Kas ir pašvaldības īpašums? Funkcijas, vadība. Ko nozīmē "pašvaldības īpašums", kas attiecas uz pašvaldības īpašuma objektiem

Pašvaldības īpašumam ir kāda neatkarība no valsts, tāpēc valkā sociālo un publisko raksturu. To rada pašvaldības iestādes vai varas augšējie ešeloni, nododot īpašumu pašvaldības rīcībā. Finanšu komponents veido vietējo budžetu, kā arī nodokļus un nodevas. Tiesību akti arī atzīmēja komerciālu pašvaldības īpašuma iegādi, t.i. Iepirkšanās, apmaiņa vai ziedojums. Iespējams, ka pašvaldību īpašumtiesību pārspīlējums, apvienojot pašvaldības, katra no tām ietilpst jaunizveidotā pašvaldības kopīgajā īpašumā.

Pašvaldības īpašuma principi

1. Iestāžu iestādes ieviešanai nepieciešamo objektu pašvaldības īpašuma princips pašvaldības Iedzīvotāju labā ir būtiska.

2. Pašvaldības īpašuma lielumam ir svārstību īpašības, tad palielinot, tad uzkrāšanās. Tas ir atkarīgs no ekonomiskajām izmaiņām, kā arī inovācijām regulatīvajā tiesiskajā regulā, tāpēc to raksturo elastīgums un dinamisms.

3. Pašvaldību īpašumtiesību sastāvam jābalstās uz iedzīvotāju vidējām vajadzībām. Tādēļ jāiekļauj iestādes, kas nodrošina iedzīvotājus ar ūdeni, elektrību, siltumu aukstajā sezonā, kā arī kanalizācijas tīklā. Šeit strādā sociālā nozīmes princips.

4. Pašvaldības īpašumā jāiekļauj tikai tie objekti, finansējums un to darbības nodrošināšana saskaņā ar pašvaldības izglītības pilnvarām.

Pašvaldību īpašuma veidi

Pašvaldības īpašumu var izplatīt un nepiešķirt.

Izplatītā pašvaldības īpašums ietver tos objektus, kas nevar kalpot par pašvaldības parādu un kredītu segšanu. Tie ietver pašvaldību uzņēmumus, organizācijas un iestādes, kuru vadība tiek veikta saskaņā ar operatīvās pārvaldības vai ekonomiskās vadības tiesībām.

Nepiešķirts, I.E., mērķa pašvaldības īpašumtiesības tiek apkopotas no pašvaldības kases (budžeta, nodokļu un nodevu) līdzekļiem, kas var iet uz pašvaldības parādu samaksu.

Pašvaldības īpašuma sastāvs

Pašvaldības īpašuma sastāvs ietver.

1. Vietējais budžets.
2. Nedzīvojamās telpas, tostarp ēkas, kas paredzētas ražošanai, kas nav ražošanas telpas, citi īpašuma kompleksi.
3. Dzīvojamās telpas, t.i. Visi mājokļu fonds.
4. Transportlīdzekļi un līdzekļi, kas paredzēti, lai nodrošinātu ražošanu (iekārtas).
5. KONSTRUKCIJAS, kas pārstāv vēsturisko un kultūras vērtību.
6. Vērtspapīri, krājumi, noguldījumi, ārvalstu valūta.

Publiskās nekustamā īpašuma būvniecības iekārtas ir pašvaldību iestāžu kontrole, kas ir vietējās pašpārvaldes iestādes. Šis īpašums ietver:

• zeme;
• kustamais īpašums;
• nekustamais īpašums.

Maģistrāta veidošanās vienādi ir īpaša teritorija (piemēram, teritorija, ciems, pilsētas ciemats, pilsēta utt.), Kas ir vietējās pašpārvaldes iestāžu vadībā, kā arī pašvaldības kontrole iestādes. Ir jāpiešķir, ka pašvaldības nekustamais īpašums neizceļas kā sava veida valsts īpašumtiesības, bet ir neatkarīga valsts īpašuma pasugas. Tāpēc nav nepieciešams salīdzināt pašvaldības īpašumu un valsts īpašumtiesības. Turpmāk minētajā rakstā sīkāk izskatīs pašvaldības īpašuma struktūru (MS) un uzzinātu, ko tas veido.

Pašvaldību īpašuma sistēma

Šāda veida īpašums ietver īpašu teritoriālo veidošanos objektus, kas ir nozīmīga loma tās publiskajā eksistencē, vienlaikus saglabājot kultūras tradīcijas un atmiņu, un tas ir vienlīdz kalpo, lai apmierinātu tās iedzīvotāju vajadzības. Tādējādi, uz īpašuma skaitu pašvaldības valdījumā, jūs varat saistīt ar budžeta līdzekļiem vietējā nozīme, ēkas un iestādes, kas ir vietējo pašvaldību rīcībā, dažādi budžeta un ekstrabudgetārās vērtības fondi un citi. Neuzņemot privātus, visus pašvaldību iestādēm piederošos objektus var iedalīt divās galvenajās grupās.

1. Pirmā grupa ietver objektus pašvaldībaKo pašvaldības nodrošināja īpašumu un lietošanai, kā arī nostiprināts pašvaldību uzņēmumos un veidojumos.
2. Otrais ir vietējo pašvaldību kase, ko pašvaldības iestādes kontrolē un uzglabā, bet nav nekādas pašvaldības iestādes un uzņēmumi.

