Një lajm i mirë pret personelin ushtarak: në vitin 2019, pagat e tyre do të rriten me pothuajse 4.5%, dhe të ardhurat mesatare do të jenë rreth 45 mijë rubla. Rritja e pagave ushtarake do të ndodhë gjatë tre viteve të ardhshme. Pritet që në fund të vitit 2021, pagat e ushtrisë të rriten me 12%.
Ushtarakët mund të flenë të qetë: nuk u prekën nga reforma e pensioneve dhe vitin e ardhshëm rrogat e tyre do të rriten pak. Ushtria mund të konsiderohet me të drejtë kategoria më e mbrojtur e rusëve, sepse ata kanë ruajtur të gjitha përfitimet dhe garancitë sociale. Dhe të shpifësh për njerëzit që mbrojnë qetësinë e qytetarëve të vendit tonë në kohë kaq të vështira dhe të paqëndrueshme është të paktën cinike. Situata e tensionuar në kufijtë e afërt dhe të largët të Rusisë i detyron burrat e detyruar për shërbimin ushtarak të ndërmarrin rreziqe të përditshme, për të cilat marrin pagesën e tyre monetare. Ndërkohë, në fund të vitit 2018, rezultoi se pagat e ushtarakëve “kanë rënë në çmim” pothuajse përgjysmë për faktin se indeksimi i pagave gjatë pesë viteve të fundit ka ndodhur vetëm dy herë: në vitin 2012, pagat u dyfishuan dhe në vitin 2018 ato. u rritën me 4%.
Gjatë gjithë pjesës tjetër të 2018-ës, ushtarët, oficerët komandues dhe mijëra punonjës të Ministrisë së Mbrojtjes në shërbimin publik i bënë vetes pyetjen nëse paga e tyre do të ishte më e lartë vitin e ardhshëm. Kishte arsye për t'u shqetësuar, sepse në vjeshtë u miratua reforma e shumëvuajtur e pensioneve, e cila kërkonte investime të mëdha financiare nga shteti. Sidoqoftë, qeveria ende gjeti fonde për ushtrinë: në vitin 2019, 83 miliardë rubla do të ndahen nga buxheti i shtetit për t'i siguruar ushtrisë paga të përshtatshme.
Kur dhe sa do të rritet paga?
Këtë vit pagat e qytetarëve që shërbejnë në Ministrinë e Mbrojtjes janë rritur me 4%. Kjo ndodhi në janar 2018. Për ta bërë këtë, ishte e nevojshme të zbrazni thesarin deri në 67 miliardë rubla. Para kësaj, pagat mbetën në të njëjtin nivel për katër vite të tëra dhe zhvlerësoheshin çdo vit. Si rezultat, u arrit deri në atë pikë sa nuk u ndoqën udhëzimet e kreut të shtetit që personeli ushtarak të merrte jo më pak se specialistë kryesorë në industrinë e naftës dhe gazit. Ushtarët që rrezikojnë jetën e tyre çdo ditë u harruan për katër vite të gjata - thjesht nuk kishte para në buxhet për ta. Por sot situata politike në botë është nxehur deri në kufi, si rezultat i së cilës rëndësia e personelit ushtarak është rritur ndjeshëm. Dhe qeveria nuk sheh rrugëdalje tjetër veçse të forcojë pozitën sociale të kësaj kategorie rusësh duke rritur pagat. Në vitin 2017, qeveria megjithatë zhvilloi një program afatgjatë për rritjen e të ardhurave.
Në vitin 2019 u vendos rritja e normës së inflacionit për vitin 2018. Ekspertët përcaktuan nivelin e tij në 4.3%. Me këtë 4.3% do të rriten pagat. Vërtetë, duhet të prisni një rritje jo nga 1 janari 2019, por shumë më vonë - vetëm nga 1 tetori. Kjo do të thotë se për 9 muajt e vitit 2019, ushtarakët do të marrin paga me tarifat e vitit 2018.
Sipas lajmeve të fundit, rritja e pagave do të vazhdojë edhe në dy vitet e ardhshme. Indeksimi do të duket si ky:
- Në vitin 2019, pagat do të rriten me 4.3%.
- Në vitin 2020 – me 3.8%.
- Në 2021 - me 4%.
Megjithatë, sipas ekspertëve, këto shifra nuk janë plotësisht të sakta. Rezoluta thotë se pagat e ushtarakëve do të indeksohen në bazë të inflacionit. Dhe nëse kjo shifër për vitin 2018 tashmë dihet, atëherë do të jetë shumë herët për të gjykuar rezultatet e dy viteve të ardhshme. Prandaj, shifrat përfundimtare do të dihen në fund të viteve 20 dhe 21.
Sa do të jetë paga mesatare e ushtarakëve?
Sipas Rosstat, njerëzit që sigurojnë sigurinë e vendit fitojnë mesatarisht 43,500 rubla në vitin 2018. Prandaj, pas rritjes së pagave, të ardhurat e mbrojtësve të atdheut do të rriten në 45,370,5 rubla.
