Сегодня в Российской Федерации действует специализированный суд, разрешающий споры только в сфере интеллектуального права, – Суд по интеллектуальным правам (СИП). Сначала планировалось создать еще и суд по патентным правам (Высший патентный суд), однако данное предложение не нашло достаточной поддержки и было отклонено. Проект СИП разрабатывался с 2010 года, и в 2013 году Суд по интеллектуальным правам окончательно утвердился в судебной системе РФ (см. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.07.2013 г. № 51 «О начале деятельности Суда по интеллектуальным правам»).
Суд по интеллектуальным правам относится к звену арбитражных судов, а значит дела, которые он рассматривает, должны относиться к сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (см. ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Помимо АПК деятельность Суда по интеллектуальным правам регламентируется Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в РФ» (далее в статье – Закон). Суд рассматривает дела как по первой инстанции, так и по кассационной. Официальный сайт Суда по интеллектуальным правам – http://ipc.arbitr.ru . Находится СИП в Москве, его адрес – Огородный проезд, д. 5, стр. 2.
Компетенция суда по интеллектуальным правам
Конкретные полномочия указаны в Законе. Итак, по первой инстанции СИП рассматривает:
- Дела, связанные с оспариванием решений федеральных органов исполнительной власти, которые нарушают интересы заявителя в сфере интеллектуальной собственности. В качестве примера можно привести оспаривание регламента Роспатента (более подробно про этот государственный орган можно прочитать здесь), чьи положения нарушают интересы лиц, подающих заявки на получение патентов.
- Дела, в которых имеется спор о прекращении либо предоставлении охраны законом результату интеллектуальной деятельности или средству индивидуализации. Вместе с тем сюда не будут входить объекты авторских и смежных прав и топологии интегральных микросхем. Закон выделяет более конкретные полномочия:
а) Так, оспариваться могут, во-первых, решения Роспатента; во-вторых, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям (Министерства сельского хозяйства РФ); в-третьих, органов, которые занимаются рассмотрением заявок на секретные изобретения.
б) Оспариванию подлежат некоторые решения Федеральной антимонопольной службы, связанные с недобросовестной конкуренцией.
в) СИП, помимо этого, разрешает дела об установлении патентообладателя.
г) В компетенцию Суда также входит признание недействительными патентов на объекты промышленной собственности либо решений о предоставлении правовой охраны товарным знакам и наименованиям мест происхождения товаров, а равно и решений о предоставлении исключительного права на них.
д) И наибольшее количество дел, рассматриваемых в СИП, касается досрочного прекращения охраны товарных знаков (знаков обслуживания) по мотивам их неиспользования.
Кроме того, Суд по интеллектуальным правам является судом кассационной инстанции и рассматривает по ней следующие дела:
- Уже рассмотренные им по первой инстанции;
- Рассмотренные арбитражными судами субъектов по первой инстанции и арбитражными судами апелляционной инстанции.
Как мы уже отметили, СИП является арбитражным судом и рассматривает дела только в арбитражной компетенции. Именно поэтому, в частности, дела по защите авторских прав, если они не связаны с предпринимательской сферой, рассмотрению в Суде по интеллектуальным правам не подлежат.
Кроме того, СИП наделен Законом следующими полномочиями:
- Пересмотр дел по новым вновь открывшимся обстоятельствам;
- Обращение в Конституционный суд РФ;
- Анализ и обобщение судебной практики по интеллектуально-правовым спорам;
- Подготовка предложений по совершенствованию законов и подзаконных актов РФ;
- Анализ судебной статистики
Особенно хочется остановиться на таком полномочии СИП, как обобщение судебной практики. Именно Суд по интеллектуальным правам ставит точку по спорным вопросам, возникающим в сфере интеллектуальной собственности. Например, в Постановлении Президиума Суда по интеллектуальным правам от 28 марта 2014 г. № СП-21/4 “Об утверждении справки но вопросам, возникающим при рассмотрении доменных споров” было разъяснено, что в случае тождества товарного знака и доменного имени, прав всегда владелец товарного знака, даже если доменное имя было зарегистрировано раньше.
Структура Суда по интеллектуальным правам
Возглавляет СИП председатель, которым на сегодняшний день является Людмила Александровна Новоселова, д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой интеллектуальных прав МГЮА. У председателя суда два заместителя. Также в суде формируются судебные составы с учетом специализации судей, могут создаваться судебные коллегии. Особое место занимает Президиум СИП, который, помимо организационных вопросов, занимается анализом и обобщением судебной практики.