Pirmā grupa galvenokārt ir atbildīga par sociālajiem un sociālajiem un ražošanas uzdevumiem, kas tieši vērsti uz šādām sfērām.

1. Izglītība.
2. Kultūra.
3. Medicīna.

Piezīme! Lielākā daļa šajā grupā piederošo objektu ir pašvaldību vienota tipa organizācijas un citi vietējie uzņēmumi. Piemēram, tās ir bibliotēkas, skolas, slimnīcas un citas iestādes.

Otrā objektu grupa veic uzdevumus, kas attiecas uz iedzīvotāju vajadzībām un dzīvo konkrētā teritorijā. Šāds īpašums galvenokārt maksā nodokļu maksājumus vietējās pašpārvaldes kasei. Šī grupa ietver arī vietējo budžetu, faktisko kustamo un nekustamo īpašumu vietējie orgāni iestādes, pašvaldības zemes utt. Pašvaldības kase tiek papildināta ar naudu uz vietējā budžeta finanšu līdzekļu rēķina, kā arī ar privāto uzņēmumu līdzdalību, kas nav ietverti pašvaldību iestādēm.

No tā izriet, ka pašvaldības īpašums ir viens no galvenajiem valsts īpašumtiesību veidiem saskaņā ar valsts kontroli. Bet, neskatoties uz to, viss pašvaldību īpašumtiesību īpašums nav valsts īpašumtiesības.

Tās darbības aktivitātes ir brīvi attiecināt uz atļauju, lai atrisinātu dažāda veida problēmas un jautājumus vietējā līmenī starp institūcijām, kas saistītas ar apmierinātību ar sabiedrības vajadzībām. Turklāt pašvaldības īpašums ir vajadzīgs vietējās pašpārvaldes iestāžu realizācijai par to tiešajiem uzdevumiem un pienākumiem, kā arī par pašvaldību iestāžu un sistēmu darbību kopumā.

Piezīme! Līdz ar to loģisks secinājums, ka šāda veida īpašumtiesības kā pašvaldības galvenais atribūts valdības vietējās pašpārvaldes.

Pašvaldību īpašuma veidi

Krievijas Federācijas likums piešķir vairākus dažādus mēness veidus. Kustamie un nekustamā īpašuma objekti. Atdalīšana ir balstīta uz to mērķtiecīgas izmantošanas principu.

1. Lai atrisinātu vietējos satura uzdevumus.
2. Lai izpildītu dažas valsts kompetences, kas nodotas mēness. iestādes.
3. Pašvaldību iestāžu orgānu un kompetento personu funkciju īstenošanai, vietējo pašpārvaldes darbinieku pilnvarotie pilsoņi uz mēness. Uzņēmumiem un iestādēm, kas ir vietējās pašvaldības saskaņā ar likumdošanas bāzi, kas saistīta ar pašvaldību darbībām.
4. Lai atrisinātu problēmas, tiesības uz atļauju, kas tiek sniegta pašvaldību iestādēm saskaņā ar federālajiem likumiem un kas nav attiecināmi uz vietējās nozīmes uzdevumiem.

Piezīme! Jebkurā gadījumā Krievijas Federācijas 2003 Nr. 131-Fz federālais likums nesadala vietējās pašpārvaldes īpašumu objektos starp iepriekš minētajām klasēm. Tas viss nozīmē, ka katrs īpašums, neatkarīgi no tā, ka pašvaldības īpašumā var izmantot jebkurš no uzskaitītajiem uzdevumiem.

FZ Nr 131 piekrīt īpašumam, kas atrodas vietējo pašvaldību dalībvalstīs, divu veidu.

1. Īpašumtiesības, likumdošanas piederumi.
2. Īpašumtiesības, likumīgi pieder pašvaldību reģioniem. Attiecībā uz pilsētu rajonu, kas pieder vietējai pārvaldībai, īpašumam un nevienai grupai ir tiesības būt tiesībām būt tiesību aktu tiesībām.

Neatkarīgi no tā, īpašumā ciematā ir šāds īpašums.

1. Īpašuma objekti, kas iecelti, lai sniegtu iedzīvotājus, kas nepieciešami resursu (ūdens, elektrības, gāzes) dzīvībai, nodrošinot iedzīvotājus ar degvielu, apgaismojot šī ciema ielas.
2. Autoceļu remonts un būvniecība konkrētos apmetumos.
3. Mājokļu fonds (mājokļu un komunālie pakalpojumi).
4. Transportlīdzekļi un citi kustami īpašumi, kas paredzēti, lai nodrošinātu pasažieru kustību uz konkrētu norēķinu.
5. Īpašuma objekti, kas paredzēti garantijām un nodrošinot sākotnējos ugunsdrošības pasākumus.
6. Visas bibliotēkas konkrētā norēķinos.
7. Īpašuma objekti, kas aprīkoti atpūtai.
8. Īpašuma objekti, kas pārvadā vēsturisko vērtību (pieminekļi, pieminekļi, uc).
9. Īpašuma objekti, kas aprīkoti attīstībai fiziskās kultūras izšķiršanā un veselīga dzīvesveida pievilcība sportam.
10. Īpašuma objekti, kas aprīkoti, lai organizētu videi draudzīgu stādījumu uzlabošanu un nolaišanos konkrētā norēķinu jomā.

Pašvaldību rajonu glabāšanā var būt šādi objekti.