Megjithatë, shuma aktuale e pagës ushtarake varet nga shumë faktorë: kohëzgjatja e shërbimit, kualifikimet e klasës, kushtet e veçanta të punës. Prandaj, rritja absolute llogaritet individualisht.
Tabela 1. Rritja e pagave në përputhje me gradën e caktuar (në mënyrë selektive)
| Rendit | Paga 2018, rubla. | Rritja e pagës nga tetori 2019, rub. (i llogaritur) |
| Privat | 5 200 | 5 424 |
| kryepunëtor | 7 800 | 8 135 |
| toger | 10 400 | 10 847 |
| Kapiten | 11 440 | 11 932 |
| I madh | 11 960 | 12 474 |
| kolonel | 13 520 | 14 101 |
| Gjeneral Kolonel | 26 000 | 27 118 |
| Gjeneral i ushtrisë | 28 080 | 29 287 |
Tabela 2. Rritja e pagave sipas pozicionit (e zgjedhur)
Kohët e fundit, ushtria ruse është reformuar seriozisht, duke u bërë më efektive si në aspektin e armëve teknike, ashtu edhe në fuqinë numerike dhe nivelin e cilësisë së saj.
Një rol të rëndësishëm në zhvillimin e mëtejshëm të potencialit njerëzor në ushtri luan motivimi material dhe përgjigja në pyetjen nëse do të ketë një rritje të pagave ushtarake në vitin 2019.
Rreth planeve për promovim
Në lidhje me iniciativën e Ministrisë së Mbrojtjes, Presidenti i Federatës Ruse vendosi të indeksojë pagat e personelit ushtarak në vitin 2017 në Rusi dhe të rrisë çdo vit pagat e forcave të sigurisë me të paktën 4%. Më parë, në vitet 2012-2017, për shkak të krizës dhe mungesës së parave në buxhet, indeksimi duhej të braktisej. Kjo është arsyeja pse pyetja nëse janë rritur pagat e personelit ushtarak është veçanërisht e rëndësishme në vitin 2018.
Rritja e pagave ushtarake në 2018 është fiksuar në nivelin 4% në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 21 dhjetorit 2017 N 1598. Por indeksimi për vitin 2019 dhe vitin e ardhshëm 2020 është planifikuar të kryhet në tetor. Shifra prej 4% pritet dhe ende nuk është pasqyruar në dokumentet administrative për 2019-2020. Madhësia specifike e indeksimeve të mëvonshme është planifikuar të jetë e barabartë me përqindjen e inflacionit në vend në vitin 2019. Kujtojmë se ai arriti në 4.3%.
Çfarë ofrohet
Ligji Federal Nr. 306-FZ i datës 7 nëntor 2011 vendosi një sistem pagese për aktivitetet në ushtri dhe strukturën e shtesave monetare.
Paga ushtarake në vitin 2019 përbëhet nga elementët e mëposhtëm:
- paga mujore sipas gradës ushtarake;
- paga mujore për pozicionin ushtarak;
- pagesat mujore;
- pagesa të tjera shtesë.
I njëjti akt legjislativ përcakton procedurën e rritjes së pagave sipas pozicionit dhe pagave sipas gradëve në baza vjetore. Procedura zbatohet kur miratohet ligji për buxhetin për periudhën përkatëse, duke marrë parasysh nivelin e inflacionit. Vendimi se sa do të rriten pagat ushtarake në vitin 2019, si në periudhat e mëparshme, merret nga Qeveria e Federatës Ruse.
Sa i përket parashikimeve për periudhën e ardhshme, qeveria planifikon të afrojë pagën e punonjësve me nivelin minimal të jetesës të vendosur në Federatën Ruse.
Kush duhet të marrë një rritje page dhe sa?
Më në fund, le të kuptojmë se cila është paga e ushtrisë në vitin 2019. Pagat e përafërta të oficerëve dhe personelit të regjistruar sipas statistikave (duke marrë parasysh pagën sipas pozicionit dhe gradës) mesatarisht janë:
- rreshterët dhe oficerët e garancisë - 30,000 rubla;
- oficerë të rinj - deri në 60,000 rubla;
- oficerë të lartë - deri në 80,000 rubla;
- stafi komandues - rreth 100,000 rubla.
Krahasimi i të ardhurave të një ushtaraku dhe një specialisti nga një fushë tjetër është në favor të të parit. Kjo është e kuptueshme, sepse prestigji i një profesioni që lidhet me mbrojtjen e Atdheut dhe rrezikun për jetën duhet të ngrihet në një nivel të lartë.
Në maj 2018, Qendra Kombëtare e Menaxhimit të Mbrojtjes së Federatës Ruse mbajti një takim të rregullt të ekipit të saj drejtues, gjatë të cilit Ministri i Mbrojtjes Sergei Shoigu njoftoi synimin e departamentit për të rritur pagat ushtarake në 2019.
