3 Civilinės teisės aktų kūrimo koncepcija Bendrosios tvarkaraščių problemos. Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimas

Sukhanov E.A. Teisės daktaras, Maskvos Valstybinio universiteto Teisės fakulteto Civilinės teisės departamento vadovas. M.V. LOMONOSOV.

2008 m. Sausio 1 d. Įsigaliojo paskutinė ketvirtoji Rusijos Federacijos civilinio kodekso dalis ir taip baigė trečiąjį Rusijos civilinių įstatymų kodifikavimą. Kaip pažymėjo D.A. Medvedevas, naujojo Rusijos Federacijos Civilinio kodekso priėmimas "sukūrė pagrindą, užtikrinant rinkos santykių teisinį reguliavimą, kuris yra vienas iš svarbiausių pasiekimų, iš kurių buvo daugelio teisinių institucijų atkūrimas, egzistavo kategorijos. Iki revoliucinėje Rusijoje ir atkūrimo moderniausiu lygiu ir pagal Pasaulio Civilinio reglamento standartus ... Atsižvelgiant į ketvirtojo civilinio kodekso dalį, galime pasakyti, kad unikali ir logiškai užpildyta kodifikavimo sistema Rusijos civilinė teisė buvo sukurta "<1>.

<1> Medvedev D.A. Dėl civilinių teisės aktų kodifikavimo (gavyba iš leidinių) // civilinės teisės biuletenis. 2008 m. N 3. P. 156.

Tačiau po pusmečio 2008 m. Liepos 18 d. Pasirodo Rusijos Federacijos prezidento N 1108 "dėl Rusijos Federacijos civilinio kodekso gerinimo", kuris kelia užduotį plėtoti civilinės plėtros koncepciją Rusijos Federacijos įstatymai ir federalinių įstatymų projektai dėl Rusijos Federacijos civilinio kodekso pakeitimo "\\ t<2>. Kaip paaiškinti tokį teisinį sprendimą? Rimtos Rusijos Federacijos Civilinio kodekso kūrėjų klaidingai pateikimas (apie kuriuos jo kritikai nuolat kalbėjo) ar kita, giliau priežastis? Atsakymą į šiuos klausimus taip pat galima rasti straipsniuose ir kalbose D.A. Medvedevas, kuris manė, kad būtina atkreipti didelį dėmesį į civilinių teisės aktų kodifikavimą ir tapo tiesioginiu nariu, kad Rusijos Federacijos pirmininko su Rusijos Federacijos prezerciniu atstovu yra tiesioginis narys. Aptarti jį Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos rūmuose.

<2> Rusijos Federacijos teisės aktų susitikimas. 2008 m. N 29 (I dalis). Menas. 3482.

2007 m. Balandžio mėn. Rusijos Federacijos Arbitražo teismų 15-mečiui skirtoje konferencijoje ir privatinės teisės tyrimų centre, jis iškėlė Civilinio kodekso sisteminio tobulinimo klausimą. Iškart po to, kai Rusijos Federacijos ketvirtojo civilinio kodekso priėmimo D.A. Medvedevas pakartojo, kad "dabartinė civilinės teisės sistema neturi reorganizavimo, esminių pokyčių, nes kai kurie specialistai siūlo ketvirtojo civilinio kodekso dalį, tačiau gerinant, atskleidžiant savo potencialą ir įgyvendinimo mechanizmų kūrimą. Civilinis Kodeksas jau tapo ir turi išlikti civilizuotų rinkos santykių formavimo ir vystymosi pagrindu ... kodas nereikalauja esminių pokyčių, tačiau būtina toliau tobulinti civilines teisės aktus "; Tuo pačiu metu "Civilinio kodekso gerinimo sąlyga yra užtikrinti civilinės teisės normų stabilumą. Kodekso pakeitimai neturėtų turėti įtakos jos sistemai ir struktūrai, nustatyti esminius pokyčius savo konceptualiam aparate"<3>.

<3> Medvedev D.A. Dekretas. CIT. PP. 156 - 157.

Tuo pačiu metu jis pažymėjo, kad "... Civilinio kodekso stabilumas ... nereiškia, kad jis neturi būti patobulintas. Su visais savo daugeliu privalumų ... neturėtume pamiršti, kad pirmasis ir Antra dalis Kodekso buvo sukurta tais metais, kai Rusijos Federacija padarė tik pirmuosius žingsnius dėl rinkos plėtros keliu. Šiuo metu niekas dar nebuvo visiškai iš formų, kuriomis paskelbta ekonominės veiklos laisvė, paskelbta Konstitucija bus įgyvendinta ir pagrindinis dalykas, kuris turėtų būti šios laisvės ribos mūsų šalyje "<4>.

<4> Ibid. P. 152.

Tuo pačiu metu, būtinybė plėtoti pagrindines Rusijos Federacijos Civilinio kodekso normas, įtvirtintas jos dalyje pirmiausia, yra susijęs ne tik nuo jų 15 metų naudojimo patirties rezultatų reikalavimai teisminiame ir kituose Teisėsaugos praktika. Byla yra ta, kad "perėjimas nuo administracinės ir planuojamos ekonomikos iki socialinės valstybės rinkos ekonomikos nesibaigė 1991 m. Gegužės mėn., Kai buvo priimtos pamatai, nei 1994 m. Spalio mėn., Kai jis tapo pirmojo Civilinio kodekso įstatymu Rusijos Federacijos. Galbūt jis taip pat nesibaigia. ir dalis pirmojo Civilinio kodekso Rusijos Federacijos daugiau nei kiti turi būti pagerinta ne tik todėl, kad tai yra "senesnės" kitos dalys "<5>.

<5> Makovsky A.L. Trys nacionalinės civilinės teisės kodifikacijos (vietoj įvesties, įvedimo ir po gimdymo) // dėl civilinės teisės kodifikavimo (1922 - 2006). M., 2010 P. 46.

Perėjimo prie naujos socialinės sistemos ir atitinkamo civilinių teisės aktų pereinamojo laikotarpio pobūdis yra išreikštas dviem pagrindiniais aspektais: 1) nauji santykiai beveik neturėjo įtakos žemės naudojimo sričiai, nes teisinis režimas ir apyvarta Žemės sklypai Kaip nekilnojamasis turtas sovietinėje tradicijoje, dėl žemės nacionalizavimo ir realių teisių kategorijos atsisakymo, reglamentuoja žemė, o ne civilinė teisė, ir toli nuo geriausio būdo net iš teisinio ir techninio taško vaizdas; 2) nauji civilinės teisės (komercinių ir nekomercinių organizacijų) subjektai, nes juridiniai asmenys parodo per daug piktnaudžiavimo ir sukčiavimo bei per mažai ekonominio ir socialinio efektyvumo; Tuo pačiu metu išsaugomi neatitinkantys juridiniai asmenys (vieningos įmonės ir institucijos).

Ši aplinkybė yra tiesioginė nuostatos pasekmė, kad net per "denacionzavimo" valstybės turto (kuris prasidėjo TSRS) ir jo tiesioginis privatizavimas (įgyvendintas Rusijos Federacijoje), kuris yra pagrindinis turinys ekonominės revoliucijos ", buvo Akivaizdu tik viena valstybės nuosavybės decentralizavimo pusė: kas yra savininkas, atsiskyrimas su turtu. Jau keletą metų įstatymų leidėjas negalėjo aiškiai reaguoti į antrąjį klausimą: kurio turtas tampa "pakeista" turtu? ".<6>. Atsakymas į šį klausimą pirmiausia yra skirta aiškiai nustatyti nacionalinių teisės aktų pripažintų juridinių asmenų tipų ir statuso standartus.

<6> Makovsky A.L. Dekretas. CIT. PP 43 - 44.

Todėl pagrindinis tikslas gerinti Civilinio kodekso Rusijos Federacijos ir buvo nustatė Rusijos Federacijos prezidentas į poreikį "atsižvelgti į kodeksą didžiulė patirtis savo aiškinimu ir teismų paraiškos ir paprašykite pirmųjų tam tikrų standartų dalies visiškai atspindinčio nuosavybės santykiai Mūsų šalyje tiksliau reglamentuojame juridinių asmenų statusas Skirtingos rūšys (paryškintos man. - E.S.) "<7>. Taigi, trys pagrindinės darbo kryptys buvo aiškiai apibrėžtos: 1) gerinti civilinę ir teisinę nuosavybės santykių registravimą (realią teisę); 2) patikslinti juridinių asmenų statusą; 3) Sukauptos teismų praktikos apskaita (daugiausia dėl privalomojo įstatymo). Tai, žinoma, neatmetė kitų civilinės teisės institucijų plėtros galimybės (ir pagerinti Civilinio kodekso Civilinio kodekso Civilinio kodekso kodekso skyrius), visų pirma jos bendrosios nuostatos (suvokimas. 1 "Pagrindinės nuostatos". Rusijos Federacijos Civilinio kodekso 1 skirsnis).

<7> Ibid. P. 157.

Civilinės teisės kūrimo koncepcijos plėtra buvo patikėta Tarybai pagal Rusijos Federacijos prezidentą dėl civilinės teisės kodifikavimo ir gerinimo ir privatinės teisės mokslinių tyrimų centro pagal Rusijos Federacijos prezidentą, kuris jau turėjo tokią patirtį Atsižvelgiant į civilinės teisės vystymosi koncepciją dėl jų parengtos nekilnojamojo turto, paskelbtas 2003 m. Tam tikro masto teorinis pagrindas taip pat buvo apibendrintos Tarybos vardo narių pasiūlymai dėl abiejų bendrųjų problemų ir Individualios civilinės teisės institucijos ir kodifikavimo organizavimas<8>.

<8> Ypač žr. Rusijos privatinės teisės kodifikavimas / ed. Taip. Medvedevas. M., 2008; Makovsky A.L. Dėl civilinės teisės kodifikavimo (1922 - 2006). M., 2010 m.

Taryba sukūrė septynias darbo grupes dėl tam tikrų ateities sąvokos rengimo nepriklausomų sąvokų, susijusių su teisės aktų dėl Civilinio kodekso bendrųjų nuostatų kūrimo forma, dėl juridinių asmenų, apie realią teisę, dėl bendrųjų įstatymų nuostatų Privaloma teisė, vertybiniai popieriai ir finansiniai sandoriai dėl tarptautinės privatinės teisės, apie intelektinės teisės. Apie 50 specialistų ir darbuotojų aukštojo teisminių institucijų aparatas, darbuotojai aukštojo valdžios agentūrų, mokytojų universitetų, mokslininkų ir teisininkų dirbo kaip dalį šių grupių. Buvo paskelbta jų darbo rezultatai atskirų sąvokų forma<9>ir tada aptarė įvairiuose susitikimuose ir konferencijose Maskvoje (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teisme, Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijoje, išplėtėme dviejų Rusijos Federacijos valstybės Dūmos komitetų susitikimuose, \\ t Teisės aktų ir lyginamosios teisės instituto pagal Rusijos Federacijos vyriausybės, Rusijos Federacijos profesinės prekybos rūmų, Federacinėje teisininkų rūmuose), taip pat Sankt Peterburge (Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme) ir Sankt Peterburgo universiteto fakultete), Magnitogorske (Rusijos teisininkų asociacijos susitikime), Jekaterinburge ir Nizhny Novgorod<10>. Labai tikėtina, kad po to jūs galite rimtai kalbėti apie šio darbo "celono" pobūdį.

<9> Žiūrėkite: Rusijos Federacijos Vestnik. 2009 m. N 4; Civilinės teisės biuletenis. 2009 m. N 2; Ūkis ir įstatymas. 2009 m. N 3 (taikymas).
<10> Skaitykite daugiau apie šio darbo užduotis, organizavimą ir eigą, žr. Makovsky A.L. Dėl Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo // Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo koncepcija. M., 2009 m.

Kitas etapas buvo gautų pastabų ir pasiūlymų (daugiau nei 500) apskaita ir atskirų sąvokų tvarkymas į vieną civilinių teisės aktų kūrimo koncepcijos tekstą. Šios sąvokos projektas buvo pateiktas Rusijos Federacijos prezidentui ir po galutinio diskusijos į antraštinėje tarybos posėdyje, vykusiame 2009 m. Spalio 7 d. Kremliuose, vadovaujant Rusijos Federacijos prezidento pirmininkavimui, \\ t buvo patvirtintas ir tapo pagrindu, kad būtų sukurtas tinkamas pakeitimas ir papildymai pirmojo Rusijos Federacijos Civilinio kodekso pagrindu..

Darbas šiame įstatymo projekte yra trečias - galutinis - etapas, įvykdęs 2008 m. Liepos 18 d. Prezidento dekreto prezidento dekreto reikalavimus. Po pavadinimo įstatymo projekto rengimo, jo galutinę diskusiją planuojama Rusijos Federacijos pirmininko kodifikavimo ir įvedimo taryba valstybei Dūma. Atsižvelgiant į jo sėkmingą Parlamento poslinkį, ilgalaikis darbas bus pradės gerinti keletą galiojančių įstatymų ir pareikšti juos su naujomis normomis Civilinio kodekso.

Trumpai apibūdinti prasmingus pokyčius, siūlomus koncepcijoje ir atsispindi įstatymo projekte, susijusiame su pirmojo Civilinio kodekso Rusijos Federacijos dalimi, atrodo, kad pakanka gyventi ant pagrindinių tariamų romanų skyriuose dėl juridinių asmenų, tikroji teisė ir bendrosios nuostatos dėl įsipareigojimų ir sutarčių.

Iš viso Civilinio kodekso Rusijos Federacijos, tariami pakeitimai dažniausiai paveiks CH. 4, skirta juridinių asmenų statusui. Planuojama sugriežtinti savo kūrimo, registravimo, reorganizavimo ir likvidavimo procedūros reikalavimus, taip pat jų įstatiniam kapitalui ir jų steigėjų ir dalyvių nuosavybės atsakomybei ir "jos" su įstatymu susijusios įmonės Vykdymo praktika, nustatyta šioje piktnaudžiavimo srityje ir bandoma apeiti įstatymo reikalavimus. Visų pirma siūloma įvesti teisinę patirtį, susijusią su registruojančiais organais pateiktų juridinių asmenų dokumentų patikimumu, o pati registracija yra perduoti mokesčių institucijoms teisingumo institucijoms, o tai daroma Valstybinis registras yra iš tikrųjų vienas visiems juridiniams asmenims, o jo turinys iš tikrųjų yra svarbus visuomenės patikimumui.

Taip pat planuojama gerokai padidinti minimalų įstatinio kapitalo sumą ekonominėse visuomenėse ir nustatyti reikalavimą mokėti už didžiąją dalį pinigų, o ne kitą turtą. Tai turėtų būti kliūtis daugelio vienos dienos įmonių kūrimui, dažniausiai naudojamas skirtingiems nusikaltimams (mokesčių slėpimui, panardinančių įmonių kūrimui, priežiūrą iš turto atsakomybės kreditoriams ir kt.). Mažos ir vidutinės įmonės, kurios nenori rizikuoti savo pinigais, gali naudoti teisinę ekonominės partnerystės formą, kuri nereikalauja įstatinio kapitalo arba gamybos kooperatyvo, kuris siūlo bendrą dalyvių ekonominę veiklą pagal jų asmeninį darbą, arba vadovauti savo "bylai" individualaus verslumo ir (arba) bendros partnerystės forma.

Ji turėtų būti konsoliduota Rusijos Federacijos Civilinio kodekso juridinių asmenų subjektai korporacijų ir bendrų organizacijų ne pelno tipo, nustatant bendrąsias taisykles tiek visoms korporacijoms ir ypač komercinėms ir ne pelno bendrovėms. Galų gale, korporacijos iš visų požiūrių yra dominuojantis juridinių asmenų tipas, su kuriuo sąvoka "Įmonių teisė" pati tam tikra parengta teisė ir pavedimas naudojamas norint žymėti visą normų rinkinį, reglamentuojantį juridinių asmenų statusą ( Dažnai dominuoja ne tik įmonių tipai, ypač nuo korporacijų. Dažnai dominuoja "vienos pusės korporacijos" - "vieno asmens įmonės").

Ekonominės partnerystės ir visuomenės, taip pat gamybos kooperatyvai yra susiję su komercinėmis korporacijomis. Tuo pačiu metu, uždarų akcinių bendrovių panaikinimas (beveik visiškai dubliuojant ribotos atsakomybės visuomenės statusą, ypač atsižvelgiant į tai, kad daugelis CJSC niekada neišnyko jokių akcijų) ir visuomenės, papildomos atsakomybės, kurios negavo praktinio platinimo.

Toks žingsnis, be kita ko, turėtų prisidėti prie gerai žinomo teisės aktų dėl akcinių bendrovių ir ribotos atsakomybės bendrovių teisės aktų. Ateityje jis suteiks galimybę kelti bendrąją ekonominės visuomenės įstatymo kūrimo klausimą ar net apie jų normų įtraukimą į civilinį kodeksą (kaip ji vyksta šiuolaikiniame daugelio išsivysčiusių teisės aktuose. šalys, pavyzdžiui, Šveicarija ir Nyderlandai, ir jau įvyko prieš revoliucinį civilinių pateikimo projektą Rusijos imperija ir pirmame Rusijos civiliniame kodekse 1922 m.).

Kalbant apie nekomercines organizacijas, pirmiausia būtina žymiai sumažinti jų nepriklausomų veislių skaičių, kurio numatomas atskirų federalinių įstatymų skaičius svyruoja nuo 30 iki 40, viršijančių visų rūšių pagrįstą ribą. Atrodo, kad tai yra pakankamai pakankama, kad būtų sumažinta iki šešių rūšių, konsoliduojant savo išsamią sąrašą ("Numerus Clausus") tiesiogiai Civiliniame kodekse. Mes kalbame apie trijų tipų ne pelno korporacijų (vartotojų kooperatyvai, visuomeninės organizacijos piliečių, asociacijų ir aljansų) ir trijų tipų vieningų juridinių asmenų ne korporatyvinio tipo (fondų, institucijų ir religinių organizacijų). Toks sprendimas neabejotinai prisidės prie nepagrįstų šių organizacijų civilinės teisės statuso skirtumų, kurie prieštarauja atskiroms įstatymams vieni kitiems ir Civiliniu kodeksu, stiprinant pastarųjų vaidmenį kaip pagrindinį atitinkamų santykių reguliavimo instituciją. Joje atsižvelgiama į tai, kad pagrindinė šių organizacijų įstatymų nustatyta veikla viršija civilinės teisės reglamentą.

Svarbiausia yra ne tik naujos teisėkūros klasifikavimo juridinių asmenų atsiradimas ir tai, kad bendrųjų taisyklių dėl komercinių ir nekomercinių korporacijų egzistavimas turėtų gerokai pagerinti savo dalyvių civilinį statusą, ypač mažumoje, ypač, nustatant vieną teisę į jiems informaciją apie korporacijos veiklą, dėl įmonių ginčų leidimo, išimčių iš korporacijos tvarka ir kt.

Tuo pačiu metu planuojama ne nauja juridinių asmenų registracija, tačiau nuoroda į tai, kad registruotieji juridiniai asmenys tęsti savo veiklą pagal naujas Rusijos Federacijos civilinio kodekso taisykles dėl atitinkamų organizacinių ir \\ t Teisinės formos, pavyzdžiui, darbdavių suvienijimo, prekybos rūmai, savireguliavimo ir kt. Organizacijos turėtų veikti pagal Rusijos Federacijos Civilinio kodekso taisykles su asociacijomis (sąjungomis), nustojo būti nepriklausomiems juridiniams asmenims.

Sunkus struktūrinis ir esminis tobulinimas turi būti atliekamas skyriuje. II Rusijos Federacijos civilinio kodekso dėl nuosavybės teisės ir kitų tikrų teisių, kurios siūloma žymiai išplėsti ir pervadinti skyriuje "Susijęs įstatymas". Pagal klasikinius Europos civilinius kodeksus, jis turėtų būti papildytas mažu nepriklausomu skyriumi apie nuosavybės ir jos civilinės saugos.

Projektas numato didelę ribotų teisių į žemę rato išplėtimą. Siūloma įtraukti į Civilinį kodeksą Rusijos Federacijos specialius standartus dėl vystymosi teisės, nuolatinės nuosavybės teisės ir žemės sklypo naudojimo (maždaug panašus į garsų romėnų dizainą), asmeninio naudojimo teisė (maždaug panašus į UZUFRUCK) teisę įsigyti kažkieno nekilnojamąjį dalyką (maždaug panašus į įstatymą, kurį pateikė pagal para. 1 § 1094 Vokietijos BGB), realios išdavimo teisė (maždaug panašus į "realios" dalyku suvaržymai "pagal para. 1 § 1105 BGB). Nuosavybės sistema (ir hipotekos) priklauso nuo realių teisių sistemos, kuri vis dar ginčijama šiuolaikinėje rusų literatūroje. Šiuo atveju vis dar turėtų būti išnaudotos realių teisių sąrašas ("Numerus Clausus").

Rusijos Federacijos civilinio kodekso normose dėl realaus teisės, teisinio režimo žemės ir kito nekilnojamojo turto (Rusijoje, pastatuose ir struktūrose taip pat tradiciškai apima, ir dabar net atskirų gyvenamųjų ir negyvenamų patalpų) . Jie planuoja skirti specialius šio skyriaus skyrius. Realaus realaus teisių apsauga neturėtų būti labiau naudojama kitų pavadinimų teisių apsaugai (su jais pagal įvairias sutartis, pirmiausia nuomininkų), kaip šiuo metu šiuo metu laikantis str. 305 Civilinio kodekso Rusijos Federacijos.