1. Īpašuma objekti, kas izveidoti, lai piegādātu gāzi un elektroenerģiju.
2. Īpašuma objekti, kas paredzēti lielceļu remontam un uzturēšanai, paši ceļi, kas atrodas vietējo pašvaldību apmetnēs.
3. Transportlīdzekļi, kas paredzēti pasažieru pārvadāšanai, citām īpašuma telpām, kas paredzētas automātisko pakalpojumu populāciju konkrētu vietējo pašvaldību kompetencē.
4. Īpašuma objekti, kas paredzēti, lai novērstu un novērstu Ārkārtas situācijas norēķinos.
5. Īpašuma objekts, kas veic sabiedriskās kārtības aizsardzības uzdevumu noteiktā norēķinos.
6. Īpašuma objekts, kas paredzēts, lai nodrošinātu norēķinus ar bezmaksas pirmsskolas, nepilnīgu un pilnīgu vidējo izglītību, kā arī aprīkojumu īpašumam, kas paredzēts bērnu atpūtai un kultūras attīstībai brīvajā laikā no izglītības procesa.
7. Īpašuma objekti, lai nodrošinātu un sniegtu medicīniskos pakalpojumus iedzīvotājiem pašvaldības teritorijas robežās.
8. Īpašuma objekti, kas paredzēti atkritumu apglabāšanai.
9. Arhīvu iestādes.
10. Īpašuma objekti, tostarp zemes gabali, kas paredzēti bēru organizēšanai un visu apbedījumu finansēšanai.
11. Īpašuma objekti, kas paredzēti vietējās pašpārvaldes normatīvo aktu vispārējai proklamēšanai, citai oficiālā un vietējās nozīmes informācijai.
12. Zemes īpašumā pašvaldību iestādes, pamatojoties uz federālo tiesību aktiem.
13. Dīķi, dīķi, karjeras, meži un citi objekti, kas atrodas konkrētā teritorijā.
14. Īpašuma objekti, kas īpaši paredzēti esošo sanatoriju un kūrorta zonu aizsardzībai un saturam (ja tāda ir konkrētā teritorijā).

Dalībvalstīm var būt dažādi objekti, kas paredzēti pilnvaru īstenošanai, lai atrisinātu uzdevumus un funkcijas vietējā līmenī. Jebkuras pašvaldību līmeņa īpašuma sarakstā nav "piespiedu minimums", bet gan "potenciālais maksimums".

Piezīme! Tas ir saraksts ar ne obligātiem, bet iespējamiem objektiem, tas ir, viens pašvaldības īpašums var un būt visiem saraksta objektu, kas norādītas normatīvajos aktos, jo citi, gluži pretēji, šie objekti var būt klāt.

Neskatoties uz to, pašvaldības veidošanās nav tiesību glabāt īpašumā jebkuram citam īpašumam, ja tas nav norādīts norādīts normatīvais aktsvai ja tas nav izveidots īpaši attiecībā uz konkrētu uzdevumu un funkciju īstenošanu vietējais līmenis. Saskaņā ar 5. panta 5. daļu. 50 Šādas īpašuma iespējas nevar uz visiem laikiem palikt vietējās pašpārvaldes iestāžu īpašumā un ir pakļautas pārkvalifikācijai (izmaiņas mērķa virzienā) vai atsavināšana.

Pagaidu sistēma un šādu objektu un iestāžu atsavināšanas sistēma ir izveidota, pamatojoties uz federālajiem reglamentējošiem un tiesību aktiem. Tiek izmantota īpaša komunālo īpašumu īpašuma objektu klasifikācija.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 215. panta 3. daļu jebkurš īpašums, kas ir pašvaldības īpašuma objekts, ir sadalīts: \\ t

• Īpašuma objekti, kam ir pašvaldības vienotais uzņēmums vai iestāde. Tie ir ietverti, pamatojoties uz ekonomisko vadību un momentāno vadību. Vietējās pašvaldības ir balstītas uz kopīgs mērķis Darbs, iedzīvotāju piedāvājums ar nepieciešamo materiālu un garīgajiem ieguvumiem, kas tiek koordinēti uzdevumu veikšanas procesā;
• pašvaldības kases īpašuma objekti, kas ietver vietējās budžeta finanses un citu vērtīgu īpašumu (piemēram, vērtspapīri, dārgakmeņi), kas nav ietverti pašvaldībās un uzņēmumos.

Pašvaldību īpašuma raksturojums

Mēness izmantošana un iznīcināšana. Īpašuma objekti tiek veikti tikai pašvaldības veidošanas vārdā. Tādējādi pašvaldību iestādēm ir tiesības nodrošināt pašvaldību īpašuma telpas abu indivīdu, gan juridisko personu īstermiņā vai pastāvīgajā periodā. Dažos gadījumos īpašumu var nodot Krievijas Federācijas valsts iestādei (dažādi Krievijas Federācijas valsts iestādes priekšmeti), citas vietējās pašpārvaldes iestādes.

Vietējās pašvaldības ietver arī iespēju atsavināt īpašumu, veikt darījumus saskaņā ar federālo tiesību aktiem. Tajā pašā laikā reprezentatīvās struktūras apstiprina pašvaldību īpašuma telpu pārvaldības un izmantošanas kārtību, un izpildvaras iestādes faktiski ir šāda īpašuma īpašnieki, lietotāji un vadītāji, tostarp izmantojot objektus un pilnvaras attiecīgās iestādes.

