีบทบัญญัติทางกฎหมายที่มีผลผูกพันโดยทั่วไป ข้อความอื่น ๆ ทั้งหมด (ที่มีลักษณะทางทฤษฎีหรือทางปฏิบัติ) ในหัวข้อทางกฎหมายมีเพียงคำตัดสินบางอย่าง (คำพิพากษา คำชี้แจงเกี่ยวกับกฎหมาย) ที่ไม่มีอำนาจทางกฎหมาย

หลักการ กฎ เทคนิค และวิธีการของเทคนิคทางกฎหมายนำไปใช้กับการกระทำทางกฎหมายทั้งหมด แต่ในส่วนที่เกี่ยวกับการกระทำทางกฎหมายประเภทต่างๆ (การจัดตั้งกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย การตีความกฎหมาย หรือการจัดระบบกฎหมาย) พวกเขาได้รับการหักเหเฉพาะ เนื่องจากความเป็นเอกลักษณ์ของเนื้อหาทางกฎหมายของประเภทการกระทำที่เกี่ยวข้อง ลักษณะทางกฎหมายและทางเทคนิคของรูปแบบข้อความในการแสดงออกของเนื้อหาทางกฎหมายนี้ เป็นต้น

ดังนั้น เทคนิคทางกฎหมายรวมถึง นอกเหนือจากเทคนิคทางกฎหมาย (และกว้างกว่านั้นคือเทคนิคการจัดตั้งกฎหมาย) ยังรวมถึงเทคนิคทางกฎหมายของการทำให้เนื้อหาทางกฎหมายเป็นทางการของการกระทำในด้านของการบังคับใช้กฎหมาย การตีความทางกฎหมาย และการจัดระบบอย่างเหมาะสม ของกฎหมาย

ข้อกำหนดหลักของเทคนิคทางกฎหมายสามารถกำหนดได้ในรูปแบบของบทบัญญัติดังต่อไปนี้

1. กฎของเทคนิคทางกฎหมายกำหนดให้การออกแบบข้อความของการกระทำทางกฎหมายทั้งหมดอยู่ภายใต้ขอบเขตสูงสุดในการแสดงออกและการนำเสนอคุณสมบัติและความหมายทางกฎหมายนั่นคือสิ่งสำคัญในเนื้อหาของการกระทำต่าง ๆ ที่กำหนดกฎหมายของพวกเขา ความจำเพาะ ความหมายทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ และกำลังทางกฎหมาย 2. รูปแบบข้อความของการกระทำตามข้อกำหนดของเทคนิคทางกฎหมายต้องแสดงความเฉพาะเจาะจงของกฎระเบียบทางกฎหมาย (และในเวลาเดียวกัน - การตีความทางกฎหมายการประเมินคุณสมบัติ ฯลฯ ) ของการประชาสัมพันธ์ 3. การออกแบบข้อความของการกระทำทางกฎหมายควรดำเนินการตามลักษณะของกฎหมายโดยรวมโดยมีสถานที่และความสำคัญของเนื้อหาเชิงบรรทัดฐานและข้อบังคับที่แสดงอยู่ในระบบของกฎหมายปัจจุบันทั้งหมด 4. ข้อความของการกระทำทางกฎหมายต้องมีโครงสร้างที่เหมาะสม 5. ข้อกำหนดของเทคนิคทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาษาของการดำเนินการทางกฎหมายมีความจำเป็น

40. คุณสมบัติของกฎเกณฑ์ของเทคนิคนิติบัญญัติในต่างประเทศ

การศึกษาหลักการและเทคนิคของเทคนิคทางกฎหมายที่ใช้ในต่างประเทศทำให้ทนายความในประเทศ รอง ผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญ สามารถแก้ไขปัญหาได้หลายอย่างได้สำเร็จ ขั้นแรกให้ดำเนินการค้นหากฎหมายต่างประเทศที่จำเป็นอย่างรวดเร็วและถูกต้องตามรายละเอียดอย่างเป็นทางการ ประการที่สอง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับความหมายทั่วไปของกฎหมายและความสัมพันธ์ของบรรทัดฐาน ประการที่สาม เพื่อดำเนินการเปรียบเทียบบรรทัดฐานทางกฎหมายในประเทศและต่างประเทศอย่างถูกต้อง

เริ่มต้นด้วยการสร้างนิติกรรม ด้วยความคล้ายคลึงกันอย่างเห็นได้ชัดของสถาบันรัฐธรรมนูญหลายแห่งของประเทศในยุโรป รัฐธรรมนูญของพวกเขาจึงมีโครงสร้างที่แปลกประหลาด ตัวอย่างเช่น รัฐธรรมนูญของเบลเยี่ยมประกอบด้วยเก้าส่วน ระบุด้วยเลขโรมันและแต่ละส่วนของบทความ นอกจากนี้ บทความสามารถมีการแบ่งหรือแบ่งออกเป็นย่อหน้าและองค์ประกอบอื่น ๆ ที่ระบุด้วยตัวเลขอารบิก

รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาสร้างขึ้นในลักษณะที่แปลกมาก นอกเหนือจากคำนำแล้ว ยังมีบทความที่มีการกำหนดตัวเลขโรมันและตัวเลขอารบิกเป็นส่วนประกอบ นอกจากนี้ การแบ่งข้อความของส่วนต่างๆ ไม่มีโครงสร้างภายใน

ในฝรั่งเศส ประมวลกฎหมายปกครองและประมวลกฎหมายอื่น ๆ ถูกสร้างขึ้นในลักษณะที่แปลกประหลาด ซึ่งมีทั้งบทความและบรรทัดฐานของตนเอง และบรรทัดฐาน "แนะนำ" โดยกฎหมายอื่นที่ควบคุมความสัมพันธ์นี้ ในกรณีนี้ บทความของหลักจรรยาบรรณได้ระบุกฎหมายนี้อย่างชัดเจน - จำนวนและวันที่ของการยอมรับ

ดังที่เห็นได้ชัดเจน ความแตกต่างในการก่อสร้างโครงสร้างของกฎหมายนั้นค่อนข้างชัดเจน และอธิบายได้ทั้งจากลักษณะเฉพาะของการออกแบบวัสดุด้านกฎระเบียบ (รวมถึงการพิจารณาการดำเนินการของกฎหมายอื่นๆ ในพื้นที่นี้) และโดยประวัติศาสตร์และ ประเพณีทางกฎหมายของประเทศใดประเทศหนึ่ง

ในต่างประเทศ กฎหมายไม่มีโครงสร้างหรือทำให้เป็นทางการในลักษณะเดียวกัน ความกระชับ ความรัดกุม ในบางกรณีอยู่ร่วมกับข้อความที่มีความยาวในบางกรณี

อีกสิ่งหนึ่งที่เห็นได้ชัดเจน - การกระทำของกฎหมายแพ่งและอาญามีความคล้ายคลึงกันอย่างมากในการสร้างกฎหมายและการกำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายเนื่องจากความถูกต้องของใบสั่งยาที่มีอยู่ในตัว ตัวอย่างเช่น ในการสร้างประมวลกฎหมายแพ่งของฝรั่งเศส รัสเซีย เบลารุส และแม้แต่เปรู ประมวลกฎหมายอาญาของเยอรมนีและฝรั่งเศสมีความเหมือนกันหลายอย่าง มีความเหลื่อมล้ำน้อยลงในการดำเนินการทางกฎหมายในด้านของกฎหมายรัฐธรรมนูญ การบริหาร แรงงาน และสิ่งแวดล้อม ซึ่งความยืดหยุ่นของกฎระเบียบกำหนดวิธีการที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น และรูปแบบโครงสร้างและกฎเกณฑ์

และแน่นอนว่ามีความแตกต่างในการสร้างกฎหมายที่เกิดจากลักษณะเฉพาะของระบบกฎหมายระดับชาติ ("ครอบครัว" - ในคำศัพท์ของ Rene David) ตัวอย่างเช่น ในระบบแองโกล-อเมริกัน มีคำจำกัดความของบรรทัดฐานและบรรทัดฐานขั้นตอนอีกมากมาย ซึ่งน้อยกว่าในการกระทำของประเทศต่างๆ ในระบบทวีป ข้อยกเว้นคือรัสเซีย ซึ่งความหลงใหลในคำจำกัดความที่ชัดเจนนั้นเต็มไปด้วยข้อผิดพลาดและความขัดแย้งทางกฎหมายมากมาย

การขยายความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐอื่นๆ ตลอดจนกลุ่มผู้ใช้ข้อมูลทางกฎหมาย จำเป็นต้องมีการประสานงานและการปรับปรุงการดำเนินการในด้านเทคโนโลยีด้านกฎหมาย ขั้นตอนสำคัญในทิศทางนี้คือการสร้างเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 1991 European Association for the Promotion of Legislation ซึ่งก่อตั้งขึ้นใน Bad Homburg (ประเทศเยอรมนี)

2.1. แนวคิด หัวเรื่อง และวิธีการของเทคนิคนิติบัญญัติเป็นวิธีการ

แนวคิดของ "เทคนิคทางกฎหมาย" สามารถให้คำจำกัดความได้มากมาย ความหลากหลายนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่านักวิจัยต่างเข้าใจสาระสำคัญของกฎหมาย บทบาทในการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมาย สาระสำคัญและรูปแบบของอิทธิพลทางกฎหมายที่มีต่อพฤติกรรมของบุคคลและความสัมพันธ์ทางสังคมโดยทั่วไป อย่างไรก็ตาม โดยไม่คำนึงถึงการตั้งค่าทางทฤษฎี เทคนิคทางกฎหมายสามารถเห็นได้ดังนี้:

1. ระเบียบวิธี (ระบบเทคนิคและวิธีการ) การออกกฎหมาย

2. ระบบองค์ความรู้ในกระบวนการนี้

3. วินัยทางวิชาการ (สาระสำคัญและความหมายที่เปิดเผยข้างต้น);

4. ระบบบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมกระบวนการสร้างกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

เริ่มต้นด้วยคำจำกัดความของเทคนิคทางกฎหมายเป็นวิธีการ

เทคนิคใด ๆ สามารถกำหนดได้ว่าเป็นชุดของกิจกรรมของมนุษย์ที่สร้างขึ้นเพื่อการใช้งานการสร้างสรรค์อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการสร้างบางสิ่งที่จำเป็นสำหรับชีวิตปกติของผู้คน เทคนิคการออกกฎหมายเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของมนุษย์ประเภทใดประเภทหนึ่ง เช่น การออกกฎหมาย กระบวนการสร้างกฎหมายเชิงบรรทัดฐานผ่านการแสดงออกภายนอก และการรวบรวมกฎเกณฑ์แห่งกฎหมายอย่างเป็นทางการ

เทคนิคทางกฎหมาย สามารถกำหนดเป็น ระบบเทคนิค วิธีการ วิธีการ และหลักการสร้างและเปลี่ยนแปลงระบบกฎหมายกำกับดูแล . คำจำกัดความกว้างๆ นี้ทำให้สามารถรวมกระบวนการทั้งหมดของการสร้างระบบกฎหมายไว้ในแนวคิดของเทคนิคทางกฎหมายได้ ทั้งวิธีการกำหนดข้อกำหนดทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและการนำเสนอในรูปแบบข้อความ และกระบวนการพัฒนาร่างกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและขั้นตอนปฏิบัติ สำหรับการนำไปใช้และวิธีการในการปรับปรุงและวิธีการที่ทำให้พวกเขาสอดคล้องกันและการจัดระบบของพวกเขาและปัจจัยทางสังคมที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการทางกฎหมายและอื่น ๆ อีกมากมาย วิธีการแบบบูรณาการดังกล่าวทำให้สามารถศึกษาการออกกฎหมาย ข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมในฐานะระบบเดียวขององค์ประกอบที่สัมพันธ์กันและพึ่งพาอาศัยกัน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของระบบกฎหมายของสังคม ทำให้สามารถนำมาพิจารณาทุกด้านของเทคโนโลยีการทำกฎหมายและข้อบังคับโดยไม่มีข้อยกเว้น ไม่พลาดปัจจัยใดๆ ที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการนี้ และเป็นการรับประกันความสมบูรณ์และความน่าเชื่อถือของการวิจัยและความจริงของ ข้อสรุปที่ทำขึ้นบนพื้นฐานของการศึกษาเหล่านี้

คำจำกัดความที่แคบกว่าของเทคนิคทางกฎหมายอีกประการหนึ่งสามารถกำหนดได้เป็น ระบบเทคนิคและวิธีการนำเสนอความหมายของการบัญญัติหลักนิติธรรมในมาตราแห่งนิติกรรมเชิงบรรทัดฐาน คำจำกัดความดังกล่าวหมายถึงเทคนิคทางกฎหมายเฉพาะวิธีการสำหรับการก่อตัวของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเฉพาะ โครงสร้างของมัน การนำเสนอข้อความโดยไม่คำนึงถึงปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่องานของผู้เขียน วิธีนี้ช่วยให้คุณศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเทคนิคในการจัดทำข้อกำหนดทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเฉพาะ สร้างกฎหมายเฉพาะ แต่ไม่สามารถศึกษากระบวนการทั้งหมดของการออกกฎหมายที่ซับซ้อนได้ โดยไม่ได้คำนึงถึง ลักษณะของกฎหมายที่เป็นระบบ และแยกออกจากขอบเขตของประเด็นภายใต้ปัจจัยการศึกษาที่มีผลกระทบต่อกิจกรรมของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ดูเหมือนว่าแนวทางแคบ ๆ คำจำกัดความแคบ ๆ ของเทคนิคทางกฎหมายไม่เหมาะสำหรับการเป็นมืออาชีพของการทำงานของผู้เข้าร่วมในกระบวนการทางกฎหมายซึ่งกิจกรรมเป็นเพียงส่วนสำคัญของความซับซ้อนที่ซับซ้อนของการก่อตัวของระบบกฎหมายแบบครบวงจร ไม่มีองค์ประกอบใดที่สามารถดำรงอยู่และกระทำการได้โดยอิสระ

เทคนิคทางกฎหมายควรศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนในฐานะชุดของหลักการและวิธีการออกกฎหมาย ซึ่งเป็นกระบวนการเดียวในการสร้างระบบการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

กิจกรรมของผู้บัญญัติกฎหมายถูกกำหนดโดยประการแรกโดยภารกิจหลัก - เพื่อแสดงและรวมหลักนิติธรรมในกฎหมายอย่างเป็นทางการเพื่อสร้างและเปลี่ยนแปลงระบบกฎหมายการก่อตัวขององค์ประกอบ ดังนั้น หัวข้อหลักของอิทธิพลของเทคนิคทางกฎหมายในฐานะที่เป็นวิธีการ ขอบเขตของกิจกรรมชีวิตซึ่งเทคนิคทางกฎหมายเสนอระบบของวิธีการ จึงเป็นกิจกรรมพิเศษที่สร้างสรรค์ มีสติสัมปชัญญะ และมีความสำคัญทางสังคมเช่น การออกกฎหมาย .