Kohët e fundit, industria e mbrojtjes e vendit ka pësuar ndryshime të mëdha. Reformat filluan me zbatimin e disa programeve qeveritare njëherësh me qëllim përmirësimin e efikasitetit të ushtrisë, rritjen e karakteristikave teknike të armëve dhe optimizimin e personelit. Dhe çështja e kompensimit monetar është një nga çështjet kryesore.
Sipas udhëheqjes së vendit, oficerët dhe ushtarët renditen ndër kategoritë më të mbrojtura të qytetarëve rusë, me shtesa të larta. Megjithatë, janë të ardhurat e tyre në para që praktikisht nuk janë indeksuar vitet e fundit. Gjithashtu, ka informacione se për shkak të krizës, e cila çoi në rënien e monedhës kombëtare, standardi i jetesës së familjeve të tyre ra me gati 50%.
Në këtë drejtim, qeveria synon të ndryshojë rrënjësisht rrjedhën e ngjarjeve për të mirë. Dhe rritja e pagave të ushtarakëve në vitet 2017-2018, 2019-2020 është faktori kryesor i këtyre përmirësimeve.
Qeveria është përpjekur prej kohësh të rrisë prestigjin e shërbimit në këto struktura nëpërmjet përfitimeve, shtesave dhe rritjeve të rregullta të shtesave. U futën certifikatat e banesave, u zgjeruan shërbimet sociale, u dyfishuan pagat, por për shkak të krizës globale të vitit 2014 dhe rënies së të ardhurave shtetërore nga nafta, indeksimi i transfertave për personelin ushtarak u pezullua. Prandaj, u vendos që të mos ndalemi me kaq dhe të vazhdojmë rritjen e pagave ushtarake në vitin 2019.
Nga se përbëhet shpërblimi?
Pas futjes së shërbimit me kontratë në Rusi, numri i vendeve të punës u rrit.
E rëndësishme! Në fillim të avancimit në karrierë, nuk duhet të mbështeteni në paga shumë të larta. Ata rriten ndërsa fitojnë përvojë dhe u jepen tituj.
Pjesa kryesore e pagave për këtë kategori llogaritet në bazë të treguesve të mëposhtëm:
- norma bazë (varet nga grada dhe pozicioni i punonjësit)
- rajoni i vendndodhjes së njësisë ushtarake (për shembull, për qytetet në veriun e largët, ka lejime që mund të rrisin pjesën fikse me pothuajse 2 herë);
- kushte të veçanta (rreziku, fshehtësia, shërbimi në ushtri ose vende me qëllime të veçanta);
- provimet kualifikuese, pas përfundimit me sukses të të cilave ushtarakët do t'i ofrohen deri në 30% rritje pagash;
- çmime për merita të veçanta dhe shërbim të shkëlqyer;
- pagesat sociale për banesa me qira në kuadër të programit “Strehimi për personelin ushtarak”;
- kompensim për shpenzimet për vendosjen në një vendbanim të ri (nga ¼ në 1 pagë).
Si do të bëhet indeksimi?
448.7 miliardë rubla u ndanë fillimisht për rritjen e pagave ushtarake në 2018 dhe 2019-2020. Megjithatë, Duma e Shtetit e ka kritikuar prej kohësh këtë projektligj, duke argumentuar se është një shpenzim i papërshtatshëm i fondeve.
Pas një kohe të caktuar, u bënë ndryshime sipas të cilave nga viti aktual deri në vitin 2020, indeksimi i planifikuar do të jetë 4% për çdo 12 muaj. Në vitin 2018, 67 miliardë rubla u ndanë për zbatimin e projekt-ligjit.
E rëndësishme! Indeksimi i pagave me një koeficient 4% është vetëm niveli i vlerësuar i inflacionit, i cili mund të ndryshojë për arsye të paparashikuara.
Ndryshime të tilla do të ndikojnë në pagat e oficerëve, ushtarëve (1.03 milion njerëz) dhe kategoritë ekuivalente me ta:
- punonjës policie;
- inteligjenca e huaj;
- punonjës të Gardës Ruse;
- punonjësit e Shërbimit Federal të Ndëshkimit;
- punonjësit e shërbimit të sigurisë shtetërore.
Gjithashtu, do të indeksohen edhe pagat e nëpunësve civilë që punojnë në departamente. Duhet theksuar se pagat e ushtarakëve nuk do të rriten nga 1 janari 2019. Indeksimi është planifikuar për tetor. Për ta zbatuar atë, janë buxhetuar 83.9 miliardë rubla. Në një vit, për të zbatuar këtë masë, duke pasur parasysh dëshirën për të rritur numrin e ushtarëve me kontratë, do të nevojiten 148.4 miliardë rubla.Përveç rritjes së pagave, planifikohet ripajisja e ushtrisë, përmirësimi i armatimit dhe pajisjeve dhe shkencore. kërkimore.
E rëndësishme! Fondet për zbatimin e masave të indeksimit të pagave dhe ri-pajisjen e ushtrisë u morën pjesërisht nga "Fondi Presidencial" - kjo është një rezervë e veçantë për "vendimet individuale të presidentit".