Нельзя не упомянуть Научно-консультативный совет (НКС) при Суде по интеллектуальным правам. В его состав входят видные отечественные цивилисты, специализирующиеся по праву интеллектуальной собственности. В частности, НКС разъясняет спорные вопросы правоприменения и дает по ним заключения.
Состав Суда по интеллектуальным правам
По первой инстанции в соответствии со ст. 43.3 Закона разрешение дел осуществляется коллегиальным составом. В кассационной инстанции коллегиальный состав предусмотрен для рассмотрения дел, которые уже были рассмотрены арбитражными судами субъектов РФ, а равно и арбитражными судами апелляционной инстанции. Если в кассационной инстанции пересматриваются дела, уже рассмотренные СИП, то разрешение дела производится Президиумом СИП.
Журнал Суда по интеллектуальным правам
У СИП существует собственное сетевое издание, где в свободном доступе находятся материалы судебной практики, научные статьи, комментарии к законодательству, а также иные материалы. Как сказано на официальном сайте Журнала, задачами данного издания являются:
- Доведения до граждан актуальной информации относительно актов, которые приняты Судом по интеллектуальным правам;
- Развитие у людей научного правосознания в сфере интеллектуальной собственности, а равно развитие у них интереса к этой сфере.
Заявление в Суд по интеллектуальным правам
В целом никакой спецификой подача искового заявления не отличается, применяются общие правила Арбитражного процессуального кодекса РФ. Подается иск по адресу Суда по интеллектуальным правам, который был указан выше. Вместе с тем, используя Интернет-ресурс https://my.arbitr.ru , вы можете подать исковое заявление онлайн, предварительно зарегистрировавшись там. Если вы хотите использовать второй вариант, необходимо учитывать положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2013 года № 80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде». В нем содержатся нюансы этой процедуры.
В связи с «молодостью» российской правовой системы некоторые охраняемые законом объекты пока еще остаются уязвимыми со стороны мошенников или иных недобросовестных пользователей. К таковым, по общему признанию специалистов, до 2011 года относилось . Дело было исправлено созданием специализированного органа, которым является суд по интеллектуальным правам.
В компетенцию вновь созданной инстанции входит рассмотрение первичных и кассационных обращений, связанных с оспариванием нематериальных прав. Дело для РФ новое. Однако сформированное судебное арбитражное подразделение в рамках действующего законодательства обязано изучать и обобщать практику с тем, чтобы усовершенствовать методы работы.
Подсказка: инициирует процесс лицо, считающее, что его исключительное право нарушено. Причем ответчик может даже не знать, что нарушил закон.
Что из себя представляет
Законодательством установлено, что суд по интеллектуальным правам (СпИП)является специализированной арбитражной судебной инстанцией. То есть он рассматривает исключительно вопросы, связанные с правом на интеллектуальную собственность. Институт пока еще не получил широкого распространения в России.
Подразделения такой арбитражной инстанции создаются во всех субъектах федерации. Центральный орган находится в столице. Он принимает решения относительно:
- первичных заявлений правообладателей и отслеживающих органов;
- кассационных жалоб:
- на собственные выводы;
- на постановления региональных судов.
Для сведения: суд по интеллектуальным правам – это первый в России опыт создания специализированной арбитражной инстанции.
Двухступенчатый объем обязанностей предполагает создание довольно сложной структуры. Законом запрещено рассмотрение апелляций составом, принявшим постановление по первичному обращению. Поэтому судебная инстанция состоит из:
- дополнительного состава судебной инстанции;
- президиума.
Между официальными должностями производится разделение обязанностей. Так, суд с составом рассматривают первичные иски. Принятие решений по апелляционным заявкам производится двумя способами:
- В первичном варианте задействован президиум судебной инстанции. Он проводит обычную кассационную работу.
- Сложные ситуации разбирает коллеги судей. Данный орган формируется из составов всех судов по интеллектуальным правам, работающих в России.
Подсказка: специализированный суд разрабатывает рекомендации, которые публикуются на официальном сайте. Они обязательны к изучению для специалистов, занимающихся процессами по интеллектуальной собственности.