กฎหมายสามารถกำหนดเป็น กระบวนการสร้างระบบการออกกฎหมาย แสดงออกในการแสดงออกภายนอกและการรวมเป็นหนึ่งอย่างเป็นทางการในการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหลักนิติธรรม กระบวนการนี้รวมถึง ความรู้ด้านกฎหมาย การสร้างและการจัดระบบการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (กระบวนการทางกฎหมาย) และการศึกษาผลของการกระทำเหล่านี้ที่มีต่อความสัมพันธ์ทางสังคม

การออกกฎหมาย (เช่นเดียวกับกระบวนการสร้างสรรค์เชิงสร้างสรรค์อื่นๆ) มีลักษณะเป็นเอกภาพทางอินทรีย์ขององค์ประกอบหลักสามประการ ซึ่งวิทยาศาสตร์ของการศึกษาเทคโนโลยีด้านกฎหมาย:

ความรู้- การตระหนักรู้ถึงความจำเป็นทางสังคมที่เป็นเป้าหมายซึ่งอยู่ภายใต้กฎระเบียบทางกฎหมาย ความเข้าใจในพฤติกรรมที่จำเป็นทางสังคมของผู้เข้าร่วมในการประชาสัมพันธ์ ซึ่งควรกลายเป็นเป้าหมายของกฎระเบียบทางกฎหมาย การทำความเข้าใจสาระสำคัญของหลักนิติธรรมที่จะรวมอยู่ในกฎหมาย

กิจกรรม -กระบวนการทางกฎหมาย ระบบขั้นตอนสำหรับการสร้างกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน การนำไปใช้ การปรับเปลี่ยนและการจัดระบบ ตลอดจนความสัมพันธ์ที่มาพร้อมกับขั้นตอนเหล่านี้

การวิเคราะห์ผลลัพธ์– การประเมินความเป็นไปได้ด้านกฎระเบียบและความสำคัญของกฎหมายที่สร้างขึ้น การวิเคราะห์ผลที่ตามมาจากมุมมองของความจำเป็นทางสังคมตามวัตถุประสงค์

องค์ประกอบทั้งสามนี้ในการเปลี่ยนผ่านร่วมกันทางวิภาษเป็นวัฏจักรการบัญญัติกฎหมายที่ค่อนข้างสมบูรณ์และเป็นปึกแผ่น เพื่อให้กฎหมายสามารถสะท้อนบรรทัดฐานของกฎหมายที่มีอยู่อย่างเป็นรูปธรรมได้อย่างเพียงพอ กระบวนการที่เกิดขึ้นในสังคม จำเป็นต้องค้นหา ศึกษา และใช้กฎหมายวัตถุประสงค์อย่างเชี่ยวชาญที่เป็นแนวทางในกระบวนการเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง ด้วยเหตุนี้ ในการสร้างระบบกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอย่างมีประสิทธิภาพจากมุมมองของกฎข้อบังคับ จึงจำเป็นต้องทราบความจำเป็นตามวัตถุประสงค์ เงื่อนไขที่ซับซ้อน ปัจจัยและสถานการณ์ที่กำหนดชีวิตทางสังคมและการพัฒนา จึงอยู่ภายใต้กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ. ความรู้นี้ยังรวมถึงการกำหนดเป้าหมายของกฎระเบียบทางกฎหมาย คำจำกัดความของความหมายของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่จะสร้างขึ้น ในขั้นตอนนี้ สาระสำคัญของหลักนิติธรรม ความหมายของข้อกำหนดทางกฎหมาย ได้รับการตระหนักและเข้าใจแล้ว

นอกจากนี้ การรับรู้จะตามมาด้วยกิจกรรม ซึ่งเป็นความต่อเนื่องของตรรกะ การเปลี่ยนจากการรับรู้ไปสู่กิจกรรมเป็นการปรับใช้หลายขั้นตอนที่ลำบากและรวบรวมความรู้ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ มีขั้นตอนของการสร้างกฎหมาย (หรือโดยกฎหมาย) ซึ่งแบ่งออกเป็นหลายขั้นตอน ผลของกระบวนการทางกฎหมาย ผลิตภัณฑ์สุดท้ายเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

และขั้นตอนสุดท้ายของการออกกฎหมายคือกระบวนการประเมินและวิเคราะห์ผลของกระบวนการสร้างนิติบัญญัติ สร้างความสอดคล้อง (หรือความไม่สอดคล้องกัน) ของผลลัพธ์ของกิจกรรมทางกฎหมายโดยมีเป้าหมายของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ผลของการวิเคราะห์ดังกล่าวทำให้เราสามารถสรุปได้ว่ามีความเป็นไปได้ที่จะยุติหรือจำเป็นต้องดำเนินกระบวนการทางกฎหมายต่อไป

เทคนิคทางกฎหมายเป็นวิธีการสำหรับการดำเนินการในรูปแบบวัตถุประสงค์ - ในรูปแบบของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานสาธารณะ - หลักนิติธรรมที่เป็นนามธรรมซึ่งเป็นการแสดงออกถึงความจำเป็นตามวัตถุประสงค์ของชีวิตทางสังคมและการพัฒนา

โครงสร้าง เทคนิคทางกฎหมายประกอบด้วย 3 ระบบย่อย:

· เทคนิคความรู้ด้านกฎหมาย- ที่เกี่ยวข้องมากที่สุดกับวิทยาศาสตร์กฎหมายทฤษฎีทั่วไปเช่นทฤษฎีของรัฐและกฎหมายและปรัชญาของกฎหมายวิธีการทำความเข้าใจความจำเป็นทางสังคมวัตถุประสงค์ภายใต้กฎระเบียบทางกฎหมายสร้างข้อเท็จจริงของความไม่สมบูรณ์ของระบบการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน โอกาส ทิศทาง และรูปแบบของการปรับปรุง

· เทคนิคการตั้งกฎระบบเทคนิคและวิธีการในการสร้างกฎหมายข้อบังคับเฉพาะ ขั้นตอนในการรับและอนุมัติอย่างเป็นทางการ รวมทั้งรวมเป็นระบบเดียว (การจัดระบบ) ;

· เทคนิคการวิเคราะห์ผลการออกกฎหมาย -เทคนิคในการประเมินการปฏิบัติตามผลการออกกฎหมายโดยมีเป้าหมายเดิมของกระบวนการเพื่อสรุประดับการปฏิบัติตามผลลัพธ์เหล่านี้โดยมีเป้าหมายเดิมของกิจกรรม

ที่สำคัญที่สุดคือเทคนิคการวางกฎ ซึ่งแสดงถึงแกนความหมาย ซึ่งเป็นแกนของเทคนิคการออกกฎหมาย อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ลดความสำคัญของอีกสององค์ประกอบที่เหลือ เนื่องจากเทคนิคทางกฎหมายในฐานะวิทยาศาสตร์สามารถดำรงอยู่ได้เพียงเป็นระบบขององค์ประกอบทั้งสามนี้เท่านั้น แต่ละคนแยกจากกันไม่สามารถดำรงอยู่และทำหน้าที่เป็นระบบความรู้

เทคนิคทางกฎหมายเป็นวิธีการรวมถึงเทคนิคและวิธีการทั้งหมดที่กำหนดกระบวนการออกกฎหมาย:

การพิจารณาความจำเป็นในการสร้างกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (หรือทำการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มกฎหมายที่มีอยู่);

- การกำหนดเนื้อหาที่แท้จริงของหลักนิติธรรมอย่างถูกต้องภายใต้การแสดงออกอย่างเป็นทางการ ซึ่งได้มาจากความซับซ้อนของผลประโยชน์พื้นฐานของชีวิตทางสังคมและการพัฒนา

กำหนดรูปแบบและวิธีการแสดงและการรวมข้อกำหนดทางกฎหมาย

· การแสดงเจตจำนงของผู้บัญญัติกฎหมายอย่างถูกต้องและเพียงพอในรูปแบบข้อความ (เทคนิคเชิงตรรกะ โวหาร และภาษาศาสตร์)

ควบคุมกิจกรรมของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการทางกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่การรับรองลักษณะทางกฎหมายของกิจกรรมการยกเว้นจากปัจจัยหลายประการที่กำหนดเนื้อหาของกฎหมายที่สร้างขึ้นแรงจูงใจที่ไม่ใช่กฎหมายของกฎหมายที่ไม่ได้สะท้อน (สำหรับหนึ่ง เหตุผลหรืออย่างอื่น) ผลประโยชน์ที่แท้จริงของชีวิตสาธารณะและการพัฒนาสังคม ;

การก่อตัวของและการแสดงออกของเนื้อหาของกฎของกฎหมายในกฎหมายผ่านข้อกำหนดทางกฎหมาย;

การจัดวางและการรวบรวมกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน การจัดระบบเชิงความหมายและเชิงโครงสร้าง

· ขั้นตอนสำหรับการพัฒนา การอนุมัติ และการนำร่างกฎหมายไปใช้ (ร่างกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน)

การจัดระบบของกฎหมาย, การนำเนื้อหาทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในลำดับที่แน่นอนเพื่ออำนวยความสะดวกในการบังคับใช้กฎหมาย (ในบางกรณี);

· อุดช่องว่างในกฎหมายปัจจุบัน เช่นเดียวกับการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ;

· ศึกษาผลการออกกฎหมาย การกำหนดขอบเขตที่ผู้เข้าร่วมกิจกรรมการออกกฎหมายบรรลุเป้าหมายของกิจกรรมของตน

เทคนิคและวิธีการในการออกกฎหมายที่ประกอบขึ้นเป็นความซับซ้อนของระเบียบวิธีของเทคนิคทางกฎหมายมีจุดประสงค์ในการทำงานที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดซึ่งกำหนดสิ่งเหล่านี้ หน้าที่ของเทคนิคทางกฎหมายกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงการมีอยู่ของสถาบันทางกฎหมายทั้งหมดนี้ โครงสร้าง ตลอดจนเนื้อหาของวิธีการหลักที่รวมอยู่ในสถาบันนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน้าที่หลักที่สำคัญที่สุด ได้แก่ :

· ความช่วยเหลือแก่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการทางกฎหมายเพื่อสร้างความถูกต้อง เพื่อที่จะรวมบทความของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ความหมายที่แท้จริงของบรรทัดฐานของกฎหมาย ในรูปแบบเข้มข้นที่แสดงความสนใจหลักและรูปแบบของชีวิตทางสังคมและการพัฒนาสังคม

สร้างความมั่นใจในลักษณะทางกฎหมายที่แท้จริงของการออกกฎหมาย, การติดต่อที่แน่นอนของเนื้อหาของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่สร้างขึ้นเพื่อผลประโยชน์พื้นฐานของชีวิตและการพัฒนาของสังคม, การยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของผู้ควบคุมทางสังคมของปัจจัยที่ไม่ใช่กฎหมาย (ความทะเยอทะยานส่วนตัวของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมแคบ ๆ ที่ขัดต่อทิศทางทั่วไปของชีวิตและการพัฒนาของสังคม การเชื่อมโยงทางการเมือง ความทะเยอทะยานของประชานิยม ฯลฯ);

· ส่งเสริมการสะท้อนบรรทัดฐานของกฎหมายที่ถูกต้องและสมบูรณ์ และเฉพาะบรรทัดฐานของกฎหมายเท่านั้น ในการสร้างการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

ดูแลความชัดเจนของคำสั่งที่กำหนดไว้ในกฎหมายให้ครอบคลุมหัวข้อต่างๆ ของข้อบังคับทางกฎหมาย

การยกเว้นความเป็นไปได้ของการตีความกฎหมายที่แตกต่างกันการส่งเสริมความเข้าใจทั่วไปเกี่ยวกับความหมายของคำสั่งที่มีอยู่ในนั้น

· อำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามกฎหมายควบคุมตามรูปแบบที่เหมาะสมและสะดวกที่สุดของพฤติกรรมที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายของบุคคลและนิติบุคคล

· มีส่วนทำให้เกิดความสมบูรณ์ ความสม่ำเสมอ และความสามัคคีเชิงตรรกะของกฎหมายปัจจุบัน การต่อสู้กับช่องว่างและการทำซ้ำของใบสั่งยาที่แสดงในกฎหมายกำกับดูแล;

· การสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการปรับปรุงกฎหมายที่มีอยู่: การปรับปรุง การจัดระบบ การแก้ไขข้อบกพร่อง

การคงไว้ซึ่งความสามารถในการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ยาวที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ สร้างความมั่นใจว่ากฎหมายดังกล่าวจะคงไว้ซึ่งลักษณะทางกฎหมายและมีโอกาสที่แท้จริงในการโน้มน้าวพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเป็นระยะเวลานานที่สุด

หน้าที่ข้างต้นของเทคนิคนิติบัญญัติในฐานะวิธีการถือได้ว่าเป็นเป้าหมายของการใช้เทคนิคและวิธีการในการออกกฎหมายที่ได้รับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และพิสูจน์ได้ สิ่งเหล่านี้ช่วยให้เราสามารถสรุปเกี่ยวกับบทบาทของเทคนิคทางกฎหมายในกิจกรรมของฝ่ายนิติบัญญัติ

2.2. เทคนิคทางกฎหมายเป็นวิทยาศาสตร์

ตอนนี้ให้พิจารณาเทคนิคการออกกฎหมายเป็นระบบความรู้นั่นคือวิทยาศาสตร์

น่าเสียดายที่เทคนิคทางกฎหมายเป็นหนึ่งในศาสตร์ด้านกฎหมายที่พัฒนาน้อยที่สุดในประเทศของเรา อันที่จริง เรากำลังพูดถึงระบบความรู้ทางกฎหมายพื้นฐานใหม่ ซึ่งมีหัวข้อ วิธีการ และวัตถุประสงค์ในการใช้งานเฉพาะ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการพัฒนาที่อ่อนแอ แต่ความจำเป็นในการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์พิเศษของการออกกฎหมายและข้อเท็จจริงของการมีอยู่ของวิทยาศาสตร์กฎหมายพิเศษของเทคนิคทางกฎหมายนั้นแทบจะไม่มีใครโต้แย้งเลย

เทคนิคนิติบัญญัติเป็นศาสตร์ทางกฎหมายพิเศษที่จุดตัดของทฤษฎีรัฐกับกฎหมายและกฎหมายรัฐธรรมนูญ (เป็นวิทยาศาสตร์) มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับทั้งศาสตร์นิติศาสตร์สาขาและวิทยาศาสตร์เชิงทฤษฎีทั่วไป แต่ยังคงความเป็นอิสระ วัตถุประสงค์ของวิทยาศาสตร์นี้คือเพื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติในการดำเนินการทางกฎหมายเกี่ยวกับความสำเร็จของทฤษฎีของรัฐและกฎหมายเพื่อนำแนวคิดและหลักการหลักไปปฏิบัติเพื่อให้เป็นพื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับกระบวนการนิติบัญญัติ เทคนิคทางกฎหมายในฐานะวิทยาศาสตร์ถูกเรียกให้ค้นหาวิธีที่มีเหตุผลในการนำความรู้เชิงทฤษฎีเกี่ยวกับกฎหมายมาปฏิบัติ ในกระบวนการสร้างระบบผู้ควบคุมกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมเป็นรูปแบบของการมีอยู่ภายนอกของข้อกำหนดทางกฎหมายที่มีอยู่อย่างเป็นกลาง ดังนั้น เทคนิคทางนิติบัญญัติสามารถแบ่งได้เป็น ทางเทคนิคและกฎหมายวิทยาศาสตร์

เทคนิคนิติศาสตร์เป็นศาสตร์แขนงหนึ่งเกี่ยวกับ วิธีการเทคนิคทางกฎหมาย เรื่องเทคนิคทางกฎหมายโดยทั่วไปสามารถกำหนดเป็น เทคนิคการออกกฎหมาย, เช่น ระบบหลักการ เทคนิค และวิธีการที่ใช้โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติในการดำเนินการตามกฎของกฎหมายในบทความของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเพื่อสร้างและเปลี่ยนแปลงระบบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อสร้างและปรับปรุงองค์ประกอบ .

วิทยาศาสตร์ของเทคนิคทางกฎหมายศึกษาขอบเขตพิเศษของกิจกรรมของมนุษย์ที่เกี่ยวข้องกับการแสดงออกภายนอกและการรวมบัญชีอย่างเป็นทางการในระบบของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของบรรทัดฐานของกฎหมายที่มีอยู่อย่างเป็นกลาง วัตถุประสงค์หลักของการศึกษาเทคนิคนิติบัญญัติในฐานะวิทยาศาสตร์ แหล่งความรู้หลัก ฐานปฏิบัติหลัก (ทั้งสำหรับการวิจัยและการตรวจสอบและการดำเนินการตามความสำเร็จ) เป็นกิจกรรมที่กำหนดโดยเทคนิคทางกฎหมายเป็นวิธีการ - การออกกฎหมาย .