Pagat ne 2019
Pagat e ushtarakëve në vitin 2019, siç dihet nga lajmet e fundit, do të jenë pak më të larta se në vitin aktual:
- Nga 17,400 fshij. (për punonjës të zakonshëm me përvojë deri në 2 vjet).
- Nga 33,365 në 49,764 rubla. (për rreshterët 3-1 klasë me 2-15 vjet përvojë).
- Nga 55.484 në 58.812 për oficerë të vegjël dhe oficerë (15-25 vjet shërbim).
Të dhënat e dhëna vlejnë për punonjësit me kontratë (pas zbritjes së tatimit mbi të ardhurat personale).
Nëse e krahasojmë pagën me pagat e kategorive të tjera buxhetore (për shembull, mësuesit që marrin rreth 10-11 mijë rubla në fillim të karrierës së tyre, ose mjekët që janë të kënaqur me 10-15 mijë rubla në muaj), atëherë edhe pa rritja e pagesave mujore bëhet e qartë se fuqia blerëse e një oficeri është shumë më e lartë.
Kjo tregon prestigjin e këtij lloj aktiviteti dhe aftësinë e lartë mbrojtëse të shtetit. Prandaj, çështja e madhësisë së pagave për personelin ushtarak dhe sigurinë e familjeve të tyre ka një rëndësi të madhe për shtetin.
Çështja për pagat e ushtarakëve është planifikuar të rishikohet në vitin 2018. Pyetja mbetet nëse do të rriten pagat e ushtarakëve.
Kriteret për formimin e pagës ushtarake
Perspektiva e punësimit në ushtri me kontratë ju lejon të keni të ardhura mujore të qëndrueshme dhe të larta. Natyrisht, në fazat fillestare paga do të jetë minimale, megjithatë, me marrjen e përvojës dhe kohëzgjatjes së shërbimit, paga do të rritet ndjeshëm. Llogaritja e pagave për punonjësit varet drejtpërdrejt nga disa rrethana, të cilat përfshijnë:
- paga përcaktohet nga grada e ushtarakut, si dhe nga pozicioni i mbajtur në ushtri;
- vendndodhjen e një njësie ushtarake në terren;
- tiparet e pozicionit zyrtar në një vend të caktuar ose një numër trupash që lidhen me fshehtësinë shtojnë rreth 65% në të gjithë pagën;
- përfundimi me sukses i provimeve të kualifikimit (mundësia e rritjes deri në 30%);
- rritje në rast të kushteve të pasigurta të shërbimit (deri në 100%);
- bonuse për merita të veçanta (100% e pagës);
- akruale në formën e shpërblimeve për performancë të mirë (rreth 25%);
- akumulimi i rritjeve për kushte jashtëzakonisht të vështira pune (vlen për rajonet e pjesës veriore të vendit);
- kompensimi për kostot e banimit;
- ndihma të vogla një herë për të përgatitur kushtet e jetesës në një vend të ri.
E rëndësishme! Paragrafi i fundit parashikon një shumë të barabartë me 100% të pagës, në kategorinë bëjnë pjesë edhe anëtarët e familjes së ushtarakëve: gjithashtu 25% e së njëjtës shumë.
Në çdo rast, paga e punonjësve në agjencitë e zbatimit të ligjit varet kryesisht nga grada dhe kushtet e shërbimit.
Paga e personelit ushtarak në kohën e tanishme
Ana materiale e strukturës ushtarake ishte e kufizuar në dhjetor të vitit të kaluar. Në atë kohë, administrata shtetërore miratoi një ligj që hoqi indeksimin e pagave për ushtarakët, gjë që ndikoi ndjeshëm në gjendjen e tyre financiare. Në këtë kontribuojnë edhe faktorët e jashtëm ekonomikë, pasi vërehet një rritje e ndjeshme e inflacionit dhe e çmimeve.
Këto rrethana bënë të mundur zhvlerësimin e punës së organeve ligjzbatuese deri në 48%, që është pothuajse gjysma e pagës. Shtyrja e shënuar në ligjin e 2016-ës zgjatet deri në janar 2018. Kjo mund të ndikojë negativisht në moralin e punonjësve dhe të çojë në ankesa nga ana e tyre.
Në lidhje me situatën aktuale, lind pyetja për kthimin në përdorimin e indeksimit të pagave për personelin ushtarak. Kjo nuk do të shënohet nga tregues shumë intensivë, megjithatë, ekziston një shans për të zgjidhur çështjen në favor të punonjësve. Një rritje e mundshme e pagave ushtarake në vitin 2018 është planifikuar, por shifrat e sakta të saj ende nuk janë bërë të ditura. I vetmi parashikim në këtë rast është mundësia e një rritjeje në përputhje me inflacionin.
Cila është situata me pagat e punonjësve civilë?
Rrethanat e stafit civil të agjencive të zbatimit të ligjit korrespondojnë kryesisht me situatën e zyrtarëve të zbatimit të ligjit. Edhe para heqjes së indeksimeve, situata financiare nuk ishte në nivele të larta.