Dėl to, kad CH. Rusijos Federacijos civilinio kodekso, skirto nuosavybės teisei ir kitoms realioms teisėms į žemę, 17. buvo "užšaldyta" dėl politinių priežasčių ir įsigaliojo 2001 m., Beveik tuo pačiu metu su naujuoju žemės kodeksu priėmus naują žemės kodeksą Rusijos Federacija, daugelis taisyklių buvo įtraukta į šį pastarąjį. -Adnoval į savo teisinį pobūdį (dėl nuosavybės teisės ir kitų tikrų teisių į žemės teisę į žemės sklypų pardavimo ir pardavimo ir pardavimo ir tt). Dėl numatomų Rusijos Federacijos Civilinio kodekso dėl realaus įstatymo pakeitimų atitinkamos žemės kodekso normos taps neribotos ir dubliuojančios civilinės teisės nuostatos, taigi ir iš jo atskirties. Tada žemės kodas visiškai laikantis teisinio pobūdžio žemės teisės taps viešojo teisinio kodifikavimo aktu.

Apskritai, visa tai prisidės prie tolesnio pagrindinių Rusijos realiojo teisės normų sutraiškymu, tradiciniais klasikiniais Europos kontinentinių kodifikacijų metodais, visų pirma jų Vokietijos filialais, kurie buvo aktyviai atsižvelgti rengiant Rusijos teisės aktų kūrimo projektą tikroji teisė.

Dabartinių teisinės plėtros tendencijų apskaita, ypač tarptautinės komercinės apyvartos, kuri labiausiai atsispindi numatomiems privalomo įstatymo nuostatų pokyčiams. Jie siūlo tam tikrą bendrųjų nuostatų dėl įsipareigojimų ir kelių civilinės teisės sandorių modernizavimą, visų pirma kuriant pinigų įsipareigojimus, atsižvelgiant į labiausiai išsivysčiusios užsienio teisės ir tvarkos teisinę patirtį ir keletą nuostatų bei principų Tarptautinė privatinė teisė (įskaitant tarptautinių komercinių sutarčių principus, Europos sutartinių teisės principus, UNCITRAL, vieningas tarptautinės prekybos rūmų taisykles ir kt. Tai visų pirma turėtų atitikti normas apie teisės priskyrimą ir skolos perdavimą, apie banko garantiją apie įkeitimą kaip tinkamą įsipareigojimų vykdymą.

Siūloma žymiai sustiprinti sąžiningumo principo vaidmenį vykdant civilines įsipareigojimus. Šiuolaikinėje Rusijos teisminėje praktikoje yra beveik vyraujanti, ginčai apie sandorių realybę, kurią paprastai inicijuoja nesąžiningi skolininkai, kurie dažnai formavo priežastis bando išvengti tinkamo jų įsipareigojimų vykdymo. Todėl siūloma teisėtai reikšmingai apriboti arba netgi visiškai pašalinti iššūkį iš dalies ar visiškai įvykdytus sandorius, ypač verslo santykiuose, siekiant maksimalaus stabilumo sudarytų sutarčių ir apskritai civilinio (turto) apyvarta.

Taigi, teisinis įgyvendinimas pagrindinių pasiūlymų dėl civilinės teisės plėtros Rusijos Federacijos plėtrai, atrodo, yra nuskustas žingsnis siekiant būtino ir apgalvoto Civilinio kodekso Civilinio kodekso ir kitų Rusijos įstatymų gerinimo tvarka efektyviau kurti ir aktyviai plėtoti rinkos santykius. Jos įgyvendinimas palengvins nuoseklų likusių teisėsaugos panaikinimą ir 90-ųjų dešimtmečio "rinkos romantizmą", palaipsniui panaikinant savo "pereinamojo laikotarpio" charakterį.

Tuo pačiu metu jis tiesiogiai ar netiesiogiai veikia bendrą Rusijos teisės aktų sistemą, darant prielaidą, kad papildomi žemės ir būsto kodai, teisėkūros aktai juridiniams asmenims ir tam tikru mastu visuomenės srityje, o ne tik privatus įstatymus (pvz., , mokesčių ir biudžeto reglamentas). Visų pirma, kaip pažymėjo D.A. Medvedevas, "Civilinių teisės aktų tobulinimas ir šlifavimas neturės tinkamo rezultato be veiksmingos procedūrinių teisės aktų sistemos ..."<11>. Jei toks darbas atliekamas bent jau per ateinantį dešimtmetį, ateityje taip pat gali atsirasti Rusijos įstatymų kūrimo poreikio ir tinkamumo. Kitaip tariant, darbas yra pakankamas visiems ir ilgai.

<11> Medvedev D.A. Dėl civilinės teisės kodifikavimo. P. 158.

* * *

Ypač būtina kalbėti apie sąvokos kritikų pozicijas, kurių balsai skambėjo garsiau, nes jos nuostatos yra įgyvendinamos sąskaitoje. Šiandien jie sudaro tris pagrindines grupes, kurių kiekvienas turi savo ypatingą susidomėjimą "principinės" kritikos šiuolaikinės Rusijos civilinės teisės, kuri savo ruožtu daro rimtai abejoja tokios kritikos objektyvumą. Galų gale, jau seniai žinoma, kad jei daugybos lentelė paveikė kažkieno interesus, tai būtų buvusi smurtiniais išpuoliais.

Pirmoji grupė yra Rusijos verslo bendruomenė, kuriai vadovavo Rusijos Federacijos Ekonomikos plėtros ministerija, kuri, pasak kai kurių jo vadovų, turi pagrindinį, jei ne vienintelis dalykas, "patogių verslo sąlygų kūrimas" užduotį " , pirmiausia dideli (ty iš esmės, Rusijos transformacija į vieną didelę atviroje jūroje zonoje), nors paprastai šios grupės atstovai oficialiai elgiasi ginti "mažų ir vidutinių įmonių interesus".

Ši grupė yra aktyviausiai ir nuosekliai protestuoja prieš priemones, skirtas priemonių koncepcijoje, tikrai priveržtų juridinių asmenų, ypač ekonomikos visuomenių kūrimo, registravimo, reorganizavimo ir likvidavimo reikalavimus ir padidinti jų minimalų akcinį kapitalą kaip pagrindinį, ir Kartais vienintelė jų kreditorių interesų garantija. Jos pagrindinis argumentas: koncepcijos nuostatų įgyvendinimas sukels naujų kliūčių mažų ir vidutinių įmonių plėtrai, kuri yra modernus "lokomotyvas" ekonominio vystymosi.

Puikiai suvokia juridinio asmens struktūros padarą kaip atskirties formą ar reikšmingą jų steigėjų ir dalyvių rizikos sumažėjimą, vidaus verslas jau pasiekė precedento neturinčius patogumus, supaprastinant juridinių asmenų kūrimą į "vieną langą "(mokesčių institucijos) be jokių dokumentų patikrinimo ir, kai simbolinis įstatinis kapitalas yra 10 tūkstančių rublių, bet ne pinigais, bet bet kokiu turtu, iki senų baldų, dėvėtų drabužių ir kt. Dėl 4 milijonų registruotų juridinių asmenų Rusijoje, 3 mln., I.E. 75% - tai ribotos atsakomybės bendrovė (reikšminga, jei ne pagrindinis, kurio skaičius yra viena diena, sukurta įvairiems sukčiavimui ir piktnaudžiavimui, dažnai dėl klaidingų ar pagrobtų dokumentų).

Palyginti su šiuo numeriu, visiško ir draugiškų partnerystės, kurioms nereikia įstatinio kapitalo, skaičius, tačiau pagal asmeninę nuosavybės atsakomybę už steigėjų (viso draugų), apskaičiuojamas pagal vienetų (pirmieji skaičiai mažiau nei 500, ir antra - 700, nepaisant to, kad visiškų draugų ir čia dažnai juridiniai asmenys yra juridiniai asmenys - LLC arba CJSC), o gamybos kooperatyvų skaičius, remiantis asmeniniam dalyvių darbo asmeniniam darbui, yra mažesnis nei 23,5 tūkst., I.E. 0,05% visų juridinių asmenų skaičiaus.

Šio "matematikos" paaiškinimas Paprasta: verslininkai nenori rizikuoti savo asmenine nuosavybe. Tačiau nuostolių rizika nuo dalyvavimo turto posūkyje neišnyksta - tiesiog perkeliama į kitus apyvartos dalyvius (trečiosios šalys), t.y. Dėl potencialių skolintojų, įskaitant vartotojų piliečius. Todėl reikalavimas dėl bent jau bet kokio rimto minimalaus akcinio kapitalo, išreikšto pinigine forma (arba "įmonių" steigėjų), yra bendras reikalavimas ne tik rusų, bet ir kontinentinės - Europos įmonių Teisės aktai.<12>. Žinoma, šis reikalavimas, kaip nuolat nurodė vidaus "Verslo teisininkai", tai lengvai atlieka šio kapitalo konfiskavimą tą pačią dieną po juridinio asmens registravimo. Tačiau, pirma, tai dar kartą parodo tikrąjį tokio verslumo tikslą, atsirandantį turto apyvartoje su akivaizdžiai nesąžiningais ketinimais; Antra, ne mažiau "lengvai" nurodoma teisėkūros taisykles, žinoma, kad buvo sukurta teisė ir užsakymas bent šimtu metų. Bet bet kuriuo atveju aišku, kad įstatymų leidėjas negali remti tokių nesąžiningų siekių.

<12> Daugiau apie tai, žr, pavyzdžiui: Sukhanov E.A. Dėl įmonių statuso kūrimo kai kuriose Europos teisės ir tvarka // civilinės teisės biuletenis. 2009 m. N 2.

Pirmiau minėta nuostatai, kad verslui reikia kuo platesnio savo veiklos diversifikavimo teisėtai išreikšti greito, idealiai tiesioginio reorganizavimo galimybe, kuri netgi esama Civiliniame kodekse Rusijos Federacijos reikalavimų šiam procesui, steigimui " Pernelyg didelis "(verslo bendruomenės nuomonė) garantuoja reorganizuotų juridinių asmenų kreditorių interesus. Tačiau civilinėse teisės aktuose turėtų būti atsižvelgiama į ne tik verslininkų, bet ir kitų nuosavybės santykių dalyvių interesus, nustatant ir išlaikant jų reikiamą pusiausvyrą ir neleidžia "iškraipyti" vienoje ar kitoje pusėje. Todėl teisėkūros garantijos užtikrinant interesus ne tik aktyviai veikiančių verslininkų apyvarta, bet ir jų kreditorių, mažumų, vartotojų piliečiams.

Taigi, apskritai šios kritikų grupės pozicija yra akivaizdi ir aiškiai dėl savo tiesioginių ekonominių interesų.

Šiek tiek labiau sudėtinga iš pirmo žvilgsnio yra su antroji grupė, kuri yra atstovaujama tradicinių kritikų civilių - rėmėjų ekonominės ir teisinės koncepcijos (arba speciali "Verslo teisės"). Tarp jų dabar pasirodė esąs pozicionavimas kaip "komercininkas" (nepriklausomos prekybos, ar komercinės, dešinės dalies) B.I. "Putinskis", kuriai reikalinga privaloma apskaita "šiuolaikinio komercializmo pasiekimus", visiškai atsisakant civilinio teisinio reguliavimo "prekybos santykių" ir pereiti prie jų reguliavimo su specialia prekyba (arba komerciniu) kodu<13>.

<13> Jis teigia, kad "prekybos kodų ar specialių prekybos įstatymų - ženklas ir ekonomiškai nepakankamai išsivysčiusių šalių" nebuvimas "ir" nežino incidentų atvestinių individualių civilinių grupių "dėl kodifikavimo komercinės teisės" tyčia ar nepageidaujama idėja Rusija trečiųjų šalių ratą "(žr.: Puginsky B.I. komercinė teisė ir verslumas // Faktinės prekybos teisės problemos: straipsnių surinkimas. 2. M. M., 2005 P. 21 - 22).

Reikėtų pabrėžti, kad šis požiūris nėra konsoliduota visų "vidaus prekybininkų" nuomonė, kurių dauguma vis dar stovi civilinėse pozicijose ir todėl turi šiek tiek didesnę lojalumą tiek dabartinei GK, tiek svarstomam koncepcijai.

Šioje pozicijoje pirmiausia nustebina naivų tikėjimą apie prof. Puginsky (kaip, nors dauguma ekonominės ir teisinės koncepcijos rėmėjų) stebuklinga teisės aktų jėga, kurios priėmimas savo požiūriu yra automatiškai ir labai gerokai skatinant ekonominę plėtrą Šalis. Šis staigmena didėja su prisiminimais, kad netgi neseniai tas pats autorius, ir būtina daryti prielaidą, kad kodai ir kiti įstatymai, kaip labai nuoširdžiai laikomi "teisinius tekstus", nes beveik nereikia emociškai įrodančių teisinio darbo vaidmenį " Nacionalinė ekonomika "ir stebuklinga galia" ekonominės sutarties ", paniekinantys" nežino civilifis "mirtinu nepakankamai įvertinant šią pagrindinę" teisinę priemonę "į vidaus ekonomikai plėtrai.

Bet tikrai galite rimtai kalbėti apie bet kokią progresyvią kodekso vertę prekybos apyvarta Kalmykia, kurio priėmimas 1993 m. Ne tik neprisidėjo prie šios Respublikos gyventojų patekti į "auksinį milijardą", bet net nepadarė jo nuo "donorų dalykų", arba apsvarstyti šiuolaikinio vidaus komercinės projektą " Eurasec komercinio kodekso projektas<14>, kurio tekstas buvo sudarytas su žirklėmis ir klijais (galbūt, su šiuolaikinės kompiuterinės įrangos pagalba, kuri nesikeičia savo prigimtį kaip "puikus dizainas") iš gerai žinomų "tekstų" kelių Rusijos įstatymų (įskaitant "Zlosstvenny" civilinis kodeksas)? Ir kaip buvo nepatenkinti Šveicarijos piliečiai, kurie niekada neturėjo komercinio coder, gyvena po to ar net gaila Nyderlandų ir Italijos gyventojų, kurie skubėjo atsisakyti tokių nuostabių įstatymų ir taip akivaizdžiai rimtai drebėdama savo gerovei ir išleista iš "Golden Billion"?

<14> Skaityti daugiau apie jį: civilinės teisės biuletenis. 2010 m. P. 174 - 181.

Jei tai yra rimta, tada mes kalbame viena vertus, akivaizdžiai pervertinant teisės (teisės) vaidmenį socialiniu ir ekonominiu gyvenimu, ir kita - dėl to paties akivaizdžiai nepakankamai įvertintas istorinių veiksnių, nacionalinis Valstybės specifika teisinio tobulėjimo (kuris tik, pavyzdžiui, paaiškinti iš esmės skirtingą sistemą teisinio reguliavimo vienarūšių ekonominių santykių anglos-Amerikos ir Europos žemyno teisės šalyse). Būtent šis istorinio vystymosi specifika, o ne visose "Europos" ar "Pasaulio standartai" lemia prekių kodekso buvimą ir turinį vienoje ar kitoje nacionalinėje teisėje ir tvarka. Pakanka nurodyti naujausius Vakarų Europos prekybos teisės kodifikacijas, atliktas Prancūzijoje ir Austrijoje XX a. Pradžioje, kiekvienas iš jų pakartojo savo gilų nacionalinį teisinį pobūdį.

Taigi, 2000 m. Rugsėjo 18 d. Prancūzijos prekybos kodeksas pastaraisiais metais pastaraisiais metais buvo įgyvendinta Vyriausybės nutartis (pagal subtimalų įstatymą, o ne pagal įstatymą) dalinis prekybos teisės aktų konsolidavimas, o ne visai ne visai jo "naujas kodifikavimas". Šio darbo metu buvęs prekių kodekso tekstas buvo įtrauktas į 1966 m. Įstatymų dėl 1966 m. Prekybos asociacijų, bankroto 1985 m. Ir apie 1991 m. Pardavimų tarnybą, o bankų įstatymas ir kelios kitos institucijos išspręstos, \\ t Visų pirma, įstatymas gegužės 15, 2001 "dėl naujų ekonominių taisyklių". Visa tai suteikė priežastį įvertinti tokią situaciją kaip faktinį "prekybos teisės dekodavimą"<15>.

<15> LICARI F.-X., Bauerreis J. Das Neue Franzisische Handelsgesetzbuch - Ein Krisicher Beitrag Zur Methode Der Mod Coapsifikacija droit pastovi // Zeitschrift kailių Europaisches Privacht. 2004. N 1. S. 132 FF.

Nuo 2007 m. Sausio 1 d. Įsigaliojo naujas Austrijos prekybos kodekso leidimas, kuris dabar dėvėjo oficialų pavadinimą "Federalinis įstatymas dėl specialios civilinės teisės spaudos verslininkams - verslumo kodeksas" ("Bundesgesetz Uber Besondere Zivilrechtliche Vorschriften Fur Unternehmen - Unternehmensgesetzbuch "). Ji "turi civilinių teisinių receptų verslininkams", nes tai nėra apie specialų "verslumo įstatymo kodifikavimu", tačiau dėl principinio modernizavimo (atnaujinimo) prekių kodekso, siekiant "supaprastinti ir panaikinti verslumo teisę", bet vienodai į Pašalinkite "nereikalingus komercinės ir bendro civilinės teisės skirtumus", kurį sukelia tie, kurie yra mažai žinomi mūsų aplinkybėje, kuri veikė iki 2005 m. Prekybos kodeksas iš tikrųjų buvo 1897 m. Vokietijos prekybos kodeksas, kurį 1939 m. Įvyko "Anchlus" "Su Vokietija<16>. Tuo pačiu metu, naujos verslumo kodekso normos, kaip ir anksčiau, netaikomi Įgyvendinimo įstatymo (Gesellschaftsrecht); Konkurencinė teisė (Wettbewerbs- und Kartellecht); "Intelektinės nuosavybės teisės" (irnmaterialguTerrecht); Draudimas, bankininkystės ir keitimo įstatymas; Teisinis vertybinių popierių režimas ir kt., I.E. Ne tik kodifikavimo ne tik uždaviniai, bet ir netgi paprastas "verslumo" ar "prekybos" teisės aktų sisteminimas.

<16> Zib ch., Verweijen S. Das Neue Unternehmensgesetzbuch IDF Harag (AB 1.1.2007) MIT Den Amtlichen Erlauterungen und Anmerkungen. Wien, 2006. S. 49; Erlauternde bemerkungen zur Regierungsvorlage Zum Harag // A.A. S. 17, 22; Bericht des Justizausschusss Uber Die Regierungsvorlage Zum Harag // A.A. S. 46.

Nekilnojamasis, o ne veiksminga "ekonominio ir teisinio" ekonominių santykių reguliavimo patirtis, esama šiuolaikiniame Ukrainos įstatyme ir tvarka. Priimtas 2003 m. Tuo pačiu metu su Ukrainos civiliniu kodeksu, likęs vienintelis tokio pobūdžio aktas pasaulyje, buvo sukurtas dirbtiniame "ekonominės ir teisinės koncepcijos" pagrindu, o ne pagal nacionalines teisines tradicijas ir realius ekonominius poreikius . Jo skubus šios valstybės ekonomikos ekonomiškumas prisidėjo prie to, ar priešingai, teisės aktai yra visiškai paini su šiuo žingsniu dar labiau apsunkina jau sudėtinga ekonominė padėtis? Klausimas yra akivaizdžiai retorinis. Bet kaip yra senoji Rusijos civilinių įstatymų ir pasiūlymų dėl savo tobulinimo naujų verslumo drabužių ir pasiūlymų dėl jo tobulinimo ir pasiūlymų dėl jo tobulinimo, kuris galiausiai galiausiai reikia turėti homogeninių santykių teisinį reguliavimą?

Tie verslumo ir (arba) komercinės teisės atstovai, kurie didina nuolatinį triukšmą apie "ūmaus poreikį" greito priėmimo verslumo ar prekybos kodų, pagrindžiant jų ketinimų sunkumą ilgą laiką gali būti bandoma plėtoti ir pasiekti įvaikinimą Parlamentas ir teisinės visuomenės patvirtinimas bent vienas konkretus įstatymo projektas, kuris iš tikrųjų galėtų pagerinti padėtį bet kuriam ekonomikos sektoriuje, pavyzdžiui, prekybos srityje, atsižvelgiant į šiuolaikinę pažangią užsienio patirtį ir parodyti visus jos požiūrio privalumai (išvengti nuorodos į civilinę teisę). Deja, artimuojamu laiku ir šis "stebuklas", matyt, taip pat neįvyks. Lieka tikimasi tik į kitą stebuklą bent jau tam tikrą "ramybę" dėl realaus, o ne pagrindinis tobulinimo procesas dabartiniai teisės aktai.. Kalbėdamas dėl Antioch Kantemir žodžių, "protas yra nesubrendęs, vaisiai yra trumpalaikis mokslas, taika, neleidžia Peru rankoms."