Сложности в работе судебного органа
Объективно у специализированного суда есть ряд непростых моментов, носящих разнообразный характер. Судебная практика позволяет разделить их на две большие группы:
- Субъективные трудности связаны с отсутствием достаточного опыта в разборе таковых дел. Заявители зачастую сами не понимают своих прав, в том числе не имеют официального признания права собственности. Люди в России в большинстве пока не задумываются о таких важных вещах.
- К объективным сложностям относят несовершенство нормативно-правовой базы. Гражданский кодекс просто не включает в себя ряд необходимых норм и положений. Ввиду этого приходится прибегать к вынесению вопросов на коллегию, чтобы общими усилиями разобрать ситуацию.
Подсказка: российский СпИП опирается на опыт ВОИС, в которой РФ имеет свое представительство, однако функции у всемирной организации и суда различны.
Рассмотрим наглядный пример. Фирма решила зарегистрировать товарный знак. При его экспертизе выяснилось, то сходный по похожим классам товаров уже принадлежит другому субъекту правоотношений – ООО. В договорном порядке фирме решить вопрос не удалось. Дело осложнилось тем, что организаторы ООО давно утратили интерес к обществу. Кто-то умер, другие выехали за пределы страны.
В такой ситуации остаётся одно – писать исковое заявление в судебный орган (либо менять вид товарного знака). Ввиду того что оспариваемый символ не использовался, руководитель фирмы решил действовать через суд. В качестве третей стороны привлекли представителя Роспатента.
Постановление суда по интеллектуальным правам с учетом всех обстоятельств, а также опыта всемирной организации (ВОИС), оказалось таковым:
- удовлетворить иск фирмы в отношении перечня товаров, производство которых не осуществляется правообладателем более трех лет;
- в остальной части отказать.
Таким образом, фирма сможет зарегистрировать собственное право на спорную маркировку и использовать ее в производстве. Но и у прежнего правообладателя остается возможность использовать собственность в оставшейся части (на иные товары). Его можно передать иному предпринимателю, к примеру.
Кто может обратиться в суд
Исковое заявление может написать любое лицо, считающее, что его право было нарушено и существует необходимость в . В этом состоит главная сложность российского современного правового поля. Дело в том, что авторство признается довольно сложно. Регистрация предусмотрена не для всех интеллектуальных объектов. К примеру, книгу просто пишут и издают. В случае соавторства могут возникать спорные вопросы.
В судебную инстанцию следует обращаться тем, кто может подтвердить авторство. То есть желательно иметь на руках патент. Но и без такового документа дела рассматриваются. Так, литературное произведение признается авторским на основании даты издания, договора с издательством и иных бумаг.
Подсказка: специализированный суд принимает иски у любых лиц вне зависимости от статуса.
Судебное разбирательство, как правило, требуется лицам, претендующим на доход от использования . К примеру, литературное произведение получило широкую популярность. Книгу переиздали несколько раз. А соавторы не догадались позаботиться о заключении договора о разделе доходов. В такой ситуации возникает спор об интеллектуальном праве.
Существуют более сложные ситуации. Интеллектуальная собственность подлежит наследованию. Если ею обладал не автор, а иное лицо (мошенник), и передал право наследникам, то у законного правообладателя будет серьезная проблема с тем, чтобы отстоять свою собственность.
Более простые вопросы связаны с оспариванием неиспользуемых знаков, логотипов и иных элементов. На них предприниматели оформляют документы. Следовательно, судья опирается на бумаги и мнение экспертов. Кроме того, СпИП рассматривает иски к госорганам, связанные с нарушением законодательства в сфере интеллектуальной собственности.
Компания «Ветерок» получила отказ в регистрации товарного знака «Veterok». Специалисты Роспатента обосновали свое решение тем, что сходный символ уже является собственностью ООО «Варяг». Его знак имеет вид «Veteroc». Причем маркировке подлежат товары одного и того же класса. Роспатент опирался в решении на то, что транскрипция марок имеет полностью тождественное значение «ветерок».
Однако, компания считает, что отказ Роспатента в регистрации неправомерен. Она привела свои аргументы. В частности, привлекла специалиста по английскому языку. Лингвист разъяснил суду разницу в написании и транскрипции двух марок. На основании его показаний, а также с учетом того, что ООО «Варяг» прекратило производство товаров более трех лет назад, суд отменил решение Роспатента.
Федеральным конституционным законом от 6 декабря 2011г. N 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов специализированных судов создан первый специализированный суд – Суд по интеллектуальным правам.