เทคนิคทางกฎหมายในฐานะวิทยาศาสตร์ประกอบด้วยสถาบันหลักดังต่อไปนี้:

หลักการพื้นฐานของการออกกฎหมาย

· วิธีการหลักในการทราบความต้องการและกำหนดวิธีการควบคุมทางกฎหมาย

- วิธีการทางเทคนิคและวิธีการแปลความหมายของกฎเกณฑ์ในรูปแบบข้อความของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

ตรรกะ ภาษา และรูปแบบของกฎหมาย

· ปัจจัยภายนอกหลักที่มีอิทธิพลต่อการก่อตัวของระบบกฎหมาย;

· เทคนิคหลักและวิธีการปรับปรุงและจัดระบบกฎเกณฑ์ - เอกสารทางกฎหมาย

· กฎทางเทคนิคสำหรับการวิเคราะห์ผลการออกกฎหมาย

การเกิดขึ้นของเทคนิคการออกกฎหมายในฐานะวิทยาศาสตร์เกิดจากความจำเป็นในทางปฏิบัติของความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ของกิจกรรมการออกกฎหมาย ความจำเป็นนี้กำหนดบทบาทและสถานที่ของวิทยาศาสตร์กฎหมายในระบบความสัมพันธ์ทางกฎหมายและวัตถุประสงค์ในการใช้งาน

ในบรรดานิติศาสตร์ทั้งหมด เทคนิคทางกฎหมายมีความเกี่ยวข้องมากที่สุดกับ ทฤษฎีของรัฐและกฎหมายซึ่งไม่เพียงแต่ให้พื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับเทคนิคทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังให้เหตุผลเชิงปฏิบัติสำหรับบทบัญญัติและวิธีการเฉพาะจำนวนมาก นอกจากนี้ ศาสตร์แห่งเทคนิคนิติบัญญัติมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับสาขานิติศาสตร์เช่น กฎหมายรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับกฎเกณฑ์ที่เป็นทางการของกระบวนการออกกฎหมายจำนวนมาก (แต่ไม่ใช่ทั้งหมด) อย่างไรก็ตาม ส่วนทั่วไปของสาขานิติศาสตร์สาขาอื่นๆ ถือได้ว่าเกี่ยวข้องกับเทคนิคทางกฎหมาย ในสาขานิติศาสตร์อื่น ๆ เราไม่สามารถมองข้ามความเชื่อมโยงระหว่างเทคนิคทางกฎหมายกับ จิตวิทยากฎหมายซึ่งยืนยันความเป็นไปได้ของผลกระทบที่มีประสิทธิผลของข้อกำหนดทางกฎหมายต่อจิตสำนึกของผู้คน

วิธีเทคนิคกฎหมายวิทยาศาสตร์เป็นระบบของเทคนิคและวิธีการในการได้มาซึ่งความรู้ที่ใช้ในวิทยาศาสตร์เพื่อให้ได้มาซึ่งความรู้เกี่ยวกับหัวข้อนั้น ๆ รวมถึงวิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปและทางวิทยาศาสตร์เฉพาะทางทั้งหมด โดยทั่วไป วิธีการของเทคนิคนิติบัญญัติจะคล้ายกับวิธีการของนิติศาสตร์เช่นทฤษฎีของรัฐและกฎหมายและกฎหมายรัฐธรรมนูญ เทคนิคนิติวิทยาศาสตร์ใช้ ทั่วไปวิธีการที่ใช้โดยวิทยาศาสตร์ทั้งหมดและ ส่วนตัวใช้โดยวิทยาศาสตร์บางอย่างเท่านั้น

เทคนิคทางกฎหมายสามารถนำมาประกอบกับวิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปของวิทยาศาสตร์โดยเฉพาะ การวิเคราะห์(กระบวนการสลายตัวทางจิตใจของส่วนรวมเป็นส่วนประกอบ) และการสังเคราะห์(กระบวนการสร้างจิตทั้งส่วนจากส่วนต่างๆ) นักวิจัยได้รับโอกาสในการสำรวจประเด็นเชิงทฤษฎีของการออกกฎหมายอย่างเต็มที่และเป็นกลางโดยอาศัยสิ่งเหล่านี้เป็นชุดของการดำเนินการและสถาบันชุดเดียว เพื่อสรุปเกี่ยวกับธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างส่วนประกอบของความซับซ้อนนี้ วิธีการประเภทเดียวกันรวมถึง ประวัติศาสตร์(การศึกษาประเด็นทางกฎหมายในพลวัตของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์) และตรรกะ(ใช้ในการศึกษากระบวนการออกกฎหมายและวิธีการ เทคนิค และวิธีการของกฎแห่งตรรกะที่เป็นทางการซึ่งผู้เข้าร่วมใช้) วิธีการ นอกจากนี้ ในบรรดาวิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปที่ใช้อย่างแข็งขันในเทคนิคทางกฎหมาย เราสามารถแยกแยะ การเหนี่ยวนำ(วิธีการรับความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับคลาสของวัตถุตามการศึกษาตัวแทนแต่ละคนของคลาสนี้) และการหักเงิน(รูปแบบการอนุมานจากทั่วไปสู่เฉพาะและปัจเจก โดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าความรู้ใหม่เกี่ยวกับวัตถุหรือกลุ่มของวัตถุที่เป็นเนื้อเดียวกันนั้นได้มาบนพื้นฐานของความรู้ของชั้นเรียนที่วัตถุภายใต้การศึกษาเป็นของหรือ
กฎทั่วไปที่ใช้ได้ภายในคลาสอ็อบเจ็กต์ที่กำหนด) . ใช้เทคนิคทางกฎหมายและวิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปอื่น ๆ ของการรับรู้

วิธีการทางวิทยาศาสตร์ส่วนตัวที่ใช้โดยเทคนิคทางกฎหมายเป็นวิทยาศาสตร์รวมถึงชุดเทคนิคและวิธีการที่ค่อนข้างใหญ่และแปลกประหลาด วิธีการเชิงระบบ - โครงสร้างเกี่ยวข้องกับการศึกษาเรื่องตามสมมติฐานของความสามัคคีของโครงสร้างระบบการพึ่งพาอาศัยกันอย่างใกล้ชิดขององค์ประกอบหลักของวิชานี้ตลอดจนความจริงที่ว่าหัวเรื่องของการศึกษาเป็นองค์ประกอบของระบบที่ใหญ่กว่าและองค์ประกอบโครงสร้าง ของตัวแบบเองเป็นระบบ วิธีการใช้งานเกี่ยวข้องกับการศึกษาเรื่องใด ๆ ในแง่ของวัตถุประสงค์ บทบาทและหน้าที่ของวิชานั้น ๆ อย่างเป็นทางการ - วิธีการทางกฎหมายหมายถึงการศึกษาเรื่องจากมุมมองของกฎระเบียบทางกฎหมายในการทำงาน (เช่นการศึกษากฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมกระบวนการทางกฎหมาย) สำคัญมากสำหรับเทคนิคทางกฎหมาย วิธีการสร้างแบบจำลองทางวิทยาศาสตร์เมื่อนักวิจัยสร้างภาพในอุดมคติของวัตถุภายใต้การศึกษาและศึกษาคุณสมบัติของวัตถุตลอดจนความเป็นไปได้ของการทำงานและการเปลี่ยนแปลงของวัตถุ เทคนิคทางกฎหมายก็ใช้เหมือนกัน วิธีเปรียบเทียบซึ่งมีการเปรียบเทียบองค์ประกอบบางอย่างของวิชาที่กำลังศึกษาและปรากฏการณ์อื่นๆ ของโลกรอบข้าง วิธีการวิจัยทางสังคมและกฎหมายใช้เพื่อศึกษาประสิทธิผลของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่มีอยู่ สรุปแนวทางปฏิบัติของการดำเนินการ และระบุความคิดเห็นสาธารณะที่มีความสำคัญต่อผู้เข้าร่วมในกระบวนการทางกฎหมาย วิธีการทางกฎหมายเปรียบเทียบให้คุณสำรวจเทคนิคและวิธีการที่ใช้ในการออกกฎหมายในระบบกฎหมายอื่น ๆ และสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการใช้งานในรัสเซีย ใช้เทคนิคทางกฎหมายและวิธีการอื่น ๆ ของความรู้ทางวิทยาศาสตร์

วิธีการทางวิทยาศาสตร์ทั่วไปและเฉพาะข้างต้นสำหรับการศึกษาเทคนิคทางกฎหมายนั้นถูกนำไปใช้ในลักษณะที่ซับซ้อน โดยเชื่อมโยงถึงกันอย่างใกล้ชิด ระบบของวิธีการเหล่านี้ส่วนใหญ่กำหนดความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่างเทคนิคทางกฎหมายและศาสตร์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น ทฤษฎีของรัฐและกฎหมาย กฎหมายรัฐธรรมนูญ ปรัชญากฎหมาย และอื่นๆ

2.3. การพัฒนาปัญหาเทคนิคทางกฎหมายในรัสเซียและต่างประเทศ

เทคนิคทางกฎหมายในฐานะที่เป็นวิทยาศาสตร์ได้รับความสนใจจากนักวิชาการด้านกฎหมายมาอย่างยาวนาน

โรงเรียนกฎหมายของเยอรมันโดดเด่นด้วยการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของกลไกในการสร้างระบบการออกกฎหมาย เยอรมนีทำให้โลกทั้งกาแล็กซี่ของนักกฎหมายที่โดดเด่นซึ่งพัฒนาระบบที่ยอดเยี่ยมของแนวคิดทางวิทยาศาสตร์ในด้านเทคนิคทางกฎหมาย การศึกษาครั้งแรกในพื้นที่นี้เริ่มต้นโดย I. Bentham และ R. Iering ต่อมาในศตวรรษที่ 20 การพัฒนาเทคนิคการออกกฎหมายยังคงดำเนินต่อไปโดย G. Dolle, O. Gierke, G. Kinderman, G. Weck, G. Hane และคนอื่น ๆ นักวิทยาศาสตร์ชาวเยอรมันได้สร้างแนวคิดที่สำคัญที่สุดในด้านตรรกะ รูปแบบและภาษาของกฎหมายซึ่งส่วนใหญ่มีอิทธิพลต่อกระบวนการสร้างกฎหมายของเยอรมนีสมัยใหม่ พวกเขาสามารถยืนยันการใช้วิทยานิพนธ์ทางทฤษฎี กฎหมาย และปรัชญาและกฎหมายจำนวนมากในกระบวนการนิติบัญญัติ เพื่อเชื่อมโยงการวิจัยทางกฎหมายเชิงทฤษฎีทั่วไปกับ หลักสูตรการใช้งานจริงในกฎหมายและข้อบังคับ ทิศทางหลักของการพัฒนาในโรงเรียนเทคโนโลยีด้านนิติบัญญัติของเยอรมันตามธรรมเนียมคือการให้การพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์ที่ลึกที่สุดที่เป็นไปได้ของการออกกฎหมายที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งเป็นภาพสะท้อนที่ถูกต้องและสมบูรณ์ที่สุดของข้อสรุปทางกฎหมายหลักคำสอนในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ

เทคนิคทางกฎหมายของโรงเรียนภาษาฝรั่งเศสนั้นมีประโยชน์มากกว่าในธรรมชาติ นักกฎหมายชาวฝรั่งเศสที่มีชื่อเสียงที่สุดซึ่งทำงานด้านเทคนิคทางกฎหมาย ควรสังเกตว่า F Zheny, S Dabin, R. Cabriac และคนอื่นๆ การศึกษาของนักนิติศาสตร์ชาวฝรั่งเศสไม่ได้มีลักษณะเชิงทฤษฎีและหลักคำสอนที่ลึกซึ้งเช่นเดียวกับของชาวเยอรมัน แต่มีความเกี่ยวข้องมากกว่า ผูกติดอยู่กับการแก้ปัญหาเฉพาะโดยผู้เข้าร่วมในกิจกรรมด้านกฎหมาย บางทีในเรื่องนี้ พัฒนาการของนักกฎหมายชาวฝรั่งเศสส่วนใหญ่ในด้านเทคโนโลยีกฎหมายอาจไม่ใช่เอกสารทางวิทยาศาสตร์มากเท่ากับคู่มือและคำแนะนำที่นำไปใช้ได้จริง ซึ่งสามารถใช้เป็นพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และในทางปฏิบัติสำหรับการสร้างการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเฉพาะ ระบบกฎข้อบังคับทางกฎหมายของเทคนิคการออกกฎหมายของฝรั่งเศสมีความโดดเด่นด้วยรายละเอียด ลัทธิปฏิบัตินิยม และความพิถีพิถัน ซึ่งได้รับความสนใจมากกว่าการพัฒนาเชิงทฤษฎีทั่วไปในวงกว้างและเชิงลึก พื้นฐานของเทคนิคทางกฎหมายของฝรั่งเศสคือความปรารถนาที่จะให้ความเข้าใจที่ถูกต้องและเป็นสากลเกี่ยวกับความหมายของข้อกำหนดทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในกฎหมายโดยง่ายที่สุดที่ออกแบบมาสำหรับการตีความภาษาศาสตร์โดยบุคคลที่ไม่มีความรู้ทางกฎหมายเป็นพิเศษ - ผู้รับใบสั่งยาเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศสได้พัฒนาพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ของการแปลงรหัส ซึ่งเป็นวิธีการของกระบวนการนี้

ในรัสเซีย ปัญหาของการปรับปรุงกฎหมายในระดับวิทยาศาสตร์เริ่มได้รับการจัดการในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ความสนใจที่เพิ่มขึ้นของนักวิทยาศาสตร์และผู้ปฏิบัติงานในรูปแบบของกฎหมายในเวลานั้นนั้นเห็นได้จากการอภิปรายที่ตีพิมพ์ในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับร่างประมวลกฎหมายอาญาปี 1885 ดังนั้นหนึ่งในความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการนี้จึงถูกเขียนขึ้น ว่า: การทำให้กฎหมายที่เสนอโดยโครงการง่ายขึ้น โดยการลดจำนวนคำจำกัดความเกี่ยวกับการขโมยทรัพย์สินให้เหลือน้อยที่สุด ทำได้สำเร็จเนื่องจากความสมบูรณ์ ความชัดเจน และความแน่นอนของกฎหมาย สำหรับนิติศาสตร์ในอนาคต ร่างนี้เปิดโอกาสให้เกิดปัญหาหลายประการ เนื่องจากเนื้อหาของกฎหมายสั้นเกินไปที่จะตอบทุกคำถามเกี่ยวกับกฎหมายและการดำเนินการของชีวิต”

ความสนใจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของนักกฎหมายรัสเซียก่อนการปฏิวัติในปัญหาของเทคนิคทางกฎหมายปรากฏออกมาในช่วง 1900 ถึง 1917 เช่น ในช่วงเวลาที่การปฏิวัติของชนชั้นนายทุนกำลังก่อตัวขึ้นในรัสเซีย ในเวลานั้นนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียเช่น N.S. Tagantsev, F.P. บุตเควิช, แมสซาชูเซตส์ Unkovsky, P.I. Lyublinsky, A.N. Bashmakov และอื่น ๆ ในยุคนี้ แนวความคิดทางวิทยาศาสตร์ที่น่าสนใจหลายอย่างได้พัฒนาขึ้นในรัสเซีย

พี.ไอ. Lyublinsky ในคู่มือที่รู้จักกันดีของเขา "เทคนิคการตีความและคดีอาญาของประมวลกฎหมายอาญา" เขียนว่ากฎหมายทางกฎหมายพบความแข็งแกร่งในตัวเองในฐานะที่เป็นการสร้างมือมนุษย์ที่เปลี่ยนแปลงได้และเฉพาะในรูปแบบนี้เท่านั้นที่เป็นเจตจำนงที่สร้างคำสั่ง . ดังนั้น คำพูดของสมาชิกสภานิติบัญญัติจึงเป็นการกระทำที่มีเพียงบุคคลที่มีพรสวรรค์จากพระเจ้าเท่านั้นที่ประสบความสำเร็จในความสมบูรณ์แบบ ผู้ซึ่งสามารถสร้างระเบียบทางกฎหมายอันศักดิ์สิทธิ์โดยสัญชาตญาณ ซึ่งประกอบด้วยการดำเนินชีวิตตามจิตวิญญาณของผู้คนและพลังที่แท้จริง นอกจากนี้ เขาตั้งข้อสังเกตว่าการตีความทางกฎหมายสอนศิลปะของการพัฒนาความคิดของผู้บัญญัติกฎหมายและดึงเนื้อหาที่จำเป็นออกจากมัน แต่จะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อทำความคุ้นเคยกับวิธีการทางเทคนิคที่สมาชิกสภานิติบัญญัติใช้ในการสร้างบรรทัดฐานของเขา นั่นคือเหตุผลที่ P.I. Lublinsky เชื่อว่าการตีความทางกฎหมายควรนำหน้าด้วยการศึกษาเทคนิคทางกฎหมายตามประสบการณ์จริงในการออกกฎหมายและการตีความหลักนิติธรรม เป็นประสบการณ์เชิงปฏิบัติที่หนึ่งในผู้ก่อตั้งโรงเรียนเทคนิคนิติบัญญัติแห่งชาติคนนี้เป็นผู้นำ