Priėmus naują Rusijos Federacijos Civilinio kodekso priėmimą kai kuriuose mokslo ir teisiniuose apskritimuose jis tapo madinga kalbėti apie civilinės teisės "ekspansikininkai", įskaitant, nes Codex "pakyla" vis labiau administracinių teisės normų (visų pirma apie tai Pavelkite juridinių asmenų registraciją, teises į nekilnojamąjį turtą, patentų teisės objektus). Tuo pačiu metu, atsižvelgiant į tai, jis, atsižvelgiant į nurodytus požiūrius, palaipsniui pradeda prarasti dalinio įstatymo savybes. Viskas baigta su "apgailėtiniu" klausimu: kur šiuo atveju yra "privatinės teisės ribos"?<17>

<17> Tuo pačiu metu iš koncepcijos kūrėjų reikalauja "nukreipti nuo iliuzinių atstovybių, tarsi mes galime sukurti visapusišką Rusijos Federacijos civilinį kodeksą, nepaliekant civilinės medžiagos ribų, ty sukurti sterilų kodą", nes jis turi "Užtikrinti viešojo ir privataus teisės normų dokus" (Tolstoy Yu.K. dėl civilinių teisės aktų kūrimo koncepcijos // Rusijos įstatymo leidinys. 2010 m. N 1. P. 32). Akivaizdu, kad mažai tikėtina, kad netgi Limurg ir Solon gali būti nuosekliai patenkinti abi šias pozicijas.

Būtų galima padėkoti "Ekonominės ir teisinės koncepcijos" už tokią liečiančią civilinės (privataus) teisės grynumo šalinintojus, jei jie neslėpė savo interesų gauti ir išlaikyti savo dalį "Legal" "Ekonominio" poreikių "(arba jei norite," verslumas "). Tačiau šiuo atveju tai yra apie konkretų teisės aktų reglamentą, t. Y. Apie daug svarbesnį dalyką valstybei, nei amžina civilinių kova su "verslo vadovais" (arba atvirkščiai), todėl problema turėtų būti rimtai suprantama.

Visų pirma, reikėtų pažymėti, kad teisės ir teisės aktų sąvokų sumišimas yra tradicinis "ekonominei ir teisinei" sąvokai šiuo atveju aiškiai rodo visą jo metodinę klaidą. Faktas yra tai, kad įstatymo filialas jau seniai žinoma, yra vienodų teisės normų derinys, o teisės aktų filialas susideda iš įstatymų ir kitų reguliavimo aktų. Pastarieji niekada nėra "sterilūs" švarus ", kurių sudėtyje yra tik bet kurios vienos teisės filialas, nes kai jie rengia ir priima įstatymų leidėją, įstatymų leidėjas yra mažiau susirūpinęs dėl to, kad pramonė, advokatai vėliau priskiria vieną ar kitą reguliavimo aktą. Tipiniai pavyzdžiai yra būsto kodas ir transporto kodai. Net ir Rusijos Federacijos meno baudžiamojo kodekso. 1 yra normų, kurios nėra nusikalstamos, bet konstitucinės teisės. Todėl Civilinio kodekso administracinių teisinių (teisinių) standartų buvimas - pagrindinis civilinės teisės aktas - savaime neturi įtakos civilinės (privačios) teisės kaip teisinės pramonės pobūdžiui.

Bet tai ne tik tai. Valstybės juridinių asmenų ar nekilnojamojo turto teisių registravimas yra neatskiriamai susijęs su civilinės teisės reglamentu ir yra beprasmiška už civilinės teisės. Negalime pamiršti, kad pagal meną. 72 Rusijos Federacijos konstitucija Administraciniai teisės aktai yra bendros Rusijos Federacijos ir jos subjektų valdymas, o civilinė teisė. 71 Rusijos Federacijos Konstitucijos priskirta išskirtinei Rusijos Federacijos priežiūrai<18>. Jei per "šlovingą 90-ųjų", kai pirmosios dvi Civilinio kodekso dalys buvo sukurtos ir priimtos, įstatymų leidėjas, siekiant laikytis "teisinio grynumo" būtų konfiskuoti atitinkamas normas Civilinio kodekso, tada atskiri įstatymai dėl Registracija juridiniams asmenims ir teises būtų beveik neišvengiamai pasirodys. Dėl nekilnojamojo daiktų sudedamųjų subjektų Rusijos Federacijos. Mažai tikėtina, kad tai prisidėtų prie teisės aktų dėl rinkos ekonomikos veiksmingumo, kuri yra neatidėliotinų problemų nepriklausomo "verslumo įstatymo".

<18> Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos Konstitucija nerimauja jokių verslumo ar komercinių teisės aktų, todėl jų hipotetinis "kodifikavimas", be kita ko, sukelia rimtų konstitucinių klausimų.

Žinoma, rinka, įskaitant verslumą, santykius reglamentuoja ne tik civilinė teisė, o ne tik verslumo įstatymas, bet ir visų kitų Rusijos teisės aktų filialų, įskaitant net baudžiamąsias ir šeimos teisės aktus. Tačiau atrodo, kad šiame svarbiame versle jie atlieka kitą vaidmenį, kuris yra aiškiai matomas pagal civilinių ir mokesčių teisės aktų santykio pavyzdį. Kaip santykių, reglamentuojamų civilinės teisės, verslininkų ir kitų asmenų gauna pajamas, kurios tik po to yra apmokestinama, ir mokesčių teisės aktai padidinti savo veiksmingumą, jei jis buvo žinomas iš išsivysčiusios teisėsaugos patirtį, turėtų imtis Atsižvelgiant į civilinės teisės reglamento ypatybes, pavyzdžiui, teikiant naudą ekonominės partnerystės ir gamybos kooperatyvų ekonominės visuomenės, o ne paklausa iš viso to paties principo "bus atjungtas!". Todėl pagrindinis vaidmuo reguliuojant verslumo veiklą atlieka civilinę teisę ir išvestinę ir šia prasme "pavaldžią" mokestį ir šias teisės aktų filialus bendradarbiauja (privalo bendrauti), bet ne sujungti į vieną "verslo teisės aktus".

Jei "verslumo įstatymo" koncepcijos rėmėjai valdo ne tik "sugauti" šiuos santykius, bet ir tikrai, o ne žodžiais, kad būtų pasiektas mokesčių, biudžeto, muitinės ir panaudojimo sistemoje (koordinavimas) administraciniai teisės aktaiTai neabejotinai būtų jų neįvykdyti, be perdėtos, istorinių pasiekimų, kurie nusipelno bent bronzos ar marmuro krūtinės jo kūrėjams. Deja, realioje tikrovėje, nebūtina tikėtis panašaus rezultato.

Kalbant apie įvairių teisės šakų santykį, priešingai nei teisės aktų filialų santykis, šis klausimas yra grynai teorinis, jei jums patinka teorinis ir pažintinis, tik netiesiogiai, o ne tiesiogiai paveikti teisės aktų ir realiojo kūrimo Teisinio reguliavimo turinys. Būtų bent keista ginčyti teisės aktų dėl prekybos, pramonės, žemės ūkio, transporto, statybos egzistavimą ir kt. Bet ne mažiau keista atrodo kaip "prekyba", o po to pramonės, transporto, bankininkystės, statybos įstatymo ir kt. Iki vonios skalbimo, gastronomijos, tramvajaus troleibuso įstatymas (pagal garsią L.S. GALIZNIKA išraišką) ir tada į biblioteką, sveiką, sportą ir kt. "Įstatymo pramonės šakos", pastatyta ant "ženklo temos".

Todėl būtina apgailestauti, kad visa "principinis" kritikas Civilinio kodekso Rusijos Federacijos ir sąvoka yra sumažintas iki naujų bandymų pagrįsti ilgai žinomų ir atmestų vidaus teisės pasiūlymus dėl opozicijos paskelbimo Civilinio kodekso ar ekonominio (verslumo) ar komercinio (komercinio) kodekso. Dėl senų diskusijų dėl "ekonominės" teisės egzistavimo.

Atrodo, kad ši aplinkybė yra visiškai realizuota, jei ne visi, bent jau kai kurie kritikai. Todėl reikėtų pripažinti, kad tokio pobūdžio pasiūlymą dažnai vykdo kai kurie ambicingi tikslai, nes vidaus sąlygomis "jo" kodekso buvimas gali tapti bazine ne tiek dėl teorinio naujosios teisės skyriaus atskyrimo, Kalbant apie vėlesnę kūrimą arba pateisinti jau egzistuojančią "organizacinę ir mokslinę" gavybą atitinkamų departamentų, sektorių ir departamentų, pastraipų "Vakovskaja" mokslo disciplinų klasifikacija ir kt. Tai etiška užmaskuoti tokius realią kritiką realios ir pakankamai vaisingų teisėkūros darbų - klausimas yra, matyt, taip pat retorinis.

Apibendrinant, turėtų būti paminėta kita - trečioji - kritikų grupė - žemės teisės atstovai, iš kurių daugelis jaučiasi kraujo pažeistas pasiūlymuose dėl Rusijos Federacijos reglamentų žemės kodekso, reglamentuojančio teisinį režimą ir civilinį reglamentą žemės sklypų apyvarta<19>. Jūs galite suprasti nostalginius šių kolegų jausmus, kurie yra įpratę prie to, kad vidaus teisėje "Žemės santykių" reguliavimas yra išskirtinis žemės teisės aktų verslas. Deja, su privačios nuosavybės atgimimu į žemę ir grįžti į Rusijos teisę nekilnojamojo turto kategorijos (tai, ką žemės sklypai yra pirmiausia) Ši monopolis yra negrįžtamai prarasta, o "žemės santykiai" patys, taip pat praranda vienybę, sumušė vienybę į dvi grupes, kurios sudaro viešojo teisinio ir privataus (civilinės teisės) reglamentą.

<19> Žr., Pavyzdžiui: Brinkuk m.m. Aplinkos teisės ir kitų teisės filialų santykis // valstybė ir teisė. 2009 m. N 7. P. 30 - 37.

Tai yra liūdna specialistams žemės teisės srityje. Jų nuostata netgi turėjo "tinkamai" pritvirtinti jį žemės kodekse (3 straipsnio 3 dalies 3 punktas), paliekant tam tikrą paguodą, kad žemė ir natūralūs teisės aktai yra nepaisant Noriai taip pat gali reguliuoti nuosavybės santykius žemės sklypuose, kurie sudaro civilinės teisės objektą (kurį jie iš tikrųjų daro).

Toks "skirtumas" žemės ir civilinės teisės objektų yra labai panašus į gerai žinomą šou Nozdrey Chichikovo sienų savo nuosavybę: "Čia yra siena! Viskas, ką matote šioje pusėje, visa tai yra mano, ir netgi Kita pusė, visa ši muitinė, kuri yra blizgesį, ir visa tai, kas už miško yra mano. " Nereikėtų pažymėti, kad toks labai "patogus" žemės teisė apklausė nuolatinius civilinės teisės kaltinimus "ekspansikalizme", todėl jie šiek tiek perdėtos. Tačiau nuoseklios rinkos ekonomikos registracijos sąlygose ji vis dar turės jį atsisakyti anksčiau ar vėliau.<20>.

<20> Skaityti daugiau apie tai, pavyzdžiui: Chubarov V.V. Rusijos žemės teisės aktų kodifikavimas (ieškant privatinės teisės pozicijų) // Rusijos privatinės teisės sąlygos / ED. Taip. Medvedevas. M., 2008 m.

Tuo pačiu metu, ji taip pat turėtų būti atsižvelgta ir tik federalinio pobūdžio civilinėse teisės aktuose (skirtingai nuo žemės teisės aktų, pašalina atskirų įstatymų iš Rusijos Federacijos subjektų dėl civilinio teisinio režimo žemės sklypų kaip nekilnojamojo turto Objektai) ir neginčijamas poreikis teikti taisykles dėl žemės sandorių su bendrosiomis nuostatomis Civilinis kodeksas dėl sandorių, įsipareigojimų ir sutarčių, ir jų teisinis režimas kaip realios teisės - atitinkamos realaus teisės normos (kurios negali būti pakartotos ir beprasmiškos kartoti žemės kodekse).

Apskritai, galima pakartoti akivaizdžiai svarbų prieštaravimų dėl šiuolaikinio vidaus kodifikavimo civilinės teisės turinį ir pagrindines jos tobulinimo kryptis, pagrįstas tradiciniais "ekonominiais ir teisiniais" metodais (įskaitant šiek tiek derinant "verslumu" "arba specialus" komercinė teisė "). Jų autoriai negali prieštarauti nuolatinio Civilinio kodekso Rusijos Federacijos teisėkūros sistemoje savo nekilnojamojo "verslumo" ar "prekybos" ("komercinių") teisės aktų sistemoje, aiškiai lemiamos visos tradicinės civilinės ir administracinės santykio problemos ir ekonominiai teisės aktai ir iš tiesų yra šiuolaikinės teisinės registracijos verslumo (komercinės) apyvarta.

Todėl Rusijos Federacijos civilinės teisės kūrimo koncepcija siekiama didinti Civilinio kodekso vaidmenį naujų rinkos santykių reglamente. Šiuo keliu, sąvokos autoriai su dėkingumu suvokia visas rimtas ir objektyvius komentarus, kuriais siekiama realią, o ne susilpninti teisėkūros plėtros tobulinimą<21>.

<21> Tai buvo šis požiūris, kad Vokietijos kolegos buvo išrinktos jų lyginamąją teisinę analizę gerinti bendrąsias nuostatas privalomosios teisės, kuris baigėsi bendrąja išvada, kad nuostatos, esančios ji yra "svarbus žingsnis ne tik į teorinį, bet ir praktinį Rusijos įstatymo suderinimą su kontinentiniais Europos teisiniais užsakymais "(žr.: Sacker FJ, Mohr J., Aukhatov A. ZUR GEPLANTEN REFORMAS DES SCHULDRECHTS IN DER RUSSISCHEN Foderations Der Sicht des Deutschen Privachts // Zeitschrift Kailiniai Veržlichende rechtsensshaft. Archyvo kailis Internationales Wirtschaftsrecht. 2009. Heft 108. S. 397 - 398).

Teisės aktų dėl juridinių asmenų teisės aktų kūrimo projektas (toliau - sąvoka) yra neatskiriama bendro Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo dalis, kuri rengia privatinės teisės mokslinių tyrimų centrą pagal privatinę teisę Rusijos Federacijos pirmininkas Tarybos vardu pagal Rusijos Federacijos prezidentą kodifikavimui ir civilinėse teisės aktuose gerinant - Rusijos Federacijos prezidento dekretas 07/18/2008 Nr.1108 "Dėl Rusijos Federacijos civilinio kodekso tobulinimo".

Koncepcijos projektas rekomenduojamas skelbti ir kitai viešai diskutuoti apie Tarybos sprendimą dėl Rusijos Federacijos prezidento kodifikavimui ir civilinės teisės gerinimui 16.03.2009. Apskritai, ši koncepcija siūlo optimizuoti teisės aktus juridiniams asmenims, mažinant bendrą įstatymų, veikiančių šioje srityje, skaičių ir supaprastinti reguliavimą su tam tikru Rusijos Federacijos civilinio kodekso normomis, skirta juridinių asmenų statusui. Pagal koncepciją taip pat reikia atlikti kitus reikšmingus pakeitimus. Apsvarstykite svarbiausius iš jų.

Bendrosios nuostatos. \\ T

Koncepcija analizavo valstybę ir yra vertinama, taip pat suformuluoti pasiūlymus dėl galiojančių teisės aktų tobulinimo. Pagrindinė teisinio reguliavimo juridinių asmenų statuso teisinio reguliavimo srityje turėtų būti laikoma išsaugota ir išlaikant pagrindinį Rusijos Federacijos civilinio kodekso bendrųjų normų vaidmenį juridiniams asmenims. Dėl to būtina dalyvauti Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, taisyklės, kad visos civilinės teisės ir viešosios teisinės teisės normos, reglamentuojančios organizacijų statusą kaip juridiniai asmenys, turi atitikti Civilinio kodekso normas Rusijos Federacijos juridiniams asmenims. Šios normos pagal tai yra taikomos taikant prieštaravimus tarp atskirų įstatymų ir Civilinio kodekso Rusijos Federacijos arba tarp pačių įstatymų.

Jis pripažįstamas kaip kurti ir veikti atskirų įstatymų bendro pobūdžio, kuri sudaro papildomą Reglamento lygį tarp Civilinio kodekso Rusijos Federacijos ir įstatymų dėl tam tikrų tipų juridinių asmenų (pavyzdžiui, įstatymas dėl įstatymo Juridinių asmenų reorganizavimas apie nekomercines organizacijas ir kt.). Civilinės teisės reglamentas šioje srityje turėtų išlikti dviejų lygių (Civilinio kodekso Rusijos Federacijos ir specialių įstatymų).

Kaip rezultatas, atrodo gana pasiekiamas ir pagrįstas reikšmingas optimizavimas teisės aktų dėl juridiniams asmenims sistemą, vykdoma mažinant bendrą įstatymų skaičių ir supaprastinti reglamentą, kai jis padidėjo Civilinio kodekso dėl teisinės būklės normų subjektai.

Sudedamieji dokumentai

Daroma prielaida, kad juridiniai asmenys turėtų turėti tik vieną steigimo dokumentą - Chartiją. Sudedimo susitarimo buvimas kaip steigiamojo dokumento buvimas nėra praktinis būtinumas (nes juridinio asmens įkūrėjai bet kuriuo atveju išreiškia savo sutartą savo sutartą, patvirtindama Chartiją) ir tipiškos ir kitos nuostatos (naudojamos daugiausia valstybė ir savivaldybių institucijos) Jie skiriasi nuo statuto ne turinyje, bet tik terminiškai. Tuo pačiu metu chartijos turėtų būti visuose juridiniuose asmenims, įskaitant vyriausybės korporacijas. Jie gali būti tipiški, patvirtinti nustatyta įstatyme (Civilinio kodekso Rusijos Federacijos). Tik ekonominei partnerystei gali būti išsaugota sudedamoji dalis, kuri turi chartijos galią (tai yra labiau suderinta su partnerystės ir jos dalyvių statuso ypatumu).

Juridinių asmenų registravimas

Koncepcija taip pat siūlo juridiniams asmenims registravimo tvarkos pakeitimus. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse būtina nustatyti registro viešojo autentiškumo principą - šis principas daroma prielaida, kad bet kuris bona fide asmuo, kuriam manoma, registro duomenis neturi įtakos registro duomenų nesuderinamumui faktinėmis aplinkybėmis. Teisės aktai turėtų užtikrinti, kad juridinio asmens registravimas pateiktų duomenų, visų pirma apie jo vardu veikiančių institucijų steigėjus ir sudėtį, tikslumą, taip pat apsaugoti visų juridinio asmens dalyvių interesus ginčijant valstybę juridinio asmens registravimo įstatymas. Pažymima, kad patartina konsoliduoti visų juridinių asmenų registravimo funkcijas ir atlikti vieną valstybės registrą teisminėms institucijoms.

Juridinių asmenų reorganizavimas

Siūloma uždrausti komercinių organizacijų transformacijos į ne pelno ir atvirkščiai (taip pat draudimas dėl ne pelno organizacijų atsiradimą dėl komercinių organizacijų reorganizavimo ir, priešingai, Pavyzdys, ribotos atsakomybės bendrovės padalijimas kitai ekonominei bendrovei ir fondui, fondo paskirstymą iš gamybos kooperatyvo, vartotojų kooperatyvo konvertavimo į akcinę bendrovę ir kt.). Tokio apribojimo reikšmė yra užkirsti kelią iškraipymui teisinis pobūdis ir teisėkūros skyrius juridinių asmenų komercinių ir nekomercinių organizacijų, kurios galiausiai taip pat prisideda prie maksimalios nuosavybės interesų jų kreditorių ir visų civilinių apyvartos dalyvių. Išimtis gali būti tik vieningos įmonės ir institucijos, kurios nėra savininkai savo turtą ir todėl veikia remiantis specialiomis tikromis teisėmis.

Tuo pačiu metu korporacijos teisinio pobūdžio bendruomenė leidžia leisti transformuoti bet kokią komercinę korporaciją kitai komercinei korporacijai (ekonominės visuomenės ekonominės partnerystės ir (arba) kooperatyvo ir atvirkščiai), o vieno veiksmo derinys yra įmanoma viename įvairių formų (atskyrimo ar paskirstymo su susijungimu ar priedu) reorganizavimo aktu. Pagal analogiją ne pelno korporacijos taip pat gali būti transformuojamos į nekomercines korporacijas kitų organizacinių ir teisinių formų. Tai neturėtų būti susijusi su fondais ir institucijomis, kurios nėra korporacijos, visai nėra transformuojamos, o kitos jų reorganizavimo formos negali lemti kitų ne pelno (ir dar daugiau komercinių) organizacijų organizacinių ir teisinių formų. Kitaip tariant, lėšos ir institucijos gali sujungti, prisijungti, išsiskirti ir suskirstyti tik su kitomis lėšomis ir institucijomis. Pažymėtina, kad bet koks institucijų reorganizavimas, atsiradusios kitoms organizacinėms ir teisinėms veiklos rūšims ne pelno ir komercinių organizacijų, iš tikrųjų reiškia savo turto privatizavimą. Tuo pačiu metu neįtraukta institucijų transformacija vienodoms įmonėms, nes ji prisidės prie nepagrįsto pastarojo skaičiaus padidėjimo.