Суд по интеллектуальным правам - специализированный арбитражный суд, рассматривающий в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав (ст.43.2 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»).
Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума.
Судьи Суда по интеллектуальным правам, входящие в состав президиума Суда по интеллектуальным правам, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам.
Суд по интеллектуальным правам осуществляет рассмотрение дел :
в первой инстанции → коллегиальным составом судей (в отличие от рассмотрения дел в арбитражном суде субъекта РФ).
в кассационном порядке → президиумом - при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции; →) коллегиальным составом судей - при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов РФ, арбитражными апелляционными судами.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:
Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;
Об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;
Об установлении патентообладателя;
О признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;
О досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
В качестве суда первой инстанции дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане.
В Суде по интеллектуальным правам по решению Пленума Верховного Суда РФ быть созданы судебные коллегии. Состав судебных коллегий утверждается президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя Суда по интеллектуальным правам.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:
1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;
2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.
Суд по интеллектуальным правам: обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику.
Место постоянного пребывания специализированного арбитражного суда и постоянного судебного присутствия специализированного арбитражного суда определяется федеральным законом.
Первый вопрос, который возникает, наверное, у каждого, кто прочел новость о создании суда: «Зачем это нужно?». Действительно, на первый взгляд, появление новой инстанции кому-то может показаться лишним. Однако, такое мнение будет ошибочным. Все, кто хоть раз сталкивался с оспариванием вопросов, связанных с интеллектуальными правами, знает, что такие дела переполнены специфическими нюансами. Именно поэтому было бы правильным, чтобы некоторые судьи обладали определенными познаниями. Для этого и создана новая инстанция, к арбитрам которой предъявляются дополнительные требования. Следует учитывать также, что специфика разрешения подобных конфликтов существует не только (и не столько) в интеллектуальном праве, но и в технических вопросах. Например, дело может касаться прав на ноу-хау или на какое-либо изобретение.
Еще один плюс новой инстанции - в ее аппарате предусматривается формирование группы советников, которые будут обладать необходимой квалификацией. Но и это еще не все, в арбитражный процесс введен еще один участник. Это – специалист, которого суд будет привлекать к рассмотрению дел в том случае, если потребуется еще одно профессиональное мнение. То есть это человек, который не является юристом – например, биолог, инженер, химик или физик. Форма его участия устная, то есть он на словах должен будет прояснять суду конкретные вопросы, если они появятся у арбитров, именно этим такой «участник» и отличается от экспертов, которых и раньше арбитры могли привлекать к оценке того или иного вопроса во время разбирательства.
О каких делах речь?
Если ваше исковое заявление должен рассматривать новый суд, а вы «по старой памяти» обратитесь к другим арбитрам, вам вернут документы. Если же этот факт выяснится уже после того, как начнется рассмотрение дела, то иск передадут туда, куда нужно.
А теперь разберемся, в каких случаях нужно обращаться в новую правовую структуру. Суду по интеллектуальным правам – как первой инстанции – подсудны такие категории дел, как:
а) дела об оспаривании нормативных актов, которые затрагивают права и законные интересы в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. В данном случае, речь идет, например, о патентных правах и правах на секреты производства (ноу-хау), на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий;
б) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. Обратите внимание, что речь в этом случае не идет об авторских и смежных правах или о топологиях интегральных микросхем.
Получается, что в новый суд как в первую инстанцию нужно обращаться, если спор связан, например, с установлением патентообладателя или для признания недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на него. Такие дела суд по интеллектуальным правам рассматривает независимо от того, являются ли участники представителями компаний, индивидуальными предпринимателями или же гражданами.
Некоторые могут подумать, что новый суд – это своего рода аналог Патентных судов, которые работают в некоторых европейских странах (например, в Великобритании и Германии). Однако это не совсем так, новая инстанция будет рассматривать более широкий спектр споров, не ограничиваясь патентами.
Получается, что в качестве первой инстанции новый суд может рассматривать не все дела о защите интеллектуальных прав. А вот в статусе суда кассационной инстанции арбитрам подсудны не только те споры, которые они изначально рассматривали, но и дела о защите интеллектуальных прав, рассуженные арбитрами субъектов РФ по первой инстанции или же апелляционными судами. В этом случае речь идет о правах на любые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым законодательство предоставляет правовую охрану. Таковыми могут быть: произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ; базы данных; фонограммы; изобретения; полезные модели; фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания.