มุมมองที่แตกต่างเกี่ยวกับปัญหาของวิทยาศาสตร์นี้จัดขึ้นโดยนักวิชาการด้านกฎหมายชาวรัสเซียที่มีชื่อเสียงอีกคนหนึ่ง M. A. Unkovsky ในงานทางวิทยาศาสตร์ชิ้นหนึ่งของเขา เขาเขียนว่า ไม่ต้องสงสัยเลยว่าประสบการณ์ในเทคนิคทางกฎหมายที่ได้รับจากการมีส่วนร่วมในระยะยาวในการร่างกฎหมายนั้นเหนือกว่าความรู้ในสาขานี้ที่มีให้สำหรับผู้ที่เพิ่งเข้าสู่วงการ ด้านนิติบัญญัติซึ่งโดยส่วนใหญ่มาจากการเลือกตั้งเป็นสมาชิกของสภานิติบัญญัติ แต่ประสบการณ์ดังกล่าวไม่อาจเรียกได้ว่าเพียงพอ ได้แสดงให้เห็นแล้วโดยข้อเท็จจริงที่ว่าการกระทำนิติบัญญัติเหล่านั้นในรัฐต่างๆ นั้นมาจากปากกาของสมาชิกสภานิติบัญญัติก่อนมีการแนะนำ ระบบการเลือกเข้าสู่สถาบันนิติบัญญัติ สม่ำเสมอหลังจากการตีพิมพ์ทำให้เกิดความมืดมนของความสับสน จำเป็นต้องมีการเพิ่มเติมและการชี้แจงทุกประเภท ทั้งของแท้และทางปกครองและด้านตุลาการ ทนายความที่โดดเด่นคนนี้ได้ปกป้องความจำเป็นในการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์ของกฎของเทคนิคทางกฎหมาย และเสนอวิทยานิพนธ์ทางทฤษฎีและกฎหมายที่น่าสนใจจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม น่าเสียดายที่นักวิทยาศาสตร์ในประเทศก่อนการปฏิวัติไม่ได้พยายามเชื่อมโยงการพัฒนาทางทฤษฎีกับข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติสำหรับการสร้างกฎหมายด้านกฎระเบียบ นอกจากนี้ยังไม่มีแนวคิดเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐที่เป็นหนึ่งเดียวโดยอิงจากการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์อย่างจริงจัง

หลังจากการปฏิวัติเดือนตุลาคม บางครั้ง ประเด็นของเทคนิคทางกฎหมายได้รับความสนใจค่อนข้างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนของการก่อตัวของรากฐานของกฎหมายของสหภาพโซเวียต ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากกฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย ในยุคของการก่อตัวของระบบกฎหมายใหม่ที่วางแผนไว้เป็นระบบกฎหมายขั้นสูง อุดมการณ์ทางกฎหมายใหม่ แนวความคิดใหม่ยังได้รับการพัฒนาสำหรับการสร้างกฎหมายปฏิวัติ ซึ่งข้อได้เปรียบหลักเหนือชนชั้นนายทุนก็คือสัญชาติของมัน และด้วยเหตุนี้ ความชัดเจนและความชัดเจนของข้อกำหนดที่ไม่อนุญาตให้มีการตีความซ้ำซ้อนและการบิดเบือนและการบิดเบือนสาระสำคัญอื่น ๆ ความสำคัญหลักในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาคือความจำเป็นในการลดความซับซ้อนของกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนทั่วไปจะเข้าใจถึงกฎหมายดังกล่าวได้ในระดับสูงสุด และในขณะเดียวกันก็เพื่อให้แน่ใจว่ามีลักษณะทางกฎหมาย และการวิจัยส่วนใหญ่ในด้านกิจกรรมกฎหมายได้ดำเนินการในด้านวิธีการนำเสนอข้อความของกฎหมายและระบบคำศัพท์ที่ใช้ในการนำเสนอในด้านการพัฒนารูปแบบและภาษาของกฎหมาย ในปีพ.ศ. 2474 ภายใต้การบริหารของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต All-Russian คณะกรรมการพิเศษถูกสร้างขึ้นจากนักวิทยาศาสตร์ - นักกฎหมายและนักภาษาศาสตร์ซึ่งมีหน้าที่ในการพัฒนาคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์สำหรับการปรับปรุงภาษาของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ คำถามเกี่ยวกับความจำเป็นในการพัฒนาตรรกะ ภาษา และรูปแบบของกฎหมายอย่างรอบคอบได้รับการกล่าวถึงอย่างแข็งขันในวรรณคดีทางวิทยาศาสตร์ ในช่วงปลายยุค 20 - ต้นยุค 30 ของศตวรรษที่ XX มีการอภิปรายที่น่าสนใจในระหว่างที่มีการเสนอข้อเสนอที่มีคุณค่าและเป็นต้นฉบับมากมายเกี่ยวกับการออกแบบภายนอกของกฎหมาย วิธีการแสดงข้อความของข้อกำหนดทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน แม้แต่ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐโซเวียตที่มีชื่อเสียงบางคนซึ่งห่างไกลจากวิทยาศาสตร์ก็ไม่สามารถปฏิเสธความสุขที่ได้มีส่วนร่วมในงานนี้ได้

อย่างไรก็ตาม ด้วยการก่อตัวและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบการจัดการคำสั่งบริหารในประเทศของเรา ความสนใจในเทคโนโลยีด้านกฎหมายก็ค่อยๆ หายไป สิ่งนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยทัศนคติที่ดูถูกเหยียดหยามต่อข้อกำหนดและกฎเกณฑ์ "ทางการ" สำหรับการร่างกฎหมายซึ่งจัดตั้งขึ้นในหมู่พรรคกึ่งอ่านออกเขียนได้และหน่วยงานของรัฐการควบคุมอุดมการณ์ของพรรคอย่างเข้มงวดในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ตลอดจนการกำจัดดอกไม้ของโซเวียตรุ่นเยาว์ โรงเรียนกฎหมาย. อย่างไรก็ตาม ไม่อาจกล่าวได้ว่าการวิจัยในสาขาวิทยาศาสตร์กฎหมายนี้หยุดลงอย่างสมบูรณ์แล้ว นักวิจัยบางคนยังคงค้นหาพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์เพื่อปรับปรุงกฎหมายของสหภาพโซเวียต

การฟื้นคืนชีพของเทคนิคนิติบัญญัติในประเทศเกิดขึ้นในยุค 60-90 ของศตวรรษที่ XX ในช่วงเวลาแห่งความมั่งคั่งของวิทยาศาสตร์กฎหมายในประเทศ แนวความคิดทางวิทยาศาสตร์หลักในด้านการออกกฎหมายกำลังก่อตัวขึ้น พวกเขาเป็นผู้กำหนดสถานะปัจจุบันของเทคโนโลยีกฎหมายในประเทศว่าเป็นวิทยาศาสตร์

ปัจจุบัน วิทยาศาสตร์ในประเทศของเทคโนโลยีกฎหมายกำลังประสบกับช่วงเวลาแห่งการเติบโต กำลังพัฒนาวิธีการทางวิทยาศาสตร์ของงานนิติบัญญัติ ประสบการณ์ของการฝึกปฏิบัติในการสร้างกฎหมายเชิงบรรทัดฐานกำลังได้รับความเข้าใจและวิเคราะห์ ประสบการณ์และแนวคิดจากต่างประเทศของผู้เขียนต่างประเทศในด้านเทคโนโลยีกฎหมายกำลังอยู่ในระหว่างการสำรวจ

ความสนใจที่เพิ่มขึ้นในเทคนิคทางกฎหมายในรัสเซียสมัยใหม่นั้นเกิดจากปัจจัยทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสถานะของกฎระเบียบทางกฎหมาย ประการแรกความสนใจในวิทยาศาสตร์นี้เกิดจากการเพิ่มขึ้นอย่างมากในบทบาทของการออกกฎหมายในกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมและโดยทั่วไปในชีวิตทางสังคมตลอดจนงานด้านกฎหมายที่เข้มข้นขึ้นในการปฏิรูปกฎหมายตั้งแต่เริ่มต้น ยุค 90 ของศตวรรษที่ 20 ที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน นอกจากนี้ ความสนใจในระเบียบวิธีในการก่อตัวและปรับปรุงกฎหมายนั้นสัมพันธ์กับการเพิ่มบทบาทของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของฝ่ายนิติบัญญัติในชีวิตของรัฐและสังคม การเปลี่ยนแปลงในลักษณะของการก่อตัวและการทำงานของพวกเขาด้วยความต้องการ เพื่อจัดระบบ เป็นมืออาชีพ และปรับปรุงกิจกรรมของพวกเขา นอกจากนี้นักวิจัยส่วนใหญ่ยังตั้งข้อสังเกตว่าในสภาพสมัยใหม่มีความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงการสอนในสถาบันอุดมศึกษาทางกฎหมาย ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาของผู้เชี่ยวชาญ - นักกฎหมายซึ่งไม่มีความรู้เกี่ยวกับวิธีการสร้างระบบกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ไม่สามารถถือเป็นมืออาชีพที่มีเหตุมีผลและเต็มเปี่ยม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเตรียมการทางวิทยาศาสตร์ “งานเร่งด่วนอย่างหนึ่งที่ไม่เพียงแต่ในโรงเรียนกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาทั้งหมดด้วย การเปลี่ยนจากการฝึกอบรมที่เน้นไปที่การเรียนรู้ความรู้ความเข้าใจในสาขาวิชาไปเป็นการฝึกอบรมที่มุ่งพัฒนาทักษะและความสามารถของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ภาคปฏิบัติที่เป็นมืออาชีพอย่างสูง”

ในบรรดาผลงานที่สำคัญที่สุดของนักวิจัยชาวรัสเซียสมัยใหม่ที่อุทิศให้กับประเด็นของเทคนิคทางกฎหมาย จำเป็นต้องแยกแยะผลงานของ DA Kerimov ผู้สร้างพื้นฐานทางปรัชญาและกฎหมายที่สำคัญสำหรับการวิจัยในด้านนี้ Yu. A. Tikhomirov ผู้ ได้พัฒนาคำแนะนำเชิงปฏิบัติที่น่าสนใจมากมายสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติ T.V. Polenina, A.S. Pigolkin และอื่น ๆ มันคือการพัฒนาของพวกเขาที่เป็นพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ของโรงเรียนเทคโนโลยีกฎหมายรัสเซียสมัยใหม่

อาจกล่าวได้ว่าเป็นผลจากการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์อย่างแข็งขันของเทคนิคในการจัดตั้งระบบกฎหมายในขณะนี้ ในตอนต้นของศตวรรษที่ 21 ระดับมืออาชีพของสมาชิกสภานิติบัญญัติในประเทศได้เติบโตขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงต้นของยุค 90 ของ ศตวรรษที่ 20 ที่แล้ว เมื่อการปฏิรูปขั้นพื้นฐานเริ่มขึ้นในประเทศของเรา เทคโนโลยีของการดำเนินการและขั้นตอนทางกฎหมายได้รับการพัฒนาในลักษณะหลักคำสอนบนพื้นฐานของการพัฒนาเหล่านี้วิธีการต่างๆจะถูกสร้างขึ้นและได้รับการอนุมัติตามปกติซึ่งกลายเป็นข้อบังคับและทำหน้าที่เป็นการจัดระบบและรวมกระบวนการทางกฎหมายของจุดเริ่มต้น

อย่างไรก็ตาม ระดับการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์โดยทั่วไปของการออกกฎหมายในประเทศของเรานั้น โชคไม่ดีที่มันยังห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบ สิ่งนี้แสดงให้เห็นในข้อเท็จจริงหลายประการเกี่ยวกับข้อผิดพลาดทางกฎหมายที่นำไปสู่ข้อบกพร่องส่วนใหญ่ในกฎหมายรัสเซียสมัยใหม่

สันนิษฐานได้ว่าปัญหาหลักของเทคนิคทางกฎหมายในรัสเซียยุคใหม่คือ ขาดแนวความคิดทางวิทยาศาสตร์ที่เป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับการออกกฎหมาย. ในวิทยาศาสตร์ภายในประเทศ ยังไม่มีระบบมุมมองทางวิทยาศาสตร์ที่ครอบคลุมที่จะครอบคลุมทุกแง่มุม ทุกขั้นตอน ทุกรูปแบบของการออกกฎหมาย เชื่อมโยงการพัฒนาทางทฤษฎี กฎและเทคนิคในเชิงปฏิบัติเพื่อสร้าง ปรับปรุง และเปลี่ยนแปลงกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและระบบของพวกเขา มีเพียงบางแง่มุมและปัญหาเท่านั้นที่มีการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ วิทยาศาสตร์โดยรวม ความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันวิทยาศาสตร์หลัก การประยุกต์ใช้การพัฒนาเชิงทฤษฎีที่มีอยู่จริงไม่ได้รับความสนใจจากนักพัฒนา บางทีนี่อาจอธิบายความไม่สมบูรณ์ของกฎระเบียบทางกฎหมายภายในประเทศของกระบวนการและเทคโนโลยีในการสร้างระบบกฎหมายและข้อบังคับ

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงความสนใจของนักวิชาการด้านกฎหมายในประเทศในประเด็นของเทคนิคทางกฎหมายแล้ว เราสามารถหวังว่าจะมีการสร้างแนวความคิดทางวิทยาศาสตร์ที่เป็นเอกภาพดังกล่าวในช่วงแรกๆ การผสมผสานและการให้ลักษณะที่ครอบคลุมเพื่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ในด้านเทคโนโลยีกฎหมาย (โดยคำนึงถึงผลงานของนักวิจัยต่างประเทศ) จะช่วยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติในประเทศสามารถจัดกิจกรรมทางวิชาชีพของตนบนพื้นฐานของหลักคำสอนและเพิ่มระดับของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่พวกเขาสร้างขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

2.4. กฎเกณฑ์ - ข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับเทคนิคการออกกฎหมาย

น่าเสียดายที่ในประเทศของเรายังไม่มีระบบที่เป็นหนึ่งเดียวของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมเทคนิคในการสร้างและปรับปรุงระบบการออกกฎหมาย มีข้อบังคับทางกฎหมายเฉพาะบางประเด็นที่ไม่เกี่ยวข้องกันของการออกกฎหมาย (ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทำงานโดยหน่วยงานของรัฐ)

ในประเทศของเรา กระบวนการรับเอากฎหมายเชิงบรรทัดฐาน การมีผลบังคับใช้ และสถานะของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายจำนวนมากพอสมควร มีการกระทำเหล่านี้ค่อนข้างมาก แต่มีความสัมพันธ์กันเล็กน้อยใบสั่งยาที่มีอยู่ในนั้นต้องทนทุกข์ทรมานจากความคลุมเครือและความไม่เป็นระเบียบ

ประการแรก รัฐธรรมนูญของรัสเซียต้องนำมาประกอบกับแหล่งที่มาของกฎหมายเทคนิคทางกฎหมายที่เป็นส่วนประกอบของระบบกฎหมายของรัสเซีย กฎหมายพื้นฐานในประเทศของเราได้กำหนดบทบัญญัติบางประการที่เกี่ยวข้องกับสถานะและกำลังทางกฎหมายของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (ข้อ 15, ข้อ 90, ข้อ 108, ข้อ 115) ขั้นตอนการนำกฎหมายมาใช้ (ข้อ 104 - 108 ข้อ . 134 - 137) กำหนดหลักการบางอย่างของการออกกฎหมาย (มาตรา 3) แยกหัวข้อของกฎระเบียบของระบบกฎหมายของรัฐบาลกลางและระบบการออกกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ (มาตรา 71-73 มาตรา 76) ประกอบด้วย รายการปัญหาที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง และควบคุมประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหมาย

กฎหมายในกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับเทคนิคการสร้าง เปลี่ยนแปลง และปรับปรุงระบบกฎหมายในประเทศของเรา ผิดปกติพอ ไม่ได้มีบทบาทสำคัญ และนี่เป็นหนึ่งในอาการของการขาดระบบที่เป็นหนึ่งเดียวในกฎระเบียบด้านกฎหมายของประเด็นนี้ กฎหมายส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับเทคนิคทางกฎหมายควบคุมปัญหารอง เช่น ความสามารถของหน่วยงานของรัฐในการสร้างกฎหมายด้านกฎระเบียบและกำหนดความแตกต่างเฉพาะระหว่างการกระทำดังกล่าว (เช่น รหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2546 ของรัฐบาลกลาง) กฎหมายของวันที่ 10 กรกฎาคม 2545 หมายเลข 86-FZ "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย) กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2542 ฉบับที่ 2-FKZ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" และ อื่นๆ)

อย่างไรก็ตาม ในระบบการออกกฎหมายในประเทศของเรา มีกฎหมายที่ควบคุมองค์ประกอบสำคัญของการออกกฎหมาย กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 5-FZ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2537 "ในขั้นตอนการเผยแพร่และการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำของสภาแห่งสหพันธรัฐ" กำหนดขั้นตอนสำหรับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการซึ่งเป็นกลไกที่จำเป็นสำหรับ การมีผลบังคับใช้ของพื้นฐานของระบบกฎหมาย - กฎหมาย กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 154-FZ เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2538 "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดสถานะของการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น กฎหมายของ RSFSR ลงวันที่ 22 มีนาคม 1991 ฉบับที่ 948-1 “เรื่องการแข่งขันและการจำกัดกิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์” ทำให้การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบทั้งหมดที่จำกัดเสรีภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจเป็นโมฆะล่วงหน้า และสร้างโอกาสในการผูกขาดในรูปแบบเดียว หรือตลาดอื่น ๆ รวมทั้งแก้ไขรายการปัญหาทั้งหมดตามระเบียบกฎหมายโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลรัสเซียเท่านั้น แต่ถึงกระนั้นกฎหมายเหล่านี้ก็ยังควบคุมเฉพาะประเด็น (และค่อนข้างแคบ) และส่วนย่อยของเทคนิคทางกฎหมายที่แยกจากกันเท่านั้น