Siųstuvas veikia sujungimo procedūras, priedus ir transformacijas turi turėti paskyrą, o ne vadovą. Tokiais atvejais nuorodų į bet kokią teisę ar atsakomybę stoka negali reikšti jų nutraukimo, susijusio su valstybės registro reorganizuoto juridinio asmens. Juridinių asmenų atrankoje ar padalijime, atskyrimo balanso nebuvimas arba perkėlimo aktas, kuriame nurodoma bet kokio reorganizuoto juridinio asmens pareiga, turėtų vadovauti solidarumo atsakomybei už visus jo įpėdinius.

Reorganizuoto juridinio asmens kreditorių teisė reikalauti ankstyvo įsipareigojimų vykdymo, turėtų būti teisiškai ribotas, ir šio asmens sutariant su skolintoju jis gali būti nutrauktas.

Šių skolintojų teisė reikalauti papildomos paramos turėtų būti paskirstytos ne tik atidaryti akcines bendroves, bet ir kitų tipų juridiniams asmenims, tačiau ji turėtų būti vykdoma pagal Audito Rūmų kontrolę ir tik garantiją, banko garantiją ir Įkeitimas gali būti naudojamas kaip toks užstatas.

Patartina būti įvesta reorganizavimo atvejais su įstatymo pažeidimu. Galimybė atkurti dalyvį prarastos korporacijos kontrolės juridinio asmens (visų pirma dėl visiško ar dalinio atėmimo ar dalyvavimo praradimo ar dalyvavimo reorganiniame juridiniame asmenyje atvejų galimybė ). Asmenys, kurie pasinaudojo šia situacija, gali būti įpareigota grįžti į aukos grąžą (papildomą) dalį.

Siekiant išlaikyti civilinės apyvartos stabilumą, būtina numatyti, kad juridiniai asmenys, atsirandantys dėl reorganizavimo, sandoriai, vėliau pripažinti neteisėtai, paprastai yra galiojantys, o juridiniai asmenys - tie, kurie egzistavo prieš negaliojančios arba nepavyko reorganizavimo. Arba tik sandoriai sukėlė žalą reorganizuotam juridiniam asmeniui (arba kuria arba siekiama žalos), kuriai taikoma sandorio šalių nesąžiningumas dėl tokių sandorių.

Likvidavimas juridinių asmenų

Rusijos Federacijos civiliniame kodekse turėtų būti teikiama taisyklė, pagal kurią nepriklausomas pagrindas juridinio asmens panaikinimo negalioja juridinio asmens valstybės registracijos teismo negaliojančia.

Be to, siūloma nustatyti, kad bendra pareiga likviduoti juridinio asmens turi būti priskirtas jos steigėjų (dalyvių). Jų nevykdymo atveju pareiga panaikinti juridinį asmenį tam tikruosius tokio likvidavimo laikotarpius gali atlikti likvidatoriaus teismas, kurį galima paskirti iš arbitražo vadovų.

Likvidavimas turėtų būti atliekamas juridinio asmens nuosavybės sąskaita, o jo nebuvimas - steigėjų (dalyvių) nuosavybės sąskaita.

Be to, įstatymas turėtų numatyti konkrečias likvidavimo terminus ir kontroliuoti teismo sprendimą dėl teismo sprendimo dėl juridinio asmens įgyvendinimo turėtų būti patikėta antstoliams.

"Oficialūs" juridiniai asmenys turėtų būti panaikintos daugiausia tų, kurie juos sukūrė. Įstatymas turi nustatyti bendrą dalyvių (steigėjų) arba organizacijos nuosavybės savininkų (toliau - dalyviai), kad pašalintų juridinius asmenis, kurie nustojo veikti. Jei neįmanoma įpareigoti dalyvių negaliojančiam juridiniam asmeniui, administracinė (neteisminė) negaliojančių juridinių asmenų pašalinimo sistema nuo registro turėtų būti pašalinta tokia organizacija. Teisės aktų kriterijai juridinio asmens priskyrimo į "oficialią" priskyrimą taip pat gali būti:

Nesugebėjimas pateikti daugiau nei mokesčių ataskaitų mokesčių institucijoms ir nekilnojamojo turto nepakankamumo, kad padengtų teisminio likvidavimo išlaidas;

Banko sąskaitų trūkumas daugiau nei metus;

Paskirtos (pasirinktos) vykdomosios institucijos stoka daugiau nei metus;

Organizacijos dalyvių trūkumas;

Teismo įsteigimas byloje, kuri nėra susijusi su atsakovo panaikinimu, kuris iš tikrųjų yra atitinkamos organizacijos dalyviai;

Juridinio asmens nemokumo nutraukimas dėl lėšų trūkumo bankroto procedūroms.

Nustatant bet kurią iš šių aplinkybių, įgaliotas valstybės institucija atlieka atitinkamo juridinio asmens ekonominės veiklos patikrinimą ir, jei patvirtinta, nusprendžia dėl juridinio asmens likvidavimo, už tai, kad jos įgyvendinama juridinio asmens dalyviai . Sprendimą dėl likvidavimo taikoma paskelbimo, o juridinio asmens dalyviai pranešama įstatymų nustatyta tvarka. Juridinio asmens dalyviams turi būti suteikta teisė apskųsti nurodytą sprendimą arbitražo teisme. Jei per nustatytą laikotarpį juridinis asmuo nebus likviduojamas, valstybė institucija nusprendžia pašalinti juridinio asmens nuo registro juridinio asmens dalyvių sąskaita, o vykdomoji institucija tokio juridinio asmens ir jos dalyvių yra paskirta atitinkamam bausmei.

Gali būti juridinio asmens perėjimo prie teisminio likvidavimo pagrindas: \\ t

Bet kokio juridinio asmens skolintojo pareiškimas dėl teisminio likvidavimo poreikio, atsižvelgiant į visų išlaidų panaikinimo išlaidas, kurioms taikoma vėlesnė juridinio asmens kompensavimas arba juridinio asmens dalyvių sąskaita;

Juridinio asmens, įskaitant atitinkamą instituciją, pareiškimas arba jos dalyviai dalyvaujant būtinam teisminių procedūrų finansavimui.

Taip pat atrodo, kad ji yra tikslinga nustatyti teisines taisykles, kad būtų patenkinti kreditorių reikalavimus vykdant juridinio asmens likvidavimą (įskaitant jos bankroto), jei jis yra juridinio asmens aptikimo atveju po jo atskirties nuo registro. Pasak suinteresuotųjų šalių, arbitražo teismas galėtų atnaujinti likvidavimo procedūrą (įskaitant bankroto), paskirdamas arbitražo vadovą. Pastarasis su likviduoto juridinio asmens nuosavybės tinkamumu dėl likvidavimo procedūros atnaujinimo ir elgesio (įskaitant bankroto) ar kitų šios procedūros finansavimo buvimą gali būti paskirstyta tarp skolintojų, ir jei jie nebūtų perkelti juridinio asmens steigėjams (dalyviams) ( p. 7 šaukštai. 63 Civilinio kodekso Rusijos Federacijos).

Pasiūlymai tam tikrų tipų juridiniams asmenims

Pagrindinis teisinio reguliavimo santykių, kylančių pagal ekonominės visuomenės sistemą turėtų likti Civilinio kodekso Rusijos Federacijos. Ateityje visos įstatymo taisyklės, lemiančios ekonominės visuomenės civilinės teisės statusą, galėtų būti įtrauktos į Rusijos Federacijos civilinį kodeksą. Dabartiniame etape gerinti civilinės teisės normų ekonominėse visuomenėse, patartina priimti vieną įstatymą dėl ekonominės visuomenės. Šiam požiūriui naudai yra daug bendrųjų taisyklių, kurios su nedideliais priepuoliais gali būti taikomi visų rūšių ekonominėms visuomenėms. Piliečių specifika legalus statusas Atskiros ekonominės visuomenės rūšys, įskaitant su valstybės dalyvavimu įstatiniame kapitale ir jų rūšys skiriamos priklausomai nuo šių juridinių asmenų ir kitų kriterijų taikymo srities, gali būti nustatytos atitinkamuose tokio įstatymo skyriuose.

Patartina palikti dvi pagrindines civilinės teisės akcinių bendrovių ir ribotos atsakomybės bendroves. Nėra pakankamo pagrindo išlaikyti tokią organizacinę ir teisinę juridinio asmens formą kaip bendrovę, turinti didesnę atsakomybę ( menas. 95 Rusijos Federacijos Civilinio kodekso 95): Ekonominės visuomenės duomenų civilinės teisės statusas yra beveik visiškai nustatomas pagal LLC teisės aktų nuostatas. Akivaizdu, kad įvedimas į papildomą atsakomybę už juridinio asmens skolas nereikia konsoliduoti įstatyme speciali organizacinė ir teisinė forma, ir gali būti leidžiama pagal Chartijos lygį.

Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos Civiliniame kodekse būtina konsoliduoti specialius viešųjų akcinių bendrovių civilinio statuso reikalavimus. Pagrindinis tokių visuomenių paskirstymo kriterijus turėtų būti griežtai oficialiai teisėtas, o ne tikrasis: UAB turi įsigyti visuomenės statusą nuo valstybės registracijos vertybinių popierių prospekto (akcijų), kuris bus apgyvendintas tarp neriboto apskritimo asmenys atvirame prenumerata. Tokio statuso ypatybės turėtų būti:

Padidinant minimalios įstatinio kapitalo vertės reikalavimus;

Dėl privalomojo atvykimo į nepriklausomų direktorių valdybą;

Viešajame jurisdikcijoje bendrovė, kuri pasireiškia atskleidžiant informaciją apie savo veiklą;

Sandėlyje specializuotas registratorius pirmaujanti akcininkų registrą ir atlieka Komisijos teismo funkcijas visuotiniuose akcininkų susirinkimuose.

Akcinės bendrovės, neturinčios viešosios būklės, neturėtų tapti LLC, kuris dabar vyksta su CJSC. Šiuo atžvilgiu tai negalioja nustatydamas tokių visuomenių akcijų trynimo apribojimus, įskaitant jų dalyvių konsolidavimą lengvatines teises įsigyti akcijas, susvetimėjus trečiosioms šalims. Taigi, ji turėtų iš esmės atsisakyti dirbtinio akcinių bendrovių rūšių paskirstymo (atvira ir uždaryta).

Be to, patartina atsisakyti naudoti "vyraujančią visuomenės" ir "priklausomos visuomenės" sąvokas Rusijos Federacijos Civiliniame kodekse, nes pateisinant save praktiškai. Skirtingai nuo kategorijų, "pagrindinė visuomenė" ir "dukterinė įmonė", vadinama pirmiau minėtos semantinės apkrovos koncepcijos. Tuo pačiu metu reikia tobulinti Rusijos Federacijos Civilinio kodekso nuostatas dėl pagrindinių ir dukterinių įmonių.

Normos apie "vieno asmens įmonės" ( p. 2 menas. 88.ir. \\ T p. 6 str. 98 Rusijos Federacijos, taip pat atitinkamas Federalinių įstatymų taisyklių UAB ir LLC), būtina papildyti taisykles dėl dukterinės atsakomybės steigėjų ir (arba) dalyvių iš "vieno asmens" dalyvių dėl skolų (sandorių) dalyvių tokių juridinių asmenų trūkumui neseniai turtui, jei ekonominė bendrovė atliko sandorį (sandorį), atsižvelgiant į jos vienintelio steigėjo (dalyvio) valią (instrukcijas). Tiesą sakant, tai reiškia šias situacijas "pašalinti korporacinę kaukę" ir skleisti taisykles dėl pagrindinių (motinų) skolas dukterinių įmonių atsakomybės ( menas. 105 GK Rusijos Federacijos).

Kartu su tuo Rusijos Federacijos civiliniame kodekse būtina užtikrinti aiškesnę AO įstaigų struktūrą su aiškiu valdymo ir kontrolės funkcijų pasidalijimu. Šiuo tikslu būtina atsisakyti terminologinio painiavos į kontrolės įstaigos pavadinimą. Jis turi būti vadinamas stebėtojų taryba, o ne "Direktorių valdyba (stebėtojų taryba)". Jei norite padalyti šias funkcijas, taip pat būtina sukurti Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir Ekonominės visuomenės įstatyme draudimas derinti postus stebėtojų taryboje ir UAB valdyboje. Siūlomi romanai taip pat gali būti išplėsti į LLC, kuriame yra sukurta stebėtojų taryba.

Patartina panaikinti privalomą audito komisijos formavimą (auditoriaus rinkimai) ( pP. 2 p. 1 menas. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 103, Menas. 85 1995 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr.208-Fz "ant akcinių bendrovių"). Nurodyto organo susidarymas turėtų įvykti tik tada, kai tai numatyta UAB chartijoje. Tuo pačiu metu būtina išsaugoti privalomą išorės finansų kontrolę (auditą).

Dėl "vidaus" (įmonių) santykių, kurie vystosi tarp ekonominės visuomenės, asmenų, priklausančių vykdomųjų organų ir dalyvių, taip pat patartina išplėsti už pagrindinių (motinų) skolų už dukterinių įmonių atsakomybės, konsolidavimo būtinų papildomų taisyklių menas. 105 GK Rusijos Federacijos. Tokiose situacijose tokiose situacijose asmenys bus žaidžiami tokiose situacijose, kad atliktų atitinkamą sandorį (asmenys, kurie yra vykdomųjų organų dalis, akcininkas ar kitas dalyvis su sąmoningai kontroliuojančia akcijų akcijų (frakcijų) ir kt. ).

Ekonominės visuomenės įstatinis kapitalas

Siekiant padidinti kategorijos "įstatinio kapitalo" veiksmingumą, būtina sukurti aukštos kokybės šuolį į įstatinio kapitalo sumą, ypač už akcines bendroves, tikrai aukšto lygio įstatinio kapitalo. Šios nuostatos įgyvendinimas nesukurs dirbtinių kliūčių mažų verslumo plėtrai, nes jis gali būti atliekamas ne tik naudojant ekonominės visuomenės dizainą, bet ir individualaus verslumo forma, paprastos partnerystės sutartys (apie Bendra veikla), taip pat nepagrįstai pamirštant šiuolaikiniais teisės aktais, gamybos kooperatyvo forma.

Siūloma (atsižvelgiant į Europos teisėsaugos patirtį), nustatantį minimalų įstatinio kapitalo sumą už LLC 1 mln. Rublių. (apie 25 000 - 30 000 eurų) ir už AO - ne mažiau kaip 2 mln. Rublių. (apie 50 000 eurų). Šis padidėjimas neturėtų būti kliūtis išsaugoti aukštesnius reikalavimus, susijusius su juridinių asmenų, susijusių su bankininkyste, draudimu (galbūt taikant ir kitokią veiklą), dydį. Be to, kai gerinant Federalinio įstatymo normos akcinės bendrovės turėtų apsvarstyti galimybę sukurti padidintą akcinio kapitalo sumą tiems UAB, kuris kurortų atidaryti (viešą) prenumerata akcijoms. Tuo pačiu metu, jau esamoms verslo įmonėms, būtina pateikti nemažai laiko (po vieną ar dvejus metus), kad jų įstatinio kapitalo dydis atitiktų naujus teisės aktų reikalavimus. Įstatinio kapitalo dydžio apskaičiavimas turėtų būti atliekamas rubliuose, o ne minimaliam darbo užmokesčio sumoje arba užsienio valiutos lygiaverte, kaip priimta daugeliu atvejų šiuo metu.

Išsaugojus specialius reikalavimus dėl įstatinio kapitalo kredito ir bankų organizacijų, įsteigtų federalinių įstatymų, būtų būtina suformuluoti bendruosius apribojimus prisidėti prie įstatinio kapitalo ne piniginės formos ir bendruosius reikalavimus indėlių prisidėjo ne Pinigų forma.

Visų pirma, būtina užtikrinti, kad didelė įstatinio kapitalo dalis mokama grynaisiais pinigais. Nereikalaujant įstatinio kapitalo susidarymo tik su pinigais, būtina nustatyti, kad su ekonominės visuomenės sukūrimu, visi įstatinis kapitalas turėtų būti mokamas grynaisiais pinigais, o vėlesnis jo dydžio padidėjimas, nepiniginiai indėliai yra leidžiami.

Tuo pačiu metu, išlaikant dabartinę procedūrą, skirtą prisidėti prie įstatinio kapitalo kredito įstaigų, kuris leidžia ne tik grynųjų pinigų, bet taip pat nustatoma pagal turto tipų įstatymą, turėtų būti svarstoma papildomai, kaip ji reikės kai kurių išimčių iš bendrosios tvarkos.

Pinigų ir nepiniginių įnašų į akcinį kapitalą procentas turėtų būti nustatytas pagal įstatymus arba įstatymų nustatyta tvarka (kaip šiandien egzistuoja kredito įstaigų įstatinio kapitalo).

Įsteigiant verslo bendruomenę, visas įstatinis kapitalas turėtų būti mokamas grynaisiais pinigais. Tuo pačiu metu minimalus įstatinis kapitalas daugiausia turi būti mokamas už valstybės registracijos laiką, likusi dalis - per metus nuo valstybės registracijos dienos, jei Bendrovės chartija nėra numatyta trumpesnį laikotarpį (nusipelno diskusijų ir taisyklė dėl viso įstatinio kapitalo mokėjimo, nustatant visuomenę). Didėjant įstatiniame kapitale, mokėjimo laikotarpis deramasi dokumentuose, kurių pagrindu atsiranda toks padidėjimas.

Be to, turėtų būti išsaugota galiojančių teisės aktų taisyklės, dėl akcijų perėjimo (dalyvio dalis) ekonominei visuomenei, jei nesilaikoma visiško akcijų (akcijų) mokėjimo, taip pat gali būti pateikta visuomenės statutas už baudos atsigavimą visuomenei už vėlavimo mokėjimą (užstatą).

Remiantis juridinių asmenų pobūdžiu ir jų veiklos ypatumus, pirmiau nurodytos įstatinio kapitalo taisyklės (jos dydis, sudėtis ir procedūra) gali būti platinami gamybos kooperatyvai ir tampa bendri komercinėms organizacijoms (išskyrus partnerystes).

Taip pat tikslinga įsteigti įstatinį kapitalą tose ne pelno organizacijose, kurių chartijos numato teisę atlikti verslumo (pajamų) veiklą (išskyrus institucijas, kurių skolos nustatė dukterinę atsakomybę). Reikalavimai šiam įstatiniam kapitalui gali būti nustatomas pagal analogiją su LLC.

Tuo pačiu metu patartina apriboti abipusio ekonominės visuomenės dalyvavimo vieni kitų įstatiniame kapitale (tarpvalstybinė nuosavybė). Tokių apribojimų stoka leidžia pagrindinės visuomenės valdymą per dukterinę bendrovę - akcininkas balsuoti visuotiniuose pagrindinės visuomenės akcininkų susirinkimuose. Optimalus būdas kovoti su šia piktnaudžiavimu yra būtinas draudimas Rusijos Federacijos Civilinio kodekso dėl akcijų (akcijų). Kaip šio draudimo pažeidimo pasekmes, nebūtina panaikinti pagrindinės visuomenės sandorių dėl dukterinės įmonės akcijų (frakcijų) įsigijimo; Galima nustatyti, kad atsargos (akcijos), įgytos dėl bet kokių priežasčių, bet su nurodytu draudimu pažeidimu, nesuteikia savo savininkams (nebalsuoja balsuoti, nedalyvauja visuotinio akcininkų susirinkimo kvorumo apibrėžime, dividendai jų nėra apmokestinami ir tt).

Patartina atsisakyti dalinių atsargų kaip specialiųjų civilinių apyvartinių įrenginių, nustatant atitinkamą draudimą Civilinio kodekso Rusijos Federacijos. "Dalinginių veiksmų" sąvoka neatsako į pagrindines teisės aktų nuostatas, nustatančias teisinio režimo vertybinių popierių režimo ypatumus, nei civilinės teisės doktrina kaip visuma ir ypač kieti įstatinio kapitalo sąvoka. Pagal savo buvusio savininko akcijų "sutraiškymo" turėtų būti sumokėta piniginė kompensacija.

Svarbu nuosekliai laikytis kriterijų, lemiančių pageidaujamų akcijų specifiką. Šiais tikslais Rusijos Federacijos Civiliniame kodekse, norma įpareigojanti UAB, dalyvaujant grynam pelnui, remiantis veikla tam tikrais laikotarpiais nuspręsti dėl dividendų mokėjimo už tokias akcijas ir faktiškai sumokėti juos. Bendrovės chartijoje turėtų būti nurodytas dividendų dydis visose pageidaujamų akcijų rūšyse. Pagrindinės dividendų deklaracijos ir mokėjimo nuostatos turėtų būti įtrauktos į Rusijos Federacijos civilinį kodeksą, nes teisė į dividendus yra pagrindinė nuosavybės teisė akcininkas - komercinės organizacijos narys, kuris yra kapitalo asociacija.

Apsaugoti akcijų ir kitų ekonominės visuomenės interesų didelių sandorių ir sandorių su palūkanomis, turėtų būti pastatyta ne suteikiant jiems teisę į ginčyti su sandorio sandorio sandorio, remdamasi intrakorporate procedūra pažeidimu Jų dizainas, bet nustatant teisėkūros prašymą dėl privalomo konsolidavimo tokių sandorių projektavimo tvarkos konsolidavimui UAB, numatant turto atsakomybę Bendrovės vykdomųjų organų už jo pažeidimą prieš save visuomenę. Galimybė pripažinti tokius sandorius negaliojančiais dėl ekonominės bendrovės reikalavimo turėtų būti pripažinta tik tais atvejais, kai sandorio sandorė žino arba turėjo žinoti apie savo įsipareigojimų apribojimus, numatytus Bendrovės chartijoje ( menas. 174 Civilinio kodekso Rusijos Federacijos).