С более подробным перечнем дел, отнесенных к компетенции нового суда, вы можете ознакомиться на официальном сайте ведомства http://ipc.arbitr.ru/ в разделе «Вопросы разграничения компетенции».
Обратите внимание, если ваше исковое заявление должен рассматривать новый суд, а вы «по старой памяти» обратитесь к другим арбитрам, вам вернут документы. Если же этот факт выяснится уже после того, как начнется рассмотрение дела, то иск передадут туда, куда нужно.
Патентный суд
Официальное представительство нового суда – http://ipc.arbitr.ru/ . В большинстве случаев система перенаправляет пользователя на сайт Высшего арбитражного суда. И это не случайно. Именно ВАС в свое время инициировал создание специализированного суда, тем не менее на ресурсе имеется много полезной информации.
Некоторые могут подумать, что новый суд – это своего рода аналог Патентных судов, которые работают в некоторых европейских странах (например, в Великобритании и Германии). Однако это не совсем так, новая инстанция будет рассматривать более широкий спектр споров, не ограничиваясь патентами. В список конфликтов, подвластных новому суду, входят также дела, в рамках которых обсуждается вопрос об охране прав на селекционные достижения, на секреты производства (то есть ноу-хау), на средства индивидуализации – фирменное наименование, товарные знаки и знаки обслуживания, на наименование места происхождения товара. Поэтому можно предположить, что в интеллектуальном суде компании и граждане зачастую будут оспаривать решения Роспатента, и касаться они будут вопроса о выданных патентах на изобретение, полезную модель или промышленный образец. В этих случаях суд будет выступать первой инстанцией и его арбитрам, действительно, понадобятся специальные познания для того, чтобы они смогли разобраться в таких конфликтах. Но, конечно, это не все ситуации: в компетенцию арбитров входят и исковые заявления. Например, это дела об установлении патентообладателя. А вот по спорам, связанным с нарушением авторских прав, как я уже сказала выше, суд будет являться кассационной инстанцией.
Конечно, возникает резонный вопрос: почему суд по интегральным правам не будет рассматривать в качестве первой инстанции дела об авторском праве и смежных правах. Напрашивается вывод: эти вопросы много проще, чем конфликты, связанные, например, с ноу-хау или патентами, в которых без спецзнаний и навыков разобраться просто невозможно.
Хотели как лучше...
В начале 2013 года председатель нового суда отметила в одном из интервью, что создание нового ведомства позволит сформировать ядро из арбитров, глубоко разбирающихся в интеллектуальных хитросплетениях, кроме этого, в штате будут числится специалисты из различных областей знаний, чего раньше не было и сделать было невозможно. Это, в свою, очередь позволит повысить качество и оперативность рассмотрения споров, обеспечит единообразие судебной практики. С этим высказыванием сложно не согласиться, ведь до создания новой инстанции суды общей юрисдикции и арбитражи рассматривали непростые дела об оспаривании прав на какие-либо сложные технические объекты наряду с банальными случаями разводов, деления некого имущества и так далее.
Поэтому мы имеем право надеяться, что правосудие по такой категории дел станет более профессиональным. Как на практике будут реализованы нововведения – покажет время.
За период 2011-2015 гг. произошли существенные изменения как в законодательном регулировании вопросов правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, так и в организационной структуре судебной системы в связи с необходимостью совершенствования правосудия в сфере защиты интеллектуальных прав, повышения его эффективности и качества, а также обеспечения единообразия судебной практики.
Так, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» и Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» с 3 июля 2013 г. в системе арбитражных судов начал работу первый специализированный суд - Суд по интеллектуальным правам, который в качестве суда первой инстанции рассматривает отдельные дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем).
В качестве суда кассационной инстанции Суд по интеллектуальным правам осуществляет пересмотр судебных актов в области защиты интеллектуальных прав, вынесенных арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, а также судебных актов, вынесенных Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции. Целью создания этого суда явилась необходимость совершенствования правосудия в сфере защиты интеллектуальных прав, повышения его эффективности и качества, а также обеспечения единообразия судебной практики.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в соответствии с которыми с 1 августа 2013 г. к подсудности Московского городского суда была отнесена новая категория дел - гражданские дела, связанные с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. I441 ГПК РФ.