กฎหมายบางฉบับกำหนดสถานะพิเศษสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานบางประการ: รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนสำหรับกฎระเบียบทางกฎหมายของปัญหาด้านงบประมาณซึ่งดำเนินการเฉพาะในรูปแบบของกฎหมายเท่านั้น กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2538 ฉบับที่ 101-FZ “ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย” ควบคุมกระบวนการให้สัตยาบันและเพิกถอนสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัสเซียโดยนำกฎหมายพิเศษมาใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 33-FZ ลงวันที่ 4 มีนาคม 2541 "ในขั้นตอนการรับบุตรบุญธรรมและการมีผลใช้บังคับของการแก้ไขเพิ่มเติม ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดขั้นตอนในการแก้ไขกฎหมายพื้นฐานของประเทศ

กฎหมายย่อยในประเทศของเราตอนนี้ควบคุมด้านเทคนิคของกิจกรรมด้านกฎหมายอย่างละเอียดและตั้งใจมากขึ้น เป็นผู้ที่มีบทบาทนำในกฎระเบียบทางกฎหมายของกระบวนการร่าง การเตรียมการ และปรับปรุงการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ซึ่งครองตำแหน่งผู้นำในกระบวนการนิติบัญญัติ สิ่งนี้สามารถเข้าใจได้ - ตามปกติแล้ว ปัญหาทางเทคนิคมักจะได้รับระเบียบข้อบังคับแบบองค์รวมและเป็นระบบในข้อบังคับอย่างชัดเจน - กฎหมายสำหรับเรื่องนี้นั้นกว้างเกินไปและเป็นพื้นฐานเกินไป

กฎเกณฑ์ทางกฎหมาย - กฎระเบียบทางกฎหมายของปัญหาทางเทคนิค การออกกฎหมายมีลักษณะเป็นปริมาณมากและความหลากหลาย ปัญหาทางเทคนิคของการสร้างกฎหมายถูกควบคุมโดยกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ออกโดยผู้บริหารระดับสูงในระดับต่างๆ

ในบรรดาข้อบังคับที่สำคัญที่สุดที่ดำเนินการด้านกฎหมายเกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมายประการแรกจำเป็นต้องแยกแยะกฎระเบียบวิธีในการจัดระเบียบงานด้านกฎหมายของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง (อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมและ สถาบันกฎหมายและกฎหมายเปรียบเทียบภายใต้รัฐบาลรัสเซียลงวันที่ 10 มกราคม 2544 ฉบับที่ 3/51); เอกสารเหล่านี้ควบคุมกระบวนการเตรียมร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางโดยหน่วยงานบริหารเท่านั้น (กระทรวงและแผนก) แต่ยังสามารถใช้เป็นพื้นฐานระเบียบวิธีสำหรับกิจกรรมด้านกฎหมายของหน่วยงานอื่น ๆ การจัดทำร่างข้อบังคับนั้นควบคุมโดยกฎสำหรับการเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการจดทะเบียนของรัฐ (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 1997 ฉบับที่ 1009)

นอกจากนี้ควรสังเกตพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2543 N 347 "ในการปรับปรุงกิจกรรมด้านกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งชี้แจงบางประเด็นและแก้ไขสถานที่พิเศษในการสร้าง ร่างกฎหมายของรัฐบาลรัสเซียของหน่วยงานเช่นกระทรวงยุติธรรม รูปแบบพิเศษของการมีส่วนร่วมของรัฐบาลรัสเซียในการพัฒนาและการอนุมัติร่างพระราชบัญญัตินี้ควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2537 "ในขั้นตอนการเตรียมการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อสรุปเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ส่งโดย State Duma" นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องกล่าวถึงคำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการของความเชี่ยวชาญทางกฎหมายของการดำเนินการทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 278 ซึ่งกำหนดกฎพื้นฐานสำหรับ ดำเนินการความเชี่ยวชาญทางกฎหมายของการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของภูมิภาคของรัสเซียและควบคุมขั้นตอนสำหรับการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและตามรัฐธรรมนูญของการกระทำที่เป็นของระบบกฎหมายระดับภูมิภาค

สถานที่ที่พิเศษมากในระบบกฎหมายภายในประเทศถูกครอบครองโดยกฎหมายเฉพาะเช่นระเบียบที่ควบคุมการทำงานของหน่วยงานของรัฐ - เรื่องของการออกกฎหมายและกำหนดโครงสร้างภายในและความสามารถของส่วนประกอบโครงสร้าง การกระทำเหล่านี้เป็นเอกสารหลักที่กำหนดขั้นตอนทางการในการจัดทำกฎหมายและข้อบังคับ ในประเทศของเราจากเอกสารประเภทนี้ที่เกี่ยวข้องกับเทคนิคทางกฎหมายเราสามารถแยกแยะระเบียบของสภาสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียได้ (อนุมัติโดยมติของสภาสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนมกราคม 30, 2002 No. 33-SF), ระเบียบของ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย , (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาแห่ง State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มกราคม 1998 ฉบับที่ 2134 -II GD) ระเบียบของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2541 ฉบับที่ 604) รวมถึงระเบียบสำหรับการร่างกิจกรรมของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย (อนุมัติ โดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 มกราคม 2544 ฉบับที่ 14)

นอกเหนือจากข้อบังคับแล้ว ยังมีกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอีกหลายฉบับที่ควบคุมและแก้ไขสถานะทางกฎหมายของหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่พิเศษในการออกกฎหมาย ในหมู่พวกเขาเราควรพูดถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียบว่าด้วยคณะกรรมการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยกิจกรรมทางกฎหมาย (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลรัสเซียลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2543 ฉบับที่ 93) ซึ่งกำหนดรูปแบบการทำงาน ของเรื่องที่เฉพาะเจาะจงมากของกระบวนการทางกฎหมาย

หน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่งในประเทศของเรา (กระทรวงและหน่วยงาน) มีการกระทำของตนเองเพื่อควบคุมกิจกรรมด้านกฎหมายของหน่วยงานเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น เราสามารถอ้างถึงระเบียบของธนาคารกลางของวันที่ 15 กันยายน 1997 N 519 "ในขั้นตอนการเตรียมการและการมีผลบังคับใช้ของข้อบังคับของธนาคารแห่งรัสเซีย" ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการเตรียมกฎหมายด้านกฎระเบียบ การกระทำของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียและส่งพวกเขาไปจดทะเบียนของรัฐซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคม RF ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2544 N 116 และการกระทำอื่น ๆ การออกกฎของแผนกนี้ไม่ได้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเทคนิคการออกกฎหมาย และโดยพื้นฐานแล้ว เป็นการทำซ้ำและสรุปบทบัญญัติของเอกสารข้างต้นเกี่ยวกับอำนาจทางกฎหมายที่สูงขึ้นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานเฉพาะ

ปัญหาหลักของกฎระเบียบทางกฎหมายของปัญหาเทคนิคทางกฎหมายในประเทศของเรายังคงขาดการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเดียวที่อาจกลายเป็นพื้นฐาน หลัก วางรากฐานพื้นฐานสำหรับกฎระเบียบดังกล่าว รัสเซียต้องการกฎหมายที่จะกำหนดประเภทของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีอยู่ รูปแบบ หลักการ และวิธีการพื้นฐานในการสร้าง ในระดับสหพันธรัฐ มีเพียงร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกฎหมายว่าด้วยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งไม่เคยมีการเสนอให้มีการอภิปรายในรัฐสภาแม้ว่าจะมีความต้องการเกินกำหนดเป็นเวลานาน ในหมู่พวกเขา ร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งจัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันกฎหมายและกฎหมายเปรียบเทียบภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ดึงดูดความสนใจจากความประณีตในระดับสูงและทางวิทยาศาสตร์ ในร่างกฎหมายนี้ ทั้งบท ("กฎของเทคนิคทางกฎหมาย") มีเนื้อหาเกี่ยวกับกฎของเทคนิคทางกฎหมาย ซึ่งรวมถึง 10 บทความ (มาตรา 45-54) ควรสังเกตว่ากฎของเทคนิคทางกฎหมายที่มีอยู่ในร่างกฎหมายไม่เพียงเกี่ยวข้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น พวกเขาขยายผลไปสู่การดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ

โดยทั่วไป เราจะอธิบายลักษณะกฎที่สำคัญที่สุดของเทคนิคทางกฎหมายที่มีอยู่ในร่างกฎหมายนี้ มันกำหนดแนวคิดและประเภทหลักของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขา การกำหนดหัวข้อของกฎระเบียบระหว่างพวกเขา ควบคุมกระบวนการของการวางแผนกิจกรรมทางกฎหมายตลอดจนการสร้างแนวคิดของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน กำหนดกฎและ วิธีการตรวจสอบร่างกฎหมายมีรายการรายละเอียดกำหนดระบบตรรกะ - ความหมายและโครงสร้างของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานแสดงรายการองค์ประกอบโครงสร้างหลักและกฎสำหรับการจัดเตรียมมีข้อกำหนดหลายประการสำหรับภาษาและรูปแบบ การนำเสนอใบสั่งยา ขั้นตอนในการอ้างอิงและการอ้างอิง ควบคุมกระบวนการของการเปลี่ยนแปลง เสริมและยกเลิกการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของรัสเซีย การจัดระบบของเอกสารกำกับดูแลและกฎหมาย และยังมีบทบัญญัติเกี่ยวกับประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีกฎหมาย (ขั้นตอน) เพื่อการเผยแพร่อย่างเป็นทางการและการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายที่บังคับใช้ ผลของการกระทำเหล่านี้เป็นวงกลม l itz ในเวลาและพื้นที่ กฎสำหรับการตีความข้อบังคับทางกฎหมาย ฯลฯ)

แน่นอนว่า แม้กฎหมายที่ใหญ่โตที่สุด แม้แต่กฎหมายที่เตรียมการมาอย่างดีที่สุดก็ยังสามารถควบคุมกระบวนการออกกฎหมายทั้งหมดได้ ก็ต้องมีการระบุไว้ในกฎหมายอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม การมีอยู่ของกฎหมายฉบับเดียวเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานสามารถช่วยทำให้กฎระเบียบทางกฎหมายในพื้นที่นี้เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันและเป็นระบบ ดังนั้นจึงมีความสมบูรณ์และสอดคล้องกันมากขึ้น หวังว่างานของผู้เขียนร่างกฎหมายนี้ - นักวิจัยที่โดดเด่นในด้านเทคโนโลยีกฎหมาย - จะไม่สูญหายไปจะไม่เพียง แต่เป็นเรื่องของการศึกษาทางวิทยาศาสตร์เท่านั้นและจะเป็นพื้นฐานของระบบกฎหมายแบบครบวงจรของเทคโนโลยี ของกระบวนการทางกฎหมายทั้งหมด

น่าแปลกที่ระบบการควบคุมทางกฎหมายของกระบวนการทางกฎหมายและเทคนิคทางกฎหมายในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นมีความโดดเด่นอย่างมาก ภูมิภาคที่แยกจากกันของรัสเซีย ก่อนหน้าศูนย์ของรัฐบาลกลาง ได้สร้างกฎหมายเชิงบรรทัดฐานแบบครบวงจรที่ควบคุมกระบวนการสร้างและเปลี่ยนแปลงระบบการออกกฎหมายและทำหน้าที่เป็นแกนกลางของเทคโนโลยีด้านกฎหมายในฐานะสถาบันกฎหมาย การกระทำดังกล่าวในหัวข้อของสหพันธ์มักออกในรูปแบบของกฎหมายระดับภูมิภาค (กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์) และประสบการณ์ของกฎระเบียบระดับภูมิภาคของความสัมพันธ์ในด้านเทคนิคทางกฎหมายควรนำมาพิจารณาและนำไปใช้เมื่อสร้างสถาบันกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เหมาะสม

จากกฎหมายระดับภูมิภาคที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมาย เช่น ตัวอย่างของกฎระเบียบทางกฎหมายที่ประสบความสำเร็จ กระบวนการสร้างและดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่เป็นทางการ เราสามารถอ้างถึงกฎหมายของภูมิภาคอีร์คุตสค์ "เกี่ยวกับกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบระดับภูมิภาคอื่นๆ" มาตรา 24 ของกฎหมายนี้ (“กฎพื้นฐานของเทคนิคทางกฎหมาย”) มีกฎเกณฑ์สำหรับการร่างกฎหมายระดับภูมิภาค กฎเหล่านี้เกี่ยวข้องกับภาษาและรูปแบบของกฎหมายระดับภูมิภาคเป็นหลัก เช่นเดียวกับโครงสร้าง นอกจากนี้ ควรสังเกตว่ามีการนำเสนอในรูปแบบที่ค่อนข้างเป็นนามธรรม (และด้วยเหตุนี้จึงต้องระบุข้อกำหนด) และดังนั้นจึงใช้เพื่อแสดงเฉพาะบทบัญญัติพื้นฐานที่สำคัญที่สุดและสามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างรายละเอียดเพิ่มเติมและโดย- กฎหมายว่าด้วยการควบคุมประเด็นเฉพาะเจาะจงมากขึ้น การปรากฏตัวของกฎหมายนี้มีผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อสภาพทางเทคนิคของกฎหมายที่ออกในภูมิภาคอีร์คุตสค์

กฎหมาย "ในการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของภูมิภาคตเวียร์" ยังพยายามที่จะกำหนดกฎของเทคนิคทางกฎหมาย (ข้อ 2 มาตรา 14) แต่กลับกลายเป็นว่าไม่ประสบความสำเร็จ กฎเหล่านี้ (การเลือกรูปแบบของการกระทำที่ถูกต้อง โครงสร้างเชิงตรรกะ การใช้แนวคิดและข้อกำหนดทางกฎหมายอย่างเข้มงวด การมีอยู่ของรายละเอียดบังคับของการกระทำ) เป็นนามธรรมและเปิดเผยมากเกินไป พวกเขาแทบจะไม่สามารถให้ความช่วยเหลือที่สำคัญในการร่างข้อความของการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงได้ แต่สามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นในด้านการออกกฎหมายในเรื่องนี้

ในสาธารณรัฐซาฮา (ยากูเตีย) มีกฎหมาย "ว่าด้วยการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของสาธารณรัฐซาฮา (ยากูเตีย)" ซึ่งมีรายการรูปแบบที่กฎหมายสามารถนำมาใช้ในสาธารณรัฐนี้ และแก้ไขความเป็นไปได้ของ การกำหนดกฎเกณฑ์ของเทคนิคทางนิติบัญญัติโดยการกระทำในระดับภูมิภาค

ในมอสโกในฐานะหัวข้อของรัฐบาลกลางกฎระเบียบของประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเทคนิคการออกกฎหมายนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของระเบียบระเบียบวิธีสำหรับการจัดทำร่างกฎหมายของเมืองมอสโกซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกานายกเทศมนตรีกรุงมอสโกลงวันที่กุมภาพันธ์ 13, 2006 ฉบับที่ 11-UM ซึ่งแทนที่กฎที่คล้ายคลึงกันก่อนหน้านี้ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของนายกเทศมนตรีกรุงมอสโกลงวันที่ 11 สิงหาคม 2546 ฉบับที่ 305-RM เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ยอมรับว่าแม้ว่าเอกสารนี้จะไม่มีสถานะเป็นกฎหมาย แต่ก็ประสบความสำเร็จในการควบคุมด้านเทคนิคของกระบวนการร่างใบเรียกเก็บเงินในมอสโก มันมีข้อกำหนดที่ครอบคลุมสำหรับภาษาที่นำเสนอร่างกฎหมายเหล่านี้สำหรับการออกแบบการอ้างอิงสำหรับโครงสร้างของร่างกฎหมายสำหรับการออกแบบกำหนดขั้นตอนในการแก้ไขกฎหมายมอสโก (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกล่าวถึงสิ่งที่น่าสนใจและมีความสำคัญทางเทคนิคดังกล่าว เทคนิคการนำเสนอในฉบับใหม่) ตลอดจนประเด็นอื่นๆ ในหลาย ๆ ด้าน พระราชบัญญัตินี้มีความชัดเจนก่อนกฎหมายของรัฐบาลกลางในแง่ของประสิทธิผลของกฎระเบียบทางกฎหมาย ในขณะนี้มีการพัฒนาร่างกฎหมายของเมืองมอสโกซึ่งควรแทนที่กฎระเบียบวิธีที่ระบุไว้ ขั้นตอนดังกล่าวดูเหมือนจะสมเหตุสมผล เนื่องจากกิจกรรมการร่างและการออกกฎหมายมีความสำคัญมากและสมควรได้รับการควบคุมโดยกฎหมายอย่างแน่นอน