Kooperatyvai

Siūloma suvienyti teisines normas dėl kooperatyvų statuso šiuo metu, esančių daugelyje specialių įstatymų, dviem pagrindiniais federaliniais įstatymais: dėl gamybos kooperatyvų ir vartotojų kooperatyvų. Tai supaprastins ir suvienodins teisės aktų reglamentą šioje srityje, pašalinti nepagrįstą to paties dubliavimą ir tas pačias taisykles įvairiuose teisės aktuose ir abipusiuose prieštaravimuose ir nesilaikoma Rusijos Federacijos Civilinio kodekso bendrųjų nuostatų.

Taip pat atrodo, kad vartotojų kooperatyvai dalyvauja piliečiams, neturėtų galėti apriboti jų egzistavimo laikotarpį atskirų savo abipusių įnašų mokėjimo laikotarpiu atitinkamam turtui (butas, kotedžas, garažas ir kt.), Kuriai teka bendrosios taisyklės p. 4 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 218. Nuolatinių kooperatyvų kūrimas siekiant patenkinti tam tikrus materialinius piliečių poreikius, kurių buvimas nebus priklausomas nuo jų narių tarpusavio įmokų mokėjimo (tai yra labiau suderinta su klasikinėmis idėjomis apie kooperatyvus ir užsienio patirtį). Šiuo tikslu norma p. 4 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 218 Turi tapti ginčijama, o ne būtina.

Vieningos įmonės

Koncepcija nestandartina šios organizacinės ir teisinės formos juridinio asmens ir teisinės formos ir jos laipsniško pakeitimo kitų rūšių komercinių organizacijų, pirmiausia ekonominės visuomenės, turinčios 100% arba kitokį lemiamą viešųjų juridinių asmenų dalyvavimą savo turtoje. Remiantis realiais federalinės valstybės poreikiais, leidžiama išsaugoti tik federalines vyriausybės įmones kai kuriose ypač svarbiose ekonomikos srityse.

Ne komercinės organizacijos

Organizacinės ir teisinės formos ne pelno siekiančių organizacijų turėtų būti optimizuoti priklausomai nuo tikrosios teisinės (civilinės teisės) savo vidinio įrenginio funkcijų. Taigi, esama teisės aktuose, ne pelno organizacijų tipų įvairovė gali būti derinama į dvi grupes nuo siūlomo juridinių asmenų klasifikavimo korporacijų ir kitų neteisingų asmenų.

Rusijos Federacijos civiliniame kodekse būtina numatyti galimybę kurti nekomercines organizacijas šiomis formomis:

1) korporacijoms:

Vartotojų kooperatyvas;

Socialinė organizacija;

Asmenų sąjunga;

2) ne įmonės pobūdžio juridiniams asmenims:

Institucija.

Šis sąrašas turėtų būti laikomas išsamus. Tam tikriems teisės aktuose paminėtos nekomercinės organizacijos turi egzistuoti tik vienoje iš Civilinio kodekso Rusijos Federacijos, kuri turėtų būti tiesiogiai pasakyta šiose aktuose.

Viešoji organizacija turi būti įtvirtinta Rusijos Federacijos Civiliniame kodekse kaip bendra organizacinė ir teisinė forma viešosioms organizacijoms (asociacijoms) ir religinėms organizacijoms (asociacijoms). Organizacijos, tokios kaip religinės ir labdaros, sporto federacijos, asmenų su negalia, advokatai (advokatų kolegijos, teisininkai) ir advokatai iš Rusijos Federacijos dalykų, profesinės sąjungos, kazokų visuomenės, politinės partijos turėtų būti laikomos rūšis viešoji organizacija. Ateityje galima sujungti viešąją organizaciją ir asmenų asociaciją (jie neturi esminių skirtumų) vienoje organizacinėje ir teisinėje formoje - asmenų asociacija.

Institucijos

Esant dabartiniame etape gerinti Civilinio kodekso Rusijos Federacijos, institucijos kaip juridinio asmens, kuris nėra priklausantis turtui, dizainas gali būti išsaugotas. Ateityje būtina sutelkti dėmesį į institucijos civilinės teisės modernizavimą, kaip jo turto savininką, kuris yra atsakingas už įsipareigojimus skolinti visą savo turtą. Tuo pačiu metu daugelis organizacijų (valdžios institucijų) gali prarasti juridinio asmens teises - institucijas: jie galės kalbėti civilinėse santykiuose tik kaip organai ( teisiniai atstovai) Atitinkami viešieji juridiniai asmenys.

Be to, tam tikrų institucijų civilinės statuso reglamentuojančių normų, reglamentuojančių civilinį statusą, suvienijimas, įtraukiant į Civilinio kodekso Rusijos Federacijos.

Siūlomi koregavimai lieka tik projektas, kurį galima pakeisti. Tuo pačiu metu nurodomos pagrindinės koncepcijos tendencijos, ir tai yra gana realu, kad artimiausioje ateityje jie atsispindės dabartiniuose teisės aktuose. Šiuo atžvilgiu atrodo labai svarbu sekti laikomo projekto likimą ir pradėti palaipsniui pasirengti galimiems pakeitimams teisinis reguliavimas Juridiniai asmenys.

Šiandien ši koncepcija buvo pateikta visuotinei diskusijai, komentarams ir pasiūlymams dėl projekto gali būti išsiųstas [El. Pašto saugoma]

I. ĮVADAS. \\ T

Ii. Bendrosios Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatos

1. Civilinė teisė

2. Piliečių teisių ir pareigų atsiradimas, pilietinių teisių įgyvendinimas ir apsauga

3. Piliečių teisių objektai

4. Teisės aktai

4.1. Sandoriai

4.2. Surinkimo sprendimai

5. Sandorių invalidumas

5.1. Bendrosios nuostatos

5.2. Atskiros negaliojančių sandorių tipų

6. Atstovybė. \\ T

7. Fundaver.

III. Teisės aktai dėl juridinių asmenų

1. Juridinių asmenų GC bendrosios nuostatos

2. Juridinių asmenų registracija

3. Juridinių asmenų reorganizavimas ir likvidavimas

4. Teisės aktai dėl ekonominės visuomenės

4.1. Ekonominės visuomenės statusas ir tipai

4.2. Ekonominės visuomenės įstatinis kapitalas

5. Bendradarbiavimo teisės aktai

6. Teisės aktai dėl vienodų įmonių

7. Teisės aktai dėl nekomercinių organizacijų

7.1. Ne komercinių organizacijų tipai

7.2. Institucijos

7.3. Valstybinės korporacijos

IV. Saugumo teisės aktai.

1. Nuosavybė

2. Bendrosios nuostatos dėl atitinkamų teisių

3. Nuosavybė

4. Bendra nuosavybė

5. Paslaugos. \\ T

6. Plėtros teisė ir nuolatinio valdymo teisė ir naudojimas

7. Asmens naudojimo teisė

8. Hipotekos ir kiti registruoti (akredituota) hipotekos teisė

9. Teisė įgyti kito asmens nekilnojamąjį dalyką

10. Esminio išdavimo teisė

11. Nekilnojamojo turto valdymo valdymo teisė į valstybės ar savivaldybės turtą

V. teisės aktai dėl įsipareigojimų ( bendrosios nuostatos)

1. Įsipareigojimų sąvoka ir rūšys

2. Įsipareigojimų vykdymas

3. Užtikrinti įsipareigojimų vykdymą

3.2. GUMENTAS. \\ T

3.3. banko garantija

3.4. Bausmė

4. Asmenų pakeitimas pareigoje

4.1. Kreditorių teisių perėjimas į kitą asmenį

4.2. Ilgas vertimas

5. Atsakomybė už įsipareigojimų pažeidimą

6. Įsipareigojimų nutraukimas

7. Bendrosios nuostatos dėl sutarties. Sutarties sudarymas

8. Sutarties sudarymas pasiūlyme

9. Sutarties keitimas ir nutraukimas

Vi. Vertybinių popierių ir finansinių sandorių teisės aktai

1. Vertybiniai popieriai

1.1. Pagrindinės nuostatos

1.2. Vertybinių popierių apyvarta

1.3. Pakeitimo vertybiniais popieriais

2. Finansiniai sandoriai

2.1. Paskola ir kreditas

2.2. Faktoring.

2.3. banko depozitas

2.4. banko sąskaita

2.5. Skaičiavimai

2.6. Skaičiavimai naudojant mokėjimo korteles

Vii. Teisės aktai dėl teisių į intelektinės veiklos rezultatus ir individualizavimo priemones (intelektinės teisės)

Viii. Tarptautinis privatus įstatymas

("Rusijos Federacijos civilinių įstatymų kūrimo koncepcija" (patvirtinta Tarybos sprendimu pagal Rusijos Federacijos prezidentą kodifikuoti ir gerinti Civilinius teisės aktus, 2009 m.

I. ĮVADAS. \\ T

1. Rusijos Federacijos (koncepcija) civilinės teisės (koncepcijos) kūrimo koncepcija buvo parengta remiantis 2008 m. Liepos 18 d. Rusijos Federacijos pirmininko dekretu dėl Rusijos civilinio kodekso tobulinimo Federacija ".

2. Koncepcija pajamos iš to, kad per pastarąjį šimtmetį nuo dešimtojo dešimtmečio pradžios Rusijoje daugiausia buvo ekonomiškai, socialiai ir logiškai pagrįsta ir paprastai pateisinama šiuolaikiniais civiliniais teisės aktais. Šių teisės aktų pagrindas ir pagrindas buvo Rusijos Federacijos Civilinis kodeksas 1994 - 2006 m. (Civilinis kodeksas, GK) - esminių ir svarbiausių teisės normas, kurios yra didelėje bendrų civilinėse teisės aktuose ir tam tikroje dalyje - Rusijos teisės aktams apskritai (civilinės teisės subjektų normos, apie turtą, apsaugą nematerialioji nauda ir tt).

Rusijos Civilinis kodeksas tikrina laiką, išsamią praktiką (pirmiausia teismuose) ir objektyvų doktrininiam vertinimui. Civilinės teisės reglamento stabilumo ir ekonominių santykių ir civilinės apyvartos tvarumo šalyje interesai reikalauja išlaikyti pagrindinį GC vaidmenį civilinės teisės sistemoje ir kruopščiai išsaugoti daugumos jos normas ateitį. Todėl ši sąvoka nereiškia naujo vidaus civilinių teisės aktų kodifikavimo, nei netgi rengiant naują GC leidimą.

3. Tuo pačiu metu, nuo 90-ųjų pradžios, dabartiniai civiliniai teisės aktai pradėjo kurti ir kai jo pagrindinio turinio apibrėžimas buvo sukurtas ir priimtas, dalis pirmosios GK (1994), šalis įvyko svarbų ekonominę ir Socialinės transformacijos, kurios negavo tinkamos apmąstymų. Šiame teisės akte.

1992 - 1994 m Rusija vis dar buvo kuriant privačią nuosavybę ir rinkos ekonomiką, ir nors viskas nuo civilinės teisės buvo panaikinta viskas, kas įkūnija nekilnojamojo turto santykių planavimą ir administracinį reguliavimą, tokį reglamentą, kuris visiškai reagavo į socialinės valstybės poreikius išsivysčiusi rinkos ekonomika, tada ji negalėjo būti sukurta. Visų pirma, tai paveikė santykių reguliavimą, kuris sudaro civilinės apyvartos statistiką, kuri būtų "matrica" \u200b\u200bdėl savo dinamiškos plėtros, dėl juridinių asmenų organizacinių ir teisinių formų, rūšių ir tikrų teisių turinio apibrėžimo nuosavybė. Beveik už GC, buvusioje "Sovietų tradicijoje", yra civilinių ir teisinių santykių reguliavimas nuosavybei, kuri yra civilinės apyvartos, žemės ir kitų gamtos išteklių pagrindas. Be to, reglamentas buvo labai vėlyvas ir netobulas: pirmasis Rusijos Federacijos žemės kodas buvo priimtas tik 2001 m. Pabaigoje, o per pastaruosius septynerius metus beveik keturiasdešimt kartų buvo rimtų pokyčių.

Daugybė, įskaitant rimtų, ekonominių nusikaltimų rinkos ekonomikos formavimo stadijoje, dažnai įsipareigojusi pagal civilinės teisės viršelį, atskleidė keletą klasikinių civilinės teisės institutų naujų sąlygų, pvz., Sandorių invalidumo, sukūrimo, kuriant, Juridinių asmenų reorganizavimas ir likvidavimas, teisinis interesas, reikalavimų priskyrimas ir skolos perdavimas, įkeitimas ir kt.

Atsižvelgiant į demokratinę teisinę būseną, laisvę ir daugiametį civilinės apyvartos dalyvių ekonominio elgesio kontekste nuo pat pradžių buvo iš anksto nustatyta nauja Rusijos civilinė teisė dėl šios teisės normų ir jame naudojamų teisinių išteklių įvairovės. Tačiau vėlesniais metais, plati praktika taikyti šiuos teisės aktus teismai parodė, kad daug bendrųjų nuostatų GC reikia papildymų ir detalių, kurių nebuvimas negali būti papildyta teisminiu aiškinimu.

Be to, intensyvus vystymasis apskritai ir finansų rinka ypač reikalauja tinkamos vertybinių popierių ir finansinių sandorių plėtrai. Mokslo ir technikos pažanga apskritai ir nuolat didėjančios galimybės naudoti informacines ir telekomunikacijų tinklus, būtinybę nuolat gerinti teisės į teises į intelektinės veiklos rezultatus (intelektinės teisės). Aktyvios ir veiksmingos pastangos pastaraisiais metais pagal Europos Sąjungos sistemą plėtojant Collineal įstatymą, skatinti palyginamus vidaus tarptautinės privatinės teisės pokyčius.

4. Pagrindiniai tikslai ir pagrindinės Rusijos civilinių įstatymų plėtros kryptys, numatytos šiems tikslams taikomos Rusijos civilinių įstatymų plėtros koncepcijos koncepcijai. Šių sričių formavimo pagrindas yra nustatyti ir apibendrinti daugelį specifinių civilinių teisės aktų gerinimo poreikių. Tuo pačiu metu pagrindinis vaidmuo įgyvendinant tokias sąvokos įgyvendinant Civilinio kodekso modernizavimą, visų pirma jos pirmojoje dalyje kaip civilinės teisės objektas ir principai ir bendrosios ir svarbiausios taisyklės nustatymas civilinio reglamento. Remiantis pagrindu ir atsižvelgiant į GC siūlomus pakeitimus, planuojama keletas svarbių kitų federalinių įstatymų pakeitimų, įskaitant teisinių institucijų ir atskirų teisės aktų filialų transformaciją.

Toks požiūris atitinka 2008 m. Liepos 18 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą, numatantį vystymąsi remiantis koncepcija 2009-2010 m. Civilinio kodekso pakeitimo įstatymų projektai (3 straipsnio dalis "A"). Po to 2011 m. - 2012 m. Didelis darbo kiekis turėtų būti atliekamas laikantis koncepcijos ir su juo pasikeitus į didelę Rusijos teisės aktų masyvą.

5. Iki šiol būtina atlikti du esminius GC pokyčius.

Civilinės teisės reglamentuojamų santykių ratas ir jo objektas apibrėžiantis objektą (Civilinio kodekso 2 straipsnis) turėtų būti įtraukti įmonių santykiai. Tam tikro masto sąlyga, pavadinimas yra padengta gana aiškiai priklausoma grupė intensyviai plėtojant santykius kurti įmonių subjektams, dalyvavimą jose ir susijusių įsipareigojimų, susijusių su tokiu dalyvavimu. Įmonių santykių apibrėžimas, kaip specialus civilinės teisės reglamento dalykas, prisidės prie stabilių jų reguliavimo modelių identifikavimo ir tolesnio šių modelių kristalizacijos atitinkamų bendrųjų civilinės teisės normų forma.

Ne mažiau, būtina sukurti GC kompleksą tarpusavyje susijusių institucijų tikrosios teisės, kurios turi savo nuomonę nuosavybės ir vienija bendrą bendrų normų realiosios teisės normų sistemą. Nepaisant to, kad demokratinėje visuomenėje, išsivysčiusios rinkos ir teisinės valstybės kontekste šios institucijos turėtų sudaryti pagrindą ir pagrindą civilinės teisės stabilumo, dabartiniuose teisės aktuose, daugelis jų nėra, o kiti yra tik nurodyta "punktyriniu" su rimtais iškraipymais. Skirtingai nuo labiausiai išvystytos Vakarų teisėsaugos, Rusijos teisės aktai nesukūrė stabilių tikrų teisių į žemę ir kitus gamtos išteklius sistemą. Koncepcijos įgyvendinimas turėtų paskatinti jos kūrimą, dėl kurio bus perskirstyta atitinkama reguliavimo medžiaga tarp GC ir visapusiškų įstatymų įstatymų.

6. Ekonomikos plėtra ir pilietinės visuomenės formavimas reikalauja panaudoti visas galimas civilinių teisės aktų priemones ir priemones, siekiant užtikrinti sąžiningą ir tinkamą civilinių teisių įgyvendinimą ir civilines vykdymą.

Šiuo tikslu koncepcija suteikia įvairias priemones, kuriomis siekiama stiprinti civilinės teisės normų moralinius principus, yra sąžiningumo principo įvedimas kaip vienas iš svarbiausių ir svarbiausių civilinės teisės principų, netenka teisėtumo. "Kitų piktnaudžiavimo teisės formų apsauga", įvadas į Culpa Condardo Culpa Contrahendo GC, reikšmingas modifikavimas daugelio normų dėl sandorių invalidumo ir kt.

Tie patys tikslai turėtų būti skirti daugeliui veiksmų, išdėstytų civilinės atsakomybės veiksmingumo stiprinimui ir gerinimui. Tarp šiam tikslui siūlomų sąvokų, bendros atsakomybės asmenų, sudarančių juridinio asmens institutą (Civilinio kodekso 53 straipsnio 3 dalis), gebėjimas "pašalinti korporatyvinio draudimo" pagal 56 straipsnį Civilinis kodeksas, nepriklausomai nuo juridinio asmens nenuoseklumo, juridinio asmens neįregistravimo ir netinkamo duomenų aktualizavimo steigimas viename juridinių asmenų registre, reikšmingai padidėjo bankų atsakomybė už netinkamą atsiskaitymų sprendimą , atsakomybė be kaltės už suklastotų vertybinių popierių perdavimą ir kt.

Koncepcijoje taip pat yra keletas nuostatų dėl kompensacinės civilinės teisės aktų kompensavimo funkcijos stiprinimo, kurio vertė viršija civilinę atsakomybę ir kuri yra daugiausia skirta išlaikyti stabilią civilinę apyvartą. Šiuo tikslu numatoma įvesti bendrąsias "abstrakčių nuostolių" apskaičiavimo ir kompensavimo taisykles, kompensacijos atvejais ir sąlygomis legaliai sukėlė nuostolius ir kt.

7. Centrinėje koncepcijos vieta užima nuostatas, numatančias ekonomikos vystymąsi ir veiksmingą veikimą, dar labiau išsamus civilinių teisės aktų kūrimas papildant jame esančias spragas, transformuojant į bendrąsias normas (apibendrinimas). Galimos privačios taisyklės, papildo teisės aktus su naujomis institucijomis, paaiškinkite normas, leidžiančias dviprasmiškam interpretavimui.

Taigi siūloma daug naujų dabartiniams teisės aktams įvesti II skirsnyje. GK taisyklių papildymas viešųjų akcinių bendrovių, normos dėl galimybės ir pasekmių neteisėtai reorganizuoti juridiniams asmenims, normų dėl ne dokumentinių vertybinių popierių sistemą, dėl teisių pagal Banko sąskaitos sutartį ir įnašą , "metalo sąskaitos" ir tauriųjų metalų deponavimo sutartis ir kt.

Ypač svarbu plėtoti civilinius teisės aktus, yra šios koncepcijos nuostatos, numatančios naujų bendrųjų GC taisyklių kūrimui arba suteikti platesnę oficialią standartų, jau nustatytų anksčiau GC, taikymo tam tikriems santykiams tipams. Iš esmės, bendroji tikrosios teisės dalis, bendrieji nuosavybės teisių registravimo standartai, vertybiniai popieriai ir jų gydymas yra renovuotas ir dedamas į GC. Daugelis taisyklių turi būti transformuojamos į bendrąsias taisykles, jei specialiai nustatyta tik AO arba tik UAB, hipotekos normoms, kurios jau paminėjo jau minėtą jau minėtą nuostolį, iki šiol tik pristatymui santykiai ir daugelis kitų specialiųjų civilinių įstatymų taisyklių.

Labai reikšminga ir dažnai, kruopščiai išsamiai apibūdinama koncepcija siūlo atskleisti daugybę bendros privalomos teisės normų. Beveik visi pasiūlymai šiuo klausimu, esanti koncepcija, yra išvados iš plačios praktikos taikymo atitinkamų normų arbitražo teismų analizės arba skolinimosi sėkmingų sprendimų, nustatytų Sutartinės teisės principų kodifikavimo pagal Unidra, Europos Sąjungoje .