Ligji i lartpërmendur i vitit 2016 përmbante edhe informacione lidhur me këtë kategori punonjësish. Buxheti i ri tre-vjeçar për 2017-2019 konfirmoi mungesën e synimeve të qeverisë për të indeksuar ose rritur pagat ushtarake, përfshirë edhe vitin 2018.
A duhet të presim rritje të pagave?
Ekspertët parashikojnë përparim në zgjidhjen e çështjes së pagave ushtarake në 2018. Kjo mbështetet nga disa faktorë, i pari prej të cilëve tregon mundësinë e nënçmimit të pagave në një nivel kritik. E dyta është formimi i një shkalle të lartë pakënaqësie në një grup shoqëror; ky faktor në rastin e punonjësve në organet ligjzbatuese merr tendenca të rrezikshme. Raste të ngjashme tashmë janë shënuar në histori, të cilat qeveria e shtetit i ka marrë parasysh. Mirëpo, edhe bazuar në këtë rrethanë, nuk dihet me siguri përgjigja në pyetjen nëse do të rriten pagat e ushtarakëve në vitin 2018.
Ekspertët nuk kanë dyshim se duhet pritur një rritje, por se çfarë kufijsh do të ndikojë kjo rritje mbetet ende e hapur. Sipas ekspertëve të fushës së ekonomisë, sociologjisë dhe shkencave politike, shqyrtimi i çështjes së heqjes së indeksimit është i nevojshëm. Përndryshe, qeveria rrezikon të ndeshet me indinjatë nga ana e ushtrisë dhe kjo kërcënon trazira masive.
Agjencitë qeveritare kanë ngritur tashmë çështjen e rritjes së pagave të ushtarakëve për vitin 2018. Rezultati ishte projektligji i miratuar, i cili parashikon kthimin e indeksimit dhe rritje të pagave për punonjësit. Ky projektligj trajton gjithashtu çështjet në lidhje me pagën për punonjësit e zbatimit të ligjit dhe federale. Shqyrtuam edhe mundësinë e kthimit të indeksimit të pagave të gjyqtarëve.
Në fillim të vitit 2018, bazuar në pikat e përcaktuara në projektligj, parashikohet rifillimi i indeksimit të pagave për ushtarakët. Në të njëjtën kohë, mekanizmi dhe përqindja e indeksimit ka shumë të ngjarë të jenë subjekt i ndryshimeve. Dihet me siguri se pozicioni i indeksimit tani do të varet drejtpërdrejt nga balancimi dhe miratimi i buxhetit, dhe jo nga përqindja e inflacionit, siç ishte pranuar më parë.
Për shkak të faktit se pakënaqësia tashmë ka filluar të rritet, zyrtarët i lejojnë vetes të bëjnë parashikime inkurajuese në lidhje me rritjen e pagave ushtarake në 2018. Në të njëjtën kohë, sot situata mbetet brenda të njëjtëve kufij dhe pjesa ekonomike është në rënie më të madhe.
Parashikimet e pagave për agjencitë ligjzbatuese për vitin 2018
Për rritjen e pritshme shprehën opinionet e tyre si ekspertë të pavarur ashtu edhe përfaqësues të qeverisë. Në këtë rast, mendimet e dakorduara, paga minimale duhet të jetë 50 mijë rubla. Kjo vlen vetëm për vetë pagën, pa llogaritur planet e ndryshme për rritje dhe shpërblime.
Për periudhën nga 2017 deri në 2018, qeveria synon të ndajë rreth 400 miliardë rubla për kompensim material për punën e personelit ushtarak. Ky numër merr në konsideratë mundësinë e frenimit të inflacionit, por edhe me këtë parasysh nuk mund të mbulojë nevojat e ushtrisë më të madhe. Departamenti i Çështjeve Ushtarake tashmë po fokuson vëmendjen e qeverisë në shqyrtimin e pezullimit të indeksimit. Moratoriumi i indeksimit është planifikuar të hiqet në janar të vitit të ardhshëm. Kryesia shtetërore parashikon që në 2018-ën të ndalet zhvlerësimi i pagave të ushtarakëve dhe pritet një rritje prej 5.5%. Të dhënat bazohen në argumentet e ekspertëve të qeverisë. Masa të tilla planifikohen të merren për të parandaluar shpërthimet e pakënaqësisë.
Ekziston një mënyrë tjetër e mundshme për të dalë nga situata, siç vërejnë ekspertët. Nëse do të krijohet një mundësi financiare për t'u rritur, masa të tilla do të zbatohen menjëherë. Megjithatë, kjo do të shënohet nga një rritje krejtësisht e parëndësishme, në masën 3-4% të pagës aktuale, e cila tashmë quhet kompensim. Pra, çështja nëse do të ketë rritje të pagave të ushtarakëve në 2018 mbetet e hapur.