Piezīme! Tomēr Krievijas Federācijas likumā 2003. gada 6. oktobrī iedzīvotāji nav iekļauti pašvaldības īpašuma objektā un apglabāšanā.

Savukārt likumdevējs neietekmē jautājumu un problēmu risināšanu (izņemot tos, kas tieši attiecas uz budžetu), turot vietējo referendumu. Vietējās pašvaldības valdības īpašuma objektus var nodot saskaņā ar teritoriālo valsts iestāžu līgumiem. Pilnībā organizēta pašvaldības īpašums tiek veikts uz vietējās pašpārvaldes vispārējo reģistru.

Piezīme! Tiesības un pienākums veidot šādu reģistru (uzdevumi atbildīgā par reģistru) pieder pie iestādēm speciālās kompetences, kas tika noteikta, pamatojoties uz Lēmumu par pārstāvniecības vietējo iestāžu pārstāvniecības.

Pilnvarotajai iestādei: \\ t

• mēneša laikā mēneša laikā sniedziet informāciju par nodoto īpašuma telpām pašvaldības īpašumam;
• mēneša laikā, lai nosūtītu oficiālu administrācijas vēstuli, īpašu ministriju, aģentūru, ka šis uzņēmums vai iestāde ir pagājusi pašvaldības īpašumā;
• Īsā laikā ņemiet visu informāciju un izmaiņas pašvaldību īpašuma telpās.

Saskaņā ar konkrētiem objektiem, kas pārskaitīti uz pašvaldību iestāžu īpašumtiesībām un uzskaitīti attiecīgajā reģistrā, kompetentās iestādes visu īpašuma jautājumu un uzdevumu regulēšanai ir vajadzīgi: \\ t

• turpināt uz zemes likumdošanas bāze Dokumenti pašvaldību iestādes, uzņēmumi un citi objekti, kuru pilnvarotajā kapitālā ir reģistrēti finanšu ieguldījumi, kas ir pašvaldību īpašumtiesības;
• pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības struktūru apstiprināto stāvokli, par regulējumu un kontroli pār īpašuma objektiem, lai apstiprinātu hartas un noslēgt nolīgumus (līgumus) ar galvenajiem uzņēmumu vadītājiem, iestādēm pašvaldības īpašumā;
• pārveidot nomas līgumus, iznomājot, izmantojot pašvaldības īpašuma telpas.

Pašvaldības īpašuma reģistra korekciju ieviešanu veic attiecīgā kompetentā iestāde pašvaldības īpašuma objekta vadībai saskaņā ar: \\ t

• pēc augstākās iestādes rīkojuma;
• augstākās pilnvarotās iestādes (komitejas, fonda) rīkojums par īpašuma telpu regulēšanu un kontroli;
• rīkoties, lai iegūtu objektu;
• līguma iegāde un īpašuma pārdošana;
• ar tiesas lēmumu;
• citu normatīvo aktu saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem.

Zīme par pašvaldības īpašuma īpašuma vai izņemšanas no tā, lai kompetentā iestāde būtu jāveic kompetentajai iestādei, lai kontrolētu Īpašuma objektu, lai kontrolētu īpašuma objektu trīs dienu laikā pēc lēmuma kontroles pasākuma objekta uzraudzībai .

Piezīme! Veicot vienu reģistru, īpaša uzmanība tiek pievērsta iepriekš minētajiem kompetento iestāžu risinājumiem (visbiežāk tas ir pašvaldību sugu finanšu vadība, īpašuma objektu un citu iestāžu kontroles un attīstības komiteja, kas ir atļauta, pamatojoties uz Krievijas Federācijas tiesību akti).

Tikpat svarīga sarežģītība ir jautājums par pašvaldību īpašumtiesību īpašuma objektu "neaizskaramības robežām īpašuma pārreģistrācijā ar pašvaldības sabiedrisko īpašumtiesībām (piemēram, valsts īpašumtiesībām uz Krievijas Federāciju vai krievu priekšmetu Federācija). Pašvaldības īpašums, kas atbilst valsts īpašuma veida juridiskajām īpatnībām, vienlaikus ar tiem ir dažas individuālas īpašības, kas saistītas ar subjektīvām tiesībām uz pašvaldību.

Īpašuma objektu nosūtīšanas sistēma no Krievijas Federācijas pašvaldības un valsts īpašumtiesībām paredz pašvaldības obligāto piekrišanu šādas rakstzīmes nodošanai. Visi strīdi par īpašuma objektu īpašumu (par juridiski saprātīgi atrast īpašu īpašumu Krievijas Federācijas priekšmetu vai pašvaldības īpašuma īpašumā) ir atļauts tiesas rīkojums Saskaņā ar pašreizējiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Piezīme! Tas juridiskais statuss 2006. gada 12. decembra Konstitucionālās tiesas definīcijā Nr. 542-O definīcijā. Šāda jautājuma nozīmi atbalsta konstitucionālā tiesu prakse Krievijas Federācija.

Saistībā ar iepriekš minēto, var atzīmēt, ka pašvaldības īpašums ir liels tīkls īpašuma objektu gan ekonomisko, gan sociālo galamērķi. Iedzīvotāju dzīves kvalitāte ir atkarīga no šāda īpašuma efektīvas īstenošanas.

Video - par pašvaldības īpašuma iegādi un privatizāciju

Pašvaldību īpašuma tiesību objektu klāsts ir ierobežots. Vairāki objekti, kas konfiscēti no apgrozījuma vai ierobežota apgrozībā, piemēram, kaujas ieročus nevar attiecināt uz pašvaldības īpašumu.