8. Ši koncepcija siūloma šiek tiek kitaip žiūrėti į privačių ir viešųjų elementų civilinėje teisėje santykį. Balanso tarp nustatytų elementų paieška yra būdinga visai civilinės teisės istorijai. Koncepcija siūlo savo viziją apie šios pusiausvyros remiantis Europos doktrinos privatinės teisės pasiekimais ir atsižvelgti į vidaus realijas, kurios atsispindi teismų praktikoje.

Kai kuriais atvejais siūloma atsisakyti viešųjų elementų, reglamentuojančių privataus planavimo metodus. Tai yra pasiūlymai dėl atsisakymo sankcijai konfiskuoti pobūdį, pateiktą Civilinio kodekso 179 straipsnyje ir panašios sankcijos taikymo srities apribojimą anti-bidative sandoriams (Civilinio kodekso 169 straipsnis). Tai taip pat apima taisykles, sudarančias ekonomikos visuomenių dalyvių susitarimus. Nagrinėjamų sandorių rato apribojimas taip pat skirtas taip, kad dėmesys skiriamas sandorių iššūkiui, kai jų teisinės galios atėmimas priklauso nuo teisinio santykio dalyvių privataus valios.

Tačiau tai nereiškia, kad koncepcija yra orientuota tik dėl privataus komponento stiprinimo. Bendruose visų civilinės apyvartos dalyvių interesuose, atsižvelgiant į visos visuomenės interesus, valstybės ir kaip teisės aktų leidėjo įtaka, ir kaip civilinės teisės turinio ir valstybės ir valstybės narės teisėje turėtų būti gerokai sustiprintas. Daugeliui klausimų siūloma priveržti reglamentą, suteikiant jai didesnį neatitikimą. Tai ypač pasireiškė realioje ir įmonių įstatyme. Siūloma nekilnojamojo turto apsauga, aiškios taisyklės dėl realių teisių apsaugos ir kitų pasiūlymų dėl realių teisių problemų yra nukreiptos į reguliavimo sistemą, kurioje šalių laisvė yra ribota, atsižvelgiant į stabilumą apyvarta ir teisinių prekių nuspėjamumas. Įmonių teisėje siūloma priveržti juridinių asmenų registravimo reikalavimus, reikalavimus tipų ir dydžio į įstatinio kapitalo reikalavimus, leisti naudoti įmonių formas, kurios apriboja steigėjo atsakomybę už teisėtą skolų atsakomybę subjektas tik pagal reikšmingą įkūrimo indėlį į įstatinį kapitalą.

Tuo pačiu metu koncepcija apskritai pajamos nuo to, kad civilinė teisė yra teisinga privatus, ir privataus reguliavimo metodas turėtų būti vyrauja jame, kuris neatmeta lėšų panaudojimą viešai (administracinės, baudžiamosios) teisės, numatytos atitinkamus teisės aktus.

9. Siūloma civilinių teisės aktų sąvoka, galima atskirti savo nuostatų, kurios tiesioginis tikslas yra užtikrinti civilinės teisės reglamento stabilumą ir civilinės apyvartos tvarumą.

Tokių šios sąvokos nuostatų skaičius siekiama supaprastinti civilinės teisės sistemą. Jis pasiūlė iš esmės atsisakyti "trijų lygių" civilinių įstatymų sistemos, kai tarp GK ir jos kūrimo specialūs įstatymai turėtų sukurti "sluoksnį" bendrųjų įstatymų pavidalu (dėl juridinių asmenų reorganizavimo apie nuosavybę ir tt). Būtina sumažinti įstatymų skaičių tam tikrų tipų juridinių asmenų per tokių įstatymų (įstatymų dėl UAB ir LLC, įstatymų dėl kooperatyvų) arba net visiško atšaukimo tam tikrų įstatymų su atskirų standartų perdavimo GC (daugelyje komercinių organizacijų). Būtina racionalizuoti teisės aktus, kuriuos sukūrė blogai sutartų standartų teisės aktuose dėl įkeitimo, reikalingi svarbūs pataisymai "teisinės abėcėlės" lygmeniu geležinkelio ir vidaus vandenų transporto teisės aktuose.

Gerinant GK ir kitus civilinių teisės aktų veiksmus, būtina atkreipti dėmesį į naudojamų teisinių struktūrų aiškumą ir aiškumą. Taigi, galima panaikinti CJSC statybą, nepažeidžiant bylos, patartina nustatyti išsamų ne pelno organizacijų organizacinių ir teisinių formų sąrašą, tokias organizacines ir teisines juridinių asmenų formas kaip "valstybės korporacija" ir "Valstybės valdymas" reikalingi analizei ir korekcijai.

10. Įgyvendinant sąvoką, visi žingsniai, atsirandantys dėl jo pagal GK pokyčius ir kitus civilinių teisės aktų aktus, turėtų būti atliekami taip, kad jų veikloje nesukurtų nereikalingų kliūčių ir sunkumų, jų teises ir pareigų vykdymą civilinės apyvartos dalyviai. Įgyvendinti naujus standartus, turėtų būti parengtos būtinos garantijos numatytos pereinamojo laikotarpio nuostatos, įskaitant didelius pereinamuosius laikotarpius.

Koncepcija

Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimas

I. ĮVADAS. \\ T

1. Rusijos Federacijos (koncepcijos) civilinės teisės (koncepcijos) kūrimo koncepcija buvo parengta remiantis 2008 m. Liepos 18 d. Rusijos Federacijos pirmininke Nr. 1108 "Nr. Rusijos Federacija".

2. Koncepcija pajamos iš to, kad per pastarąjį šimtmetį nuo dešimtojo dešimtmečio pradžios Rusijoje daugiausia buvo ekonomiškai, socialiai ir logiškai pagrįsta ir paprastai pateisinama šiuolaikiniais civiliniais teisės aktais. Šio teisės akto pagrindas ir pagrindas buvo Rusijos Federacijos 1994 - 2006 m. Civilinis kodeksas (Civilinis kodeksas, GK) - esminių ir svarbiausių teisinių normų sistema, kuri daugiausia bendri visai civiliniai teisės aktai ir tam tikra dalimi - Rusijos teisės aktams apskritai (normos apie civilinės teisės subjektus, turtą, apie nematerialiųjų prekių apsaugą ir kt.).

Rusijos Civilinis kodeksas tikrino laiką, didelę praktiką naudoti (pirmiausia teismai) ir objektyvaus doktrininio vertinimo. Civilinės teisės reglamento stabilumo ir ekonominių santykių ir civilinės apyvartos tvarumo šalyje interesai reikalauja išlaikyti pagrindinį GC vaidmenį civilinės teisės sistemoje ir kruopščiai išsaugoti daugumos jos normas ateitį. Todėl ši sąvoka nereiškia naujo vidaus civilinių teisės aktų kodifikavimo, nei netgi rengiant naują GC leidimą.

3. Tuo pačiu metu nuo 90-ųjų pradžios, kai pradėta sukurti galiojančius civilinius teisės aktus ir kai jis buvo sukurtas ir priimtas apibrėžiant jo pagrindinį pirmojo GK dalies turinį (1994 m.), Buvo svarbūs ekonominiai ir Socialinės transformacijos šalyje, kurie negavo tinkamų svarstymų šiame teisės aktuose.

1992-1994 m. Rusija vis dar buvo sukurti privatų turtą ir rinkos ekonomiką, ir nors visa civilinė teisė buvo panaikinta visais, kurie įkūnijo planuojamą administracinį nuosavybės santykių reguliavimą, tokį reglamentą, kuris visiškai reagavo pagal poreikius socialinės valstybės su išsivysčiusi rinkos ekonomika, tai vis dar negalėjo būti sukurta. Visų pirma, tai turėjo įtakos santykių, sudarančių civilinės apyvartos statimą, kuris būtų "matrica" \u200b\u200bdėl savo dinamiškos plėtros - dėl organizacinių ir teisinių formų ir statuso juridinių asmenų, rūšių ir turinio nekilnojamojo turto teisių apibrėžimą . Beveik už GC, buvusioje sovietinėje tradicijoje, yra reguliavimas civilinių santykių su turtu, kuris sudaro civilinės apyvartos pagrindą - žemę ir kitus gamtos išteklius. Be to, reguliavimas buvo labai vėlyvas ir netobulas: pirmasis Rusijos Federacijos žemės kodas buvo priimtas tik 2001 m. Pabaigoje, o per pastaruosius 7 metus beveik 40 kartų buvo rimtų pokyčių.

Daugelis, įskaitant rimtus ekonominius nusikaltimus rinkos ekonomikos steigimo etape, dažnai įsipareigojusi pagal civilinės teisės standartus, atskleidė nepakankamas sąlygas naujoms sąlygoms. Klasikinės civilinės teisės institucijos, pvz., Invalidumo įstatymo, išsamumas sandorių, juridinių asmenų kūrimas, reorganizavimas ir likvidavimas, teisinis interesas, reikalavimų priskyrimas ir skolos perdavimas, įkeitimas ir kt.

Atsižvelgiant į demokratinę teisinę būseną, laisvę ir daugiametį civilinės apyvartos dalyvių ekonominio elgesio kontekste nuo pat pradžių buvo iš anksto nustatyta nauja Rusijos civilinė teisė dėl šios teisės normų ir jame naudojamų teisinių išteklių įvairovės. Tačiau vėlesniais metais, plati praktika taikyti šiuos teisės aktus teismai parodė, kad daug bendrųjų nuostatų GC reikia papildymų ir detalių, kurių nebuvimas negali būti papildyta teisminiu aiškinimu.

Be to, intensyvus vystymasis apskritai ir finansų rinka ypač reikalauja tinkamos vertybinių popierių ir finansinių sandorių plėtrai. Mokslo ir technikos pažanga apskritai ir nuolat didėjančios informacijos ir telekomunikacijų tinklų naudojimo galimybės diktuoja nuolatinį teisės aktų gerinimą dėl teisių į intelektinės veiklos rezultatus (intelektinės teisės). Aktyvios ir veiksmingos pastangos pastaraisiais metais pagal Europos Sąjungos sistemą plėtojant Collineal įstatymą, skatinti palyginamus vidaus tarptautinės privatinės teisės pokyčius.

4. Apibrėžti pagrindiniai tikslai ir atitinkantys šiuos tikslus. pagrindinės kryptys. \\ T Koncepcijos numatytų Rusijos civilinių teisės aktų kūrimas. Šių sričių formavimo pagrindas yra nustatyti ir apibendrinti daugelį specifinių civilinių teisės aktų gerinimo poreikių. Kur. \\ T pagrindinis vaidmuo įgyvendinant tokias sritis į koncepciją, pateikiama Civilinio kodekso modernizavimui, \\ t Visų pirma, pirmoji dalis kaip įstatymas, apibrėžiantis civilinės teisės objektą ir principus ir nustatant bendrąsias ir svarbiausias civilinės teisės normų taisykles. Remiantis pagrindu ir atsižvelgiant į GC siūlomus pakeitimus, planuojama keletas svarbių kitų federalinių įstatymų pakeitimų, įskaitant teisinių institucijų ir atskirų teisės aktų filialų transformaciją.

Šis metodas atitinka 2008 m. Liepos 18 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą, kuriame numatyta plėtra, remiantis koncepcija 2009-2010 m. Sąskaitų iš dalies keičiant Civilinį kodeksą (3 straipsnio dalis). Po to 2011-2012 m. Turėtų būti atliktas didelis darbo kiekis, atsižvelgiant į koncepciją ir su juo pasikeitus į didelę Rusijos teisės aktų masyvą.

5. Iki šiol reikia padaryti du pagrindiniai sisteminio pobūdžio pokyčiai.

Santykių, reglamentuojamų civilinės teisės ir dalyko apibrėžiant jo dalyką apskritimo apskritimo turėtų apimti Įmonių santykiai. Tam tikro masto sąlyga, pavadinimas yra padengta gana aiškiai priklausoma grupė intensyviai plėtojant santykius kurti įmonių subjektams, dalyvavimą jose ir susijusių įsipareigojimų, susijusių su tokiu dalyvavimu. Įmonių santykių apibrėžimas, kaip specialus civilinės teisės reglamento dalykas, prisidės prie stabilių jų reguliavimo modelių identifikavimo ir tolesnio šių modelių kristalizacijos atitinkamų bendrųjų civilinės teisės normų forma.

Ne mažiau reikia sukurti tarpusavyje susijusių GC kompleksą tikrų teisių institutaiSu savo pagrindu, nuosavybe ir vienijančia bendrą bendrų normų normų sistemą. Nepaisant to, kad demokratinės visuomenės sąlygomis, išsivysčiusios rinkos ir teisinės valstybės, šios institucijos turėtų būti pagrindas ir branduolys civilinės teisės stabilumo, dabartiniuose teisės aktuose, daugelis jų nėra, ir kiti yra tik nurodyta "punktyriniu" su rimtais iškraipymais. Skirtingai nuo labiausiai išvystytos Vakarų teisėsaugos, Rusijos teisės aktai nesukūrė stabilių tikrų teisių į žemę ir kitus gamtos išteklius sistemą. Koncepcijos įgyvendinimas turėtų paskatinti jos kūrimą, dėl kurio bus perskirstyta atitinkama reguliavimo medžiaga tarp GC ir visapusiškų įstatymų įstatymų.

6. Ekonomikos plėtra ir pilietinės visuomenės formavimas reikalauja panaudoti visas galimas civilinių teisės aktų priemones ir priemones, siekiant užtikrinti sąžiningą ir tinkamą civilinių teisių įgyvendinimą ir civilines vykdymą.

Šiuo tikslu koncepcija suteikia įvairias priemones, kuriomis siekiama stiprinti moralinį civilinės teisės reglamento principą - įvadas į civilinę teisę geros tikėjimo principas Vienos iš bendrų ir svarbiausių civilinės teisės principų kokybėje, netenka teisinės apsaugos "kitos piktnaudžiavimo teisės formų", instituto Įvedimas GC Prisidėti prie atsakomybės Pagal Culpa principą Contrahendo, reikšmingas Daugelio normų modifikavimas apie sandorių negaliojimą ir tt

Tie patys tikslai turėtų būti daugybė šioje koncepcijoje nurodytiems veiksmams civilinės atsakomybės veiksmingumo stiprinimas ir gerinimas. Tarp daugelio šiam tikslui siūlomų priemonių solidarumo atsakomybė asmenys, sudarantys juridinį asmenį (Civilinio kodekso 53 straipsnio 3 dalis), galimybė "Nuimkite įmonių dangą" Pagal Civilinio kodekso 56 straipsnį, neatsižvelgiant į juridinio asmens nenuoseklumą, juridinio asmens steigimą netinkamas ir netinkamas duomenų aktualizavimas viename juridinių asmenų registre, reikšminga bankų atsakomybės stiprinimasdėl netinkamų gyvenviečių atsakomybės be kaltės fake pasaulietinės perdavimoir tt

Koncepcija taip pat yra keletas nuostatų civilinės teisės kompensacinės funkcijos stiprinimasVertė viršija civilinę atsakomybę ir daugiausia nukreipta siekiant išlaikyti stabilią civilinę apyvartą. Šiuo tikslu bendrųjų "abstrakčių nuostolių" apskaičiavimo ir kompensavimo taisyklių įvedimas, dėl bylų ir sąlygų kompensacijos teisėtai sukėlė nuostolius ir kt.

7. Centrinėje koncepcijos vieta užima nuostatas, numatančias ekonomikos vystymąsi ir veiksmingą veikimą išsamus civilinės teisės kūrimasPaprašydami jame aptiktų spragų, transformuoti į bendrąsias normas (apibendrinimas) daugelio turimų privačių taisyklių skaičių, papildant teisės aktus su naujomis institucijomis, paaiškinti normas, kurios leidžia dviprasmiškai interpretuoti.

Taigi siūloma daug naujų dabartiniams teisės aktams įvesti II skirsnyje. Numatoma gC taisyklių papildymas Viešose akcinėse bendrovėse standartai dėl neteisėto juridinių asmenų neteisėto reorganizavimo galimybės ir pasekmių, ne dokumentinių vertybinių popierių normų sistemos, apie teisių pažadą pagal banko sąskaitos ir įmokų sutartį "," Metalo sąskaitos ". ir tauriųjų metalų deponavimo sutartis ir kt.

Ypač svarbu plėtoti civilinę teisę, yra šios sąvokos nuostatos naujų bendrųjų taisyklių kūrimas GC Sudarant platesnį jau anksčiau numatytų standartų taikymo sritį GC tam tikrų tipų santykiuose. Iš esmės, bendroji tikrosios teisės dalis, bendrieji nuosavybės teisių registravimo standartai, vertybiniai popieriai ir jų gydymas yra renovuotas ir dedamas į GC. Daugelis taisyklių turi būti transformuota į bendrąsias taisykles, jei specialiai sukurta tik AO arba tik UAB, hipotekos normoms, jau minėta "Santrauka" nuostolių taisyklė, esama tik tiekimo santykiams, ir. \\ T daug kitų specialių taisyklių civilinių įstatymų.

Labai reikšminga ir dažnai, kruopščiai išsamiai apibūdinama koncepcija siūlo atskleisti daugybę bendros privalomos teisės normų. Beveik visi pasiūlymai šiuo klausimu, esanti koncepcija, yra išvados iš plačios praktikos taikymo atitinkamų normų arbitražo teismų analizės arba skolinimosi sėkmingų sprendimų, nustatytų Sutartinės teisės principų kodifikavimo pagal Unidra, Europos Sąjungoje .

8. Siūloma šiek tiek šiek tiek žiūrėti šiek tiek šiek tiek žiūrėti šiek tiek dėl privačių ir viešųjų civilinės teisės santykio. Balanso tarp nustatytų elementų paieška yra būdinga visai civilinės teisės istorijai. Koncepcija siūlo savo viziją apie šios pusiausvyros remiantis Europos doktrinos privatinės teisės pasiekimais ir atsižvelgti į vidaus realijas, kurios atsispindi teismų praktikoje.

Kai kuriais atvejais siūloma atsisakyti viešųjų elementų, reglamentuojančių privataus planavimo metodus. Tai yra pasiūlymai dėl atsisakymo sankcijai konfiskuoti pobūdį, pateiktą Civilinio kodekso 179 straipsnyje ir panašios sankcijos taikymo srities apribojimą anti-bidative sandoriams (Civilinio kodekso 169 straipsnis). Tai taip pat apima taisykles, sudarančias ekonomikos visuomenių dalyvių susitarimus. Nagrinėjamų sandorių rato apribojimas taip pat skirtas taip, kad dėmesys skiriamas sandorių iššūkiui, kai jų teisinės galios atėmimas priklauso nuo teisinio santykio dalyvių privataus valios.

Tačiau tai nereiškia, kad koncepcija yra orientuota tik dėl privataus komponento stiprinimo. Bendruose visų civilinės apyvartos dalyvių interesuose, atsižvelgiant į visos visuomenės interesus, valstybės ir kaip teisės aktų leidėjo įtaka, ir kaip civilinės teisės turinio ir valstybės ir valstybės narės teisėje turėtų būti gerokai sustiprintas. Daugeliui klausimų siūloma priveržti reglamentą, suteikiant jai didesnį neatitikimą. Tai ypač pasireiškė realioje ir įmonių įstatyme. Siūloma nuosavybės apsauga, aiškios taisyklės dėl būdų, kaip apsaugoti tikras teises ir kitus pasiūlymus dėl realių teisių problemų, visų pirma yra nukreiptos į reguliavimo sistemą, kurioje šalių nuožiūra yra ribota. interesus apie apyvartos stabilumą ir juridinių prekių nuspėjamumą. Įmonių teisėje siūloma priveržti juridinių asmenų registravimo reikalavimus, reikalavimus tipų ir dydžio į įstatinio kapitalo reikalavimus, leisti naudoti įmonių formas, kurios apriboja steigėjo atsakomybę už teisėtą skolų atsakomybę subjektas tik pagal reikšmingą įkūrimo indėlį į įstatinį kapitalą.

Tuo pačiu metu koncepcija apskritai pajamos nuo to, kad civilinė teisė yra teisinga privatus, ir privataus reguliavimo metodas turėtų būti vyrauja jame, kuris neatmeta lėšų panaudojimą viešai (administracinės, baudžiamosios) teisės, numatytos atitinkamus teisės aktus.

9. specialioje civilinių teisės aktų kūrimo koncepcijos siūloma kryptimi galima atskirti tuos, kurių tiesioginis tikslas yra užtikrinti civilinės teisės reglamento stabilumą ir civilinės apyvartos tvarumas.

Tokios šios sąvokos nuostatos yra skirtos supaprastinti civilinės teisės sistemą. Iš esmės siūloma atsisakyti "trijų lygių" civilinių įstatymų sistemos, kai tarp GK ir jo kūrimo specialūs įstatymai turėtų sukurti "sluoksnį" bendrųjų įstatymų pavidalu (dėl juridinių asmenų reorganizavimo apie turtą ir tt). Būtina sumažinti įstatymų skaičių tam tikrų tipų juridinių asmenų per tokių įstatymų (įstatymų dėl UAB ir LLC, įstatymų dėl kooperatyvų) arba net visiško atšaukimo tam tikrų įstatymų su atskirų standartų perdavimo GC (daugelyje komercinių organizacijų). Būtina racionalizuoti teisės aktus, sudarytus blogai sutartų normų mažinimo apie įkeitimą, reikalingi svarbūs pataisymai "Legal ABC" lygmeniu geležinkelių ir vidaus vandenų transporto teisės aktuose.