Vitet e fundit janë shënuar nga nisma serioze reformuese në industrinë ushtarake ruse. Vendi ka një sërë programesh që synojnë rritjen e efikasitetit të strukturave të ushtrisë, modernizimin e armëve dhe pajisjeve teknike, si dhe masa optimizimi në lidhje me numrin e personelit ushtarak dhe personelit të ushtrisë. Megjithatë, çështja e pagave për personelin ushtarak mbetet një nga më të ngutshmet.
Qeveria thotë se ushtria sot i përket kategorisë së rusëve më të mbrojtur, pagat e tyre konsiderohen si një nga më të lartat në vend dhe garancitë sociale po rriten vazhdimisht. Megjithatë, pagat për këtë kategori qytetarësh nuk i nënshtrohen indeksimit për një kohë të gjatë. Sipas përllogaritjeve, që nga viti 2012, nën ndikimin e zhvlerësimit dhe rënies së çmimeve të naftës, standardi i jetesës së ushtarakëve është ulur me gati 50%! Sidoqoftë, fjalë për fjalë në 2018-2019, autoritetet premtojnë të ndryshojnë rrënjësisht situatën për mirë. Epo, le të diskutojmë perspektivat për rritjen e pagave për ushtrinë ruse!
Për të disatën herë, autoritetet e Federatës Ruse premtojnë të rrisin ndjeshëm pagat e personelit ushtarak. Por a do ta mbajnë premtimin e tyre në 2019?
Si përcaktohen pagat e ushtarakëve?
Shfaqja e një ushtrie me kontratë ka krijuar një kategori të re vendesh pune në Rusi. Sigurisht, në fillim të një karriere ushtarake nuk mund të mbështeteni në pagesa të konsiderueshme - mungesa e gradës dhe përvojës së punës imponon kufizimet e veta. Pagat fillojnë të rriten vetëm pas një kohe, pasi ato formohen nën ndikimin e disa faktorëve. Elementet më të rëndësishme të pagës ushtarake të karrierës përfshijnë:
- shuma e pagës- kuptimi i tij përcakton gradën dhe pozitën e një personi që iu përkushtua shërbimit ushtarak;
- vendi ku ndodhet një njësi ushtarake– këtu zbatohen të njëjtat parime si për pagat e civilëve (për shembull, bonusi verior, i cili mund të dyfishojë pagën);
- prania e kushteve të veçanta– bëhet fjalë për shpërblime për fshehtësi, për shërbim në vende të veçanta apo degë të veçanta të ushtrisë. Shtesa të tilla mund të shtohen deri në 65% në total;
- konfirmimi dhe trajnimi i avancuar– me përfundimin me sukses të testeve të kualifikimit, mund të përfitoni deri në 30% bonus;
- shtesat e rrezikut– shërbimi i lidhur me rrezikun mund të dyfishojë pagën;
- bonuse– për arritje të veçanta, pagës së ushtarit mund t'i shtohet një bonus në masën 100% të pagës, dhe për shërbimin e shkëlqyer mund të shtohet 25%;
- pagesat që kompensojnë qiranë e banesave;
- mbulimi i shpenzimeve që lidhen me vendosjen në një vendbanim të ri- për personelin ushtarak ata mund të arrijnë një pagë të tërë, dhe për anëtarët e familjes - një të katërtën e kësaj shume.
Pak kohë më parë, një dokument iu dorëzua qeverisë, sipas të cilit në periudhën nga 2017 deri në 2019, 448.7 miliardë rubla do të ndahen për mbështetjen financiare të ushtrisë. Kjo është mjaft e krahasueshme me financimin e viteve të mëparshme, që do të thotë se sërish nuk pritet rritje e pagave. Gjithashtu u tha se shpenzimi deri në 30% të buxhetit për mbrojtjen në kushte kur edhe fondi rezervë do të përdoret për financim është krejtësisht jopraktik.
Ky projektligj u kritikua menjëherë ashpër nga Komiteti i Dumës Shtetërore përgjegjës për çështjet e mbrojtjes. Së shpejti Presidenti foli me të diplomuarit e akademive ushtarake dhe shprehu teza që bien ndesh me dispozitat kryesore të ligjit të ri. Ai premtoi se personeli i rregullt ushtarak do të merrte paga dhe strehim të rritur dhe se ata vetë dhe anëtarët e familjes së tyre do të kishin të drejtën e kujdesit mjekësor të cilësisë më të lartë.
Pas disa kohësh, u bënë ndryshime në projektligj. Duket se në prag të zgjedhjeve, autoritetet vendosën se do të ishte e papërshtatshme humbja e votave të një pjese të konsiderueshme të elektoratit. Për këtë arsye projektbuxheti, i cili u miratua për vitin 2018, përfshin një masë indeksimi prej 4% (ky tregues është përcaktuar duke marrë parasysh nivelin e parashikuar të inflacionit në vend). Një rritje e tillë do të ndikojë në pagat jo vetëm të ushtarakëve, por edhe të atyre kategorive të rusëve që konsiderohen të barabartë me ta.