Tiesību objekti Pašvaldības īpašums var tikt klasificēts pēc vairākiem iemesliem:

Pirmkārt:

• - Īpašuma komponenta pašvaldības kase.
• - īpašums operatīvajā vadībā un ekonomikas jurisdikcijā.

Otrkārt:

• - kustamais īpašums.
• - Nekustamais īpašums.
• - Īpašuma tiesības.

Šo klasifikāciju var izmantot, lai izveidotu pašvaldības īpašuma reģistru.

29. panta klauzula par Krievijas Federācijas likumu "Par vispārējiem principiem vietējās pašpārvaldes organizācijas Krievijas Federācijā" nosaka, ka sastāvs pašvaldības īpašuma ietver:

• - vietējā budžeta līdzekļi, \\ t
• - pašvaldības ekstrabudgetārie līdzekļi, \\ t
• - pašvaldību īpašums, \\ t
• - pašvaldības zemes un citi dabas resursi, \\ t
• - pašvaldību uzņēmumi un organizācijas, \\ t
• - pašvaldības bankas un citas finanšu un kredītu organizācijas, \\ t
• - pašvaldības mājokļu fonds un nedzīvojamās telpas, \\ t
• - pašvaldību izglītības, veselības, kultūras un sporta iestādes, \\ t
• - cita kustama un nekustamā īpašuma.

9. pants Krievijas Konstitūcija piešķir zemi un dabas resursus starp iespējamiem pašvaldības īpašuma objektiem. Juridiskais režīms Pašvaldības zeme tiek noteikta Krievijas Federācijas zemes kodeksā.

Īpašu pašvaldību pašvaldību objektu sarakstu nosaka tās sociālekonomiskās attīstības īpatnības, teritorijas lielums, kā arī citi faktori.

Vispārējā pieeja veidošanos sastāvu objektu pašvaldības īpašumtiesību var balstīties uz principu par atbilstību funkcijām, kas veiktas līmenī pašvaldību, kas ir tieši saistīti ar vietējo pašpārvaldes priekšmeti, ko nosaka federālie tiesību akti .

Piemēram, veselības un izglītības iestāžu pašvaldību īpašumtiesību klātbūtne ir saistīta ar pašvaldību veselības iestāžu organizācijas, satura un attīstības funkciju izpildi, pirmsskolas iestādēm, vispārējo un profesionālo izglītību. Pašvaldību uzņēmumu darbība un nodrošināšana, kas kalpo mājokļu un komunālajiem pakalpojumiem, ko izraisa vietējie pašvaldību pienākumi par pašvaldību mājokļu un nedzīvojamo telpu, pašvaldības autoceļu būvniecības un dārzkopības uzturēšanu un izmantošanu, pašvaldību autoceļu būvniecību un dārzkopību. , pašvaldību energoresursu, gāzes, siltuma un ūdensapgādes un notekūdeņu organizēšana, uzturēšana un attīstība utt.

Pašvaldības īpašuma tiesības, kā arī īpašumtiesību tiesības kopumā ir absolūtu tiesisko attiecību elements. Visas personas, kas saistītas ar pašvaldības īpašumtiesībām kā nepieciešamajām personām. Viņu pienākums ir tāds, ka viņiem nevajadzētu ietvert pašvaldības īpašuma integritāti. Savukārt īpašnieks var veikt jebkādas darbības, kas nav pretrunā ar likumu un nepārkāpj citu tiesību un tiesību aktus, kas aizsargāti ar citu likumu.

Tajā pašā laikā pašreizējie civilie tiesību akti neparedz nekādas konfiskācijas attiecībā uz objektiem, kas var būt pašvaldības īpašumā. No Krievijas Federācijas Civilkodeksa noteikumiem izriet, ka visi objekti civiltiesības var attiekties uz pašvaldības īpašumu. Tie ir sadalīti objektos, kas piešķirti pašvaldību uzņēmumiem un iestādēm, un kases objektiem.

Vispārējā sistēma Īpašumtiesību objekti, kas iesniegti mākslā. 128 no Krievijas Federācijas Civilkodeksa, kā arī piešķīrums mākslā. Pašvaldību uzņēmumu un iestāžu RF īpašuma Civilkodeksa 215, lai turētu, izmantotu un iznīcinātu, un vietējo budžetu un citu pašvaldību īpašumu, kas nav iekļauti pašvaldību uzņēmumiem un iestādēm (Valsts kase), neatrisina problēmas aizsardzību Pašvaldības īpašums (vismaz tās daļas) no patvaļīgas izmantošanas vienas vai vairāku personu interesēs, kaitējot pašvaldības interesēm, t.i. Sabiedrības intereses prioritāte nav noteikta.

Šķiet svarīgi ieviest Krievijas civiltiesībās Īpašs statuss Pašvaldības īpašums, pamatojoties uz valsts īpašuma tiesību jēdzienu. Šīs koncepcijas pamatā ir neliela daļa no publikācijām piederošās īpašuma var piedalīties civillietās saistīta apgrozījumā, lielākā daļa no tā (publiskajā īpašumā) no tā konfiscēja vai piedalās tajā ļoti ierobežotā likumā.