Gerinant GC ir kitus civilinės teisės aktus, būtina atkreipti dėmesį į naudojamų teisinių struktūrų aiškumas ir aiškumas. Taigi, nepažeisdama bylos, patartina sukurti CJSC struktūrą, patartina nustatyti išsamų ne pelno organizacijų organizacinių ir teisinių formų sąrašą, tokias organizacines ir teisines juridinių asmenų formas kaip "Valstybinė korporacija". ir "valstybinės nuosavybės" yra reikalingi analizei ir korekcijai.

10. Įgyvendinant sąvoką, visi žingsniai, atsirandantys dėl jo pagal GK pokyčius ir kitus civilinių teisės aktų aktus, turėtų būti atliekami taip, kad jų veikloje nesukurtų nereikalingų kliūčių ir sunkumų, jų teises ir pareigų vykdymą civilinės apyvartos dalyviai. Įgyvendinti naujus standartus, turėtų būti parengtos būtinos garantijos numatytos pereinamojo laikotarpio nuostatos, įskaitant didelius pereinamuosius laikotarpius.

Ii.. Bendrosios nuostatos

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas

1. Civilinė teisė

1.1. Šiuolaikinėje civilinėje teisėje principai, kuriais civilinės teisės sistema yra pagrįsta jos veiksmingu ir vienodu naudojimu.

GK nėra tokio bendro civilinės teisės principo požymių sėkmės. Individualių teisinių santykių, nustatytų GC, elgesio dalyvavimas pagal atskirų teisinių santykių veiksmingo teisinio reguliavimo elgesio sąžiningumą.

Sąžiningumo principas turėtų būti taikomas apyvartos dalyvių veiksmams (elgesiui): a) teisių ir pareigų nustatymas (derybas dėl sutarčių sudarymo ir kt.); b) teisių ir pareigų įgijimas; c) pareigų teises ir vykdymą; d) teisių apsauga. Geros tikėjimo principas turėtų būti laikomasi ir vertinant šalių teisių ir pareigų turinį.

1.2. Civilinės teisės akto temos požiūriu būtina įtraukti į GC 2 straipsnio 1 dalį, kitos civilinės teisės reguliuojamos santykių grupės, būtent Įmonių santykiaiRemia santykiai, susiję su "teise dalyvauti" korporacijoje, taip pat atitinkamus įkūrėjų (dalyvių) ir korporacijos įsipareigojimus.

Įmonių santykių standartai taip pat gali būti taikomi dukteriniu pagrindu ir \\ t juridiniai asmenys. \\ T Ne korporarinis tipas, nebent dėl \u200b\u200btokių santykių yra kitaip.

1.3. GC 5 straipsnyje verslo apyvartos papročiai yra pavadintas civilinės teisės šaltiniu. Reikšmė. \\ T custom. Plačiai taikoma ne tik verslo veikloje, pavyzdžiui, santykiuose, susijusiuose su bendros nuosavybės naudojimo procedūros piliečių apibrėžimu. GC 5 straipsnyje būtina atlikti atitinkamus papildymus.

2. Piliečių teisių ir pareigų atsiradimas, \\ t

piliečių teisių įgyvendinimas ir apsauga

2.1. Svarbus vaidmuo, susijęs su pilietinių teisių ir pareigų stiprinimu, suteikiant jiems atvirą gamtą, atlieka institutą valstybinė registracija. Registracija kai kuriais atvejais yra vienas iš pilietinių teisių ir pareigų elementų.

GC patartina įtraukti bendras nuostatas dėl nuosavybės teisių registravimo, įvairių objektų uniformos, kurioms pateikiama tinkamo taško (neatsižvelgimo) registracija, nustatant, visų pirma registracijos principai: teisėtumo tikrinimas: teisėtumo tikrinimas registracijos, viešinimo registro pagrindų, jo patikimumo prezumpcija; Taisyklė, kad teisė kyla nuo registracijos į registrą momento. Registracijos ypatumai (pirmiausia procedūrinis) gali būti nustatytas specialiais įstatymais, susijusiais su tam tikrų tipų turtu.

Kaip taikoma registracijos teisių į nekilnojamąjį turtą, ne tik nuosavybės teisės yra registruojamos, bet ir kai kurie sandoriai su nurodytu turtu. Patartina pašalinti nurodytą įvairių registracijos sistemų maišymą ir eikite į tikrą licencijos sistemą.

2.2. Patartina suvokti teismų praktikos ir informacijos patirtį GC 10 straipsnyje. kitos piktnaudžiavimo teisės formosSu jų skaičiumi sąmoningai ar akivaizdžiai susijęs su nesąžiningu įstatymo objekto elgesiu, veiksmų apeinant įstatymą (imperatyviomis normomis) ir kt. Šis straipsnio straipsnis taip pat gali būti papildytas taisyklių, kurių niekas negali pasinaudoti neteisėtu ar nesąžiningu elgesiu.

Jei nesilaikoma piktnaudžiavimo taisyklių taisyklių atveju asmuo, patyrė tokį piktnaudžiavimą, turėtų turėti teisę į žalos atlyginimą, kurį jam sukelta 15, 1064 Civilinio kodekso straipsniuose nustatyta tvarka.

2.3. Teisėkūros procedūra turėtų išspręsti užmokesčio fondus ir tvarką (kompensaciją) Žalos asmenybei ar turtui, kurį sukelia teisėti veiksmaiKai įstatymas suteikia tokią kompensaciją.

3. Piliečių teisių objektai

3.1. Reikšminga problema susijusi su dalyko sąvoka, kurią sudaro dalys, kurios savo ruožtu galėtų būti nepriklausomi dalykai. Vidaus teisės aktuose nėra užsienio teisėsaugos taisyklių, įtvirtintų kriterijų, kuriuose vienas dalykas yra kito dalyko įtraukimas į kito dalyko dalį, gali reikšti nepriklausomo teisių objekto savybių praradimą pirmame iš jų.

Siūloma papildyti Civilinio kodekso 133 straipsnį dėl nedalomaus punkto taisyklėmis, apibrėžiančiomis teisinį režimą sudėtingo dalyko dalis. Tokia neatskiriama dalyko dalis patartina apsvarstyti viską, kas yra susijusi su jos kompozicija pagal civilinių apyvartos dalyvių idėjas ir negali būti atskirtos nuo dalyko be jo sunaikinimo, žalos ar pakeisti savo funkcinį tikslą. Kaip papildomas kriterijus, turėtų būti pateiktas požiūris, pagal kurį laikinas dalykas neturėtų būti vienintelis sudėtingas dalykas ir nutraukti teises į prijungtus dalykus. Kitų dalykų komponentų dalių keitimas nesukelia kito dalyko atsiradimo, nes išsaugojamos pagrindinės savybės.

Įvedus neatskiriamos sudėtingo dalyko sąvoką, būtina išspręsti šiuos santykius:

- Nuosavybės nuosavybė, įtraukta kaip neatskiriama kitos (pagrindinis) dalykas, turėtų būti nutrauktas be paveldėjimo. Asmuo, kurio nuosavybė nutraukė, turi teisę reikalauti kompensacijos už nuostolius iš naujo (pagrindinis) dalykas, nebent įstatymo numatyta kitaip;

- nutraukus nuosavybės teisę į dalyką, turėtų nutraukti kitas tikras teises į jį, įskaitant įkaito teisę; Siekiant apsaugoti hipotekos interesus, jis gali būti numatytas teisės aktų nuostatoms, kurios vietoj to, kad įkeitimo objektas pripažįsta, kad paklausa iškilo į naujos dalyko savininką;

- kompleksinio asmens atkūrimo apeliacinis skundas yra leidžiamas tik apskritai ir jo savininko skolos; Tuo pačiu metu, kai kuriais atvejais, paskirstymo iš sudėtingo atskiro komponento taisyklių gali būti teikiama tam tikrų pardavimo tikslais;

- atskiro komponento paskirstymas turėtų paskatinti pradinį naujo dalyko nuosavybės atsiradimą; Nurodyta teisė gali kilti iš asmens, kuris priklausė sudėtingam dalykui, arba asmuo, kuris egzistavo dėl teisinių priežasčių; Siekiant stabilumo, kai kuriais atvejais apyvarta, įstatymas gali apimti, kad naujasis dalykas yra tie patys suvaržymai (pavyzdžiui, įkaito teisę), kurie buvo nustatyti sudėtingam dalykui.

3.2. Reikia paaiškinti Civilinio kodekso 128 straipsnio nuostatas dėl tokių pilietinių teisių objektų kaip pinigai ir vertybiniai popieriai. Visų pirma būtina pabrėžti, kad daiktų taisyklės gali būti taikomos ne grynaisiais pinigais ir ne dokumentiniais vertybiniais popieriais, išskyrus atvejus, kai įstatyme nustatyta kitaip, kiti teisės aktai ir nesilaiko šių objektų tvarinio.

3.3. Iš nekilnojamojo turto objektų sąrašo (Civilinio kodekso 13 straipsnio 1 dalis) būtina pašalinti oro ir jūrų teismai, vidaus kosmoso teismai, kosmoso objektai. Taip pat būtina panaikinti nuostatą, kad įstatymas į nekilnojamąjį turtą taip pat gali būti priskirtas kitam turtui, be pirmos pastraipos 130 straipsnio 130 straipsnio.

3.4. Praktika parodė, kad Civilinio kodekso 132 straipsnis, pagal kurį įmonė kaip nuosavybės kompleksas Jis turėtų būti laikomas nekilnojamuoju turtu (nekilnojamasis turtas), iš tikrųjų nebuvo įgyvendintas. Pastato įmonė, struktūra, struktūros įrašomos kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai, o įmonės registracija kelia sunkių klausimų, kaip nekilnojamojo turto, kuris turtas yra šio nekilnojamojo turto dalis. Dėl šios priežasties bendrovė praktiškai pasitraukė nuo nekilnojamojo turto apyvartos. Šiuo atžvilgiu būtina išskirti nuo GC pripažinimo įmonės, kaip visumos kaip visai realaus dalyko 132 straipsnį.

Būtina dirbti su naujos specialaus nekilnojamojo turto objekto įtraukimu į nekilnojamojo turto technologinį nekilnojamojo turto kompleksą.

3.5. Būtina išsaugoti GC pirmą kartą įvesdama 1994 m. Vidaus civilinėje teisėje. Pagrindinė nuostata dėl galimybės naudoti visus būdus, kaip apsaugoti pilietines teises, siekiant apsaugoti bet kokią nematerialią naudą piliečiui, nes tokių metodų naudojimas yra suderinama su pažeistų įstatymų padaru ir pažeidimo pobūdžiu (150 straipsnis). Tuo pačiu metu, 8 GK vadovas ("nematerialioji nauda ir jų apsauga") turėtų būti papildyti išsami sistema išsamių teisinių normų, kurios yra skirtos reguliuoti ir (arba) apsaugoti konkrečias rūšis. nematerialioji nauda ir asmeninės neturtinės teisės piliečiai. Kuriant šias normas, būtina maksimaliai padidinti ne tik vidaus teisės mokslų pasiekimus, bet ir kitų šalių patirtį su išsivysčiusiais civiliniais teisės aktais šioje srityje (Prancūzija, Vokietija, Ukraina ir kt.).

pLĖTRAciviliai.teisės aktai. ...

Rusijos Federacijos Vyriausybė (119)

Švietimo ir teminis planas

Nuo. administracija Pirmosios dalies dalis Civiliai. Kodas. \\ T Rusų kalbaFederacijos // BULLETIN ... pilietinis Teisė. M., 2001. KoncepcijapLĖTRAteisės aktai. Apie tikrąją teisę: Projektas / KoncepcijapLĖTRAciviliai.teisės aktai.Rusų kalbaFederacija ...

Federalinės Federalinės surinkimo federalinės surinkimo Federalinės analitinio biuro Federacijos tarybos Tarybos analitinė ataskaita

Pranešimas

... Civiliai. Kodas. \\ T Rusų kalba Federacija »30, kurioje buvo numatyta plėtra koncepcijos Gerinimas civiliai.teisės aktai.Rusų kalbaFederacija. KoncepcijapLĖTRAciviliai.teisės aktai.Rusų kalbaFederacija ...

Rusijos Federacijos prekybos ir pramonės rūmai

Užduotis

Dėl kodifikavimo ir tobulinimo civiliai.teisės aktai. Buvo atlikta KoncepcijospLĖTRAteisės aktai. Juridiniams asmenims ir KoncepcijospLĖTRAciviliai.teisės aktai.Rusų kalbaFederacija. 2009 m., Atstovai ...

Visapusiškuose nuosavybės santykiuose.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta Rusijos Federacijos civilinio kodekso savo struktūroje ir turinyje, negali būti identiški civiliniams kodekams ir kitų XIX a. Ir XX a. Priimtų šalių indėliams, įskaitant Prancūzijos ir Vokietijos civilinį kodeksą Civilinis kodeksas.

Bibliografinio sąrašo sąrašas

Brolis S. N. Sovietų civilinės teisės dalykas ir sistema. M., 1963 m.

Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo koncepcija. M., 2009 P. 28.

Mala M. N. dėl civilinės teisės // valstybės ir teisės. 2001. Nr. 1.

Mozolain V.P. Šiuolaikinė doktrina ir civilinė teisė. M., 2008 m.

Mozolin V. P. skyrius. Civilinės teisės sąvoka // Rusijos civilinės ir komercinės teisės. 1 tomas / ed. V. P. Mozolin, A. I. Masliaev. Redaguota ir išversta su anotacija William E. Butler. Wildy, Simmonds ir kalnų leidyba. Londonas, 2008 m.

Dėl civilinės teisės kūrimo koncepcijos

Yu. K. Tolstoy

Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo koncepcija1 (toliau - sąvoka) sukuria daug palankesnį įspūdį, palyginti su darbo grupių parengtais medžiagomis. Šios medžiagos nebuvo prijungtos viena su kita, gausu pakartojimais, nerimą iš pagrindinių tikslų ir užduočių, nustatytų prieš kūrėjams, yra pernelyg sudėtingi ir dažnai nepasiekiami jų suvokimui net specialistams. Šie trūkumai, kurie pradiniame darbo etape, matyt, buvo neišvengiama, iš esmės įveikti. Koncepcija, palyginti su buvusiais ruošiniais, yra sumažintas

Tolstojus Jurijus Kirillovičius - Rusijos mokslų akademijos akademikas, pagerbtas Rusijos Federacijos mokslo darbuotojas, Sankt Peterburgo valstybinio universiteto Civilinės teisės katedros profesorius.

1 Žr. Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo koncepciją.

M.: Statutas, 2009. P. 28.

kelis kartus, daugiausia prieinami suvokimui ir yra pakankamai gerai pakankamai gerai. Tie patys trūkumai, kad yra jame, esant geros valios bendradarbiauti, gali būti pašalinta sąnarių gerai koordinuoto darbo metu.

Ypatingas pasitenkinimas buvo suvokiamas įvedimo 8 dalies koncepcijoje, kur autoriai akivaizdžiai atsakė į kvietimą, kad būtų užtikrintas viešojo ir privataus teisės normų prijungimas Civiliniame kodekse, kuriam aiškiai trūksta dabartinio kodo. Tai, be abejo, žingsnis teisinga kryptimi, nors gana baisu. Tačiau gaila, kad mokslininkai, kurie juda verslumo srityje (komercinės, ekonominės) teisės nebuvo pritrauktos į koncepcijos rengimą ir yra gana lojalūs "švariems" civiliams, kurie turėjo pagrindinę naštą rengiant sąvoka. Jų aktyvus dalyvavimas, be abejo, būtų prisidėti šviežias srautas į šį darbą, padėtų pagaliau jį išgelbėti

ruzlost ir miega. Aš turiu omenyje tokius mokslininkus kaip V. S. Belekh, E. P. Gubin, I. V. Yerschova, S. S. Zankov-dangus, M. I. Cleandrov, V. F. Poponas-Tomas, B. I. Puginsky ir kt. Mūsų bendra priežastis iš to būtų laimėti.

Daugelis koncepcijų aš dalijau. Nebūtų pakankamai vietos jų sąrašui. Taip pat aš palieku nesėkmingus stilistinius posūkius (daug jų), matyt, skubiai, kai koncepcija ruošėsi. Pasiruošęs teikti paramą savo korekcijoje. Manau, kad mano daug metų redakcinės patirties gali bent jau atvykti čia.

Aš stengsiuosi sutelkti dėmesį į nuostatas, kad aš abejoju daugiausia iš esmės.

Aš negaliu sutikti su pernelyg optimistiniu dabartinės įvedimo civilinės teisės būklės vertinimu: "... Rusijoje, daugiausia ekonomiškai, socialiai ir logiškai pagrįstai ir paprastai pateisinama šiuolaikine civiline teise" 2. Manau, kad iki šiol neturime tokių teisės aktų ir negalėjo būti dėl to, kad nėra civilizuotų rinkos santykių, remdamasis šiais teisės aktais.

Aš taip pat nesutinku su atšaukimu, kad Rusijos Federacijos Civilinis kodeksas išlaikė laiko patikrinimą (ibid). Jis negalėjo perduoti tokio patikrinimo dėl socialinės valstybės su išsivysčiusia rinkos ekonomika, deja, ir neatvyko.

Žinoma, tai nereiškia, kad didinimo ir civilinių teisės aktų kūrimo darbas yra veltui.

Priešingai, šių toli nuo vaivorykštės faktų pareiškimas sustiprina nurodytą disertaciją

2 Žiūrėkite: koncepcija. P. 22.

darbas yra labai svarbus. Tačiau tam, kad jis būtų sėkmingas (ir mes visi norime), jums reikia išskaičiuoti iš iliuzinio papildų, tarsi mes galime sukurti visapusišką Rusijos Federacijos civilinį kodeksą, nepaliekant civilinės medžiagos ribų, ty , sukurti sterilų kodą. Jei mes nenumatytume Rusijos Federacijos civiliniame kodekse, prijungti viešojo ir privataus teisės normas, nesilaikysime jokių pagrindinių užduočių, susiduriančių su civilinės teisės gerinimo priemone3.

Kitas taškas, kuris kelia nerimą, yra tai, kad koncepcija apima platų intervenciją, susijusią su civiliniu teisės aktų skyriumi kaip teisės aktais dėl gamtos išteklių apsaugos ir naudojimo. Skyriuje dėl tikrų teisių, numatoma vilkti į Civilinį kodeksą Rusijos Federacijos (žinoma, su būtinu tvarkymu) beveik visos atitinkamų kodų ir įstatymų, kurie turi privataus žaidimo, paliekant tik tuos Viešosios teisės normos. Ši operacija man atrodo labai pavojinga. Jis gali visiškai išeiti tik vis dar sulankstoma gamtos išteklių apyvarta ir suteikti jiems labiausiai plėšrūnų ir ginklų elementų mūsų visuomenės, kuri pagaliau atimti mus ir pragyvenimo šaltinius bei buveines. Ypatingos normos, reglamentuojančios gamtos išteklių apsaugą ir naudojimą, turėtų veikti vienoje diržuose su viešųjų teisės normomis, kurios yra skirtos gamtos ištekliams atlikti kontrolės ir priežiūros funkcijas dėl galios principo. platinamas

3 Skaityti daugiau apie tai: Tolstoy Yu. K.

Dėl civilinės teisės mokymo dabartiniame etape // mokant piliečius

teisė šiuolaikinėmis sąlygomis: kolekcija. Sankt Peterburgas., 1999. P. 42-48; Jis yra Svarbu užtikrinti teismų praktikos vienodumą //

Įstatymas. 2009. Nr. 11. P. 9-17.

Šios taisyklės dėl skirtingų kodų yra iš esmės nepriimtina.

Įvadinant, reikia padaryti du esminius pokyčius civilinių pokyčių Civilinio kodekso Rusijos Federacijos (faktiškai daugiau nei jų) 4 yra deklaruojamas.

Vienas iš jų ateina į tai, kad korporatyviniai santykiai turėtų būti įtraukti į civilinės teisės objektą; Antrasis yra tai, kad Rusijos Federacijos Civiliniame kodekse būtina sukurti tarpusavyje susijusių realiosios teisės institucijų kompleksą.

Bandymas įgyvendinti pirmąjį pasiūlymą atliekamas II skirsnyje "Rusijos Federacijos Civilinio kodekso" bendrosios nuostatos "ir III skirsnis" Teisės aktai dėl juridinių asmenų "; Antrasis sakinys, atitinkamai IV skirsnio teisės aktai dėl realių teisių ".

Iš esmės šie prieštaravimų pasiūlymai nesukelia jų įgyvendinimo atitinkamuose skyriuose, jis neveikia gerai.

Idėja įvesti įmonių santykius, iš esmės buvo sumažintas iki to, kad 4 poskirsnyje "teisės aktai" skyriuje "Bendrosios nuostatos Civilinio kodekso Rusijos Federacijos" bandymas buvo padaryta (tarp teisės aktų ) išspręsti tokį teisės akto tipą kaip sprendimus5. Matyt, tai nepakanka dislokuoti reguliavimą įmonių santykių. Būtina nustatyti šių santykių pobūdį, jų vietą daugelyje kitų santykių, įtrauktų į civilinės teisės objektą, dalyvių ratą šiuose santykiuose, atskleisti tai, kokia korporacinių santykių ir sprendimų įtaka jų dalyviams turi abu patys ir trečiosioms šalims.