Në këtë drejtim, një rritje prej katër për qind pritet për punonjësit e organeve të punëve të brendshme, zjarrfikësit, oficerët e inteligjencës së huaj, si dhe përfaqësuesit e Gardës Ruse, Shërbimit Federal të Ndëshkimit, FSB dhe Shërbimit Federal të Sigurisë. Vëmë re gjithashtu se, sipas projektligjit, rusët e tjerë të cilëve nuk u janë rritur pagat për një kohë të gjatë janë gjithashtu subjekt i indeksimit. Për shembull, në vitin 2019, ngrirja do të hiqet për zyrtarët federalë, punonjësit e sektorit publik, deputetët, përfaqësuesit e sferës së drejtësisë dhe prokurorisë, si dhe punonjësit e Komitetit Hetues.
Pagat do të indeksohen si për ushtarakët ashtu edhe për ata që janë të barabartë me ta Nga rruga, jo të gjithë janë dakord që indeksimi duhet të kryhet në të njëjtën përqindje për të gjitha kategoritë e listuara. Për shembull, Vasily Zatsepin (kreu i laboratorit të ekonomisë ushtarake në Institutin Gaidar) beson se është e nevojshme të rriten pagat për ushtarakët dhe nëpunësit civilë. Sipas tij, gjatë viteve të fundit standardi i jetesës së këtyre kategorive të rusëve jo vetëm që ka ndaluar së rrituri, por edhe është ulur. Me pagën aktuale të rreshterit, nuk është aq e lehtë të plotësosh radhët e ushtrisë me kontratë, ndaj është e rëndësishme të kalosh në indeksimin vjetor, i cili bëhet automatikisht.
Një mendim tjetër u shpreh nga Ilya Sokolov, një analist nga Qendra për Kërkime Strategjike. Ai beson se ushtarakët tashmë marrin më shumë se përfaqësuesit e sektorit publik, ndaj është e papërshtatshme që të rriten pagat me të njëjtin ritëm. Për më tepër, ushtria ka edhe përfitime shtesë. Këtu përfshihen hipotekat me interesa të reduktuara dhe kujdesi mjekësor, të cilat nuk ofrohen, për shembull, për mësuesit. Sa i përket procedurave të indeksimit për 2019-2020, është shumë herët për të folur për to.
Shifrat specifike do të bëhen të ditura në fund të vitit 2018, kur departamentet ekonomike do të mund të parashikojnë inflacionin. Ndryshe nga viti i ardhshëm, kur indeksimi do të kryhet më 1 janar 2018, në 2019 dhe 2020 afati për këtë ngjarje do të zhvendoset në 1 tetor. Në total, rreth 2.7 milion njerëz do të bien nën masat e indeksimit "ushtarakë" në Rusi. Sipas statistikave zyrtare, tani forcat e sigurisë, gradat e ushtrisë dhe departamentet që janë ekuivalente me to përfaqësohen nga përbërja e mëposhtme:
- Në forcat e armatosura janë 1.9 milionë njerëz, nga të cilët 1.03 milionë janë drejtpërdrejt në ushtri;
- numri i punonjësve që përfaqësojnë Ministrinë e Punëve të Brendshme përfshin rreth 904 mijë rusë;
- Aktualisht janë afërsisht 225 mijë punonjës që përfaqësojnë shërbimin federal penitenciar;
- 251 mijë persona janë të punësuar në strukturën e zjarrfikësve;
- Garda ruse përfaqëson 340 mijë qytetarë.
Nëse numërojmë civilët që u shërbejnë këtyre njësive dhe gjithashtu i nënshtrohen procedurave të indeksimit, atëherë në total 3.5 milionë rusë do të bien në rrethin e njerëzve me një rritje prej katër për qind të pagave në vitin 2018.
Sa do të kushtojë kjo?
Sipas Viktor Bondarev, i cili mban postin e kreut të Këshillit të Federatës Ruse për Mbrojtjen dhe Sigurinë, 52 miliardë rubla të tjera do t'i shtohen shifrave të buxhetuara më parë për financimin shtesë të personelit ushtarak në 2018, 66 miliardë në 2019, 121 miliardë në 2020. Si rezultat, shumat që ndahen për rritjen e shtesave financiare duken kështu:
- në vitin 2018, 67 miliardë rubla do të shpenzohen për masat e indeksimit;
- në vitin 2019, kjo procedurë do t'i kushtojë Federatës Ruse 83.9 miliardë rubla;
- në vitin 2020, rritja e pagave do të kërkojë 148.4 miliardë rubla të tjera.
Në vitin 2019, 83.9 miliardë rubla do të shpenzohen për indeksimin e pagave ushtarake Kështu, shuma totale e shpenzimeve për shtesat monetare u rrit disa herë. Autoritetet premtojnë se pagesat do të mbulojnë mungesën e procedurave të indeksimit në vitet e mëparshme. Bondarev tha se ai e konsideronte këtë masë absolutisht të justifikuar, pasi ushtria nuk i ishte nënshtruar kësaj procedure për pesë vjet të tëra. Në fjalën e tij ai gjithashtu theksoi se sot buxheti për çështjet e mbrojtjes karakterizohet me ekuilibër.