ดูเหมือนว่ากฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบแต่ละส่วนของสหพันธรัฐรัสเซียควรมีชุดของกฎและหลักการของเทคนิคทางกฎหมายที่เล็ดลอดออกมาจากสมาชิกสภานิติบัญญัติ แต่อยู่บนพื้นฐานของกฎหมายกำกับดูแลของรัฐบาลกลางฉบับเดียว ซึ่งจะทำให้สามารถรวมกฎระเบียบทางกฎหมายของ ปัญหานี้ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ยอมรับความพยายามในการพัฒนาร่างกฎหมาย "ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย" เช่นเดียวกับการพัฒนาล่าสุดของวิธีการแบบครบวงจรสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญในสาขานี้ เราหวังว่าความพยายามในทิศทางนี้จะถึงจุดสุดยอดในการจัดทำข้อความเสียงของกฎหมายต้นแบบ "ว่าด้วยกฎหมายว่าด้วยกฎเกณฑ์ของหัวเรื่องแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งจะมีผลบังคับของเอกสารอย่างเป็นทางการ การยอมรับการกระทำดังกล่าวจะทำให้สามารถรวมงานของผู้ร่างกฎหมายระดับภูมิภาคได้อย่างไม่ต้องสงสัยและช่วยเอาชนะความขัดแย้งที่มีอยู่ในปัจจุบันระหว่างระบบกฎหมายของหัวข้อต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

กระบวนการสร้าง เปลี่ยนแปลง และปรับปรุงกฎหมายถือเป็นส่วนสำคัญที่สุดของระเบียบกฎหมายโดยไม่ต้องสงสัย จากผลการศึกษาที่จัดทำในบทความนี้แสดงให้เห็นว่าในรัสเซียยังไม่มีกรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสมที่รับรองการจัดเตรียมข้อความของกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ในขณะเดียวกัน ในกรณีที่ไม่มีการรวบรวมชุดกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเป็นทางการสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ มันเป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุระดับเทคนิคระดับสูงของการกระทำที่ออก ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องพัฒนาและยอมรับรหัสดังกล่าวอย่างเป็นทางการ การสร้างระบบที่เป็นหนึ่งเดียวของการดำเนินการเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายที่ควบคุมปัญหานี้ในปัจจุบันถือเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปกฎหมายภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้จะต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากนักวิชาการด้านกฎหมายและผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย

2.5. ความสัมพันธ์ระหว่างแนวคิดของ "เทคนิคทางกฎหมาย" และ "เทคนิคทางกฎหมาย"

เทคนิคทางกฎหมายไม่ได้เป็นเพียงวิธีการเดียวที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของกลไกการกำกับดูแลทางกฎหมาย ในเรื่องนี้ ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องพิจารณาคำถามเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างเทคนิคทางกฎหมายที่ศึกษากับแนวคิดของ "เทคนิคทางกฎหมาย" ที่มักพบในวิทยาศาสตร์กฎหมายสมัยใหม่ สำหรับในวิทยาศาสตร์กฎหมายในประเทศ แนวคิดนี้เป็นที่นิยมอย่างมากและใช้บ่อยมาก แม้กระทั่งเมื่อ 100 ปีที่แล้ว หนังสือ "เทคนิคทางกฎหมาย" ของอาร์. เยอริงก็ตีพิมพ์ในรัสเซีย ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับนักวิจัยในประเทศจำนวนมากในสาขานี้

ประการแรก ควรสังเกตว่าในขณะนี้นักวิชาการด้านกฎหมายของรัสเซียไม่มีมุมมองเดียวเกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมายคืออะไร จากสิ่งนี้ จำเป็นต้องศึกษา (อย่างน้อยโดยสังเขป) แนวความคิดทางวิทยาศาสตร์หลักที่ให้เทคโนโลยีทางกฎหมายและสำรวจสาระสำคัญของมัน

1. นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซีย (และต่างประเทศ) ที่พบมากที่สุดคือมุมมองที่กำหนดโดย SS Alekseev อย่างแม่นยำที่สุดซึ่งกำหนดเทคนิคทางกฎหมายว่า "... ชุดเครื่องมือและเทคนิคที่ใช้ตามกฎในการพัฒนา และการจัดระบบกฎหมาย (กฎเกณฑ์ )" กล่าวอีกนัยหนึ่งตามความเข้าใจนี้ซึ่งนักกฎหมายชาวรัสเซียผู้มีชื่อเสียงเห็นด้วย เทคนิคทางกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเทคนิคทางกฎหมาย ความเข้าใจในเทคนิคทางกฎหมายนั้นเหมือนกันทุกประการกับวิธีการที่สำรวจในคู่มือนี้ควรสังเกตว่านี่เป็นมุมมองที่แพร่หลายที่สุดทั้งในหมู่นักวิทยาศาสตร์ในประเทศและในหมู่นักกฎหมาย เพียงพอที่จะกล่าวได้ว่าในสถาบันการศึกษาระดับสูงของรัสเซียหลายแห่ง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการฝึกอบรมนักนิติศาสตร์ เป็นเทคนิคทางกฎหมายที่ได้รับการศึกษาเป็นเทคนิคทางกฎหมาย (ซึ่งคู่มือนี้ค่อนข้างเหมาะสม)

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่ามีผู้สนับสนุนเทคนิคทางกฎหมายที่แตกต่างกันและกว้างขึ้น จึงยังไม่เหมาะสมที่จะระบุเทคนิคดังกล่าวด้วยเทคนิคทางกฎหมายโดยสมบูรณ์ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสน

2. อีกมุมมองหนึ่งคือตามคำจำกัดความที่กำหนดโดยนักวิทยาศาสตร์ในประเทศอีกคนหนึ่ง - นักกฎหมาย A.F. Cherdantsev ความเข้าใจภายใต้เทคนิคทางกฎหมาย "... ชุดของกฎ เทคนิค และวิธีการเตรียมการ การร่าง การดำเนินการเอกสารทางกฎหมาย การจัดระบบและการบัญชี นั่นคือที่นี่เรามีความเข้าใจที่ค่อนข้างกว้างเกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมายเนื่องจาก "เอกสารทางกฎหมาย" ในกรณีนี้ไม่เพียงหมายถึงการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบังคับใช้กฎหมายที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจเช่นเดียวกับเอกสารที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานเอกชน ในกรอบการดำเนินการตามกฎหมาย (สัญญา จดหมายธุรกิจ ฯลฯ) กล่าวอีกนัยหนึ่ง เทคนิคทางกฎหมายเป็นวิธีการ ตามแนวคิดนี้ เกี่ยวข้องกับการแสดงออกทางข้อความของสิทธิและภาระผูกพันทั้งตามวัตถุประสงค์และตามอัตวิสัยเป็นหลัก ผู้สนับสนุนมุมมองนี้เชื่อมโยงกิจกรรมทางกฎหมายที่เป็นกลางทุกรูปแบบเข้าด้วยกัน: การแสดงออกภายนอกและการรวมหลักนิติธรรมอย่างเป็นทางการ ตลอดจนข้อเท็จจริงของการบังคับใช้กฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย

ด้วยความเข้าใจในเทคนิคทางกฎหมายนี้ เทคนิคทางกฎหมายที่ศึกษาในคู่มือนี้จึงไม่รวมองค์ประกอบทั้งหมดของแนวคิดนี้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ เทคนิคการออกกฎหมายเป็นพื้นฐานของเทคนิคทางกฎหมายของความเข้าใจดังกล่าว เนื่องจากวิธีการจัดทำและจัดระบบกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและวิธีการจัดทำเอกสารอื่นๆ ที่แสดงและกำหนดแนวทางการกำกับดูแลทางกฎหมาย ได้แก่ โดยหลักการแล้ว คล้ายคลึงกัน อาจกล่าวได้ว่าเหมือนกัน การศึกษาเทคนิคการออกกฎหมาย โดยเฉพาะองค์ประกอบ เช่น ตรรกะ รูปแบบ และภาษาของกฎหมาย ให้เกือบทุกอย่างที่จำเป็นสำหรับการร่างเอกสารทางกฎหมาย สามารถพูดได้เหมือนกันเกี่ยวกับวิธีการจัดระบบ (อย่างไรก็ตามเป้าหมายหลักของการจัดระบบของการบังคับใช้กฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายคือการวิเคราะห์และการวางนัยทั่วไปมากกว่าการเพิ่มฟังก์ชันการทำงาน) ดังนั้น วิธีการในการสร้างและปรับปรุงระบบการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานจึงเป็นส่วนพื้นฐานของเทคนิคทางกฎหมายในแง่นี้

3. แต่สิ่งที่น่าสนใจและสำคัญที่สุดสำหรับวิทยาศาสตร์ทางกฎหมายคือทฤษฎีความเข้าใจอย่างกว้างๆ เกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมาย ซึ่งพบการสะท้อนที่สมบูรณ์และละเอียดที่สุดในผลงานของ T.V. Kashanina ตามแนวคิดนี้ เทคนิคทางกฎหมาย คือ ชุดของเทคนิคและวิธีการทำงานด้านกฎหมาย". ในแนวคิดนี้ ผู้สนับสนุนแนวคิดที่กำลังพิจารณา นอกจากวิธีการและวิธีการสร้าง ปรับปรุง และจัดระบบแล้ว ยังรวมถึงเทคนิคการตีความที่เรียกว่า (ระเบียบวิธีการตีความกฎหมายด้านกฎระเบียบ) เทคนิคการบังคับใช้กฎหมาย (ระบบเทคนิคและวิธีการ สำหรับการดำเนินการตามข้อกำหนดที่มีอยู่ในกฎของกฎหมายเช่นการสรุปสัญญาต่างๆ ) ตลอดจนเทคนิคการบังคับใช้กฎหมาย (การออกโดยหน่วยงานตุลาการและผู้บริหารของการบังคับใช้กฎหมายกำหนดกฎหมายและใน ตามกฎหมาย สิทธิส่วนบุคคลและภาระผูกพันเฉพาะในเรื่องความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด) นี่เป็นรายการวิธีการที่หลากหลายมากและรวมกันเป็นหนึ่งเดียวโดยจุดประสงค์ในการใช้งานเท่านั้น ซึ่งก็คือเพื่อให้แน่ใจว่าประสิทธิผลของผลกระทบทางกฎหมายต่อพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมาย เทคนิคทางกฎหมายในแง่นี้จริง ๆ แล้วเป็นพื้นฐานของส่วนหน้าที่ของระบบกฎหมายของรัฐ วิธีการนี้รวมทั้งเทคนิคและวิธีการในการแสดงออกภายนอกและการรวมองค์ประกอบของหลักนิติธรรมอย่างเป็นทางการตลอดจนการนำไปปฏิบัติ ประการแรกการศึกษานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างมุมมองที่เป็นหนึ่งเดียวและเป็นองค์รวมของระบบกฎระเบียบทางกฎหมายและปฏิสัมพันธ์ขององค์ประกอบแต่ละอย่างในหมู่นักเรียน

เทคนิคทางกฎหมายในระบบระเบียบวิธีนี้มีบทบาทนำ ในความเป็นจริง ทั้งวิธีการตีความและวิธีการบังคับใช้กฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายถือได้ว่าเป็นองค์ประกอบเสริมซึ่งเป็นเทคนิคทางกฎหมายที่มีบทบาทสำคัญในการรับรองประสิทธิภาพของกลไกการควบคุมกฎหมายของพฤติกรรมของประชาชน การสะท้อนที่ถูกต้องสมบูรณ์และเป็นระบบในข้อความของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของความหมายของการแสดงออกเชิงบรรทัดฐานของความจำเป็นทางสังคมตามวัตถุประสงค์ที่อยู่ภายใต้กฎหมายเป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายของกฎระเบียบทางกฎหมาย ส่วนที่เหลือของระบบวิธีการและวิธีการรับรองการทำงานของอุปกรณ์ของกฎระเบียบทางกฎหมายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเทคนิคทางกฎหมายในแง่นี้มีบทบาทรองในเรื่องนี้ซึ่งส่วนใหญ่มาจากเทคนิคทางกฎหมาย (สำหรับ ตัวอย่างวิธีการรวบรวมข้อความของการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องและเอกสารการบังคับใช้กฎหมายการจัดระบบและการบัญชี)

ควรสังเกตว่าความเข้าใจในเทคนิคทางกฎหมายนี้กว้างเกินไป มีองค์ประกอบที่แตกต่างกันมาก และในเรื่องนี้ การศึกษาแบบรวมเป็นหนึ่ง (เช่น โดยนักเรียนที่เรียนกฎหมาย) เป็นเรื่องยากอย่างยิ่งและแทบจะเป็นไปไม่ได้ การศึกษาภายในกรอบของหลักสูตรเดียวของวิธีการทั้งหมดที่รวมอยู่ในโครงสร้างของเทคนิคทางกฎหมายด้วยความเข้าใจในวงกว้างดังกล่าว จะเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการเชื่อมโยงเทคนิคและวิธีการที่แตกต่างกันมาก จะไม่สามารถกำหนดได้ การเชื่อมต่อเชิงตรรกะระหว่างพวกเขา การดูดซึมสาระสำคัญของสถาบันกฎหมายดังกล่าว (แน่นอนว่าสำคัญมากทั้งจากมุมมองทางวิทยาศาสตร์ - ทฤษฎีและการปฏิบัติ) มีให้สำหรับบุคคลที่มีความเข้าใจอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับระบบกฎหมายโดยรวม เทคนิคทางกฎหมายในความหมายที่กว้างที่สุดของแนวคิดนี้มีความสนใจในเชิงวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติ บางทีสำหรับนักวิทยาศาสตร์เอง เช่นเดียวกับสำหรับผู้ที่มีพรสวรรค์และสนใจมากที่สุดในปัญหาทางทฤษฎีและกฎหมายของนักศึกษา - สำหรับการวิจัยโดยใช้โครงสร้างระบบ วิธีการรับรู้

อย่างไรก็ตาม สำหรับนักเรียนส่วนใหญ่ การศึกษาแยกต่างหากเกี่ยวกับวิธีการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ดูเหมือนจะมีความจำเป็นจริงๆ องค์ประกอบที่เหลืออยู่ของเทคนิคทางกฎหมายสามารถศึกษาได้ภายในกรอบของหลักสูตรพิเศษทางทฤษฎีและกฎหมายตลอดจนภายในกรอบของการศึกษาสาขาวิชากฎหมายบางสาขา (เช่น ในระหว่างการศึกษาสาขากฎหมายหรือกระบวนพิจารณา กฎหมายปกครอง) และในทางปฏิบัติ เป็นการศึกษาเทคนิคการออกกฎหมายที่จะให้โอกาสในการเรียนรู้วิธีการอื่น ๆ ทั้งหมดที่เป็นองค์ประกอบของเทคนิคทางกฎหมาย (ในความหมายที่กว้างที่สุด) อย่างไรก็ตาม หากความซับซ้อนทั้งหมดของเทคนิคและวิธีการมีอิทธิพลทางกฎหมายต่อกิจกรรมของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายกลายเป็นหัวข้อของการศึกษา (ซึ่งด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ ไม่เป็นที่พึงปรารถนา) ก่อนอื่นจำเป็นต้องศึกษาเทคโนโลยีของ การออกกฎหมาย

จากทั้งหมดที่กล่าวมานี้เป็นเหตุให้สรุปได้ว่าการศึกษาเทคนิคทางกฎหมายและการศึกษาเทคนิคทางกฎหมาย (โดยไม่คำนึงถึงความเข้าใจในสาระสำคัญของคำนี้) มีการเชื่อมโยงกันอย่างแยกไม่ออก (และเราสามารถพูดได้ว่าตรงกันในบางแง่มุม) เทคนิคทางกฎหมายถือได้ว่าเป็นเทคนิคทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกันหรือเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของสถาบันกฎหมายนี้ และในกรณีใด ๆ การศึกษาเทคนิคทางกฎหมายสันนิษฐานว่าจำเป็นต้องศึกษาเทคนิคการออกกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อน

คำถามทดสอบ:

1. เทคนิคทางกฎหมายเป็นวิธีการคืออะไร? มันครอบครองส่วนใดในกลไกของข้อบังคับทางกฎหมาย?