Sukelia staigmeną, kodėl tarp teisės aktų atkreipiamas dėmesys tik sandoriams ir sprendimams

4 Žr. "Concept". P. 25.

5 yra. P. 36-38.

6 Skaityti daugiau apie tai: Tolstoy Yu. K. Prisiminimų puslapiai: B. B. Cherepakhin, O. S. IOFFE. M., 2007. P. 52-54.

susitikimai, i.e. Verslo sprendimai. Jei kūrėjų pažadas šiek tiek peržvelgia privačių ir viešųjų elementų santykį civiliniame įstatyme7, nėra tuščios deklaracijos tik dėl akių pašalinimo, tada tarp teisės aktų, ne mažiau dėmesio turėtų būti skiriama administraciniams aktams, aš ne Bijoti pasakyti planavimo ir administracinių aktų. Be to, šiais klausimais, nes praėjusio šimtmečio dvidešimties sukaupta didžiulė literatūra. Su šia problema buvo atsipalaidavęs dėmesys į žinomus sovietų civilius gyventojus, ir daugelis jų nebuvo įvyko į ekonominės teisės sąvoka. Žodžiu šiuo klausimu yra turtingas šaltinis, iš kurio galite piešti ir piešti. Šiai problemai apeiti dabartinėje krizėje, kuri neišvengiamai diktuoja būtinybę stiprinti valstybės intervenciją, kuri vyksta ekonominiai ir socialiniai procesai.

Gana daug pasiūlymų gerinant teisės aktus pateikiami skyriuje apie juridinius asmenis. Šie pasiūlymai negali būti apskaičiuoti unikaliai. Kai kurie iš šių pasiūlymų atrodo kaip nepakankami vieni kitiems. Taigi, viena vertus, siūloma atsisakyti akcinių bendrovių padalijimo atidaryti ir uždaryti8. Kita vertus, siūloma numatyti Rusijos Federacijos Civilinį kodeksą, bendrąsias taisykles dėl galimybės sudaryti akcininkų susitarimus, kurie iš esmės atrastų kelią atgaivintai tos pačios CJSC forma ir gerokai pakenktų. jau pakankamai drebėjimo mažumų akcininkų pozicijos.

Aš kritiškai vertinu ir pasiūlysiu didinti namų ūkį

7 Žr.: Koncepciją. P. 28-29.

8 yra. P. 59.

9 yra. P. 60-61.

lAIVŲ SKIRSNIS DYDIS LA10. Nesvarbu, ar šio pasiūlymo įgyvendinimas nesukels to, kad patekti į ekonominę visuomenę asmenims, turintiems vidutinį, bus, jei ne visiškai uždaryta, tai dar sunkiau.

Ypač prieštaringų kūrėjų požiūris į tokią organizacinę ir teisinę juridinių asmenų formą kaip vieningos įmonės11. Viena vertus, autoriai kalba apie šios organizacinės ir teisinės formos juridinio asmens organizacinės ir teisinės formos ir pageidautina savo laipsniško pakeitimo. Kaip toks "pakaitalas", jie siūlo ekonomines įmones, turinčias 100 proc. Arba kita lemiamą viešųjų juridinių asmenų dalyvavimą savo turtu.

Pagrindinis skirtumas tarp šių dviejų organizacinių ir teisinių formų, kurių nematau. Deja, forma, kuri įspūdį kūrėjai dažnai naudojamas šerti ir įdarbinimui tų, kurie yra sumišę ar sukūrė savo išteklių pareigūnus, kurie vienu metu turėjo stipraus pasaulio paslaugas, todėl jie nenori paimti nuo padavimo nuo padavimo , nors jie turi būti sodinami.

Kūrėjų pasiūlymas dėl vienodų įmonių pertvarkymo ekonominėse įmonėse, turinčios 100 proc. Valstybės dalyvavimo, labai atitinka jų daugiau nei suvaržytą požiūrį į valstybės korporacijas, kurias aš dalinuosi12.

Aš nesutinku su kūrėjų pasiūlymu sukurti išsamesnį sąrašą organizacinių ir teisinių formų ne pelno siekiančių organizacijų13. Pastarasis negali būti kreipiamasi su ta pačia priemone kaip komercinės organizacijos.

10 Žr.: Koncepcija ... P. 62.

11 yra. P. 65-66.

12 yra. P. 70-71.

13 ten. P. 66-69.

Beje, dėl kokių nors priežasčių religinės organizacijos nukrito iš kūrėjų regėjimo.

Visiškai dalintis daugiau nei skeptiški kūrėjų santykiai su valstybės korporacijomis. Manau, kad tai nėra nei Dievo žvakė nėra nei kocherga linija. Mes vis dar vaikščiojo su šiais monstrais, ypač jei mes manome, kad daugelis iš jų yra aprūpintos plačiomis viešosiomis teisinėmis funkcijomis, įskaitant norminį (pvz., ROS-atom). Tai nėra blogai atkreipti dėmesį į tai, kad valstybės korporacijų įgalinimas su nuosavybės teise (kas?) Nėra labai susijusi su konstituciniais teisės aktais, nei su teisės aktais dėl nuosavybės kodifikuoto Civilinio kodekso Rusijos Federacijos14.

Nenuostabu, kad tik viena civilinės teisės aktų grupė - juridiniai asmenys mokami dėmesio sąvoka, ir jokie žodžiai sako apie piliečius. Neįmanoma išspręsti jų teisinio statuso sprendimo (ir čia yra daug šaukiančių problemų) dėl specialių teisės aktų deponavimo.

Daug naujų numatų ir skyriaus dėl tikrų teisių. Ir tai neįmanoma gydyti šių romanų. Garsėjusi staigmena sukelia tokią kategoriją, ypač jei manome, kad nuosavybė nėra pripažįstama kaip teisė (kuri savaime yra teisinga), o pats IV skirsnis vadinamas "objektyviais teisės aktais".

Nuosavybės nustatymas kaip faktinis dominavimas per thing15 yra gana trivialus. Ankstesniame koncepcijos kūrimo etape jis buvo nustatytas kaip faktinė padėtis - ridikėlių skudurėliai nėra saldesni! Deja, toliau nei ši apibrėžties kūrėjai yra labai svarbūs

14 Žiūrėti: Tolstoy Yu. K. Nuosavybės asmenys Rusijos teisės aktuose // Namų ūkis ir teisė. 2009. Nr. 4.

15 Žr.: Koncepciją. P. 73.

jis nevyksta, nes, matyt, ji nepriima dvigubos nuosavybės sąvokos (savo nuomone, tarpininkaujančios nuosavybės kategorija jų nuomone, turėtų būti administruojama šiais punktais) 16, nei skirtumas tarp nuosavybės ir valdos, priimtos Romos teisėje .

Koncepcijos koncepcija buvo labai nesėkminga formuluotė: "Turėjimas yra tiesioginis dominavimas," Kadangi ji gali būti suvokiama kaip tik vieno savininko pripažinimas, kuris tiesiogiai liečiasi su tuo, nors patys kūrėjai tikriausiai yra tikriausiai neseniai atskirti kūrėjai. Jau patvirtintoje "turėjimo" koncepcijoje apibrėžiama kaip "dominavimas" 17.

Nėra jokio skirtumo tarp nuosavybės teisės ir turimos. Ar savininkas palaiko teisę (įgalinimą) nuosavybės kaip neatskiriama nuosavybės teisės, perduodama dalyką išsinuomoti kitą asmenį? Tas pats klausimas kyla, kai dalykas pasirodo esąs neteisėtas kito asmens valdymas (pavyzdžiui, plėšikoje ar vagystėje). Šis klausimas yra gana svarbus, kai nustatomas padidėjusio pavojaus šaltinio savininkas ir daugeliu kitų atvejų.

Sunku sutikti, kad apsaugos nuosavybė gali būti vykdoma administracinėje eilutėje18. Ką teikti mums tokią apsaugą vidaus reikalų ministerijos išmetamųjų institucijų, nuo kurios dažnai sunku pasiekti, jei neturite ryšių ar įtempto pūlingas 1699. Nuosavybė turėtų būti teikiama teisme, tačiau pagal įprastus reikalavimus, bet ir užsakymą arba

16 Žr.: Koncepciją. P. 74.

17 yra. P. 73.

18 ten. P. 74.

19 Žinoma, ir dabar yra atvejų

kai policijos pareigūnai rizikuoja ir netgi aukojant gyvenimą, nesavanaudiškai atlikti

jūsų pareiga. Tačiau jie nedaro oro. Visuomenės nuomonės apklausos rodo, kad visuomenės pasitikėjimo teisėsaugos agentūrų procentinė dalis vis dar maža.

speciali gamyba. Dėl šio klausimo reikia specialios diskusijos su pirmaujančių procedūrinių procedūrinių procedūrų dalyvavimo (tai yra kvaila manyti, kad mes, civiliai gyventojai, yra vienodai laisvai suprasti ir viskas!).

Gana prieštaringa kūrėjų poziciją nustatant realių teisių sąrašą. Viena vertus, ji turėtų būti nustatyta tik kaip GK, bet nedelsiant sakoma, kad tikrų teisių dalykų ir objektų savybės, taip pat jų įgyvendinimo procedūra gali būti nustatoma ne tik GC, bet ir kiti įstatymai.

Atsižvelgiant į teisę savaime apibrėžiant, tai yra nenuostabu, kad požymių, kad savininkas nešioja jį teisę į savo valia ir jos interesų (CF str. 1 Civilinio kodekso Rusijos Federacijos). Jei ši charakteristika taikoma visoms subjektyviams pilietinėms teisėms, tai dar labiau kreipėsi į nuosavybės teisę, kuri suteikia asmeniui išsamiausią dominavimą.

Staiga pasiūlymas atsisakyti termino "Bendros nuosavybės teisė" 21. Nors tokio pasiūlymo suvokimas nėra pasirengęs. Iš šio klausimo faktas yra tai, kad nuosavybės teisė priklauso dviem ar daugiau asmenų ne "įprasta" nuosavybės teisė, bet šioje teisėje, kurioje, naudojant įprastą terminiją, yra absoliutaus ir santykinių teisinių santykių audimas arba, kitaip tariant, išoriniai bendrai savininkai su trečiosiomis šalimis ir vidaus teisiniais santykiais, kurie yra susiję su pačių bendru savininkais.

Šių teisinių santykių su įvairių dalykų atžvilgiu tiesiog atspindi, gana sėkmingai, terminas "bendra nuosavybė".

Tai turėtų būti tikta, kad įstatymas būtina nustatyti

20 Žr. "Concept". P. 79.

21 ibid. P. 87.

vila, užkirsti kelią neribotam akcijų susmulkinimui nuosavybės teisėje22. Terminas "bendras turtas" nustatant šias taisykles netrukdo. Visas klausimas yra kokios taisyklės turėtų būti ir kaip juos nustatyti.

Iš tikrųjų teisių kategorijos pažeidžiamumas yra gana aiškiai matomas teisinėje kvalifikacijoje užstato, nes hipotekos ir kitų registruotų (apskaitos) hipotekos teisės kūrėjai yra susiję su realiomis teisėmis ir kitų indėlių tipų - į privalomą.

I SKIRSNIS "Teisės aktai dėl įsipareigojimų (bendrosios nuostatos)" gali būti atliekami tarp šių pastabų.

Deja, administraciniai aktai nėra mokami už įsipareigojimų pamatus. Tuo tarpu krizėje tokių veiksmų vertė padidės (mes norime, ar ne). Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į problemą, kuri tinkamai konkrečiai buvo vadinama "planavimo išlaidos". Neteisingai manoma, kad šiomis sąlygomis ši problema parodė. Pakanka pasakyti, kad niekas nežino, kas ir kaip elgtis su tolimųjų problemų problemomis arba didelio masto projektų kūrimo problemomis, kurios buvo ekonomiškai ir socialiai nepagrįstos arba neįmanoma. Didėjančios infliacijos sąvoka nėra mokama įsipareigojimų likimui pagal didėjančią infliaciją, neįmanoma įvykdyti įsipareigojimų neįmanoma įvykdyti įsipareigojimų sąvoka.

Tuo pačiu metu kartais koncepcija yra priblokšti su mažumu. Aš vargu ar atkreipiau dėmesį į alternatyvių ir neprivalomų įsipareigojimų santykio problemą (jo diskusija galėtų būti atidėta į geresnius laikus) 23.

22 Žiūrėkite: koncepcija. P. 87.

23 ibid. P. 101.

Tas pats pasakytina apie klausimą, ar galima pripažinti neuždaryto ThieF2424 dizainą. Iš sutarties apibrėžimo kaip šalių susitarimas, iš to išplaukia, kad jei susitarimas nebus pasiektas, tada nėra susitarimo. Kitas dalykas yra tai, kad partijos atsakomybės dalis yra dėl to, kad sutartis nebuvo sudaryta, visų pirma, susigrąžinti nuostolius iš jo, kurie yra vadinami neigiamu sutartiniu interesu.

Labai prieštaringas požiūris į atlyginimų apibrėžimą. Apie ką tai? Iš pradžių situacija yra suformuluota, kad nuostolių suma turi būti susigrąžinta turi būti nustatyta su protinga patikimumo laipsnį. Bet kas, jei negalima įrengti nuostolių, turinčių pagrįstą patikimumo laipsnį? Teismas ir šiuo atveju negali atsisakyti patenkinti ieškinį dėl žalos atlyginimo. Tačiau šiuo atveju Teisingumo Teismas nustato žalos dydį dėl teisingumo principų, įsipareigojimo pažeidimo atsakomybės proporcingumą ir atsižvelgdama į visas bylos aplinkybes.

Manau, kad ši taisyklė pernelyg lemia teisminės diskrecijos ribas ir tik daugina piktnaudžiavimo piktnaudžiavimo skaičiumi.

Gana rizikinga ir kita prielaida, būtent norma, pagal kurią bet kokias pareigas gali nutraukti Šalių susitarimu, jei įstatymuose numatyta kitaip, sutartis arba nesilaikoma įsipareigojimų esmės25. Reikėtų nepamiršti, kad pagal šiuo metu neįmanoma, šalys yra toli nuo lygios pusei, stipresnis, nėra daug sunku priversti kitą pusę eiti į tokį susitarimą. SO

24 ten. P. 121.

25 ibid. P. 118.

koks Хергеввввввa verbis tampa tokios galimybės legalizavimo keliu?

Reikėtų nepamiršti, kad menas. 407 GK nurodo ne pagal įsipareigojimų nutraukimą pagrindu, bet dėl \u200b\u200bto, kad jie, be GK ir kitų federalinių įstatymų, gali būti numatyta kitų reguliavimo aktų ar sutarties.

Būtina išplėsti nuostatas, numatančias pareigos nutraukimo pasekmes remiantis valstybės kūno aktu. Jums nereikia bijoti, kai būtina, iš naujo NEMOKAMOS civilinės CAFTAN!

Reikia pagerinti siūlomų pakeitimų 2 dalies 2 dalyje leidimą. 434 Civilinio kodekso. Be to, para. 1 ir 2 siūlomo šio elemento leidimas turėtų būti pertvarkytas vietose.

VI skyrius "Teisės aktai dėl vertybinių popierių ir finansinių sandorių" yra daugiausia redakcinės pastabos. Manau, kad pretenzijos panaudojimas apsaugoti ne dokumentinio saugumo savininko teises yra ne tik nepageidaujamas, bet ir neįmanoma26. Neįmanoma praleisti sąvokos neribotos, kitaip nustosite suprasti vieni kitus.

VII skirsnyje teisės aktai dėl teisių į intelektinės veiklos rezultatus ir individualizavimo priemones (intelektinės teisės) "buvo nustebinti disertacija, tarsi visi teisės aktai dėl intelektinės nuosavybės buvo sutelktas į Civilinio kodekso Rusijos Federation27. Manau, kad dalis ketvirtojo HC negalės padaryti savo praktiniam taikymui be kitų skirtingų lygių įstatymų ir reklamos. Kitas dalykas yra tai, kad jie visi turėtų būti federaliniame lygmenyje.

Ji turėtų keistai, ginti ketvirtojo Rusijos Federacijos Civilinio kodekso dalį. Aš nesupratau, kodėl Ch. 77 Kodas. \\ T

26 Žr.: Koncepciją. P. 130.

27 ibid. P. 143.

reikia rimtų peržiūrų. Man atrodė (kuris yra aiškus iš skyriaus pavadinimo), kad intelektinės nuosavybės šiame skyriuje objektas nepripažįstamas kaip vienintelė technologija, tačiau intelektinės veiklos rezultatai su vieningos technologijos sudėtį. Argumentas skamba gana keista, tarsi Rusijos Federacijos Civiliniame kodekse pateikiamas uždarytas intelektinės nuosavybės objektų sąrašas, kuriame vieningos technologijos neatitinka ir todėl CH. 77 Ketvirtojo Rusijos Federacijos Civilinio kodekso nėra vietos.

Pirma, man atrodė, kad intelektinės teisės objektų sąrašą mene. 1225 iš Rusijos Federacijos Civilinio kodekso 1225 nėra uždarytas ir labai intelektinės veiklos pobūdis, kurių horizontai nuolat plečiasi, gali būti ne tokie.

Antra, viskas pateks į vietą, jei intelektinės nuosavybės objektas mes pripažįstame ne vieną technologiją, kaip tokia, bet tik tas kompozitinių dalių, kurios atitinka nustatytų objektų reikalavimus.

Tačiau tai įmanoma, kad aš buvau neteisingas, nes negaliu apsvarstyti savęs šioje srityje specialistas. Pasidalinkite savo abejonėmis dėl šios išlaidų, kad mano kolegoms būtų suteikta galimybė mane įtraukti į ašmenis.

Kalbant apie VIII skirsnio "teisės aktus dėl tarptautinės privatinės teisės", atrodo nepagrįstas bandymas atskirti viešąją tvarką, taikomą grynai vidaus santykiais, ir viešoji tvarka, kurią sukelia užsienio elementas (žr. 2.2 punktą. Sąvokos). Ar ši idėja nesugadina dvigubo standarto, prieš kurį mes esame?

Tai yra pastabos, kurias nustatė, kad būtina apmąstyti šį darbą, kad nebūtų pernelyg didelė. Likusios pastabos, įskaitant redakcinį, kuris yra daug, yra išdėstyti koncepcijos tyrimo metu. Aš būsiu pasirengęs susitikti

su kūrėjais ir teikti jiems visą pagalbą įgyvendinant šias pastabas, kurias jie apsvarstys priimtinu.

Galutinė išvada: Pateiktas darbas paprastai vertina teigiamą vertinimą. Tuo pačiu metu darbas gerinant koncepciją turėtų būti tęsiamas taip, kad jis būtų labiau pasirengęs "lydymosi" į reguliavimo įstaigas, t. Y., įstatymo kalba. Į šį darbą, turite pritraukti platesnį spektrą specialistų, įskaitant aplinkos, finansų, konfliktų ir

procedūrinė teisė. Tuo pačiu metu turėtumėte naudotis paslaugomis ir šiais specialistais, kurie laikosi kelių kitų nuomonių nei koncepcijos kūrėjai.

Bibliografinio sąrašo sąrašas

Rusijos Federacijos civilinių teisės aktų kūrimo koncepcija. M.: Statutas, 2009 m.

Tolstoy Yu. K. Dėl civilinės teisės mokymo dabartiniame etape // Civilinės teisės mokymas šiuolaikinėmis sąlygomis: kolekcija. Sankt Peterburgas., 1999 m.

Tolstoy yu. K. Prisiminimų puslapiai: B. B. Cherepakhin, O. S. IOFFE. M., 2007 m.

Žemės teisės aktai ir civilinės teisės kūrimo sąvoka

S. A. Bogolyubov.

SN bratus, su kurio vardas, moksliniai skaitymai apie Rusijos Federacijos civilinės teisės plėtros plėtros diskusiją (toliau - koncepcija), parengta kodifikavimo taryboje ir Civilinės teisės aktų gerinimas pagal Rusijos Federacijos prezidentą turi tiesioginį Ryšys su žemės, civilinės teisės, teisės aktų ir departamento instituto kūrimo problemomis, kurios pradėjo užsiimti žemės teisės aktais. 1930 m. Viduryje. Grupė, o tada žemės ir kolektyvinio ūkio sektorių buvo tiesiogiai dalyvaujant S. N. brolis, paskirtas iš visų Sąjungos teisės instituto (Viyun) civilinės teisės sektoriaus.

Bogolyubov Sergejus Aleksandrovichas - Agrarinės, aplinkos ir ne ISIS teisės aktų skyriaus, teisės daktaro įstatymo, profesorius, pagerbtas darbuotojas mokslo Rusijos Federacijos.

Ir 1980 m. S. N. Brukuchas Dirbo su civilinių ir žemės teisės aktų raida, nauja (nepamiršta) žemės sklypų nuosavybės formų, iš mūsų instituto departamento plėtros, sprendžiant žemę ir kitus gamtos išteklius, aplinkosaugos teisės aktus.

Civilinės, žemės ir kitų Rusijos teisės ir teisės aktų sričių skirtumas šiuo metu yra viena iš aktualiausių problemų ne tik aplinkos, aplinkos teisės, bet ir bendrosios teisės teorijos. Koncepcija veikia aplinkos, gamtos išteklių problemos, siūloma tobulinti ar modernizuoti žemę, vandenį, miškininkystę, kasybos teisės aktus, faunos teisės aktus, kurie negali pritraukti ekologų teisininkų dėmesį.