Впоследствии в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» был расширен перечень объектов, исключительные права на которые в информационно-телекоммуникационных сетях могут защищаться путем подачи заявления о принятии предварительных обеспечительных мер и подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты такие меры. К их числу были отнесены все объекты авторских и (или) смежных прав, кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии.
Кроме того, реформированию подверглась и сама часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Наиболее существенные изменения и дополнения были внесены Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 35-Ф3 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», затронули они как общие положения раздела VII ГК РФ (ст.ст. 1229, 1246, 1250-1251 и другие), так и отдельные нормы глав 70-76 этого раздела.
Регулирование некоторых вопросов правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности было изменено также Федеральными законами от 21 февраля 2010 г. № 13-Ф3, от 24 февраля 2010 г. № 17-ФЗ, от 4 октября 2010 г. № 259-ФЗ, от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ, от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ, от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ, от 23 июля 2013 г. № 222-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. № 530-Ф3. В частности, Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ в ГК РФ была введена новая ст. 12531, устанавливающая особенности ответственности информационного посредника.
В 2012 году с вынесением решения было рассмотрено 770 дел (в том числе с удовлетворением требования - 596 дел), в 2013 году - 636 дел (из них с удовлетворением требования - 475 дел), то в 2014 году с вынесением решения рассмотрено 579 дел этой категории (в том числе с удовлетворением требования - 455 дел). Это на 9,0% меньше, чем в 2013 году, и на 24,8% меньше, чем в 2012 году.
При этом по сравнению с 2011 годом (с вынесением решения рассмотрено 1112 дел), в котором было рассмотрено наибольшее количество дел за период с 2004 по 2014 год, в 2014 году количество дел о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности, рассмотренных с вынесением решения, уменьшилось на 47,9%. Количество таких дел в 2014 году сопоставимо с уровнем 2007 года (с вынесением решения рассмотрено 505 дел).
На протяжении последних трех лет практически одинаково процентное соотношение количества дел, рассмотренных с вынесением решения об удовлетворении заявленных требований, и общего количества дел данной категории. В 2012 году с удовлетворением требований было рассмотрено 77,4% дел, в 2013 году - 74,7%, в 2014 году - 78,6%.
Присужденные к взысканию суммы по удовлетворенным искам, включая моральный ущерб, увеличились по сравнению с 2013 годом на 92,7% (в 2013 году - 120 619 027 руб., в 2014 году - 232 453 695 руб.).
В апелляционном порядке в 2014 году было пересмотрено 7,4% дел, по 6,4% из них решения были отменены, по 1,0% изменены. Аналогичные показатели за 2012-2013 гг. свидетельствуют о незначительном увеличении количества отмененных в апелляционном порядке решений.
По сравнению с 2013 годом почти на 40% уменьшилось количество дел данной категории, рассмотренных с нарушением установленных процессуальным законодательством сроков.
В 2014 году арбитражными судами субъектов Российской Федерации рассмотрено 10 109 дел, связанных с защитой интеллектуальных прав, что на 1,11% больше, чем в 2013 году. Существенное количество рассмотренных исковых заявлений приходится на дела, связанные с защитой авторских и смежных прав (51%), а также прав на товарные знаки (21%). В апелляционном порядке арбитражными судами рассмотрена 2491 апелляционная жалоба по делам данной категории, что составило 17,4% отдел, рассмотренных судами первой инстанции.
В 2014 году Судом по интеллектуальным нравам в качестве суда первой инстанции рассмотрено 783 дела, в кассационном порядке - 1360 дел, в том числе по жалобам на решения, принятые Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, - 264 дела, а по жалобам на судебные акты, принятые судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, - 1096 дел.
Сумма удовлетворенных арбитражными судами требований о возмещении убытков или взыскании компенсации по делам о защите исключительных прав в 2014 году составила 192 млн. рублей. При этом всего по спорам, связанным с охраной интеллектуальной собственности, арбитражными судами субъектов Российской Федерации в 2013 году взыскано 3 389 196 000 руб., в 2014 году - 1 900 414 000 руб.
Вышеупомянутым Федеральным конституционным законом от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ в системе арбитражных судов создан первый специализированный суд - Суд по интеллектуальным правам.
Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» внесены также изменения в целый ряд процессуальных и иных законов. В частности, изменения внесены в Закон о статусе судей, АПК и ГК РФ.
Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума (п. 1 ст. 43.3 Закона об арбитражных судах).