Tas šķiet piemērota atsevišķa pieņemšana normatīvais akts publisko tiesību akti, kas reglamentē valsts īpašuma īpašumtiesību jautājumus, izmantošanu un apglabāšanu un tajā konsolidēt, pirmkārt, īpašuma pašvaldību iegādes mērķi īpašumā, otrkārt, kritēriji, uz kuru pamata var noteikt, vai pašvaldībai ir tiesības uz viena vai cita īpašuma īpašumtiesības. Treškārt, ir svarīgi likuma līmenī noteikt kritērijus, lai piešķirtu vienu vai citu īpašumu sabiedrībai (tā, ir iespējams piešķirt īpašumu, kas, pamatojoties uz īpašām īpašībām, nevar būt privāts (rezervuāri, parki, ceļi uc), kā arī dzīves objekti (sociālie patversmes, mājokļu un komunālie pakalpojumi, infrastruktūras objekti utt.). Ceturtkārt, ir absolūti nepieciešams noteikt statusu struktūru, kas ir apveltīta ar tiesībām pārstāvēt intereses Īpašnieks civilajā cirkulācijā, īpašnieku pilnvaras attiecībā uz objektu objektiem (piemēram, iespēja tos nodot no nomas, brīvas izmantošanas, ekonomiskās pārvaldības vai operatīvās pārvaldības utt.). Un, visbeidzot, piektkārt, ir nepieciešams konsolidēt Garantijas valsts īpašniekam (piemēram, atsavināšanas, konfiskācijas, aresta, uc) aizliegums utt.).

Attiecīgo standartu ieviešana Krievijas Federācijas Civilkodeksā, paredzot valsts un privāto pašvaldību īpašumu, kā arī ierosinātā pieņemšanu federālais likums Ļaujiet viņiem atrisināt vairākus uzdevumus. Pirmkārt, rada iespēju veikt pilnīgāko apmierinātību ar sabiedriskajām interesēm, otrkārt, lai izslēgtu privāto rīcības brīvību pašvaldības īpašuma rīcībā, treškārt, lai aizsargātu Civilās apgrozījuma dalībniekus, palielināt viņu izpratni par īpašuma īpašajām īpašībām.

Tādējādi īpašumtiesību iestādei ir liels potenciāls tās attīstībai un uzlabošanai, kas, protams, vajadzētu redzēt likumdevēju un sniegt palīdzību pašvaldībām, bez kura nav iespējams efektīvi atrisināt svarīgus un steidzamus jautājumus, kas ir svarīgi katram Pilsētas iedzīvotājs, ciemati, Krievijas ciems.

Pašvaldības īpašums

saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem pašvaldību un pašvaldību īpašums, vietējā budžeta līdzekļi un ekstrabudgetārie līdzekļi, mājokļu fonda, nedzīvojamo telpu mājokļu fonda, inženiertehnisko infrastruktūras un citu iekārtu mājokļi atrodas rajona pašvaldības īpašumā, kas tieši veic patērētāju sabiedriskos pakalpojumus un atrodas vietējo padomju teritorijā, izņemot gadījumus, kas paredzēti tiesību aktos par vietējo pašpārvaldi. Rajona pašvaldību īpašumā pilsēta un lauksaimniecības, tirdzniecības, vietējo pakalpojumu, transporta, rūpniecības, būvniecības un citu uzņēmumu, īpašuma kompleksi, izglītības, kultūras, kultūras, veselības aprūpes un citi īpašumi, kas nepieciešami pašvaldībai un Teritoriālās personas ekonomiskā un sociālā attīstība un citu uzdevumu izpilde, kas saskaras ar attiecīgajām administratīvajām personām saskaņā ar tiesību aktiem par vietējo pašpārvaldi.

Enciklopēdisks vārdnīca, 1998

pašvaldības īpašums

rajona īpašums, pilsētas un tajās ir administratīvas teritoriālās vienības. Krievijas Federācijā pašvaldību objekti ietver pašvaldību un pašvaldību īpašumu, vietējo budžeta līdzekļus un ekstrabudgetāros līdzekļus, dzīvojamo fondu, nedzīvojamās telpas, t.sk. Dzīvojamo pamatu mājās, inženiertehniskās infrastruktūras objektos utt.

Liels likumu vārdnīca

pašvaldības īpašums

viens no trim galvenajiem īpašumtiesību veidiem, kas atzīti Krievijas Federācijas tiesību aktos. Tātad, 2. panta 2. punkts. 9 Krievijas Federācijas Konstitūcija nosaka, ka "zeme un citi dabas resursi var būt privāti, valsts, pašvaldības un citi īpašumtiesību veidi." Civilkodekss arī izveido (1. panta 1. punktu), ka privātā, valsts, pašvaldības un citi īpašumtiesību veidi tiek atzīti Krievijas Federācijā. Tiesības M.S. Skaļruņi pašvaldību locekļi. No viņu vārdā tiesības turēt, izmantot un pasūtīt M.S. Vietējās pašvaldības tiek veiktas (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 132. pants).

Vikipēdija

Pašvaldības īpašums

Pašvaldības īpašums - Tas ir pašvaldības īpašuma komplekss, kas ietver zemi, kustamo un nekustamo īpašumu. Kategorija "Nekustamais īpašums" ietver dzīvojamo un nedzīvojamo fondu, komunālo tīklu, dažāda veida struktūras un tā tālāk.

Pašvaldības īpašuma rīcību pašvaldības vārdā veic pašvaldības to kompetencē.