Tani ajo ka para të mjaftueshme për të ripajisur ushtrinë, për të përmirësuar armët dhe pajisjet dhe për të kryer studimet e planifikuara shkencore, teknike dhe kërkimore. Ekspertët kanë llogaritur tashmë se si rezultat, indeksimi i pagave ushtarake do t'i kushtojë buxhetit të vendit 300 miliardë rubla, dhe fjalë për fjalë deri në vitin 2020, afërsisht 14% e buxhetit të shtetit do të shpenzohet për këtë pjesë të shpenzimeve. Nëse përmbledhim të gjitha shpenzimet e planifikuara nga buxheti trevjeçar i Federatës Ruse për mirëmbajtjen e ushtrisë, shifrat do të duken kështu:
- 2.27 trilion rubla (13.8% e buxhetit të shtetit) - shuma e ndarë për vitin 2018 për të paguar përfitime financiare për personelin ushtarak dhe personat ekuivalent me ta. Për më tepër, ky është vetëm një zë i publikuar i shpenzimeve - ekspertët besojnë se një pjesë edhe më e rëndësishme e kostove mund të fshihet në atë pjesë të buxhetit që nuk është objekt vlerësimi;
- 2.39 trilion rubla (13.95% e buxhetit të shtetit) - shpenzime për financimin e shtesave ushqimore në 2020.
Nga rruga, fondet për indeksimin u ndanë pjesërisht (në shumën prej 847 miliardë rubla) nga "Fondi Presidencial" - më parë ato ishin të rezervuara për "vendime individuale të presidentit". Nëse flasim për struktura të barabarta me ushtrinë, atëherë për to janë planifikuar shumat e mëposhtme:
- për hetuesit që përfaqësojnë organet e punëve të brendshme dhe i përkasin komitetit hetimor - 6 miliardë rubla;
- për pjesën kryesore të komitetit hetimor - 8 miliardë në monedhën kombëtare;
- për ata që janë të angazhuar në aktivitete operative në Ministrinë e Punëve të Brendshme dhe Shërbimin Federal të Ndëshkimit - 6 miliardë rubla;
- shumica e përfaqësuesve të FSIN - 20.4 miliardë në monedhën kombëtare;
- për Gardën Ruse - 27 miliardë rubla;
- për përfaqësuesit e Ministrisë së Situatave të Emergjencave - 11.4 miliardë në monedhën kombëtare.
Sa do të jenë pagat e ushtarakëve?
Megjithëse agjencitë statistikore i premtojnë ushtrisë ruse paga solide dhe shpërblime të konsiderueshme, deri më tani shumica e ushtrisë nuk i kanë parë shifrat e premtuara. Nëse bëjmë një krahasim, shuma e ndihmës financiare të lëshuar për personelin ushtarak duhet të rritet me një herë e gjysmë vetëm nga janari 2018. Shtë interesante që në vitin 2015, përfaqësuesit e departamenteve statistikore raportuan se, sipas llogaritjeve të tyre, paga mesatare në njësitë ushtarake të vendit është 60.5 mijë rubla në muaj. Sipas Ministrit të Ekonomisë, paga minimale për personelin e zakonshëm në vitin 2018 do të jetë 20 mijë rubla, dhe për oficerët - 45 mijë në monedhën kombëtare.
Ende nuk është raportuar asgjë për vlerat maksimale, duke marrë parasysh lejimet për kushte të veçanta, fshehtësinë dhe vendndodhjen e njësisë. Sidoqoftë, në vitin 2017, përfaqësuesit e Rosstat thanë se paga mesatare e oficerëve dhe rreshterëve është 30 mijë rubla, për togerët arrin në 60 mijë, kapitenët - deri në 65 mijë, nënkolonelet - rreth 80 mijë, kolonelët - mesatarisht 95 mijë, dhe për komandën më të lartë - më shumë se 100 mijë rubla në muaj.
Për çështjen e përfitimeve
Buxheti për 2018-2020 përmban të njëjtat përfitime që ishin në fuqi më parë. Kujtojmë se për ushtarakët janë paraqitur këto artikuj:
- sigurim i jetës;
- kujdes mjekësor falas;
- lëshimi i certifikatave të strehimit pas daljes në pension;
- hipotekë preferenciale - në 2018-2019, ata që shërbyen në ushtri, struktura ekuivalente ose Gardën Kombëtare Ruse për tre vjet ose më shumë do të mund të përfitojnë prej saj. Pritet që nga viti 2018 të jetë në fuqi një rregull i ri - anëtarët e familjes së personelit ushtarak do të mund të kombinojnë llogaritë e tyre për të marrë një kredi për strehim. Norma për ushtarakët llogaritet individualisht, por autoritetet thonë se kreditë preferenciale për banesa jepen jo më shumë se 10% në vit.