В отличие от рассмотрения дел в арбитражном суде субъекта РФ, рассмотрение дел в первой инстанции Суда по интеллектуальным правам осуществляется коллегиальным составом судей.
Рассмотрение дел в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам осуществляется.
Президиумом - при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции;
Коллегиальным составом судей - при пересмотре дел, рас-смотренных арбитражными судами субъектов РФ, арбитражными апелляционными судами.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:
Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;
Об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;
Об установлении патентообладателя;
О признании недействительным патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;
О досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие неиспользования такового (п. 1 ст. 43.4 Закона об арбитражных судах).
В качестве суда первой инстанции дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:
Дела, рассмотренные им по первой инстанции;
Дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.
Суд по интеллектуальным правам:
Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
Изучает и обобщает судебную практику;
Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
Анализирует судебную статистику (п. 5 ст. 43.4 Закона об арбитражных судах).
Специализированный арбитражный суд в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения ученых, специалистов и прочих лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого специализированным арбитражным судом спора, может также направлять запросы.
Запросы о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым специализированным арбитражным судом делам обязательны для всех органов, организаций и лиц. которым они адресованы.
Запросы должны быть рассмотрены, и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен в специализированный арбитражный суд в течение месяца со дня получения этих запросов, если иной срок не указан специализированным арбитражным судом.
Порядок формирования и внепроцессуальные полномочия президиума Суда по интеллектуальным правам такие же, как и президиума арбитражного суда субъекта РФ.
Суд по интеллектуальным правам считается образованным с момента назначения не менее половины судей от установленной численности судей Суда по интеллектуальным правам (п. 2 ст. 3 Федерального конституционного закона от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»).
Суды общей юрисдикции отказывают в принятии заявлений по отнесенным к подведомственности арбитражных судов АПК РФ делам, поступивших до дня начала деятельности Суда по интеллектуальным правам и не принятых к производству судами общей юрисдикции на день начала деятельности Суда по интеллектуальным правам в связи с неподведомственностью таких дел судам общей юрисдикции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Место постоянного пребывания специализированного арбитражного суда определяется Пленумом Верховного Суда РФ по представлению его Председателя. Верховный Суд РФ официально извещает о месте постоянного пребывания специализированного арбитражного суда.
Местом постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам является г. Москва.
6.6. Верховный Суд Российской Федерации
Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено формирование Верховного Суда РФ как единого высшего судебного органа по гражданским, уголовным, административным делам,по разрешению экономических споров и по иным делам , подсудным российским судам.
Поправка предусматривает формирование единого высшего судебного органа в виде Верховного Суда РФ. Высший Арбитражный Суд РФ при этом упразднили, передав отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия вновь создаваемому Верховному Суду РФ.
Цели реорганизации - обеспечить единый подход к отправлению правосудия в отношении граждан и юр. лиц, установить общие правила организации судопроизводства, добиться единообразия в судебной практике. Также данная мера позволит исключить отказы в судебной защите в случае спора о подведомственности дела.
Верховный Суд РФ станет высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам. Он также будет надзирать за деятельностью судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики. На реорганизацию отводится 6 месяцев. Ранее назначенные судьи Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ продолжат исполнять свои полномочия до начала работы вновь образованного Верховного Суда РФ. Он будет состоять из 170 судей. Предусмотрен был особый порядок формирования первоначального состава нового Верховного Суда РФ.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ и Федеральный закон от 5 февраля 2014 г. № 16-ФЗ вступили в силу 6 февраля 2014 года . Для осуществления сопутствующих объединению судов изменений устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев . Так, Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ и Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 4-ФКЗ вступают в силу по истечении 180 дней (06.08.2014).
Конституцией РФ в ст. 126 установлено, что Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по делам разрешению экономических споров и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики (до 07.02.2014 согласно исключенной из Конституции РФ ст. 127 было, что Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики).
Полномочия Верховного Суда Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по делам по разрешению экономических споров, и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами.
Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами дела по разрешению экономических споров, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации осуществляет принадлежащее ему в соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам своего ведения.
Верховный Суд Российской Федерации:
1) в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения;
2) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
3) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;
4) публикует судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», другими федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Полномочия Верховного Суда Российской Федерации могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».
Состав и организация деятельности Верховного Суда Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации согласно Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе:
1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;
2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;
3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;
5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;