Pilsētas īpašumtiesības ir iespējas, kas ir īpaši svarīgi pilsētas dzīvības atbalstam, kas atbilst iedzīvotāju un pilsētu ekonomikas vajadzībām, kā arī vēsturiskā un kultūras mantojuma saglabāšanai.

Pilsētas pašvaldības īpašuma objekti ietver sociāli kultūras mērķu objektus, pašvaldības pilsētu dzīvojamo pamatu objektus.

Krievijas Federācijas tiesību akti nenosaka pašvaldības un valsts īpašumtiesības.

Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. pants atzīst pašvaldības īpašumtiesības kā vienu no īpašumtiesību veidiem Krievijas Federācijā. Krievijas tiesību akti Neuzskata pašvaldības īpašumtiesības pēc valsts īpašuma veida. Tas ir neatkarīgs īpašumtiesību veids.

Pašvaldības īpašumtiesību formas priekšrocība valstij ir tā, ka pašvaldību īpašuma īpašumtiesības, izmantošana un apglabāšana veic iedzīvotājus tieši vai pašvaldības saskaņā ar gribu un interesēs, kā arī ar vēsturiskajām un vietējām tradīcijām populācija.

Pašvaldību īpašumtiesību priekšmeti ir pilsētu un lauku apdzīvotās vietas un citas pašvaldības kopumā, kas ir reģistrētas vienotajā pašvaldību federālā reģistrā. Pašvaldību tiesību aktu priekšmetu daudzveidība neizslēdz tās dibināšanas vienotību ietvaros, uz kuru tā pieder, jo tas bija vienā vai citā konkrētā gadījumā, to pārvalda tā vadība.

Var iedalīt pašvaldības īpašumtiesības uz sugu: pilsētas un pilsētu un lauku apmetnes un citu pašvaldību īpašums.

Pašvaldības īpašuma objekti ietver vietējā budžeta līdzekļus, pašvaldību ekstrabudgetāros līdzekļus, pašvaldību iestāžu īpašumu, kā arī pašvaldību zemi un citus dabas resursus pašvaldību īpašumā, pašvaldību uzņēmumos un organizācijās, pašvaldību bankās, pašvaldību mājokļu fondos un nedzīvojamā ēkā Telpas, pašvaldību iestādes un citi īpašumi.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksa 125. panta 2. daļu un Likuma par likuma 51. panta 2. punktu par vietējo pašvaldību organizācijas vispārējiem principiem, īpašnieka tiesības uz pašvaldības īpašumu veic pašvaldības ( Ievēlētais reprezentatīvais ķermenis, ievēlēts vadītājs vietējās pašpārvaldes, citu ievēlēto amatpersonu), un gadījumos, ko nosaka likumi Satiksmes vienību Krievijas Federācijas un pašvaldību hartas, iedzīvotāji ir tieši.

Pašvaldības īpašums ir līdzīgs valstij, kas sadalīts divās daļās (3. panta 3. punkts. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 215. punkts): īpašums, kas piešķirts pašvaldību iestādēm un iestādēm par ekonomiskās vadības un operatīvās vadības principu un pašvaldības kases principu no attiecīgās pašvaldības, kas sastāv no vietējā budžeta un citiem fondiem pašvaldības īpašums, kas nav ietverts aiz pašvaldību uzņēmumiem un iestādēm. Likums nosaka īpašuma veidus pašvaldības īpašumā, t.i. Atdalīts no apgrozījuma (izglītības, kultūras, sporta iestādēm). Pašvaldības īpašuma specifika ir tāda, ka visi tās objekti ir paredzēti, t.i. Paredzēts, lai risinātu vietējos jautājumus, kas atbilst mājokļu un komunālo, sociālo mājsaimniecību un citām vajadzībām iedzīvotāju attiecīgās teritorijas.

Pašvaldību īpašuma rašanās dibināšana, tās veidošanās avotus var iedalīt divās grupās: vispārējās pašvaldību īpašo metodes un īpašie veidi. Īpašas metodes būs ieņēmumi no privatizācijas, vietējiem nodokļiem un naudas sodiem, dabas resursu izmantošanu, valsts īpašumtiesību nodošanu pašvaldības īpašumam un citiem veidiem.

Objektu (īpašuma) nodošana saistībā ar pašvaldības īpašumu, uz valsts īpašumtiesībām uz Krievijas Federācijas priekšmetiem vai federālo īpašumu var veikt tikai ar piekrišanu pašvaldību vai tiesas lēmuma.

Jautājums par nodošanu no valsts uz pašvaldības īpašumu nedzīvojamo telpu iznomātās dažādu organizāciju, tostarp tiem, kas attiecas uz pašvaldības īpašumu. Saskaņā ar 3. papildinājumu rezolūcijā Augstākā tiesa No Krievijas Federācijas 1991. gada 27. decembra Nr 3020-1 uz objektiem pašvaldības īpašuma ietver nedzīvojamās telpas, kas ir vadībā izpildinstitūciju vietējo padomju (vietējās administrācijas), tostarp ēkām un ēkām, kas iepriekš nodotas tās (Par bilanci) uz citām juridiskām personām, kā arī iegultās-pievienotās nedzīvojamās telpas, kas celta līdz 5- un 7 procentiem atskaitījumu par būvniecību sociālo un kultūras un vietējo iekārtu.