2. เทคนิคการออกกฎหมายเป็นวิทยาศาสตร์คืออะไร? อะไรอยู่ในระบบของวิทยาศาสตร์กฎหมาย?

3. คุณจะพูดอะไรเกี่ยวกับโรงเรียนกฎหมายต่างประเทศและในประเทศ

เทคนิคทางกฎหมาย
Siberian Institute of Management - สาขา RANEPA
คะแนน: 95 คะแนน

คำถามที่ 1 ให้คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับสาระสำคัญของเทคนิคทางกฎหมาย

สาระสำคัญของเทคนิคทางกฎหมายประกอบด้วยกิจกรรมด้านความรู้ความเข้าใจและการเปลี่ยนแปลงของหัวข้อการออกกฎหมายซึ่งมีรูปแบบ (ข้อความ) ของการกระทำทางกฎหมายเป็นหัวเรื่อง มีคำจำกัดความมากมายรวมถึงมุมมองเกี่ยวกับปัญหานี้ แต่ฉันคิดว่าสิ่งต่อไปนี้เป็นสิ่งที่สมบูรณ์ที่สุดซึ่งเผยให้เห็นสาระสำคัญอย่างเต็มที่: เทคนิคทางกฎหมายคือชุดของวิธีการกฎเทคนิคและวิธีการพัฒนาการออกแบบ จัดระบบ ตีความ และนำรูปแบบและเนื้อหาของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ทันสมัยที่สุดไปใช้ เทคนิคทางกฎหมายมีเป้าหมายในการบรรลุความชัดเจน ความถูกต้อง ความกระชับ และความเรียบง่าย การทำให้เป็นมาตรฐาน (การรวมเป็นหนึ่ง) ของเอกสารทางกฎหมายที่นำไปสู่การตีความที่ชัดเจนและเพียงพอ และการดำเนินการต่อไปในการปฏิบัติตามกฎหมายที่สร้างขึ้น

2. ในทฤษฎีกฎหมายของสหภาพโซเวียต มีการอภิปรายเกี่ยวกับการใช้คำศัพท์ที่แสดงถึงแนวคิดต่างๆ อย่างถูกต้อง "ที่มาของกฎหมาย"และ "รูปแบบกฎหมาย". นักวิทยาศาสตร์บางคนระบุแนวคิดเหล่านี้โดยใช้แนวคิดเหล่านี้เป็นคำพ้องความหมายในความหมายของรูปแบบภายนอกของการคัดค้าน การแสดงออกของกฎหมาย คนอื่นๆ ถือว่าแนวคิดเหล่านี้ไม่สอดคล้องกัน และข้อกำหนดที่สะท้อนแนวคิดเหล่านี้ไม่เท่ากัน
ในความเห็นของคุณ มีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการใช้คำว่า "แหล่งที่มาของกฎหมาย" และ "รูปแบบกฎหมาย" ที่ถูกต้องหรือไม่? คุณคิดว่าคำใดในสองคำนี้ถูกต้องกว่าที่จะใช้ ให้เหตุผล

ในความคิดของฉัน แนวคิดทั้งสองนี้สามารถใช้ได้ทั้ง "แหล่งที่มาของกฎหมาย" และ "รูปแบบของกฎหมาย" แต่มีความหมายต่างกัน
แนวคิดของ "ที่มาของกฎหมาย" ควรเข้าใจว่าเป็นที่มาของบรรทัดฐานทางกฎหมาย โดยทั่วไปกฎเกณฑ์ความประพฤติที่มีผลผูกพันซึ่งกำหนดขึ้นในสังคม รากฐานของกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นในอดีต โดยที่ข้อกำหนดทางกฎหมายมาจากที่ใด ในขณะที่ "รูปแบบของกฎหมาย" เป็นแนวคิดที่แตกต่างออกไป ซึ่งหมายถึงวิธีการแสดงออก การออกแบบกฎเกณฑ์ภายนอก รูปแบบของการดำรงอยู่ในความเป็นจริงของรัฐ-กฎหมาย เอกสารทางกฎหมาย
จากจำนวนที่มาของกฎหมายทั้งหมดสามารถแยกแยะได้สามประเภท:
1) วัสดุ- สร้างความสัมพันธ์ทางสังคมที่อยู่ในขอบเขตทางสังคมเศรษฐกิจและการเมืองของชีวิตสังคมและกฎความประพฤติที่พัฒนาขึ้น
2) ในอุดมคติแหล่งที่มา - จิตสำนึกทางกฎหมาย ค่านิยมและทัศนคติตลอดจนแนวคิดทางกฎหมายและแนวคิดทางกฎหมายที่อยู่ในขอบเขตจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของชีวิตสาธารณะและเกี่ยวข้องกับประเด็นการประชาสัมพันธ์ที่เพรียวลม
3) ถูกกฎหมายแหล่งที่มาของกฎหมาย - กฎหมายกำหนดในลักษณะที่แน่นอนในรูปแบบของบรรทัดฐานทางกฎหมายและข้อกำหนดส่วนบุคคลที่มีประสิทธิภาพของลักษณะทางกฎหมายซึ่งมีทางเลือกในการแก้ปัญหาความสัมพันธ์ทางสังคมที่เป็นปัญหาซึ่งเป็นที่มาของกฎหมาย
ในบรรดาที่มาของกฎหมายทั้งหมด เป็นการถูกต้องที่จะเรียกที่มาของกฎหมายประเภทที่สาม ดังนั้น แนวความคิดของ "ที่มาของกฎหมาย" จึงกว้างกว่าแนวคิดของ "รูปแบบกฎหมาย" มาก เนื่องจากไม่เพียงแต่รวมถึงแหล่งที่มาของกฎหมายทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแหล่งข้อมูลทางวัตถุและในอุดมคติด้วย และเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่านอกเหนือจากขอบเขตทางกฎหมายของชีวิตสาธารณะแล้ว ยังครอบคลุมถึงขอบเขตด้านจิตวิญญาณ วัฒนธรรม สังคม-เศรษฐกิจ และการเมืองของการประชาสัมพันธ์ด้วย

<<Наш сайт существует только благодаря рекламе! Не забудьте кликнуть по рекламным ссылочкам.

3. จัดในรูปแบบของตารางการวิเคราะห์เปรียบเทียบสัจพจน์ทางกฎหมายและหลักกฎหมาย

ป้าย	สัจพจน์ทางกฎหมาย	หลักกฎหมาย
ความคล้ายคลึงกันของสัจพจน์ทางกฎหมายและหลักกฎหมาย
แนวคิดเริ่มต้นของการดำรงอยู่ตามกฎหมาย		จากนั้นจุดเริ่มต้นอื่น ๆ ก็พัฒนาขึ้น
ความเก่งกาจ		ใช้ได้กับทุกประชาสัมพันธ์
ความถูกต้อง		มีความสำคัญเท่าเทียมกันในทุกสาขาของกฎหมาย
ความสามารถในการกำกับดูแลกฎระเบียบทางกฎหมายอย่างเป็นเอกภาพโดยรวม		ให้ความสม่ำเสมอและสม่ำเสมอในการออกกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย
ความแตกต่างระหว่างสัจพจน์ทางกฎหมายและหลักการทางกฎหมาย
สิ่งที่เป็นนามธรรม	แนวคิดที่กว้างขึ้นและมีรายละเอียดมากขึ้นที่กำหนดทิศทางทั่วไป คุณภาพ และประสิทธิผลของกฎระเบียบทางกฎหมายมีอยู่ในรูปแบบของแนวคิดและแนวความคิด	หลักการทางกฎหมายคือสัจพจน์ "คงที่" ในกฎหมาย หลักการเกิดขึ้นจากสัจพจน์ทางกฎหมาย สัจพจน์ทางกฎหมายหลายอย่างสามารถรวมเป็นหลักการเดียวโดยไม่สูญเสียความหมาย
ภาวะฉุกเฉิน	อันเป็นผลจากการปฏิบัติตามกฎหมายซ้ำแล้วซ้ำเล่าและการเสริมสร้างคุณค่าสากลของมนุษย์	การศึกษาทางวิทยาศาสตร์ในระดับที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและการวางนัยทั่วไป
ความต่อเนื่อง	พวกเขาจะถูกลบออกจากการเมืองและอุดมการณ์ หวงแหนมากขึ้นและผ่านไปโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงจากประวัติศาสตร์ประเภทหนึ่งไปอีกประเภทหนึ่ง	พวกเขาถูกทำให้เป็นการเมืองมากขึ้น ขึ้นอยู่กับเจตจำนงของชนชั้นสูงทางการเมือง สะท้อนถึงแก่นแท้และจุดประสงค์ของกฎหมายในช่วงเวลาประวัติศาสตร์โดยเฉพาะ

4. เพื่อหยุดยั้ง “กระแส” ความคิดคุณภาพต่ำ แนวความคิด ร่างกฎหมาย และส่วนเพิ่มเติมของกฎหมาย ศาสตราจารย์ นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต V.M. Baranovในบทความของเขา“ แนวคิดของการเรียกเก็บเงิน: สาระสำคัญ, คุณค่าในทางปฏิบัติ, การออกแบบทางเทคนิคและกฎหมาย (วารสารกฎหมายรัสเซีย. - 2008. - ฉบับที่ 2 - หน้า 9-17) แนะนำในกรณีของความน่าเชื่อถือ การก่อตั้งข้อเท็จจริง ข้อเสนอซ้ำแนวคิดที่ไม่มีมูลชัดเจน แนวความคิดของร่างกฎหมาย (หรือการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายปัจจุบัน) เพื่อนำผู้มีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายโดยเฉพาะไปสู่ความรับผิดทางวินัยหรือศีลธรรมตามสัดส่วน

คุณคิดว่าเป็นการเหมาะสมที่จะแนะนำความรับผิดชอบประเภทนี้หรือไม่? เราควรกลัวไหมว่าการแนะนำความรับผิดประเภทนี้จะลดกิจกรรมทางกฎหมายของรองคณะ? ความจริงของการสร้างความรับผิดดังกล่าวจะไม่กลายเป็นอุปสรรคร้ายแรงในการเสนอแนวคิดและแนวคิดของตั๋วเงินหรือไม่

ในทางทฤษฎีมีความเป็นไปได้ที่จะนำแนวคิดดังกล่าวไปปฏิบัติอย่างเพียงพอ แต่ก่อนอื่น จำเป็นต้องพัฒนาและออกกฎหมายให้แนวคิดและหลักเกณฑ์ดังกล่าวเป็น "คุณภาพของกฎหมาย" เพื่อวิเคราะห์สาเหตุของการนำกฎหมายคุณภาพต่ำมาใช้และ "ดิบ" ซึ่ง ต่อมานำไปสู่ความจำเป็นในการแนะนำการแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ) หลายครั้งต่อปีเพื่อพัฒนาความเข้าใจร่วมกันของ "ความคิดที่ไม่สมเหตุสมผล"

อนุเสาวรีย์ของกฎหมายรัสเซีย เช่น Russian Pravda, Novgorod และ Pskov ศาลจดหมายและเอกสารในภายหลังมีผลบังคับใช้เป็นเวลาหนึ่งร้อยปี ชีวิตสาธารณะต่อมามีวิวัฒนาการและพัฒนา อันเป็นผลมาจากกฎหมายพื้นฐานของรัฐเริ่มให้บริการสำหรับ 30-50 ปี กฎหมายไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงและล้าสมัย กฎหมายเริ่มนำมาใช้เร็วขึ้น ปัจจุบันการร่างกฎหมายได้รับความเร็วที่คิดไม่ถึงจนทำให้การรับกฎหมายบนกระดาษไม่สมเหตุสมผลตั้งแต่ 3-4 เดือนและกฎหมายก็ล้าสมัยไปแล้ว กฎหมายกำลังได้รับการปรับปรุง "ระหว่างเดินทาง" มีการเปลี่ยนแปลงแม้กระทั่ง รัฐธรรมนูญซึ่งออกแบบมาเพื่อรับรองความมั่นคงของระบบกฎหมายของรัสเซีย ระบบ เอ็มวี Baranov ในบทความของเขาแสดงความคิดที่มีเหตุผลว่าการจัดทำกฎหมายควรนำหน้าด้วยขั้นตอนของการก่อตัวของแนวคิดของกฎหมายซึ่งจะระบุวัตถุประสงค์และสาระสำคัญของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอและในขั้นความคิดแล้วการตัดสินใจ ถูกสร้างมาเพื่อพัฒนาหรือไม่พัฒนาแนวคิดให้เป็นร่างพระราชบัญญัติ ปัจจุบัน State Duma ไม่ได้เกิดขึ้นจากนักกฎหมายและผู้ปฏิบัติงานมากนัก แต่มาจากสื่อต่างๆ รวมถึงดาราและนักกีฬาในซีรีส์ทางโทรทัศน์ ด้วยความเคารพในข้อดีของพวกเขา ทุกคนจะง่ายกว่า เร็วกว่าและถูกกว่าในการประเมินความจำเป็นในการนำกฎหมายเฉพาะมาใช้ในระดับแนวคิดมากกว่าการศึกษาร่างกฎหมายที่พัฒนาแล้ว ประการที่สอง มีการเสนอแนวคิดเกี่ยวกับกิจกรรมทางกฎหมายของรัฐสภาที่มากเกินไป ในเรื่องนี้ Baranov M.The. เสนอให้จัดทำและจัดพิมพ์ทบทวนร่างพระราชบัญญัติที่ถูกปฏิเสธทุกปี โดยระบุผู้เขียนและเหตุผล การปฏิเสธใบเรียกเก็บเงินซึ่งจะกำหนดระดับของจิตสำนึกและความเป็นมืออาชีพของเจ้าหน้าที่ทำให้เจ้าหน้าที่ขาดโอกาสในการแสดงความคิดริเริ่มที่ผิดพลาดและในที่สุดก็หยุดการไหลของตั๋วเงินคุณภาพต่ำ ในเวลาเดียวกัน หากกำหนดความรับผิดชอบทางศีลธรรมเท่านั้น สิ่งนี้จะนำไปสู่ผลในเชิงบวก - การปรับปรุงการควบคุมคุณภาพในระดับแนวคิดและร่างกฎหมาย ลดความคิดริเริ่มหลอก ลดความเป็นไปได้ของการใช้สิทธิของความคิดริเริ่มทางกฎหมายเป็นการเมือง ด้วยเหตุนี้ จำนวนจึงควรลดลง แต่คุณภาพของความคิดริเริ่มด้านกฎหมายที่เสนอจะดีขึ้น และการออกกฎหมายควรมีความสมดุลมากขึ้น

เริ่มการสนทนาเกี่ยวกับเทคนิคทางกฎหมายและส่วนประกอบ ควรสังเกตว่าในทฤษฎีทั่วไปของกฎหมายและรัฐ มีแนวทางต่างๆ ในการทำความเข้าใจคำศัพท์นี้ ตัวอย่างเช่น ศาสตราจารย์ V.M. Syrykh ตั้งข้อสังเกตว่าเทคนิคทางกฎหมายรวมถึงระบบข้อกำหนดที่ได้รับการพัฒนาอย่างเป็นธรรมสำหรับรายละเอียดอย่างเป็นทางการ โครงสร้าง เนื้อหาของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ความเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบระหว่างบรรทัดฐานทั้งภายในกฎหมายและกับนิติบัญญัติอื่น ๆ และรูปแบบของกฎหมาย 81 ศาสตราจารย์ Yu.A. Tikhomirov ยังเปิดเผยแนวคิดของเทคนิคการออกกฎหมายผ่านระบบของกฎเกณฑ์บางอย่าง ในเวลาเดียวกัน เขาได้แบ่งกฎเหล่านี้ออกเป็นสองประเภทของรูปแบบทางปัญญา-ตรรกะและเชิงบรรทัดฐาน-โครงสร้างของเนื้อหาทางกฎหมาย นอกจากนี้ ในคำจำกัดความที่กำลังพิจารณา เขาได้แยกองค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกันหกประการ: ก) ความรู้ความเข้าใจ-กฎหมาย; b) กฎระเบียบและโครงสร้าง; c) ตรรกะ; ง) ภาษา; จ) สารคดีและเทคนิค; ฉ) ขั้นตอน 82 .