Vingrinājums attiecīgās pašvaldības veidošanas vārdā - viņa pilnvarotāju īpašnieks saskaņā ar tās kompetenci nepiešķir pašvaldības (ievēlēto pārstāvniecību, ievēlēto pašvaldību vadītāju, citus ievēlētos amatpersonas) attiecīgā īpašuma īpašniekus. Kā es. valsts iestādesPašvaldību iestāžu iestādes var rīkoties nekustamā īpašuma apgrozījumā un neatkarīgām juridiskām personām - pašvaldību institūcijām ar neatkarīgu reālu tiesisko tiesību pārvaldību par tiem piešķirto uzdevumu (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 296. pants). Apsveriet piemēru no tiesu prakses:

Rajona administrācija vērsās ar reģiona šķīrējtiesu ar tiesas prāvu pret pašvaldību izglītību, atzīstot nederīgu rīkojumu, lai nostiprinātu pašvaldības pašvaldības pašvaldības īpašumu par ekonomiskās pārvaldības tiesībām uz mue komunālajiem pakalpojumiem un par īpašuma atgriešanos.

Tiesvedības definīcija attiecībā uz pieprasīto prasību par īpašuma atgriešanu tika pārtraukta.

Prasītāja lēmums liegta apmierinātība prasījumi Motivē, ka prasītājs nepierādīja apstrīdētā akta neatbilstību esošie tiesību akti. Turklāt Tiesa kvalificēja prasītāja rīcību kā darījumu par īpašuma atsavināšanu.

Rezolūcija apelācijas instance Lēmums tiek atcelts, un apglabāšana nav spēkā ar to, ka šis rīkojums ir publicēts, pārkāpjot mākslu. 209 Civilkodeksa Krievijas Federācijas un 4. panta 4. punktu. 15 Fz "Par vispārējiem principiem vietējās pašpārvaldes Krievijas Federācijā."

Vadās pēc mākslas. 286-289 Krievijas Federācijas šķīrējtiesas process, FAS Okrug nolēma: reģiona šķīrējtiesas rezolūciju atstāt nemainīgu.

No šī parauga var secināt, ka pašvaldības, lai gan tās var pildīt juridiskas personas, ļoti bieži kļūdas, veicot savas tiesības.

Daļa no juridiskām personām noteiktā īpašuma - nauda būs atbildīga par viņu pienākumiem. Ar pašvaldību veidošanas īpašnieka pilnvarām - pašvaldības spēj pasūtīt īpašumu šim īpašniekam zināmā mērā, ka īpašnieks, kurš atstāj Valsts kasi, kas ir Valsts kases īpašums, galvenokārt attiecīgā fondi Budžets ir šāda pašvaldības (publiskā) īpašnieka neatkarīgā īpašuma atbildības pamats par to parādiem.

Civilkodekss Krievijas Federācijas un FZ "par vispārējiem principiem pašvaldību organizācijas Krievijas Federācijā" nosaka, ka tiesības īpašnieka pašvaldības īpašuma tiek veiktas pašvaldības vārdā. Līdz ar to pašvaldības mantas likuma priekšmets ir tikai pašvaldība, nevis pašvaldību amatpersonas un pašvaldību amatpersonas, kas darbojas saskaņā ar likumu, nevis juridiskās personas Vai pilsoņi, kas darbojas ar īpašu pasūtījumu, kas ir tikai pašvaldības pārstāvji pašvaldības īpašumā.

Analizējot attiecības starp pašvaldības un iestāžu iedzīvotājiem piederošo pašvaldības īpašuma tiesībām un apglabāšanu ( amatpersonas) Vietējās pašvaldības var teikt, ka pašvaldības īpašuma īpašumtiesības, izmantošana un apglabāšana saskaņā ar 1. panta 1. punktu. 130 no Krievijas Federācijas Konstitūcijas galvenokārt ir iedzīvotāju tiesības. Bet, ņemot vērā augsta pakāpe Šā noteikuma deklarācijas, atsevišķu pašvaldību statūti nosaka tiesības izmantot un iznīcināt pašvaldības īpašumu no sabiedrības uz vietējo pašpārvaldes iestādēm un amatpersonām.

Jautājums par Krievijas Federācijas, tās priekšmetu un pašvaldību pilnvaru norobežošanu, lai regulētu pašvaldības mantas tiesību aktu iegūšanas un izbeigšanas kārtību, ir būtiska. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksu, ne federācijas priekšmeti, ne pašvaldību iestādes var noteikt pašvaldības īpašuma tiesību iegūšanas un izbeigšanas iezīmes. Tomēr likums par vietējo pašvaldību organizācijas vispārējiem principiem izveido 3. panta 3. punktā. 51 Pašvaldību tiesības patstāvīgi nosaka pašvaldības īpašuma privatizācijas procedūru un nosacījumus.

Pašvaldības mantojuma likuma iegūšanas un izbeigšanas regulēšana attiecas uz civillikums, t.i., saskaņā ar Art. 71 no Krievijas Federācijas Konstitūcijas - Krievijas Federācijas atsauces priekšmeti. Tādējādi tās priekšmeti nevar regulēt savus tiesību aktus par pašvaldības īpašuma tiesību iegūšanu un izbeigšanu. Tajā pašā laikā pašvaldības regulē pašvaldības īpašuma privatizācijas procedūru un nosacījumus, nevis to iekļūšanu ar attiecīgajām valsts pilnvarām, bet pašvaldības īpašnieka tiesībām, ciktāl tas nav ierobežots Federālie likumi.