แนวคิดของ "เทคนิคทางกฎหมาย" นั้นรวมอยู่ในแนวคิดอื่นที่กว้างกว่า - "เทคนิคทางกฎหมาย" ซึ่งรวมถึงไม่เพียงแต่ชุดหรือระบบของเทคนิค กฎเกณฑ์ และวิธีการที่มุ่งเป้าไปที่การจัดเตรียม การนำ การเปลี่ยนแปลง หรือการยกเลิกเท่านั้น กระทำโดยรูปแบบ โครงสร้าง และเนื้อหาของกฎหมายและข้อบังคับ แต่ยังรวมถึงการกระทำทางกฎหมายของบุคคล ตลอดจนการตีความกฎหมายอย่างเป็นทางการ

การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่าในการทำความเข้าใจเทคนิคทางกฎหมาย สามารถแยกแยะได้สองวิธีคือ "แคบ" และ "กว้าง" ตำแหน่งของผู้สนับสนุนคนแรกนั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าเทคนิคการออกกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบกฎเกณฑ์เทคนิคและวิธีการเตรียมกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่สมบูรณ์แบบในรูปแบบและเนื้อหาซึ่งความหมายจะชัดเจนสำหรับทุกคน ตำแหน่งนี้แพร่หลายในด้านวิทยาศาสตร์กฎหมายและมีนักกฎหมายหลายคนร่วมกัน ผู้สนับสนุนแนวทาง "กว้าง" ภายใต้เทคนิคทางกฎหมายเข้าใจหลักคำสอนของระบบกฎหมาย โครงสร้าง รูปแบบ และวิธีการก่อสร้าง ความเข้าใจอย่างกว้างๆ เกี่ยวกับเทคนิคการออกกฎหมายในช่วงต้นยุค 80 วิพากษ์วิจารณ์ A.S. พิกโกลกิ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาตั้งข้อสังเกตว่าด้วยวิธีการดังกล่าว ทฤษฎีกฎหมายเกือบทั้งหมดรวมอยู่ในหัวข้อเทคนิคทางกฎหมาย เทคนิคทางกฎหมายตาม A.S. Pigolkin ครอบคลุมด้านเทคนิคอย่างหมดจดในการจัดทำร่างข้อบังคับซึ่งควรเข้าใจว่าเป็นทุกอย่างที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเนื้อหาของโครงการที่จัดเตรียม แต่มีลักษณะประยุกต์และเกี่ยวข้องกับการออกแบบภายนอกของโครงการดังกล่าว วิธีการ สำหรับการเตรียมการ 83 .

การแบ่งปันมุมมองนี้ ควรสังเกตว่าวิธีการหลักของเทคนิคทางกฎหมาย ได้แก่ การสร้างเชิงบรรทัดฐาน การสร้างทางกฎหมาย การจำแนกประเภทของอุตสาหกรรม คำศัพท์ทางกฎหมาย

โครงสร้างเชิงบรรทัดฐานถือว่าโครงสร้างภายในของบรรทัดฐานทางกฎหมายไม่เพียงประกอบด้วยกฎการปฏิบัติ (การจัดการ) และสภาพความเป็นอยู่ซึ่งกฎเหล่านี้เริ่มทำงาน แต่ยังจัดให้มีผลทางกฎหมาย: การลงโทษ, การสนับสนุน, การแก้ไข, ฯลฯ การก่อสร้างนี้มีความจำเป็นเพื่อให้บุคคลที่ไม่มีการศึกษาพิเศษสามารถอ่านกฎการปฏิบัติที่แสดงไว้ในพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐาน

อย่างไรก็ตาม ทุกวันนี้ เทคนิคการออกกฎหมายในการสร้างบรรทัดฐานของสิทธิดำเนินไปในสองทิศทางที่ตรงกันข้าม ด้านหนึ่งมีความแตกต่างของบรรทัดฐานของกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ในประมวลกฎหมาย เป็นเรื่องปกติที่จะวางสมมติฐานในส่วนทั่วไปของหลักจรรยาบรรณ ซึ่งป้องกันการทำซ้ำหลายครั้งในบทความเกี่ยวกับกฎเกณฑ์เชิงบรรทัดฐาน และมีส่วนช่วยในการประหยัดและความกะทัดรัดในการนำเสนอเนื้อหาเชิงบรรทัดฐาน

ในทางกลับกัน วิธีการของเทคนิคทางกฎหมายดังกล่าวซึ่งก่อให้เกิดการรวมตัวของบรรทัดฐานของกฎหมายถูกนำมาใช้มากขึ้นในการก่อสร้างเชิงบรรทัดฐานซึ่งแสดงให้เห็นว่าโครงสร้างภายในของบรรทัดฐานทางกฎหมายไม่ควรมีเพียงกฎการปฏิบัติ ( การจัดการ) และสภาพความเป็นอยู่ซึ่งกฎเหล่านี้มีผลบังคับใช้ แต่ยังจัดให้มีผลทางกฎหมายที่ตามมา ได้แก่ การลงโทษ การสนับสนุน การแก้ไข การก่อสร้างนี้มีความจำเป็นเพื่อให้บุคคลที่ไม่มีการศึกษาพิเศษสามารถอ่านกฎการปฏิบัติที่แสดงไว้ในพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐาน การใช้เทคนิคทางกฎหมายดังกล่าวเป็นโครงสร้างเชิงบรรทัดฐานเป็นเรื่องปกติสำหรับการจัดทำข้อบังคับเช่นคำสั่งของประธานาธิบดีตลอดจนข้อบังคับของแผนกซึ่งก็คือระเบียบของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเช่นกระทรวงและบริการของรัฐบาลกลาง .

เทคนิคทางกฎหมายอีกวิธีหนึ่งคือการสร้างกฎหมาย เป็นแม่แบบที่ใช้โดยหน่วยงานที่มีอำนาจในการพัฒนาเอกสารทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่น กระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้พัฒนาตัวอย่างกฎหมายหลักที่รวมเป็นหนึ่งเดียว โดยนักแสดงสามารถกำหนดรูปแบบที่ต้องการของร่างพระราชบัญญัติที่จัดเตรียมและสร้างอย่างถูกต้อง ตัวอย่างเหล่านี้หากใช้อย่างถูกต้องจะช่วยปรับปรุงคุณภาพของระเบียบข้อบังคับของแผนก

การพิมพ์แบบอุตสาหกรรมช่วยให้ทนายความระบุเอกสารเชิงบรรทัดฐานกับระบบบรรทัดฐานหนึ่งหรืออีกระบบหนึ่งที่ควบคุมบางด้านของชีวิตนั่นคือสาขาของกฎหมาย (โยธาการเงิน ฯลฯ )

คำศัพท์ทางกฎหมายเป็นวิธีการของเทคนิคทางกฎหมายด้วยความช่วยเหลือซึ่งแนวคิดเฉพาะจะได้รับการแสดงออกทางวาจาในข้อความของการกระทำเชิงบรรทัดฐาน เป็นวัสดุหลักสำหรับการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมาย เงื่อนไขทางกฎหมายมีความหมายตัดขวางในเทคโนโลยีทางกฎหมาย การใช้เงื่อนไขทางกฎหมาย รัฐซึ่งเป็นตัวแทนของหน่วยงานของรัฐ พูดภาษาของกฎหมายและแสดงเจตจำนงของรัฐ กล่าวคือ กำหนดข้อห้ามทุกประเภท กำหนดภาระผูกพันบางประการต่อนิติบุคคลและบุคคลและสมาคม ให้โอกาสในการบรรลุสิทธิและ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย

ในเอกสารทางกฎหมาย ข้อกำหนดทางกฎหมายแบ่งออกเป็นคำที่ใช้กันทั่วไปซึ่งใช้ในการพูดในชีวิตประจำวันและทุกคนสามารถเข้าใจได้ และข้อกำหนดทางกฎหมายพิเศษที่มีเนื้อหาทางกฎหมายพิเศษ (เลตเตอร์ออฟเครดิต การละเมิด คำชี้แจงการเรียกร้อง ฯลฯ ) เช่น คำศัพท์ที่ใช้เพื่อแสดงแนวคิดทางกฎหมาย การแสดงออกของโครงสร้างทางกฎหมาย การจำแนกประเภทของอุตสาหกรรม ฯลฯ ดังนั้น เงื่อนไขทางกฎหมายพิเศษจึงเป็นความเชื่อมโยงในช่วงเปลี่ยนผ่านจากข้อกำหนดเชิงบรรทัดฐานไปสู่ชั้นเรื่องทางกฎหมายที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น ในการเตรียมร่างพระราชบัญญัติผู้กำหนดมาตรฐานยังใช้คำศัพท์ทางเทคนิคที่สะท้อนถึงความรู้พิเศษด้านวิศวกรรมเครื่องกล พลังงาน ฯลฯ คำศัพท์ทางเทคนิคใช้กันอย่างแพร่หลายในเอกสารต่างๆ เช่น: กฎความปลอดภัย กฎสำหรับการระเบิดและการขุด กฎสำหรับการตรวจสอบวิธีแก้ปัญหาทางเทคนิค ฯลฯ

ในด้านวิทยาศาสตร์กฎหมายในประเทศ คำถามเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างเทคนิคทางกฎหมายและกฎหมายยังคงเปิดอยู่ สาเหตุหลักมาจากการขาดแนวทางที่เป็นหนึ่งเดียวในการทำความเข้าใจคำว่า "เทคนิคทางกฎหมาย" และ "เทคนิคทางกฎหมาย"

นักวิจัยสมัยใหม่ระบุแนวทางหลายวิธีในการทำความเข้าใจข้อกำหนดทางกฎหมายและเทคนิคทางกฎหมาย:

มีวิธีการที่เป็นเครื่องมือ ภายในกรอบของแนวทางนี้ เทคนิคทางกฎหมายถือเป็นชุดของเทคนิคที่ใช้ตามกฎที่ยอมรับในการพัฒนาและจัดระบบของกฎหมาย (เชิงบรรทัดฐาน) เพื่อให้แน่ใจว่าสมบูรณ์แบบ

ในเวลาเดียวกัน องค์ประกอบหลักของเทคนิคทางกฎหมายมีความโดดเด่นในวรรณคดี: เทคนิค วิธีการ กฎ วิธีการและวิธีการ แต่ปัญหานี้ยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ เนื่องจากผู้เขียนต่างกันแสดงรายการชุดขององค์ประกอบที่แตกต่างกัน

เมื่อพูดถึงเรื่องนี้ ควรสังเกตว่านักวิทยาศาสตร์ยังได้พัฒนาแนวทางหลักสองวิธี:

1. วิธีการจัดทำเอกสาร

2. แนวทางกิจกรรม

จากการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศ เราสามารถสรุปได้ว่าเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งสำหรับการปรับปรุงกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพคือความเชี่ยวชาญของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการออกกฎหมายด้วยระบบข้อกำหนดบางประการสำหรับกระบวนการสร้างและปรับปรุง ระบบการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ข้อกำหนดเหล่านี้เป็นชุดของหลักการ เทคนิค และวิธีการชุดเดียว รวมอยู่ในสาขาของความรู้ที่เรียกว่าเทคนิคทางกฎหมาย

อย่างทีวี Khudoykin “ จำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะบรรลุกฎหมายที่มีคุณภาพสูงความสามารถของมันจะต้องเป็นผู้ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีประสิทธิภาพ”

ในเอกสารทางกฎหมาย ยังมีแนวทางมากมายในการทำความเข้าใจคำว่าเทคนิคทางกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง D.V. Chukhvichev กำหนดเทคนิคการออกกฎหมายเป็นระบบของเทคนิค วิธีการ วิธีการและหลักการสำหรับการสร้างและเปลี่ยนแปลงระบบการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน

I. L. Braude ให้คำจำกัดความเทคนิคทางกฎหมายว่าเป็นกฎเกณฑ์เกี่ยวกับธรรมชาติ โครงสร้าง และภาษาของการกระทำเชิงบรรทัดฐาน

เทคนิคทางนิติบัญญัติประกอบด้วยโครงสร้างดังต่อไปนี้ ซึ่งประกอบด้วย 3 ระบบย่อย:

เทคนิคความรู้ทางกฎหมาย

เทคนิคการวางกฎเกณฑ์

เทคนิคการวิเคราะห์ผลการออกกฎหมาย

เมื่อพูดถึงอัตราส่วนของเทคนิคทางกฎหมายและทางกฎหมาย ควรสังเกตว่าพวกเขาเชื่อมโยงกันอย่างแยกไม่ออก

เมื่อพิจารณาจากคำจำกัดความของแนวคิดเหล่านี้ เราสามารถสังเกตเห็นความคล้ายคลึงกันของเนื้อหาได้ เทคนิคทางกฎหมายและทางกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นชุดของเทคนิคที่ใช้ตามกฎที่ยอมรับในการพัฒนาและจัดระบบของการกระทำทางกฎหมาย (เชิงบรรทัดฐาน)

ดาวิโดวา ม.ล. เทคนิคทางกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบของกฎมืออาชีพทางกฎหมายและวิธีการที่ใช้ในการเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายและการดำเนินกิจกรรมทางกฎหมายอื่น ๆ ในด้านการออกกฎหมายการตีความกฎหมายการบังคับใช้กฎหมายที่มีอำนาจและไม่ได้รับอนุญาตเพื่อให้มั่นใจว่าความสมบูรณ์ของกฎหมาย รูปแบบและเนื้อหา [2, p. ห้าสิบ].

Kashanina T.V. ภายใต้เทคนิคทางกฎหมายเป็นกฎสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายและการจัดทำเอกสารทางกฎหมายในกระบวนการ

เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมดในกิจกรรมทางกฎหมายอย่างถูกต้องและแม่นยำ T.V. Khudoykina เสนอข้อกำหนดและกฎของเทคนิคทางกฎหมายหลายประการ:

องค์กรที่เหมาะสมและลำดับตรรกะของการนำเสนอข้อกำหนดด้านกฎระเบียบที่วางไว้ในกฎหมายกำกับดูแล

การแสดงเจตจำนงของผู้บัญญัติกฎหมายอย่างเต็มที่และเพียงพอ

ความเรียบง่ายและการเข้าถึงได้ทั่วไปของภาษาของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน "ความหมายของแนวคิดทางกฎหมายแต่ละข้อในข้อความของกฎหมายต้องกำหนดไว้อย่างชัดเจน" ความถูกต้องและความจำเพาะของคำศัพท์ที่ใช้

ความรัดกุมและความสามารถในการนำเสนอบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีความลึกเพียงพอและสะท้อนเนื้อหาได้อย่างครอบคลุม

การประกาศใช้ตามกำหนดเวลาและการบังคับใช้กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ตามขั้นตอนที่กำหนดไว้

เมื่อเปรียบเทียบองค์ประกอบโครงสร้างของแนวคิดเหล่านี้ จะเห็นได้ชัดว่าตรงกัน ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่าเทคนิคทางกฎหมายถือได้ว่าเป็นเทคนิคทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน หรือเป็นส่วนพื้นฐานที่สำคัญที่สุดของสถาบันกฎหมายนี้

ดังนั้นจึงเป็นที่น่าสังเกตว่าแนวคิดของเทคนิคทางกฎหมายนั้นกว้างกว่าแนวคิดของเทคนิคทางกฎหมาย และไม่เพียงแต่รวมถึงเทคนิค วิธีการ กฎเกณฑ์สำหรับการสร้างกฎข้อบังคับและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ แต่ยังรวมถึงการดำเนินการ ขั้นตอน ขั้นตอนที่กำหนดกระบวนการของ การเตรียมการ อภิปราย การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม การเผยแพร่กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รายการบรรณานุกรม

1. Braude I. L. บทความเกี่ยวกับเทคโนโลยีทางกฎหมาย ม., - 2501. - 105 น.
2. ดาวิโดวา ม.ล. เทคนิคทางกฎหมาย: ปัญหาของทฤษฎีและวิธีการ: monograph / M.L.Davydova; GOUVPO "โวลกุ" - Volgograd: Volgu Publishing House, 2552.- 318 น.
3. กาชานีน่า ทีวี เทคนิคทางกฎหมาย : ตำรา / T.V. กษิณา.-2 เอ็ด., ปรับปรุง. - M.: Norma: INFRA - M, 2011.- 496 p.
4. คูดอยกินาทีวี ความมั่นคงของกฎหมายหรือกฎหมาย? (ด้านทฤษฎีและการปฏิบัติ) // วารสารกฎหมายรัสเซีย. - 2000. - ลำดับที่ 9 - หน้า 18-28
5. คูดอยกินาทีวี ความขัดแย้งทางกฎหมาย: ตำรา / T.V. Khudoykina, A.A. Bryzhinsky ซารันสค์ 2008.-224 น.
6. Chukhvichev DV เทคนิคทางกฎหมาย: หนังสือเรียน. เงินช่วยเหลือสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัยที่กำลังศึกษาอยู่ในทิศทางของนิติศาสตร์ - ครั้งที่ 2, แก้ไข. และเพิ่มเติม ม. 2555 - 415 น.